Economía Internacional de cuba

Click here to load reader

  • date post

    19-Feb-2016
  • Category

    Documents

  • view

    225
  • download

    0

Embed Size (px)

description

Economía Internacional es un tema muy amplio en un contexto bien desarrollado, desde mi perspectiva yo puedo entender viviendo la situación de la vida hoy en día y como futura administradora, la economía internacional se centra en problemas y busca solución en comunicación con otros países, no es tan sencillos porque hay muchas preocupaciones que afectan a todos los países pero toma las prioridades y busca fortalezas y soluciones. Todo se mueve por la economía internacional, países dependen de otros países para poder seguir haciendo comercio, es por eso que la economía internacional es la base número uno que brinda una base y sostenibilidad de un país. El objeto de estudio de la economía internacional consiste en aquellos temas que se plantean debido a los problemas específicos de la interacción económica entre países soberanos. La Economía internacional utiliza los mismos métodos de análisis que cualquier otra rama de la economía y a la vez nuevas y distintas preocupaciones por el comercio internacional y la inversión que se llevan a cabo entre naciones independientes.

Transcript of Economía Internacional de cuba

(INTEC)Instituto Tecnolgico de Santo Domingo

rea de Negocios Economa Internacional

ECO-311-01

Trabajo sobre que es la economa internacional y sobre el desarrollo econmico de Cuba

Nombre: ID:

Teresa Maridalia de la Cruz Rosado 105-7931

Luis Humberto Vargas

Distrito Nacional, Santo Domingo, Repblica Dominicana13 de Octubre del 2015

Introduccin Economa InternacionalEconoma Internacional es un tema muy amplio en un contexto bien desarrollado, desde mi perspectiva yo puedo entender viviendo la situacin de la vida hoy en da y como futura administradora, la economa internacional se centra en problemas y busca solucin en comunicacin con otros pases, no es tan sencillos porque hay muchas preocupaciones que afectan a todos los pases pero toma las prioridades y busca fortalezas y soluciones. Todo se mueve por la economa internacional, pases dependen de otros pases para poder seguir haciendo comercio, es por eso que la economa internacional es la base nmero uno que brinda una base y sostenibilidad de un pas. El objeto de estudio de la economa internacional consiste en aquellos temas que se plantean debido a los problemas especficos de la interaccin econmica entre pases soberanos. La Economa internacional utiliza los mismos mtodos de anlisis que cualquier otra rama de la economa y a la vez nuevas y distintas preocupaciones por el comercio internacional y la inversin que se llevan a cabo entre naciones independientes.Antes de continuar introducindonos en el tema, defino Qu es el Comercio Internacional? Y Cul es su importancia? Hay temas importantes que podemos mencionar en cuanto al estudio de la economa internacional. A continuacin detallo lo siguiente:El Comercio Internacional, En pocas palabras el intercambio de algn bien o servicio entre dos pases y que es importante porque, Genera divisas al pas, Contribuir al desarrollo econmico lo cual generara ms empleo al pas, Permitir la innovacin del pas y a la vez la especializacin en su produccin.Las Ganancias del comercio, La comercializacin de un bien o servicio entre dos pases casi siempre sern beneficiosas para los dos partes. Las migraciones internacionales y el endeudamiento internacional son tambin formas de comercio que resultan mutuamente beneficiosas. Los intercambios internacionales de activos con riesgo, como las acciones y los bonos resultan tambin beneficiosos a los pases.Tengo en mente mientras estaba leyendo los Patrones de comercio que son la habilidad y capacidad comercial de cada pas tiene en cuanto a su produccin y a la vez con la ayuda de diferentes factores como el clima y los recursos.CUBACuba es la economa nmero 66 por volumen de PIB. Hay algunas variables que pueden ayudarle a conocer algo ms si va a viajar a Cuba o simplemente quiere saber sobre ms el nivel de vida de sus habitantes en mi opinin como estudiante.El PIB per cpita es un muy buen indicador de la calidad de vida y en el caso de Cuba, en 2013, fue de 5.259 euros, con lo que ocupa el puesto 89 de la tabla, as pues sus ciudadanos tienen, segn este parmetro, un nivel de vida muy bajo en relacin al resto de los 196 pases. En cuanto al ndice de Desarrollo Humano o IDH de Cuba, que elabora las Naciones Unidas para medir el progreso de un pas, fue de 0,815 puntos en 2013, con lo que se situ en el puesto 45 de la tabla de 186 pases que publicamos.En cuanto al ndice de Percepcin de la Corrupcin del sector pblico en Cuba ha sido de 46 puntos, con el que se coloc en el puesto 64 de los 174 publicados en este ranking, en el que los pases en los que hay menor percepcin de corrupcin ocupan los primeros puestos. En 2014 Cuba registr un dficit en su Balanza comercial de 7.117,1 millones de euros, un 9,66% de su PIB, superior al registrado en 2013, que fue de 5.722,5 millones de euros, el 10,58% del PIB.La variacin de la Balanza comercial se ha debido a un incremento de las importaciones acompaado de una disminucin de las exportaciones de Cuba, Si tomamos como referencia la balanza comercial con respecto al PIB, en 2014 Cuba ha empeorado su situacin. Se ha movido del puesto 97 que ocupaba en 2012, hasta situarse en la posicin 105 de dicho ranking, as pues tiene un dficit elevado si lo comparamos con el del resto de los pases del ranking. Si miramos la evolucin del saldo de la balanza comercial en Cuba en los ltimos aos, el dficit se ha incrementado respecto a 2013 como hemos visto, al igual que ocurre respecto a 2004, en el que el dficit fue de 2.639,4 millones de euros, que supona un 8,31% de su PIB

En 2014 las importaciones en Cuba crecieron un 8,34% respecto al ao anterior. Las compras al exterior representan el 17,54% de su PIB, que es una baja proporcin si la comparamos con la del resto de los pases, as pues ocupa el puesto 17 de 189 pases, del ranking de importaciones respecto al PIB, ordenado de menor a mayor porcentaje. Las importaciones supusieron ese ao 11.257,1 millones de euros, Cuba ocupa el puesto nmero 103 de la lista de importaciones mundiales, ordenadas de menor a mayor valor.Ese ao hubo dficit en la Balanza comercial ya que, adems de caer, las exportaciones, fueron menores que las importaciones. Si miramos la evolucin de las importaciones en Cuba en los ltimos aos se observa que se han incrementado respecto a 2013, como ya hemos visto, al igual que ocurre respecto a 2004 cuando fueron de 4.514,2 millones de euros, que supona un 13,01% de su PIB.

En 2014 las exportaciones en Cuba cayeron un 11,32% respecto al ao anterior. Las ventas al exterior representan el 7,88% de su PIB , una proporcin baja que le sita en el puesto 167 de 189 pases, del ranking de exportaciones respecto al PIB, con una cifra de 4.140,0 millones de euros. Si ordenamos nuestro ranking en funcin del importe de las exportaciones, Cuba ocupa el puesto nmero 108 de la lista. Este ao hubo dficit en su Balanza comercial ya que, adems de producirse un incremento de las importaciones, fueron mayores que las exportaciones.La tasa de cobertura fue del 36,78%. Si miramos la evolucin de las exportaciones en Cuba en los ltimos aos se observa que han cado respecto a 2013, como ya hemos visto, aunque han subido respecto a 2004 cuando fueron de 1.874,8 millones de euros, que supona un 4,70% de su PIB.

Del PIB por sectores, destacar la importancia del sector servicios, que representa ms de un 70% del totaly, de ellos, la mayor parte corresponde a servicios sociales.Por el contrario, la aportacin delsector agropecuario y pesca no llega al 4%ylaindustriaaportaentornoal23%. En cuanto alPIB por componentes de gasto, de acuerdo con los datos hasta 2013, ltimos datos publicados, destaca el alto porcentajeque supone el Consumo, tanto Privado como Pblico. En 2013 alcanzael 87%.En su composicin interna,el Consumo Privadocrece todos estos ltimos aoshasta alcanzar casi un 62% del Consumo Totalen 2013, mientras que el Consumo Pblico, mucho ms relevante que en otros pases, va perdiendo fuerza y disminuye del 40% en 2010 al 38% en 2013, como consecuencia de las medidasde fomento la iniciativa privada tomadas en los ltimosaos. En coherencia con los datos anteriores la inversin o Formacin Bruta de Capital Fijo, es significativamente ms reducida en Cuba que en la generalidad de los pases y, en especial, en los pases emergentes en procesos de rpido crecimiento. Su participacinenelPIBsehareducidodeun10,5%en2010aun8,8en2013. La aportacin delsector exterior balanza de bienes y servicios al crecimiento ha sido positiva en los ltimos cuatro aos, representando en torno al 4% del PIB en trminos nominales y por debajo del 2% en trminos reales. Sin embargo esta balanza depende fuertemente de la exportacin de servicios, en concretoservicios mdicosa Venezuela, que son el componente que financia fundamentalmente unas importaciones bsicas para el crecimiento, como petrleo, bienes intermedios y 10 finalesparaabasteceralaindustriadelturismo.

De acuerdo con declaraciones de altos funcionarios , 2014 cerr con un crecimiento real del PIB de 1,3%, por debajo de lo planificado como ha venido ocurriendo en los ltimos aos. A pesar de haberse planificado un crecimiento medio para el quinquenio de un 5%, el periodo 2010-2014acab con un crecimiento medio de 2,4%, lo que no ha permitido el salto cualitativo que se eperaba. La previsin para 2015 es del 4%, para lo que se confa en que la inversin extranjera reviertalas tradicionales bajas tasas de inversin, del orden del 7%,y que ademsaporte aproximadamente 2.500 millones USD anuales dedivisa,queeslarestriccinfundamentalalcrecimiento. El crecimiento de 1,3% en 2014 se alcanz tras un duro primer semestre en el que se creci a tan solo el 0,6% debido a que se obtuvieroningresos netos en divisa menores de los previstos, lo quedio lugar a menores importaciones de materias primas y de bienes finales que ocasiononaron escaseces en algunos productos de consumo bsico. Aunque la situacin se revirti en el segundo semestre, la exportacin de bienes y servicios del ao completo cay un 1,6%. A la reduccin de ingresos en las exportaciones tradicionales, como el azcary el nquel, se le uni la reduccin de ingresosen la exportacin de los productos derivados del petrleo (que representan el 50% de toda la exportacin de bienes) que produce Cuba con petrleo de Venezuela, como consecuencia de la cada de los precios del crudo. Adems, no se alcanz lo planificado en ingresos tursticos. Por otro lado,las importaciones totales crecieronun 7% a pesar del efecto positivo en la importacin de petrleo dela reduccin del precio del mismo en el segundo semestre. El saldo de la balanza de bienes y servicios fue 1.600 millones USD positivo, pero un 47% menor que en 2013, y el saldo por cuenta corriente alcanz los 1.000 millonescon el apoyo de los 1.700 millonesderemesas. 8 En poltica fiscal, 2014 habra cerrado con un dficit pblico de 3.406 millones, un 4,1 % del PIB corriente, algo por debajo de lo planificado, que se financi con emisionesdebonos. En los ltimos aos Cuba ha reestructurado su deuda con China, acreedores comerciales de Japn, Mxico y en 2014 con Rusia. La deuda oficialestara en el entorno de los 13.000 millones USD, siendo la mitad aproximadamentecon el Club de Pars. A ello habra que sumarle aproximadamente 9.000 millones de deuda bancaria y de proveedores. Asimismo, distintas fuentes sitan las reservas en el entorno de los 10.000 millones USD. A pesar de ello, en abril de 2014 Moodys calific a Cuba en riesgo Caa2 por indefiniciones de la Poltica Econmica e incertidumbres enelsuministrodelpetrleo. Para 2015 se estima un crecimiento del PIBalgo superior al 4%, lo que requerir un aumentode las importaciones del 13%. Se prev que el saldo de la balanzapor cuenta corriente sea cercano a cero. Para financiar el crecimiento se confa en la aportacin de la inversin extranjera (en la publicacin de la ley se estimaba su aportacin en aproximadamente 2.500 millones anuales). Se incrementarn tambin las reservas y los ingresos por turismo como consecuencia de las medidas de Obama de diciembre de 2014, aunque estos flujos son difciles de cuantificar. Se contempla tambin en el Presupuesto de 2015 el pago de 5.700 millones USD en concepto de servicio de la deuda (un 84% ms respecto a 2014), que se financiarn con crditos ya negociados por igual cuanta. Asimismo se prev una partida de 447 millones USD (120en2014)paraelpagodedividendosasociosextranjerosenempresasmixtas. Por ltimo,en 2015 el dficit pblico alcanzar un6,2% del PIBy se financiar con la emisin de bonos a 20 aos y tipos de inters del 2,5% por valor de 6.343 millones de pesos para cubrir las amortizaciones y las nuevas necesidades, que se colocarnntegramenteenelsistemabancarionacional.

