Economía y desarrollo. Modelos de desarrollo económico. Sectores

productivos

Dr. Q.F. Eduardo Flores Juárez Clase. 21 de Febrero del 2011

UNIVERSIDAD NACIONAL MAYOR DE SAN MARCOS(Universidad del Perú, DECANA DE AMÉRICA)

FACULTAD DE FARMACIA Y BIOQUÍMICAESCUELA ACADÉMICO PROFESIONAL DE FARMACIA Y BIOQUÍMICA

DEPARTAMENTO ACADÉMICO DE BIOQUÍMICA

CURSO: REALIDAD NACIONAL

Economía

• Economía (de οἶκος, "casa" , y νέμω, "administrar") ciencia social estudia las relaciones sociales que tienen que ver con los procesos de producción, intercambio, distribución y consumo de bienes y servicios, entendidos estos como medios de satisfacción de necesidades humanas y resultado individual o colectivo de la sociedad. Otras doctrinas ayudan a avanzar en este estudio: la psicología y la filosofía intentan explicar cómo se determinan los objetivos, la historia registra el cambio de objetivos en el tiempo, la sociología interpreta el comportamiento humano en un contexto social y la ciencia política explica las relaciones de poder que intervienen en los procesos económicos.

• La literatura económica puede dividirse en dos grandes campos: la microeconomía y la macroeconomía. La microeconomía estudia el comportamiento individual de los agentes económicos, principalmente las empresas y los consumidores. La microeconomía explica cómo se determinan variables como los precios de bienes y servicios, el nivel de salarios, el margen de beneficios y las variaciones de las rentas. Los agentes tomarán decisiones intentando obtener la máxima satisfacción posible, es decir, maximizar su utilidad. La macroeconomía analiza las variables agregadas, como la producción nacional total, la producción, el desempleo, la balanza de pagos, la tasa de inflación y los salarios, comprendiendo los problemas relativos al nivel de empleo y al índice de producción o renta de un país.

Objetivo de estudio de la economía

• El objetivo de la Economía es estudiar la correcta distribución de los recursos escasos para satisfacer las necesidades del ser humano. En otras palabras, analiza la relación entre los recursos, que son de carácter limitado y las necesidades, que son de carácter ilimitado, aunque jerarquizadas.

Principales escuelas del pensamiento económico

• Escuela escolástica renacimiento del pensamiento en diversas áreas

• Escuela mercantilista fuerte injerencia del estadio en la economía

• Escuela fisiocráticaexistencia de una ley natural p buen func s.e. • Escuela clásicaexplicar el crecimiento y el desarrollo económico• Escuela marxista f de trab, lumpen proletar, prol y burg (en sentido de

clase social), lucha c, plusvalía, mater hist, explotac y teo valor trabajo.• Escuela austríacaprefiere métodos lógicos deductivos y la introspección,

lo que se denomina individualismo metodológico• Escuela neoclásica• Escuela keynesiana

– Escuela neokeynesiana– Escuela postkeynesiana

• Escuela monetarista, se ocupa de analizar la oferta monetaria• Escuela de Chicago, partidaria del libre mercado• Escuela estructuralista, estudia problemas empresas y causas

– Escuela neoestructuralista

• Escuela dependendentista – Escuela Neodependentista

Economía neoclásica• El término economía neoclásica o escuela neoclásica es un

concepto impreciso utilizado en economía; ciencia política, etc, para referirse en general a un enfoque económico basado en el análisis marginalista que incluye la percepcion del Homo œconomicus.

• Generalmente se emplea en dos acepciones: para referirse a los desarrollos en el pensamiento económico entre 1870 y 1920 -más o menos críticamente- lo que se considera el pensamiento económico ortodoxo o dominante (mainstream) en la actualidad.[1]

• El economista neoclásico es por Alfred Marshall. Entre los neoclásicos modernos puede distinguirse, entre otros, a los nuevos clásicos (muchos de los cuales son partidarios del monetarismo) y los adherentes de la síntesis neoclásica[2]

• Entre los supuestos de enfoque neoclásico está que el comportamiento económico surge del comportamiento agregado de individuos (u otro tipo de agentes económicos) que son racionales y tratan de maximizar su utilidad o beneficio mediante elecciones basadas en la información disponible.

