Dt L lIBtRT Dhorizon.documentation.ird.fr/exl-doc/pleins_textes/... · 2018. 8. 2. · estudio...
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~~RP~RA~T~N DB F~ ET~ E~~ ~ m~ y ~~~I tDt L lIBtRT D
• • •
-Vía de Evitomiento de Tru¡illo
9 7/ 9J.
ESTUDIO REALIZADO POR LA CORPORA -
CION DE FOMENTO ECONOMICO y SOCIAL
DEL A L I B E R T A D,
A TRAVES DE
SRTA. DOROTTE DANSET (ECONOMISTA-PLANIFICADOR)
SRTA. JACQUELINE WEISSLITZ (SOCIOLOGA-UEBANISTlI.)
SR., JAIME VERASTEGUI O. (ECONOMISTA-PLANIFICA-
DOR)
ASESORES
DR. LE CH1\.U
DR. JEAN MICHOTTE
•
INDICE GENERAL
•." ,
ANALISIS PRELIMINAR DE LOS TERMINOS
DE REFERENCIA ECONOMICA
•INTRODUCCION
LA ORGANIZACION ESPACIAL DEL MARCO DE REFERENCIA
CAPITULO l
•••••• c;J&oIP~ ....
P~gina
l
• 1.- LOS CENTROS URBANO-INDUSTRIALES : Dinamica de la poblaci6n
y funci6n econ6mica principal •••••••••••.•••••••••••••••• 3
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a) El Centro Urbano de Trujillo 3
b) Los Centros de producci6n intensiva 0 Centros din~ -
cos ~ •••••• " c ~ G • " IP 1;1 • • • • • • • • • 3
c) Los Centros Secundarios ••••••••••••••••••••••••••••••• 4
d) La Jerarquia Urbana .•.• ~.PIP •••• o~,,~~•••••••••••••••••• 5
II.- LAS ZONAS ESPACIALES Bm.mGENEAS : Dinamica demografica y
econ6mica de las zonas bajo la influencia de Trujillo •••• 6
a) El Centro Urbano de Trujillo y su zona integrada : El -
Area Urbane c: .. &0 •••• IP • Q • '" " &0 .. '" • • • • .. • • • • • .. • • • • • • • 6
b) Las zonas periféricas costenas •••••••••••••••••••••••• 7
c) La Zona de transici6n y las zo~s serranas •••••••••••• 8
111.- LOS COMPLEJOS AGROINDUSTRIALES DE LA LIBERTAD : Impac to
de los Complejos sobre la economia Regional, particular
mente, sobre el Centro Regional de Trujillo ••••••••••••• 13
....•11
•
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~.~ ~ ••I 1
III-I
III-2
III-3
Los flujos ligados a la producci6n ••••••••••••
Los Flujos inducidos par la poblaci6n residente
en los Complejos ...•• o ••• ~ ••• ~ •• ~ ••••• o •••••••
Los Circuitos de abastecimiento en bienes y seL
15
16
• IV.-
V1C1.0S ••••••• " ••• O •• ., ..... aI......................... 17
111-4 Perspectivas de desarro1lo •••••••••••.•••••••• 18
24
IV-l
IV-2.' IV-3
IV-4
IV-5
La Estructura de producci6n ••••••••••••••••••• 24
La comercializaci6n ••••••••••••••••••••••••••• 25
La organizaci6n espacial de la zona ••••••••••• 25
La organizaci6n econ6mica y social de la zona.. 25
Perspectivas de desarrollo econ6mico •••••••••• 27
• v '.~ EL VALLE DE JEQUETEPEQUE ••.••••••••••••••••••••••••• 27
Perspectivas de desarrollo econ6mico ••••••••••
La estructura de producci6n y su dinamica •••••'
•V-l
V-2
V-3
Caraèterlsticas espaciales •• " • Ct •••••••••••••••
27
28
30
VI.,- LA ESTRUCTURA DE PRODUCCION REGIONAL •••••••••••••• 31
A.- Las
• B.- Las
1.-
2.-
Actividades Primarias ••••• ~............... 31
Indus trias " ~ .6 ,,"' co ••• Ct • • .. • • • 33
La estructura de producci6n indus trial •• •.• 33
El impacto deI crecimiento industrial ••••• 39
•
• ....•11
•
• ..~.....; /
CAPITULa II
VII-l Las Actividades Urbanas : cri terios de analisis •.••
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VII.- E8TUDIO ECONm.nCO DEL CENTRa URBANO DE TRUJILLO
Diagn6stico de la estructura del empleo y la po
blaci6n en el centro Urbano de Trujillo ••••••••••
- Principales Ac tividades Modernas ••••.••••••••••
- Las Actividades No Modernas y el bajo nivel de-
42
43
46
ingreso de la poblaci6n •.•.•••••••• •.• • • • • • • • • • •• 53
VII-2 La Organizaci6n espacial de la Ciudad de Trujillo.. 57
VII-3 Las relaciones espaciales de la Ciudad de Trujillo
con el exterior, a través del mercado mayoristo y-
su parada co • • • • 60
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mmf.-
cONcroSIONES •••••••••• CI' lU co .. " . 62
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l N T R 0 DUC CIO N
Teniendo en cuenta la importancia que tiene en el estu
dio de una via de transporte el analisis de las variables eco
nomico-sociales , asf oomo el papel que la Via de Evitamiento
ha de jugar como factor de estructuracion urbanistica y desco~
gestion vehicular en el caseo urbano de Trujillo, se enfoca en
el presente trabajo el comportamiento y la dinamica de la eco
nomia urbana de Trujillo y su zona integrada, en los ultimos 5
anos(1,965-70);su organizacion espaeial y sus relaciones con el
exterior;la densidad deI trafico interno en sus calles mas tran
sitables'y el use de la tierra en el cintùr6n urbano y su peri
feria.Estos faetores constituyen los términos de referenoia eco
n6mica para el estudio de factibilidad de la Via de Evitamiento
de Trujillo.
Finalmente,esta labor se ofrece como un instrumento meto
do16gico y también como una experiencia de 10 que puede hacer
un equipo con la colaboraci6n y participaei6n interinstitucional~
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CAP l T U LOI
- LAO R GAN l ZAC ION E SPA C l A L
MARCO DE REPERENCIA
DEL
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ESTRUCTURA DE PRODUCCION RE
G ION A L.
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• ORGAEJ~ACION_~_SPACIAL DEL MARCO DE RE!,K~i9I.tl: Din8mica demogr6fica y
econ6m:1ca.
Las encuestas socio-econ6micas y de flujos permitieron determi-
• nar el area de influencia de Trujillo que constituye el marco de refe
rencia deI estudio y pone en evidencia su divisi6n espacial.
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Podemos decir que la zona de influencia de la ciudad de Trujillo
comprende:
1) Las zonas directamente vinculadas al centro urbano que abar
ca todo el perfmetro constituido por el valle de Chicama (Nor Oeste),
Cajabamba (Noreste), Tayabamba (Sureste) y los valles de Chao-ViI'Û (Sur
este),
2) Dos zonas que estan parcialmente bajo su influencia :
Q El valle de Jequetepeque,
Q La sierra sur de Cajamarca (Contumaza, Cajamarca, Celen
din).
Por sus condiciones fisicas y por el proceso hist6rico deI desa
rrollo, el marco de referencia abarca zonas que tienen un dinamismo ec~
n6mico y demografico muy distinto, en consecuencia, cada una desempefia-
• un papel diferente.
Asi presentamos brevemente la estructura espacial, constituida
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.'
por
La organizaci6n urbano-indus trial,
Las zonas homogéneas definidas segUn factores econ6micos y ge~
graficos.
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En una primera etapa de presentoci6n del marco de referencia,
se propone apreciar la poblaci6n actual y su dinamica, a través de dos
puntos de referencia: el censo nacional del ano 1961 y el pre-censo de
1971. La poblaci6n del departamento de La Libertad en 1971 puede ser
estimada en 862,450 personas, 10 que represen-œ un incremento absoluto
de 234,181, 0 sea, un incremento relativo del 37.2% equivalente a une
tasa anual del 3.2%. Esta tasa de crecimiento esta casi en equilibrio
con la tasa anual de crecimiento vegetativo (3.1~). Eso significa que
globalmente los flujos migratorios se compensan.
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1.- LOS CENTROS URBANO-IN])USTRIALES :
DINA1iUCA DE LA POBLACION y FUNCION
ECONOMICA PRINCIPAL.
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3
Ia- LOS CENTRas URBANO-INDUSTRIALES: Dinâmica de la poblaoion.
funcion economica principal •
El creoimiento demogrâfico en los Centros Urbanos,parti
cularmente en el Centro Regional de Trujillo, ha sido elevado en
los ultimos afiosa
a.- El Ceatro Urbano de Trujillo.- Entre 1,961 y 1,971,ha al
canzado una tasa de crecimiento poblacional equivalente al 8.3%
anual y 230,000 habitantes,aproximadamente en 1,971. Sin embargo,
BU dinamica urbana,se debe m~s al crecimiento de la poblacion re
sidente en los barrios satélites, que al crecimiento del casco
urbano de Trujillo, que ha sido de solamente el 4.1% anuaJ...
Los barrios satélites 0 pueblos j6venes de Trujillo,crecie
ron anualmente en 15.4%.Esta fuerte expansion poblacional se ex
plica por la llegada a Trujillo de muchos emigrantes,procedentes
de la sierra y de los jubilados de los Complejos,principalmente.
La Ciudad de Trujillo los atrae como mercado de trabajo y co
mo centro de servicios, pero no residen en ella en raz6n de los
elevados oostos de alojamiento,escogiendo como lugar de residencia
las zonas cercanas aJ.. oentro urbano.
Esto explica que no se ha desarrollado el nivel de equipamie~
to urbano en vivienda,infraestructura vial,etc., al mismo ritmo
que el orecimiento de la poblaci6n.
b.- Los Centros de producoi6n intensiva 0 centros dinâmioos.-
Se oaracterizan por la presencia en su perimetro de una acti-
vidad dominante : agrfcola,mine ••••••••••••••••••••.•••••••••••••
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ra 0 industrial destinada principalmente al mercado exterior. Se trata
sobre todo, de los centras ubicados en la zona costens:
los complejos agroindustriales
el puerto Chicama (harina de pescado),
ademas se consideran los centros mineros de la Sierra (Quiruviloa, p~
pas y Hualgayoo).
El crecimiento de la poblaci6n en estos centras estâ estrecha
mente ligado a la expansi6n de la funci6n econ6mica que desempanan, e~
tando la mayor parte de la poblaci6n econ6micamente activa, ooupada en
la actividad dominante. El nivel de equipamiento y servicios de estos
centros es generalmente elemental. Son centros de producci6n y no cen
tros urbanos, es decir, que actltan de manera aut6noma por su produc-
ci6n, y al contrario son muy dependientes deI exterior (Trujillo y Li
ma) por su ebastecimiento en bienes y servicios para los hogares.
c.":" Los centros secundarios.- Son centros que tienen uns pobll!.
ci6n superior a 5,000 habitantes y que ejercen funciones mâs diversif~
cadas (administraci6n, camercio, servicio, transportes).
Aunque estoscentros no estân especializados en una activided
econ~mica domiante, tales como los centras de producci6n intensive, se
caracterizan sin embargo, por tener una 0 dos funciones principales y
por ser muy dependientes deI dinamismo de su zona rural.
En la costa existen varios centres secundarios ubicados princi
palmente al norte de Trujillo, a 10 largo de la carretera panamericana:
- Paij~n y Chicama, ligados a los complejos y al puerto pesqua
ro,
- Pacasmayo, cuyo crecimiento se debe a sus actividades portua
rias y sobre todo.a su fâbrica de cemento,
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- Chepén, ouyo crecimiento refleja el dinamismo de su zona ru
ral y de su mercado.
En cambio, en la Sierra los centros secundarios son menos li
gados a sus zonas rurales y juegan un papel esencialmente adminis
trativo yeducativo (capitales de provincias),de tal manera que son
pocas las fuentes de empleo que ofrecen,lo que explica la débil ta
sa de crecimiento de su poblaoién (promedio anual de 103 centros se
rranos: 1.9%).
d.- La Jerarguia Urbana.-
Ninguno de los Centros secundarios esta realmente bien dotado
eb eç.'..lfupa.miento urbano (comercio y servici.os), son entonces muy d~
pendientes de los centros urbanos superiores (centro regional de
Trujillo y Lima).La poblaci6n de los centros urbanos secunda:rüos
mâs importantes nunca sobrepasan los 30, 000 habtes,es decir,ûo hay
centros secundarios que destaquen par su poblaci. on 0 por su equipa
miento.
En cuanto a la jerarquia urvana;esta es incoherente:aparece
Lima con mas de tres millones de hbtes, luego Trujillo con 230,000,
y finalmente los Centros seaumdarios con su poblacién menor de 30,000
hbtes.Como puede apreciarse, existen rupturas en la jerarquia urba
na por la faJ. ta de escalones intermedi os: Metr6poli Regional y Cen
tros secundarios mâs desarrollados.
'A medida que crecen los centros secundarios mâs importantes ,
coma Chepén y Pacasmayo,se independizan mas de Trujillo,ligândose
por el contrario,directamente hacia Lima.Con esto se acentûan los
defeotos de la jerarquia urbana.Este fen6meno muy conoci.do se debe
a la falta de integraci6n regional y al poder de dominacion que e
jerce.
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Es as! coma Trujillo, dentro de su area de influencia, se cons
tituye en el segundo abastecedor de mercaderias y en el primer provee
dor de servicios.
En tales condiciones, la creciente importancia de los flujos
procedentes de Lima directamente hacia los Centras secundarios ha con
tribuido a intensificar al trâfico urbano en la ciudad de Trujillo coma
lugar de paso.
II.- LAS ZONAS ESPACIALES HOUOGENEAS : Dinémica demogrâfica y econ6
mica de las zonas bajo la influencia de Trujillo.
A fin de apreciar la dinâmica deI marco de referencia y estu
diar el impacta deI Centro regional de Trujillo,hemos dividido su re
gi6n extensiva en zonas espaciales homogéneas segUn los criterios ya
enunciados:
Par su estructura econ6mica,
Par su ubicaci6n geografica
Estos dos factores determinan el grado de ligaz6n de cada zona
con el centra regional.
Se dis tingue :
•a).- El centra urbano de TI.:!.ljillo y su zona integrada
urbana.
el area
•
•
La zona integrada a Trujillo, abarca los distritos de Huanchaco,
Buenos Aires, Moche, Salaverry y el centra de producci6n de Laredo, a
sea, la zona ubicada en un radio de 25 kms. alrededor de Trujillo.
.-As! coma Trujillo, la zona integrada tuvo una tasa demogrâfica -
de crecimiento elevado (4.3~ anual).
•Este
ma al norte,
su dinamismo
• deI valle de
•
•El Centro urbano de Trujillo y su zona integrada constituyen,
en realidad, un conjunto econ6mico que puede ser llamado Area Urbano ..
• Las actividades econ6micas de la zona in"tegrada estan estrecl:§.
mente ligadas a la economia urbana de Trujillo (puerto, producci6n agri
cola para el consumo urbano); ademâs muchas personas residentes en la
zona integrada trabajan 0 compran sus productos en el centro urbano de-
• Trujillo.
El Area Urbana de Trujillo, es la de mayor dinemlsmo demogrâfi
co (7.7% anual) y econ6mico por la estructura de sus actividades diver-
• sificadas :
industrias , comercio y servicios ubicados en Trujillo,
agricultura intensiva para el consumo urbano y para la e.!
• porteci6n,industria de transformaci6n de la cafla.
b).- Las zonas perfféricas costefias.-
conjunto abarca a tres velles costenos (el valle de Chica
y los valles de Chao y Virn al sur)" Se caracterizan por
y su papel en la economia regional, sobre todo en el caso
Chicama con sus Centros de producci6n intensive y su con -
centraci6n poblacional.
Enseguida se presentan las caracteristicas principales de las -
• zonas periféricas.
Son Zonas dinémicas
•
•
Por su demografia, la tesa anual de crecimiento de la pobla
ci6n ha sido de 2.9% durante los 'iiI timos anos, 10 que no di
fiere mucha de la tesa de crecimiento de la Regi6n extensiva:
3.~
1
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,.8.