GABINETEECONMICOYDISTRIBUCINDECOMPETENCIAS. La Administracin Econmica y Comercial de Cuba est controlada por el Estado, que eses el principal propietario de los medios de producciny es quien se responsabiliza de decidir qu producir y a qu precio, as como las rentas del trabajo y los subsidios percibidos por la poblacin, lo que determina la capacidad de consumir de las familias. stas son destinatarias de unos Subsidios por Diferencia de Precios, que se han reducido durante los ltimos aos, cuyo objetivo es abaratar y garantizarelconsumodeciertosbienesyserviciosesenciales.En consecuencia, el Gobierno y los rganos de direccin del Partido Comunista Cubano son quienes disean la poltica econmica si bien, como en toda economa de planificacin central, los rganos colegiados en la prctica refrendan las decisiones delPresidentedelGobierno.Durante un tiempose reforz mucho la posicin del Banco Central, con atribuciones relacionadas no solo con las finanzas sino tambin con la poltica econmica del pas pero, desde la llegada al poder de Ral Castro, el Ministerio de Economa y Planificacin recuper su papel como principal rector de la actividad econmica y, sobre todo,como responsable de la distribucin de divisas a los diferentes sectores delaeconomacubana.La cubana es una economa dirigida en la que las empresas estatales dependen del presupuesto y de las decisiones de las autoridades. El papel de los agentes econmicos es muy distinto del que sus homnimos cumplen en una economa de mercado. Se trata de una estructura muy jerarquizada y disciplinada, en la que todos cumplen las normas establecidas y las directrices ("orientaciones") que las inspiran. En los ltimos aos se ha permitido la aparicin decooperativas no estatales y tambin de trabajadorespor cuenta propia que operancon otraspremisas, aunquetienenmuchaslimitacionesencuantoasuoperatividad.La poltica econmica vigente a raz del ltimo Congreso del PCC no cambiael modelo, sino que propone actualizarlo de forma gradual y programada, para resolver los problemas socio-econmicos existentes. La planificacin central continuar como instrumento primordial de direccin econmica, aunque transformndose y teniendo en cuenta el mercado y la gestin privada.No obstante, ambos mecanismos quedan bajo la influencia del plan y estn sujetos a controles financierosyadministrativosascomoaestrictaregulacin.La empresa estatal seguir siendo preponderante y se ratifican las formas de gestin privada preexistentesy las introducidas por las reformas de Ral Castro. La gestin de las empresas estatales deber ser ms descentralizada y realizarse mediante el autofinanciamiento y sin subsidios fiscales y, en el caso que dichas empresas o las cooperativas agrarias tengan prdidas, podrn ser cerradas o transferidas a la gestin privada. Adems, con los recursos generados, las empresas podrn crear fondos para realizar nuevas inversiones o subidas de salarios, a la vez que gozarn de una mayor flexibilidad en la fijacin de precios. Se contemplala creacin de mercados mayoristas que venden insumos (alguna prueba pilotose pusoen marcha en 2013) y prestan servicios al sector privado. Se recapitalizarn las empresas que tengan condiciones para responder a ese estmulo con incrementos de produccin y como parte de un proceso de ordenamiento empresarial. Se aprueban tambin nuevasformascooperativasfueradelsectoragrcola.La administracin comercial exterior y de inversin extranjera la dirige el Ministerio de Comercio Exterior e Inversin Extranjera (MINCEX). Durante los aos 90 la descentralizacin del comercio exterior y el peso del Banco Central en el manejo de las finanzas externas debilitaron el poder del MINCEX para,posteriormente, volver a recuperar su papel y mantener el control de aspectos fundamentales del comercio exterior,regulandoimportaciones y exportaciones y siendo responsable del establecimiento de sucursales comerciales de empresas extranjeras. DelMINCEX tambin dependenimportantes empresas intermediarias importadorascomo Alimport, Consumimport, Maprinter, Maquimport, etc. En 2013 creungrupo empresarial,GECOMEX,quelasagrupaatodasellas.En la dcada de los 90, casi 500 empresas estatales cubanas llegaron a tener licencia de importacin (se les concede para una lista de productos concretos, su nomenclador). Desde comienzos de la dcada del 2000 se fueron revisando estas autorizaciones en lo que se consider una racionalizacin del comercio exterior y, segnlosltimosdatos,pocomsde100tienenestapotestad.En un intento de racionalizar compras y rebajar su coste, la contratacin de las empresas cubanas se realiza cada vez ms mediante licitaciones, si bien no suelen ser pblicas. Tambin hay una tendencia creciente a intentar comprar directamente a fabricanteseludiendo,siemprequeseaposible,aintermediariosydistribuidores.El extinto Ministerio de Inversin Extranjera y Colaboracin Econmica (MINVEC) era el coordinadorde las negociaciones de proyectos de inversin con empresas extranjeras, tarea que desde su fusin en 2009 con el MINCEX se desarrolla ahora a travs del ste ltimo. El MINCEX controla la operativa de la inversin extranjera en el pas, aunque la primera instancia de tutela de empresas mixtas y dems formas de inversin extranjera corresponde a los ministerios sectoriales de quienes dependen enfuncindelaactividadconcretaquedesarrollen.SITUACINECONMICA,EVOLUCINDELASPRINCIPALESVARIABLES De acuerdo con declaraciones de altos funcionarios (los ltimos datos oficiales publicados son de 2013), 2014 cerr con un crecimiento real del PIB de 1,3%, por debajo de lo planificado como ha venido ocurriendo en los ltimos aos. A pesar de haberse planificado un crecimiento medio para el quinquenio de un 5%, el periodo 2010-2014acab con un crecimiento medio de 2,4%, lo que no ha permitido el salto cualitativo que se eperaba. La previsin para 2015 es del 4%, para lo que se confa en que la inversin extranjera reviertalas tradicionales bajas tasas de inversin, del orden del 7%,y que ademsaporte aproximadamente 2.500 millones USD anuales dedivisa,queeslarestriccinfundamentalalcrecimiento.El crecimiento de 1,3% en 2014 se alcanz tras un duro primer semestre en el que se creci a tan solo el 0,6% debido a que se obtuvieroningresos netos en divisa menores de los previstos, lo quedio lugar a menores importaciones de materias primas y de bienes finales que ocasiononaron escaseces en algunos productos de consumo bsico. Aunque la situacin se revirti en el segundo semestre, la exportacin de bienes y servicios del ao completo cay un 1,6%. A la reduccin de ingresos en las exportaciones tradicionales, como el azcary el nquel, se le uni la reduccin de ingresosen la exportacin de los productos derivados del petrleo (que representan el 50% de toda la exportacin de bienes) que produce Cuba con petrleo de Venezuela, como consecuencia de la cada de los precios del crudo. Adems, no se alcanz lo planificado en ingresos tursticos. Por otro lado,las importaciones totales crecieronun 7% a pesar del efecto positivo en la importacin de petrleo dela reduccin del precio del mismo en el segundo semestre. El saldo de la balanza de bienes y servicios fue 1.600 millones USD positivo, pero un 47% menor que en 2013, y el saldo por cuenta corriente alcanz los 1.000 millonescon el apoyo de los 1.700 millonesderemesas.En poltica fiscal, 2014 habra cerrado con un dficit pblico de 3.406 millones, un 4,1 % del PIB corriente, algo por debajo de lo planificado, que se financi con emisionesdebonos.En los ltimos aos Cuba ha reestructurado su deuda con China, acreedores comerciales de Japn, Mxico y en 2014 con Rusia. La deuda oficialestara en el entorno de los 13.000 millones USD, siendo la mitad aproximadamentecon el Club de Pars. A ello habra que sumarle aproximadamente 9.000 millones de deuda bancaria y de proveedores. Asimismo, distintas fuentes sitan las reservas en el entorno de los 10.000 millones USD. A pesar de ello, en abril de 2014 Moodys calific a Cuba en riesgo Caa2 por indefiniciones de la Poltica Econmica e incertidumbres enelsuministrodelpetrleo.Para 2015 se estima un crecimiento del PIBalgo superior al 4%, lo que requerir un aumentode las importaciones del 13%. Se prev que el saldo de la balanzapor cuenta corriente sea cercano a cero. Para financiar el crecimiento se confa en la aportacin de la inversin extranjera (en la publicacin de la ley se estimaba su aportacin en aproximadamente 2.500 millones anuales). Se incrementarn tambin las reservas y los ingresos por turismo como consecuencia de las medidas de Obama de diciembre de 2014, aunque estos flujos son difciles de cuantificar. Se contempla tambin en el Presupuesto de 2015 el pago de 5.700 millones USD en concepto de servicio de la deuda (un 84% ms respecto a 2014), que se financiarn con crditos ya negociados por igual cuanta. Asimismo se prev una partida de 447 millones USD paraelpagodedividendosasociosextranjerosenempresasmixtas.Por ltimo,en 2015 el dficit pblico alcanzar un6,2% del PIBy se financiar con la emisin de bonos a 20 aos y tipos de inters del 2,5% por valor de 6.343 millones de pesos para cubrir las amortizaciones y las nuevas necesidades, que se colocarnntegramenteenelsistemabancarionacional.

ESTRUCTURADELPIB Del PIB por sectores, destacar la importancia del sector servicios, que representa ms de un 70% del totaly, de ellos, la mayor parte corresponde a servicios sociales.Por el contrario, la aportacin delsector agropecuario y pesca no llega al 4%ylaindustriaaportaentornoal23%.En cuanto alPIB por componentes de gasto, de acuerdo con los datos hasta 2013, ltimos datos publicados, destaca el alto porcentajeque supone el Consumo, tanto Privado como Pblico. En 2013 alcanzael 87%.En su composicin interna,el Consumo Privadocrece todos estos ltimos aoshasta alcanzar casi un 62% del Consumo Totalen 2013, mientras que el Consumo Pblico, mucho ms relevante que en otros pases, va perdiendo fuerza y disminuye del 40% en 2010 al 38% en 2013, como consecuencia de las medidasde fomento la iniciativa privada tomadas en los ltimosaos.En coherencia con los datos anteriores la inversin o Formacin Bruta de Capital Fijo, es significativamente ms reducida en Cuba que en la generalidad de los pases y, en especial, en los pases emergentes en procesos de rpido crecimiento. Su participacinenelPIBsehareducidodeun10,5%en2010aun8,8en2013.La aportacin delsector exterior (balanza de bienes y servicios) al crecimiento ha sido positiva en los ltimos cuatro aos, representando en torno al 4% del PIB en trminos nominales y por debajo del 2% en trminos reales. Sin embargo esta balanza depende fuertemente de la exportacin de servicios, en concretoservicios mdicosa Venezuela, que son el componente que financia fundamentalmente unas importaciones bsicas para el crecimiento, como petrleo,bienes intermedios y finalesparaabasteceralaindustriadelturismo.

