Carlos Esteban Jaramillo Schloss Gilberto Peña Castrillón ...
E L ECONOMISTA Y LA POLÍTICA NACIONAL DE CIENCIA, TECNOLOGÍA E INNOVACIÓN Luz Elena Castrillón...
20
EL ECONOMISTA Y LA POLÍTICA NACIONAL DE CIENCIA, TECNOLOGÍA E INNOVACIÓN Luz Elena Castrillón Aldana Economista U de A Directora Centro de la Ciencia y la Investigación Farmacéutica CECIF Marzo 2012 e l e c o n o m i s t a y l a p o l í t i c a c i e n t í f i c o t e c n o l ó g i c a . F a c u l t a d d e E c o n o m í a U d e A
-
Upload
sal-montoya -
Category
Documents
-
view
219 -
download
0
Transcript of E L ECONOMISTA Y LA POLÍTICA NACIONAL DE CIENCIA, TECNOLOGÍA E INNOVACIÓN Luz Elena Castrillón...
EL ECONOMISTA Y LA POLÍTICA NACIONAL DE CIENCIA, TECNOLOGÍA E INNOVACIÓN
Luz Elena Castrillón Aldana
Economista U de A
Directora Centro de la Ciencia y la Investigación Farmacéutica CECIF
Marzo 2012
el e
con
om
ista y la
po
lítica cie
ntífico
tecn
oló
gica
. F
acu
ltad
de
Eco
no
mía
U d
e A
ASPECTOS A TRATAR:
1. CIENCIA La ciencia moderna es inseparable de la política
porque de un lado es un instrumento de poder y porque más recientemente se ha convertido en uno de los ejes sobre los que se logra la transformación de la estructura económico social
Fundamento metafísico de la ciencia: la metafísica de la modernidad: Concepción del universo manipulable: la naturaleza hay que transformarla.
La ciencia moderna no está caracterizada por la determinismo sino por la investigación científica
el e
con
om
ista y la
po
lítica cie
ntífico
te
cno
lóg
ica. F
acu
ltad
de
Eco
no
mía
U d
e A
2 POLÍTICA
Es una ruta relacionada con la satisfacción de necesidades
Con el Desarrollo y la Economía Es el instrumento para direccionar el poder Tiene agentes y actores Se rinden cuentas públicas: se evalúa:
diseño de indicadores Se legitima en documentos Conpes Parte de planes de desarrollo
el e
con
om
ista y la
po
lítica cie
ntífico
te
cno
lóg
ica. F
acu
ltad
de
Eco
no
mía
U d
e A
3. CIENCIA, TECNOLOGÍA E INNOVACIÓN Remite a investigación científica y desarrollo tecnológico Remite a la construcción de un puente cada vez más
efectivo entre la base científica y su apropiación por parte del aparato productivo y la sociedad en general
la innovación: medio integrador de la ciencia y la tecnología, con necesidades y requerimientos concretos de la sociedad.
la única forma real de asegurar la competitividad global a largo plazo es lograr que el conocimiento mueva los factores productivos en formas relevantes para la generación de valor agregado.
La viabilidad de una nación depende de la efectividad de sus apuestas en ciencia, tecnología e innovación.
Asunto central de política económica = parte constitutiva de los planes de desarrollo.
el e
con
om
ista y la
po
lítica cie
ntífico
te
cno
lóg
ica. F
acu
ltad
de
Eco
no
mía
U d
e A
4. POLÍTICA CIENTÍFICO TECNOLÓGICA
«…Cuando en Latinoamérica comenzamos a hablar del tema, la preocupación estuvo centrada en desarrollar metodologías para la planificación de la política científica y tecnológica en el marco de la planificación general del desarrollo…»
el e
con
om
ista y la
po
lítica cie
ntífico
te
cno
lóg
ica. F
acu
ltad
de
Eco
no
mía
U d
e A
4. POLÍTICA CIENTÍFICO TECNOLÓGICA: ES LA RUTA DEL PAÍS HACIA EL CUMPLIMIENTO DE SUS
METAS DE BIENESTAR Fundamento: los países han comprendido que el
desafío consiste en lograr una mayor agregación de valor y conocimiento en procesos de producción y, para ello, la ciencia, la tecnología y la innovación son indispensables.
Se define como la inversión nacional en ciencia, tecnología e innovación.