Por su economia, en el valle de Chicama la actividad basica es
agrbindustria1 : cu1tivo de cana y elaboraci6n de azûcar; sin em
bargo, desde 1968 se implantax'on otras industrias (papel, harina
de pescado y quimica, principalmente).
Los valles de VirU y Chao son exc1usivamente agricolas, y en es
tos ûltimos anos se han introducido nuevos cultivos industriales
(esparragos, tomates); asi mismo esté adquiriendo gran importan·
cia la crianza de aves con fines industriales.
Relaciones espaciales.-
Estas dos zonas (a y b) estén ligadas a Trujillo, pero en menor
grado que la zona integrada;
El valle de Chicama esta ligado a Trujillo sobre todo por la de
manda de su poblaci6n, de bienes y servicios (siendo el poder de
compra relativamente elevado), mientras que los flujos de produc
ci6n estân mas orientados hacia el mercado nacional y extranjero
(azucar, harina de pescado, papel);
Valles de Virû y Chao, cuya producci6n esté orientada mayormente
a Trujillo, mientras tanto como tiene un bajo nivel de compra, el
impacto de la demanda de sus habitantes es limitado •
c).- La zona de transici6n y las zonas serranas.-
Son poco dinamicas y poco integradas econ6micamente con el centro R~
gional de Trujillo.
Est8n consti tufdas por
Las areas de Simbal, Poroto (zona de transici6n)
Santiago de Chuco, Otuzco, Huamachu.co, Cajabamba, Cachachi y Saya
pu.llo (zonas serranas) que estan bajo la influencia directa de ~
jillo•
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.9.
Las areas de Contumaza (Zona de Transici6n), Cajamarca y Cele~
din, que conforman una sub-regi6n parcialmente, bajo la influe~
cia de Trujillo.
En cuanto a la evoluci6n deuogrâfica, la poblaci6n de estas zo
nas de transici6n ha crecido en los ûltimos la anos en raz6n de una ta
sa anual del 0.8% y el resto de las zonas serranas a una tasa de 1.4%.
Estas tasas significan que las emigraciones han sido muy fuertes y que
estos Centros no pueden radicar a su propia poblaci6n por los defectos
de su estructura econ6mica, 10 cual conlleva su estancamiento.
En 10 que se refiere a sus actividades, son zonas de producci6n
esencialmente agricolas, con algunos centros de extracci6n y concentra
ci6n de minerales, poco integradas al centro urhano de Trujillo, ya que
su producci6n estâ destinada sobre todo, al auto-abastecimiento de su
poblaci6n y ademâs por la insuficiencia de la infraestructura vial.
En efecto
Q En cuanto a la zona de transici6n entre Trujillo y Otuzco, no
obstante de estar ubicada muy cerca del centra regional de
Trujillo, presenta las mismas caracteristicas de estancamien
to que el resto de zonas serranas. Geogrâficamente es una zona
de transici6n por sus caracteristicas fisicas y su tipo de cul
tivos (frutales y tubérculos), orientados hacia Trujillo. Pero
econ6micamente no es una zona de transici6n que asegure la in
tegraci6n entre la costa y el resto de zonas serranas. Esta de
sarticulaci6n es el resultado de la fal ta de un centro secunda
rio 10 suficientemente importante.
!2 :ra zona de transici6n entre Jequetepeque y Cajamarca (provin-
cia de Contumazâ), si bien es cierto que cuenta con cierto e
quipamiento urbano (Tembladera), su economia es té mayormente
orientada hacia la Costa, de manera que tampoco asegura la in-
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.10•
tegraci6n con l~ sierra.
Q La serrania deI intorior, son zonas marginalizadas y deprimidas,
a pesar de la importancia numérica de su poblaci6n (268,600 habi
tantes en la sierrra de la Libertad, y 592,370 en la sierra sur
de Cajamarca, en 1971), 10 que representa un 67% de la poblaci6n
total de la regi6n lIextensiva de Trujillo" •
Por estas y ouas razones, la sierra tiene un impacta muy débil
sobre la economia de Trujillo.
Q Finalmente cabe presentar la sub-regi6n de Jeguetepeque coma zo
na limite de influencia de Trujillo.
Es una zona dinâmica, por sus actividades diversificadas y por
su ubicaci6n entre las regiones de Chiclayo-Trujillo y, la sub-regi6n
de Cajamarca.
Es un valle que dispone de dos centros secundarios en tomo a
las cuales se esté orgeniz8ndo uns sub-regi6n; sin embargo, el crecimien
to de las actividades urbano-industriales y de la agricultura, no ha si
do suficiente coma para dar empleo a toda la poblaci6n activa adicional,
de manera que muchas personas procedcntes deI valle de Jequetepeque tie
nen que buscar trabajo temporal 0 permanente ya sea en Trujillo y/o en
Chiclayo.
No se precisa la estructura econ6mica do la sierra por su papel
limi tado en la economia de Trujillo;
En cuanto al porvenir de estas zonas deprimidas podemos recordar
las conclusiones a las cuales lleg6 el informe presentado para el estu
dia de la autopista (Chimbote-Chiclayo) (1) :
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.11.
Que se mantenga la situaci6n actual en la Sierra: eso signl
fiea una aeeleraei6n de los moviemientos migratorios, par~
cularmente l~cia el centra de Trujillo.
- Que se estructure, fomente y promueva una politiea real de
transformaci6n de las estructuras soeio-eeon6micas de la se
rrania, susceptible de favoreeer un proeeso de creeimiento
mas fUerte, y disminuir progresivamente las disparidades
sierra-costa.
Cualquiera sea la orientaei6n elegida, los efectos sobre el
proyecto de la via de evitamienta son evidentes.
A eontinuaei6n se especifiea la estructura eeon6mica y las r~
laciones espaciales de los valles eostenos de VirU-Cha0 y de Jequete
peque; también se estudian los complejos agro-industriales coma cen
tros de producei6n intensivo.
(1) Informe elaborado par el Dr. Michotte (ORSTOM) Chiclayo, Marzo
1972.
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111.- LOS COMPLEJOS AGRO-I~T.DUSTRIALES DE LA
LIBERTAD
Estân ubicados en los valles de Chicama y Santa Catalina; cons
tituyen centros 0 areas de producci6n intensiva.
Es necesario precisar el impacta econ6mico y espacial de los
complejos, por la importancia que tienen en la economia regional como
centros de producci6n y de poblaci6n.
Ellos constituyen la primera riqueza de la regi6n : (1)
• La producci6n de cana, abarca la tercera parte de la
producci6n agricola total deI departamento y las 2/3 de
la producci6n agricola de la provincia de Trujillo.
• La producci6n indus trial de los complejos (azucar, alc~
hol yron) representa el 38% de la producci6n indus trial
total deI departamento.
• 36% de los activos fijos industriales~
'. 40% deI personal permanente y;
42.% de las remuneraciones en las indus trias.
La poblaci6n de los complejos es aproximadamente de 74,000 habi
tantes, 0 sea, cerca deI 9% de la regi6n de Trujillo.
(1) El cuadro siguiente pone en evidencia la importancia de la produc
ci6n agricola e industrial de los complejos en la economia regio
nal y laooncontraci6n do la poblaci6n •.
• COMPLEJOS DE LA LIBERTAD - DATOS ESTADISTICOS.14~
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~ ESPECIFICACIONES fi Casagrande y i Cartavio y i Laredo y 1 TOT ALi Provincia i Departamento 1~ Po i' Il! ! l
t~~:~::·:~=:n~::~~·:::··~~t-··~:~::··-t~~~~~·i··;:~::?~·-i"·~~~::~~:·-r~~~:~-··-r-~~~:~7~·!• ~ ~ 1 1 1 l'
!'-~-;~od::~'~:~:':~'-'(~~~~'~'~"~~f-"'-'--""-"""·-t·__·-·_··_..··r-····-··..····_···..··j_·····..···_·_···· ·..····-······t······..····..· · ··..·..·..··..··j.._ · .· t, 1 il.
l··_..···~.:1.._~~ ~..::.70_ __ _._ _~ -.:.~~.~!.~ l..- _..~.~:..~.~ J. ~:!..~.~~ ....l _?.~=~~.~.~ J_..- .L ...l1 ~ 1 t i i i
1..· --.···· ·..·..· -.- -- - ---------- --.: - -._ __ ~ _.= J.._ =-._ - l..-- ~~.~.~ ! --..= -- J ~.~~.~.~ , .1Re1aci~n Producci6n ~de cana. de : ~ " l ,. i 1
! compleJos/Prod. Agncola de ]a Pro 1 . - ? - i - 1 65.6 ! 100.0 i - 1
r;~~~ff: ·~7~ca;-(fu-~il~:-; ;·_·:~4-_·t·····::·~T-·-::~-·I-··-~~··-r-·=···r··=···········_····1r····..·..·····- · ·..· ·-..··· _ ···__..···- ·_· _... ._- _ - ~ ~- r-.._ t···· l·· · ··· ··..l ····-····..····..··t·-··..·..· ··..· ·..·····..·..·· .., Va10r de la producci6n de azûcar . !! . 1 i ! i
Ano: 1970 /' 612'7 1; 422'7., 245'8 -+ 1,281'2 i i1 1. ,:.....................~ - _---_ _._..-._ _-..!: __ _ ~.-..__ ~_ __._--t--.-_ _- ,·--·-----·--··-·-·..·t·..-··· ·..·· -..--t- ·-..-·-..·..· __ .
Valor de la producc. indus trial Il jl; i ! 1,405'7 j 3,018' . 1 3,645' !
·:::~~::-::L-A~O - 197~-~::::·- (24~::~:t::o~:;·~:~:;~····~~~~···z~~··I~::~~:·z:~···1
+11 r:; il Il
1: i ! ! j .'-Ë~-'197O"-'---- '" 1 .._ .." [" ..------t---..-t-·-·..··..·....~··.,.... ....-..·'r--··-·..",...,..··..··..~· ..··..·I,·_.._ ..·...._·..···........·-....·....tPob1aci6n ocupada en las activi- li li! l ! 1
· dades de los complejos (cu1tivos,j; !f ! ! ! 1 !L~p'g~n~.9.1 administraci6n) '. r 4,..?..?2 ~ 3,452 î 1,774 ; ~.!.~....._-L... ...... ~_. ......._.......l
+ Estimada.
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.15.
Impacto de los Complejos sobre la Economia Regional - parti
cularmente, sobre el Centro Regional de Trujillo.
El impacto de los complejos agro-industriales (Laredo, Casa
grande y Cartavio) sobre la economia regional, puede manifestarse en
varios niveles: los complejos son centros de producci6n y de concentr~
ci6n poblacional, en consecuencia son centros de consumo tambiéo j sin
embargo, por sus caracteristicas mismas de funcionamiento (transforman
su propia producci6n) el impacto sobre la economia de Trujillo es limi
tado.
El proceso hist6rico de los complejos ha dejado sus huellas.
Fueron concebidos como "islotes de producci6n y de exportaci6n" 0 "en
claves coloniales Il , orientados hacia el exterior. Por supuesto,no se
puede negar el papel que tuvieron y que aUn tienen en el crecimiento
econ6mico de Trujillo, pero este papel se debe mucha mas a relociones
indirectas, es decir, a las compras de los trabajadores (productos pa
ra el hogar y mercaderias, principalmente), en el centro urbano de Tru
jillo, antes que a relaciones de producci6n.
111.- l Flujos ligados a la producci6n
En 1970 el valor total de la producci6n industrial de los cO.!!!
plejos (azucar, alcohol y ron) ha sida de 1,405 millones de
soles.
- En cuanto al destino de las ventas, el 53% de la producci6n
azucarera ha sido exportada en el ano 1970.
La exporu\ci6n se hace a través deI puerto de Salaverry, de~
manera que el azucar procedente de Casagrande y Cartavio (aproximada
mente 150,000 toneladas), tiene que posar por Trujillo a trovés de trai
le~s.Ademas, cabe precisar que también pasan por Trujillo los camiones
que aseguran la comercializaci6n deI azucar hacia el sur. Entonces se
puede notar que casi la totalidad de este producto procedente deI valle
Chicama atraviesa por Trujillo (273,100 toneladas).
• .16.
• La demanda de· insumos •
Los complejos tienen por naturalezo un grade de auto-abasteci
miento muy olovadoXa mnteria prima, es decir, la cana, procede de las
• areas rurales que rodean el ingenio y de sus anexos satélites. Solamen
te el 30% de los insumos fisicos destinados a la producci6n industrial,
son comprados a terceros (envases, productos quimicos, combustible).
De otro lado, los complejos tienen un cierto impacto sobre las otras
• actividades regionales, a través de la compra de servicios que estan
generalmente asegurados por profesionales de Trujillo (médicos, arqui
tectos, etc.), prestados a su personal, estando el resto de servicios
para la empresa, asegurados por el complejo mismo (talleres propios de
• reparaci6n). Cuando se trota de un casa especializado, recurren a Li
ma, Chiclayo y/o Trujillo.
Adell1..~s, con los cambios actuales une gran parte de los serv1cios:
• financieros y administrativos quedan ahora asegurados por entidades es
tatales con sede en Lima.
111.- 2 Flujos inducidos por la poblaci6n residente en los complejos.
Los complejos han dado lugür a concentraciones de poblaci6n asa
lariada, dotada de un poder de compra mayor que el de las otras zonas
rurales.
•De las 74,000 personns que residen en los complejos, 9,800 traba
jan en el cultivo de cana, en la fâbrica y en la administraci6n.
Aunque el empleo en los complejos no ha aumentado en los ultimos
anos, hay muchos familiares de socios que residen en estos lugeres, a
traidos por las ventajas sociales (bonos alimenticios, condiciones de a
lojamiento) •
• (1) Siendo la casi totalidad de la producci6n consti tuida por el azûcar•
•
• Esta concentrnci6n de poblaci6n, ha inducido el incremento de
actividade{3 "urbnnas" como el comercio minorista, servicios privados
(bare~sastrerias, ••• ) y culturales (escuelas primarias y secundarias).
• Sin embargo, el nivel de equiparüiento urbano para que pueda cum
plir con su roI deseado es todavia elemental; es decir, se han desarr~
llado actividades que requieren de una técnica sencilla, pocn inver
si6n en capital y que pueden ser asegurados en el hogar mismo.
•En resumen, la poblaci6n residente en los complejos para su a
bastecimiento en bienes y servicios modernos, depende deI exterior (T~
jillo y Lima, principalmente).
•III-3Los Circuitos de abastecimiento en bienes y servicios
Cabe distinguir dos tipos de circuitos, segûn la naturaleza de -
• los bienes adquiridos:
a.- Los bienes de primera necesidad (alimentos mayormente), son
comprados en el lugar mismo: Cooperativas de consumo y el bazar de Casa
e. grande, cuyos productos los adquiere direct8mente de Lima.
Laredo y CElrtavio en cierto modo, por tener un equipamiento co
mercial débil son ~is dependientes de Trujillo (los comerciantes maya
• ristas de Trujillo llevan ellos mismœ sus mercaderias a las tiendas de
estos complejos).
De allf que deI total de las ventas deI comercio moderno de Tru-
• jillo, escasamente el 3.4% se destina a los comerciantes residentea en
los complejos (1).
Luego, el circuito comercial de este tipo de productos puede ser
• esquematizado asi :
•
•
• Socioscomercio de ~~·Trujillo----~~.
los complejos. ..:.:.?Lima
.18 •
b.- Los bienes coma vestidos, muebles, artefactos, etc. y otros
.. servicios se adquieren en Trujillo directamente por el consumidor. El
circui to se rcsun e BSl
•Socios ~rujillo .__
111.-4 PERSPECTIVliS DE DESARROLIJÜ
___ ~Lima
•- Como Centro de_~~.<?__~_~.bienes y servicios:
Con los carobios que se estan dando actua1mente en las Cooperati
vas azucareras y el incrementa de los ingresos de los socios, se supone
que aumentara en el futuro, la demanda en bienes y servicios. En 1970 -
• las remuneraciones promedio se incrementaron en un 40~'1, en relaci6n con
el ano anterior.
Desde este punto de vista, el impacto sobre Trujillo de esta de-
4t manda creciente, dependcra de la realizaci6n de los proyectos en equip~
miento comercial que ya tienen en mente llevar adelante los complejos
dentro de su Plan decenal pr6ximo (Supermercados, por ejemplo). En ta
les condiciones, estos centras de producci6n estarlan menos ligados a
41 Trujillo y mas aUn hacia Lima. Este fen6meno evidentemente, aumentara
el trafico en Trujillo, ya que consti tuye un lugar de paso •.