Existe monopolio estatal tanto en el abastecimiento como en la distribucin de productos. Por ello, los precios se establecen por normativas estatales sin que sean lasleyesdelaofertaylademandalasquelosdeterminen.En concreto, en las tiendas de productos de consumo en Pesos Convertibles, por normativa estatal se establecen unos mrgenes comerciales que van de un 180% a un240%delcostodelproducto.Los datos de inflacin que da la Oficina Nacional de Estadsticas de Cuba se refieren nicamente a los mercados en pesos no convertibles (CUP), que constituyen una parte cada vez menor de la cesta de la compra de los cubanos.Segn ellos la inflacinfuedeun1,4en2011yun2,1en2012yun0,7en2013.En cualquier caso, estos datos han de tomarse con reservas pues la mayora de precios estn intervenidos y, por otra parte, la economa sumergida tiene un peso muyimportante.POBLACINACTIVAYMERCADODETRABAJO.DESEMPLEO En el ao2013 la poblacin activa fue de 5.086.000 personas: 1.906.700 mujeres y 3.179.300 hombres. De ellos, segn cifras oficiales,lasocupadasenlaeconomafueron4.918.800personas.La tasa oficial de desempleo en 2013 fue del 3,3%, inferior a la del ao 2012 (3,5%). Esta disminucin es la primera en varios aos y puedecorresponder en parte a la recolocacin en el sector privado (cuentapropistas) detrabajadores que resultaronexcedentesenlareestructuracindelasempresasestatales.Desde 2005 se han ido elevando las pensiones, las ayudas de la asistencia social y los salarios mnimos. Sin embargo, los salarios siguen siendo muy bajos (el equivalente a 14-22 USD/mes). En 2013, el salario medio mensual se fij en 471 pesos cubanos no convertibles. Las autoridades cubanas alegan que los salarios reales son mucho mayores, si se tiene en cuenta las prestaciones sociales gratuitas en salud, educacion, cultura y las subvenciones de que disfrutan todava los productos incluidos en la libretayotrosproductososervicioscomoelaguaolaelectricidad.DISTRIBUCINDELARENTA Segn la Oficina Nacional de Estadsticas, el PIB per cpita de 2013a precios corrientesfuede6.882pesos. Las rentas salariales en2013fueron 22.909 mill. pesos; las rentas de propiedadesy empresas: 39.593 mill. pesos; y los impuestos indirectos fueron 14.648 mill. pesos. Total:77.150mill.pesos.POLTICASFISCALYMONETARIA El dficit fiscal ha ido descendiendo desde el 6,9% en 2008 hasta el 3,8% en 2012 y 1,2% en 2013. Sin embargo,en 2014fueun 4,1% y se prev un 6,2% del PIB para2015. Los gastos asociados a educacin, salud, cultura, deporte y asistencia social supusieron en 2013 un 38% de los gastos totales del Estado. La poltica fiscal prevista en las nuevas directrices econmicas del pas,propone el establecimiento de impuestos progresivos sobre la renta y la necesidad de crear una cultura fiscal en la poblacin. En consonancia con todo ello, fue promulgada una nueva Ley Tributaria a finales del 2012. Asimismoel dficit seest financiando en 2013 y 2014 con la emisin de bonos a 20 aos que se colocan en el sistema bancario.La responsabilidad de la poltica monetaria es delBanco Central de Cuba, quien regula tambin la supervisin bancaria de los bancos comerciales. Otra de sus funciones principales es regular, de conjunto con el Ministerio de Economa y Planificacin,elcontrolfinancieroyadministrativodelasempresascubanas.Las directrices de poltica monetaria aprobadas en 2011 mencionan la necesidad de contar con coeficientes de liquidez y solvencia en los bancos, regular la obligacin de depsitos del Banco Central y los tipos de descuento. En cuanto a poltica financiera, se propone el establecimiento de tipos de inters estimulantes del ahorro para los depsitos en cuenta yuna poltica de crditos dirigida a favorecer actividades prioritarias(exportacin,agricultura,cuentapropistas,etc.).PREVISIONESMACROECONMICAS ELfuturo econmico de Cuba est condicionadopor las dos limitaciones que enfrentatradicionalmente la economa cubana: un sistema productivo basado enun sistema de planificacin central muy ineficiente y la dbil capacidad de generacin de divisas en un contextoen el quela produccin est fuertemente vinculada a las importacionesdemateriaprimaybienesintermedios.Los intentos de modificacin del actual sistema productivo para incrementar su eficiencia se basan enla aplicacin de los Lineamientos de la poltica econmica y social aprobados en 2011 para la actualizacin del modelo econmico, que se han reflejado en un conjunto de medidas liberalizadoras en distintas reas, aprobadas entre 2011 y 2014. Algunas de estas medidas liberalizadoras como la compraventa de casas y autos, la adquisicin de telfonos celulares, la entrada de los ciudadanos nacionales a los hoteles, el acceso limitado a internet, los viajes al extranjero y, sobre todo, las dirigidas a facilitar la entrada de remesas han cambiado el panorama de La Habana. Sin embargo, las medidas dirigidas a cambiarel sistema productivo todava no han conseguido aumentos de productividad sustanciales, a veces por gradualismoo timidez. Loscuentapropistas y las Cooperativas no Agrcolas, a pesar de alcanzar las cifras de 476.000 y 345 respectivamente en diciembre de 2014, no han caladosuficientementeen el tejido productivo por laexcesiva reglamentecin ylimitaciones que enfrentan. Por otro lado, se han repartido 1,5 millones de hectreas en rgimen de usufructo a campesinos privados, pero de nuevo laslimitaciones que enfrentan han impedido un desarrollo adecuado en esta rea. Sin embargo, es en el sector estatal, que representa el 90% del PIB,donde menos se ha avanzado, a pesar de la profusin de normasen sentido descentralizador. La excesiva rigidez en la toma de decisiones empresariales, la ausencia de un sistema de formacin de precios eficiente que refleje la escasez, la inexistencia de un mercado mayorista de insumos y la dualidad monetaria que distorsiona los balances de las empresas son algunos de los problemas que enfrenta laempresaestatal.La otra limitacin al crecimiento es la dificultad de obtenerdivisa para la importacin de materias primas,bienes de equipo, tecnologa y bienes finales, absolutamente necesarios para la produccin. Los productos clsicos de exportacin, como el azcar y el nquelrequieren fuertes inversionespara aumentar la produccin. La exportacin de derivados del petrleo (50% de la exportacin total de bienes) depende de la capacidad de Venezuela de seguir suministrando petrleo en condiciones preferenciales. En la balanza de exportacin de servicioslas partidas ms importantes son los servicios mdicos a terceros pases (en torno a 8.200 millones USD) y el turismo (2.600 millones USD). Pero los servicios asistenciales se concentran fundamentalmente en Venezuela, a pesar de los intentos de diversificacin en pases como Brasilno son previsiblescrecimientos fuertes en esta partida.El turismo est abocado a ser, si no el principal, uno de los ingresos ms importantes del pas en el futuro por su situacin geogrfica, pero con el modelo actual los ingresos no terminan de despegar ni de dar el salto cuantitativo necesario para financiar un proceso de crecimiento como el esperadoy ello a pesar de que las medidas de Obama de diciembre de 2014 aumentarn posiblemente las visitas provenientes de los EE UU.Recae pues en la nuevaLey de Inversin Extranjerade 2014 la tarea de aportarla divisa necesaria para financiar el crecimiento y reducir la dependencia con Venezuela. Tambin se espera que las recientes medidas de Obama suavizando el embargo aporten nuevas divisas, aunque por el momento sea difcil cuantificarlas.OTROSPOSIBLESDATOSDEINTERSECONMICO Las reformas econmicas en Cuba.Muy significativo es el proceso de reformas econmicas y estructurales quecomenz en 2011. Se han tomado medidas de corte liberalizador y descentralizador que han generado un incipiente sector privado pero que enfrenta grandes limitaciones. Las medidasnoconsiguenmodificarlainerciadelampliosectorestatal. En el sector agrcola destacan: la ampliacin del microcrdito agrcola, la descentralizacin paulatina de la comercializacin, el incremento de precios de algunos productos que se pagan a los campesinos y el aceleramiento del proceso de entrega de tierras a campesinos que comenz en 2008 parafavorecer la sustitucin de importaciones de alimentos. Desde entonces se han entregado a agricultores ms de 1,5 mill. ha. de tierras cultivables, pero se calcula que an quedan otro milln de tierras ociosas. En 2011 se sustituy el sistema tradicional de contratacin de productores, que los obligaba a vender al organismo estatal de acopio el 80% de su produccin, por un nuevo sistema ms flexible de contratos negociados individualmente en que el monto contratado depende del suministro de insumos y se permite vender en el mercado libre la produccin no contratada. Tambin se autorizla venta directa de productos agropecuarios a hoteles y restaurantes del sector del turismo, aunque el nmero de contratos en funcionamiento es todava bajo.Al objeto de profundizar en la reforma agrcola, se han publicadovarias normas: el Nuevo Reglamento sobre las Unidades Bsicas de Produccin Cooperativa (UBPC) (2012) queda a estas cooperativas ms independencia organizativa y las desliga de susubordinacin a las unidades estatales de control y el Decreto Ley 300 (2012) que ampla hasta 67 has. las tierras agrcolas ociosas que pueden ser entregadas en usufructo.En2013 se publicuna norma que establece un sistema experimental que debera ser la base para la creacinde un mercado mayorista en el que puedan participar personas jurdicas y naturales.En diciembre de 2013 abri sus puertas en La Habana El Trigal,mercado mayorista de productos agropecuarioscon capacidad para 250 camiones en sustitucin de otro que haba surgido de forma espontnea. Sin embargo todavano hay un mercado mayorista que permita al sector no estatalaprovisionarse de materias primas no agrcolas.En2013 tambin se cre la Empresa Comercializadora Mayorista de Productos Alimenticios y Otros Bienes de Consumo, para comercializar bienes de consumo e intermedios a empresas estatales y otras formas de gestin no estatal yse public la Resolucin 242 definiendo quienes podan participar en el mercado y que empresas deban ofertar productos. Hasta la fecha estas medidas han tenido poco efecto prctico y los agricultores siguen sufriendo la escasez de inputs laobsolescenciadelamaquinariaylaescasaonulainversinenlatierra.Trabajo por cuenta propia. A finales de 2014 el nmero de cuentapropistas autorizados en 201 actividades econmicas aceptadas alcanz la cifra de 477.000. En 2013 se public una Resolucin que por un lado ampliaba los oficios susceptibles de ser trabajados por cuenta propia, pero por otro prohiba taxativamente que los cuentapropistas comercializaran productos adquiridos en la red minorista o que fueran importados. Algunos observadores han explicado esta prohibicin por la fuerte competenciaquesuponanparaelmonopolioestatal.Un paso ms en el proceso de desarrollo de la iniciativa privada es el Decreto Ley 305/2012 que autoriza la creacin de Cooperativas no Agropecuarias. Estas cooperativas, integradas por un mnimo de tres personas, trabajan en sectores como transporte, pesca, gastronoma, servicios personales y domsticos, recuperacin de materias primas, produccin de materiales y servicios de construccin. El Estado incluso arrienda a actuales empleados por ejemplo de restaurantes o pequeos talleres de reparacin- locales que le pertenecen para que constituyan las cooperativas. Las cooperativas no se subordinan administrativamente a ninguna entidad estatal. A finales de 2014 haba 498 autorizadas, de las que 329 ya estaban enfuncionamiento. La nueva poltica crediticia abri las puertas a una mayor bancarizacin ya que permiti que los pequeos agricultores y los trabajadores por cuenta propia pudieran abrir una cuenta corriente en los bancos, en pesos cubanos o pesos convertibles. Adems, existe la posibilidad desde 2011 de que las personas naturales puedan solicitar crditos por montos superiores a los 3.000 pesos cubanos para financiar capital de trabajo en el rgimen de cuentapropismo, para la actividad agropecuaria y para la construccin y reparacin de viviendas. Sin embargo, la escasez de garantas y experiencia bancaria ha hecho quepor el momento los crditos concedidos sean muyescasos.Otra norma largamente esperada fue el DecretoLey 302 que regula la poltica de inmigracin, eliminando las restricciones para viajar al extranjero y alargando el tiempo que pueden permanecer fuera del pas sin regresar para renovar el pasaporte. Hasta su entrada en vigor, en2013, los cubanos necesitaban para viajar un permiso de salida junto al pasaporte, que costaba 150 usd y una carta de invitacin de coste variable. Con la nueva norma los cubanos necesitan slo el pasaporte y la visa del pas de destino. Asimismo el plazo de estancia en el exterior se ampla de 11 meses a dos aos. El permiso de salida se mantiene para determinadossectoresdelapoblacin,comolosvinculadosalejrcitoetc.En2012 se publicaron tambin medidas dirigidas a la descentralizacin