MODULO 2: Introduccin a la Economa ambiental

y de los recursos naturales UNIDAD 1: Qu es la economa ambiental y de los recursos

naturales?

ECONOMIA DEL DESENVOLUPAMENT

Contenidos de la unidad

1. Introduccin: la economa y la economa ambiental

2. Conceptos clave

3. Paradigmas y evolucin histrica

4. El equilibrio

1. Introduccin 1. La economa 2. La economa ambiental y de los RN

La economa ambiental La economa de los recursos naturales

1. Introduccin: La economa La economa

Estudio del cmo y por qu de las decisiones que toman los individuos (y grupos) sobre el USO y DISTRIBUCIN de recursos valiosos y escasos.

Da herramientas analticas para sopesar entre dos alternativas incompatibles entre si, cuando los recursos son escasos.

1. Introduccin: La economa ambiental La economa ambiental y de los recursos naturales

1. Consiste en aplicar conceptos y principios econmicos al estudio de la gestin de los recursos naturales y a los problemas ambientales.

2. Intenta analizar los temas ambientales en los lmites de los sistemas econmicos y naturales. Por lo cual es una su disciplina que est en el lmite entre una serie de disciplinas de las ciencias sociales y naturales

3. Actualmente, el anlisis econmico convencional ms extendido est basado en posturas neoclsicas.

4. Cualquier teora econmica necesita juicios de valor, pero sin un criterio meta tico no podemos decir que un paradigma y sus juicios de valor sean mejores o peores que otro.

1. El marco terico (actual) sobre el que se desarrollan los modelos analticos estn insertos principalmente en la MICROECONOMIA

2. Utilizan en menor medida modelos MACROECONOMICOS (relaciones estadsticas y modelos economtricos)

3. El objetivo es ANALIZAR LAS INTERACCIONES ENTRE LA ECONONOMIA Y EL MEDIO AMBIENTE NATURAL.

4. La premisa bsica de la actual ERNMA es que la economa es un sistema abierto y el sistema econmico no puede operar sin la base de los sistemas ecolgicos.

1. Introduccin: La economa ambiental

2. Conceptos bsicos

2.1 Los recursos naturales y ambientales

2. 2 La contaminacin

2.3 La eficiencia

2.4 El valor

2.1 Los Recursos 1. Recursos naturales

Renovables: aunque su uso produce la destruccin de la unidad consumida, la regeneracin es automtica gracias a un proceso de reproduccin biolgica (praderas, bosques). Ante una sobreexplotacin puede comprometerse la regeneracin

No renovables: presentes en cantidades fijas. Recuperables : por procesos industriales (hierro, cobre) No recuperables: combustibles fsiles.

2. Recursos ambientales: Su uso no implica su agotamiento. Su regeneracin se debe a un proceso

fsico y no biolgico (aire, agua). Tambin son el medio de depsito y asimilador natural de RESIDUOS

Un uso excesivo puede comprometer la tasa de regeneracin del recurso (erosin del suelo, capa de ozono, etc.)

Economa de. Economa de los recursos naturales

Gestin de los recursos naturales tanto renovables como no renovables

Economa del medio ambiente Trata temas relacionados con la funcin del medio ambiente

como receptos y asimilar de RESIDUOS.

Economa de los recursos naturales Consiste en la aplicacin de principios econmicos al

estudio de la extraccin y utilizacin de los recursos naturales.

1. Economa de los minerales 2. Economa forestal 3. Economa marina 4. Economa de la tierra 5. Economa de la energa 6. Economa del agua 7. Economa agraria

2.2 La Contaminacin La economa ambiental trata de representar la economa

como sistema abierto El sistema EXTRAE recursos del medio ambiente, los

PROCESA/TRANSFORMA y EMITE residuos al medio ambiente.

