MESA INTERINSTITUCIONAL DRTT AYUDA DE MEMORIA

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AYUDA DE MEMORIA No : Uno (1)-Sesión No 3

FECHA (dd/mm/aaaa): 15/12/2010

LUGAR Oficinas del INCODER, Ibagué-Tolima

1. PARTICIPANTES

NOMBRE ENTIDAD FIRMA

Ver listado anexo

2. OBJETO

Identificar la oferta institucional en el área de influencia del DRTT (tipo de proyectos, alcance y estado actual)

3. TEMAS TRATADOS

1. Apertura de la reunión. El Dr. Gonzalo Segura, Director INCODER, Tolima, hace un recuento de los

antecedentes que motivan esta mesa interinstitucional, los cuales se sintetizan en lo siguiente:

El interés del MADR, la Gobernación del Tolima, y el INCODER, entre otros de apoyar todas

las gestiones pertinentes para que las inversiones que se realicen en el Distrito de Riego del

Triangulo del Tolima-DRTT generen un impacto social positivo que mejore el nivel de vida de

todos los pobladores del área de influencia del DRTT.

La puesta en marcha de una estrategia de intervención de las acciones institucionales en el

DRTT, cuyo eje central sea un mecanismo operativo que facilite la integración y la

ejecución de los diferentes apoyos, cuyo alcance y resultados deben ser analizados

permanentemente en un espacio conformado con ese propósito.

2. Objeto de la reunión y metodología. El Dr. José Guiller Patiño, consultor del IICA, explica el objeto y

la metodología de la reunión, e invita a los representantes de las entidades que asisten para que

presenten de manera concisa, las expectativas que tienen en torno al DRTT y las características de

la intervención de cada entidad que representan (tipo, alcance, estado actual)

3. Intervención de entidades

3.1 Gobernación del Tolima. El Dr. Jaime Morales, Secretario de Desarrollo Agropecuario

manifiesta que el polo de desarrollo en el sur del Tolima debe ser mucho más amplio que la

obra del Triangulo del Tolima y debe articularse a las diferentes iniciativas que se están

trabajando en la región en diferentes sectores. Menciona entre otros el interés de la

Gobernación en impulsar el tema turístico con enfoque ecológico, la conformación de un

corredor piscícola en torno a Hidroprado, la pavimentación de la carretera que comunica con

Planadas, el papel protagónico del municipio de Coyaima como puerta de entrada a la zona de

consolidación del sur del Tolima

3.2 FONADE. El Dr. Jorge Pablo Velasco, Gerente del proyecto DRTT, hace un recuento de la

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intervención que está haciendo el INCODER través de FONADE en el área de influencia del

DRTT que incluye la construcción de las obras de captación y conducción, la gestión ambiental,

la gestión social y el proceso agroproductivo. Así mismo resalta la importancia de esta tercera

mesa de trabajo que se ha convocado alrededor del tema del DRTT, donde además del tema

productiva, se deben incorporar otro temas como infraestructura, educación y salud. La primera

fue un CONSA departamental realizado en las instalaciones de CORPOICA el 26 de octubre de

2010, y la segunda fue una sesión de la asamblea Departamental el 10 de noviembre de 2010.

3.3 IICA. El Dr. José Guiller Patiño, coordinador del convenio 2100780-10 suscrito entre FONADE

e IICA presenta el proyecto que se está ejecutando en el marco del convenio mencionado. De

las inquietudes planteadas por los asistentes después de la intervención se destacan las

siguiente:

El marco orientador de las acciones productivas en el DRTT es el plan agropecuario

ajustado por CORPOICA, el cual fue socializado en diferentes instancias del nivel local.

Es importante evaluar la pertinencia de los renglones productivos incluidos en el plan

agropecuario aplicando el criterio de rentabilidad económica.

Se debe tener clara la metodología para incluir otras alternativas productivas dentro del

plan agropecuario propuesto por CORPOICA.

Se propone revisar alternativas productivas como el algodón orgánico y los ovinos.

En la mesa de trabajo interinstitucional debe estar presente UTRITOL.