de decisiones deministerios a las empresas, que ganaran en autonoma de organizacin y decisin. Ya en2011, tras desmantelar el Ministerio del Azcar, el gobierno cre el Grupo Empresarial AZCUBA como parte del proceso de perfeccionamiento de la Administracin del Estado y, siguiendo esta tnica, en 2012 cre el Grupo de las Industrias Biotecnolgica y Farmacutica, BIOCUBAFARMA, que integra a todas las entidades delPolo Cientfico y al Grupo Empresarial QUIMEFA. En2013 se cre GECOMEX, el grupo empresarial del Ministerio de Comercio Exterior y e Inversin Extranjera.Tambin en 2013 se public una normativa simplificando los trmites en la gestin empresarial. No est claro que tras esta reorganizacin vaya a aumentar realmente la autonoma de decisin de las empresas, dados los numerosos organismos a los que las empresas deben reportar y someter sus decisiones.En diciembre de 2012 se aprob la Ley 113 del Sistema Tributario. La nueva ley define 16 impuestos, 3 contribuciones y 3 tasas con los que espera recaudar en los nuevos espacios econmicos abiertos y compensar los desequilibrios de renta que la liberalizacin conllevar. La ley, en sus disposiciones transitorias, establece un periodo de aplicacin gradual durante 5 aos para ciertos impuestos. El Presupuesto 2015 exonera del pago del algunos impuestos a varios sujetos pasivos, fundamentalmente cooperativas agrcolas y productores individuales y otros actores econmicosencircunstanciasmuyconcretas. Todas estas medidas son consistentes con los lineamientos aprobados en el VI Congreso del Partido Comunista. Sin embargo el congreso no defini el modelo econmico al que se dirige Cuba y existen a veces contradicciones entre las medidas dirigidas a introducir nuevas formas de mercado y la definicin del Congreso de que Cuba es una economa de planificacin centralizada. Se espera que a lo largo de 2015 seapruebe una propuesta de conceptualizacin del modelo econmico que deber exponer con claridad y rigor cientfico las caractersticas esenciales del modelo.Unificacin monetaria y cambiaria. En la actualidad existen tres cambios que probablementerequieranunarevisin:1CUC:1USD.Se mantiene una poltica de tipo de cambio fijo con control de cambios. No hay una regla que regule la emisin de CUC por lo que probablemente stos estn por encima de las reservas en divisas requeridas pararespaldarsuconvertibilidad. 1CUC:1CUP. Cambio que aplican las instituciones y empresas en sus operacionesycontabilidad. 1CUC:24CUP. Cambio parapoblacin yturismo. Es el cambio que aplica Cadeca,lascasasoficialesdecambio.En el sector empresarial el sobrevaluado tipo de cambio 1CUP:1USD hace que haya empresas artificialmente rentables y otras que tengan prdidas no reales. Estas seales distorsionadas llevan a decisiones errneas tanto por las empresas como por la planificacin central. Se hace pues necesaria una devaluacin del peso cubano en el sector empresarial. Seha anunciado que ser el CUP el que quedar como nica moneda y que el proceso de devaluacin del CUC en el sector empresarial se har de una manera gradual en el tiempo y por sectores, no de forma generalizada. En ciertos sectores:hoteles y sector no estatal, un grupo piloto de empresas estatales seleccionadas,industria caera,cooperativas de transporte etc., ya se est aplicando un sistema de tipos de cambios mltiple que parece que tienden a converger en 10CUP:1CUC.En la poblacin se ha creado la expectativa de que la unificacin monetaria implicar la revaluacin de peso cubano respecto al CUC a tipos distintos al actual 1CUC:24CUP. Sin embargo, una revaluacin del CUP hacia un tipo ms cercano al 1CUC:10CUP parece improbable sin un importantsimo incremento de la productividad,salvoqueseestuvieradispuestoaasumirtasasdeinflacinaltsimas.Por ltimo, el tercer punto que habra que abordar es la convertibilidad del peso cubano, para lo que habra que tomar una decisin sobre el tipo de cambio CUP:USD ylaexistenciaonodeuncontroldecambiosquereguleelaccesoaladivisa.Enoctubre de 2013 el gobierno cubano anunci que pondra en marcha la primera etapa de la unificacin cambiaria en el sector empresarial. Se ha comenzado por la elaboracin depropuestas de normas jurdicas,diseos decambios enlos sistemas informticos encargados de los registros contables yajustes en las normas de contabilidad.En marzo de 2014 se publicaron los criterios contables que debern aplicar las entidades estatales en la revaluacin de las partidas de sus activos y pasivos en el DA CERO de la unificacin monetaria. Tambin, en lugares seleccionados, se podrn efectuar pagos en CUP por productos nominados en CUC a latasadeCADECAde24CUP:1CUCdesdemarzode2014.COMERCIOEXTERIORDEBIENESYSERVICIOS Cuba es una economa dependiente del exterior, a pesar del embargo comercial estadounidense y de no ser una economa de mercado. En los ltimos aos esa dependencia del sector exterior ha sido el mayor freno al crecimiento, con un grave dficit comercial en la balanza de bienes,dficit que se ha venido compensando con labalanzadeservicios.La oferta exportable de bienes est muy limitada a sus productos tradicionales (nquel, tabaco, ron, pescados y mariscos, etc), productos qumicos y medicamentos y, recientemente, en derivados de petrleo producidos con importaciones de petrleo venezolano.La necesidad de importar materias primas, petrleo, bienes de equipo y alimentos condicionan el desarrollo de la economa. La propensin a importar es muy elevada y cualquier mejora del crecimiento y de la situacin financiera, redunda en un aumento inmediato de las importaciones. El gobierno cubano, consciente de esta dependencia, tiene como una de sus prioridades la sustitucin de importaciones especialmente alimentos- a partir del aumento de la produccin nacional y el desarrollodenuevosproductosdeexportacion.En cuanto a servicios, son el principal rubro de las exportaciones cubanas. De ellos, destacar la exportacin de servicios de salud (sobre todo a Venezuela y otros pases delALBA)y,ensegundolugar,elturismo.APERTURACOMERCIAL Laaperturacomercial(X+I/PIB)enCubafueen2013deun25,9%.La proteccin arancelaria media respecto de los miembros de la OMC es del 10%, aunque hay productos que pagan hasta el 35%. Para varios pases (Venezuela, Brasil, etc.) y para algunos importadores hay importantes reducciones arancelarias oincluso exenciones. Engeneral, los aranceles afectan poco a las importaciones del Estado.Laprincipalvaderegularlassonlaslicenciasdeimportacin.De acuerdo con la legislacin cubana, la importacin est encomendada a grandes empresas estatales cubanas, que importan para sus propias necesidades o por cuenta de las empresas finales destinatarias, distribuyendo los bienes importados entre empresas transformadoras, de servicios (hoteles, restaurantes, etc.) o minoristas.En la dcada de los 90 hubo un proceso de descentralizacin por el que casi 450 empresas cubanas, dispusieron de licencia de importacin para su nomenclador de partidas especifcas. A partir de entonces, la adjudicacin de licencias se fue reduciendo y los importadores oficiales han reforzando su papel. En la actualidad, poco ms de 100 empresas mantienen la facultad de importar y centralizan las compras del pas y est en curso un proceso de reorganizacin que apunta a una mayorcentralizacindelasimportaciones.Esta forma de realizar las operaciones de compra en el exterior concede a las importadoras estatales, en definitiva al Gobierno, un amplio margen de discrecionalidad facilitando la utilizacin de criterios polticos o de otra ndole a la hora de elegir al suministrador. Ello es as por dos razones: En primer lugar, el importador compra en muchos casos por cuenta de un tercero ante el que acta como provedor nico y los criterios econmicos (calidad y precio) de la empresa importadora no siempre coinciden con los del destinatario final. En segundo lugar, la concentracin de las compras favorece la reducion de los costos, va economas de escala, pero refuerza los riesgos de introducir consideraciones diferentes a las estrictamenteeconmicas.Dado que la distribucin interna, tanto mayorista como minorista, est reservada a empresas estatales cubanas, las oficinas de representacin extranjeras sucursales-, apoyan las operaciones de sus matrices realizando acciones de promocin de ventas peronopuedenimportarnidistribuirdirectamente.Los bienes importados para su venta al pblico en las cadenas de tiendas de distribucinminorista en divisas (CUC), soportan unos mrgenes comerciales que pueden llegar al 240%, lo cual encarece enormemente los precios de productos de consumo que se venden a la poblacin y, a su vez, se convierte en un freno ms a la importacin.Las regulaciones financieras tambin afectan al comercio exterior de Cuba y as, a raiz de los problemas generados por la crisis de divisas en2009 cuando quedaron bloqueados los saldos en Cuba de cuentas corrientes de empresas extranjeras, se realizaron cambios importantes en la gestin del comercio exterior.Las autoridades cubanas pusieron en marcha unmecanismo para la distribucin de divisas mediante un Comit formado por el Banco Central y el Ministerio de Economa y Planificacin, quienes a la vista de la disponibilidad en divisas, atribuyen a ministerios y organismos sectoriales un volumen de divisas que constituye su disponibilidad de divisas a gastar. Estos Ministerios y organismos, a su vez, distribuyen sus disponibilidades de divisas entresusempresasdependientesenfuncindesuurgenciaynecesidad.El cobro de lo exportado es la principal variable a tener en cuenta por parte de la empresa extranjera a la hora de vender en Cuba y es necesario tenerprecaucin en estesentido.PRINCIPALESSOCIOSCOMERCIALES Principalessocioscomerciales.Teniendo en cuenta tanto exportaciones como importaciones, los principales socios comerciales de Cuba en 2013 (an no hay datos disponibles para 2014) fueron Venezuela, China, Espaa, Canad y Brasil aunque estosdatosdifieren de los aportadosporlosrespectivospases.Los principales proveedores de Cuba en 2013 fueron: Venezuela (41%) disminuyendo ligeramente respecto al ao anterior, China (10%) aumentando ligeramente su cuota respecto al 2012, seguidos por Espaa (8%), Brasil (4%), Mxico(3%)eItalia(3%).Los principales pases receptores de productos cubanos en 2013 fueron: Venezuela (45%),Canad (9%), Holanda (9%), China (7%), Espaa (3%) y Panam (2%). La exportacin aHolanda se explica por ser este pas un centro mundial de redistribucindenquel.IntercambiosComercialesconEspaa. Segn datos espaoles, la exportacin espaola creci a buen ritmo hasta 2000. La adversa coyuntura y la apreciacin deleuro hicieron que, de ah al 2004, las exportaciones se redujeran para, posteriormente, tener crecimientos importantes hasta2008. La grave situacin financiera que Cuba atraves en 2009 supuso un drstico descenso en nuestras exportaciones que se han ido recuperando desde 2010 hasta2013.En 2008se alcanzaron785 mill. (record en aquel momento) situndose Cuba como el tercer mercado latinoamericano para Espaa despus de Mxico y Brasil. En 2009 se produce una importante cada de la exportacin espaolahasta los 469 mill. .En 2010 comienza la recuperacinalcanzndose 591 mills. (+26%), en 2011, 647 mill. (+9%),en 2012,759 mill. (+17%). En2013 se alcanza el record histrico de exportaciones espaolas a Cuba, con 799 mill. , para un 5% de crecimiento respecto al ao anterior. Finalmente, en 2014 se han vuelto a reducir un 13%parauntotalde697mill..Estas cifras sitan a Cuba como el 50 cliente mundial de la exportacin espaola y el 7mo.enLatinoamricatrasMxico,Brasil,Argentina,Chile,ColombiayEcuador.Espaa es muy competitiva en determinadas reas y dispone de pymes muy flexibles, capaces de ofrecer soluciones a medida, con un alto nivel de entendimiento de las necesidades cubanas y una granpenetracin en todo el tejido empresarialdeCuba.En cuanto a productos, la exportacin espaola est muy diversificada y cubre una gama amplia, desde bienes de equipo hasta productos de consumo y alimentos, fundamentalmente elaborados. Los captulos ms relevantes son: mquinas y sus repuestos para un amplio abanico de sectores, equipamiento elctrico, materias plsticas, suministros para la hostelera, materiales de construccin, repuestos para automvilesycamiones,alimentosyunlargoetc.La importacin espaola de Cuba es reducida y pas de 137 mill. en 2005, a 118 en 2009. En 2010,se incrementhasta los 126 mill. (+7%),en2011aument hasta172 mill. (+33%),en 2012 descendihasta los 156 mill. (-9%) y en 2013 se produceun incremento considerable, alcanzndose los 190 mill. (+22%). Finalmente,en2014havueltoadescenderhastalos110mill.(-42%).Estas cifras sitan a Cuba como el undcimo proveedor de Espaa en Latinoamrica yel89anivelmundial. En cuanto a productos, las exportaciones cubanas a Espaa estn poco diversificadas ysecentranenron,azcares,pescadosymariscos,tabacoychatarra.EvolucindelsaldodelaBalanzaComercialBilateral:La balanza comercial contina desequilibrada a favor de Espaa, con una tasa de coberturacomercialdeun634%en2014.

