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MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE SAN ROMÁN - JULIACA 2014 ROMÁN - JULIACA Inversión: 9, 963,958.57 Código SNIP N°: 303023 AV. PERÚ Autor: Ing. Eco. Abel Mamani Baez Proyecto de Inversión Pública Mejoramiento del Servicio de la Infraestructura Vial en la Av. Perú, Tramo (Jr. Mantaro - Av. Juliaca) de la Ciudad

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MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE SAN ROMN - JULIACA2014

ROMN - JULIACA

Inversin: 9, 963,958.57

Cdigo SNIP N: 303023

AV. PER

Autor: Ing. Eco. Abel Mamani Baez

Proyecto de Inversin Pblica

Mejoramiento del Servicio de la Infraestructura Vial en la Av. Per, Tramo (Jr. Mantaro - Av. Juliaca) de la Ciudad de Juliaca, Provincia de San Romn - Puno

Mejoramiento del Servicio de la Infraestructura Vial en la Av. Per, Tramo (Jr. Mantaro Av. Juliaca) de la Ciudad de1

Juliaca, Provincia de San Romn - Puno

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NDICE

I. RESUMEN EJECUTIVO -------------------------------------------------------------------------- 5

II. ASPECTOS GENERALES ---------------------------------------------------------------------- 22

2.1. NOMBRE DEL PROYECTO --------------------------------------------------------------------- 23

2.2. LOCALIZACIN ----------------------------------------------------------------------------------- 23

2.3. INSTITUCIONALIDAD --------------------------------------------------------------------------- 24

2.3.1. Unidad Formuladora -------------------------------------------------------------------------------- 24

2.3.2. Unidad Ejecutora ------------------------------------------------------------------------------------ 25

2.3.3. rgano Tcnico Designado (OT) ----------------------------------------------------------------- 26

2.3.4. Operador ---------------------------------------------------------------------------------------------- 27

2.4. MARCO DE REFERENCIA ---------------------------------------------------------------------- 27

2.4.1. Antecedentes y origen del Proyecto -------------------------------------------------------------- 27

2.4.2. Pertinencia del Proyecto ---------------------------------------------------------------------------- 28

2.5. ESTRUCTURA FUNCIONAL PROGRAMTICA ----------------------------------------- 30

III. IDENTIFICACIN ------------------------------------------------------------------------------- 31

3.1. DIAGNSTICO DEL REA DE ESTUDIO Y REA DE INFLUENCIA ------------ 32

3.1.1. rea de Estudio -------------------------------------------------------------------------------------- 32

3.1.1.1. Aspectos Geogrficos del rea de Estudio ------------------------------------------------- 32

3.1.1.2. Aspectos Demogrficos, Sociales y Econmicos del rea de Estudio ----------------- 37

3.1.2. rea de Influencia ----------------------------------------------------------------------------------- 48

3.1.2.1. Aspectos geogrficos del rea de influencia ------------------------------------------------ 48

3.1.2.2. Aspectos Demogrficos, Sociales y Econmicos del rea de Influencia -------------- 51

3.1.3. Anlisis de Peligros --------------------------------------------------------------------------------- 54

3.1.3.1. Identificacin de peligros naturales ---------------------------------------------------------- 54

3.1.3.2. Caractersticas especficas de los peligros -------------------------------------------------- 55

3.1.4. Unidad Productora de Bienes o Servicios ------------------------------------------------------- 56

3.1.4.1. Diagnstico del Servicio de la Infraestructura vial ---------------------------------------- 56

3.1.4.2. Diagnstico del SistemaVial ------------------------------------------------------------------ 57

3.1.5. Los Involucrados en el Proyecto ------------------------------------------------------------------ 59

3.1.5.1. Involucrados en la fase de pre inversin ---------------------------------------------------- 59

3.1.5.2. Involucrados en la fase de Inversin --------------------------------------------------------- 60

3.1.5.3. Involucrados en la fase de Post inversin --------------------------------------------------- 61

3.1.6. Sntesis del Diagnstico de los Involucrados --------------------------------------------------- 61

3.2. DEFINICIN DEL PROBLEMA, SUS CAUSAS Y EFECTOS -------------------------- 63

3.2.1. Definicin del Problema Central ------------------------------------------------------------------ 63

3.2.1.1. Anlisis de Causas del Problema ------------------------------------------------------------- 63

3.2.1.2. Anlisis de Efectos del Problema ------------------------------------------------------------- 63

3.2.1.3. rbol de Causa y Efecto ----------------------------------------------------------------------- 65

3.3. PLANTEAMIENTO DEL PROYECTO -------------------------------------------------------- 66

3.3.1. Objetivo Central del Proyecto --------------------------------------------------------------------- 66

3.3.1.1. Anlisis de Medios ------------------------------------------------------------------------------ 66

3.3.1.2. Anlisis de Fines -------------------------------------------------------------------------------- 66

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3.3.1.3. rbol de Medios y Fines ----------------------------------------------------------------------- 68

3.4. DETERMINACIN DE LAS ALTERNATIVAS DE SOLUCIN ---------------------- 69

3.4.1. Anlisis de Medios Fundamentales --------------------------------------------------------------- 69

3.4.2. Planteamiento de Acciones ------------------------------------------------------------------------ 69

3.4.3. Planteamiento de las alternativas de solucin--------------------------------------------------- 71

3.4.3.1. Alternativa I: ------------------------------------------------------------------------------------- 71

3.4.3.2. Alternativa II: ------------------------------------------------------------------------------------ 72

IV. FORMULACIN ---------------------------------------------------------------------------------- 73

4.1. DEFINICIN DEL HORIZONTE DE EVALUACIN DEL PROYECTO ------------ 74

4.1.1. Horizonte de evaluacin del PIP ------------------------------------------------------------------ 74

4.1.1.1. La fase de pre inversin y su duracin ------------------------------------------------------- 75

4.1.1.2. La fase de inversin, sus tapas y duracin -------------------------------------------------- 75

4.1.1.3. Post inversin, sus tapas y duracin ---------------------------------------------------------- 75

4.2. DETERMINACIN DE LA BRECHA OFERTA DEMANDA ------------------------ 76

4.2.1. Anlisis de la Demanda ----------------------------------------------------------------------------- 76

4.2.1.1. Determinacin de los Servicios que el proyecto ofrecer -------------------------------- 76

4.2.1.2. Estimacin de la poblacin demandante ---------------------------------------------------- 77

4.2.1.3. Flujo Vehicular y Peatonal por sentido ------------------------------------------------------ 78

4.2.1.4. Anlisis y proyeccin de la demanda actual (Trfico vehicular) ------------------------ 80

Proyeccin de la demanda actual (Sin Proyecto) ------------------------------------------------------- 81

4.2.1.5. Anlisis y Proyeccin de la Demanda Actual (Trfico peatonal) ----------------------- 84

Proyeccin de la Demanda Actual ------------------------------------------------------------------------- 85

4.2.2. Anlisis de la Oferta --------------------------------------------------------------------------------- 87

4.2.2.1. Oferta en la Situacin Actual ------------------------------------------------------------------ 87

4.2.3. Oferta Optimizada ----------------------------------------------------------------------------------- 87

4.2.4. Oferta en la situacin Con Proyecto -------------------------------------------------------------- 88

4.2.5. Balance Oferta Demanda --------------------------------------------------------------------------- 88

4.3. ANLISIS TCNICO DE LAS ALTERNATIVAS ----------------------------------------- 89

4.3.1. Localizacin ------------------------------------------------------------------------------------------ 89

4.3.2. Tecnologa -------------------------------------------------------------------------------------------- 90

4.3.3. Momento ---------------------------------------------------------------------------------------------- 90

4.4. REQUERIMIENTO DE RECURSOS ----------------------------------------------------------- 91

4.4.1. Requerimiento de recursos en la fase de inversin--------------------------------------------- 91

4.4.2. Requerimiento de recursos en la fase de Post inversin -------------------------------------- 91

4.5. COSTOS DEL PROYECTO ---------------------------------------------------------------------- 92

4.5.1. Costos de Inversin a Precios de Mercado ------------------------------------------------------ 92

4.5.2. Costos de operacin y mantenimiento a precios de mercado -------------------------------- 93

4.5.3. Costos incrementales del proyecto a precios de mercado ------------------------------------- 95

4.6. CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES --------------------------------------------------------- 97

4.7. CRONOGRAMA DE EJECUCIN FINANCIERA ----------------------------------------- 97

4.8. CRONOGRAMA DE EJECUCIN FSICA -------------------------------------------------- 97

4.9. CRONOGRAMA DE EJECUCIN FSICA EN PORCENTAJES ----------------------- 98

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V. EVALUACIN ------------------------------------------------------------------------------------- 99

