e - gob, aportando al Desarrollo

Local

Ilustre Municipalidad de ChillanRodrigo Chamarro Ortiz, Encargado de InformáticaDaniel Fuentes Almendra, Sociólogo

Un Contexto de Trabajo• Desde la Autocrítica, a nuestros aprendizajes:

o Nuestros desarrollos informáticos si bien se enfocan en el ciudadano, mejorando nuestros servicios, no son “con el ciudadano” (contribuyente, cliente, etc.)

o Nuestros esfuerzos se basan en solucionar problemas de contingencia local.

o Desarrollamos, pensando desde el punto de vista funcional, no en la amigabilidad y facilidad de uso de esta herramienta.

o Hacemos mucho, pero no le damos valor a nuestros logros.

o No podemos sentarnos a pensar y dialogar una estrategia.

Una apuesta de Trabajo• Nuestro Objetivo: facilitar los procesos

administrativos municipales al ciudadano y al contribuyente en todas los servicios municipales.

“generar espacios de aprendizaje que surjan de la relación entre el usuario, la utilización de nuevas tecnologías y los funcionarios públicos”

Una apuesta en desarrollo

Desde esta perspectiva, la red de aprendizaje funciona como una herramienta conceptual y metodológica en las prácticas administrativas públicas y, por lo tanto, constituye un espacio propicio para acercar las Tecnologías de la Información y Comunicaciones (TIC) y el E-GOB al ciudadano.

Evaluamos lo que hacemos?

• Una razón que motiva la realización de este proyecto, es precisamente el limitado impacto de las nuevas tecnologías en los contribuyentes y en los ciudadanos.

• Patentes Comerciales: 427 Pagados durante el 2011.

• Derechos de Aseo: 196 Pagados durante el 2011.• Permisos de Circulación: 574 permisos pagados

hasta la fecha (2011).

Nuestra APUESTA en desarrollo• La Red de aprendizaje en TIC sirve

como escenario de la construcción de un soporte conceptual para el contribuyente, y un recurso para apoyar la enseñanza de las aplicaciones y como utilizar la Trasparencia Pública. Particularmente, como marco para la formación de promotores en el uso de las TIC.

Trabajamos en el diseño de una aplicación que nos permita conectarnos con los ciudadanos, moodle nos ofrece una forma que estamos explorando. http://elearning.cepal.org/moodle/file.php/73/modulo0/player.html

Nuestra APUESTA en desarrollo• El objetivo general es diseñar una de red de

aprendizaje en TIC, dirigida a contribuyentes, ciudadanos en general y promotores comunitarios.

• Objetivos específicos: 1) Generar aplicaciones web para el pago de

tributos y simplificación de trámites municipales en línea

2) Capacitar a un grupo de dirigentes vecinales, en la apropiación y manejo de la red de aprendizaje.

3) Promover la Transparencia activa, en nuestro municipio y en los ciudadanos.

4) Evaluar el potencial de la red de aprendizaje en TIC a fin de determinar metas y desarrollos mayores en el futuro.

Un Contexto de Trabajo desde la Unidad de Informática.

• Primero aprendemos a observar otros procesos, se suman otras miradas y evaluamos que la misión de mejorar nuestros servicios se debe enfocar en trabajar a la par con el ciudadano.

Descubrimos nuevos lenguajeshttp://www.comunidadtecnologica.gob.cl/http://www.guiaweb.gob.cl/http://www.observatoriotic.gob.cl/http://www.opendata.gob.cl/

Nuevas apuestas

• Debemos redefinir nuestra ESTRATEGIA, para sustentar los nuevos modelos de trabajo.

Tres pilares, para nuestra futura, Estrategia de Gobierno Electrónico.

• TRANSPARENCIA• COLABORACIÓN• PARTICIPACIÓN

“los gobiernos pueden cumplir con su deber de transparencia hacia la ciudadanía , estableciendo canales abiertos de información, colaboración, participación y servicio al ciudadano”. Open Government, Gobierno Abierto. Cesar Calderón, Sebastián Lorenzo.

Diagnostico de nuestros pasados procesos, “trabajamos entorno de las oportunidades y la contingencia, no en base a estrategias. Nuestros logros son puro esfuerzo, no son expresión de una visión del desarrollo local.” Daniel Fuentes A.

Tres pilares, para nuestra futura, Estrategia de Gobierno Electrónico

• TRANSPARENCIA: los ciudadanos tienen el derecho a conocer en qué se gastan sus impuestos y los procesos administrativos. Debemos facilitar el acceso a esta información de forma sencilla y clara.

• COLABORACIÓN: Aportar herramientas innovadoras y nuevos métodos de trabajo colaborativos, generando y dando a conocer oportunidades para todos los sectores.

• PARTICIPACIÓN: El Municipio puede aprovechar la inteligencia colectiva de los ciudadanos, aprendiendo a escuchar a los ciudadanos y sintonizando con sus necesidades .