PRINCIPALES SECTORES DE BIENES (EXPORTACIN E IMPORTACIN) Tanto las importaciones como las exportaciones se realizan a travs de empresas del Estado,siguiendolasdirectricesestablecidasporelgobiernodelpas.Las importaciones se centran en productos prioritarios como son: combustibles, manufacturas diversas, maquinaria y equipos de transporte y productos alimenticios, supliendo las carencias de la produccin nacional y en funcin de los presupuestos y planesdeinversionesestablecidoscentralizadamente. Las exportaciones se centran en nquel, tabaco, medicamentos, mariscos,ron y derivadosdelpetrleo.Exportaciones Por Sectores

IMPORTACIONESPORCAPTULOSARANCELARIOS Cubanofacilitainformacindesusimportacionesporcaptulosarancelarios.PRINCIPALES SECTORES DE SERVICIOS (EXPORTACIN E IMPORTACIN) Laexportacindeservicioseslaprincipalfuentedeingresosdelaeconomacubana. Los principales servicios exportados son los servicios mdicos y, en segundo lugar, el turismo.Los servicios mdicos comenzaron a exportarse a finales de los 90a Venezuela y otros pases iberoamericanos a travs de la Operacin Milagro y de la operacin Barrio Adentro, por las cuales se destinan mdicos cubanos en barrios marginales, principalmente,depasesdelALBA.Estas prestaciones de servicios mdicos se han convertido desde el 2005 en la principal fuente de divisas del pas. Segn declaraciones oficiales de representantes del Ministerio de Salud de Cuba,los ingresos por este conceptoplanificados para 2014alcanzaranlos8.200millonesUSD.En cuanto al turismo, Cuba recibi en 2014 ms de 3 millones deturistas. Los ingresos de entidades tursticas, segn datos oficiales, fueron de2.627 millones USD en 2013. En2014, a falta de cifras oficiales, se habla de un crecimiento de ingresos quepodrarondarel5%.TURISMO Fue durante los 90 el sector de mayor auge y su expansin tuvo una gran repercusinentodalasociedad. En 2011, Cuba report un crecimiento del 7,3% en el nmero de visitantes, con 2,72 millones de turistas y un crecimientodeingresos del 9%. En2012 el nmero de visitantes creci un 4,5% para un total de 2,84 millones de turistas y losingresosaumentaron un 4,4% para un total de 2.613 millones de dlares. En 2013,hubo un muy ligero incremento del nmero de visitantes (+0,5%) para alcanzar los 2,85 millones, con unos ingresosde 2.627 millones USD (+0,5%). En 2014 se alcanzaron los 3 millones de turistas y los ingresos habranaumentadoun5%respectoalaoanterior.Los principales pases emisores de turismo en 2014 fueron Canad (39%), EE UU (viajes principalmente de cubanoamericanos que se estiman de un 25% del total de turismo ya que esta cifra no se facilita desglosada),Alemania (5%), Inglaterra (4%) eItalia(4%).Espaahaocupadoel9no.en2014.El turismo espaol hacia Cuba experiment un crecimiento sostenido hasta el ao 2000 y en los aos posteriores las cifras se estabilizaron en torno a130.000 turistas/ao. Sin embargo, a partir de 2005 se inicia un descenso progresivo del nmero de turistas espaoles, que en 2014 se situ en 77.099 representando un incrementodeun5%respectoa2013.En el turismo, las formas de implantacin de las empresas extranjeras van desde la empresa mixta, con participacin en el capital, hasta los contratos de administracin hotelera, que es la forma ms utilizada en la actualidad. Destaca la importante presencia de empresas espaolas, que hace de nuestro pas el principal socio de Cuba en este sector. Las empresas tursticas espaolas gestionan casi 21.000 habitaciones, de las cuales unas 3.000 son en rgimen de empresa mixta al 50% con el Gobierno cubano y el resto en rgimende contrato de administracin. Como consecuencia, las empresas espaolas gestionan en total en Cuba ms del 90% de las habitaciones de los hoteles de cinco estrellas y el 60% de los de cuatro. El sector tiene buenas perspectivas contando con que, amedioplazo,lasautoridadesamericanasliberentotalmentelosviajesdeturistasestadounidenses.El Ministerio del Turismo cubano est tratando de potenciarlas inversiones en el sector. Desde hace un tiempo anuncian nuevas inversiones tanto en hoteles como en infraestructura complementaria, campos de golf, parques temticos, etc. Para ello, se modific parcialmente la legislacin que afecta a estas inversiones y, en 2010, se aprob un Decreto Ley que aumenta a 99 aos el usufructo de los terrenos utilizados parainversionestursticas.Cuba tiene un gran potencial de crecimiento en este sector, si bien sera necesaria una mayor diversificacin fuera de la frmula sol y playa, y un aumento de la oferta de productos complementarios a la mera estancia hotelera, con objeto de poderaumentarlosingresosenmayorproporcinquelosvisitantes.INVERSINEXTRANJERA,RGIMENDEINVERSIONESLa inversin extranjera comenz a fines de los 80 como respuesta necesaria a la situacin econmica y se impuls en los 90 con la Ley 77/1995, bastante liberal en su redaccin, pero restrictiva en su aplicacin. Admita inversiones en todos los sectores excepto en salud, educacin y defensa pero, en la prctica, se excluyeron sectores como el comercio minorista y otros, en funcin de los intereses nacionales. La ley tampoco limitaba la participacindel socio extranjero; sin embargo, la participacin extranjera en una empresa mixta raramente se autorizaba por encima del49%,siendoelotro51%departicipacinestatalcubana.Esta Ley estuvo en vigor durante todos estos aos sin prcticamente modificaciones ni cambios reseables en la poltica de captacin de inversin extranjera hasta finales 2013 / principios de 2014 en que seaprobaron dos normas importantes que afectan a la inversin extranjera, una en la Zona Especial de Desarrollo vinculada al puerto de Mariel y que es de aplicacin exclusivamente en ese territorio y la otra, la nueva Ley de Inversin Extranjera, aplicable a todo el pas, que se aprob por la Asamblea Nacionalel29demarzode2014.El Vicepresidente del Consejo de Ministros, Marino Murillo, en la presentacin ante la Asamblea de la nueva Ley de Inversin Extranjera justific su necesidad argumentando que Cuba requera crecimientos del PIB del orden del 7%, lo que implica crecimientos superiores al 20% de la inversin. El crecimiento del PIB de los ltimos aos ha estado por debajo del 3% y la tasa de acumulacin ha sido insuficiente, por lo que la entrada de la inversin extranjera puede contribuir al esfuerzo inversor aportando la necesaria financiacin. Marino Murillo estimaba en el entorno de 2.000 a 2.500 millones de dlares el flujo anual necesario de inversin extranjera.La antigua Ley 77/1995, la de la ZED de Mariel y la nueva Ley de Inversiones respondenaunamismafilosofaytienenmuchosprincipiosencomn:- En todas ellas se requiere autorizacin expresa cualquiera que sea el tipo de inversin.- Se mantiene el concepto de plazo en la inversin, aunque prorrogable. Es ms una suerte de concesin temporal que una inversin en capital, que por definicin. no tienevencimiento.- Se mantiene la intermediacin de la entidad empleadora para la contratacin detrabajadores,condicionandolagestindelapolticaderecursoshumanos.- Se recoge la libertad de repatriacin de dividendos pero no se concreta si ser necesaria autorizacin para la transferencia de divisa. Lo mismo es aplicable a la libertaddeimportacinenloscasosquesepermite.En este sentido, la nueva normativa no vara sustancialmente de la anterior, y lo que se podr hacer con el nuevo cuadro normativo, posiblemente podra haberse hecho tambinenelmarcodelaLey77.Sin embargo, las nuevas normativas incorporan indudables beneficios fiscales y al explicitar actividades priorizadas y polticas especficas en 11 sectores, muchos de los cuales estaban antes en la prctica excluidos, indica voluntad firme en atraer a inversores. Por otro lado, las reformas en curso dirigidas a aumentar la eficacia del sistema productivo y a deshacer cuellos de botella, a lo que deber tambin contribuir la inversin extranjera, constituyen tambin un atractivo para los negocios.