• Hoy en día, el enfoque de la escuela neoclásica predomina entre los economistas. Aunque existen muchas críticas a varios de los supuestos de la escuela neoclásica, frecuentemente algunos de estas críticas han sido incorporadas en nuevas versiones de la teoría neoclásica (por ejemplo, la escuela neokeynesiana está basada tanto en principios neoclásicos como keynesianos).

• La economía neoclásica es el producto de varias escuelas de pensamiento en economía. No todos están de acuerdo acerca de qué se denomina la economía neoclásica, y el resultado de esto es una amplia gama de aproximaciones neoclásicas a varias áreas problemáticas y dominios; arrancando de las teorías del trabajo a teorías de los cambios demograficos.

• E. Roy Weintraub expresa que la economía neoclásica se basa en tres cuestiones, sin embargo algunas ramas de la teoría neoclásica pueden tener distintas aproximaciones:

• Las personas tienen preferencias racionales hacia los resultados que pueden ser identificados y asociados con un valor.

• Los individuos maximizan la utilidad y las firmas maximizan la ganancia.• Las personas actúan independientemente en base a información completa

y relevante.

Economía keynesiana, o Keynesianismo

• Teoría económica basada en las ideas de John Maynard Keynes, tal y como plasmó en su libro Teoría general sobre el empleo el interés y el dinero, publicado en 1936 como respuesta a la Gran Depresión en los años 1930.

• La economía keynesiana se centró en el análisis de las causas y consecuencias de las variaciones de la demanda agregada y sus relaciones con el nivel de empleo y de ingresos.[1]

• El interés final de Keynes fue poder dotar a unas instituciones nacionales o internacionales de poder para controlar la economía en las épocas de recesión o crisis. Este control se ejercía mediante el gasto presupuestario del Estado, política que se llamó política fiscal. La justificación económica para actuar de esta manera, parte sobre todo, del efecto multiplicador que se produce ante un incremento en la demanda agregada.

• Keynes refutaba la teoría clásica de acuerdo a la cual la economía, regulada por sí sola, tiende automáticamente al pleno uso de los factores productivos o medios de producción (incluyendo el capital y trabajo). Keynes postuló que el equilibrio al que teóricamente tiende el libre mercado, depende de otros factores[2] y no conlleva necesariamente al pleno empleo de los medios de producción, es decir, que los postulados básicos de Smith ( tal como fueron formalizados por Say) dependen de una premisa que no es necesariamente correcta o "general".

Desarrollo económico

• El desarrollo económico es la capacidad de países o regiones para crear riqueza a fin de promover y mantener la prosperidad o bienestar económico y social de sus habitantes. Se conoce el estudio del desarrollo económico como la economía del desarrollo.

Niño en barrio pobre de Jakarta, Indonesia

• La política pública generalmente apunta al crecimiento continuo y sostenido económico y la extensión de la economía nacional de modo que 'los países en vía de desarrollo' se hagan 'países desarrollados‘

• El proceso de desarrollo económico supone ajustes legales e institucionales que son hechos para dar incentivos para fomentar innovaciones e inversiones con el propósito de crear un eficiente sistema de producción y un sistema de distribución para los bienes y los servicios.

• Para entender por qué ahora solo 1/5 del mundo se considera "desarrollado" (principalmente Japón, Europa Occidental, Estados Unidos, Canadá, Australia, Nueva Zelanda, y pocos más), se debe tener en cuenta que el mundo, desde el punto de vista de un país desarrollado, es un mundo de pobreza y escasez y por lo tanto es fundamental el reconocimiento de que no es que los otros 4/5 del mundo están retrasados, es más bien que el primer mundo ha tenido el "milagro" del desarrollo industrial-capitalista que se originó en Gran Bretaña hacia el fin del s. XVIII y el comienzo del s. XIX y después se difundió a otros países del Primer Mundo.

• Surgió como rama economía después de la 2° Guerra Mundial sobre bajo nivel de vida en tantos países de A L, África, Asia y Europa Oriental.

• Buscaban entender, cómo lograr el desarrollo económico y social más rápido posible, porque el proceso de crecimiento industrial y el desarrollo de Europa Occidental, EEUU y Japón no se había extendido a otras naciones o regiones, que se creía sucedería "naturalmente".

