Economía y Opinión Pública en América...

Economía y Opinión Pública en América Latina:

“La sincronía de lo objetivo con lo subjetivo”

Carlos Olivares Plata

Conferencia Latinoamericana para la Medición del Bienestar y la Promoción del Progreso de las Sociedades

Mayo 12, 2011

Introducción

Latinobarómetro es un estudio de opiniónpública que aplica anualmente alrededor de20 mil entrevistas en 18 países de AméricaLatina que representan a más de 500millones de habitantes.

Se centra en temas sobre desarrollo de lademocracia, economía, sociedad; conindicadores de opinión, actitudes, valores ycomportamientos.

Es realizado por la CorporaciónLatinobarómetro, una ONG sin fines de lucrocon sede en Santiago, Chile.

Introducción

En 1995, Latinobarómetro realizó el trabajode campo de la primera medición queincluyó 8 países: Argentina, Brasil, Chile,México, Paraguay, Perú, Uruguay yVenezuela.

A partir del año 1996, el estudio se hizo en17 países, incorporándose en el año 2004, laRepública Dominicana, completando así los18 países del mundo latinoamericano, con laexcepción de Cuba.

A la fecha, se han realizado 15 medicionescon un total de 277 mil 406 entrevistas.

Introducción

“Juntando tablas”

Latinobarómetro ha desarrollado unaprimera aproximación, intentando“juntar las tablas”, contrastandoindicadores objetivos y subjetivos delos fenómenos sociales.

“Juntando las tablas”

En el libro “AméricaLatina frente al espejo”(CEPAL) se muestran lasincongruencias entre laspercepciones y lo que lassociedades registrancomo hechos ciertos.

Los supuestos datos“duros” con los datos“blandos” resultan serdiferentes.

Juntando las tablas

El resultado del ejercicio nos muestra lanecesidad de desarrollar indicadoresmás precisos por ambos lados de laobservación, tanto la objetiva como lasubjetiva.

Juntando las tablas

A continuación presentaremos algunosejemplos de los resultados y susimplicaciones.

Las conclusiones hacen evidente que:es necesario desarrollar indicadoresprecisos estandarizados que midanmejor los fenómenos sociales.

Juntando las tablas

Sentimiento económico

El sentimiento económico es unindicador compuesto por la visión delpresente, del pasado y del futuro de laeconomía.

A este índice primero se segmenta pornivel de desigualdad y brecha social,observando diferencias significativas enla manera como se comporta. Es decir,el grado de desigualdad influye demanera determinante en la forma cómoevolucionan las expectativaseconómicas.


-1.0

-0.8

-0.6

-0.4

-0.2

0.0

0.2

0.4

0.6

0.8

1.0

1996

1997

1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

FAC

TOR

I: S

entim

ient

o ec

onóm

ico

Pesi

mis

mo

------

------

------

------

------

-----

Opt

imis

mo

Baja Media Alta

SENTIMIENTO ECONÓMICO SEGÚN LA BRECHA SOCIAL

Fuente: Latinobarómetro 1996-2008


Al contrastar las dos tablas; es decir, laevolución del PIB y la evolución delsentimiento económico vemos que elPIB es mas volátil que las expectativaseconómicas pasadas, presentes yfuturas si se toma el promedio de laregión como un todo.

PIB y sentimiento económico

Crecimiento e Índice de Sentimiento Económico: América Latina

CRECIMIENTO E ÍNDICE DE SENTIMIENTO

ECONÓMICO: AMÉRICA LATINA

-1.2

2.0

3.8

0.9

-1.2

2.5

-1.0-1.7

0.9

4.7

3.5

4.3 4.3

3.3

-31

-11

-23-17

-10

-30-22 -19

-15

-2

23 24 25

-8

-6

-4

-2

0

2

4

6

8

1995

1996

1997

1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

Año

Var

iaci

ón a

nual

PIB

por

hab

itant

e

-100

-80

-60

-40

-20

0

20

40

60

80

100

% N

eto

Índi

ce d

e S

entim

ient

o

Eco

nóm

ico

Variación PIB por habitante Índice de sentimiento Económico

r = .64

Si consideramos a los países con brechasocial baja, hay cierta congruencia conla evolución que tiene la economía real.

En la brecha social intermedia, seobserva el mayor grado de congruenciacon la evolución del PIB.