5.1. EVALUACIN DEL PROYECTO ------------------------------------------------------------ 100

5.2. COSTOS DE INVERSIN A PRECIOS SOCIALES ------------------------------------- 100

5.2.1. Costos de inversin a precios sociales de la alternativa I ----------------------------------- 100

5.2.2. Costos de inversin a precios sociales de la alternativa II ---------------------------------- 101

5.2.3. Costos de operacin y mantenimiento sin proyecto de la alternativa I ------------------- 102

5.2.4. Costos de operacin y mantenimiento con proyecto de la alternativa I ------------------ 103

5.2.5. Costos Incrementales de la Alternativa I ------------------------------------------------------ 104

5.2.6. Costos Incrementales de la Alternativa II ----------------------------------------------------- 104

5.3. BENEFICIOS -------------------------------------------------------------------------------------- 105

5.3.1. Beneficios sociales sin proyecto ---------------------------------------------------------------- 105

5.3.2. Beneficios sociales con proyecto --------------------------------------------------------------- 105

5.3.2.1. Beneficios Cualitativos ----------------------------------------------------------------------- 105

5.3.2.2. Beneficios Cuantitativos --------------------------------------------------------------------- 105

5.4. METODOLOGA BENEFICIO COSTO ----------------------------------------------------- 109

5.4.1. Evaluacin del proyecto a precios de mercado ----------------------------------------------- 109

5.4.2. Evaluacin del proyecto a precios sociales ---------------------------------------------------- 110

5.4.3. Resultados de la evaluacin del proyecto ----------------------------------------------------- 111

5.5. ANLISIS DE SENSIBILIDAD --------------------------------------------------------------- 112

5.6. ANLISIS DE SOSTENIBILIDAD ----------------------------------------------------------- 113

5.6.1. Financiamiento de la inversin y de la Operacin y Mantenimiento --------------------- 113

5.6.2. Organizacin y Gestin --------------------------------------------------------------------------- 114

5.6.3. Anlisis de Viabilidad ---------------------------------------------------------------------------- 114

5.7. ANLISIS DE IMPACTO AMBIENTAL --------------------------------------------------- 115

5.8. MARCO LGICO, PARA LA ALTERNATIVA SELECCIONADA ----------------- 117

5.9. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES --------------------------------------------- 118

5.9.1. Conclusiones --------------------------------------------------------------------------------------- 118

5.9.2. Recomendaciones ---------------------------------------------------------------------------------- 119

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I. RESUMEN EJECUTIVO

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A. INFORMACIN GENERAL Nombre del Proyecto

El proyecto se denomina Mejoramiento del Servicio de la Infraestructura Vial en la Av. Per, Tramo (Jr. Mantaro Av. Juliaca) de la Ciudad de Juliaca, Provincia de San Romn - Puno.

Localizacin

El presente proyecto de inversin pblica se encuentra localizado en el Departamento de Puno, Provincia de San Romn, Distrito y Ciudad de Juliaca (rea urbana), entre las cadenas occidental y oriental de los andes del sur con una altitud de 3,824 m.s.n.m; y coordenadas geogrficas 15 29 24 latitud sur y los 70 08 00 longitud oeste, tal como se muestra en el mapa a continuacin.

Mapa de Localizacin Geogrfica del PIP

DEP. DE PUNOPROV. DE SAN ROMNDISTRITO DE JULIACA

REA URBANA (CIUDAD DE JULIACA)

3824 MSNM

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Especficamente se encuentra localizado en la zona sur este (ciudad de Juliaca), esta va atraviesa longitudinalmente por las urbanizaciones Los Incas, Ampliacin urb. San Santiago, Villa San Jacinto, Anexo Villa San Jacinto, Los Rosales, Sillustani y San Matias, tal como se muestra a continuacin:

Mapa de Localizacin del PIP

DISTRITO DE JULIACACIUDAD DE JULIACA (REA URBANA)

AV. PER, ZONA SUR ESTE (CIUDAD DE JULIACA)

Av. Per, Tramo (Jr.

Mantaro Av. Juliaca)

Institucionalidad

a)Unidad Formuladora

Es de mencionar que la Municipalidad Provincial de San Romn Juliaca; se encuentra incorporada al Sistema Nacional de Inversin Pblica (SNIP); en consecuencia el rea responsable de la elaboracin del estudio de pre inversin est registrada en el Directorio SNIP del Ministerio de Economa y Finanzas (MEF), dicha rea responde a la Unidad

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Formuladora (UF) de la Sub Gerencia de Estudios y Proyectos, el mismo que ser la encargada de garantizar la calidad del estudio de pre inversin y su registro correspondiente en el Banco de Proyectos del SNIP, y se detalla a continuacin:

Sector:Gobiernos Locales

Pliego: Municipalidad Provincial de San Romn

Nombre: Sub Gerencia de Estudios y Proyectos

Persona Responsable de la Unidad Formuladora: Eco. Fidel Veliz Benique

E-mail:[email protected]

Telfono:951-030985

Direccin: Prolongacin. Loreto N 182 Piscina

Municipal

Persona Responsable de formular:Abel Mamani Baez

E-mail:[email protected]

b) Unidad Ejecutora

En la fase de inversin (etapa de ejecucin) la Municipalidad Provincial de San Romn Juliaca cuenta con la capacidad tcnica (personal profesional con suficiente experiencia), operativa y logstica necesaria para conducir el proceso tcnico y administrativo de la ejecucin del presente proyecto bajo la Modalidad de Administracin Indirecta (Por contrata), en concordancia con los dispositivos legales vigentes; por tanto de acuerdo al Reglamento de Organizacin y Funciones (ROF) de la Municipalidad Provincial de San Romn Juliaca se propone a la Gerencia de Infraestructura, tal como sigue a continuacin:

Sector:Gobiernos Locales

Pliego: Municipalidad Provincial de San Romn

- Juliaca

Nombre:Gerencia de Infraestructura

Persona Responsable de la Unidad Ejecutora: Arq. David Mamani Yana

Telfono:051-321201

Direccin: Prolongacin. Loreto N 182 Piscina

Municipal

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rgano Tcnico Designado (OT)

El rgano Tcnico Designado se encargara de gerenciar, coordinar y/o ejecutar los diferentes aspectos tcnicos del proyecto en la fase de inversin, estn sustentadas en el Reglamento de Organizacin Funciones ROF de cada rea orgnica de la Municipalidad Provincial de San Romn, los cuales garantizaran el cumplimiento de los componentes que contempla el proyecto y corresponden a la Gerencia de Infraestructura (Sub Gerencia de Estudios y Proyectos, Sub Gerencia de Obras Pblicas, Sub Gerencia de Supervisin y Liquidacin de Obras y la Sub Gerencia de Conservacin de Infraestructura Urbana y Mantenimiento Vial); los cuales de detallan a continuacin:

a)Gerencia de Infraestructura

Est a cargo de un funcionario de confianza, Arq. David Mamani Yana, con categora de Gerente, quien depende funcionalmente y jerrquicamente de la Gerencia Municipal, el cual tendr la funcin de programar, organizar, dirigir, controlar y supervisar la ejecucin del proyecto (etapa de inversin), efectuar la liquidacin oportuna del proyecto conforme la legislacin vigente; asimismo conducir el proceso tcnico y administrativo de la ejecucin del proyecto bajo la Modalidad de Administracin Indirecta, en concordancia con los dispositivos legales vigentes.

b) Sub Gerencia de Estudios y Proyectos

Est a cargo de un funcionario con categora de Sub Gerente, Ing. Fredy Franz Flores Abarca, quien depende funcional y jerrquicamente del Gerente de Infraestructura, el cual tendr la funcin (fase de inversin) de formular los expedientes tcnicos de los proyectos con sus respectivas memorias descriptivas, especificaciones tcnicas, presupuestos de obra, anlisis de precios unitarios, planos y dems requisitos exigidos por la normatividad vigente; asimismo debe formular y proponer los procedimientos complementarios para el establecimiento de bases que orienten el proceso de licitaciones para la ejecucin de obras.

c)Sub Gerencia de Obras Pblicas

Est a cargo de un funcionario con categora de Sub Gerente, Ing. Roger Frisancho Mamani, quien depende funcional y jerrquicamente del Gerente de Infraestructura, el cual tendr la funcin de evaluar e informar el avance fsico y financiero del proyecto en ejecucin sea por administracin directa, por encargo y contrata; formula y propone los procedimientos complementarios para el establecimiento de bases que orienten el proceso de licitaciones para la ejecucin de la obra; asimismo debe llevar y mantener actualizado el inventario y archivo tcnico de las obras en ejecucin y de las concluidas.

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d) Sub Gerencia de Supervisin y Liquidacin de Obras

Est a cargo de un funcionario con categora de Sub Gerente, Ing. Fredy Raul Trivios Quispe, quien depende funcional y jerrquicamente del Gerente de Infraestructura, el cual tendr la funcin de revisar, evaluar, aprobar y/u observar la liquidacin tcnico financiera de la obra una vez concluida y que cuente con Acta de Recepcin de obra, prosiguiendo el trmite hasta la obtencin de la memoria descriptiva valorizada y/o la declaratoria de fbrica a fin de efectuar la entrega o transferencia a los beneficiarios o a la unidad orgnica correspondiente.

e)Sub Gerencia de Conservacin de Infraestructura Urbana y Mantenimiento Vial

Est a cargo de un funcionario con categora de Sub Gerente, Ing. Fredy Romero Mozo, quien depende funcional y jerrquicamente del Gerente de Infraestructura, el cual tendr la funcin de proponer a la Gerencia de Infraestructura los lineamientos de poltica en los asuntos de la Conservacin Urbana y del Mantenimiento Vial, as como opinar o informar sobre las modalidades de ejecucin del mantenimiento vial, y dirigir las acciones de mantenimiento y conservacin de los bienes de dominio pblico, excepto los que corresponden a otros organismos del Estado.

Operador

Es la encargada de garantizar la sostenibilidad del proyecto, es decir el rgano quien se har cargo de la Operacin y Mantenimiento, y que para efectos del presente Proyecto de Inversin Pblica corresponde a la Municipalidad Provincial de San Romn, a travs de la Sub Gerencia de Conservacin de Infraestructura Urbana y Mantenimiento Vial, tal y como lo refiere en lneas arriba, Gerencia de Servicios Pblicos, a travs de la Sub Gerencia de Limpieza pblica; asimismo corresponde apoyar en la operacin y mantenimiento del proyecto a la poblacin beneficiaria directa, los mismos se comprometen con el cuidado de la va una vez puesto en operacin la obra; para el cumplimiento de ello se cuenta con la documentacin suscrita y firmada por la autoridad y la poblacin beneficiaria del proyecto.