• Estas cuestiones se hicieron urgentes debido al proceso de descolonización en el contexto de la Guerra Fría. Casi desde un comienzo dos aproximaciones principales se hicieron notar: las corrientes que podrían ser llamadas "revolucionarias“ inspiradas por percepciones marxistas (tales como la teoría de la dependencia) y las corrientes que se podrían llamar de ingeniería económica o de "economía tradicional" (en el sentido de ser la aproximación que se aceptaba en universidades occidentales).

• La economía básica no podía explicar el comportamiento de las economías LDC Least Developed Countries y a veces bordeaban en el racismo o etnocentrismo.

• Aproximaciones revolucionarias ofrecían un buen marco explicativo de tal atraso o falla en el desarrollo, el problema principal para estas aproximaciones fue político asociadas con políticas "anticapitalistas".

• Motivodé ada de los setenta del siglo XX: Consenso de Washington

• aspectos macroeconómicos y microeconómicos, Mesoeconomía y la Metaeconomía,

• Econometría• Macro: Crec produc, Desar econ mundial: O=D• Capital humano ( educación) docum Neira y Guisán (2002)

("Modelos econométricos de capital humano y crecimiento económico: Efecto Inversión y otros efectos indirectos“

• Capital social (calidad de instituciones, grado confianza social y gobierno, libertad para desarrollo iniciativas empresar y sociales, entre otros factores). Premio Nobel Douglas Norhs

•

La educación como motor del desarrollo nacional

• Ignacio Tabares, art "La Educación como Motor de Desarrollo nacional"; tiene dos efectos: la capacitación y la formación.

• Formación competencias prácticas, incidirá en disminución abandono escolar; estudiantes competir exitosamente campo laboral y, resultado indirecto, productos y servicios, competirán con éxito en los mercados internacionales (Comisión SCANS,1)

• Que los cambios significativos que se están produciendo en el contexto mercado de productos-tecnología-mercado de trabajo exigen nueva formación atienda a capacidad de gestión, capacidad de aprender y la capacidad de trabajo grupal. (UIA, 2)

• Redefinir lineamientos educativos, impulsada por muchos organismos no gubernamentales tales como la CEPAL [3] y la UNESCO [4], en un intento por construir una visión más integradora, proponen articular el desafío de la ciudadanía en el plano interno y el desafío de la competitividad, en el frente externo

• Aumentar el potencial científico-tecnológico de cada región

• CEPAL-UNESCO, formación de recursos humanos debe estar compuesto establecimientos efectivos en logro de sus objetivos primarios (Estado subvenciene)

Economía del Perú

• La economía del Perú es un reflejo de su variada geografía

SITUACIÓN ECONÓMICA, FINANCIERA Y SOCIAL DEL PERÚ

• Para el año 2010 el Producto Bruto Interno (PBI) se habrá casi duplicado en comparación con las cifras del 2005 y triplicado respecto al año 2000 ascendiendo a US$ 153 mil millones. Este crecimiento económico se traduce en una importante reducción de la pobreza que pasó de 48,7% en el 2005 a cerca de 30% en el 2010. El Perú creció por encima del promedio de la región ubicándose entre los países de crecimiento más rápido en el mundo. En los últimos 5 años el Perú subió 24 puestos en el ranking del Índice de Desarrollo Humano elaborada por las Naciones Unidas (del puesto 87 en 2005 al 63 en 2010).

• Durante el período 2006-2010, el PBI creció a un promedio anual de 7,2%, el mayor registro desde 1961-1965, a pesar de haber atravesado por la por crisis internacional desde la Segunda Guerra Mundial. Este fue un crecimiento liderado por ganancias de productividad y de la inversión privada. El PBI per cápita creció en el promedio anual desde los años cincuenta y el 2010 cerrará con un incremento de 82% (US$ 5 200),en los últimos años traspasó los indicadores macroeconómicos.

• En los últimos años se ha producido una importante transformación y crecimiento del consumo privado y comercio, no sólo en Lima, sino también al interior de ciudades del país (construcción de centros comerciales en Piura, Trujillo, Chiclayo, Ica, Arequipa, Puno, Huancayo, Cajarmaca, etc.; venta de vehículos familiares en el 2010 de 73 mil unidades; importación de electrodomésticos ascendió a US$ 720 millores, etc.)