Ligada a la política económica e industrial del país La relación entre ciencia y política siempre
involucra los gobiernos. Ciencia, tecnología e innovación: políticas de
desarrollo Afectada por la economía internacional: las
naciones están interrelacionadas
el e
con
om
ista y la
po
lítica cie
ntífico
te
cno
lóg
ica. F
acu
ltad
de
Eco
no
mía
U d
e A
4. POLÍTICA CIENTÍFICO TECNOLÓGICA COLOMBIANA
«La Política de Fomento a la Investigación y a la Innovación es un paso que da el gobierno nacional para responder a su responsabilidad por construir condiciones más favorables para que el país se desarrolle integralmente en lo económico y
social,»
«Esta política se enmarca, como es natural, en las demás iniciativas del gobierno para construir un
país más competitivo y justo, de modo que actúa como el complemento fundamental que son la
investigación científico-tecnológica y la innovación para la realización del plan de desarrollo nacional».
Colombia construye y siembra futuro
el e
con
om
ista y la
po
lítica cie
ntífico
te
cno
lóg
ica. F
acu
ltad
de
Eco
no
mía
U d
e A
…4. POLÍTICA CIENTÍFICO TECNOLÓGICA
«La transformación productiva y la solución de problemas sociales requieren el dominio de competencias científicas y
tecnológicas y de la comprensión profunda del contexto en que se
despliegan, para que actúen desde una perspectiva … económicamente
pertinentes»
Colombia construye y siembra futuro
el e
con
om
ista y la
po
lítica cie
ntífico
te
cno
lóg
ica. F
acu
ltad
de
Eco
no
mía
U d
e A
5. FUNDAMENTOS FILOSÓFICOS DEL APOYO (FINANCIACIÓN) A LA INNOVACIÓN
EMPRESARIALLa creación de riqueza en la economía del siglo XXI
participa de un orden nuevo: la Ciencia y Tecnología son los dinamizadores del mundo social y económico.
La innovación es un hecho fundamentalmente económico: incrementa la capacidad de creación de riqueza en la empresa y tiene implicaciones sociales.
La CyT es un asunto central de la política económica de un país: parte constitutiva de los planes de desarrollo económico
el e
con
om
ista y la
po
lítica cie
ntífico
te
cno
lóg
ica. F
acu
ltad
de
Eco
no
mía
U d
e A
6. MARCO DE LA POLÍTICA CIENTÍFICO TECNOLÓGICA.( INTIMAMENTE RELACIONADA CON LA POLÍTICA
ECONÓMICA)
Objetivos de Desarrollo del Milenio. Visión 2019. Colombia segundo centenario. ( fundamentar el crecimiento en
el desarrollo científico tecnológico). DNP Colciencias Política de Competitividad 2032 Plan Nacional de Desarrollo: Prosperidad para todos. Política Nacional de fomento a la investigación e innovación: Colombia
construye y siembra futuro. Plan Nacional de desarrollo científico, tecnológico y de innovación. 2007 -
2019 Política de ciencia, tecnología e innovación hacia las regiones. Oficina de
regionalización. Colciencias. ( región principal protagonista del desarrollo nacional en contextos de globalización)
Agenda interna para la productividad y la competitividad. Documento regional de Antioquia. DNP 2007.
Apoyar la competitividad del sector productivo mediante la innovación tecnológica
el e
con
om
ista y la
po
lítica cie
ntífico
te
cno
lóg
ica. F
acu
ltad
de
Eco
no
mía
U d
e A
POLÍTICA CIENTÍFICO TECNOLÓGICA HACIA LA COMPETITIVIDAD DEL SECTOR PRODUCTIVO :
Estrategia:
Trasformación productiva mediante el fomento a la innovación y el
desarrollo productivo(asunto de política económica)
el e
con
om
ista y la
po
lítica cie
ntífico
tecn
oló
gica
. F
acu
ltad
de
Eco
no
mía
U d
e A
CAMPOS DE ACCIÓN DEL ECONOMISTA EN LA POLÍTICA
CIENTÍFICO TECNOLÓGICA Hacedor de política Revisión de la política Diseño de indicadores y revisión de indicadores Desarrollo y análisis de teorías economías sobre
los impactos de la política en la innovación, en los incrementos de productividad, bienestar, competitividad
La economía y el cambio técnico La economía del conocimiento: el papel del
conocimiento como factor productivo en el marco de la teoría económica de la función de producción y, en especial, de la producción en presencia de cambio técnico
La innovación … y la destrucción creativa
el e
con
om
ista y la
po
lítica cie
ntífico
te
cno
lóg
ica. F
acu
ltad
de
Eco
no
mía
U d
e A
CAMPOS DE ACCIÓN DEL ECONOMISTA EN LA POLÍTICA CIENTÍFICO TECNOLÓGICA
En el organigrama de la ciencia y la tecnología
Como gerente de la institucionalidad del Sistema
Como agente del desarrollo regional: incubadoras de empresas y parques tecnológicos, centros regionales de productividad
Como gestor de proyectos de I+D+i En la implementación de la política de
emprendimiento como estrategia de desarrollo regional
el e
con
om
ista y la
po
lítica cie
ntífico
te
cno
lóg
ica. F
acu
ltad
de
Eco
no
mía
U d
e A
ORGANIGRAMA DE LA POLÍTICA CIENTÍFICO TECNOLÓGICA : (POSIBILIDADES DE EMPLEO PARA
LOS ECONOMISTAS)
el e
con
om
ista y la
po
lítica cie
ntífico
te
cno
lóg
ica. F
acu
ltad
de
Eco
no
mía
U d
e A
SistemaAgropecuario
Nacional
SistemaNacional
Ambiental
SENAICFES
ICETEX
PROEXPORTBANCOLDEXIFIFONICFNG
Cámarasde
Comercio
INSTITUCIONES PARTICIPANTES DEL SNCYT: LUGAR DE TRABAJO DE LOS ECONOMISTAS?