B. PLANTEAMIENTO DEL PROYECTO Objetivo del Proyecto

El presente estudio de pre inversin tiene como objetivo Mejorar las condiciones de transitabilidad vehicular y peatonal en la Av. Per, Tramo (Jr. Mantaro Av. Juliaca) de la Ciudad de Juliaca y para este resultado se propone 02 alternativas.

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Medios Fundamentales

El estudio propone dos alternativas de solucin al problema identificado a partir de la informacin generada en el rbol de medios fines y acciones, el estudio clasifica los medios fundamentales de acuerdo a su importancia planteada en el medio de primer nivel y son las siguientes alternativas de solucin:

a) Adecuada Infraestructura para el trnsito vehicular; consiste en:

Construccin de calzada con pavimento rgido; carpeta de concreto premezclado fc=245 kg/cm reforzado con fibras metlicas E=0.20 m, Sub rasante 0.30 m, sub base 0.20 m; ancho de calzada promedio (13.67 m) y una longitud de 2,425 m (longitud de tramo 1,850.17 m ms longitud de corte de interseccin de va 575.41 m) en un rea total de 33,165.89 m.

b) Adecuada Infraestructura para el trnsito peatonal; consiste en:

-Construccin de veredas; de concreto fc=175 kg/cm e=0.10 cm. acabado coloreado y

frotachado; en un rea total de 12,019.10 m, el cual tiene una longitud de 3,927.49 ml y

ancho de vereda variable de (2.37m 4.08m).

c) Existencia de Obras Complementarias; consiste en:

Construccin de cunetas laterales en un rea total de 428.66 m; (cunetas tipo 1 de concreto fc = 175 kg/cmen 294.56m y tipo 2 de concreto fc = 210 kg/cm en 134.10m).

Implementacin de sealizacin vial en un rea total de 4,078.34 m (pintura en pavimento en 2,271.69 m y pintura en sardineles en 1,806.65m), y sealizacin vertical en 71 unid.

Instalacin de reas verdes; jardineras con sembrado de grass, en 1,409.58m (incluye sembrado de rboles y arbustos en 520 unidades).

d) Existencia de programa de educacin vial; consiste en:

Implementacin de 01 programa de educacin vial

La diferencia de la primera alternativa y la segunda radica en el componente de infraestructura para el trnsito vehicular, el mismo que contempla las acciones de calzada con pavimento rgido; carpeta de concreto premezclado fc=245 kg/cm, en este caso la primera alternativa es con refuerzo de concreto con fibras metlicas: el colocado de fibras metlicas en el concreto disminuye el espesor del pavimento, previene el agrietamiento por retraccin plstica, produce exudacin uniforme y produce menor segregacin; la segunda alternativa es con refuerzo convencional por contraccin plstico (refuerzo secundario):

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consiste en el colocado de acero grado 60 dimetro a cada 0.30 metros en ambos sentidos para obtener un concreto reforzado; la colocacin del acero grado 60 controla el agrietamiento superficial pero no evita.

C. DETERMINACIN DE LA BRECHA OFERTA Y DEMANDA Tabla de Balance de Oferta y Demanda

El balance oferta demanda permite la comparacin de la oferta actual u optimizada y la demanda proyectada en la situacin con proyecto a los 10 aos del horizonte de evaluacin del proyecto. Resulta de la diferencia entre la demanda con proyecto y la oferta actual u optimizada. Sin embargo de acuerdo a las caractersticas que ofrece el proyecto se plantea la comparacin de la oferta en la situacin sin proyecto y con proyecto que corresponde a las caractersticas geomtricas de cada uno de los componentes.

Balance Oferta Demanda

Oferta de InfraestructuraOferta de

Caracteristicas TcnicasUnid. MedidaInfraestructura Con

Sin Proyecto/*

Proyecto/**

Adecuada Infraestructura para el trnsito vehicular

Construccin de Calzada

Longitud de tramoMl0.001,850.17

Longitud de corte de vaMl0.00575.41

Ancho promedioMl0.0013.67

rea de la calzadaM20.0033,165.89

Superficie de rodaduraDe tierraPavimento rigido

Sub RasanteMl0.0030cm

Sub baseMl0.0020cm

Espesor del pavimentoMl0.0020cm

Clasificacin vialSecundariaSecundaria

Velocidad DirectrizKm/h25.0060.00

Pavimentofc=kg/cm0.00245.00

Adecuada Infraestructura para el trnsito peatonal

Construccin de Veredas

LongitudMl0.003,927.49

Ancho promedioMl0.003.06

rea de veredasM20.0012,019.10

Espesor de veredaMl0.0010cm

Concreto en veredasfc=kg/cm0.00175.00

Existencia de Obras Complementarias

Construccin de Cunetas Laterales

Cuneta de concreto tipo 1 (rea)M30.00294.56

Cuneta de concreto tipo 2 (rea)M30.00134.10

Implementacin de Sealizacin Vial

Pintura en PavimentoMl0.002,271.69

Pintura en SardinelesMl0.001,806.65

Isntalacin de Area Verde

AreaM20.001,409.58

Existencia de programa de educacin vial

Educacin Vial

Implementacin de educacin vialUnidad0.001.00

Fuente: Elaboracin en base a Presupuesto

/* Considera el rea que comprende de vivienda a vienda de la misma va /* Considera el rea de cada componente con pavimento

Beneficiarios directos del Proyecto

La poblacin beneficiaria directa con el proyecto es aquella que vive en los predios colindantes con la va de la Av. Per entre Jr. Mantaro Av. Juliaca, es decir a los vecinos que viven en el margen izquierdo y derecho de los predios de la misma avenida, esta poblacin se muestra en cuadro siguiente.

Poblacin beneficiaria directa del rea de influencia

Poblacin objetivoNmero deMiembrosAos

familias/familia20142015201620172018201920202021202220232024

Entre (Jr. Mantaro - Jr.225.0110113117120124128132136140144148

Pumacahua)

Entre (Jr. Pumacahu - Av.1115.0555572589607626645664684705726748

Tacna)

Entre (Av. Tacna - Av.845.0420433446459473488503518534550566

Juliaca)

Total2175.01,0851,1181,1521,1871,2231,2601,2981,3381,3781,4201,463

Fuente: Encuestas realizadas a los vecinos de los predios colindantes con la misma via (Av. Per entre Jr. Mantaro - Av. Juliaca)

/* Es la poblacin beneficiaria directa del proyecto

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D. ANLISIS TCNICO DEL PIP Localizacin

La localizacin de la va, Av. Per, Tramo (Jr. Mantaro Av. Juliaca) se encuentra en la zona sur este de la ciudad de Juliaca, esta va atraviesa longitudinalmente por las urbanizaciones Los Incas, Ampliacin urb. San Santiago, Villa San Jacinto, Anexo Villa San Jacinto, Los Rosales, Sillustani y San Matias, esta zona presenta una geodinmica de tipo IV, ya que est ubicado en proximidades del ro Torococha, compuesto por estratos superficiales de suelos orgnicos

La localizacin es un factor esencial para la ejecucin de las obras fsicas en relacin con los riesgos de desastres, por tanto de acuerdo al anlisis realizado mediante la verificacin in situ, estudios adicionales y contando con la opinin tcnica del equipo formulador se determin que la zona est expuesta a un solo peligro natural que responde al peligro de precipitacin pluvial, este peligro puede ser evitado con medidas de reduccin de riesgos, por tanto existe vulnerabilidad por exposicin baja.

Tecnologa

Los componentes que contempla el proyecto, han sido definidos mediante la observacin y aplicacin de normas tcnicas de construccin del sector, por tanto las caractersticas tcnicas constructivas son adecuadas al rea de influencia del proyecto y se emplearan materiales de uso comn en la zona.

El diseo de la infraestructura ha sido realizado de acuerdo al reglamento Nacional de Edificaciones RNE que fue publicado en el diario El Peruano el 08 de Junio del 2006; respecto a los materiales de la construccin de calzada ser con pavimento rgido (con fibras metlicas); carpeta de concreto premezclado fc=245 kg/cm; Sub rasante 0.30 m, sub base

0.20 m. y e = 0.20 m., respecto a la construccin de veredas, ser de concreto fc=175 kg/cm e=0.10 cm. acabado coloreado y frotachado; respecto a la cconstruccin de cunetas laterales

(cunetas tipo 1 de concreto fc = 175 kg/cm y tipo 2 de concreto fc = 210 kg/cm), la implementacin sealizacin vial ser con pintura en pavimento y sardineles, la instalacin de reas verdes ser con sembrado de grass, rboles y arbustos y la implementacin de programa de educacin vial ser a travs de talleres de capacitacin y notas informativas.

La diferencia de la primera alternativa y la segunda radica en el componente de infraestructura para el trnsito vehicular, el mismo que contempla las acciones de calzada con pavimento rgido; carpeta de concreto premezclado fc=245 kg/cm, en este caso la primera alternativa es con refuerzo de concreto con fibras metlicas: el colocado de fibras metlicas en el concreto

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Juliaca, Provincia de San Romn - Puno

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disminuye el espesor del pavimento, previene el agrietamiento por retraccin plstica, produce exudacin uniforme y produce menor segregacin; la segunda alternativa es con refuerzo convencional por contraccin plstico (refuerzo secundario): consiste en el colocado de acero grado 60 dimetro a cada 0.30 metros en ambos sentidos para obtener un concreto reforzado; la colocacin del acero grado 60 controla el agrietamiento superficial pero no evita.

Momento

El inicio de la ejecucin del proyecto se debe dar en el periodo cero, correspondiente al ao 2015 y segn el cronograma de ejecucin fsica y financiera, es decir corresponde su ejecucin al primer trimestre del ao 2015, por tanto se debe priorizar la ejecucin de inversiones en obras fsica de dicho periodo. Durante la ejecucin del proyecto, en el momento donde empiece a ejecutar el proyecto ser necesario tomar las previsiones necesarias por la temporada de lluvias.