En la brecha social alta, las expectativasestán claramente por debajo de la tasade crecimiento de la economía.


CRECIMIENTO Y SENTIMIENTO ECONÓMICO: PAÍSES CON

BRECHA SOCIAL BAJA

-1.0

-0.8

-0.6

-0.4

-0.2

0.0

0.2

0.4

0.6

0.8

1.0

1996

1997

1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

FAC

TOR

I: S

entim

ient

o ec

onóm

ico

Pesi

mis

mo

------

------

------

------

------

-----

Opt

imis

mo

-10

-8

-6

-4

-2

0

2

4

6

8

10

Varia

ción

en

PIB

por h

abita

nte

r=.63

Economía real

Economía percibida

Fuente: Latinobarómetro 1996-2008 y CEPAL.

Crecimiento y Sentimiento Económico: Brecha Social Baja


BRECHA SOCIAL INTERMEDIA

-1.0

-0.8

-0.6

-0.4

-0.2

0.0

0.2

0.4

0.6

0.8

1.0

1996

1997

1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

Año

FAC

TOR

I: S

entim

ient

o ec

onóm

ico

Pesi

mis

mo

------

------

------

-- O

ptim

ism

o

-10

-8

-6

-4

-2

0

2

4

6

8

10

Var

iaci

ón e

n P

IB p

or h

abita

nte

r=.77

Economía real

Economía percibida


Crecimiento y Sentimiento Económico: Brecha Social Intermedia


BRECHA SOCIAL ALTA

-1.0

-0.8

-0.6

-0.4

-0.2

0.0

0.2

0.4

0.6

0.8

1.0

1996

1997

1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

Año

FAC

TOR

I: S

entim

ient

o ec

onóm

ico

Pesi

mis

mo

------

------

------

--- O

ptim

ism

o

-10

-8

-6

-4

-2

0

2

4

6

8

10

Varia

ción

en

PIB

por h

abita

nte

r=.43

Economía real

Economía percibida


Crecimiento y Sentimiento Económico: Brecha Social Alta

• No hay una relación lineal entre laexpectativa económica y el crecimientode los países.

• Es decir, las expectativas en AméricaLatina están determinadas por factoresendógenos a esas sociedades, mas bienligados a las desigualdades que alcrecimiento.


Índice de Sentimiento Económico:Proporción de optimistas y pesimistas según brechas

sociales

Índice de Sentimiento Económico: América Latina

-0.5

-0.4

-0.3

-0.2

-0.1

0.0

0.1

0.2

0.3

0.4

0.5

-0.5 -0.4 -0.3 -0.2 -0.1 0.0 0.1 0.2 0.3 0.4 0.5

Pesimismo --------Sentimiento económico-------- Optimismo

FACTOR I

FAC

TOR

II

Bajo

<---

------

-----

Mal

esta

r eco

nóm

ico

------

------

> Al

to

Nicaragua Venezuela

R. Dominicana

Brasil

Chile

Uruguay

Costa Rica

Honduras

Guatemala

Paraguay

México

Bolivia

Argentina

Panamá

El Salvador

Colombia

Perú

Ecuador

OPTIMISTAS CON MALESTAR ALTOPESIMISTAS CON MALESTAR ALTO

OPTIMISTAS CON MALESTAR BAJOPESIMISTAS CON MALESTAR BAJO

BajaMediaAltaBrecha social:

Malestar Económico con Sentimiento Económico:Totales por país 1996 - 2008

Incongruencia datos objetivos y subjetivos

“Percepción de Inseguridad Laboral “

Hay incongruencia entre los datosobjetivos y subjetivos (duros yblandos).

La magnitud de ésta varía a través delas temáticas y los años.


Percepción de Inseguridad Laboral

Por ejemplo, se observa que la Tasa deDesempleo se mantiene muy pordebajo de la percepción de inseguridadlaboral.

Habría que preguntarse si acaso esto sedebe a la volatilidad del mercado detrabajo, por ejemplo; y crearindicadores objetivos de estefenómeno.


P. ¿Qué tan preocupado está usted de quedar sin trabajo dentro de los próximos doce meses? ¿Cuán preocupado diría Ud. que está por quedar sin trabajo o de estar

desempleado durante los próximos doce meses?

