Dr. Emilio Rodríguez Ponce Presidente Comisión Nacional de Acreditación El Sistema de...
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Dr. Emilio Rodríguez PoncePresidente
Comisión Nacional de Acreditación
El Sistema de Aseguramiento de la Calidad en Chile y los
Requerimientos de Información.
TEMARIO
SISTEMA NACIONAL DE ASEGURAMIENTO DE LA CALIDAD.
DESAFÍOS DE LA COMISIÓN NACIONAL DE ACREDITACIÓN
SISTEMA NACIONAL DE ASEGURAMIENTO DE LA CALIDAD
LICENCIAMIENTO CONSEJO SUPERIOR DE EDUCACIÓN
ACREDITACIÓN COMISIÓN NACIONAL DE ACREDITACIÓN CONSEJO SUPERIOR DE EDUCACIÓN
HABILITACIÓN MINISTERIO DE EDUCACIÓN
ACREDITACIÓN
ACREDITACIÓN INSTITUCIONAL COMISIÓN NACIONAL DE ACREDITACIÓN
ACREDITACIÓN CARRERAS DE PREGRADO AGENCIAS DE ACREDITACIÓN
ACREDITACIÓN DE POSTGRADO AGENCIAS DE ACREDITACIÓN DOCTORADO, COMISIÓN NACIONAL DE
ACREDITACIÓN
ACREDITACIÓN INSTITUCIONAL
Proceso de Acreditación: Autoevaluación interna. Evaluación externa. Pronunciamiento de la Comisión
Nacional de Acreditación. Reposición y Apelación
QUÉ SE EVALÚA La institución debe contar con políticas y mecanismos de
aseguramiento de la calidad referidos a las funciones que le son propias, implementarlas sistemáticamente y aplicar los resultados en su desarrollo institucional. Para estos efectos:
Debe contar con propósitos y fines institucionales claros que orienten adecuadamente su desarrollo y con políticas y mecanismos formales y eficientes que velen por el cumplimiento de los propósitos declarados en su misión institucional.
Debe demostrar que sus políticas y mecanismos de aseguramiento de la calidad se aplican sistemáticamente en los diversos niveles institucionales de manera eficiente y eficaz.
Debe evidenciar resultados concordantes con los propósitos institucionales declarados y cautelados mediante las políticas y mecanismos de autorregulación.
Debe demostrar que tiene capacidad para efectuar los ajustes y cambios necesarios para mejorar su calidad y avanzar consistentemente hacia el logro de sus propósitos declarados.
La gestión estratégica institucional debe realizarse sobre la base de la misión declarada, de modo tal de resguardar el cumplimiento de los propósitos institucionales. Para ello, la institución debe contar con adecuados mecanismos de evaluación, planificación y seguimiento de las acciones planificadas. La gestión estratégica debe considerar, a lo menos, los siguientes aspectos:
Diagnóstico estratégico de la institución, tomando en consideración elementos internos y externos.
Establecimiento de prioridades institucionales a mediano y largo plazo.
Traducción de esas prioridades a la formulación y puesta en práctica de planes de desarrollo.
Verificación del grado de avance hacia las metas establecidas. Utilización de los resultados de la verificación para ajustar
metas, acciones y recursos. Capacidad de análisis institucional y de manejo de información
para la gestión.
QUÉ SE EVALÚA
La gestión de la docencia de pregrado debe realizarse mediante políticas y mecanismos que resguarden un nivel satisfactorio de la docencia impartida. Estos deben referirse, al menos, al diseño y provisión de carreras y programas, en todas las sedes de la institución, al proceso de enseñanza, a las calificaciones y dedicación del personal docente, a los recursos materiales, instalaciones e infraestructura, a la progresión de los estudiantes y al seguimiento de egresados.
Adicionalmente, la institución podrá acreditar también que cuenta con políticas y mecanismos para asegurar el cumplimiento de sus propósitos en otras funciones institucionales, tales como la investigación, el postgrado, la vinculación con el medio o la infraestructura y recursos, entre otras.