E. COSTOS DEL PROYECTO Cronograma de costos de inversin

Los costos de inversin total a precios de mercado del Proyecto Alternativo I de la Av. Per, Tramo (Jr. Mantaro Av. Juliaca) asciende a S/. 9'963,958.37 a precios de mercado el cual consta de 04 componentes, siendo el ms costoso es la construccin de infraestructura para el trnsito vehicular que asciende a S/. 5, 632,838.47, seguido de infraestructura para el trnsito peatonal con un costo de S/. 1, 038,626.93, obras complementarias con S/. 484,100.85 y Educacin vial con un costo de 1,000.00 nuevos soles respectivamente.

Costos de inversin de la Av. Per, Tramo (Jr. Mantaro Av. Juliaca) a precios de mercado. Alternativa I

Unidad dePrecio UnitarioCosto Total a

DescripcinMetradoPrecios de

Medida(S/.)

Mercado (S/.)

1.Infraestructura para el trnsito vehicular5,632,838.47

1.1. Construccin de calzadam33,165.89169.845,632,838.47

2.Infraestructura para el trnsito peatonal1,038,626.93

2.1. Construccin de veredasm12,019.1086.411,038,626.93

3.Obras Complementarias484,100.85

4.1. Construccin de cunetas lateralesm428.66371.60159,288.85

4.1. Implementacin de sealizacin vialm4,078.3428.25115,227.78

4.1. Instalacin de rea verdem1,409.58148.69209,584.22

4.Educacin vial1,000.00

4.1. Implementacin de programa de educacin vialUnidad1.001,000.001,000.00

5.Gastos Generales (7.00 %)Glb1.00500,959.64

6.Utilidad (7.00 %)Glb1.00500,959.64

7.I.G.V (18.00 %)Glb1.001,468,527.39

8.Supervisin (2.00 %)Glb1.00192,540.26

9.Expediente Tcnico (1.50 %)Estudio1.00144,405.19

Total Inversin9,963,958.37

Fuente: Elaboracin en base a datos del presupuesto

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Cronograma de costos de operacin y mantenimiento

Los costos de operacin y mantenimiento rutinario y peridico para elhorizonte de

evaluacin con proyecto ascienden a S/. 61,971.93 y 183,186.41 nuevos soles, tal como se muestra en el cuadro a continuacin.

Costos incrementales a precios de mercado: Alternativa I

Costos de Operacin y Mantenimiento

AoInversinCosto de O y M. Con ProyectoCosto de O y M. Sin ProyectoCostos

Costo de OperacinCosto de Mantenim.Costo Total (S/.)Costo de OperacinCosto de Mantenim.Costo Total (S/.)Incrementales (S/.)

09,963,958.379,963,958.37

138,140.2065,951.83104,092.0338,140.203,979.9142,120.1161,971.93

238,140.2065,951.83104,092.0338,140.203,979.9142,120.1161,971.93

338,140.20210,382.44248,522.6438,140.2027,196.0365,336.23183,186.41

438,140.2065,951.83104,092.0338,140.203,979.9142,120.1161,971.93

538,140.2065,951.83104,092.0338,140.203,979.9142,120.1161,971.93

638,140.20210,382.44248,522.6438,140.2027,196.0365,336.23183,186.41

738,140.2065,951.83104,092.0338,140.203,979.9142,120.1161,971.93

838,140.2065,951.83104,092.0338,140.203,979.9142,120.1161,971.93

938,140.20210,382.44248,522.6438,140.2027,196.0365,336.23183,186.41

1038,140.2065,951.83104,092.0338,140.203,979.9142,120.1161,971.93

Fuente: Elaboracin en base a costos de operacin y mantenimiento

F. EVALUACIN SOCIAL Beneficios del Proyecto

La implementacin del proyecto generar los siguientes beneficios cualitativos:

Generacin de oportunidades de empleo.

Disminucin de enfermedades respiratorias, debido a reduccin de polvo y lodos de barro en pocas de fuertes precipitaciones pluviales.

Facilitar mayor transitabilidad vehicular y peatonal, mediante ampliacin de rutas de transporte urbano, para el acceso directo y rpido al centro de la ciudad.

Incremento de precios de inmuebles ubicados en zona de intervencin del proyecto por va asfaltada.

Mejoramiento del ornato de la ciudad

La implementacin del proyecto generar los siguientes beneficios cuantitativos a precios sociales por costos de operacin vehicular; el primer ao de operacin del proyecto llegan a S/. 494,270.51 y S/. 716,720.95 el ao 10 de operacin del proyecto

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Beneficios por Costo de Operacin Vehicular (COV)

AosBicicletasTriciclosMotosMototaxisAutosCamionetasCombisMicrosOmnibucesCamionesTotal

00.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.00

112,826.1817,836.5012,623.5110,916.9452,084.9328,294.3130,115.8487,862.4647,450.82194,259.03494,270.51

213,215.5818,378.0113,006.7511,248.3854,966.2329,859.5331,781.8292,722.9349,016.70200,669.57514,865.49

313,616.8018,935.9713,401.6411,589.8758,006.9131,511.3333,539.9697,852.2850,634.25207,291.67536,380.67

414,030.2019,510.8613,808.5111,941.7461,215.8033,254.5135,395.36103,265.3852,305.18214,132.29558,859.83

514,456.1620,103.2014,227.7312,304.2964,602.2035,094.1237,353.40108,977.9354,031.25221,198.66582,348.93

614,895.0420,713.5314,659.6812,677.8468,175.9437,035.4939,419.75115,006.4955,814.28228,498.22606,896.27

715,347.2521,342.3915,104.7513,062.7471,947.3739,084.2641,600.42121,368.5557,656.15236,038.66632,552.54

815,813.1921,990.3415,563.3213,459.3275,927.4341,246.3743,901.72128,082.5559,558.81243,827.93659,370.98

916,293.2822,657.9616,035.8213,867.9480,127.6743,528.0846,330.32135,167.9661,524.25251,874.25687,407.53

1016,787.9423,345.8516,522.6714,288.9784,560.2645,936.0248,893.27142,645.3363,554.55260,186.10716,720.95

Fuente: Estimaciones en base a flujo vehicular, longitud, COV y das del ao (365)

Asimismo la implementacin del proyecto generar los siguientes beneficios cuantitativos a precios sociales por Ahorro de Tiempo de viaje de usuarios; el primer ao de operacin del proyecto llegan a S/. 816,516.29 y S/. 1, 184,211.83 el ao 10 de operacin del proyecto

Beneficios por Ahorro de Tiempo de viaje de usuarios

AosBicicletasTriciclosMotosMototaxisAutosCamionetasCombisMicrosOmnibucesCamionesTotal

00.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.00

180,386.8677,846.4279,116.6481,657.0990,325.9586,608.8392,184.5183,948.5472,220.7272,220.72816,516.29

282,827.3980,209.8281,518.6184,136.1895,322.7091,399.9597,284.0788,592.5074,604.0174,604.01850,499.24

385,342.0182,644.9783,993.4986,690.53100,595.8796,456.12102,665.7493,493.3677,065.9477,065.94886,013.97

487,932.9885,154.0686,543.5289,322.44106,160.74101,791.98108,345.1298,665.3379,609.1279,609.12923,134.38

590,602.6087,739.3189,170.9692,034.25112,033.45107,423.02114,338.67104,123.4082,236.2282,236.22961,938.11

693,353.2890,403.0691,878.1794,828.39118,231.04113,365.57120,663.78109,883.4284,950.0184,950.011,002,506.73

796,187.4693,147.6894,667.5797,707.35124,771.48119,636.85127,338.79115,962.0787,753.3687,753.361,044,925.98

899,107.6995,975.6297,541.66100,673.73131,673.73126,255.05134,383.06122,376.9890,649.2290,649.221,089,285.97

9102,116.5898,889.42100,503.00103,730.16138,957.80133,239.37141,817.01129,146.7793,640.6593,640.651,135,681.40

10105,216.82101,891.68103,554.25106,879.38146,644.82140,610.05149,662.20136,291.0596,730.7996,730.791,184,211.83

Fuente: Estimaciones en base a flujo vehicular, longitud, COV y das del ao (365)

Costos Sociales

La aplicacin de los factores de correccin por componente del proyecto se realiz en funcin de los insumos y costos unitarios de cada componente; y se pudo determinar que el costo total a precios sociales de la I alternativa asciende a S/. 7, 871,527.11; asimismo el componente de mayor inversin corresponde a la infraestructura para el trnsito vehicular S/. 4, 449,942.39, seguido del componente de infraestructura para el trnsito peatonal con S/. 820,515.27, Obras Complementarias con S/. 382,439.67 y educacin vial con S/. 790.00 tal como se muestra en el cuadro a continuacin:

Costos de inversin a precios sociales del proyecto alternativo I

Unidad dePrecioPrecio UnitarioCosto Total a

DescripcinMetradoUnitarioPrecios

MedidaSocial (S/.)

Privado (S/.)Sociales (S/.)