Inseguridad Laboral y Tasa de Desempleo

1111,01011,010

8,610,210,3

9,310

9,17,57,9

5057

464948 515244

53 5039 38 36

0

5

10

15

20

25

1996

1997

1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

-100

-80

-60

-40

-20

0

20

40

60

80

100

Tasa de desempleo % Inseguridad laboral

r = .87

Tasa d

e d

esem

ple

o

% Inseguridad la

bora

l

América Latina: 1996-2008


“Distribución de la Riqueza”

Con la tipología de brechas sociales semantiene la incongruencia. Se observancasos en donde países con baja brechasocial tienen la más baja percepción dejusticia en la distribución de la riqueza, ypaíses con alta brecha social, percibenque la distribución es más justa.

“El mundo al revés”

Distribución de la Riqueza y Gini

• En algunos casos mejora el coeficiente deGini, pero empeora la percepción dedistribución del ingreso; y en otros,empeora el Gini pero la percepciónmejora.


Distribución de la Riqueza y Gini

Grupos de países% de población bajo la línea de pobreza

Distribución de la riqueza 2010 *Aquí sólo „Justa‟

BRECHA SOCIAL BAJA 20/a.

UruguayChileCosta RicaArgentinaVenezuela

18.113.718.621

28.5

2612261238

BRECHA SOCIAL MEDIA 38.9/a.

MéxicoPanamáPerúBrasilEcuadorEl SalvadorColombiaR. Dominicana

31.729

39.330

42.647.546.844.5

1532142133161512

BRECHA SOCIAL ALTA 60/a.

NicaraguaParaguayGuatemalaBoliviaHonduras

61.960.554.854

68.9

2219162620

Fuente: CEPAL, a partir de base de datos de indicadores de cohesión social, http://websie.eclac.cl/sisgen/ConsultaIntegrada.asp?idAplicacion=6

Latinobarómetro 2010

Promedio América Latina: 21

Tipología de Países según la Extensión de las Brechas Sociales

América Latina, Circa 2007

http://websie.eclac.cl/sisgen/ConsultaIntegrada.asp?idAplicacion=6

http://websie.eclac.cl/sisgen/ConsultaIntegrada.asp?idAplicacion=6

GUA

PARHON

URUCOL

CRI

ECU

PERMEX

CHIPAN

NIC

SAL

ARGBRA

BOL

VEN

-20

-10

0

10

20

30

40

50

-0,1 -0,08 -0,06 -0,04 -0,02 0 0,02 0,04 0,06

Cambios coeficiente Gini, 2007-1997

Cam

bio

s e

n e

l % p

obla

ció

n q

ue c

ree q

ue la

dis

trib

ució

n

es ju

sta

, 2007-1

997

MEJORÓ LA PERCEPCIÓN Y

EL GINI MEJORÓ LA PERCEPCIÓN Y

EMPEORÓ EL GINI

MEJORÓ EL GINI Y

EMPEORÓ LA PERCEPCIÓN

EMPEORÓ LA PERCEPCIÓN

Y EL GINI

P ¿Cuán justa cree usted que es la distribución del ingreso en su país?

Fuente: Latinobarómetro 1997 y 2007 y CEPAL, base de datos de indicadores de cohesión social, http://websie.eclac.cl/sisgen/ConsultaIntegrada.asp?idAplicacion=1.

Distribución de la Riqueza según Coeficiente de Gini

Total América Latina: 1997 - 2007


“Nivel de Violencia y Tasa de Homicidios”

Un último caso se observa en la percepción del nivelde violencia y la tasa de homicidios. En Bolivia, porejemplo, se presenta una de las tasas de homicidiomás bajas de la región, pero a su vez la percepción deviolencia es de las más altas.

Por otro lado, está el caso de Venezuela, en donde seobserva que la percepción de violencia esrelativamente baja en comparación a la tasa dehomicidios.

Una vez más, se observa la incongruencia que existeentre los indicadores «duros» y «blandos».


Nivel de Violencia y Tasa de Homicidios

P . Para algunas personas (país) es un país pacífico, pero para otras (país) es un país violento. En una escala de 1 a 10, donde 1 es muy pacífico y 10 es muy violento,

¿Dónde ubica usted a (país)?

Percepción del Nivel de Violencia y Tasa de Homicidios

Nivel de Violencia y Tasa de Homicidios

Gracias

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