Cuatro Cambios buscados, para nuestra futura, Estrategia de Gobierno Electrónico

• CAMBIO CULTURAL: Es imprescindible entender que el verdadero objetivo de la Administración es servir a los ciudadanos y éste, debe estar en el centro de la gestión.

• Conseguir esto en la Administración significa una revolución cultural en la forma de hacer las cosas y en las actitudes de los funcionarios públicos.

Open Government, Gobierno Abierto. Cesar Calderón, Sebastián Lorenzo.

Cuatro Cambios buscados, para nuestra futura, Estrategia de Gobierno Electrónico

• CAMBIO EN LOS PROCESOS: Los procesos en la Administración Pública no han sido diseñados para servir a los ciudadanos y, por lo tanto, deben reingeniarse para conseguir que así sea. Si además, éstos no son cómodos para el ciudadano o no le ayudan en nada, hay que eliminarlos o cambiarlos.

Open Government, Gobierno Abierto. Cesar Calderón, Sebastián Lorenzo.

Cuatro Cambios buscados, para nuestra futura, Estrategia de Gobierno Electrónico

• CAMBIO EN LA ORGANIZACIÓN: Las organizaciones públicas están diseñadas bajo modelos jerárquicos que nada tienen que ver con la eficiencia. Es imprescindible reorganizar las administraciones, las plantillas y la definición de los puestos de trabajo para poder actuar bajo un modelo en red, orientado a proyectos y a la consecución de resultados.

Open Government, Gobierno Abierto. Cesar Calderón, Sebastián Lorenzo.

Cuatro Cambios buscados, para nuestra futura, Estrategia de Gobierno Electrónico

• CAMBIO EN LAS FORMAS DE RELACIÓN: Del mostrador a la mesa redonda, del correo electrónico a la comunicación on-line, de la obligación a la presencia física a las facilidades de relación, etc.

Open Government, Gobierno Abierto. Cesar Calderón, Sebastián Lorenzo.

Un Contexto de TrabajoAlgunos Hitos

Fecha de Inicio Unidad de Informática: 1992Fecha de Inicio Pagina WEB Municipal: 2003Fecha de Inicio Tramites On-line: 2005Fecha de Inicio de nuestras Nuevas apuestas: 2011

Características Sistema On-line para Dirección de Obras Municipales:

• Los contribuyentes podrán en forma on-line realizar los Siguientes trámites desde su hogar sin tener que acercarse al Municipio. – Certificados de Información

Previas.– Certificados de Números.– Certificados de Afectación a

Unidad Pública.

SIG Municipal

Nuestras Apuestas 2012• Desarrollar un sistema de

capacitación en ambiente Moodle. http://moodle.org/?lang=es_ar

• Desarrollar una nueva pagina Web basada en la WEB 2.0 http://www.guiaweb.gob.cl/ http://www.w3c.es/

Indicadores Relacionados con la generación de conocimiento y/o nuevos desarrollos tecnológicosResultado/Producto esperado

Indicador Beneficiarios

Una red de aprendizaje en TIC creada e implementada para Contribuyentes y Ciudadanos y difundida a nivel de dirigentes comunitarios y sociales.

Portal Educativo -Usuarios de la Red Municipal. Especialmente Contribuyentes y Ciudadanos de la comuna de Chillán.

Cuatro Aplicaciones de trámites en línea. Cuatro aplicaciones para tramites en línea en el portal www.municipalidadchillan.cl

Contribuyentes y Ciudadanos de la comuna de Chillan

Grupo de dirigentes comunitarios y sociales capacitados en el uso de la red de aprendizaje TIC.

Actas de asistenciaInformes de capacitaciónDiagnóstico y análisis.

- 80 dirigentes comunitarios y sociales de la comuna participan en la capacitación

40 instituciones beneficiadas directamente

Indicadores Conducentes al fortalecimiento de la capacidad institucional

Resultado/Producto esperado

Indicador Beneficiario

Formación y consolidación de la red TIC

Grupo de trabajo conformado Organización Municipal

Formación de recurso humano 2 desarrolladores WEB se integran al equipo de trabajo

Organización Municipal

Impactos Esperados

Impacto Esperado Plazo Indicador verificable Supuestos

40 promotores operandoy usando la red de aprendizaje

Mediano Estadísticas de acceso a la redReporte de seguimiento

Compromiso de almenos un promotor por Institución participante

RED Consolidada Largo Estadística de accesoÍndices de actualizaciónÍndice de Instituciones vinculadas

Disponibilidad de losrecursosConsolidación de RED

Comunidad Local usando los recursos de la pagina web www.municipalidadchillan.cl

Mediano y largo Estadísticas de acceso a la redRegistro de asesorías y tutorías

Disponibilidad de losrecursosConsolidación de RED

Impacto de aplicaciones para facilitar tramites municipales

Corto y mediano Datos recolectados yanálisis de información

Disponibilidad de losrecursos

GraciasIlustre Municipalidad de Chillan

18 de Septiembre Nº51056/042/433379 (436/357)

daniel.fuentes@municipalidadchillan.clrodrigoch@municipalidadchillan.cl