1.Infraestructura para el trnsito vehicular4,449,942.39

1.1. Construccin de calzadam33,165.89169.84134.174,449,942.39

2.Infraestructura para el trnsito peatonal820,515.27

2.1. Construccin de veredasm12,019.1086.4168.27820,515.27

3.Obras Complementarias382,439.67

4.1. Construccin de cunetas lateralesm428.66371.60293.56125,838.19

4.1. Implementacin de sealizacin vialm4,078.3428.2522.3291,029.95

4.1. Instalacin de rea verdem1,409.58148.69117.46165,571.53

4.Educacin vial790.00

4.1. Implementacin de programa de educacin vialUnidad1.001,000.00790.00790.00

5.Gastos Generales (7.00 %)Glb1.00395,758.11

6.Utilidad (7.00 %)Glb1.00395,758.11

7.I.G.V (18.00 %)Glb1.001,160,136.64

8.Supervisin (2.00 %)Glb1.00152,106.80

9.Expediente Tcnico (1.50 %)Estudio1.00114,080.10

Total Inversin7,871,527.11

Fuente: Elaboracin en base a datos del presupuesto

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Juliaca, Provincia de San Romn - Puno

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Metodologa

Se ha utilizado la metodologa Beneficio Costo, para tomar la decisin de conveniencia en relacin con el objetivo planteado, procurando el mejor beneficio econmico posible en la asignacin de los recursos, la evaluacin se realizara para un horizonte de vida til de 10 aos, con una tasa social de descuento (TSD) de 9% anual.

La evaluacin a precios de mercado se ha realizado en base a los costos incrementales totales para cada una de las alternativas; como resultado de la evaluacin se ha llegado a obtener un Valor Actual Neto (VAN) positivo de S/. 2, 201, 484.82 y una Tasa Interna de Retorno (TIR) de 13.47 % el cual es mayor a la Tasa Social de Descuento (9 %); asimismo se observa que el Ratio Beneficio Costo es de 1.21 y es superior a 01; estos se muestran a continuacin

Flujo de Costos a Precios de Mercado de la Alternativa I

Costo Total de OCosto Total de OCostosBeneficios Netos

AoInversinIncrementalesFlujo Neto

y M Con Proyectoy M Sin Proyecto(S/.)

(S/.)

09,963,958.379,963,958.37-9,963,958.37

1104,092.0342,120.1161,971.931,692,592.281,630,620.35

2104,092.0342,120.1161,971.931,763,068.641,701,096.71

3248,522.6465,336.23183,186.411,836,710.901,653,524.50

4104,092.0342,120.1161,971.931,913,670.971,851,699.04

5104,092.0342,120.1161,971.931,994,108.421,932,136.49

6248,522.6465,336.23183,186.412,078,190.891,895,004.48

7104,092.0342,120.1161,971.932,166,094.502,104,122.57

8104,092.0342,120.1161,971.932,258,004.302,196,032.38

9248,522.6465,336.23183,186.412,354,114.772,170,928.37

10104,092.0342,120.1161,971.932,454,630.252,392,658.33

VAN2,201,484.82

TIR13.47%

B/C1.21

La evaluacin a precios sociales se ha realizado en base a los costos incrementales totales a precios sociales para cada una de las alternativas; como resultado de la evaluacin se ha llegado a obtener un Valor Actual Neto (VAN) positivo de S/. 1, 252, 555.28 y una Tasa Interna de Retorno (TIR) de 12.26 % el cual es mayor a la Tasa Social de Descuento (9 %); asimismo se observa que el Ratio Beneficio Costo es de 1.15 y es superior a 01.

Flujo de Costos a Precios Sociales de la Alternativa I

Costo Total de O yCosto Total de O yCostosBeneficios Netos

AoInversinIncrementalesFlujo Neto

M Con ProyectoM Sin Proyecto(S/.)

(S/.)

07,871,527.117,871,527.11-7,871,527.11

178,069.0331,590.0846,478.951,269,444.211,222,965.26

278,069.0331,590.0846,478.951,322,301.481,275,822.53

3186,391.9849,002.17137,389.801,377,533.181,240,143.37

478,069.0331,590.0846,478.951,435,253.231,388,774.28

578,069.0331,590.0846,478.951,495,581.321,449,102.37

6186,391.9849,002.17137,389.801,558,643.171,421,253.36

778,069.0331,590.0846,478.951,624,570.871,578,091.93

878,069.0331,590.0846,478.951,693,503.231,647,024.28

9186,391.9849,002.17137,389.801,765,586.081,628,196.28

1078,069.0331,590.0846,478.951,840,972.691,794,493.74

VAN1,252,555.28

TIR12.26%

B/C1.15

Mejoramiento del Servicio de la Infraestructura Vial en la Av. Per, Tramo (Jr. Mantaro Av. Juliaca) de la Ciudad de17

Juliaca, Provincia de San Romn - Puno

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE SAN ROMN - JULIACA2014

Resultados de la evaluacin del proyecto

La evaluacin a precios de mercado se ha realizado en base a los costos incrementales totales para cada una de las alternativas, as como a precios sociales, siendo el ms rentable la alternativa I debido a que tiene un VAN de S/. 1, 252,555.28 un TIR de 12.26 % superior a la Tasa Social de Descuento 9 % y finalmente un Beneficio Costo (B/C) de 1.15 superior a los indicadores de la alternativa II, estos indicadores se muestran en el siguiente cuadro a continuacin:

Resultados de la evaluacin a precios privados y sociales

IndicadorA Precios de MercadoA Precios Sociales

Alternativa IAlternativa IIAlternativa IAlternativa II

Inversin9,963,958.3710,387,394.917,871,527.118,206,041.98

VAN2,201,484.821,778,048.291,252,555.28918,040.42

TIR13.47%12.50%12.26%11.31%

B/C1.211.161.151.11

TSD9.00%9.00%9.00%9.00%

Fuente: Elaboracin Propia

G. SOSTENIBILIDAD DEL PIP

El financiamiento del proyecto Mejoramiento del Servicio de la Infraestructura Vial en la Av.

Per, Tramo (Jr. Mantaro Av. Juliaca) de la Ciudad de Juliaca, Provincia de San Romn - Puno estar dado por la Municipalidad Provincial de San Romn en merito a que dicho proyecto se encuentra priorizado en el Proceso de Presupuesto Participativo Basado en Resultados 2014 y cuenta con una previsin presupuestal de S/. 1, 500,000 nuevos soles para la ejecucin de los componentes que contempla el proyecto. Los costos de operacin y mantenimiento (rutinario y peridico) de la infraestructura vial una vez construida, sern asumidos por la Municipalidad Provincial de San Romn a travs de la Gerencia de Infraestructura (Sub Gerencia de Conservacin de Infraestructura Urbana y Mantenimiento Vial) y la Gerencia de Servicios Pblicos (Sub Gerencia de Limpieza Pblica). Para el cumplimiento de ello se cuenta con documentos necesarios para la operacin y mantenimiento. Por otro lado la poblacin beneficiaria se compromete al cuidado y mantenimiento diario de las vas.

H. IMPACTO AMBIENTAL Impactos Negativos

El impacto ambiental se da en la magnitud leve en el medio fsico natural y se detalla lo siguiente:

Mejoramiento del Servicio de la Infraestructura Vial en la Av. Per, Tramo (Jr. Mantaro Av. Juliaca) de la Ciudad de18

Juliaca, Provincia de San Romn - Puno

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La depredacin de los suelos, debido a la extraccin de material de relleno de cantera y el uso de suelo, en la etapa de construccin.

El movimiento de la tierra producir partculas de polvo, humo, ruido que podra afectar la salud de la vida de las personas que se encuentren asentadas en el lugar. Producirn una contaminacin del aire y contaminacin sonora.

Se producir botaderos de basura de los materiales excedente en la zona, productos de la excavacin del suelo.

Se producir la contaminacin sonora por el uso de maquinara en la zona.

Impactos Positivos

Los impactos positivos se producirn en el medio social, dentro del aspecto cultural; debido a que el hbito de las personas se cambiar; as mismo en la economa familiar, debido a que se generar lo siguiente:

En el ambiente socio econmico, con la ejecucin del proyecto, generar empleo directo e indirecto, ello permitir aumentar el crecimiento econmico, por consiguiente, se lograr mejorar el nivel de vida de la poblacin.

En la etapa de operacin se tendr impactos positivos sobre el medio biolgico dentro de la flora, debido a que en el proyecto se considera un componente de instalacin de reas verdes.

Impactos Socio Cultural

Con el mejoramiento de las vas urbanas, se lograr facilitar mejores condiciones de

transitabilidad con mejor acceso al centro de la ciudad, instituciones pblicas y privadas.

Medidas de Mitigacin

Las maquinarias y equipos contarn con silenciadores operativos.

Riego adecuado a la zona del proyecto con la finalidad de evitar la polucin.

Los materiales excedentes sern evacuados a botaderos autorizados.

Sealizacin adecuada para el desvi de vehculos y peatones de la obra.

Mejoramiento del Servicio de la Infraestructura Vial en la Av. Per, Tramo (Jr. Mantaro Av. Juliaca) de la Ciudad de19

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I. GESTIN DEL PROYECTO Etapa de inversin

El presente proyecto involucra, fundamentalmente a La Municipalidad, la cual a travs del rea de Gerencia de Infraestructura (GEIN), que cuenta con un grupo de profesionales que garantizan la elaboracin de Expediente Tcnico. Considerando que para la ejecucin de la obra la Municipalidad Provincial de San Romn no cuenta con la capacidad operativa requerido para la ejecucin del presente proyecto, se determina la modalidad de ejecucin por Contrata. Cuya supervisin estar a cargo de la Gerencia de Infraestructura.

En caso de que los recursos asignados para el presente Proyecto de Inversin Pblica no sean suficientes, se recomienda la ejecucin en 02 Etapas; los mismos que han sido determinados por el flujo vehicular y peatonal que existe en los sub tramos de la va, as como la cantidad de beneficiarios que han sido determinadas en el captulo IV; en consecuencia se recomienda que en la I Etapa se considere el Tramo Jr. Mantaro Av. Tacna; en su II Etapa Av. Tacna Av. Juliaca segn la disponibilidad de presupuesto..

Disponibilidad de los recursos Financieros

Los recursos destinados a la ejecucin, operacin y mantenimiento a lo largo de la vida til del proyecto sern financiados por la Municipalidad Provincial de San Romn de acuerdo a su disponibilidad de recursos.