Hay una perspectiva de EQUILIBRIO DE MATERIALES en el anlisis econmico Cuantos ms recursos se extraen ms retornan al MA como

residuos

2.2 La Contaminacin La contaminacin se produce porque hay una EXCESIVA

generacin de residuos, y puede cambiar el medio receptor. Si esta contaminacin perjudica el bienestar humano (salud, o

perdida de servicios recreativos, etc.), EXISTIR contaminacin DESDE EL PUNTO DE VISTA ECONMICO.

La definicin econmica de la contaminacin: se basa en la existencia de alguna dao provocado por los residuos en el medio ambiente, y una repercusin en la poblacin.

EXISTE UN COSTE EXTERNO o PERDIDA, no compensada en el bienestar del individuo.

2.3 La Eficiencia El objetivo de la economa es la eficiencia econmica

Asignar recursos escasos entre usos alternativos, para obtener el mayor beneficio social posible (utilidad o bienestar= eficiencia Paretiana).

Los recursos ambientales son escasos y multifuncionales, por lo que se justifica la aplicacin del anlisis econmico.

El gran reto para una asignacin eficiente radica en: 1. La presencia de externalidades ambientales. 2. El carcter pblico de los recursos naturales

En estos casos el funcionamiento del LIBRE mercado NO considera todos los beneficios (bienes pblicos) y costes (externalidades). Estamos entonces frente a un FALLO DE MERCADO

EL RETO DE LA ECONOMIA AMBIENTAL ES LA ADOPCIN DE DECISIONES PTIMAS DESDE EL PUNTO DE VISTA SOCIAL.

2.4 El Valor Economistas clsicos y marxistas

El valor = fuerza de trabajo incorporada en los bienes de mercado

Economistas neoclsicos Valor de cambio= reflejo de las preferencias y los costes de

produccin (igualando precio y valor) Sin embargo las funciones de produccin no incorporaban

recursos naturales o ambientales.

La economa del bienestar: Complet los modelos neoclsicos con variables ambientales

para permitir la toma de decisiones con criterios de eficiencia

2.4 El Valor En economa del bienestar se diferencian los conceptos

de precio y valor El precio es el mecanismo de asignacin (a travs del mercado)

que refleja informacin sobre la escasez del recurso y sobre las preferencias. SIEMPRE QUE NO HAYA FALLOS DE MERCADO.

El valor est asociado al EXCEDENTE DEL CONSUMIDOR (Beneficio neto que los individuos obtienen del consumo de un bien TENGAN O NO REFLEJO EN LOS PRECIOS DE MERCADO). El valor reflejar los cambios en el bienestar, siendo la referencia la

curva de demanda real o implcita de un bien ambiental

2.4 Valor y precio El precio es el valor que se refleja en el mercado Existen otras categoras de valor que NO SE OBSERVAN

en el mercado El valor de uso recreativo que la sociedad da la naturaleza El valor que la sociedad da a los bienes ambientales como

PATRIMONIO COLECTIVO

LA DIFERENCIA ENTRE VALOR Y PRECIO SE DERIVA DE LA PRESENCIA DE FALLOS DE MERCADO TIENE COMO CONSECUENCIA QUE LAS DECISIONES DE

ASIGNACIN TOMADAS CONSIDERANDO UNICAMENTE EL SISTEMA DE PRECIOS ES INEFICIENTE.

3. Orgenes de la economa ambiental y paradigmas

3. Orgenes y paradigmas La economa ambiental (o del medio ambiente) nace en

las dcadas de 1960 y 1970, siguiendo DISTINTAS DOCTRINAS ECONOMICAS (pluralista)

Sus orgenes estn en paralelo a movimientos ambientalistas y ecologistas en pases desarrollados.

3. Paradigmas Las teoras econmicas deben contemplarse el contexto

de su estructura ms amplia (paradigmas). La evolucin de las teoras cientficas siempre interacta

con la evolucin del propio orden social. El modo como la investigacin cientfica hace sus

preguntas que desea explicar siempre estar influido por factores sociales, polticos y culturales (Pearce y Turner, 1990).