• El crecimiento económico contribuye a reducir la pobreza, aumentando el empleo y generando mayores ingresos familiares. Al igual que los ingresos fiscales producto de la mayor actividad económica, lo que permite elevar el presupuesto destinado a programas sociales, inversión en infraestructura, en general, el apoyo a la población más vulnerables.

• El crecimiento económico de los últimos años se tradujo en la generación de empleo descentralizado. A nivel nacional se crearon cerca de 2 millones de empleos y el empleo en empresas de 10 o más trabajadores creció 24,5%, destacando el crecimiento en Huancayo (43,6%), Puno (40,3%) y Piura (38%). En Lima Metropolitana el ingreso promedio mensual se incrementó en 18,1%, la masa salarial se incrementó 52% entre los años 2005-2010.

• Este crecimiento también implico mayores ingreso para el fisco los cuales crecieron 80% o cerca de S/. 39 mil millones, estos mayores ingresos se tradujeron en un incremento importante del presupuesto público que pasó de S/. 49 mil millones en el 2005 a S/. 88 mil millones en el 2011. Entre el 2005 y 2010 el gasto no financiero del Gobierno Central se elevó en 92% ó S/. 41 mil millones, de este incremento el 44% correspondió a los gobiernos regionales y locales, destinandose los mayores recursos a la inversión pública la cual ascenderá a 5,9% del PBI en 2010 y el gasto social se incrementó alrededor de S/. 16 mil millones o 63%

• El crecimiento económico de los últimos años se tradujo en la generación de empleo descentralizado. A nivel nacional se crearon cerca de 2 millones de empleos y el empleo en empresas de 10 o más trabajadores creció 24,5%, destacando el crecimiento en Huancayo (43,6%), Puno (40,3%) y Piura (38%). En Lima Metropolitana el ingreso promedio mensual se incrementó en 18,1%, la masa salarial se incrementó 52% entre los años 2005-2010.

2001 2002 20032

2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010

PUNTOS PORCENTUALES SEGÚN ACTIVIDAD ECONÓMICA ENE-DIC 2010 (%)

La interacción de la Geografía, Historia y Economía

Tiene como finalidad la construcción de la identidad social y cultural de los adolescentes y jóvenes y el desarrollo de competencias vinculadas a la ubicación, contextualización y representación de los procesos humanos y sociales en el tiempo y espacio, así como la promoción del desarrollo económico local y nacional sostenido

ANTECEDENTES: LA REFORMA NEOLIBERAL

• Privatizaciones.• Apertura comercial (reducción de aranceles).• Desregulación bancaria y comercial.• Reforma pensiones: AFPs.• Libre movimiento de capitales.• “Flexibilización” laboral.• Promoción especial a la minería.

PECULIARIDADES PERUANAS• Flexibilización laboral extrema

– Facilidad de despido y services impiden sindicatos.

– Autoritarismo fujimorista ataca y acaba con los sindicatos.

• Promoción especial de minería– Reducción de impuesto a la renta por

reinversión, recuperación acelerada de inversiones, etc.

– Normas ambientales y de propiedad permisivas.

¿COMO FUE ESTO POSIBLE?• Factores Internacionales:

– Cambio en clima ideológico mundial: caída del Muro, Reagan y Thatcher.

– Crisis de la deuda latinoamericana, presión FMI-BM.

• Factores nacionales: – Derrota del movimiento popular por guerra interna vs

Sendero Luminoso y crisis económica.– Crisis de la izquierda.– Buenas condiciones económicas internacionales

permiten control de inflación y crecimiento económico.

– Autoritarismo Fujimori – Fuerzas Armadas.

RESULTADOS ECONOMICOS HACIA EL 2000

• Crecimiento económico, tras 2 décadas de crisis (pero crecimiento menor a 50s y 60s).

• Control de la inflación.• Poco crecimiento del empleo.• Salarios estancados.• Aumento de la desigualdad y mínima reducción de

pobreza. • Estado raquítico en términos de ingresos tributarios

y, por ende, gasto público.