3.4 INCODER NACIONAL. El Dr. Jorge Alberto Gómez, Asesor de la Subgerencia del Promoción

del INCODER, manifiesta que:

El enfoque de desarrollo rural debe ser integral y debe incluir además del tema productivo,

acciones en infraestructura social y productiva y formación de jóvenes que garanticen el

relevo generacional, entre otras.

El INCODER como entidad responsable de la ejecución de las políticas agrarias del país

tiene oficinas a nivel regional y equipos técnicos que trabajaran conjuntamente con los

entes territoriales.

En el caso de los dos macroproyectos de riego el DRTT y Ranchería es importante buscar

los mecanismos necesarios que garanticen el desarrollo integral de las regiones donde

están localizados.

La Dra. Isabel Morales, consultora del INCODER, propone trabajar un diagnostico que sirva

de base para identificar las fortalezas y debilidades en el DRTT. Menciona la importancia

de tener en cuenta el trabajo que han venido haciendo las asociaciones de usuarios, la

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necesidad de mejorar la voluntad administrativa de diferentes actores, la debilidad de las

comunidades que no están constituidas como resguardo y el alto riesgo que tienen de

desplazamiento.

3.5 Acción Social. El Dr. Melquisedec Sabogal, asesor de Acción social, hizo énfasis en la

importancia de establecer acuerdos con las comunidades indígenas sobre modelo el

económico, teniendo en cuenta el estado actual de estas comunidades. El acuerdo con las

comunidades es un entendimiento social que se requiere para identificar nuevas opciones

productivas. En este escenario hace las siguientes reflexiones:

La propuesta productiva incluida en el plan agropecuario es milimétrica con poco

margen de error y se pueden modelar los arreglos buscando mejorar los ingresos.

Nunca ha existido entre las comunidades tradición comercial. Lo más desarrollado es

la hoja de cachaco y el limón que arranco en el año 85.

Debe prestarse atención a las alternativas productivas que se plantean como sorgo

dulce, jatropha y ajonjolí el cual funciono después de lluvia fuertes; y las

consecuencias sobre la salud humana que pueden generar ciertas prácticas

implementadas (menciona las deformaciones por mercurio residual de fumigaciones)

Las alternativas productivas pueden funcionar desde el punto de vista agronómico,

pero el tema de mercados es incierto y puede cambiar en periodos de 6-7 años. Las

inversiones que se realicen en el DRTT van a depender del mercado. Es importante

identificar los productos que se consumen a nivel interno.

Se requieren estrategias claras que disminuyan la tasa de deserción escolar temprana

que incluyan además de los apoyos en alimentación que ofrece la gobernación, la

posibilidad de que los jóvenes puedan proyectar su futuro laboral en la región lo cual

implica entre otros, un entorno muy atractivo, una educación con contenido científico

proyectado a la profesionalización de las actividades rurales , programas de salud

(saneamiento básico, atención a enfermedades tempranas, capacitación básica en

diferentes temas)

3.6 Comisión Regional de competitividad. La Dra. Martha de Oliveros, coordinadora de la Comisión,

considera pertinente articular todas las actividades y menciona las alternativas productivas que

existen con productos como el algodón orgánico y las hortalizas.

3.7 Comité de Ganaderos. La Dra. Gloria Lucia Botero, Presidente del Comité, considera que se le

debe dar más impulso a los ovinos, teniendo en cuenta que el 85% de la ganadería bovina es

menor a 50 animales y no es rentable. Con CORPOICA se tiene un proyecto de pie de cría de

ovinos y se esta trabajando una línea de industrialización de la carne de ovinos (chorizos,

jamón). Por otro lado en el sur del Tolima se produce quesillo que requiere hoja de cachaco

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para su empaque.

3.8 CORPOICA. La intervención de los Doctores Omar Montenegro y Dagoberto Criollo,

investigadores del C.I. Nataima, se sintetiza en los siguientes puntos:

Analizar los cultivos que tradicionalmente se han dado sin agua, antes de considerar

su manejo bajo sistemas de riego.-sistemas bajo riego

El Plan agropecuario ajustado por CORPOICA es dinámico, y contiene además de la

parte productiva una línea base de tipo social, técnico y ambiental.

La parte técnica que fundamento los doce arreglos incluidos en el plan es la tecnología

local de producción.