- Como Centra de producci6n:
•El estancamiento econ6mico : Si bien los datos de la retrospec~
va de los Complejos entre 1965-70, ponen en evidencia un crecimiento de
la producci6n en valor, USl coma de las inversiones, cabe subrayar los-
• siguientes hechos importantes:
•
• .19 •
• -En 1970, la producci6n en valumen de cana de azucar, no ha supe
rada el nivel de 1966, no obstante de ser dos anos agricolas normales,-
• es decir, que el crecimiento del valor de la producci6n es solamente n2
minal-- En otros términos se trata de un crecimiento inflacionista•
•
•
•
•
•
•
•
•
•' Los Cample jas, particularmente Casagrande y Cartavio, durante la
década del 60, han hecho inversiones mas a menas considerables en vi ~
vienda e infraestructura vial, y en forma un tanto débil, en infraes
tructura indus trial, salvo Casagrande que acaba de implantar un moderno
difusor y que esta en prueba.
De otro lado, la tecnologia que han introducido para la transfo~
ci6n del azucar, ha sida orientada en funci6n de los intereses del mer
cado norteamericano (azucar rubia que es el resultado de la primera eta
pa de transformaci6n industrial). En efecto, es la naturaleza de la de
manda, la que explica en parte la situaci6n estacionaria. E.E.U.U es
el que absorbe mas de la mi tad de la producci6n y es el unico importa
dor (1); en este sentido, es el mercado norteamericano el que impone
las cuotas azucareras y limita el nivel de elaboraci6n del azuca~
Coma puede apreciarse, la demanda externa no favorece ni el aumen
ta de las cantidades producidas (salvo casas muy excepcionales, coma
las fluctuaciones de la oferta in ternacianal). , ni el mejoramiento de la
técnica de transformaci6n a un nivel deseado, coma para poder competir
con el mercado europeo, par ejemplo.
• La imposibilidad de poder incorporar nuevas areas de tierras cul
tivables, par las limitaciones de agua, principalmente.
En resumen, el estancamiento se debe en gran medida a la naturale
za de la demanda exterior y a la exportaci6n de una gran parte de la
(1) Es un mercado preferencial par el sobreprecio pagado par los E.E~U.U., la producci6n de los Cample jas en las condiciones actuales de·transformaci6n, no puede competir con otros mercados exteriores,siendo su costa de producc1.6n superior al costa mundia;L.
•
•
.• 20.
capacidad de financiamiento (anteriormente hacia el extranjero y ahore
hacia Lima).
En 1970 el saldo de explotaci6n representa 550 millones de soles,,• 0 ses, el 6a/o deI total de los activos fijos y mâs de la tercera parte
de la produccion, deI cual solamen~e se invierte el 20% .
Ademas como las inversiones en equipo de producci6n representan.-
• solamente el 17% de la formaci6n de capital fijo, la acumulaci6n neta
en maquinaria de producci6n,es nula : las inversiones brutas correspon
den a las depreciaciones técnicas 0 depreciaciones efectivas. Se supone
que la deprociaci6n técnica representa un 38% de las depreciaciones fi~
• cales (1). La deI ano 1970 alcanz6 a 17 millones de soles, cifra oxac
tamente igual a la inversi6n en maquinaria de producci6n.
En términos generales, vemos que los complejos a pesar de ser la-
• actividad indus trial principal de la regi6n, no son mo1a~ices:
•
•
•
•
•
no aumentan su productividad a un nivel deseado, luego el pro
greso técnico es lento
- no son fuente de nuevos empleos
- no son fuente de acumulaci6n deI capital regional
no impulsan la producci6n de otras indus trias por su débil ni
vel de integraci6n econ6mica.
El unico casa que se ha dado en materia de integraci6n eoon6mica
en el valle de Chicama, es la Trupal, empresa papelera que se implant6
a partir deI capital de un complejo y utiliza productos derivados de la
cana.
(1) Las depreciaciones fiscales = 9.2%Las depreciaciones técnicas = 3~5%
Son depreciaciones deI Valor de las maquinas al ano~
.21.BETROSPECTIVA DE LOS COMPLEJOS DE. LA LIBERTAD
...._ _._..•..u._.•._..•..••....._._.•......•._ __.._ .•...•.._•.u _ _•._ _.......•..u·····r· ······•···•···•··· ..·······•·······• ·i············ ··········..······· h
•••••~.:
; ! 1 Ili Producc~6n fisica y rendimientos técnicos i 1 9 6 6 i 1 9 7 0 Il! ! ! il1·············· · ···..· ·..·· ··_·_ ·· ·..··..·.......................................... ·· · · · ·..··..··· ·..1·..·..·..····..·..··.. ·· ··· + ,i ! 1 :!! Producci6n de cane. malida (En miles de T.M.) ! 3' 382 i 3' 567 11; _ _ _.., l .I · ·.· ·· _··f!! Rendimiento de cana de azucar por Ha. cosechada. i· 1 ili (En miles de' T.M.) ! 179.9 ! 162.0 lii - ·..·..· ·..· · ·..·..·..····· l · ···..• · · ..·· + : 1
1 Produccion de azucar (En miles de T.M.) 1 371.2 1 369.3 lif····..····..· · ·· · ·· ·..·· · · · · _ ·t·..·..· ······ ··..·..··..·..····..·t ·..· ····..···..· ·· ··· ..t·[! Coeficiente de Transformaci6n deI azucar ! 9.1 j 9.6 HL _ _ _ 1. L _ !J
~.-- ---- .- --.- - ..············..·········..·····1···· ······················r········..······..·····..·····i·····..······..·u•••••••• .. • ..i··..···..·········..·····oa
:•••••••••••••••••••• ·········r·······u·····················T . '1··'. i ..!! i : il! Tasa anual 1
j..,.......:~=.~.~.=..~~.......~=......:.~......~~.~.~~:.==.~~ ......L...=...~....~....~J ...=...:....~....~..1......=...~....~...?.!..=....~....~...~....1....=...:....~....:.1....:....:...?....~.....1~~~~~ ....~.~.=7g...... ~1 - Producci6n (En millones de ~d 772'4 t 947' 1 977' 1 1,425 1 l,lOI! 1,406' i 12.8 i~ · ···..·..·..·}..·..·..··· ·· ·· ·l ·..· ·..··..··..·· ~ I ·..· ·· ..·..·t · · ·..·..·..·..f ··..···..· · · ·1 ·l1 - Inversiones (En nillones de êJ.)j 120' 1 145'! 82' 1 145' 1 462' 1 104' 1 - 1[ ·- ! · · ·..· ·..t·· ·..· ·..f··..· ···· ···..·..·! ···· ·..····-1 ··..·..- ·..·..-·..,..··_· ~ !~ - Acum~laci6~ (196p-1979) de -{ _ i - 1 227'! 372'! 854 ' l 938'! 50.7 1i las J.nversJ.ones ~En tlJ.ies œS/.f 1 ! ! i : ; ir-..· ··--..- ·· · · · · ·..·· ··· ·· ·..r·..·····..-r ·.._·· · r..· ·..·..·,·..··· · · 1..·..· ··· ·1'"· · · · , ·..·..· ·..·..· tj - Nooero de Personal ! 1,927 i 1;870 ~ 1,566 i 1,471 ! 1,432 j 1,843 1 0.8!r · · · -..· · ·· · · ···..·..·..·· r·..· ·_· ··· 1· -·..·..·_· ··j_..· ·..· ·t · _·· t · · · : · · · , t~ - Remuneraciones i 49' 3 1 50' 0 ! 52 '81 58'4 1 57'6 i 80' 5 f 13 2 1.: u u._ _ :... L _ .t ~ l ! I : :.
FU E N TE COR LIB - MIS ION FRA N CES A•
• • • • • • • • • • •
.22.
CUENTA DE EXPLOTACION DE LOS COMpLEJOS DE LA LIBERTAD - 1970
(En millones de soles)
l' -..r········ ············ ······..···..····..···..,·..·····..······..······..·..··..·····fr ·· ·..··········..····· ······ ..·1·.·········..··..·..··· ..·······..·······1j ! INSUMOS !~ VALOR AGREGADO rPRODUCC.1i 1_ _ _ _.._ _.._ j.1. _ _•.•+: ···..··············..····..···..·..·..1i CON CEP T O! i i li SUELDOS l· j 1 1:: ::!:::. : i :.
! 1 MA~ERIA ~ OTROS! TOTAL l! y PRESTJ SALDO ! OTROS !' TOTAL ! (a + b)~ ! PRIMA j ! (a ) !! SOC.! i r (b) 1·l..., _ ! .l -l L! _ ~ _ ~ ·jL ij.·..······ ·, · .Il! , li '1' ;, 1
" : t : !:! 'i·
1 Il! il 1 ! 1 l:i :: 1 1: : • t •
! Valor ! 205'6 [ 374'0' 1 659'6 il 89'3 ! 500'3 ! 156'4 ! 746'0 1 1,406
I.----------... ------~-----·~-·-----·+--··--·-··-·*---·-+-·_·1-··_····_-+·_---+----_··_···1 l t 1j Il! r
En %de a y b i 43.3 l 56.7 ,1 100.0 n 12.0 l 67.1! 20.9 i 100.0 i
-·-~-;ï··~:~--~:~~:~~i-·----····-I-------·-f·-----n------t·_··-·-··+-··_··-i---···t··--·--·l
._~~~~_~~.".".~~~__ .J .._~:_4_L_~::~_.L __~::._.lt.~:_:1._:~:~L_~~:~_L=~:~L __~~~~_JOrigen de los insumos fisicos (Materias primas, combustibles yenergia, productos semi-acabados y
envases) .
1) Total2) Naciona13) Importado4) Coeficiente de integraci6n naciona15) Compras a terceros6) Grado de aut~abastecimiento
= 417'7= 403'1= 13'6= (2/3) = 36.5%= 120'5= (5/1) = 71.1%
F U E N T E COR LIB MIS ION FRA N CES A.
• • • • '. • • • • • •
CUENTA DE CAPITALCOMPLEJOS DE LA LIBERTAD
(En millonos·dc soles)i········ u ••••••~ _._••••••••••••••••••••••__ r······· ··..· ···_·················l · ··..··········_··..··_···..····.. ·r···················un···· ···_..·..·..r······················ __..·······t·········_······ ···· ! ···r·············..··················;
! j Activos \ Depreciaci~~ Valor 1 InversioneslActivos Fi-\ Capital dei Crédito ~
1 CON CEP ToI Fijos Ines Fiscal~ Residual ! Nuovas. !jos a fines 1 ! 1
1"="'=-='"'''=o=,,,~t1~~~o,,,+,,=J~.J2,,,,,=.ct'''''''d~]?=,'"=t==,!~g07-=,,,ct,,,,==m&,=,,+""~~~~~"'t,~e,c,,;~;-,~~i
i-~:~:r~:.::-_-~~:.:.==!+_····_~?-=-_·-t----~:·_······~ ?:2'-·--f·_::~~~--_·-I··_~::·-t-_·~!:-'---·I·-~'j'j! B).- Equipo de Pro 1 ! i ! l 1 jj fil ~ j i ~ . ~
i ducci6n (1) j 489' ~ 44' ! 445' : 17' ! 462' \ i \•••_ u _ _ •••••~~•••• -: u ••••<4.~._..~ i _ u •••:..~ ~.~.~••••: _ ~ ~ _ •••••••.•.••.••••• .•••J _ 1
(1) En el equipo de producci6n estBn considerados solamente los bienes de capital directamente productivos pOl
10 tanto, son indicadores de la tasa de acuflulaci6n reproductiva. La diferencia entre A y B corresponde a·
las inversiones en infraestructura y de orden socio-cultural, es decir, indirectaoente productivas.
Intensidad deI capital por trabajador = 478 oil soles
Coeficiente de capital (Total activos·fijos - A -À 832/1406 = 0.63valor bruto de producci6 -
Coeficiente deI capital tccno16gico Valor Equipo 489/1406 = 0.35V.B.P. =
F U E N T E ORS TOM (M i s i 6 n Fra n ces a) COR LIB.
• • • • • • • • • • •
•
•
•
•
•
•
•
•
El futuro de los conplejos, depende entonces, de una politicn
de inversiones productives, oponiéndose a la fugn del capital. Es una
foma de r:J.oderniznr el equipo de producci6n nctual y de fooentCIr nue
vas actividades industrinles.
IV.- LOS VALLES DE VIRU - CHAO
En la ultirJO década, estos valles han sido una zona dinaoica :
su poblaci6n creci6 eo 5.4% nnunl entre 1961 y 1971, rlientras que se in
trodujeron nuevos cultivas industriales de altos rendinientos econ6oi -
cos.
IV-l La estructura de producci6n
La econonia de estos valles es exclusivanente rural, tienen
uno producci6n agrfcola equilibrada:
Cultivos industriales tradicionales
cafla de ozucar
- Nuevos cultivos industriales
espôrrogos, tonates, tabnco
- Cultivos de panllevar
oafz, frijoles, yuca
Frutales
Cultivos para el ganado sorgo, olfalfo.
• El total del ôrea cultivnda es oproxina&~lente de 10,000 hos.
•
•
IV-2 La cOmercializaci6n
Esta asegurnda
directaocnte por el pequefio productor
•
•- por comerciantes mayoristas que vienen del exterior
- por cooperativas agricolas (en el valle de VirU hasta 1970 han
existido 3 cooperativas agricolas de servicio y comercializa
ci6n).
• IV- 3 La organizaci6n espacial de la zona el destino de las ventas
•
•
La producci6n de la mayoria de los cultivos industriales es proce
sada en Trujillo:
La cana de azucar es refinada en Laredo
- El espârrago y los tomates, son envasados en las fâbricas alimen
ticias(Liber y San Fernando) ubic8da en Trujillo.
- El tabaco es procesado en Lima.
SegUn encuestas realizadas por la III Zona Agraria, el 80% de los-
• productos del valle de Virû-Chao estan orientados hacia el mercado de
Trujillo~ Otros lugarea de destino de los productos de este valle son Li
ma y Chimbote; en menor escala otras ciudades del Norte del pais.
•
•
•
IV-4 Organizaci6n econ6mica y social de la zona
Estructura de consumo~
La poblaci6n total de la zona es de 16,055 personas en
1971 (1), la poblaci6n actual esta esencialmente ocupada
en la agricultura (el 80% a 90% de la poblaci6n es agri
cola)
Como el nivel de equipamiento en comercio y servicios de
la zona es insignificante,la poblaci6n depende de Truji
llo para su abastecimiento en mercaderias y prestaci6n
de servicios.
• ( 1) Datos de pre~censo.
•
•
• .26.
A pesar deI crecimiento econ6mico inducido por la presencia de
los cultivos industriales, el nivel de vida de la poblaci6n es muy ba
jo. Esto se debe mayormente a la estructura desigual de la propiedad y
a la presencia de muchos obreros agricolas que trabajan temporalmente-
• (reciben un jornal promedio de 44 soles en 1970)
La encuesta realizada por CORLIB en 1970, nos proporcion6 los da
tos siguientes sobre los ingresos y gastos familiares:
•El promedio de personas por hogares es de 6.5, de las cuales
el 1.5 trabaja.
•Los gastos familiares mensuales por hogar son de 1,820 soles
(promedio de los hogares censados en 1970) que se reparten asi:
Soles -Lalimentos, bebidas 1,156 63.5
• vivienda 170 9.4
vestidos 291 l5~9
otros 203 11.2
Tot a 1 1,820 100.0•
•
•
•
•
El bajo poder de compra de la poblaci6n, implica una es truc tura
de demanda de bienes elementa1 donde predominan los productos alimen~
oios. Estos productos generalmente son abastecidos por la producci6n
deI valle mismo y a través de los pocos comerciantes residentes en Vi
ru.
Como puede apreciarse, son sobre todo los flujos de producci6n
procedentes deI valle, los que tienen un impacto sobre la economia de
Trujillo. Es decir, a través de sus cultivos industriales, la zona de
Virû tiene relaciones dinâmicas con la economia de Trujillo •
• .27 •.
•
•
•
IV-5 Perspectivas de desarrollo Econ6mico.- El futuro de la zona es muy de
pendiente de la realizaci6n del proyecto de regularizaci6n de los rie
gos de Cbao-Virû-Mocbe. Este proyecto de irrigaci6n permitiria una ex
pansi6n de las areas cultivadas (actualmente la zona carece de agua).