El Decreto-Ley 313 de 23 de septiembre 2013 crea la Zona Especial y regula su funcionamiento.Suscaractersticasmsrelevantessonlassiguientes:-Ventanillanica.- El Consejo de Ministros podr autorizar empresas con capital 100% extranjero.- Distingue entre concesiones administrativas - la gestin de un servicio pblico, la realizacin de una obra pblica o la explotacin de un bien de dominio pblico- y usuarios, que ejecutan actividades de naturaleza productiva, comercial o deservicios.- El rgimen laboral contempla que la contratacin deba seguir hacindose a travs de la empresa empleadora que se designe, que pagar a los trabajadores en pesoscubanos.-Contemplaunrgimentributarioespecial,favorablerespectoalgeneral.- El rgimen aduanero se autorizar caso a caso a la medida de la actividad desarrollada.- Las transacciones de concesionarios y usuarios entre ellas se realizarn en CUC o en divisa y slo en CUP en los casos previstos en la legislacin vigente en el pas. A las transacciones entre concesionarios y usuarios con los sujetos de la economainternalesserdeaplicacinelrgimenmonetariovigenteenelpas.- Se contempla entre las reas de la ZED un rea de desarrollo turstico entre MarielyBaracoa.NuevaLeydeInversionesExtranjeras.El 29 de marzo de 2014 la Asamblea Nacional del Poder Popular aprob laLey de Inversin Extranjera,publicada el16 de abril en la Gaceta Oficial con la normativa que la desarrolla. Las caractersticas ms reseables, muchas de las cualesson similaresalasdelaantigualey77/95,sonlassiguientes:- Se requiere aprobacin caso a caso de los proyectos y la autorizacin se concede por un plazo prorrogable. El rgimen de aprobacin vara segn el tipo de inversin.-Tresmodalidadesdeinversin:1. Empresa 100% extranjera, solo para el caso de inversiones cuya complejidad e importancia lo requieran, especialmente para el desarrollo de infraestructura industrial. La empresa 100% extranjera no est incluida en los beneficios fiscales contemplados para el resto de modalidades y parece que su autorizacin deber regularlascondicionesdesumbitodeactuacin.2.Empresasmixtasenelporcentajequeseautorice.3. Contratos de Asociacin Econmica Internacional que incluyen: contratos a riesgo para la explotacin de recursos naturales no renovables, contratos para la construccin, para la produccin agrcola, para la administracin hotelera, productiva y servicios y para la prestacin de servicios profesionales. La nica novedad real seran los contratos para prestacin de servicios, porque las otras modalidades tambin existan ya con la Ley 77. En concreto, loscontratos de administracin,aunque hipotticamente podanponerse en marcha en ms sectores,fueron sloutilizadosen elturismo, implicandola direccin de un hotel cubano por parte de una cadena extranjera con un contrato de gerencia. La propiedad del hotel sigue siendo 100% cubana. Esta es la modalidad ms utilizada porloshotelerosespaoles.- El socio cubanoser el Estado a travs de una de sus empresas yla inversin extranjera solo podrasociarse excepcionalmente con cooperativas, pero junto a empresasestatalescubanas.- Se mantiene la entidad empleadora para la contratacin de trabajadores, con laquesenegociaranlossalariosyquepagaalostrabajadores.- Existir participacin mayoritaria cubana en la explotacin de recursos naturales, prestacin de servicios pblicos, comercio mayorista, turismo y biotecnologa.- Se priorizarn los sectores que generen encadenamiento productivo, transferencia de tecnologa, que sean generadores de energa, produccin agrcola y agroalimentaria,hidrocarburos,minerayturismo,incluidosalud.- Inversin en inmuebles. Como en la Ley 77/95 se puede obtener la propiedad u otros derechos reales en viviendas y edificios dedicados a domicilio particular o a fines tursticos, viviendas u oficinas de personas jurdicas extranjeras y desarrollos inmobiliariosconfinesdeexplotacinturstica.Latierrasepodrtenerenusufructo.- No se otorgarn derechos de exclusividad sobre el mercado cubano al socio extranjero, que podr ser suministrador o cliente del negocio en igualdad de condicionesconterceros.- Como en la ley anterior, se podrn abrir cuentas bancarias con bancos nacionalesoconbancosradicadosenelexteriorenmonedalibrementeconvertible.- Como en la Ley 77, se garantizar importar o exportar directamente lo necesario para sus fines, si bien se aade que se adquirirn preferentemente bienes yserviciosnacionalesofrecidosenigualescondiciones.- Al igual que la Ley 77, se garantiza la libre transferencia al exterior en monedaconvertibledelosdividendos.- Rgimen tributario especial para empresas mixtas e inversores nacionales y extranjeros partes en los contratos de asociacin econmica internacional, no aplicablesalvoautorizacinalasempresas100%extranjeras:*exoneracin del impuesto sobre utilidades durante los primeros 8 aos y excepcionalmente por un periodo superior. Posteriormente ser el 15% y ser cero en el caso de utilidades reinvertidas. Este impuesto se podr elevar un 50% en los negociosenqueseexplotenrecursosnaturales.*seeximedelpagodelimpuestoporlautilizacindelafuerzadetrabajo.*se exime del pago de la contribucin territorial para el desarrollo local durante el periododerecuperacindelainversin.*se mantiene la exoneracin del pago del impuesto sobre ingresos personales a los socios extranjeros en empresas mixtas o partes extranjeras en contratos de asociacineconmicainternacional.*se exonera del impuesto sobre las ventas o servicios durante el primer ao de operaciones, posteriormente se establece una bonificacin del 50% a las ventas mayoristasylosservicios.*seeximedelpagodelimpuestoaduaneroduranteelprocesoinversionista.*se bonifica en un 50% el pago de los impuestos por la utilizacin o explotacin de recursosnaturalesypreservacindelmedioambiente.La nueva regulacin se extendera a la inversin extranjera que se establezca en la ZEDdeMarielenlamedidaquefueramsbeneficiosa.Uno de los principios de la Poltica de Inversiones es el de promover la inversin extranjera sobre la base de una amplia y diversa Cartera de Proyectos. Tiene la ventaja de que se puede conocer las prioridades de las autoridades cubanas pero cabe el riesgo de que interpretado con rigidez impida prosperar proyectos que sin estarenlacarterapuedanserinteresantesparaambaspartes.Ya existe una Cartera de Proyectos de inters que el pas publicen 2012 y actualiz en2014. El Ministerio de Comercio Exterior e Inversin Extranjera (MINCEX) es el organismoresponsable de la promocin y coordinacin de las negociaciones con los posibles socios extranjeros. Tambin existe una responsabilidad dentro de los distintosMinisterios sectoriales de quienes depende el rea objeto de la inversin, aunque en ltima instancia todo proyecto debe ser valorado y presentado ante el Ministerio de Comercio Exterior e Inversin Extranjera, quien se encargar de elevarlo a la instancia gubernamental que correspondapara su aprobacin o denegacin.La Ley Helms-Burton y otras leyes de EE UU amenazan con actuaciones legales contra los inversores extranjeros en Cuba cuando utilizan propiedadesreclamadas por ciudadanos cubanoamericanos. La UE y Espaa rechazan su aplicacin y defienden a quienes se viesen amenazados por ellas. Aunque han tenido escaso efecto real, en la prctica estas leyes pueden suponer una influencia negativa sobre algunas posibles inversiones y handesanimadoainversoresrelacionadoscomercialofinancieramenteconEEUU.Por ltimo,destacar el hecho de que entre Espaa y Cuba est en vigor un Acuerdo dePromocinyProteccinRecprocadelasInversiones(APPRI).INVERSINEXTRANJERAPORPASESYSECTORES La Administracin cubana no detalla la identidad de los inversores extranjeros para protegerlos de actuaciones de EE.UU, y,por ello, los datos disponibles son orientativos.Ms del 50% de los proyectos de inversin en Cuba provienen de pases de la UE, siendo Espaa el principal inversoren una gama amplia de sectores como el turismo,industrias varias, servicios financieros, suministro de aguas, cemento, etc.Canad ha sido tradicionalmente otro gran inversor enturismo,energa y nquel.Los inversores de los dems pases juegan un papel poco relevante, salvo China, Brasily Venezuela. Desde 2007 Venezuela y Cuba han firmadodiversosacuerdos de cooperacin que incluyen un alto nmero de empresas mixtas, aunque no todas se han materializado en inversiones concretas. La principal ha sidola terminacin de la refinera de petrleo de Cienfuegos,sin acabar desde la poca sovitica. En las sucesivasComisiones Cuba-Venezuela, se firmaron nuevas empresas mixtas en Venezuela (produccin de software, exploracin geolgica, produccin de insumos agrcolas, servicios de actividades agrcolas, desarrollo de flotasmartimasyreciclajedechatarras)yenCuba.Tambin se firmaron acuerdos con Brasil para la creacin de varias empresas mixtas en nquel, tabaco y la gestin de un ingenio azucarero, operado por la empresa brasilea Oderbrecht. Por otra parte, Brasil ha financiado laremodelacin del puerto de Mariel, una obra que se inaugura parcialmente en enero de 2014 y que realiza tambinlaempresabrasileaOderbrecht.Los sectores donde se concentra la inversin extranjera son la industria bsica (energa, minera y cemento), el turismo,la industria ligera, la agricultura, la industria alimentaria (bebidas) y tabaco. Para las empresas espaolas sigue teniendo especial importancia el turismo, bajo la forma de contratos de administracin hotelera. FLUJO DE INVERSIONES EXTRANJERAS POR PASES Y SECTORES Cubanofacilitaestainformacin.OPERACIONESIMPORTANTESDEINVERSINEXTRANJERA Entre las principales inversiones extranjeras en el pas cabe destacar varias espaolas. Por sectores, las principales participaciones espaolas se dan en turismo, transporte areo (manejo decarga area y mantenimiento de aeronaves); produccin de cemento,suministro de agua potable, etc. En la produccin y exportacin de tabaco, lahispano-francesa Altadis fue reemplazada por la inglesa ImperialTobacco,queadquirialaanterior. Otras inversiones importantes realizadas por otros pases son: Canad en la industria del nquel, Francia en la produccin y exportacin de ron, Venezuela en la refinera de petrleo de Cienfuegos, Suiza en produccin de aguas y refrescos, Israel en sector inmobiliario, etc. Telecom Italia detentaba el 27% de las acciones de la empresa cubana Etecsa, que mantiene el monopolio de las telecomunicaciones en Cuba, y en 2011vendiestasaccionesaunaempresaestatal.En el mes de noviembre de 2014 Cuba public su Cartera de Oportunidades de Inversin. Este documento aglutina los diferentes proyectos de negocios que Cuba quiere desarrollar con la participacin de capital extranjero y que se clasifican por sectoreseconmicos.El documento se encuentra disponible dentro de la pgina del Centro para la Promocin del Comercio Exterior y la Inversin Extranjera. CEPEC, organismo dependiente del Ministerio del Comercio Exterior y la inversin extranjera. El enlace directo es: http://www.cepec.cu/sites/default/files/Cuba_cartera-deoportunidades_2014_ESP.pdfFUENTES OFICIALES DE INFORMACIN SOBRE INVERSIONES EXTRANJERAS El Ministerio de Comercio Exterior e Inversin Extranjeraes el organismo responsabledelasactuacionesenmateriadeinversinextranjera. Dentro del MINCEX, existe un organismo llamado Centro de Promocin del Comercio Exterior e Inversin Extranjera - CEPEC www.cepec.cu, cuyo objetivo es la promocindelaCarteradeProyectosdeInversinqueelpasquierefomentar.Los responsables econmicos cubanos han manifestado varias veces que los proyectos a desarrollar por la inversin extranjera deben estar incluidos en el plan a medio plazo de la economa cubana y ser complementarios de la inversin realizada por el propio pas. En la actual Cartera de Proyectos publicada en noviembre de 2014, se incluyenproyectos dentro del sector turstico, industrial, generacin de energa, alimentosy otros.Esta Cartera de Proyectos se actualizar anualmente y su publicacin es responsabilidad del MINCEX, previa aprobacin del Consejo de Ministros.Otro interlocutor en temas de inversin extranjera es la Oficina de la Zona Especial de Desarrollo deMariel (OZEDM) www.zedmariel.com , responsable de cualquier proyecto de implantacin extranjera que pretenda realizarse en la Zona Especial de Desarrollo Mariel, inaugurada parcialmente en enero 2014. La OZEDM tiene una "ventanillanica"alaquehayquehayquedirigirseparapresentarlosproyectos.FERIASSOBREINVERSIONES No existen. Cuba prefiere tratar cada proyecto de inversin deformapersonalizadaycasoacaso.INVERSIONESENELEXTERIOR.PRINCIPALESPASESYSECTORES Al igual que ocurre con las inversiones extranjeras en Cuba, no hay informacin detalladasobrelasinversionescubanasenelextranjero. FLUJO DE INVERSIONES EN EL EXTERIOR POR PASES Y SECTORES Cubanofacilitaestainformacin. BALANZA DE PAGOS. RESUMEN DE LAS PRINCIPALES SUBBALANZAS El saldo de la balanza de bienes y servicios cay un 20% en 2013, segn las cifras oficiales. Annohaydatosde2014.