Existen expectativas con renglones productivos como el sorgo dulce y la jatropha.

CORPOICA posee líneas de manejo agronómico de Sorgo e investigación en

Jatropha.

La jatropha es apoyada con recursos de ECOPETROL. Adicionalmente en la Plata

(Huila), se está ejecutando un proyecto que ofrece un apoyo de $300.000 por ha

sembrada de Jatropha y un millón de pesos por captura de carbono. La Jatropha es

utililizada para restaurar zonas degradadas.

El departamento del Tolima es productor de limas acidas, de las cuales el 40% es

limón común. En el momento de ajustar el plan, las posibilidades de mercado eran

muy restringidas. No había posibilidades de mercado. Hoy existen un mercado

internacional para el limón Tahití.

El algodón orgánico es una alternativa productiva que requiere tierras con bajo nivel

de contaminación lo cual se puede encontrar el DRTT. Actualmente se ejecuta un

proyecto con finaciacion de CONALGODON-MADR y la Gobernación del Tolima.

Los algodones de colores (existe banco de germoplasma) son una posibilidad para los

pequeños productores. Las prendas son más costosas que las que se fabrican con

algodón blanco y requieren uso de colorantes. No hay evaluaciones del proceso

industrial (calidad, longitud, etc.).

3.9 FUNDES. El Dr. Jose Omar García, de Bienestar Social de FUNDES, menciona que a través

de FUNDES, existe una oferta educativa amplia que beneficia a una población universitaria que

en un alto porcentaje está constituida por estudiantes del sur del Tolima. El enfoque de

agricultura bajo riego que se quiere implementar requiere adecuar formación que se está

impartiendo. La oferta educativa de FUNDES busca un cambio de las relaciones sociales a

través de programas de licenciatura basados a en ética y valores no necesariamente

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profesante.

3.10 Secretaría de Desarrollo Agropecuario y ambiente-Purificación. El Dr. Edgar Bárcenas,

Secretario de esta dependencia, manifiesta que el municipio de Purificación tiene un área de

intervención muy pequeña, las personas tienen expectativas muy diferentes; existen dos

comunidades (Chenche vergel y chenche soleado) con mucha orientación de campesinos; la

vocación de la zona es pecuaria orientada a la ganadería (Zona Hilarco); existen buenas

inversiones en educación (megacolegio) y salud que pueden apoyar el desarrollo de zona; hay

un corredor interno que cruza Chenche asoleado, Mesas de San Juan, Guayaquil, Hilarco y

sale entre Castilla y Natagaima (se adjudico la vía Purificación-Prado quedando pendiente

Purificacion-Coyaima pasando por Chenche Asoleado).

3.11 CODESARROLLO. La Dra. Licedth Holguin, coordinadora del Plan de Gestión Social, presento

de una manera muy general los alcances del plan que actualmente ejecuta CODESARROLLO

e hizo énfasis en la necesidad de articular todos los procesos sociales que se desarrollen.

4. DECISIONES TOMADAS

1. Conformar tres mesas de trabajo interinstitucional

ETNIAS Y TIERRAS, coordinada por el INCODER.

EDUCACION, SALUD, AGUA POTABLE Y SANEAMIENTOBASICO, coordinada por la Gobernación del Tolima.

PRODUCTIVA, coordinada por FONADE-IICA

2. Las mesas sesionaran el tercer miércoles de cada mes a las 2 de la tarde y serán convocadas por la entidad responsable de la coordinación de la mesa.

3. Convocar a representantes de UTRITOL para que participen en las diferentes mesas conformadas.

5. COMPROMISOS PACTADOS

DESCRIPCIÓN RESPONSABLE

FECHA PROPUESTA PARA

LA EJECUCIÓN DEL

COMPROMISO

FECHA DE CUMPLIMIENTO

DEL COMPROMISO

1. Primera sesión de Mesa “Etnias y tierras”

INCODER 19 de enero de 2011

2. Primera sesión de Mesa “Educación, salud, agua potable y saneamiento básico”

Gobernación del Tolima

19 de enero de 2011.

3. Primera sesión de Mesa “Productiva” FONADE-IICA 19 de enero de 2011

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Elaborada por Jose Guiller Patiño Escobar, Consultor IICA