REAPERTURA DE LA DISCUSION: OBJETIVOS DEL DESARROLLO

• Crecimiento económico con equidad.• Derechos sociales.• Construcción de Institucionalidad Pública

Democrática

LOS DOS GRANDES TEMAS DEL DESARROLLO ECONOMICO

• El tema de la pobreza y la distribución: ¿Porqué chorrea tan poco?

• El tema del crecimiento: ¿Es sostenible el crecimiento económico actual?

I. POBREZA Y DISTRIBUCION

• Debate actual: ¿Porqué no “chorrea”?• En otras palabras: ¿Porqué la pobreza se

reduce tan poco?• “Chorrea” es un mal concepto:

– Sugiere resultado “natural”, no “producido por las personas y la sociedad”.

– Sugiere “esperar”, no “ser parte de” o “tener derecho a”.

Esquema de estructura económica

• 3 sectores económicos:– I: Alta productividad y poco empleo.

• Incluye industrias extractivas como lo central, también telecomunicaciones, finanzas, energía.

– II: Mediana productividad.• Incluye industria y agricultura costeña moderna,

turismo, construcción empresarial.

– III: Baja productividad.• Ambulantes, autoempleados, campesinos.

IDEAS CENTRALES (I)

• Sector I - primario-exportador tiene poco efecto directo (empleo y salarios) sobre pobreza.– La clave es su aporte en impuestos.– Hoy con enormes utilidades porque con alza de

precios internacionales se “sacaron la lotería”.– Discusión central: ¿cuánto aportan al fisco?

• TLCs dificultan cambio por “protección de inversiones”

IDEAS CENTRALES (II)

• Sector II – “Industria + agroexportación + turismo + construcción” – mediano efecto directo (empleo y salarios) sobre pobreza.– Pobreza se reduce donde estos sectores crecen:

Lima (construcción), Costa (agroexportación).• Rol clave de integración regional y andina en

exprotaciones de manufacturas / no tradicionales.– ¿Qué limita su impacto? Salarios estancados por

política laboral anti-sindical• TLC: ¿palanca por cláusulas laborales?

IDEAS CENTRALES (III)

• Sector IIII – agricultura, sierra, selva, pymes puede tener gran efecto directo (empleo y salarios) sobre pobreza.– Mercado interno es clave, difícil que exporten.– Grandes empresas les quitan mercado: cadenas

de supermercados vs bodegas y mercaditos.– Importaciones les quitan mercado (alimentos

subsidiados EEUU, textiles chinos)• TLCs: agravan entrega de mercado interno

– ¿Cuánto las apoya el gobierno para mejorar tecnología, gestión y comercialización?

LAS DOS CONEXIONES: QUE SE PUEDE HACER: Tributación, gasto social y capital humano:

• La conexión del gasto social es clave para derechos soiales pero también tiene un efecto económico:

– La capacidad humana de absorber conocimientos del exterior y combinarlos con los propios.

– Reducir la precariedad del ingreso familiar con el fin de facilitar la inversión en muy pequeña escala y del capital humano de las familias.

• Medidas:– i) Elevar la recaudación tributaria haciendo más

progresiva la distribución de la carga impositiva;– ii) Aumentar la proporción del ingreso familiar y

del presupuesto público asignado a la educación, salud, y nutrición infantil.

Remuneraciones y mercado interno• El principal incentivo para la inversión en nueva

tecnología, especialmente en pequeña escala y descentralizada, es la perspectiva de un mercado interno competitivo.

• Medidas:– i) permitir una mejor distribución entre clases de los beneficios

del crecimiento privado y mayor seguridad en los ingresos recibidos por parte de los trabajadores. Pacto social que incentive al cambio tecnológico y a la estabilidad en las relaciones laborales;

– ii) impulsar una política de compras estatales que se constituya en base para que las PYME urbanas y rurales puedan insertarse cada vez más en nuevos mercados,

– iii) establecer políticas de protección temporal del mercado interno frente a la competencia extranjera, particularmente aquella desleal para los principales productos producidos por las PYME.

II. SOSTENIBILIDAD DEL CRECIMIENTO

• Tres Barreras:– Estabilidad macro: Shocks externos y

vulnerabilidad de la balanza de pagos– Ausencia de crecimiento endógeno, tecnología e

industrialización– Conflicto social y estabilidad política

1. ESTABILIDAD MACROECONÓMICA

• Factor clave es la disponibilidad de divisas (dólares), para poder importar maquinaria e insumos.