3. Paradigmas (Pearce & Turner, 1995)

Ec. Clsica

Ec. Marxista

Ec. Neoclsica

Ec. Humanista

Ec. Institucional

Ec. Coevolucionista

Derechos de propiedad

Balance de materiales

3.1. La Economa clsica. Siglo XVIII La economa poltica clsica resalta el poder del mercado

para estimular el crecimiento y la innovacin, pero era pesimista con el crecimiento a largo plazo.

Se vea el crecimiento como una fase temporal entre dos situaciones estables de equilibrio.

La etapa final, implicaba un nivel de subsistencia inmvil, el ESTADO ESTACIONARIO

Principales autores Adam Smith Thomas Malthus y David Ricardo John Stuart Mill

Adam Smith Mano invisible: hay circunstancias en las que la el

comportamiento RACIONAL del individuo en su propio inters puede satisfacer tambin a los intereses de la sociedad en su conjunto.

Gobiernos (vigilancia), lo vital mercados de libre competencia

Thomas Malthus y David Ricardo: expresaban limites ambientales, en trminos de oferta de tierra agrcola de buena calidad: rendimientos decrecientes de la produccin agrcola.

Malthus: La cantidad fija de tierra disponible implica que a medida que

crece la poblacin , los rendimientos decrecientes reducen la oferta alimenticia per cpita, as los niveles de vida se limitan a niveles de subsistencia y la poblacin deja de crecer.

Ricardo: A largo plazo el crecimiento econmico desaparece debido a

la escasez de recursos naturales. Las tierras disponibles son de cada vez menor calidad, y

menos productivas. En este modelo, hay falta de progreso tcnico, que implica que la curva de producto total permanece fija.

Modelo de Ricardo Asume que la economa funciona como una enorme

granja Se realiza un cultivo mediante la aplicacin de dosis

homogneas de capital y trabajo a una superficie de tierra dada de calidad variable

Modelo de Ricardo

(Pearce & Turner, 1995)

John Stuart Mill: conceba el progreso econmico como una carrera entre

cambio tcnico y rendimientos decrecientes en agricultura Vea el largo plazo con mayor optimismo Para ese entonces, el progreso tcnico habr proporcionado

muchos de los requerimientos materiales individuales y la sociedad ser libre para otros objetivos sociales (educacin, etc.)

Posterior al siglo XIX

1. Paradigma marxista 2. Paradigma neoclsico 3. Paradigma humanista

3.2. Paradigma marxista (Karl Marx) 1. Adopta la teora del valor trabajo. Los trabajadores son la UNICA fuente

del producto econmico neto. 2. Era igualmente pesimista con respecto al nivel de vida futuro (para la

clase obrera en el sistema capitalista). 3. Analiza la historia como un proceso dialctico, un CONFLICTO entre

fuerzas econmicas. 4. La sociedad capitalista se vera afectada por una lucha de clases entre

trabajadores y capitalistas. En el final, la cada de la tasa de ganancia, llevara a una creciente indigencia de la clase obrera, y por otro al crecimiento del monopolio. Finalmente, la clase obrera se hara con el poder.

5. El progreso: es un proceso de desarrollo natural. Se define en trminos de avances materiales y tecnolgicos logrado por la explotacin de la naturaleza (humanizacin). LA NATURALEZA EST PARA SER TRANSFORMADA MEDIANTE LA CIENCIA, PARA CONVERTIR SU VALOR INHERENTE EN VALOR DE USO.

3.2. Paradigma marxista 1. Otros autores marxistas, enfatizan en la capacidad de reproduccin del

sistema. 2. Para Marx, los sistemas econmicos capitalistas no lograr superar la

prueba de la reproduccin, NO SON SUSTENTABLES, y la DESTRUCCIN DEL MEDIO AMBIENTE ES UNA DE LAS RAZONES.