QUÉ SE EVALÚA
DESAFÍOS ESTRATÉGICOS
Chile es una economíapequeña y abierta
Ser competitivo
Capital Humano
Investigación, Desarrolloe Innovación
Fuentes deVentaja
Competitiva
• Equidad• Disminución pobreza•Crecimiento sustentable
INDICE DE COMPETITIVIDAD GLOBAL (World Economic
Forum)
Country/Economy 2006 Rank Country/Economy 2006 Rank
Switzerland 1 Canada 16
Finland 2 Austria 17
Sweden 3 France 18
Denmark 4 Australia 19
Singapore 5 Belgium 20
United States 6 Ireland 21
Japan 7 Luxembourg 22
Germany 8 New Zealand 23
Netherlands 9 Korea, Rep. 24
United Kingdom 10 Estonia 25
Hong Kong SAR 11 Malaysia 26
Norway 12 Chile 27
Taiwan, China 13 Spain 28
Iceland 14 Czech Republic 29
Israel 15 Tunisia 30
COMPETITIVIDAD Foro Económico Mundial:
Se sugiere mayor capacidad y fortalecimiento de la fuerza de trabajo en perspectiva con el gap de habilidades que se genera con Finlandia, Irlanda y Nueva Zelanda.
IMD: Los desafíos que se plantean para Chile
apuntan a mejorar la calidad y eficiencia de la educación y la salud pública; incentivos para fomentar la creación de pequeños negocios; mejorar la calidad y cobertura regional y rural a través de la descentralización; y diseñar e implementar una matriz energética confiable y diversificada
Creación de conocimiento
avanzado
Difusión deconocimiento
avanzado
Contribuciónal desarrollo
y equidad
Desarrollo de nuevosprocesos
Desarrollo de nuevastecnologías
Mejoramiento de laproductividad individual
y grupal
Mejoras e innovacionesen desarrollo de
productos/procesos/tecnologías
Formación de buenosciudadanos
Formación de nuevoslideres sociales y
políticos con conductaética
Desarrollo personal yprofesional, movilidad
social y geográfica
Disminución gastos enasistencia pública
CrecimientoEconómico
DesarrolloSocial
Crecimiento yProgreso
Rol de lasUniversidades
Mejora salud,expectativas de vida
Mejora calidad de vidaMejores remuneraciones
Mayor estabilidadlaboral
Creación de conocimiento
avanzado
Difusión deconocimiento
avanzado
Contribuciónal desarrollo
y equidad
Desarrollo de nuevosprocesos
Desarrollo de nuevastecnologías
Mejoramiento de laproductividad individual
y grupal
Mejoras e innovacionesen desarrollo de
productos/procesos/tecnologías
Formación de buenosciudadanos
Formación de nuevoslideres sociales y
políticos con conductaética
Desarrollo personal yprofesional, movilidad
social y geográfica
Disminución gastos enasistencia pública
CrecimientoEconómico
DesarrolloSocial
Crecimiento yProgreso
Rol de lasUniversidades
Mejora salud,expectativas de vida
Mejora calidad de vidaMejores remuneraciones
Mayor estabilidadlaboral
ROL SISTEMAEDUCACIÓNSUPERIOR
EDUCACIÓN SUPERIOR: FUENTE DE CRECIMIENTO ECONÓMICO Y
DESARROLLO SOCIAL
FORMACIÓN DE CAPITAL HUMANO AVANZADO: Incremento en la productividad
individual
Incremento producto interno bruto
ESTUDIO
NIVEL DEL IMPACTO
Bassanini y Scarpetta (2002) 6% Mankiw et al. (1992) 6%-15%
ESTUDIO
NIVEL DEL IMPACTO
Benhabib y Spiegel (1994) 0.3 puntos porcentuales Frantzen (2000) 0.8 puntos porcentuales
Dowrick y Rogers (2002) 0.2 a 0.4 puntos porcentuales
INVESTIGACIÓN, DESARROLLO E INNOVACIÓN:
EDUCACIÓN SUPERIOR: FUENTE DE CRECIMIENTO ECONÓMICO Y
DESARROLLO SOCIAL
Estudio MuestraRetorno Privado
Retorno Social
Lichtenberg y Siegel (1991)
2000 empresas de los Estados Unidos
30%
Nadiri (1993)50 estudios de
empresas a nivel industrial
20%-30% 50%
Lichtenberg y Van Pottelsberghe (1996)
Países OECD 51%-63%
Frantzen (2000) Países OECD 59%
EQUIDAD:
EDUCACIÓN SUPERIOR: FUENTE DE CRECIMIENTO ECONÓMICO Y
DESARROLLO SOCIAL
Año Primaria Se cundaria T erciariaArgentina 1999 4,37 8,05 16,06
Brasil 1999 12,41 15,19 22,25
Chile 1998 6,55 11,67 23,74
Colombia 1999 6,68 9,57 20,87
México 1998 7,06 10,05 15,5
América Latina: retornos priv ados a la educación e n los años '90
Fuente: Duryea, J aram illo y Pagés (2001)
FORMACIÓN DE CAPITAL HUMANO AVANZADO
PRUEBAS INTERNACIONALES: 56.4% en los niveles más bajos posibles; sólo 2.4% en
nivel sobresaliente (OECD, 2000). TIMSS 2003(Matemática: Chile 387 – Promedio 467) TIMSS 2003 (Ciencia: Chile 413 – Promedio 474)
FUERZA TRABAJO: 12.2% de la población profesionales. 6.9% de la población técnicos.