• Aumento de vulnerabilidad frente a shocks externos, por depender de exportaciones de minerales y por libre movilidad de capitales.

• Coyuntura: alto nivel de exportaciones y balanza comercial positiva, pero en declive ¿acelerado?

• Defensas: – Alto nivel de Reservas Internacionales– Crecimiento de exportaciones no tradicionales, diversidad

de exportaciones tradicionales.

PATOLOGÍAS DEL MODELO PRIMARIO-EXPORTADOR

• Inestabilidad:– Volatilidad de los precios internacionales.

• Casos extremos: caucho (selva Perú 1900), estaño (Bolivia)

– Exceso de préstamos al sector y al país durante boom• Auge de consumo temporal.

– Problemas durante “ajuste” en recesiones .• Inestabilidad política.• Quiebras => “destrucción” de capital.• Caída de inversiones.

– Países más inestables crecen menos.– Situación Perú: composición variada de exportaciones da

alguna ventaja.

• Alternativas: Fondo de Estabilización, política fiscal anticíclica.

2. CRECIMIENTO ENDOGENO, TECNOLOGIA E INSTITUCIONES

• Países que mantinene crecimiento es porque logran desarrollo tecnológico y empresarial propio.

• Sectores primarios poco conducentes a este objetivo.

• Clave parecen ser las instituciones, requiripendose una sinergia entre estado, empresas y universidades / centros de investigación.

• Perú no tiene eso.

CRITICAS AL MODELO PRIMARIO-EXPORTADOR

• Ilusiones de desarrollo: Modelo primario-exportador ¿sentados sobre un yunque de oro?:– Plata– Guano– Caucho– Harina de pescado– Hoy: ¿oro y cobre?

CRÍTICAS AL MODELO PRIMARIO-EXPORTADOR MINERO

• La Paradoja de la abundancia:– ¿Cómo explicar la contradicción entre la abundante

riqueza natural y la pobreza humana que la acompaña?– Schuldt: “¿Somos pobres porque somos ricos?”– Adam Smith: “los proyectos de minería (...) son aquellos

proyectos, entre todos los concebibles, que menos optaría por promover con especial empeño un legislador deseoso de incrementar el capital de su nación”

PATOLOGÍAS DEL MODELO PRIMARIO-EXPORTADOR (3)

• Escaso dinamismo tecnológico:– Pocos encadenamientos o clusters

– Inexistencia de economías de escala.

– Poca transferencia de tecnología

– Pocas externalidades positivas hacia otros sectores

• Alternativas: reglas para compras nacionales, política de innovación tecnológica, generación de recursos fiscales para el desarrollo

PATOLOGÍAS DEL MODELO PRIMARIO-EXPORTADOR (2)

• Voracidad vs. innovación:– Búsqueda desesperada de apropiación de excedentes

generados por sobrerrendimientos.• Casos extremos: diamantes, Asia central

– Actitud rentista vs. innovación:• Utilidades dependen de control de recursos naturales, no de

innovación tecnológica y calidad para el consumidor.• Cuando hay escasez de recursos se despierta el ingenio, el ahorro

y la responsabilidad

– Malas prácticas, poca transparencia y corrupción

• Alternativa: institucionalidad democrática, promoción de innovación tecnológica.

3. CONFLICTO SOCIAL

• Agravamiento de desigualdades pude generar conflicto social.

• La teoría del “túnel”: cuando algunos avanzan y otros no, la rabia es mayor.

• Conflicto social genera desorden social que dificulta transacciones comerciales (el funcionamiento del mercado se traba) y desalienta inversiones

III. MODELO ECONÓMICO Y DEMOCRACIA. Las vinculaciones entre la economía y la política

CAMBIOS EN LA ESTRUCTURA ECONÓMICA (I)

• Mucho más empresas privadas, menos estado. Empresas públicas casi desaparecidas.

• Mucho mayor importancia de empresas trasnacionales, por privatizaciones, compra de empresas privadas y nuevas inversiones.– Nuevos actores: España, Chile.

• Alianzas trasnacionales – grupos nacionales.• Modernización y aumento de cobertura de

telecomunicaciones e Internet.