Se puede presumir que la realizaci6n de estas obras tendria fuertes re
percusiones sobre la economia regional : tanto por el incremento de la
producci6n agricola como para el mejoramiento de los ingresos de su po
blaci6n y de su consumo.
V.- EL VALLE DE JEQUETEPEQUE
Esta presentaci6n se hace en base al estudio realizado por COR
LIE, y la Misi6n Francesa (ORSTOM:), cuye titule es : "La dinamica del-
• crecimiento urbano dentro del Valle de Jequetepeque : ciudad de Chepén
(1971) •
Ya bemos presentndo este valle cemo una zona limite de influen-
• cia de Trujillo, 0 sea, una "zona tamp6n" dentro del triangulo : Truji
llo-Cajamarca-Cbiclayo.
V-l Estructura de producci6n y su dinamica
• El valle de Jequetepeque se caracteriza por tener actividades
diversificadas y equilibradas:
•- agricolas (arroz, frutales, alfalfa)
- industriales (preductos de cemento e industrias conexas)
- molines de arrez
- comerciales (por su ubicaci6n como "zona tamp6n")
- portuarias.
• En los ul timos
ha descansado sobre la
yo y el crecimiente de
• ci6n del gobierno).
anos, el desarrollo del Valle de Jequetepeque,
expansi6n de la industrie de cemento de Pacasm~
la actividad arrocera (protegida par la subven-
• .28.
•
•
Estas actividades econ6micas han dado importancia a dos centros
secundarios:
Pacasmayo, que cumple una funci6n indus trial, portuaria y un tan
to comercial.
Chepén, funci6n comercial.
Ademas existe el centro de San Pedro de LLoc (funci6n administr~
• tiva comocapital de provincia), y 7 centros poblados de menor impor -
tancia.
El Valle en su conjunto, reune aproximadamente cerca de 100,000-
• habitantes.
v- 2 Caracterîsticas espaciales
•
•
•
•
•
•
a) Flujos de producci6n (salida deI valle)
Un producto agricola (arroz) y un producto manufacturado (cemen
to y eternit), son la moneda de intercambio de la zona.
Dentro de los flujos econ6micos predomina la salida hacia los
centros regionales vecinos: Trujillo, Chimbote, Piura y mayormente ha
cia la metr6poli nacional Lima-Callao, que es el primer cliente deI va
Ile (1).
b) Los flujos de consumo de mercaderia (entrada deI valle)
La distribuci6n de mercnderias en el valle, tiene las mismas ca
racteristicas que las observadas por el NORTE PERUA~ro.
Las compras de los mayoristas se hacen directamente a través de
los representantes de los distribuidores de Lima, y en menor escala,
en las ciudades de Chiclayo y Trujillo; de igual manera Lima es el pri
mer proveedor deI valle.
(1) Encuesta de flujos realizada por COELIB - Misi6n Francesa •.
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
.29.
Estructura de los flujos <.comerciales en %(2)
alida de Jequetepeque-destino a~ Entrada a Jequetepeque-procedencia de.
Lima 37,,1 Lima 42 .4'Trujillo 17.3 Chiclayo 21.9Piura 16.2 Trujillo 17.1Chimbote 6.2 Cajamarca 9.7Chiclayo 5.0 Piura 5.1Cajamarca 2.8 Chimbote 2.7
El valle dispone de un equipamiento comercial propio, ubicado en
Chep6n que se ha constituido durante los ûltimos anos, en sun centro se
cundario (+); después tenemos Pacasmayo.
El estudio realizado en el morcado de Chopén (a) permite apre
ciar 01 grado comercial con el exterior: el 78% de los vendedores en
el mercado , residen en Chepén.
c) Los flu~os de pasajeros
Al contrario de los flujos de bienes, los de pasajeros circulan
mayormento dentro deI valle.Fuera de la zona, las relaciones se ha
cen con Chiclayo y Trujillo.
Cabe notar que Lima esta vinculada a la zona solamente a través
deI comercio al por mayor (distribuidores con camiones).No existe nin
gUn vehiculo do los paraderos de Chepén con destino a Lima.
(1) La Fâbrica de cemento, abastece al mercado norto desde Piura has
ta Chimbote, micntras que el arroz, culti vo casi exclusivo de la
regiôn norte, tiene un mercado nacional (donde predomina Lima)
(2) Encuesta de flujos realizada por CORLIB-Misiôn Francesa (ORSTOM)
(+) Es secundario porque la ciudad de Chepon desempena nada mâs que
un roI espacial limitado a su valle,bajo la jerarquia urbana cl!
sica (Metrôpoli nacional, Centro regional, Centro secundario).
(Q) Ver obra escrita en la introducciôn.
•
• v - 3 Perspectivas_~~d~~?~ollo econ6mico.
•
•
La coyuntura econ6mica favorable (precio deI arroz) y el incre
mento de las inversiones en la indus tria de cemento parecen haber al
canzado su limite.
En este sentido, el proceso acumulativo de crecimiento necesita
ria nuevas inversiones tanto en la indus tria (1) como en el campo (el
desarrollo agricola deI valle eotâ intimamente ligado a la materializa
ci6n deI proyecto de irrigaci6n deI Jequetepeque).
Espacial
• En el diagn6stico de las carncteristicas espaciales de la zona,-
hemos visto que: el valle dispone de Centros secundarios, que le asegu
ran un cierto grado de independencia, frente a los comerciantes de los
centros regionales vecinoS ( Trujillo y Chiclayo) .•
•Lima constituye a la vez, el primer cliente y el primer vendedor
deI valle. Eso significa que con el crecimiento econ6mico de esta sub-.
regi6n, esté disminuyendo el impacto con los centros regionales veci
• nos. En otras palabras, mientras se fortalece el equipamiento urbano
deI valle, se incrementan las relaciones econ6micas directas con Lima.
Esta evoluci6n tiene consecuencias importantes sobre el trâfico:
• se puede prever que en el fu turo seguirân aumentândose los vehiculos de
carga entre el valle de Jequetepeque y el Sur, que forzosamente tiene
ahora que atravesar la ciudad de Trujillo.
•(1) Que puede apoyarse sobre el cemento y sus derivados.
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•La regi6n de Trujillo, dispone de un grnn potencial natural por
sus condiciones fisicns : agropecuario, mineral, marino e hidroeléctri
co.
• El sector primario, es el que constituye la base de la economia-
regional como proveedor de materia prima para la indus tria (productos
alimenticios, harina de pescado y cemento), como tal, es el que le da~
importancia a la regi6n, dentro de la economia peruana :
• como fuente de divisas, 0 través de sus exportBciones brums
como el caso de los mineralcs metâlicos e indirectamcnte a tro
vés de las export8ciones industrinles (azucar, harina de pesce
do).
• como abastecedor parR el mercodo interregional en productos
agricolas (maiz, frijol, papa, camote , etc.; gonade y aves)
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Dentro del sector primario, cobe subrayar el peso de la agricul
tura es la actividad tr~dicionol de la regi6n, mientras que la mine
ria se ha desarrollado en la década del 50; recientemente la pesca en
la década del 60.
Son estas razones suficientes, coma para que la mitad de la po
blaci6n activa, se desempefie en actividades agricolas.
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V1JJOR BRUTO DE Li\. PRODUCCION FISIC1~ FOR SECTORES EN EL DEPARTA-
MENTO DE LA LlBERTAD - 1,970 (En millones de soles)
SECTORES V. B. P.
1.- EXTJL.'..CTIVA :
Agrucultura 2,642 r
Ganaderia 554'
Mineria 550 r
Pesca 150 1
Industria 3,645 1
1 !
El deseguilibrio en la explotaci6n de los r~cursos naturales.-
La re6i6n se caracteriza por su abertura hacia el extranjero,
10 cual explica la organizacion do las actualcs extructuras ~con6
micas y la heterogeneidad que se manifiesta en cada sector. Exis~
te una gran diferencia en la explotaci6n de los recursos natura
les, sGgUn el mercado al cual se destina la producci6n.
Por ejemplo, se estâ desarrollando un sector pesquero para la
exportaci6n, mientras que la actividad pesquera para el mercado 10
cal (consumo hurnano) sigue organizada de modo artesanal.
Dentro de las Gxplotaciones agricolas, las ûnicas tierras ex
plotadas con cierto nivel tecno16gïco y en forma intensiva estân
ubicadas en la costa, mientras que en la sierra el nivel tecno16
gico es nulo y los cultivos son tradicionales. Lo mismo sucede con
la minGria que sigue siendo extractiva, para luego exportarla como
materia prima al exterior. Son estos desequilibrios los que indu
cen una dinamica difùrencial.
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En efecto, en los ûltimos anos crecieron unos sectores en forma
especulativa, meroed a incentivos exteriores: coyun~ra internacional
favorable para la pesca; preeios internacionales favorables para el a
zucar y/o subvenei6n pÜbliea en el casa del arroz •
En resumen, el.desarrollo econ6mico-soeial se ve limitado por
el bajo nivel teeno16gico, resultado de las inversiones insufieientes
y de los defeetos de las aetividades complementarias de la producci6n
f!aies (comerciali~aci6n, transporte, servicios financieros). En el c~
80 de 12S pequeffas empresas, la situaci6n es aun més cr!tica.
En oonsecuencia, el porvenir de las actividades primarias, de
penderâ de la realizaci6n de varios proyectos que permitan el aprove
chamiento del potencial na tural , tales como : Cheo-VirU-Moche para la
irrigaci6n y energie; Michiquillay paro la miner:Ca, etc.
B.- LAS INDUSTRIAS
1.- La estruc~ra de producei6n industriel
La industria en la regi6n de Trujillo ha tenido un~ alta tass
de crecimiento durante los ultimos anos. Es el sector de l~yor dinami~
mo con un amento de su participaci6n en el proceso de la producci6n b~
ta regional. Sin embargo, a pesar de su crecimiento, no ha superado 108
defectos estructurales originados por la falta de la trama en la tela
indus trial: las indus trias de la Libertad estân dominadas por dos gru
pos :
a).- Las industrias exporta_doras, que son las de mayor particip~
ci~n en la produeei6n industrial (52% deI valor agregado de la produc ~
ci6n indus trial) • Es el r~sultado de la ubicaci6n de un producto prima
rio procesado seneillamente, segtin la demanda externa •
•
• Ademâs de la producci6n tradicional deI azl1car, aparece ahora -
la producciân de harina de pescado con la instalaci6n de tres plantas
importantes en Puerto Chicama (1968 y 1971), sucursales de empresas e..ê.
tablecidas en Chimbote.
•b) Las industries de susti tuciân
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Es el atro nl1clea de actividades industriales que consti tuyen
el 25% deI valor agregsdo de la producci15n industriel; son industrias
que ban susti tu:i:do a la importaciân de un producto final, productos s~
mi-acabados y/o concentrados. Sin embargo el 86% de los insumos fisicos
son de origen extrnajero.
Las mas antiguas producen bienes de consuma no duraderos, obteni
dos mediante procesos simples de mezclo (bebidas), y ligera transforma
ciân (molinos de trigo). La recién instalodas producen bienes de consu
ma duraderos : indus tria pape1era, âcidos, embalaje.
La fâbrica de papel es la Unica que cuenta con una técnica y un
capital superior a las demâs; también cabe precisar que las indus trias
de sustituciân han duplicado su producciân.
El desarrollo de estas empresas corresponde a la evoluciôn ac
tuaI
Q Han desarrollado, merced a una pol!tica indus trial que otorga
incentivos fisc8les (protecciones aduaneras e imposiciones tributarias
favorables para el empresario, mas no para el desarrollo regiono1)
Q Su desarrollo en parte, estâ inducido par el proceso de urbani
zaciân ocelerado. El mercado de estas indus trias es mayormente nacional,
salvo las bebidas que tienen un mercado regional y delimitado (segUn a
cuerdo de estas empresss).
En fin, las industrias naciona~es a inter-regionales, que insu -
1
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•
men materia prima regional y producen para el mercado nacional, son las
que tienen un coeficiente de integraci6n regional elevado (80% de sus
insumos fisicos proceden de la regi6n) y son las que podrian constituir
la base de la industrializaci6n regional. Sin embargo, es el grupo de .
menor peso en cuanto a su contribuci6n en el valor agregado (19%). Es
tan constituidas generalmente por empresas alimenticias (envasadoras y
embutidos) y la industria del cemento y eternit.
Despu~s de este conjunto de grandes empresas, viene la pequena
industria con su radio de acci6n limitado al mercado local (salvo el ca
so de los molinos de arroz, cuye producci6n abastece al mercado nacio
nal). Las otras son industrias de bienes de consumo para los hogares
(muebles, vestidos, ••• ) que crecen en funci6n a la demanda urbana. Son
actividades a menudo derivadas de la artesania con una técnica todavia
elemental.
Coma las industrias de sustituci6n, la pequena industria depende
para su producci6n de insumos extra-regionales, importados y/o procedeQ
tes de Lima •
Todas las indus trias estân ubicadas en la costa: en el valle de
Chicama se concentran la casi totalidad de las actividades exportadoras,
a excepci6n de Laredo que estâ dentro del Area Urbana de Trujillo. En
conclu~i6n el valle de Chicama participa con:
• 1/2 de la producci6n industrial
1/3 del empleo industrial.
Dentro del Area Urbana de Trujillo, estan localizadas las otras-
• indus trias de susti tuci6n: una planta exportadora y su taller de repar..ê.
ci6n (Laredo); unas industrias nacionales (alimenticias) y las indus -
trias pequenas para el mercaào local; se producen sobre todo bienes a~
menticios y otros bienes de consumo para los hogares •
•En este sentido, al Area Urbana de Trujillo le corresponde 1/3
de la producci6n indus trial y la 1/2 del empleo •
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Finalmente,en el valle de Jequetepeque se ubica la principal in
dustria nacional (cemento y derivados), unas indus trias pequenas para
el mercado nacional (molinos de arroz y fabricas de velas), que repre
sentan un poco mas de 1/4 de la poblaci6n y del empleo indus trial.
En resumen, la estructura indus trial tiene dos polos dominantes
y puede ser esquema tizada aSl:'
- Uno, orientado hacia el exterior por sus ventas, y muy dependie,!!
te de la producci6n primaria,
Otro, ligado al exterior por sus compras de ma teria prima e ins,B.
mos, sin los cuales no pueden producir. Estân orientados hacia
el abastecimiento del mercado doméstico, mayormente para la de
manda final urbana.
Los dos casos, constituyen un modelo de crecimiento hacia afuera-
• y MUy ligados hacia el exterior.
PRODUCCION y EMPLEO nmUSTRIAL POR ZONAS ECONOMICAS
1 970•
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1 i 1 il1 i Valor Bruto de la Pro 1NQ de Personas1 Z ON A S !i1
1ducci6n Indus trial - %,
%1 ! Ocupadas en la i;i i(En millones de soles) i Industria ~ ~1i 1 i 1
! ~,
1,762i:
Valle de Chicama 1,804 50 i 33 i;1 !! : :i 1 c
jCiudad de Trujillo i ' :
1,222 33 2,750 51 !:!Y Zona Integrada ! Il'11 !1iValle de Jequete
'\"619 680 16 ' .17 l'
Ipeque. H! :
1 T 0 T A L 3,645 100 5,392 100 ;;! ! :
~ ~ !
El proceso es el siguiente
Extracci6n - Transformaci6n - Exportaci6n - Divisas - Importa(una etapa)
•
• ci6n de insumosy de bienes de capi tal
Transformaci6n - Consumo.(una etapa)
.38.
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Es esta agrupaci6n de las indus trias , la que pone en evidencia
los defectos de la estructura industrial.
La ausencia de producci6n de bienes de capital y la débil produE.
ci6n de bienes intermedios, 0 sea, los bienes que sirven como insumos
pèra otras actividades, tienen dos consecuencias principales:
- El proceso de producci6n es sencillo : se resume en operacio
nes sumarias de transformaci6n de recursos naturales (primera etapa de
transfonnaci6n) 0 en la ul tima operaci6n de producci6n, a partir de pr,2,
ductos semi acabados importados. Por eso el coeficiente de valorizaci6n
indus trial (valor agregado/producci6'n) es inferior a un 1/2 (1); de -
igual manera el nivel técnico que tienen no requiere de un capital impoI
tante, y su coeficiente (total activos fijos/valor bruto de la produc
ci6n)es de solamente 0.7. Estos coeficientes bajos, se presentan espe
cialmente en el caso de las pequefias indus trias.