DIVERSIDAD CALIDAD EDUCACIÓN SUPERIOR: Sedes Duración efectiva de las carreras Requisitos de admisión Académicos con formación de postgrado y experiencia
de jornada completa Infraestructura y equipamiento.
FORMACIÓN DE CAPITAL HUMANO AVANZADO
ASIMETRÍA DE INFORMACIÓN: No existe un sistema de información pública con los
antecedentes mínimos para tomar decisiones adecuadas.
La publicidad es el principal medio de difusión. Muga (2004) indicaba que la industria universitaria era la segunda en gasto publicitario después de la industria de cosméticos, “shampoos”, y protectores solares.
INFORMACIÓN PÚBLICA SOBRE INSERCIÓN LABORAL DE ALGUNAS CARRERAS:
Medios tales como diarios y televisión han mostrado problemas serios en ciertas carreras impartidas por el sistema de educación superior.
INVESTIGACIÓN, DESARROLLO E INNOVACIÓN
INVERSIÓN I+D: 0.7% del PIB en I+D en Chile. En OECD 2.26%.
Brasil 1.3%.
PARTICIPACIÓN DEL SECTOR PRIVADO: La participación del sector privado no supera el
30%.
INDICADORES DE I+D: 1 científico por cada 10.000 miembros fuerza
trabajo. En OECD 61.5 veces más que Chile. Escaso número de doctores, escaso número de
patentes, participación de Chile en la generación de conocimiento mundial es exigua.
INVESTIGACIÓN, DESARROLLO E INNOVACIÓN
CONCENTRACIÓN Y CENTRALIZACIÓN DE LA I+D+I:
Sólo unas pocas universidades. Región Metropolitana.
ESCASO IMPACTO DE LA I+D+I EN DESARROLLO PRODUCTIVO:
La vinculación de los resultados de la investigación con el sector productivo existe y puede ser notable, pero es escasa.
7 de cada 10 estudiantes son primera generación en educación superior.
La deserción alcanza al 53%. Representa el 26% del gasto público.
Sólo el 22% de los estudiantes terminan en los tiempos definidos por las mallas curriculares.
EQUIDAD
LA INFORMACIÓN COMO ELEMENTO CLAVE DE LA
CALIDAD
FORMACIÓN DE CAPITAL HUMANO AVANZADO:
DIVERSIDAD CALIDAD EDUCACIÓN SUPERIOR: Equilibrio entre casa central y sedes, en relación con tamaño
relativo. Profesores de jornada completa con grados académicos y
experiencia. Infraestructura y equipamiento.
ASIMETRÍA DE INFORMACIÓN: Áreas y años de acreditación institucional y acreditación de
carreras de pregrado, programas de postgrado. Nº de académicos de jornada completa con grado de Doctor o
Magíster y su productividad científica por cada carrera o programa. Infraestructura física y equipamiento disponible por cada sede o
centro. Porcentaje de deserción y permanencia por carrera y programa. Porcentaje de empleo de los egresados, tiempo necesario para la
colación en el primer empleo, renta promedio del empleo a los 2 años, 5 años y 7 años.
ALGUNOS ASPECTOS CENTRALES
FORMACIÓN DE CAPITAL HUMANO AVANZADO:
INSERCIÓN LABORAL DE LOS EGRESADOS Programas masivo sin análisis de mercado previo y
sin posibilidades concretas de inserción laboral.
EDUCACIÓN A DISTANCIA: Modelo educativo. Recursos académicos Infraestructura y equipamiento.
DURACIÓN EFECTIVA DE LAS CARRERAS: Programas masivos de carreras de corta duración.
INVESTIGACIÓN, DESARROLLO E INNOVACIÓN:
Contribución científica y tecnológica.
EQUIDAD:
Inserción laboral. Deserción Permanencia
ALGUNOS ASPECTOS CENTRALES