CAMBIOS EN LA ESTRUCTURA ECONÓMICA (II)

• Crece sector financiero (bancos y AFPs), pero también más competencia en este sector.

• Crecimiento mayor en la minería.• Reestructuración industrial, algunas ramas

desaparecen pero otras se modernizan.• Cambio radical de grupos económicos: apenas

queda 1/3 de los 12 apóstoles, pero hay nuevos.

CONSECUENCIAS SOBRE LA ORGANIZACIÓN Y POLITICA EMPRESARIAL

• Fuerte peso de la CONFIEP en la política.• CONFIEP bajo predominio de sectores minería y

finanzas, subordinación de grupos industriales.• Predominio de ideología neoliberal y defensa de

inversión extranjera.• Vinculación líderes empresariales con corrupción y

Montesinos (caso Camet, vladivideos de Dionisio Romero y de juicio de propiedad de Yanacocha, rescate del bancos Wiese y Latino).

CONSECUENCIAS SOBRE ORGANIZACIÓN POPULAR

• Sindicatos reducidos a su mínima expresión.• Debilitamiento CGTP y otras centrales.• División y cooptación de sectores de organizaciones

de sobrevivencia (comedores, vaso de leche).• Dispersión y debilitamiento de organizaciones

campesinas y agrarias.• Cooptación de algunas ONGs por el Estado.

CONSECUENCIAS POLITICAS• Debilitamiento de organizaciones sociales

refuerza debilidad de partidos políticos.• Mayor peso de “poderes fácticos” vinculados

al poder económico.• Menor transparencia y mayor corrupción.• Poca fuerza y capacidad del Estado.• Retrocesos en derechos sociales, con efectos

sobre ciudadanía efectiva.

2001-2007: PANIAGUA, TOLEDO Y GARCIA

• Democracia con partidos débiles y medios de comunicación capturados por grupos de poder.

• Cambios menores en política económica, pero..

• ..se acumulan efectos en economía y estructura.

• Política social inefectiva.

LA POLITICA ECONOMICA

• Continuismo:– Predominio del “libre mercado”.– Tributación escasa y desigual, presupuesto reducido.– Privilegio del sector minero.

• Privatizaciones son menos por su propia dinámica...ahora concesiones.

• Cambios:– Mejoras en política macroeconómica: BCR.– Profundización de apertura comercial; TLCs.

ECONOMIA: NUEVOS CAMBIOS EN ESTRUCTURA

• Sigue creciendo finanzas, acumulación de fondos en AFPs.

• Fuerte crecimiento de la agroexportación, por ATPDEA y maduración técnica y empresarial.– Fuerte generación de empleo en valles costeños, empleo

de baja calidad.• Fuerte crecimiento de la construcción en Lima,

empezando en otras ciudades, por:– Apoyo del estado vía MiVivienda.– Desarrollo del crédito hipotecario.– Nueva estructura familiar de clase media limeña.

PATOLOGÍAS DEL MODELO PRIMARIO-EXPORTADOR (4)

• Concentración de Poder Político– Concentra los ingresos en pocas personas (caso minería,

petróleo y gas; no siempre agro). Ojo: AFPs y finanzas tienen el mismo efecto.

– La excesiva concentración de ingresos genera concentración de poder político.

– Estado influenciado por poder económico defiende esos intereses antes que interés público y desarrollo.

• Alternativa: institucionalidad democrática

PARALELOS MODELO ECONOMICO – ESTADO

• Modelo Primario- Exportador Minero– Énfasis en propiedad,

en disputa con la población.

– Afirmación de propiedad excluyendo a pobladores.

– Relación con población: repartir algo para mantener propiedad.

• Estado Patrimonialista y Excluyente– Quien gana ve el

estado como su propiedad.

– Estado excluyente, frena participación y ciudadanía.

– Relación con población: repartir algo para conservar poder.

PARALELOS MODELO ECONOMICO – ESTADO

• Modelo Primario- Exportador Minero– Lógica de actuación:

búsqueda de rentas.– Poca transparencia,

ocultar ganancias para pagar menos impuestos.

– Poca importancia de mano de obra calificada.

– Relaciones “bajo la mesa” con el Estado.

• Estado Patrimonialista y Excluyente– Predomina Corrupción

y búsqueda de rentas.– Estado poco

transparente permite conservar rentas.