Las exportaciones de bienes caen un 5,6% y las importaciones se incrementan en un 6,5% aumentando el dficit delao anterior en 1.238 millones USD. Esta brecha se cierra como en aos anteriores con el saldo positivo de la balanza de servicios, cuyos principales componentes son los servicios mdicos (en torno a los8.200 millones USD) prestados especialmente a Venezuela y recientemente a Brasil y el turismo, que en 2013 tiene unos ingresos brutos de 2.623 millones USD, un 0,5% ms que en 2012.No hay datos de las subbalanzas de rentas y transferencias de los ltimos aos.La balanza de transferencias alcanz en 2011, ltimo ao con datos, los 261 millones USD. Esta ltima cifra contrasta fuertemente con las estimaciones de Havana Consulting Group que la cuantificaba en2011 en 2.294 y en 2013 en2.770 millones de dlares. Es, sin embargo, posible que una buena parte de estas remesas circulen porfueradeloscircuitosoficiales.No es posible, por tanto,cuantificar la balanza por cuenta corriente. Jos Luis Rodrguez, antiguo Ministro de Economa y Planificacin, estima un dficit por cuenta corriente de un 0,4% del PIB en 2012 y del 1,4% en 2013. Declaraciones posteriores de Marino Murillo, Vicepresidente del Consejo de Ministros, mencionaban un superavit por cuenta corriente de 1.000 millones USD en 2014 y una estimacin de5millonesen2015.

RESERVASINTERNACIONALES Las autoridades cubanas no facilitan informacin oficial sobre el nivel de sus reservas internacionales. Segn estimaciones realizadas por el Economist Intelligent Unit (EIU), las reservas internacionales en el 2013 erande 10.103 millones USD y 10.703millones USD en 2014. Declaraciones recientes de autoridades cubanas situabanlasreservasen10.000millonesUSD.MONEDA.EVOLUCINDELTIPODECAMBIO En Cuba existen dos monedas, el Peso Cubano Convertible (CUC) y el Peso Cubano no convertible (CUP). El CUP es la moneda en la que se realizan determinadas transacciones internas y en la que se cobran los salarios y pensiones. EL CUC solamente tiene valor dentro de Cuba, no cotizando internacionalmente. Se cre en la dcada de los 90 y hasta2005 cotizaba a la par con el dlar estadounidense. En 2005 el CUC fue revaluado un8%contra el USD. En 2011 volvi a devaluarse, restableciendo nuevamente la paridad con el USD(1 CUC = 1 USD) ymanteniendo la relacin1CUC=24CUP,relacinquesemantieneactualmente. Se est poniendoen marcha la primera etapa de la unificacin monetaria, de momento slo en el sector empresarial. Este proceso est aunincipiente y est por versualcanceyplazosdeimplementacinreales.Como consejo prctico conviene tener en cuenta que, desde el 2005, la utilizacin de USD en Cuba est penalizada ya que a la hora de cambiar el USD por la moneda local, adems del tipo de cambio y las comisiones correspondientes, se cobra un 10% como penalidad. Por lo tanto, no es recomendable viajar a Cuba con USD sino con Euros. El Euro se cambia por la moneda local sin penalidad alguna y, en algunos puntostursticos,puedeusarsedirectamentecomomonedadepago.Las tarjetas de crdito (siempre que no sean emitidas en EEUU ni por bancos norteamericanos) se aceptan en los principales hoteles y centros tursticos como medios de pago. Se aplica una comisin local por su utilizacin que oscila en torno al 12%.DEUDAEXTERNAYSERVICIODELADEUDA.PRINCIPALESRATIOS Tras la suspensin de pagos en 1986, Cuba tiene aun pendiente de renegociar su deuda pblica a largo plazo en el Club de Pars. No hay datos fiables sobre el importe de la deuda cubana;segn los ltimos datos oficiales facilitados por el Banco Central de Cuba, en 2010 la deuda activa ascenda a 13.575 millones USD.Por su parte, el EIU estima ladeuda de Cuba en2014en25.212millonesUSD.Todos los principales acreedores europeos (Alemania, Francia, Austria, Blgica, Reino Unido,etc.) han alcanzado acuerdos de renegociacin total o parcial de su deuda a corto plazo y Cubaest tratando de hacer frente a los pagosacordados por intereses y principal.Como consecuencia de estos acuerdos, estos pases han abierto lneas de cobertura de crditos de exportacion a corto y medio plazo en volmenes reducidos y con condiciones estrictas pero que permiten a sus empresas participar en operacionesdeexportacinenlasquelascondicionesfinancierassondeterminantes.Cuba ha alcanzado tambin acuerdos de reestructuracin de deuda con Japn, China,MxicoyRusia. Espaa y Cuba trataron de renegociar una parte de la deuda a corto plazo en 2009, perolasconversacionesfueronsuspendidasporfaltadeacuerdo. CALIFICACINDERIESGO Cubaseclasificaenel7yltimogrupo.PRINCIPALESOBJETIVOSDEPOLTICAECONMICA Los objetivos del Gobierno en materia de poltica econmica estn definidos por los Lineamientos y persiguen eliminar las trabas al crecimiento. Se resumen en lo siguiente:-Dar prioridad a las inversiones que generen ingresos por exportaciones sin incurrir enmsgastosquelosquesusingresospuedasoportar.- Continuar fomentando la sustitucin de importaciones, en especial las de alimentos, potenciando la produccin nacional a travs de la implementacin del programa de agriculturasuburbanaydiversaslneasdeapoyoalosagricultoresprivados.-Mejorarlaeficienciadelprocesoinversionistaydelaproduccin.- Reducir gastos en la esfera social, principalmente en salud y educacin, para poder dedicarlosrecursosainversioneseninfraestructurayequipamientoproductivo.- Profundizarenel proceso de descentralizacin de decisiones de los Ministerios a los GruposEmpresariales.- Desarrollar la iniciativa privada en determinados sectores, de forma que pueda absorbermanodeobraexcedenteenelsectorestatal.3RELACIONESECONMICASBILATERALES 3.1MARCOINSTITUCIONAL El Comit Bilateral de Cooperacin Empresarial (antiguo Consejo Superior de Cmaras y Cmara de Comercio de Cuba) se rene anualmente y sus actividades gozan de un amplio apoyo oficial.La ltima reunin tuvo lugar en septiembrede 2014.En Cuba est reconocida la Asociacin de Empresarios Espaoles en Cuba (AEEC), que cuenta con algo ms de 200 afiliados y es la nica asociacin de este tipo autorizada en el pas.Tradicionalmente ha gozado de muy buenas relaciones con la Administracin cubana, a pesar deldesencuentro que protagonizaron el entonces presidente de la Asociacin y autoridades cubanas con motivo de los impagos de 2009.MARCOGENERALDELASRELACIONES En 2012 se retomaron las conversaciones que se haban interrumpido en 2009 por un desacuerdo sobre la renegociacin de la deuda a corto plazo. De los tres asuntos pendientes, la deuda, la apertura de un techo de Cesce de corto y medio plazo y la eliminacin de la exigencia de provisiones por el Banco de Espaa en operaciones a ms de un ao, se acord tratar los dos segundos y postergar las discusiones sobre larenegociacindeladeudaparaunmomentomsoportuno.Finalmente tras una reunin del Secretario de Estado de Comercio con la viceministra del MINCEX, Ileana Nez, con motivo de una visita promocional de inversiones a Espaa en verano del 2014, se decidi abrir un techo global no rotatorio en Cesce de 25 millones a corto plazo. La concesin de seguro de crdito a medio plazo, as como la exencin de provisiones de BdE, se hara caso por caso y en funcin de las garantas en divisa que pudieran aportarse en cada operacin. Las operaciones que se aprueben debern conllevar ventajas para la empresa espaola como, por ejemplo en el caso del sector turstico, el alargamiento de los contratos de gestin a, al menos,diezaos. En estas conversaciones se puso nfasis en tratar de aislar las mismas de posibles conflictos polticos coyunturales, como as ocurri con el caso Carromero, que no interfirienlasmismas.PRINCIPALESACUERDOSYPROGRAMAS Entre Cuba y Espaa no existe un acuerdo de cooperacin econmico-financiero comolosfirmadosconotrospasesiberoamericanos. En 1994 se firmo un APPRI, en vigor desde 1995. En 2007, a peticin de las autoridades cubanas, se reuni en La Habana la Comisin para la redaccin de un nuevo APPRI. Se acord gran parte del texto pero existan puntos pendientes y las conversaciones se interrumpieron. La parte espaola est satisfecha con el funcionamientodelAPPRIactual. El Convenio para evitar la Doble Imposicin fue firmado en 1999 y est en vigor desde2001.ACCESOALMERCADO.OBSTCULOSYCONTENCIOSOS La principal barrea es hoy la convertibilidad de los pagos. Existe un Comit de Divisas que distribuye la disponibilidad de divisas entre los organismos estatales y estos, a su vez, entre sus empresas dependientes. Por ello, es importante asegurar a priori que la operacin comercial que se plantea cuente con disponibilidad de divisas paraquenotengaposteriormenteproblemasdecobro.INTERCAMBIOSCOMERCIALES ComerciobilateraldeBienes.Espaa fue en 2013 (ltimo ao del que se tienen estadsticas oficiales) el tercer proveedor de Cuba, por detrs de Venezuela y China. Por detrs, se encuentran Brasil, Mxico, Italia, Canad, Francia y EE UU. Las empresas exportadoras son PYMES que exportan de media en torno a un milln de dlares anuales de las que unas 230 estn implantadas en el pas mediante delegacin comercial y unas 34 comoempresamixta.Las exportaciones espaolas a Cuba alcanzaron en 2014 los 697 millones de euros, lo que supuso un descenso de un 12,8% respecto a 2013. 2013 fue el ao record de la exportacinespaolacon799millonesdeeuros.Las importaciones espaolas de Cuba alcanzaron en 2014 los 110 millones de euros, paraundescensodeun42%respectoalasdel2013.En productos, la exportacin est muy diversificada. Los captulos ms relevantes son: mquinas y repuestos para muchos sectores, equipamiento elctrico, suministros para la agricultura, hostelera, materiales de construccin, repuestos paraautomvilesycamiones,alimentosyunlargoetctera.En cuanto a productos de importacin, estn poco diversificados y se centran en productos tradicionales como ron, azcares, marisco, tabaco y chatarras de diversos metales.