Las relaciones intersectoriales son débiles; predaninan las re
laciones con el sector primario. En efecto una parte importante de la in
dustria estâ vinculada a"la agricul illra, otra a la extracci6n de minera
les no metélicos, y finalmente, otm a la pesca. En cuanto a las relaci~
nes interindustriales, estas también son escasas coma 10 refleja la débil
participaci6n de los insumos de origen industrial en el total de los insJ!
mos fisicos (+). Ademas y como se acaba de enunciar, la mayor parte de es
(1) En un medio desarrollado el coeficiente de valorizaci6n es igual a z/3
(+) ~'Uente : Perspectivas de desarrollo Industrial de la Regi6n de La Li
bertad - 1970•
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.• 39.
tos insumos son abastccidos por el exterior. Las escasas relaciones in
terindustriales se dan a partir de la caDa de oz'Ucar, que interviene en
la producci6n de papel (bagazo), de bebidas gaseosas, ron y alcohol.
Se pone énfasis en este defecto, porque las relaciones interin
dustriales son fundamentales para el desarrollo integrado de una regi6n.
Por no conmr con una estructura industrial complementaria. El
conjunto de indus trias es muy dependiente de los factores naturales; as!
vemos que la sequia de 1968, afect6 fuertemente la producci6n indus trial
en 1969, la que baj6 a un 4%, contra una tasa promedio anual de creci
miento deI 23%.
De otro lado, mas deI 80% de la producci6n indus trial depende deI
mercado extranjero, a través de sus ventas y de sus compras. Esta depen
dencia amenaza especialmente a las indus trias exportadoras, cuyo creci
miento especulativo perece haber alcanzado sus limites.
2.- El impacto deI crecimiento indus trial
En los ultimos anos (1965-1970), ha sido importante el crecimien
to industriel, conforme se aprecia a través de los indicadores siguien
tes :
Tasa anual promedio de crecimiento (acumulativo) de
la producci6n indus trial
las inversiones
el personal
Esto se debe principalmente e la creaci6n de nuevas actividades
industriales, tales como:
Q Productos qu!micos (acidos y licores), y de embalaje (papel, en
vases de polietileno)
Q Harina de pescado
•
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g Metal-mecânica (cocinas agas)
g Juguetes de felpa
y a la ampliaci6n de la rama de minerales no metalicos (eternit)
- Los efectos positivos del crecimiento indus trial sobre la ece
nomia r_e~o~ :
Los nuevos eslabones dentro de la estructura industrial, han -
• dado inioio a algunas relaciones interindustriales y a la ampliaci6n de
las relaciones espaciales: las indus trias envasadoras, impulsaron la in
tegraci6n econ6mico-espacial entre el Centro Regional de Trujillo y la
zona perif~rica de VirU.
•De mayor interés fue la creaci6n de TRUPAL, como empresa pro
ductora de bienes de insumos (embalaje) la que a pesar de ser una indu~
tria de sustituci6n, esta relacionada a la producci6n regional (utiliza
• el bagazo de la cana).
Sin embargo, los efeotos del crecimiento indus trial han sido
limitados:
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- El crecimionto de una 861a industria importante, no ha podi
do generar efeotos de arrastramiento (hacia arriba 0 hacia abajo), por
las débiles relaciones interindustriales,
- Tampoco se ha generado un efecto dinamico en la gncultura,
por no estar orientada la producci6n indus trial hacia la fabricaci6n de
implementos y equipamiento agricola.
Hay une fuga de los efectos de crecimiento hacia el exterior:
a través de los. flujos fisicos: los insumos importados se han
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.41.
multiplicado por ~s de 10, durante el periodo 1965-1970, mientras que
los insumos de origen nacional fUeron escasamente duplicados. Es la
consecuencia de una maIn concepoi6n deI proceso de industrializaoi6n
"par susti tuci6n de importaciones ll,
- a través de la fuga deI capital: existe una enorme capaci
dad de financiamiento no invertida.
En 1970 se invirti6 solamente la 1/4 deI solda de explotaci6n,
es decir, que una capacidad financiera de 820 millones de soles no fue
utilizada, sumo que representaria casi el total de los activos fijos de
una gran empresu. En consecuencia, la tasa de acumuloci6n es débil (in
versiones en 1970/total de los activos fijos = 10.5%)
De otro lado, el empleo en la industrie ho crecido a un ritmo
inferior al cnpi toI y de la producci6n (solamente 8%) entre los anos
1965-1970. Esto significn que el crecirniento de la industria ha sido in
significante como creador de nuevos empleos. Las industrias ubicades en
la provincin de Trujillo (Area UrbanB y valle de Chicama) empleoron so
lamente 1,334 personns adicionales, 10 que representa el 3.6% de la po
blaci6n activa odicional, durante la época 1965-1970.
Por eso cabe recalcar que cl porvenir de la industrie depende
de la capacidad de crear indus trias orientadas mayormente hacia el mer
codo nacional; el tamnfio reducido deI mercudo regional, no cstS en con
diciones de impulsar nueva creaci6n de plantas industrioles. Ademds con
las nuevas industries se deben corregir los defectos de la estructura
actuBl~ es decir, la ausencia de bienes de capital y de bienes interme
dios. La producci6n de estos bienes, que coma sabemos es muy limi tada a
un nivel nacional, dara a la regi6n una funci6n nacional complementaria•
En una primera etapa, la regi6n tendrâ que escoger ramas indu1!.
triales todavia incipientes; no puede especializarse rapidamente en la
producci6n de bienes finales para los hogares, porque eso significaria
tener que enfrentarse con la industria especializada de Lima •
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• CAPITULO l l
ESTUDIO ECONOMICO DEL CEN-
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TRO U R BAN 0 D E TRU J ILL O.
•TRUJILIQ..
'.'.' '.li:. \. ...~ ,.' .
ECONOMICO DEL CENTRa URBANO DE! ..\
VIl.-E8TUDIO
• IntI'odtièciun'-: Diagn6stico~de la 'estructura,del empleo y de la. pobla
ci6n en el centro urbano de Trujillo
• Con el proceso de urbanizaci6n acelerado co~o'consecuenciade
losflujos migratorios permanentes, la poblaci6n de Trujillo en 1971,
ha sobrepasado el 100% de la de 1961 (230,000 cori~r~'~'163;OOOiper~6~a's'~.• !.l'
• ..pin embargo, este aumento de poblaci6n, no ha sido acompanado
de cambios econ6micos fundamentales en la producci6n y en el èmpleo,"',:",
10 que ha dado lugar ri una estructura actual de la economia U!bana.,
que puede s.~r resumida como "deseguilibrada Il.
. .• .................... - -~ _ .
0' ','
Los desequilibrios se preseritan en varios nii[él~s':-"- .;i)J:;~:~)
• " .' ~ .. i ':
•
•
L;..' Desequ1:librio Empleo -::. Pobl~i6n adulta, es ..de.ci:r,..eIJ.:brE;l
el mercado de trabajo y la poblaci6n en edad de trabajar (15-60 afios)....---...........
·SegQU~ïos~datos proporcionados por el cense de actividades realizadas-
en 1970 por la Misi6n.. Francesa - ORDEN Y CORLIB, cerca de 1/4 de la po.1 ..... ".' ' ••• .; .
blaci6n adulta de Trujillo desempefia una labor, con un ingreso visible
per-èapi~';que si~e'pàl~' ~i mantenimiento de 9 personas, como prome-
'dio.
'......;...... f> ..... .b~~'.
2.- Dese~uilibrio Sector Industrial - Serv~~
• La industria emplea menos de~~+e% de la poblaci6n ocupada, .•.
mientras que domina el Comercio y e~ Sector PUblico, dando empleo al
20% Y 29%, respectivamente de l~s personas en edad de;\;~~~jar. '
• • ;', ':1 ~ • ( • ~ •
. Como puedeapreciarse, la proliferaci6n de los servicios'refl~
ja la debilidad del sector industrial.
•~ "'": .,. .. '''.. ' •• ...,. 1 .. __
3.- Dese~uilibri9..,entre 8~ctor Moderno - No "Moderno
La tercera parte de la poblaci6n activa que esta desempleada,-
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desempena actividades no modernas que como sabemos son de baja produc~
vidad y generan bajos ingresos. Sin embargo, es la Unica oportunidad
que se le ofrece a los migrantes4
44- peseBuilibrios ~__C.§sco Ul'..P.!m.o - Urbanizacion~.s_ - Pueblos
J6venes.
Los desequilibrios de la estructura econ6mica, se reflejan e~
el aspecto urbano. La poblaci6n residente en los pueblos j6venes se ha-
multiplicado aproximadamente por 5 durante la ûltima década; ella repr~
senta ahora el 42% de la poblaci6n total de Trujillo (Ver Estudio Socio
16gico) •
Todo esto pone de manifiesto la incapacidad de la ciudad de
absorber los flujos migratorios, dândoles empleo. Por el contrario, se
viene concentrando la poblaci6n migratoria como un proceso continuo,
• sin que se resuelvan los problemas econ6micos y sociales.
VII -1 Las actividades Urbanas - Criterios del anâlisis
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La estructura deI empleo y de la producci6n, es caracterîstica
de una economîa urbana, en la cual la industria esta todavîa iniciando
se: por eso Trujillo es ahora principalmente un Centra de Servicios.
Sin embargo, la economîa de Trujillo se distingue de los otros
Centros urbano-indus trialès costenos de la Gran Region Norte, donde pre
dominan una 0 dos actividades de producci6n fîsica y nada mas.
Para permitir el diagn6stico de las actividades urbanas y de
tenninar el funcionamiento econ6mico de la ciudad, ha sido necesario
clasificar las actividades segun dos tipos de criterios:
1.- Segûn la natura1eza de la activid~d y su papel en la econ~
.mia urbana. Esta clasificacion es parecida a la clasificaci6n usual, pe
"• ro ademas se precisa la utilizaci6n deI servicio a las empresas, y de
éstas a los hogares.
2.- Seglin el nivel de desarrollo de la actividad, es decir, la
técnica, calificaci6n deI personal, gesti6n de cada unidad econ6mica.
• Estos cri terios permi ten distinguir las activid.ades modernas y las no
modernas. Son las primeras las que cumplen realmente una funci6n econ6
mica, por su producci6n y/o su cifra de negocio, y por los ingresos di~
tribuidos; en este caso, las actividades no modernas son "actividades -
• refugio Il 0 "v~lvulas de escape" deI desempleo.
En base a estos dos criterios, se ha elaborado la clasificaci6n
funcione.l de los servicios siguientes, que dan una imagen de la estructu
• ra deI empleo (1) y ponen en evidencia el nucleo de crecimiento de la e
conomia urbana:
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a.- Las actividades directamente ligadas al desarrollo de la p~
ducci6n urbana y regional = 21.5% deI empleo:
Los servicios financieros = 2.3%
El comercio moderno = 9.2 YEl transporte = 10.0
TOT A L 21.5 %
En otras palabras, son servicios prestados a las empresas y a
los hogares de la ciudad y de la regi6n.
b.- Las actividades modernas de equipamiento e infraestructura
construcci6n y obras publicas = 1.6%.
c.- Los servicios modernos, pres'œdos principalmente a los hoga
res urbanos: socio-culturales, juridicos y sanitarios = 18.8%
(1) Indica el porcentaje de personas ocupadas en cada grupo, en relaci6n al numero total de personas ocupadas en las actividades urbanas, 0 sea,26,031 personas en 1970.
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d.- Los servicios turisticos: hoteleria moderna = 2.~
e.- Los servicios administrativos deI Estado : La Municipalidad,
por ejemplo = 12.3%.
f.- Los servicios no modernos pres'tados a los hogares: comercio,
artesania de servicios = 33% (Ver cuadro de Actividades Urbano Indus
triales de la Ciudad de Trujillo.
El primer grupo, 0 sea, los servicios financieros, comercio y
transporte, son las actividades complementarias que hacen posible la
producci6n fisica.
El grupo (c) indica el nivel de equipamiento social.
Como se puede observar, ,son las industrias y los trEB primeros
grupos de actividades, los que determinan la dinamica econ6mica y esp~
cial deI Centro Urbano, su equipo de producci6n y su area de influen -
ciao
De hecho, cabe especificar que el impacto espacial esté en fun
ci6n de las actividades exportadoras; en efecto, las actividades urba
nas que exportan bienes y servicios pueden tener, inclusive, una tasa
de crecimiento superior a la tasa promedio de las actividades urbanas
por no estar estrechamente ligadas al poder de la renta urbana. En
este sentido, se les llama generalmente actividades bâsicas.
En cambio, las actividades dependientes crecen en funci6n de las
primeras (exportadoras) y/o de la demanda de los consumidores urbanos.
•
•ElVfPLEO EN EL AIŒA URBANA DE TRUJILLO
•(1970)
8,702
17,329
ACTIVIDADES
No Modernas
Modernas
NQ de Personas ]Ocupadas
L-------f----11
..111
-4•
•
TOTAL - Poblaci6n Ocup8da en
Actividades Urbanas
MISION FRANCE3A - CORLIBFUENTE
1
26,031 !i- .1
•
•
Poblaci6n ocupada en la agricultura
Total poblaci6n OCUpad8
= 1,400
= 27,431
- Poblaci6n adulta en 1970
- Tasa de ocupaci6n
= 120,854
- 22.7%
• - Principales Actividades Modernas
•
A continuaci6n, en base al diagn6stico de las principales activi
dades modernas, se trata de analizar el funcionamiento de la economia urb~
na y su dinamismo espacial, 0 sea:
1.- Las aetividades directamente ligadas al desarrollo urbano,
•2.- Los servicios socio - culturales,
3.- El sector publico.
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.47.
1.- Las actividades directamente ligadas al desarrollo urbano:
Los servicios financieros.
Se les considera de linportancia primordial como fuente de fi
nanciamiento de todas las actividades. En Trujillo se han asentado nu .
merosas entidades financiadoras (26) :
- Bancos nacionales (estatales 0 privados)
- Un Banco regional (Banco Nor Peru)
Caja de Ahorro y Préstamo
Compafifas de Seguro
Cooperativas de Crédito, generalmente destinadas al finan
ciamiento de viviendas.
El radio de acci6n de las instituciones financieras correspon
de generalmente al departamento de La Libertad, y por la naturaleza
misma de la estructura bancaria, comprende en algunos casos, las cari
tales de los departamentos vecinos. De otro lado, la mayoria de estas
instituciones salvo el Banco Nor Peru y la Caja de Ahorro y Préstamo
son sucursales de bancos nacionales y/o extranjeros~ En tales condi
ciones, no tienen autonomia, como tal, las politicas se formulan di
rectamente desde Llina.
- El transporte, es importante como fuente de empleo (10%)
es la actividad que tiene el radio de acci6n mas extendido, con su
servicio terrestre inter-regional : Chimbote-Lima (sur); Cajamarca al
interior; Chiclayo-Piura (norte) y su servicio aéreo que se comunica
con Lima, Cajamarca y la Selva.
- La funci6n comercial.
El crecimiento deI comercio, resulta deI proceso de urbaniza
ci6n acelerado de Trujillo y desarrollo de los servicios.
Es el comercio moderno superior, el que abastece de bienesl .
(equipamiento y consumo"duradero) a la Industria y los Servicios de
•
• ACTIVIDADES URDANAS DE TRUJILLO 1970
·'~--"~-"._-_ '.._""..""'."-"_.".."_.""_.U·"--"--··"T" · ·..· ·•··..·..· ··· -:-'_·..·· _·· ··· ········t·· _ u·..-t-······ _-_· u _ •• •••••.. •••••••• ..·ï···..···..··n u•••••••••••••• ..••• ..···r·····..· ····_·__.._u
•••••••••••••.. ····················1
:1 CENTROS ! N~OT~~ tII~~~ i ~~~..:':::.:...~-"~:",'.':~~--J~~:::._~~~:~:'.:~:l~"-~:::-~~:.~r!.:"-s 1
·1 ACTIVIDADES 1ITnidades ~ersonas i % i NO de pers.:Jj.._._J~.!':_._l'.:::~.:..i.._~_._-.I.~~~"-:I?:::'::.l.-.-~ 1~ _ ·..··············..\············..······..··········t..·..·· , ,._.............................. 1 i t 1 i i1 t :, !' !' i!