DNP CONPES MinisteriosC.N.C.y. T.Consejos
Programas Nacionales
ConsejosDepartamentales
de CyT
RedEvaluadores
Comité FormaciónRecursos Humanos
Ministerios Ext. de CyT
Redes de CyT
OrganismosDe
Cooperación
OrganismosInternal de CyT
Grupos y Centrosde Investigación
Centros deDesarrollo
Tecnológico
Empresas
Universidades
ONGs
CNP y CRPS
COLCIENCIAS
POLITICA
IMPLEMENTACIONDE POLITICAS
ORGANISMOSRELACIONADOS
ENTIDADES EJECUTORAS
ORGANISMOS DE COOPERACION
el e
con
om
ista
y la
po
lític
a c
ien
tífic
o
tecn
oló
gic
aT
om
ad
o d
e C
olc
ien
cia
s
¿EL ECONOMISTA Y LA POLÍTICA CIENTÍFICO TECNOLÓGICA?
« …todo que ver….»
el e
con
om
ista y la
po
lítica cie
ntífico
tecn
oló
gica
. F
acu
ltad
de
Eco
no
mía
U d
e A
JOSEPH ALOIS SCHUMPETER
Se reconoce por: sus teorías sobre el ciclo económico el rol del empresario en la innovación que
determinan el aumento y la disminución de la prosperidad.
Popularizó el concepto de destrucción creativa como forma de describir el proceso de transformación que acompaña a las innovaciones
En su obra Teoría del desarrollo económico (1912) habla del “espíritu emprendedor” : empresarios que crean innovaciones técnicas y financieras en un medio competitivo.
el e
con
om
ista y la
po
lítica cie
ntífico
te
cno
lóg
ica. F
acu
ltad
de
Eco
no
mía
U d
e A
CHRISTOPHER FREEMAN
Según Wikipedia sus campos de especialización: el cambio técnico en la teoría económica,los indicadores científicos y tecnológicos, la difusión de tecnologías genéricas y sus implicaciones futuras y el cambio estructural en la economía mundial, entre otras.
Con dos colegas fundó y dirigió por 30 años una revista sobre Política de investigación (Research Policy).
Junto con Lundvall introdujo el concepto de "Sistema Nacional de Innovación"
el e
con
om
ista y la
po
lítica cie
ntífico
te
cno
lóg
ica. F
acu
ltad
de
Eco
no
mía
U d
e A
ECONOMISTAS … Keith Pavitt fue una figura crucial, junto con su
mentor Chris Freeman, en la consolidación de un centro de excelencia internacional en el campo de los estudios de innovación.
Su contribución a la economía de la innovación: es su taxonomía de empresas innovadoras. Pavitt sostuvo que las fuentes y los efectos de la innovación son específicas de cada sector. Basado en un impresionante conocimiento de la innovación industrial, la taxonomía de Pavitt sugiere que las empresas se pueden dividir en cuatro grandes categorías:
Keith Pavitt fue un pionero en nuevos métodos para medir la innovación y el cambio técnico
el e
con
om
ista y la
po
lítica cie
ntífico
te
cno
lóg
ica. F
acu
ltad
de
Eco
no
mía
U d
e A