– Poca importancia a educación.

– Relaciones “bajo la mesa” con empresarios.

RECURSOS NATURALES Y POLITICA EN AMERICA LATINA

• Chávez, Evo, Correa: ¿serían sostenibles políticamente si precios cayeran? – Pero: metales y petróleo no son lo mismo. Petróleo parece no ir a

bajar de precio. • ¿Es posible en América Latina un cambio de modelo

económico en economías intensivas en recursos naturales, con un esquema político que no sea el del “caudillo”?– Como el eje del cambio es la apropiación de las rentas y su

distribución => lucha política muy aguda, eje es repartir y no crear valor.

• ¿Significan Chávez, Evo y Correo un cambio en sus estructuras productivas, que industrialice a sus países, o – como parece- sólo de propiedad y distribución?

RECURSOS NATURALES Y POLITICA EN AMERICA LATINA

• Chile: ¿Cómo pasó de economía basada en Cobre a haber trasnacionales chilenas?– Estado fuerte y profesional.– Diversificación en recursos naturales con mayor valor

agregado: agricultura, vinos, madera, salmón.– Políticas económicas neoliberales siguen, fuerte política

social, reforzada tras transición a la democracia y financiada con aumento de impuestos.

– Hoy: Fondo de estabilización del Cobre.

RECURSOS NATURALES Y POLITICA EN AMERICA LATINA

• Perú: economía distinta de Venezuela, Bolivia y Ecuador– Menor peso de materias primas en PBI. Por lo

tanto, más industria, finanzas, servicios.– Metales, y no petróleo o gas, son lo fundamental.– Inexistencia de movimientos indígenas.

• Perú: Estado distinto al de Chile

. Competitividad de una nación. Competitividad de una naciónDepende de su capacidad de innovar y mejorar

. Competitividad de una nación. Competitividad de una naciónDepende de su capacidad de innovar y mejorar

Porter (1990)

ProductividadProductividad

Equidad yCalidad de vida

Equidad yCalidad de vida

SostenibilidadSostenibilidad

Costos bajos, Calidad, diferenciación, tiempo de respuesta y

precios justos. INNOVACIÓN

Costos bajos, Calidad, diferenciación, tiempo de respuesta y

precios justos. INNOVACIÓN

Oportunidad y equidad de accesoINCLUSIÓN EN LA INNOVACION

Oportunidad y equidad de accesoINCLUSIÓN EN LA INNOVACION

se explotan los recursos de manera eficiente con el fin que puedan subsistir en el tiempoINNOVACION Y AMBIENTE-BIODIVERSIDAD

se explotan los recursos de manera eficiente con el fin que puedan subsistir en el tiempoINNOVACION Y AMBIENTE-BIODIVERSIDAD

Las inversiones de la industria farmacéutica nacional ascenderían a 40 millones de dólares durante el 2009, enfocadas principalmente a ampliar plantas y adquirir nuevas maquinarias, informó la Asociación de Industrias Farmacéuticas de Origen y Capital Nacionales (Adifan). “Este año vamos a invertir el 50% de lo que hemos invertido en nueve años, donde el 50% corresponderá a estructuras, mientras que el porcentaje restante a infraestructura”, declaró el presidente de Adifan, Luis Caballero.Indicó que durante el 2007 la inversión superó los 12 millones de dólares, mientras que el año pasado los 19 millones. Período 1999 – 2008 la inversión acumulada sumó 85.23 millones de dólares.

LA INDUSTRIA NACIONAL

A inicios de año, Adifan estimó que existen al menos 20 laboratorios peruanos que posiblemente realicen inversiones en el 2009, de los cuales el 90 por ciento se encuentran ubicados en Lima, mientras que el resto en provincias.“La proyección para el 2010 es que las inversiones disminuirán significativamente porque la industria quedará afectada por los datos económicos de este año.Las inversiones estas orientadas principalmente para la compra de maquinarias” y la reactivación de las inversiones recién sucedería en el 2011, cuando se tienen planeados proyectos de ampliaciones de planta. Asimismo, se espera que para dicho año una parte de la inversión corresponda a investigación para nuevos productos como, por ejemplo, medicamentos contra el cáncer y el SIDA, en los cuales actualmente ya se encuentran trabajando las empresas nacionales.