ECONOMÍA EN EL PERU
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ANALISIS ECONOMICO DEL PERU
Alfredo Bullard
DESCRIPCIÓN BREVEDerecho y economía son dos herramientas efectivas que cuando se integran, producen grandes cambios sustanciales dentro de una sociedad, dado que la economía resulta ser clave dentro de los temas legales porque ayuda a visualizar el costo-beneficio de las decisiones que toman los legisladores.
Curso:
ANÁLISIS ECONÓMICO DEL DERECHO (2010)
Alfredo Bullard
Alfredo Bullard es co-director del Instituto Tecnológico Autónomo
de México y del Instituto Latinoamericano y del Caribe de
Derecho y Economía. Asimismo, es catedrático de Derecho Civil
y Análisis Económico del Derecho en la Pontificia Universidad
Católica del Perú, de donde se graduó con el título de abogado.
Bullard también cuenta con una maestría en leyes de Yale
University. Es autor del libro Derecho y economía. El análisis
económico de las instituciones legales.
La polémica en torno al análisis económico del derecho ha existido desde su misma
aparición, a inicios de la década del 60. Ello no ha sido obstáculo para que,
demostrando ser una poderosa herramienta de acercamiento al derecho, tenga una
gran influencia tanto en un entorno académico como en la creación y aplicación del
derecho.
El Perú no ha sido la excepción. Efectivamente, el análisis económico no sólo ha
calado hondamente en las más prestigiosas facultades de derecho, sino que tiene un
creciente desarrollo en el ámbito administrativo y en el diario quehacer del abogado.
A pesar de su reconocida utilidad, el análisis económico del derecho ha sido objeto de
innumerables críticas. Pero junto a críticas con sustento y bien informadas
encontramos un sinfín de temores y de ideas extrañas y confusas, propias más bien,
como señala el autor del presente artículo, de diversas clases de esquizofrenia
jurídica.
El análisis económico del derecho es la aplicación de las teorías y métodos de la
economía al sistema legal para reforzar, corregir o completarlo.
Bullard habla que se da un panorama general de este tema, como un método de
trabajo que permite ampliar las fronteras del abogado y economista de manera
insospechada, ayudando a romper muchos paradigmas y plantear las cosas de
manera distintas.
Fundamenta que entre el derecho y la economía existe un elemento central: que es la
eficiencia. Al enfrentar, tanto la economía como el derecho el problema de la escasez
de recursos y como asignarlos, se busca siempre una solución eficaz socialmente.
Uno puede razonar de distintas maneras cuando entiende la lógica económica
vinculada a las instituciones legales y entender a las instituciones legales como
esquemas de incentivos que como tales pueden ser ajustados para generar mejores y
peores incentivos y sobre todo para evitar que las reglas legales se vuelvan en
desincentivos.
El análisis económico del derecho puede tener todo tipo de base ideológica, es decir
se puede justificar en cualquier tipo de regulación, ámbito civil, comercial, ambiental,
penal, etc. La visión jurídica tradicional suele tener un cambio, pues el abogado para
resolver el problema lo primero que pensaba era en la regulación ¿un conjunto de
reglas resuelven el problema? dejan de ser constructivista y comienzan a darse cuenta
que se pueden llegar a mejore s soluciones.
Sin embargo, a pesar de este aporte importante, analizar el Derecho sólo desde éste
método es un error, limitarse sólo a un aspecto es caer en un extremo, pues el deber
ser de la convivencia social que busca el Derecho requiere de la confluencia de todas
las ciencias y técnicas humanas
Bullard Hace Hincapié en una metáfora que desde su punto de vista resulta entendible
que un premio que se entrega todos los años por internet llamado PREMIO DARWIN
se le entregue a una persona con la meritoria tarea de haber hecho una estupidez tan
grande que ha muerto en el intento, y curiosamente se llamada PREMIO DARWIN por
la teoría que él tenía de que: Los genes estúpidos van a ser eliminados más
rápidamente que los inteligentes, mostrando que si uno piensa incorrectamente va a
terminar en el lugar equivocado por ello hay que ser metodológico.
Existen innumerables análisis del Sistema Económico del Derecho, lo que Bullard
sostiene que es lo correcto es entender que es lo que va a ocurrir con la conducta de
los seres humanos como previsora; en cambio el derecho es un sistema de regulación
de conductas si unimos economía y derechos sería una combinación casi perfecta.
La posición de Bullar es un gran aporte aunque a veces controvertida, ha permitido la
introducción de un razonamiento económico dentro del campo del Derecho. La
proliferación del método "economicista" ha adquirido en nuestros tiempos especial
importancia debido al auge del liberalismo, en el Perú. Esta integración, entre derecho
y economía, busca maximizar beneficios al menor costo o maximizar resultados con
recursos escasos. Bajo ese esquema, lo que Bullard predica es que el legislador debe
considerar al momento de elaborar leyes por ejemplo: es incentivar o desincentivar
conductas, esto con el objeto del desarrollo de los países.
Es fundamentalmente social, el principio básico consiste en que el costo de diluir los
daños económicos del accidente debe pasar a formar parte del costo de determinado
bien o servicio que pudiera ser ofrecido con menos riesgo. Uno puede razonar mejor
cuando entiende la lógica económica (que no es otra cosa que el sentido común
entrenada en derecho) vinculada a las instituciones legales y entender a las
instituciones legales como esquemas de incentivos que como tales pueden ser
ajustados para generar incentivos y sobre todo para evitar que las reglas legales se
vuelvan en desincentivos.
¿Debe existir la protección a la propiedad intelectual? ¿Las patentes de los derechos
de autor deben de ser protegidos? La piratería no es un robo, pero copiar es tomar
dicha idea. La pregunta es tiene el derecho de reproducir el mismo material por
segunda vez. Pues un bien mueble no puede ser usado 2 veces a la misma vez pero
una idea, puede ser usada por todos a la misma vez. Proteger la propiedad intelectual
para motivar a la creación (creatividad). La propiedad genera incentivos favorables al
desempeño económico porque internaliza el uso de los recursos (desde el punto de
vista económico). La protección de propiedad como las patentes, la moda debe tener
diferentes niveles de protección de acuerdo a su nivel de seguridad, debido a la
competitividad que existe en el mercado
Naturaleza Jurídica del Software, la protección de propiedad intelectual es más difícil
de proteger como los libros, ideas, canciones pero no por eso ya no se va a dejar de
seguir creando propiedad intelectual. Inventar el software para vender más hardware,
igual que la piratería, debido a ella ya no se dedica a la venta de CDs si no que usa a
la piratería como publicidad, los artistas ya no ven rentabilidad en vender discos, si no
en realizar conciertos, de igual forma que los que crean el software lo crean para
vender más hardware de mayor calidad, rapidez y comodidad.
Al analizar el Derecho sólo desde éste método es un grave error, limitarse sólo a un
aspecto es caer en un extremo, pues el deber ser de la convivencia social que busca
el Derecho no sólo se puede lograr por dicho método sino requiere de la confluencia
de todas las ciencias y técnicas humanas; además que, su metodología puede ser
criticable puesto que en determinados casos se estima una determinada valoración
monetaria de la vida o la salud humana.