! Industrias 34 t' 2,364 1 9.~ 2,364 1 9.2 1 - i - 1. - ! - !1· ···..· · · __··_·· ···_ ·..·_· - _ ~ _ ~ _ ···1· ···· ·..·I······..·..····..··..·..·· t..· ··..·..·..·-t..··..·· ·· · · r ..· ·········11Construcci6n Civil y obrl 1 1 J ! 1 1 1 - i - 11 Pûblicas 1,247 1 2,251 i 8.(! 426 ! 1.6 1 1,825 i 7.0 i i i, _ _ _..·· · r ·..··_..·· ·..·!·· · · ·t..· ·..··· ·-· ·· ·..·'! · ··.._ ·r ·..· ·..·..t~ · · ·1· ·..· · ·· ·..· ! ·..· 1i Comercio 1 3,422 1 .5, 618 L1 21.~ 2,391 t 9.2 1 1,733 f 6.7! 1,494 1 5.7 1t..· ·..···..·· ·..· · ··· ·.._· _·..···..·,..·..· ··· ·· ··t ·· ·..· ·i _..··..···..t..·· ·..·..· · ··..··..·1· · t·· ·· · · · ·· ··t··..·· ·· t· ··..····..···· ·..· ···..r..·..·..··..··..·"'1, 1 lit ! 1 !;: j;1 Transporte 1 2,414 2,587! 10.q 2,587 j 10.0 r - t - 1. - 1 .- l1"·····..· · ··..··..·..·..···.." _..··..·..·..· · ·1..·_ ·· ·..·..···..·+..···_ ·..··· ·..·..··i:..·..·..· ···..t ·· ·..·· · ·..·-i· · ·..· ·t·..·· ·..··..·..·..··..·..· +··..·· ·..·..·+············..··..··..· ·..t j
'l' Hoteleria 1 . 158! 882 1 3·4' 589 ! 2.2 l' 243 r. 1.0! - 1 - 1..........__ _ + _ L· ·· ·..· -r:..·..·..· · ·+-·..·..··· · ·..· · · t··..· ·· · · ··..··..··· ,·..· · t ··..······..··t····..·· ·..···..· ·· ·· 1·..··..·..· !.
11 r II! f i _! - !
Serv. Socio Cultural 1 - 1 - ! - - :'- 1 - f - i i j1.. '····..• • •..•..•..•••• •..···,,··..•· •..•• ·····........... . , , ! ··t······· ·..··..··..· · _..·1 ··· ····..·..·r ·· ··..·..·· · ···i · ··t·..·..··..··..· ·..· ··T..·..··..· _··11 1: 1 1: :,. Juridicos y Salud 199 . 4,303 18.8! 4,903 ! 18.9 1 - 1 _.! -! - ;
·J _................... ._ ~ _ (·· ··..· ·1..···· ·..·..····· ·..·..· f ··..···..·..t ··· ·..·..·_·..· ·..·..t· · ···..r ··.._..·-i-..· ·..··i1 Sery. Financieros 26! 613!. 2.~ 613 ! 2.3! - f - i· - ! - !.J ;:~~:.~~~::.~_ _ _ ~_.. _ --;~ -I- ;.;.; [ ; ..:t ·· ·;..;· -t· ~·~·~ t·..·;..~~ ··_· t"""..~..~·~-r·· ·..·..·=..··_ ·r·..-·= l.1 - -.-.--- - --.-..-.- 1.---..-.--..! _............ ·..·..·_..···~_· .._·..__ -·_·_..··r-..·········..·-t..··..··..· _ · ··..·..l·..·..···-- ·r·_ ·..·_..·.._..· ·-! · _ ,
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f-~-~~~~;:~;~;;'-~- _·_-;~,-+-~9--ï--;:~ -_·~:;-t·~:;-r--;;..--I-;.;"1-~};i-=L;;~~J1 ! . 1 --4..._..._...... ...·......._·_·..·_....··....·+_..·_-....··..~_..···__..·_-...._··I _._....1..._.. . .. . 1 .·:.~_...-....._-_._--_._~---_._~-~-. -...-.....-r----u . : . .... . . i .- . . ~ . - i' . .. -.. --..".. :.......... --' '_'jr ...
! SerYicios Estatales ! 25! 3,219 1 12.31 3,219 +12.3 i - 1 - r - j - 1L_······..·_..·..··__...._·_-_··~-- .._ ......·----..r..·_·..·~··· .._--.__......._. -·-_..··-i-....__....·_·_.._..··..i·_····.._·-t-·_·_·..·~..··..···....··..r·..··....·..····_·j
f TOTAL" ~ENERAL' .• i·'8,~541 ~6,031"" t·· ià~'~O!':'17~329 . f 66.~ 17,013<' !26.9'\' 1;68"9' .' 1 6:4 .!.l...u •••----.-••- ...-..- ...- ..• ..... ;..~~__._••••__.. _ ...... .t..••__.....__L-.. ..._ ... .__"....._. ........__..__.__._.........__...._. . u ....-.\
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• FUENTE CORLIB - ORSTOM (MISION FRANCESA)
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Trujillo y su area de influencia, con un grado de participaci6n mas 0
menos importante (Ver cuadro de Actividades Urbano-industriales)= 27.~~
Es a través de este tipo de comercio que se mide el nivel de
equipamiento comercial de un Centro Regional, luego Trujillo en tales
condiciones se constituye como tal; sin embargo, la mayoria de estas
grandes empresas comerciales son dependientes de Lima (Sucursales).
Ademas existen varias empresas comerciales modernas de menor im
portancia por su organizaci6n y por los productos comercializados (bie
nes de consumo para los hogares, Oficinas, etc.); su margen comercial
no es tan elevado como el de las empresas comerciales superiores (22%
contra 35%).
Esta actividad funciona generalmente en base al crédita: com
pras y ventas a plazos; en segunda instancia, al contado comercial: 90-
• Y 120 dias.
En cuanto a sus relaciones con el exterior, la dependencia con
Lima Metropolitana no es solamente de caracter financier~juridico, el-
• comercio moderno de Trujillo tiene una fuerte dependencia de Lima por
su abastecimiento (75% de los productos comercializados). Esto pone de
manifiesto claramente los defectos de la estructura de la producciôn ~
dus trial, como tal la producci6n manufacturera local es aÛll muy débil e
• insuficiente para sGltisfacer la demanda urbana.
Parad6jicamente, las 3/4 de las ventas deI comercio moderno de
Trujillo se realizan en el area urbana, el resto se destina principal -
• mente a la Sierra:
La sierra sur de La Libertad estâ totalmente en el area de il!
fluencia de Trujillo (todos sus flujos proceden y/o se desti
nan a Truj illo) •
Después tenemos la sierra sur de Cajamarca que naturalmente
estâ menos ligada a Trujillo: una 1/3 parte de los flujos pr~
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.50.
cedentes de este lugar se destina a Trujillo; un 1/3 a Lima y
un 1/6 a Chiclayo. En cambio la 1/2 de los flujos que ingre
san a Cajarnarca provienen de Trujillo; un 1/6 de Lima y 1/6
de Chiclayo (Ver estudio de Flujos y de Mercado realizado por
CORLIB - Misiôn Francesa).
En resumen, la influencia deI comercio trujillano se limita ha!
ta su hinterland, por no tener todavfa una personalidad econ6mica in
terregional. Sin embargo, debe precisarse que existen algunas casas
comerciales con sede en Trujillo, que tienen sucursales en Chimbote;
pero no se ha organizado todavia una red comercial encabezada por
Trujillo con influencia en sus regiones vecinas.
En otrns palabras, el radio de acci6n comercial no ha podido e~
tenderse por el dominio de Lima; ademâs, no son los comereiantes tru
jillanos los quo aseguran la comercializaci6n de la producci6n dest!.,
nada al Gxterior (resto deI pais y/o extranjero), sino las empresas
productoras filiales, 0 los comerciantes limenos.
Por eso el comercio actualmente, no puede ser considerado como
actividad "motriz"; si ài. en es cierto que asegura la comercializa
ci6n de los ~oductos procedentes de Lima, no asegura la comerciali
zaci6n de la producci6n industrial de la regi6n: aunque se ha dada
un desarrollo en la industria destinada al mercado nacional, en los
ultimos tres anos, el circuito comercial no se ha adaptado racional
mente, es decir, no juega su papel de complementario en el Jroceso
de la producciôn Îfsica.
Finalmente, cabe subrayar que las caracteristicas deI comercio
de Trujillo, p3nni ten definir a la ciudad como intermediario entrE)
Lima y su hinterland. Trujillo es un esca16n 0 puante deI pcder de
dominaci6n comercial de Lima, es decir, apenas juega su roI de Ce~
tro Regional en la jerarquia urbana, por eso no puede dominar al v~
Ile de Jequetepeque como area de influencia dirocta.
• Datos princ:i. pales sobre la local. izaciôn de las comprê.S y de las ven-
tas deI Comercio Moderno - Ano 1970 (en %)
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Procedencia de las compras Lima-Callao Tru jill0 (1 ) Sierra de Truj!.(por ordon de importancia 75.4 12.1 110 (2 )
6.8-
Destino de las ventas Trujillo (1) Sierra(2) Com~le~o.~o-In us rJ.. es
Destino de las ventas 74.7 18.6 3.4
F U E N TE: CORLIB - Mi si. ôn Francesa
(1) Trujillo y su zona sub-urbana
(2) Sierra sur de La Libertad y Cajamaroa
2.- Los servici OS so ci o-cul turales. juridicos y de s alud
Trujillo dispone de un oquipamiento social importante y di
versificado, con~tituido por los servicios socio-culturales, jurf
dicos y de salud. Precisamente es este equipamiento, al que 10 ca
racteriza como Centro Regional, asegurando la prestaci6n de servi-
• cios profesionales (médicos, ingenieros, economistas, contadores,
abogados, sociôlogos, etc.); educacionales (Colegios secundarios,
Universidades, Institutos Técnicos, etc.); culturales (Casa de la
Cultura, Biblioteca, etc.) y de salud (hospitales, clinicas, pos~
• tas médicas, etc.)
Son servi ai oS modernos por la calificaciôn deI personal (una
gran parte son profesionales) y por la organizaciôn que requieren
• (caso deI hospital, por ejemplo). Son prestados principalmente a
los hogares residentes en Trujillo y/o de su cercania(zona inte
grada.)
•
•
En cuanto a la importancia de este tipo de servicios~ cabe
destacar el gran poder de atracoiôn que ejerce la Universidad Na
cional d a Tru jill0, abarcilndo adem as de su regiôn,. a los departa
mentos vacinos : de los 4,,810 estudi antes. matriOllados en 1969,.,
el 57 % proceden de La Li- o. ........... • -o. ' •••
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.52.
bertad; el 13.5% de Cajamarca y el 21% de otros departronentos deI nor
te (1).
3.- En fin, cabe subrayar el peso deI Sector PUblico dentro de
la estructura urbana, el que esta excluido de las actividades de la
producci6n industrial y deI comercio, es decir, que hasta ahora mentie
ne su funci6n tradicional de proveedor de servicios al pUblico; y, en
algunos cases hasta gratuitos (2). Luego su roI como impulsor deI desa
rrollo regienal es muy limitado.
Como fuente de trabajo, tiene un papel predominante en la econo
mia urbana; da ocupaci6n a 7,568 personas, que equivale al 29% deI to
tal de las personas ocupadas, y al 44% de las personas ocupadas en el
Sector Moderno. Este significa que el Estado es el ente privilegiado
como fuente de empleo (obreros y empleados).
Aunque el Estado no remunera mas que el Sector Privado, salve en
ciertos cargos ejecutivos de alto nivel, otrece mejores oportunidades
de trabajo (de los 844 profesionales, 430 son funcionarios publicos).
De otro lado, ademas de ser una fuente importante de empleo, el
Estado tiene un papel en la economia urbana a través de sus gastes de
funcionamiento (favorece a las actividades comerciales y la constru -
cci6n) •
Como sector dinamico y/o motor, su influencia es todavia muy dé
bil por la estructura inogânica de sus funciones y la lentitud en sus
acciones; s610 algunas actividades esta tales pueden ser consideradas -
coma factores de creci- ••. _..•• ". _...•....•.••.••.....•••.•..••.•••••
(1) SegUn el informe "Poblaci6n Estudiantil Universi taria 1969" publicado por la Universidad Nacional de Trujillo 1971-71 p.
(2) Por ejemplo, las escuelas, colegios, Universidades, etc.
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.53.
miento de la ciudad y de la regi6n. La mayoria de las entidades
estatales estan débilmente equipadas y por 10 tanto, su produoti
vidad e impacto es casi nu10.
En resumèn, vemos que dentro de las actividades modernas son
pocas las que pueden considerarse como bâsicas (actividades expo~
tadoras). El impacto de los servicios se limita a la ciudad y su
zona integrada, y en algunos casos se extiende hacia sus limites
regionales.
Los servicios destinados a las empresas como las de repara
ciôn moderna, no reunen el nivel técnico requerido.
El funcionamiento de la cconomia de la ciudad de Trujillo es
ta orientado hacia los hogares (urbanos ~ residentes en los valles
vocinos), como tal, es mas un Centro de Consumo y Âdministrativo,-
• que un Centro de Producciôn.
Los servicios modernos, tienen generalmento poca autonomia fi
nanciera, siendo los mas importantes, sucursales de empresas lime-
• fias 0 dependientes de decisiones deI Gobierno Central.
Finalmente, se puede decir que las actividades modernas no se
han desarrollado 10 suficiente coma para dar empleo a gran parte -
• de la poblaci6n urbana en edad de trabajar, 10 que explica la pro
liferacion de los servicios urbanos en la categoria no moderna: el
Sector Moderno emplea solamente las 2/3 de la poblacion ocupada.
• Las Actividades No Modernas y el bajo nivel do ingreso de la
poblaci6n urbana.
Paralelamente a la expansion de los servicios modernos,se han
• extendido actividades no modernas, 0 sea, actividados que tienen una
técnica de bajo nivel 0 casi nula y que descar san esencialmente . - -
sobre el •.....•..•.....••.......• 0 •• 0 •• l1li • 0 0 0 0 •••••••••••••••••••••
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trabajo manual. Unas son complementarias deI funcionamiento de la
eC0110m:la moderna: se trata deI comercio pequ6no, de los servicios
de rep~raci6n, de los artesanos de producci6n y/o de servicios.
Estas empresas prestan servicios a los grupos de bajo nivel de in
gresos. otras son marginadas, 0 sea, que no significan una activi
dad necesaria ~~ra el desarrollo de la economia urb~na (comercian
tes ambulantes, lustradores de zapatos, etc.)
El nUrnero de personas que desempenan actividades ne modernas
permite determinar el sub-empleo urbano: mas de 1/4 de las personas
ocupadas trabajan en activid~des complernentarias y el 6% son margi
nales. En otros términos, la tercera parte de la poblaci6n ocup~
da desempena actividades no modernas.
Generalmente estas actividades estan aseguradas por una sola
persona 0 por el jefe de familia y ayudantes f~miliares.
Por la falta de capital, técnica simple y mercado reducido,
ya sea espacialmente ( una manzana 0 un barrio),o economicamente
por el bajo poder de campra de sus clientes, estas actividades ti~
nen un saldo de explotacion muy débil que apenas les permiten so
brevivir. A esta se debe que no generan una capacid0d de financi~
miento suficiente como para mejorar su equipamiento. En otros tér
minos, son actividados estancadas que no puoden aprovechar deI cre
cimiento moderno.