3. En el modelo marxista, los capitalistas competitivos buscan innovaciones que ahorran mano de obra incrementando la productividad del trabajo, y la PLUSVALIA , elevando el ritmo de BENEFICIOS y la acumulacin de capital.

4. Sin embargo a largo plazo, LAS NUEVAS TECNOLOGIAS imponen una MAYOR CARGA AL MEDIO AMBIENTE , al crecer tanto la toxicidad como la permanencia de residuos.

5. La contaminacin genera daos sociales, dado que la clase obrera se vera ms afectada, y para no disminuir la productividad necesitaran mayores cuidados mdicos, esto implicara reducir los beneficios y la acumulacin de capital, por lo que se tendr una nueva situacin de conflicto.

3.3. Paradigma neoclsico (1) Se abandona la teora del valor-trabajo, siendo LA ESCASEZ la

variable determinante de los precios. Se realiza un anlisis simultneo de ambos lados del mercado,

comparando la oferta (cantidad disponible de un bien), con la demanda (cantidad requerida de un bien). La interaccin de ambas, determinar los precios de equilibrio para un bien determinado.

La actividad econmica se visualiza como la interaccin entre actividad productiva (determinada por el progreso tcnico) y las preferencias de compradores individuales, limitados por sus ingresos.

Tambin introducen el anlisis marginal (estudio de la relacin entre cambios pequeos o incrementales, muy til para investigar la determinacin de precios y estructuras de mercado). Pero se dej de lado la preocupacin por el largo plazo (de 1870 a 1950)

La teora neoclsica se supona neutral y ajena a juicos de valor

3.3. Paradigma neoclsico (2) Buscaba definir una serie de leyes que rigen la actividad econmica. En las races del sistema neoclsico se tiene una persona racional y

egosta(los individuos adoptan un comportamiento racional buscando la satisfaccin de deseos sustituibles y esta bsqueda del inters individual mejorara el bienestar de la sociedad)

En la versin moderna, las personas buscan MAXIMIZAR su utilidad, con determinadas restricciones presupuestarias.

El valor econmico (instrumental) de los bienes (incluso los ambientales sin precio), se ve determinado por la utilidad personal que le causan a cada individuo.

El individuo racional: Realiza comparaciones marginales para identificar posiciones de igual

satisfaccin Las preferencias se REVELAN por las elecciones que realizan La eficiencia y consistencia de la eleccin refleja un comportamiento

racional

3.3. Paradigma neoclsico (3) El punto ptimo socialmente:

Criterio paretiano: resulta imposible que la situacin de un individuo mejore sin que

empeore la de otro. (Mejor implica: ms preferida y peor la menos preferida)

Todo equilibrio de mercado COMPETITIVO es un ptimo paretiano y cualquier ptimo de Pareto es un equilibrio competitivo si se cumple: Informacin perfecta Ausencia de externalidadesetc.

El teorema bsico de la economa del bienestar, busca legitimar el comportamiento racional como socialmente deseable, y justificar pequeas intervenciones gubernamentales siempre y cuando haya FALLOS DE MERCADO, es decir cuando est claro que los mercados no maximizan el bienestar colectivo.

3.4. Paradigma humanista (1) Rechaza el modelo de persona econmica racional Adopta un enfoque de comportamiento donde existe una

jerarqua de necesidades y no un conjunto de deseos o preferencias sustituibles.

Los gustos o preferencias no son estticos ni independientes. Pueden variar en el tiempo, y en parte se aprenden por la CULTURA

La teora neoclsica trata los gustos como exgenos. As deseos y necesidades no se pueden separar.

3.4. Paradigma humanista (2) Son crticos con la teora de inters propio. Argumentan,

que los individuos pueden ser ALTRUISTAS. Por lo que seria necesaria una RACIONALIDAD AMPLICADA (comportamientos moralmente superiores al inters propio).

En la racionalidad ampliada, los individuos tienen un sentido de comunidad , considerando los activos como una DOTACION COMUN. Aqu el papel del gobierno no se limita solo a corregir fallos de mercado.