Servicio sobre el cual se intervendr

El servicio sobre el cual se intervendr es el transporte, el cual tiene un efecto transversal en el funcionamiento de la actividad econmica, ya que su desempeo afecta directa e indirectamente a la poblacin porque est ligada a su movilidad cotidiana.

Probables Conflictos

Actualmente se tiene definidas las habilitaciones urbanas a lo largo de la Av. Per Tramo (Jr. Mantaro Av. Juliaca), por lo que no se prev conflictos sociales por la ejecucin del proyecto.

Los Riesgos de Desastres

En la zona de ubicacin del proyecto no existen antecedentes de la existencia de desastres de carcter natural o artificial.

Mejoramiento del Servicio de la Infraestructura Vial en la Av. Per, Tramo (Jr. Mantaro Av. Juliaca) de la Ciudad de20

Juliaca, Provincia de San Romn - Puno

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J. MARCO LGICO, PARA LA ALTERNATIVA SELECCIONADA

Matriz de Marco Lgico

Matriz de Marco Lgico Para La Alternativa Seleccionada

Resumen de objetivosIndicadoresMedios de verificacinSupuestos

Incremento del nivel de ingresos de

Mejor nivel de vida de la poblacin1la poblacin del rea de influencia1Indicadores de pobreza INEI.

FIN1que vive en la Av. Per,tramo (Jr.en 25%.1Ninguno.

Mantaro Av. Juliaca) de la CiudadAl ao 04 se reduce el porcentaje

Evaluacin semestrales de la Red

de Juliaca2de atencin en salud por2

accidentes de transito en 20%.de Salud San Romn.

Al ao 03 el trfico total IMDASe cuentaconlosrecursos

suficientes

(Veh./Da) se incrementa en 32 %;Estudio de trafico vehicular y

111para asegurar la operatividad y

y el trfico total IMDA (Peat./Da)peatonal

se incrementa en 31.3 %mantenimientodela

infraestructura vial.

PROPSITOSe reduce los Costos de OperacinEncuesta a los propietarios de losSe realiza un estudio de impacto

Mejorarlascondicionesde2Vehicular en 20.51 % al ao 02 de22(evaluacinex postr)sobreel

transitabilidad vehicular y peatonal enoperacin del proyecto.vehiculos que transitan por la va.proyecto.

1

la Av. Per, tramo (Jr. Mantaro Av.A lo largo de la vida til del proyecto

Juliaca) de la Ciudad de Juliacase tiene beneficios por ahorrodeEncuesta a los beneficiarios que

3tiempo de viaje, por tanto al ao 033

circulan por la va.

los beneficios se encrementan en

8.51 %.

Se reduce la contaminacin del

4suelo, asicomola generacinde4Estudio de impacto vial.

polvo en un 80 % al ao 01.

AdecuadainfraestructuraparaelAdecuadainfraestructuraparaelInforme devalorizaciones obraProcesos constructivos dirigidos

1111adecuadamente con utilizacin

COMPONENTEStrnsito vehiculartrnsito vehicular en 33,165.89 mdel contratistas.

de materiales de Calidad.

2Adecuadainfraestructuraparael2Adecuadainfraestructuraparael2Comprobantede adquisicin de

trnsito peatonaltrnsito peatonal en 12,019.1 mmateriales.

ExistenciadeobrasLos insumos son provistos de

3Existenciade obras complementarias3complementarias(cunetas laterales3Acta de entrega y Liquidacin de2manera oportunasegnel

(cunetas laterales, sealizacin vial yen 428.66m, sealizacinvial enObra.cronograma de ejecucin fsica.

rea vede)4,078.34 m y rea vede en 1,409.58

m)

4Existencia de programa de educacin4Existenciadeprogramade4Informes de control y monitoreo

vialeducacin vial en 01 unidaddel proyecto.

Construccin de calzada conConstruccin de calzada conExpediente tcnico aprobado yPrecio de materiales e insumos

1pavimento rgido;carpeta de concreto1pavimento rgido con un costo de S/.11

ejecutado.estables durante la ejecucin.

premezclado fc=245 kg/cm5,632,838.47

Construccin de veredas de concretoConstruccin de veredas deAsignacin presupuestal

2fc=175 kg/cm e=0.10 cm. acabado2concreto con un costo de S/.2Factura y ordenes de compra2

oportuna.

coloreado y frotachado1,038,626.93

ACCIONESConstruccin de cunetas lateralesCumplimiento del cronograma

(cunetas tipo 1 de concreto fc = 175Construccin de cunetas lateralesInforme de avance fsico y

3333de avance fsico y financiero

kg/cm y tipo 2 de concreto fc = 210con un costo de S/. 159,288.85financiero

kg/cmdel proyecto.

Implementacin de sealizacin vialImplementacin de sealizacin vialNo se presentan dificultades

444Valorizaciones de obra4que retrasen la ejecucin del

en pavimento y sardinelescon un costo de S/. 115,227.78

proyecto.

Instalacin de rea verde (jardinerasInstalacin de rea verde con un

5con sembrado de Grass, incluye5

costo de S/. 209,584.22Informes de liquidacin y cierreElaboracin Oportuna de

arboles y arbustos)55

Implementacin de programa deImplementacin de programa dedel proyecto.Informes.

66educacin vial con un costo de S/.

educacin vial

1,000.0

Fuente: Elaboracin del Autor

Mejoramiento del Servicio de la Infraestructura Vial en la Av. Per, Tramo (Jr. Mantaro Av. Juliaca) de la Ciudad de21

Juliaca, Provincia de San Romn - Puno

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II. ASPECTOS GENERALES

Mejoramiento del Servicio de la Infraestructura Vial en la Av. Per, Tramo (Jr. Mantaro Av. Juliaca) de la Ciudad de22

Juliaca, Provincia de San Romn - Puno

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2.1. NOMBRE DEL PROYECTO

El proyecto se denomina Mejoramiento del Servicio de la Infraestructura Vial en la Av. Per,Tramo (Jr. Mantaro Av. Juliaca) de la Ciudad de Juliaca, Provincia de San Romn - Puno.

2.2. LOCALIZACIN

El presente proyecto de inversin pblica se encuentra localizado en el Departamento de Puno, Provincia de San Romn, Distrito y Ciudad de Juliaca (rea urbana), entre las cadenas occidental y oriental de los andes del sur con una altitud de 3,824 m.s.n.m; y coordenadas geogrficas 15 29 24 latitud sur y los 70 08 00 longitud oeste, tal como se muestra en mapa a continuacin.

Grfico N 1: Mapa de Localizacin Geogrfica del PIP

DEP. DE PUNOPROV. DE SAN ROMNDISTRITO DE JULIACA

REA URBANA (CIUDAD DE JULIACA)

3824 MSNM

Mejoramiento del Servicio de la Infraestructura Vial en la Av. Per, Tramo (Jr. Mantaro Av. Juliaca) de la Ciudad de23

Juliaca, Provincia de San Romn - Puno

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Especficamente se encuentra localizado en la zona sur este (ciudad de Juliaca), esta va atraviesa longitudinalmente por las urbanizaciones Los Incas, Ampliacin urb. San Santiago, Villa San Jacinto, Anexo Villa San Jacinto, Los Rosales, Sillustani y San Matias, tal como se muestra a continuacin:

Grfico N 02: Mapa de Localizacin Geogrfica del PIP

DISTRITO DE JULIACACIUDAD DE JULIACA (REA URBANA)

AV. PER, ZONA SUR ESTE (CIUDAD DE JULIACA)

Av. Per, Tramo (Jr.

Mantaro Av. Juliaca)

2.3. INSTITUCIONALIDAD

2.3.1. Unidad Formuladora

Es de mencionar que la Municipalidad Provincial de San Romn Juliaca; se encuentra incorporada al Sistema Nacional de Inversin Pblica (SNIP); en consecuencia el rea responsable de la elaboracin del estudio de pre inversin est registrada en el Directorio SNIP del Ministerio de Economa y Finanzas (MEF), dicha rea responde a la Unidad

Mejoramiento del Servicio de la Infraestructura Vial en la Av. Per, Tramo (Jr. Mantaro Av. Juliaca) de la Ciudad de24

Juliaca, Provincia de San Romn - Puno

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Formuladora (UF) de la Sub Gerencia de Estudios y Proyectos, el mismo que ser la encargada de garantizar la calidad del estudio de pre inversin y su registro correspondiente en el Banco de Proyectos del SNIP, y se detalla a continuacin:

Sector:Gobiernos Locales

Pliego: Municipalidad Provincial de San Romn

Nombre: Sub Gerencia de Estudios y Proyectos

Persona Responsable de la Unidad Formuladora: Eco. Fidel Veliz Benique

E-mail:[email protected]

Telfono:951-030985

Direccin: Prolongacin. Loreto N 182 Piscina

Municipal

Persona Responsable de formular:Abel Mamani Baez

E-mail:[email protected]

2.3.2. Unidad Ejecutora

En la fase de inversin (etapa de ejecucin) la Municipalidad Provincial de San Romn Juliaca cuenta con la capacidad tcnica (personal profesional con suficiente experiencia), operativa y logstica necesaria para conducir el proceso tcnico y administrativo de la ejecucin del presente proyecto bajo la Modalidad de Administracin Indirecta (Por contrata), en concordancia con los dispositivos legales vigentes; por tanto de acuerdo al Reglamento de Organizacin y Funciones (ROF) de la Municipalidad Provincial de San Romn Juliaca se propone a la Gerencia de Infraestructura, tal como sigue a continuacin:

Sector:Gobiernos Locales

Pliego: Municipalidad Provincial de San Romn

- Juliaca

Nombre:Gerencia de Infraestructura

Persona Responsable de la Unidad Ejecutora: Arq. David Mamani Yana

Telfono:051-321201

Direccin: Prolongacin. Loreto N 182 Piscina

Municipal

Mejoramiento del Servicio de la Infraestructura Vial en la Av. Per, Tramo (Jr. Mantaro Av. Juliaca) de la Ciudad de25

Juliaca, Provincia de San Romn - Puno

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2.3.3. rgano Tcnico Designado (OT)

El rgano Tcnico Designado se encargara de gerenciar, coordinar y/o ejecutar los diferentes aspectos tcnicos del proyecto en la fase de inversin, estn sustentadas en el Reglamento de Organizacin Funciones ROF de cada rea orgnica de la Municipalidad Provincial de San Romn, los cuales garantizaran el cumplimiento de los componentes que contempla el proyecto y corresponden a la Gerencia de Infraestructura (Sub Gerencia de Estudios y Proyectos, Sub Gerencia de Obras Pblicas, Sub Gerencia de Supervisin y Liquidacin de Obras y la Sub Gerencia de Conservacin de Infraestructura Urbana y Mantenimiento Vial); los cuales de detallan a continuacin:

a) Gerencia de Infraestructura; Est a cargo de un funcionario de confianza, Arq. David Mamani Yana, con categora de Gerente, quien depende funcionalmente y jerrquicamente de la Gerencia Municipal, el cual tendr la funcin de programar, organizar, dirigir, controlar y supervisar la ejecucin del proyecto (etapa de inversin), efectuar la liquidacin oportuna del proyecto conforme la legislacin vigente; asimismo conducir el proceso tcnico y administrativo de la ejecucin del proyecto bajo la Modalidad de Administracin Indirecta, en concordancia con los dispositivos legales vigentes.

b) Sub Gerencia de Estudios y Proyectos; Est a cargo de un funcionario con categora de Sub Gerente, Ing. Fredy Franz Flores Abarca, quien depende funcional y jerrquicamente del Gerente de Infraestructura, el cual tendr la funcin (fase de inversin) de formular los expedientes tcnicos de los proyectos con sus respectivas memorias descriptivas, especificaciones tcnicas, presupuestos de obra, anlisis de precios unitarios, planos y dems requisitos exigidos por la normatividad vigente; asimismo debe formular y proponer los procedimientos complementarios para el establecimiento de bases que orienten el proceso de licitaciones para la ejecucin de obras.

c) Sub Gerencia de Obras Pblicas; Est a cargo de un funcionario con categora de Sub Gerente, Ing. Roger Frisancho Mamani, quien depende funcional y jerrquicamente del Gerente de Infraestructura, el cual tendr la funcin de evaluar e informar el avance fsico y financiero del proyecto en ejecucin sea por administracin directa, por encargo y contrata; formula y propone los procedimientos complementarios para el establecimiento de bases que orienten el proceso de licitaciones para la ejecucin de la obra; asimismo debe llevar y mantener actualizado el inventario y archivo tcnico de las obras en ejecucin y de las concluidas.

Mejoramiento del Servicio de la Infraestructura Vial en la Av. Per, Tramo (Jr. Mantaro Av. Juliaca) de la Ciudad de26

Juliaca, Provincia de San Romn - Puno

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d) Sub Gerencia de Supervisin y Liquidacin de Obras; Est a cargo de un funcionario con categora de Sub Gerente, Ing. Fredy Raul Trivios Quispe, quien depende funcional y jerrquicamente del Gerente de Infraestructura, el cual tendr la funcin de revisar, evaluar, aprobar y/u observar la liquidacin tcnico financiera de la obra una vez concluida y que cuente con Acta de Recepcin de obra, prosiguiendo el trmite hasta la obtencin de la memoria descriptiva valorizada y/o la declaratoria de fbrica a fin de efectuar la entrega o transferencia a los beneficiarios o a la unidad orgnica correspondiente.

e) Sub Gerencia de Conservacin de Infraestructura Urbana y Mantenimiento Vial;

Est a cargo de un funcionario con categora de Sub Gerente, Ing. Fredy Romero Mozo, quien depende funcional y jerrquicamente del Gerente de Infraestructura, el cual tendr la funcin de proponer a la Gerencia de Infraestructura los lineamientos de poltica en los asuntos de la Conservacin Urbana y del Mantenimiento Vial, as como opinar o informar sobre las modalidades de ejecucin del mantenimiento vial, y dirigir las acciones de mantenimiento y conservacin de los bienes de dominio pblico, excepto los que corresponden a otros organismos del Estado.

2.3.4. Operador

Es la encargada de garantizar la sostenibilidad del proyecto, es decir el rgano quien se har cargo de la Operacin y Mantenimiento, y que para efectos del presente Proyecto de Inversin Pblica corresponde a la Municipalidad Provincial de San Romn, a travs de la Sub Gerencia de Conservacin de Infraestructura Urbana y Mantenimiento Vial, tal y como lo refiere en lneas arriba, Gerencia de Servicios Pblicos, a travs de la Sub Gerencia de Limpieza pblica; asimismo corresponde apoyar en la operacin y mantenimiento del proyecto a la poblacin beneficiaria directa, los mismos se comprometen con el cuidado de la va una vez puesto en operacin la obra; para el cumplimiento de ello se cuenta con la documentacin suscrita y firmada por la autoridad y la poblacin beneficiaria del proyecto.

2.4. MARCO DE REFERENCIA

2.4.1. Antecedentes y origen del Proyecto

La Av. Per inicia su recorrido en la Av. Huancan (Urb. Santa Rosa) y llega hasta la Av. Agustino (Urb. 15 de Agosto) con una longitud total de 3,196 metros (42 cuadras); es de mencionar que el tramo que comprende entre la Av. Huancan Jr. Mantaro ya ha sido intervenido por la Municipalidad Provincial de San Romn en el ao 2008 por un monto de inversin de S/. 3, 762,705, el mismo se encuentra registrado en el Banco de Proyectos -

Mejoramiento del Servicio de la Infraestructura Vial en la Av. Per, Tramo (Jr. Mantaro Av. Juliaca) de la Ciudad de27

Juliaca, Provincia de San Romn - Puno

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE SAN ROMN - JULIACA2014

Intranet del Ministerio de Economa y Finanzas con Cdigo SNIP N 62993, con el nombre de: Construccin de Infraestructura Vial en la Av. Per, Tramo Av. Huancan - Jr Mantaro, de la Ciudad de Juliaca, Provincia de San Romn Puno, faltando el tramo que da continuidad a esta va (Jr. Mantaro Av. Agustino), sin embargo para efectos del presente proyecto solo consideramos el tramo que se encuentra entre (Jr. Mantaro Av. Juliaca) el cual se encuentra en inadecuadas condiciones de transitabilidad vehicular y peatonal, motivo por el cual los vecinos y representantes del Comit de Gestin de Asfalto de la Av. Per, se presentaron al

Proceso de Presupuesto Participativo 2014 con la Idea de Proyecto Mejoramiento de

Infraestructura Vial de la Av. Per II, Tramo, Jr. Mantaro - Av. Juliaca el mismo que fue priorizado en los talleres de trabajo por la sociedad civil y por el equipo tcnico para su implementacin en el presente ao 2014; este tramo tiene una longitud total de 1,850.17 metros (29 cuadras), en el trayecto de este tramo se encuentra un puente pequeo acondicionado para vehculos menores que enlaza los jirones Pumacahua y Jardn del Altiplano debido a que en medio se encuentra el Rio Torococha que est en un estado deplorable, por tanto para efectos de los componentes con las que contara el proyecto, no se considerara la construccin de puente, ya que est considerado dentro del Proyecto Drenaje Pluvial de la Ciudad de Juliaca, el mismo que fue aprobado y declarado viable por el Gobierno Regional el 22 de junio del ao 2007 y se encuentra registrado en el Banco de Proyectos del SNIP con Cdigo SNIP N 3880; y contempla la construccin de puente ubicado en el Eje (Progresiva 7+682.50), y para mayor sustento se anexa el plano correspondiente.

2.4.2. Pertinencia del Proyecto

El presente proyecto de inversin pblica, tiene como objetivo mejorar las condiciones de transitabilidad vehicular y peatonal en la Av. Per, Tramo (Jr. Mantaro Av. Juliaca) de la Ciudad de Juliaca, el mismo que es coherente y concordante con los objetivos y lineamientos del Plan de Desarrollo Provincial Concertado al 2021, que ha sido resultado de las necesidades y problemas del territorio provincial, Plan de Desarrollo Regional Concertado al 2021 y con el Plan Nacional denominado; Plan Bicentenario: El Per hacia el 2021; asimismo se ajusta a la Poltica Nacional de Vivienda 2006 - 2025, Reglamento Nacional de Edificaciones y al Presupuesto Participativo Basado en Resultados 2014; por tanto el proyecto en estudio es pertinente, concordante y se ajusta a los lineamientos y objetivos de cada nivel de gobierno (local, regional, sectorial y nacional); la concordancia del presente proyecto se muestra en el cuadro a continuacin:

Mejoramiento del Servicio de la Infraestructura Vial en la Av. Per, Tramo (Jr. Mantaro Av. Juliaca) de la Ciudad de28

Juliaca, Provincia de San Romn - Puno

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE SAN ROMN - JULIACA2014

Cuadro N 01:

Pertinencia del Proyecto

Objetivo:

Componente 01:

Componente 02:

Componente 03:

Componente 04:

Instrumento de Gestin

Mejorar las condiciones de transitabilidad vehicular y peatonal en la Av. Per, tramo (Jr. Mantaro - Av. Juliaca) de la Ciudad de Juliaca

Infraestructura para el trnsito vehicular (construccin de calzada) Infraestructura para el trnsito peatonal (construccin de veredas)