En cuanto al escaso nUillero de personns ocupadas en las acti
vidades no modernas, la causa no es otra que el bajo nivel de in
gresos: el ingroso promedio por persona ocupada, no sobrepasa
los 35,000 soles anuales,
El marcudo urb~no es entonces reducido, por GSO son d8biles los
efectos de crecimiento inducidos por la demanda urbana, luego el
porvenir de las activid~des de Trujillo dependera de su dinamismo
externo, .. 0 0 •• 1> 0 " u • 1,) •• 0 •••• u • c:I " • /1 • " ...... '" <0 u •• " • " 1,1 0 •• ~ U " 0 0 •••• e •••••
•
•INGRESOS POR CATSGORIA?~IO ::.PROPESIONALES TRUJILLO 1970
4,000 soles (considerando solamente los ingresos deI tr~bajo)
_ 882'000,000- 220,941
t:~:·:::·········"····················""··"······1··"" : ··T··..· ····· ··..· ···1! SECTORES i SEC TOR P R l V ADO. SEC TOR PUB L l COi ~
~ !··············· ··_··l·n _.n~._ _ -._-; -; _ _ :.._n ·..·········· ··r·_..···········..··..······~ .._·..··· - -: ; : ! 1
j 1Dueffos ! Proiel Emplea-l Obre- ~Trabajado-! Personall TOT A Ii Profesid i 1 TOT A Ii TOT AL!1CONCEPTO !de Emprtl sionil d ! ires Inde -1 doméstil Sec tor(lA 1 lEmpleados 1 Obrero~ Nb'l' l General !: :M d . 1 . os. : ros. 1 d' t : 1 Pr' 1 na es. 1 : .! ~co: :i i 0 ernas eS·l i ipen ~en eSi co. ! ~vado·l i i ; ! (1) ij"..·..·····..········..· ······..···· ·..··:r..·······.._····..···t..···..···..·..···f"·..·················..j..·········· ····I..·· ······ ····..······I"············..· ··t _ 1" \ ········..··..t····· ····..···..·· l·..·..··..·······..····..·..·..t··..· ···..·..··· ·\~NQ de personas ! 2,529\ 3691 3,202! 4,6361 4,414 i 2,519 j 17,6691 431i 1,772! 5,360i 7,568 i 25,237 i, _ \ ···..···I· ·..··· ·}··················..·j·..····· · ·····t..·····..····..· ·..····..f······· ·..····..·..·j· · } , ~·..·..· ·..·t···..··..·..· ·..···J·..· ·..········..···..··j ·..·····1! Ingreso prome-! j 1 1 1 Il! il! 1 11dia (2) ! 6,650 l 5,8501 4,125! 1,7251 2,400 1 560 1 2,9541 5,850 1 5,400 1 1,7251 2,814~' 2,912 1l·······..··..·· __···..···..····_·--r..····_··..········..!·····..··__·.."!"··..····..···········t·..·····..········..·! · · ·..· ··..······j..·····..··.._···..··..t··..··..··· ······· ·t ·..· ····..····..·../..·..···..·..· _·······..··t······ ·..·.._..·..·+··..· ····..·..· ·..·..t·····..··..··· !l To tal Mensual ! i j. 1 i ! i i i 1 i . ! 1
! (En S/.) ! 16'8 12'2 !13'2 1 8'0 ! 10'6 1 1'4 ! 52' j 2'5 ! . 3'6 1 3'2 ! 21'3 ! 73'5 ~I~~-~;-;.;;~·--T-----r--I-·-·--··T--ï----·---r--·-··--t------t-··---··l----···-··j"·-·-----r-------l-·--·-1
~ (En S/.) 120116 126 '4 ~58'4 1 36'0 i 127'2 116'8 1 626'4 11 30'0 i 115'2 l 110'4 1 255'6 ! 882'0 1'····..·······..·..·····..····..····..······_····t ···..··- _..; ,L L. 1. 1. :.. L~ _ l _ .! .i. 1 .l-
11 Ingreso anual por persona ocupada = 882'000,000_ 34,950 solesi 25,237 -ii Ingreso anual per-capi ta:
~ii!(1) total de personas ocupadas que reciben remuneraciones (estan excluidos los ayudantes familiares)
1 (2) segûn datos proporcionados por el SERH - Servicios de Evaluaci6n de Recursos Humanos - Ministerio de Trabajo (encuesta realizada en Trujillo en 1970)
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FUENTE COR LIB - Mis i 6 n Fra n c e.s a •
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'asi como de su oapacidad de fomentaJ::' actividades iniustriaJ.es y
comerciales dostinadas al mercado regional y nacional.
En conolusi6n, la dependenoia econ6mica de Trujillo, os el r~
sul tado de la debilidad de las acti vidades industriales y de los
defoctos en la ostructura de sus servici os; el impacto espaciaJ. de
la economia de Trujillo es limitado dentro œ su ârea integrada (Ciu
dad de Trujillo, Pueblos J6venes, Salaverry, Moche, Laredo,y/o re
gional, siendo su papel on la economia naoional, casi nulo.
Por tener pocas aotividades exportadoras, y por la e strechez
de su mercado interno ;el crecimiento de Trujillo se debe mucho mâs
a faotoras exteJ::'iores a la ciudad , que a su propio dinamismo inter-
no.
Desde luego, una Ciudad no puede ser un conjunto cerrado, una
iela; por el contrario su abertura hacia el exterior es su caract~
• ristica esencial. En el caso de Trujillo, se tr~ta m~s de una depe~
cia que de una abertura.El dinamismo de su funcionamiento esta su
jeto a las fluctuaciones coyunturales, particularmente, agricolas,
por eso los servicios,.asi como la industria conocieron una impor-
• tante recesi6n en 1,969.En fin, Trujillo tiene Ulla fuerte dependencia ,particularmente
de Lima, por ser su primer cliente y a la vez su primer abastecedor:
-El 70 %de los productos procedentes de la regi6n de Trujillo
• se dostinan a Lima.
-El 60% de los Productos (mercaderias y bicmes) ,procedon do Li
ma (1).
• (1) Dates proporcioœdos por la encuesta de flujos: CORLIB
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.57.
Adem~s de la dependencia comercial, Trujillo depende también de
los flujos financieros de Lima (egresos deI sector estatal, inversio
nes privadas, etc.)
En fin, por la abertura de la regi6n hacia el extranjero, Tru.Ji
110 esté también indirectamente ligado a la coyuntura internacional, a
través de los productos de exportaci6n (gzucar, barina, minerales).
VII -2 Organizaci6n espacial de la Ciudad de Trujillo
La Ciudad de Trujillo se presenta ahora coma un conjunto consti
tuido por diferentes estratos espaciales que presentan caracteristicas
econ6micas y poblacionales distintas.
A 10 largo de los siglos, la Ciudad se fue organizando a partir
de la Plaza de Armas; se cons ti tuyeron en tomo a ella:
1.- El Centro civico, es decir, las manzanas que rodean la Pla
za de Armas.
2.- El Casco Urbano, que comprende principalmente el 6valo cir
cunvalado por la Avda. Espafia y también el Centro crnco.
Después, a principiœ de este siglo y con las inmigraci.2.
nes de la poblaci6n serrana principalmente, se ba extendido
la Ciudad en fonnas diversas:
3.- Primeramente, la Ciudad ha crecido hacia el Nor este con los
Barrios Chicago y la Uni6n, cuyo asentamïento antiguo ha
creado un sistema de servicios complejos y tfpicamente urba
no, con un equipamiento comercial bastante completo, pero
con un estado de la vivienda en degradaci6n.
4.- Posteriormente, aparecen las Urbanizaciones ubicadas mayor
mente hacia la salida al mar, coma California, San Andrés,
Fâtima, El Recreo; hacia el Nor Este, las Urbanizaciones, -
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5.-
Palermo, la Noria, Santo Dominguito; hacia el Norte, las Urbaniz~
ciones Pay Pay, los Granados; hacia el Sur-este, las Urbanizacio
nes Santa Maria y la Perla; hacia el' Oeste, las Urbanizaciones :
Santa Inés y San Fernando; hacia el Nor-oeste, las Urbanizaciones
Primavera y las Quintnnas; hacia el Sur-oeste, la Urbanizaci6n
San Nicolâs.
Los Pueblos J6venes, los mas grandes y los mas poblados se ubican
al Nor-este y Nor-oeste (camino hacia Laredo y Panamericana Nor
te). Ellos son: el Porvenir, Florencio de r~ora y la Esperanza.
El resto de Pueblos J6venes se encuentran dispersos en todo el
Ârea Urbana, como la Barriada el Calvario y los Pueblos J6venes
ubicados en el Balneario de Buenos Aires (Tupac Amaru, Vista Ale
gre, por ejemplo).
El equipamiento en servicios de cada Zona :
1).- El Cepyro Civico, es la parte mas antigua de la Ciu
dad que se caractcriza por la prcsencia de servicios
estatales tradicionales como el Municipio; la Catedral,
la Beneficencia PUblica, la Prefectura, la Universidad
Nacional y ciertos servicios privados como el Banco Hi
potecario, Ciao de Seguros.
2).- El Centro Urbano, se caracteriza por la presencia de un
gran numero de actividades Modern~. En esta zona es
tan ubicadas casi la totalidad de los Servicios Admini~
trativos (a excepci6n de la Oficina Principal de la III
Zona Agraria); varios servicios culturales y de salud
(EscueIas, Colegios, Universidades, Hospitales) y la ~
yor parte de los servicios modernos privados. Este ulti
mo tipo de servicios, estan ubicadas mayormente en el
perimetro limitado por las calles : Orbegoso, Indepen
dencia, Grau y Avda. Espafia •
\•,
•Cabe advertir, que de seguir creciendo la densidad de uSo de
la tierra para actividades de est~ naturaleza , dentro dol per!me
tro indicado, 01 fenômeno de la congestion vehicular y peatonal,
• constituiran un serio problema•.
3) .-Las zonas ubicadas mcia el Este y hacia el Este-Nor Este,
deI Casco Urbano en extension lineal, ademâs de ser habita
• cionales como la Urbf.;l,nizacion Palermo, por e jemplo, se ca
racterizan por la presencia de activid~des comerciales
(grandes almacenes), generadas por la ubicacion·del Moro~
do Mayorista y su parada. Este perimetro constituye una
• especio de centra de acopio, de donde se distribuyen los
viveres a toda el Area Urbana y la zona integrada de Truji
110.
• Ademas deI Mcrcado Mayorista y su parada, otros barrios
como la Union, Daniel Hoyle, Avda. PorU , etc., sc benefi
cian de un tercer mercado (la Union), pero de menor impo~
tancia.
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En cuanto al asentamiento de los Servicios Complement~
rios, 6stos estân ubicados principalmente en la extension
Sureeto y Este deI Casco Urbano en zonas menos desarrolla
das que el Centro Urbano. Adomas de este tipo de servicios,
existen algunas construcciones de servicios modernos, coma
Agencias de Bancos, C!a.lndustrial de la Cerveza Pilsen
Trujillo, etc.
4) Las urbaniz aciones, aqui el nivel deequipamiemto en servi
cios comerciales es diferente: son zonas residencialos,
que por sus cortos anos de vida, los servicios son eeca
sos. Apenas aparecen diseminadas algunas casas comexcia
les modernas (farmacias, par ejemplo, bodegas, pulperias)
y Ofi ci nas pri vadas (servicios juridi cos).
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También se nota la presencia de :
Servicios culturales y de salud: Colegios, Escueles, Jardines,
Clinicas.
Algunas Oficinas Estatales coma el Area de Saluq, Circulaci6n
y Seguridad Vial, IV Comandancia, PIP, Banco Minera, Hagar de
la Nina, etc.
Un nucleo de servicios modernos aunque todavia muy reducido y
ubicado en la parte suroeste de la Urbanizaciôn Primavera, a
10 largo de la Panamericana Norte.
- Unes plantas industriales ubicadas hacia el norte de las Urba
nizaciones Primavera y las Quintanas (Norsac, Envasadora San
Fernando, Manufactureras Libertad, etc.)
~1 fin, la Ciudad Universitaria que se esta edificando
hacia el Oeste de la Urbanizaci6n San Andrés y Sur de la Urba
nizaci6n San Nicolas.
5).-Los Pueblos J6venes, aqui no se cuenta con ningûn tipo de servi
cies modernos; los Unicos que existen son de caract8r complemen
tario 0 marginal (bodegas); también predominan las actividades
de tipo artosanal. Esta situaci6n precisamente, es la que re
fuerza, entre otras cosas, las relaciones entre estos pueblos
y el Distrito de Trujillo, par la tanto este fen6meno ha de in
cidir directamente en la Via de Evitamiento, a través de la red
de interconexi6n.
VII-3 Relaciones Espaciales de la Ciudad de Trujillo con el exterior,
a partir del Mercado Mayorista y su Parada.-
Sobre un radio de 500 Kms. a la redonda, a partir de la Ciudad-
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de Trujillo, el grade de participaci6n y la procedencia de los produ~
tos aBropecuarios del exterior, en el Mercado Mayorista y su Parada,
es el siguiente
- El eje costefio de Trujillo, es el mayor abastecedor de verdu
ras, menestras y frutas. De este contexto espacial, es la provincia de
Trujillo la que tiene una mayor participaci6n, particularmente con ve~
duras y menestras.
En el mercado rnayorista, los productos agropecuarios que
tienen una mayor demanda son las verduras, huevos y embutidos, frutas,
carne de pollo y pescado, sin tomar en consideraci6n la carne de vacu-
• no que no figura en la muestra, por las fuertes fluctuaciones de las
vedas.
- Enseguida, se nota la gran importancia que tienen la Sierra
• Sur de Cajamarca y la Sierra de La Libertad, frente al poder de domi!:§.
ci6n que ejerce Lima, a través de sus valles surefios, coma son princi
palmente Huaral y Huacho: la Sierra con sus productos dominantes co
mo la papa, hierbas medicinales y menestras; Lima, con verduras y fru-
• tas.
- En fin, se nota la débil participaci6n de Chiclayo, frente a
Piura (este ûltimo como suministrador de frutas), no obstante su cerCÇl
• nîa a la Ciudad de Trujillo; en cambio,si tiene una participaci6n im
portante como suministrador de abarrotes. Esta parte del analisis, po
ne en evidencia una vez mas, la participaci6n nula de Chimbote en este
tipo de suministros, y por ende, las débiles relaciones entre estas
• dos ciudades.
En conclusi6n, Trujillo se autoabastece de su hinterlan~
con mas del 70% de su producci6n agropecuaria.
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CON C LUS ION
La presentaci6n deI Morco de Referencia regional y el anâli
sis de las actividades de Trujillo, nos demuestra que el crecimiento
de la ciudad descansa, fundamentalmente sobre :
- La presencia de un hinterland amplio, en el que estBn com
prendidos los ricos valles costefios de Chicama y Santa Catalina con su
producci6n tradicional de cana, sus actividades de transformaci6n, y
asentamiento de nuevas industrias, como acidos, papel, etc.
- Las actividades urbanas modernes de servicios y comercio,
en las cuales el Sector Pûblico tiene una participaci6n muy importan
te.
Sin embargo, cabe precisar que mientras el valle de ChicaID.o
tiene una importancia estratégica en la economia nacional, Trujillo de
sempena una funci6n limitada unicamente a su regi6n. Es decir, consti
tuye un Centro de paso comercial y es prestador de servicios para los
hogares residentes en la ciudad y su cercania.
En los siglos pasados, esta Ciudad tenia un papel mâs impor
tante: dominaba una regi6n mucha m6s extendida, merced a sus servicios
superiores (universidad), a su fUnci6n administrativn y eclesiastica.
Posteriormente, debido al excesivo centralismo de Liron y la concurren
cia de otros Centros regionales vecinos, tales como Chiclayo, Piura,
Chimbote, disminuy6 su influencia en el Norte Peruano.
De otro lodo, como no existe una Metr6poli Regional, dentro
de la regi6n norte, Trujillo podria constituirse como tal y asi volver
a recuperar su antiguo pnpel. Esto se justifica porque tiene bases ec~
n6micas mucho mâs asentadas que los otros Centros regionales: cuenta -
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con una industria en procoso de estructur~ci6n y diversificada, con
major e~uipamiento urbano en comercio y servicios. Evidentemente,
un objetivo de tal magnitud, supone un desarrollo ~as acentuado de
sus bases ccon6micas, adoptando como estrategia:
El asentamiento en el Parque Industrial, de actividades manu
factureras de importancia a nivel nacional, tales como: la
Industria metal- mecanica y quî@ica de base. Con estos pro
yectos se podrîan corregir tanto los defectos actualas en la
estructura industrial de Trujillo coma en la estructura na
cional misma, ya que desempenarîan una funci6n complementa
ria en la economîa deI pais (Programacion Industrial).
Que sc ajuste el nivel de los actuales servicios para el do
sarrollo industrial que se pretende alcanzar. Esta estra
tegi~ es muy import~nto para el desarrollo economico do Tru
jillo: hemos anotado su deficicroia como prestador de servi
cios a las empresns quo requieren de un alto nivel tecno16
gico, asî coma el pr0yccto que tienen los complejos do aut~
abastecorso aûn mas (servicios de imprentas, supermercados,
etc.), como 10 refioren en sus actuales planes do dosarrollo.