El enfoque humanista complementa los mecanismos de mercado con intervenciones gubernamentales que den una mayor estabilidad social al sistema.

Surgimiento del ambientalismo Surge En la dcada de 1960, con motivo del aumento de la

contaminacin en los principales pases industrializados (aumento de la conciencia ecolgica).

La economa neoclsica segua manteniendo que el progreso tcnico poda permitir un escenario de crecimiento a largo plazo. El nfasis deba darse a que el sistema de precios funcionara eficientemente.

Desde 1970, apareceran visiones del mundo que seran bases de la economa ambiental: El crecimiento es guiado por el mercado y la tecnologa, siendo daino

para el medio ambiente El crecimiento es guiado por una gestin de la conservacin de recursos El crecimiento no es posible (posturas eco-preservacionistas)

La economa del medio ambiente nace con este teln de fondo.

3.5. Paradigma institucional Surge a principios del siglo XX Adoptan un paradigma procesal (dinmico) El cambio socioeconmico se debe a un determinismo

cultural La cultura se concibe como un conjunto CAMBIANTE

de ideas, actitudes y creencias que los individuos absorben a travs de cauces y mecanismos institucionales

Las preferencias individuales son preferencias aprendidas que cambian con el tiempo.

3.5. Paradigma institucional Hay preferencias privadas y preferencias publicas. Estas

ltimas justifican un sector publico activo en la economa. Los problemas ambientales se conciben como un

resultado inevitable del crecimiento. Hay costes sociales en la contaminacin. Se requiere la intervencin estatal para

Controlar empresas multinacioanles. Mediar entre grupos de inters.

3.6. Paradigma de los derechos de propiedad (1)

Enfoque bsicamente neoclsico En un principio, se sostena que los problemas del coste de la

contaminacin no eran generalizados. Podan mitigarse redefiniendo la estructura de DERECHOS DE PROPIEDAD

Teorema de COASE (1960): Dados ciertos supuestos, la solucin ms eficaz para situaciones con

daos ambientales, es un proceso de negociacin entre contaminador y afectado. Cada uno podra compensar al otro en funcin de QUIEN TIENE LOS DERECHOS DE PROPIEDAD.

En una economa con derechos de propiedad bien definidos y transferibles, individuos y empresas tienen todos los inventivos para usar los recursos naturales del modo ms eficiente posible.

Mercados y precios surgen del comportamiento econmico colectivo, siempre que exista la exclusin y los derechos de propiedad. Los fallos de mercado (contaminacin) se producen porque los derechos de propiedad no estn debidamente especificados. no estn bajo el control de aquellos que se podran beneficiar al

dedicar los recursos a su uso ms altamente valorado. Se debe evitar una mayor intervencin pblica, porque la

propiedad publica de los recursos naturales, esta en las races de los conflictos de control de recursos. Hay fallos de gobierno

RESUMEN: se admite la existencia de imperfecciones en el mercado, pero estos fallos no implican mayor intervencin pblica. Los mecanismos de mercado siempre son superiores a otras medidas.

3.6. Paradigma de los derechos de propiedad (2)

3.7. Paradigma del balance de materiales

La contaminacin se ve como un fallo de mercado INEVITABLE

Requiere de intervencin gubernamental que regule y aplique incentivos econmicos

Bajo determinados supuestos, se establece un nivel de contaminacin econmicamente ptimo y eficiente El nivel de contaminacin en el cual costes marginales externos

del dao y beneficios privados marginales se igualan. La sociedad establece niveles aceptables de calidad

ambiental, los cuales se pretenden alcanzar con determinadas polticas al menor coste posible (impuestos sobre vertidos, regulaciones, etc.)