INTERCAMBIOSDESERVICIOS ComerciobilateraldeServicios.El nmero de turistas espaoles que visitaron la isla fue creciendo hasta una cifra record en el 2005, con 194.000 visitantes. Posteriormente, fue descendiendo paulatinamente. La cifra del 2014 es de 77.099 visitantes espaoles, lo cual implica un aumento de un 5,5% respecto al ao anterior y que representa un 2,6% del total. Con estas cifras, Espaa ha cado hasta el noveno lugar en el ranking de emisores de turistas a Cuba por detrs de Canad, EE UU, Alemania,Inglaterra, Italia, Francia, MxicoyVenezuela.Desde el punto de vista de presencia empresarial en el sector turstico, Espaa est en primer lugar de pases involucrados con la industria turstica en Cuba. En 2013 haba 63.719 habitaciones hoteleras en la isla, de las cuales el 66,5 % corresponde a hoteles de cuatro y cinco estrellas. El 51% de ellas fueron operadas por cadenas extranjeras a travs de distintas frmulas jurdicas. De las 12 empresas mixtas, 5 son espaolas y de las 17 gerencias extranjeras, 11 son espaolas. Tienen intereses en Cuba las principales cadenas hoteleras como Meli, Iberostar, Barcel, Globalia, NH,Blau,Riu,Roc,etc.FLUJOSDEINVERSIN En 2011, Espaa ocupaba el primer lugar entre los pases inversores. Se contabilizaban45 empresas mixtas con empresas espaolas,2 producciones cooperadas, 60contratos de administracin hotelera, lo que reafirma nuestro liderazgo en este campo,6 contratos de asociaciny 1 contrato ariesgo. Los datos ms actuales hablan de una reduccin de estas cifras, quedando vigentes unas34empresasmixtasy53ContratosdeAdministracinhotelera.DEUDA Tras suspender pagos en 1.986, Cuba est an por renegociar su deuda a largo plazo en el Club de Pars. La deuda -totalmente impagada- de Cuba frente a Espaa asciende en noviembre de 2014 a 2.442,44 millones euros, desglosada entre 290,92 millones correspondientes a deuda FIEM y 2.151,52 millones a comercial. Los intereses de demora de la deuda FIEM ascienden a 164,48 millones euros y los correspondientes a la comercial a 1.397,21 millones. La deuda a corto plazo de Cuba conEspaaestentornoa320milloneseuros.Cuba est incluida en la lista de pases al margen del Club, por lo que su caso se discutedentrodeunformatodeGrupodepasesacreedoresdeCuba(GAC).OPORTUNIDADESDENEGOCIOPARALAEMPRESAESPAOLA 3.6.1ELMERCADO A pesar de ser un mercado pequeo y de tener un nivel de vida y poder adquisitivo bajo, Cuba es un mercado importante para Espaa y fue su septimo cliente en Iberoamrica en 2014 por detrs deMxico, Brasil, Argentina,Chile, Colombia yEcuador.La demanda es totalmente estatal. La pequea demanda privada que puede existir (cuentapropistas y cooperativas) se canaliza por las empresas estatales que son las nicas que tienen acceso a mercados internacionales y son las que ejecutan las decisiones estatales deprovisin de necesidades parael pasa travs de los planes anuales de inversiones y consumo. Los trabajadores por cuenta propia no tienen licenciadeimportacin.Por lo tanto, las importaciones y todo tipo de compras que el pas realiza se instrumentan a travs de empresas estatales que son el interlocutor comercial de cualquierempresaextranjeraquequieraacercarseaestemercado.IMPORTANCIAECONMICADELPASENSUREGIN Cuba sigue ostentando un liderazgo destacado en la regin para ciertos sectores y, sobre todo, con ciertos pases. En el sector sanitario, por ejemplo, se ha convertido en una pieza importante a la hora de seleccionar proveedores de los centros sanitarios de algunos pases del rea. Desempea un importante papel en el sector de la enseanza, en el de los servicios informticos, energa, etc., de ah la importancia del mercado cubano, como canalizador de compras para algunos pases delALBA. Desde el punto de vista poltico, Cuba presidi la Cumbre de laCELAC en enero de 2014,alaqueasistieronlaprcticatotalidaddelderespolticoslatinoamericanos.OPORTUNIDADESCOMERCIALES La escasez generalizada de oferta interna hace que haya oportunidades de exportacin en casi todos los sectores, como muestra la variedad de la exportacin espaola, pero siempre condicionada a facilitar financiacin y aceptar un riesgo de cobroavalorar.Por lo general aquellos sectores econmicos cubanos que generan divisas (turismo, nquel, tabaco, biotecnologa, azcar, etc.) pueden disponer de parte de sus ingresos en divisas, por lo que estos sectores cuentan con una cierta autonoma financiera quemejorasusposibilidadesdecompraenelexterior.OPORTUNIDADESDEINVERSIN Cuba present en la FIHAV del ao 2014 274 proyectos de inversin en los que invita a inversores extranjeros a participar y con los que espera una inversin fornea de 8.000 millones USD. Abarcan prcticamente todos los sectores de la economa. Los ms interesantes son aquellos sectores vinculados a la divisa como minera, azcar, agricultura etc. La mayora, dirigidos al sector domstico como energas renovables o industria ligera, cuentan con la incertidumbre de la garanta de divisa convertible paralaimportacinorepatriacindedividendos.FUENTESDEFINANCIACIN Existen varios programas de Apoyos Financieros por parte espaola (lneas ICEXICO, COFIDES,etc) para los que Cuba es pas elegible. En 2014 CESCE abri un techoparasegurodecrditoacortoplazode25millones.ACTIVIDADESDEPROMOCIN En el ao 2014 se ha celebrado el Comit Bilateral de Cooperacin Empresarial (septiembre).La presencia espaola en la Feria Internacional de La Habana (multisectorial) ha sido siempre la mayor entre los pases participantes. Desde 2011 hay Pabelln Oficial organizado por ICEX. En la edicion de 2014, participaron 132 empresas, de ellas 51 enelPabellnOficial.PREVISIONES A CORTO Y MEDIO PLAZO DE LAS RELACIONES ECONMICASBILATERALES -RelacionesComerciales:Espaa mantiene su posicin relativa en el mercado cubano como tercer proveedor despus de Venezuela y China y, previsiblemente, va a seguir mantenindola aun en uncontextodenormalizacindelasrelacionesconlosEEUU.Cuba est creciendo muy moderamente y, por lo tanto, la exportacin espaola crece moderadamenteymantienelacuotademercadodesde2009.La exportacin seguir concentrndose en productos que pueden ser financiados a corto plazo, por lo que la apertura del techo de CESCE para el seguro de crdito a la exportacinacortoen2014puedeabrirnuevasexpectativas.Por parte cubana, continuarn los mismos tipos de exportacin a Espaa (mariscos, ron, tabaco, azcares) con la aparicin espordica de exportaciones de productos derivados del petrleo, de origen cubano/venezolano que pueden provocar cambios significativosenlascifrasdeexportacin.RELACIONESECONMICASMULTILATERALES CONLAUNINEUROPEA MARCOINSTITUCIONAL Marco institucional. Las relaciones de la UE con Cuba se basan en la Posicin Comn adoptada en 1996, vinculada a la situacin de los derechos humanos y polticos en Cuba. Cuba es el nico pas de Iberoamrica que no tiene Acuerdo de Cooperacin con la UE. Aunque en 2000 Cuba fue admitida en el grupo de pases ACP y se uni a CARIFORUM en 2001, no es signataria del Acuerdo de Cotonou ni ha formado parte de la negociacin del acuerdo EPA con CARIFORUM en 2008. Cuba se unialGrupodeRoen2008. Cuba era beneficiaria del Sistema de Preferencias Generalizadas (SPG) de la UE, que permite el acceso al mercado comunitario en condiciones preferenciales a los productos de los pases en vas de desarrollo (PVDs). Sin embargo Cuba sali de este acuerdoel1enerode2014alhaberrebasadoellmitederentapercpita.En la actualidad, se est negociando un Acuerdo de Dilogo Poltico y de Cooperacin cuyatercerarondadenegociacintuvolugarenmarzode2015. Peso comercial de Cuba. La UE es un muy importante socio comercial de Cuba, representando casi un tercio del total de intercambios del pas. Mantiene un supervit comercial con Cuba en mercancas. Asimismo, la UE ocupaelprimerlugarenlalistadeinversoresenCuba.INTERCAMBIOSCOMERCIALES Segn los datos del Anuario Estadstico de Cuba 2013 que son los ltimos datos publicados, los miembros de la UE son el segundo socio comercial de CubadespusdeVenezuela,conun21%delflujoenambossentidosen2013.Como proveedor, Europa representen 2013el 20% de los suministradores a Cuba. Liderados por Espaa y seguidos por Italia y Francia (14%), la UE suministra una amplia gama de bienes de equipo y productos de consumo. Como cliente, la UE represent en 2013 el 23% del total exportado por Cuba, liderada por Holanda con un 37% de la UE y seguido por Espaa (14%), que es,adems,elprincipalmercadoparaeltabacoylapesca.ParalaUE,Cubarepresentaunporcentajemuypequeodesusintercambios.

Conclusin

La economa internacional como rama dela cienciaeconmica, que forma parte de lascienciassociales, mantiene vnculos con diferentes reas de la misma de la que se desprende, por ejemplo:comerciointernacional,finanzasinternacionales,polticaeconmica, tipos de cambio, etc.Dos pases pueden comerciar con ventajas mutuas incluso cuando uno de ellos es ms eficiente que el otro en la produccin de todos los bienes y el menos eficiente compite slo pagandosalariosinferiores. El comercio aporta beneficios al permitir a los pases que exportan bienes cuya produccin, se realiza con una relativa intensidad derecursosque son abundantes en el pas, mientras importan aquellos bienes cuya produccin requiere una intensidad en la utilizacin de los recursos que son relativamente escasos en el mismo.La variable fundamentalmente es eltipo de cambioy desde el punto de vista de la globalizacin de la economa, la buena. Laadministracinfinanciera internacional determina latoma de decisionesacerca de los flujos de efectivo que se presentan en el contexto de las empresas multinacionales.El comercio tambin permite la especializacin en la produccin de gamas de productos ms reducidos permitiendo a los pases obtener mayor eficiencia con la produccin son tambin formas de comercio que resultan mutuamente beneficiosas, el primero al intercambiar trabajo por bienes y servicios, el segundo a travs del intercambio de bienes presentes por promesas sobre bienes futuros.