Que se asegure el dinnmismo de la regi6n, el que depende pa
ra la agricultura, de una politica de diversificaci6n de los
cultivas nsf coma deI apoyo t6cnico y financiero para los
agricultores. Rasta la fecha la producci6n industrial no
ha sida oriontada hacia las necesidades de la agricultura:
produccion de instrumentos de labranza, productos qufmicos
(abonos, insecticidas) y servicios con un nivel têcnico a
ceptable para la reparaci6n deI material agrfcola (repuestos)
Son las condiciones que demandarfa una agricultura intensiva.
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Ademas, el futuro de la regi6n depende de un lado, de la re~
lizaci6n deI proyecto de irrigaci6n de CHAVIMOCHIC para el mejoramien
to de las actuales tierras de cultivo e incorporaci6n de nuevas areas
en el eje costefio; de otro lado, de la explotaci6n de los proyectos
mineros, estableciendo verdaderos complejos industriales en la Sierra
(Ver estudio de los términos de referencia Economica de la Autopista
Chiclayo-Trujillo-Chimbote).
TaI politica es de suma importancia y urgencia, para poder
acoger en condiciones humanas a la poblaci6n, sobre todo serrana. De
hecho, Trujillo no ha sido capaz de hacer frente al problema deI em
pleo, y cualquiera que sea su crecimiento y desarrollo, no podra resol
verlo si siguen incrementândose los flujos migratorios.
- El empleo, es el seb~do objetivo fundamental de la politica
econ6mica; para lograrlo, la estrategia debe apoyarse sobre las indus
trias y los servicios ligados a la producci6n agroindustrial; sin em
bargo a mediano plazo, tales actividades no seran suiicientes para dar
empleo a la poblaci6n actualmente desocupada y a la poblaci6n activa
adicional (Ver Perspectiv8s de Desarrollo Industrial de la Regi6n de ~
La Libertnd - CORLIB), Es decir, ademas deI desarrol+o industrial, se
debe contar con el incremento de todas las actividades urbanas moder
nas, como el Sector de la Construcci6n que tiene una gran capacidad de
absorci6n de mana de obra; comercio moderno, etc.
Con las proyecciones que se hacen en el citado estudio a ni
vel departamental, vemos que durante el periodo 71-76, la indus tria da
ra lugar a la creaci6n de 6,131 empleos, sin considernr la ampliaci6n
de las empresas existentes, durante el ana 1976. Cabe recordar que en
este estudio, se ha considerado coma actividad industrial las empresas
con cierto ~ivel tecno16gico y no las de tipo artesanal. Este dato esel
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mas optimista y se supone la realizaci6n de todos los proyectos plan
teados en el Plan Nacional de desarrollo 1970-1975; se asimilan es
tas proyecciones, porque la mayoria de las indus trias y las mas impo~
tantes, estarian ubicadas en Trujillo y su zona integrada (valles).
Cabe anotar al respecto, que hasta la fecha no se ha realizado ningUn
proyecto deI Plan Nacional.
Trujillo cuenta con un hinterland importante en la explotaci6n
de productos agricolas (se autoabastece con el 7o%)~ Eso significa
que si se logra intensificar la agricultura y la ganaderia, su depen
dencia con el exterior en este tipo de recursos, se anularia.
En cuanto al crecimiento deI empleo en lès servicios modernos,
se ha proyectado en base a la tendencia observada durante los ultimos
alios (65-70), cuyo indice de crecimiento ha sido deI 21% anual. Eso
significa que si sigue manteniéndose esta tasa elevada, se crea -
rian aproximadamente 23,800 nuevos empleos entre 1975. Luego, en con
junto con la industria, en la Ciudad de Trujillo se generarian 29,050
empleos que corresponde aproximadamente al 50% de la poblaci6n adicio
nal en edad de trabajar.
PROGNOSIS DE EMPLEO EN LA CIUDAD DE TRUJILLO 1970 - 1975
(1970 - Ano en base)
Poblaci6n adul ta adicional (1971-1975) = 59,212
Nuevos empleos en la indus tria (1971-1975) = 5,250
Nuevos empleos en los servicios modernos (1971-1975) = 23,800
Total nuevos empleos en las actividades mode..!:nas (1971-1975) = 29,050
cop: ~.-
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FLUJO VEHICULAR EN HORAS PUNTA*
DEL CASCO URBANO DE TRUJILLO
VEBICULOS PESADOO CAMIONETA - MICROS AUTOMOVILES TOTAL TOT~L
PONTO DE CONTROL DIRECCIOH P..AWTTl1- COLEe PARTI VEHIQ.!!TRA1IEE CAMlON bMNIBUS TOTAL NETAS MICROS TOTAL 1'.AXI fiVO: 0UJJAlf TOTAL LOS. CICLOS
Entrada IIrb.Fâtm. - 59 2 61 334 121 455 10a 17 1306 1431 1947 211Av. Lareo - Av. Mtima Sa11da 11 " - 59 2 61 334 214 548 108 104 1257 1469 2078 175
~OTAL ua 4 122 668 335 100; 216 121 256; 2900 4025 386
Cruoe Diego de AJmagro -.
Sal1da:salav'. -Al- - ;8 510 548 533 71 604 894 679 ~ 23U 3463 217-
Av. Espafia. •,TOTAL - 38 510 548 533 71 604 894 679 T3B 2311 3463 2~7
Croce Diego de A;Lmagro - Ent'. aNorte-Bur U 158 3; 202 708 79 989 796 562 869 2227 3418 241Sal.aSur - Norte 82 324 10 416 549 16 565 548 198 857 1603 2584 82
Av. Espaf!a.TOTAL 93 482 43 618 1257 95 1352 1:M4 760 1726 3830 5800 323:
Av. Mana1che 74 414 329 817 932 195 1127 287 1287 2518 4092 6036 417Av. Espafia. - Orbegozo
TOTAL 74 414 329 817 932 195 1127 287 1287 2518 4092 6036 417sallda de Trl1j1Jlo 4 129 25 158 502 180 682 877 539 836 2252 3092 121
Av. Espaf1a - Av. Industrie. '" Ent. a Trujillo 15 326 38 379 71B 20; 921 1270 671 1139 3080 438O 218!f!OTAL 19 455 63 537 1220 " 383 160; 2147 1210 1975 5332 7472 339
A.EspafJa-M,.Mayata 13 442 249 704 765 128 893 1810 815 1300 3925 5522 568ltyacucho - Av. Espafla qscucho-A. 1 120 '59 480 421 166 587 1619 1734- 1136 4489 5556 335
œOTAL 14 562 608 1184 1186 294 1480 3429 2549 2436 8414 11,078 903Hao1a Atahualpa 4 87 49 140 422 125 547 1196 1302 904 3402 4089 237 l.
Esq.S.Roca- Atahualpa Haoia S. Roca. 2 104 521 627 394 348 742 1266 1149 795 3210 4579 273 ~
TOTAL 6 191 570 767 816 473 1289 2462 2451 1699 6612 8668 510A Ayacucho 81 168 249 730 276 1006 2232 1268 1241 4741 5996 411
Esq.Ayacucho - Orbegozo " Orbegozo 85 188 273 787 247 1034 1966 1127 1312 4405 5712 378TO!I!AL 166 356 522 1517 523 2040 4198 2395 2553 9146 11,708 789
A Gamarra 53 486 539 416 327 743 1626 1496 1342 4464 5746 170Eeq. Gamarra - Bol!vr;u- A Bol!var 49 433 482 295 159 454 1527 1756 1081 4364 5300 156
T O.T A L 102 919 1021 711 486 1197 3153 3252 2423 8828 1l,046 326
TOTAL GENERAL 206 2528 3402 6136 8840 2855 11,695 18,130 14,704 18,6;1 ~1,465 69,296 4,210
• * DtBACIOJ'T DE LA r,:tJESTRA: 1 SE~,:A!'TA
FLUJO VEHICULAR EN HORAS PUNTA*
DEL CASCO URBANO DE TRUJILLO •
VEHICULOS PESADOO CAMIONETA - MICROS AUTOMOVILES TOTAL TOTALPUNTO DE CONTROL DIRECCION (lA T - COLEe PARTI VEmw
TBAmIi CAMION OMNIBUS TOTAL MICROS TOTAL ~ TOTAL LOS. - CICLOSNETAS TIVO: CULAliEntradC Urb.Fâtm. - 59 2 61 334 121 455 108 17 1:506 1431 1947 2U
Av. Laroo - Av. Mtima Sa11da 1t " - 59 2 61 334 214 548 108 104 1257 1469 2078 175TOTAL 118 4 122 668 335 1003 216 121 2563 2900 4025 386
Cruee Diego de Almagro - Salida:Salav". -Al- - 38 510 548 533 71 604 894 679 738 2311 3463 2171
Av. Eapaf1a. •.TOTAL - 38 5J.0 548 533 71 604 894 679 738 2311 3463 ~~.(
Cruce Diego de Almagro - Ent. lllorte-5ur U 158 33 202 708 79 989 796 562 869 2227 3418 241Sal.'Sur - Norte 82 324 10 4+6 549 16 565 548 198 857 1603 2584 82
Av. Espafla.TOTAL 93 482 43 618 1257 95 1352 l~ 760 1726 3830 5800 323:
Av. Manaiohe 74 414 329 817 932 195 1127 287 1287 2518 4092 60'6 417Av. Eapafia - Orbegozo
TOTAL 74 414 329 817 932 195 1127 267 1287 2518 4092 6036 417saJ.1da de ~j:lJlo 4 129 25 158 502 180 682 877 539 836 2252 3092 121
Av. Espafia - Av. Industria '" Ent. a Truj1110 15 326 38 379 718 203 921 1270 571 1139 3080 4380 218!I!OTAL 19 455 63 537 1.220 '4 383 1603 2147 1210 1975 5332 7472 339
A.Eapaffa-rJ".Maysta 13 442 249 704 765 128 893 1810 815 1300 3925 5522 568ltyacucho - Av. Eapai1a ~cucho-A. 1 120 359 480 421 166 587 1619 1734 1136 4489 5556 335
,!rOTAL 14 562 608 llB4 ll86 294 1480 '429 2549 2436 8414 U,078
.903
Hao1a Atahualpa 4 87 49 140 422 125 547 1196 1302 904 3402 4089 237Eaq.S.Roca- Atahualpa Hacia S. Roca. 2 104 521 627 394 ~ 742 1266 U49 795 3210 4579 273
œOfAL 6 191 570 767 816 473 1289 2462 2451 1699 6612 8668 510A Ayaeu.cho 81 168 249 730 276 1006 2232 1268 1241 4741 5996 411
Esq.Ayacucho - orbegozo " Orbegozo 85 188 273 787 247 10:54 1966 1127 1312 4405 5712 37BTO!rAL 166 356 522 1517 523 2040 4198 2395 2553 9146 11,708 789
A Gamarra 53 486 539 " 416 327 74; 1626 1496 1;42 4464 5746 170Eeq. Gamarra - Bol!~ A BoUvar 49 433 482 295 159 454 1527 1756 1081 4364 5300 156
T O.T A L 102 919 1021 711 486 1197 3153 3252 2423 8828 ~~t046 320
TOTAL GENERAL 206 2528 3402 6136 8840 2855 11,695 18,130 M,704 IB,631. ~1,465 69,296 4,210
* DURACron DE LA r.:ITESTRA: 1 SE!.:lUTA,. __ ~ 1 1r __
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FLUJO VEHICULAR EN HORAS PUNTA*
DEL CAseo URBANO DE TRUJILLO •
VEHICULOS PESADOO CAMIONETA - MICROS AUTOMOVILES TOTAL TOTAL •PUNTO DE CONTROL DlRECCION :.Do ' Il J- COLEe PARTI VEHIQQ.
œBAYIEE CAMION OMNIBUS TOTAL NEW mCROS ~ TAXI TIVO": atJLAIi TOTAL LOS. ClCLOS
Entrada Urb.Fa1tm. - 59 2 61 334 121 455 108 17 1306 1431 1947 211Av. Laroa - Av. Mt1ma Sal1da n n - 59 2 61 334 214 548 108 104 1257 1469 2078 175 •1:!OTAL 118 4 122 668 335 1003 216 121 256' 2900 4025 386
Cruce Diego de Almagro - Salida:SalaV.-Al.. - 38 510 548 5'~. 71 , 604 894- 679 738 2311 3463 217-Av. Espafla. •.TOTAL - 38 510 548 533 Tl 604 894 679 738 2311 3463 217 •
Cruce Diego de Alm~ - Ent.:Norte-8ur U 158 33 202 708 79 989 796 562 869 2227 3418 241Sale •Sur - Norte 82 324 10 416 549 16 565 548 198 8"57 1603 2584 82
Av. Espaf1a..~OTAL 93 482 4' 618 1257 95 1352 1~ 760 1726 3830 5800 323·
Av. Mansiohe 74 414 329 817 932 195 1127 287 1287 2518 4092 60'6 417 •Av. Espafia - OrbegozoTOTAL 74 414 329 817 932 195 1127 287 1287 2518 4092 6036 417
BaUds. de Truj1.1lo 4 129 25 158 502 180 682 877 539 836 2252 3092 121Av. Espaf1a - Av. Industr1a '" Ent.e, Trujillo 15 326 38 379 718 203 921 1270 671 1139 3080 4380 218
!fOTAL 19 455 63 537 1220 " 383 1603 2147 1210 1975 5332 7472 339 •A.Espafia-M,. -.." .... _ 13 442 249 704 765 128 893 1810 815 1;00 '925 5522 568
J\)acucho - Av. Eepaf1a. Ayacuoho-A. 1 120 359 480 421 166 587 1619 1734 1136 4489 5556 335- TO~AL 14 562 608 1184 1186 294 1480 ;429 2549 24;6 8414 11,078 : 903
Haoia Atahualpa 4 87 49 140 422 125 547 1196 1302 904 :s402 4089 237 •Esq.S.Roca- Atahualpa Hac1a S. RQca. 2 104 521 627 394 348 742 1266 1149 795 '210 4579 273TOTAL 6 191 570 767 816 473 1289 2462 2451 1699 6612 8668 510
A Ayacucho 81 168 249 730 276 1006 22:52 1268 1241 4741 5996 411Esq.Ayacucho - Orbego~o " Orbegozo 85 188 273 787 247 1034 1966 1127 1312 4405 5712 378 ~
TOTAL 166 356 522 1517 523 2040 4198 2395 255; 9146 11,708 789A Gamarra 5; 486 539 416 327 743 1626 1496 1342 4464 5746 170
Eeq. Gamarra - Bo1!~ A Bol!var 49 4:53 482 295 159 454 1527 1756 1081 4364 5300 156T 0 -T A L 102 919 1021 7ll 486 1197 315' 3252 242; 8828 11,046 326
TOTAL GENERAL 206 2528 3402 6136 8840 2855 11,695 18,130 14,704 18,631 ~1,465 69,296 4,210
* D't.BACrON DE LA r,iUESTRA: 1 SE:'.:AlTA •
'
DENSIDAD DEL FLUJO VEHICULAR EN CIERTOS PUNTOS DEL CASCO URBANO DE TRUJILLO Y EN LOS PUNTOS DE ENTRADA Y SALIDA DEL CINTURON
Urb. SAN AMORES
LA PERLA
Urb. Sta. MARIA
Urb. PALERMO
J
; (.)
CLAVE
PUNTO DE CONTROL (de 6 am. a 9pm.) --f-í.._1 @
PUNTO DE CONTROL (en horas punta) --t-
500 V EH 1 CULOS..:.-· ---------'--
Dl RE CCION DEL TRANSITO _____ _
@
1mm.
LA NORIA
'
Urb. PRIMAVERA
' ..
. .
. . VIA EVITAMIENTO
TRUJIL LO
TRUJILLO
·,; TRUJILLO
16-5-72 .
1: 10,000
URBANO
LA ESPERANZA
EL PORVENIR
.
.
'
. . DENSIDAD DE FLUJO
VEHICULAR
¡ •.
TABULADOR J. VI LLEGAS
TABULADOR C. CORNEJO . &-..// .. ·
R.O.S n_L "L . ,!!fe,¿f
OR G.Y MET. ' ( ~ •¡,../J -/
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