3.8. Paradigma co-evolucionario Cuestionan cualquier tipo de determinismo (biolgico o

cultural) como explicacin del desarrollo o el cambio Hay una constante interaccin entre el organismo y el

medio ambiente Los organismos no se limitan a recibir un medio ambiente

dado. El desarrollo se ve como un proceso de adaptacin a un medio ambiente cambiante, siendo adems una fuente de cambio ambiental

Esta perspectiva ha sido diseada como nexo entre el anlisis econmico y el ecolgico.

Co-evolucin implica un proceso de interaccin entre dos sistemas en evolucin

(Pearce & Turner, 1995)

4. El equilibrio

4. Equilibrio El sistema econmico se haya inserto en el medio natural. Se divide en productores y consumidores Productores: todas las empresas que utilizan factores de

produccin para producir bienes Consumidores: comprende las economas domsticas a

donde se dirigen los bienes y servicios. La produccin y el consumo generan RESIDUOS, que

pueden ir a parar al aire, al agua o a la tierra.

Field 1997

Se extraen materias primas y energa (M) y retornan en forma de residuos (de productores y de consumidores)

En el largo plazo, M=Rdp + Rdc (ecuacin de equilibrio de materia/energa)

Segn la ecuacin para reducir el volumen de residuos es necesario reducir la cantidad de materias primas.

Rdp + Rdc = M= G + Rp Rrp- Rrc

Formas de reducir residuos Reducir G Reducir Rp Reducir Rc Aumentar Rr (Rrp+Rrc)

Medio ambiente como activo La calidad del medio ambiente es un activo productivo La productividad del medio ambiente reside en sus

capacidad e sustentar y enriquecer la vida humana, y de asimilar los residuos generados

La calidad de los activos ambientales depende de la cantidad y el tipo de residuos que genere el sistema econmico

Hay una RELACION DE INTERCAMBIO , entre la calidad ambiental y la PRODUCCION de bienes y servicios

Curva de posibilidades de produccin (CPP), para las generaciones presentes y futuras

Field, 1997

Referencias recomendadas 1. David Pearce y Kerry Turner (1990). Economics of natural

resources and the environment. 2. Barry Field (1997). Environmental economics. An

introduction. 3. Xavier Labandeira, Carmelo Len y M Xos Vzquez

(2007). Economa Ambiental. 4. Pere Riera (2005). Manual de economa ambiental y de los

recursos naturales.

MODULO 2:Introduccin a la Economa ambiental y de los recursos naturalesContenidos de la unidad1. Introduccin1. Introduccin: La economa1. Introduccin: La economa ambiental1. Introduccin: La economa ambiental2. Conceptos bsicos2.1 Los RecursosEconoma de.Economa de los recursos naturales2.2 La Contaminacin 2.2 La Contaminacin 2.3 La Eficiencia 2.4 El Valor 2.4 El Valor2.4 Valor y precio3. Orgenes de la economa ambiental y paradigmas3. Orgenes y paradigmas3. Paradigmas3. Paradigmas (Pearce & Turner, 1995) 3.1. La Economa clsica. Siglo XVIIIPrincipales autoresNmero de diapositiva 23Nmero de diapositiva 24Modelo de RicardoModelo de RicardoNmero de diapositiva 27Posterior al siglo XIX3.2. Paradigma marxista (Karl Marx)3.2. Paradigma marxista3.3. Paradigma neoclsico (1)3.3. Paradigma neoclsico (2) 3.3. Paradigma neoclsico (3) 3.4. Paradigma humanista (1)3.4. Paradigma humanista (2)Surgimiento del ambientalismo3.5. Paradigma institucional3.5. Paradigma institucional3.6. Paradigma de los derechos de propiedad (1)3.6. Paradigma de los derechos de propiedad (2)3.7. Paradigma del balance de materiales3.8. Paradigma co-evolucionarioNmero de diapositiva 434. El equilibrio4. EquilibrioNmero de diapositiva 46Nmero de diapositiva 47Formas de reducir residuosMedio ambiente como activoCurva de posibilidades de produccin (CPP), para las generaciones presentes y futurasReferencias recomendadas