Obras Complementarias (construccin de cunetas laterales, implementacin de sealizacin vial e instalacin de rea verde

Educacin vial (implementacin de programa de educacin vial)Lineamientos AsociadosCompatibilidad del Proyecto

Plan Bicentenario: El Per hacia el

2021; A pr oba da por Decr eto Su pr em o N 05 4 -2 01 1 -PCM

Plan de Desarrollo Regional Concertado al 2021; A pr oba da porOr den a n za Region a l 01 5 -2 008 -GR

Promover la inversin en infraestructura de transporte, con el fin de incrementar en forma sustantiva la productividad del trabajo

Mejorar la transitabilidad y operatividad de la infraestructura vial, para contribuir a la articulacin de los espacios econmicos y geogrficos internos, procurando la reduccin de costos de operacin de transporte, e integrndola a los grandes mercados regionales, nacionales e internacionales

El proyecto de inversin es compatible y concordante con los lineamiento de politica del Gobierno Nacional, ya que tiene como objetivo mejorar las condiciones de transitabilidad vehicular y peatona

El proyecto tiene como fin indirecto, Disminucin de tiempo de traslado , por tanto se ajusta y contribuye positivamente a los objetivos del nivel de gobierno superior

Plan de Desarrollo ProvincialContar con suficiente y adecuada

infraestructura de transporrte

Concertado al 2021;

A pr oba da por(aeropuerto, vas urbanas y carreteras

Or den a n za Mu n icipa l 006 -2 01 1 -MPSR-

vecinales) que fomente el desarrollo

J/CM y su A ctu a liza cin

integro de la Provincia

Para el logro de los objetivos del proyecto considera la construccin de infraestructura vehicular, peatonal, obras complementarias y educacin vial, por tanto el PIP es concordante y se ajusta a los lineamientos y objetivos del PDC Provincial

Poltica Nacional de Vivienda 2006

-2025; A pr oba da por Decr eto Su pr em o N 005 -2 006 - V IV IENDA

Reglamento Nacional de Edificaciones (RNE); A pr oba da por

Decr eto Su pr em o N 001 -2 01 0 -V iv ien da

Presupuesto Participativo 2014;

A pr oba da por Or den a n za Mu n icipa l 03 6 - 2 01 3 -MPSR-J

Promover la complementacin habitacional con servicios pblicos, equipamiento e infraestructura urbana con fines de produccin urbana integral

Norma CE. 010 Pavimentos Urbanos

No existe proyectos priorizados en el Presupuesto Participaivo Basado en Resultados en los aos anteriores con el tramo a intervenir por tanto no existe duplicidad en el Banco de Proyectos

El fin directo del proyecto es: mejor accesibilidad a las viviendas; por tanto contribuye y se ajusta a los Lineamiento de Poltica Nacional de Vivienda 2006

Los aspectos tcnicos de los componentes del proyecto han sido elaborados de acuerdo a las normas vigentes del RNE - 2010

El presente proyecto no ha sido intervenido por la Municipalidad en aos anteriores; por tanto no existe duplicidad de proyectos

Fuente: Plan Bicentenario, PDC Regional al 2021, PDC Provincial al 2021, PNV - 2006, RNE y PPBR 2014

Mejoramiento del Servicio de la Infraestructura Vial en la Av. Per, Tramo (Jr. Mantaro Av. Juliaca) de la Ciudad de29

Juliaca, Provincia de San Romn - Puno

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2.5. ESTRUCTURA FUNCIONAL PROGRAMTICA

De acuerdo al clasificador funcional programtico (Anexo SNIP 01) de la Directiva General del Sistema Nacional de Inversin Pblica; aprobada por Resolucin Directoral N 003-2011-EF/68.01 del Ministerio de Economa y Finanzas (MEF); el proyecto se clasifica en la siguiente cadena funciona programtica: Funcin: 15 Transporte, Divisin funcional: 036 Transporte Urbano, Grupo Funcional: 0074 Vas Urbanas, Sector Responsable: Vivienda, Construccin y Saneamiento, tal como se muestra a continuacin:

a) Funcin: 15 Transporte; Corresponde al nivel mximo de agregacin de las acciones para la consecucin de los objetivos vinculados al desarrollo de la infraestructura area, terrestre y acutica, as como al empleo de los diversos medios de transporte

b) Divisin Funcional: 036 Transporte Urbano; Comprende las acciones de planeamiento, expropiacin, construccin, pavimentacin, mantenimiento, mejoramiento, rehabilitacin, control, y otras acciones inherentes al transporte urbano, orientadas a lograr un transporte seguro y eficiente.

c) Grupo Funcional: 0074 Vas Urbanas; Comprende las acciones de planeamiento, construccin, rehabilitacin, mejoramiento, y mantenimiento de reas destinadas a la circulacin de vehculos y de personas en los centros urbanos, tales como calles, jirones, avenidas, vas expresas, infraestructura para peatones y transporte no motorizado.

Mejoramiento del Servicio de la Infraestructura Vial en la Av. Per, Tramo (Jr. Mantaro Av. Juliaca) de la Ciudad de30

Juliaca, Provincia de San Romn - Puno

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III. IDENTIFICACIN

Mejoramiento del Servicio de la Infraestructura Vial en la Av. Per, Tramo (Jr. Mantaro Av. Juliaca) de la Ciudad de31

Juliaca, Provincia de San Romn - Puno

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE SAN ROMN - JULIACA2014

3.1. DIAGNSTICO DEL REA DE ESTUDIO Y REA DE INFLUENCIA

Es el mbito geogrfico donde se ubican la poblacin de referencia, influencia, excluida, objetivo; las Unidades Productoras existentes y el proyecto, para ello es necesario analizas por separado el diagnstico del rea de estudio y rea de influencia.

3.1.1. rea de Estudio

Para efectos del presente proyecto de inversin pblica a nivel de perfil se considera como rea de estudio al espacio urbano del Distrito de Juliaca; en el cual se encuentra la Av. Per, la misma que atraviesa longitudinalmente por las urbanizaciones Los Incas, Ampliacin urb. San Santiago, Villa San Jacinto, Anexo Villa San Jacinto, Los Rosales, Sillustani y San Matias, el cual se muestra en la siguiente imagen a continuacin:

Grfico N 03: rea de Estudio

REA URBANA (CIUDAD DE JULIACA)

3824 MSNM

3.1.1.1. Aspectos Geogrficos del rea de Estudio

a) Ubicacin Geogrfica; La ubicacin geogrfica del rea urbana del distrito de Juliaca, ocupa una parte del departamento de Puno y la meseta del Collao, es el rea comprendida entre las cadenas occidental y oriental de los Andes del Sur al lado Nor - Oeste del Lago Titicaca y la vertiente del Pacfico, hacia el Oeste de Amrica del Sur, en los Andes

Meridionales del Per, localizada a 15 29 27 de latitud sur, 70 07 37 de longitud oeste, la altitud promedio oficial es de 3,824 msnm.

Mejoramiento del Servicio de la Infraestructura Vial en la Av. Per, Tramo (Jr. Mantaro Av. Juliaca) de la Ciudad de32

Juliaca, Provincia de San Romn - Puno

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b) Extensin; El territorio del distrito segn fuente de INEI Censos Nacionales 2007: XI de Poblacin y VI de Vivienda tena una extensin superficial de 533.47 Km, ese mismo ao tena una poblacin de 225,146 habitantes, lo cual significa que tena una densidad poblacional de 422.04 hab/ Km; a comparacin de la actualidad ao 2014 que cuenta con 515.82 hab/ Km; esto quiere decir que existe ms habitantes por Km, debido a que tiene la tasa de crecimiento ms alta del Per, el mismo que se analizar ms adelante.

c) Lmites; El distrito de Juliaca limita con:

Norte: distrito de Calapuja (prov.

Noroeste: distrito deNoreste: distrito de

de Lampa) y distrito de

CalapujaCaminaca

Caminaca (prov. Azngaro)

Este: distrito de

Oeste: distrito de

Pusi (prov.

Lampa (prov. de Lampa)

deHuancan) y distrito

y distrito de

de Samn(prov.

cabanilla(prov. Lampa)

de Azngaro)

Suroeste: distrito de

Sur: distrito de cabana y distritoSureste: distrito de

Cabana

de CaracotoCaracoto

d) Clima; Generalmente, la localizacin de las ciudades guardaba criterios de resguardo y proteccin natural ante los fenmenos climticos preexistentes en el espacio destinado a la futura ciudad. Este no es el caso de Juliaca, cuya localizacin en medio de la Meseta altiplnica, especficamente en el sector conocido como la meseta de Huata, la ha dejado naturalmente desprotegida ante las difciles condiciones reinantes en la zona.

Segn los estudios del Proyecto Especial Lago Titicaca, el clima de la ciudad de Juliaca est clasificado como semilluvioso y fro, con otoo, invierno y primavera secos, y est descrito como fro y seco. La temperatura flucta entre los 19C y -7C, siendo la temperatura promedio anual de 9.28C. Los meses ms clidos son de setiembre a diciembre y los ms fros de junio a agosto. El promedio anual de precipitaciones pluviales es de 47.76 mm, donde los meses de mayor precipitacin son de enero a marzo.

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Cuadro N 02: Indicadores Climatolgicos

Estacin Juliaca.- Coordenadas geograficas: Latitud 15"28' S. Longitud 70"09' O. Altitud 3824 m.s.n.m.

IndicadorEneroFebreroMarzoAbrilMayoJunioJulioAgostoSeptiembreOctubreNoviembreDiciembre

Temperatura Maxima (C)

Normal16.616.516.316.716.315.915.816.717.418.618.817.5

Promedio16.61716.818.217.617.417.516.918.319.520.519.2

Temperatura Minima (C)

Normal3.23.42.7-0.2-4.2-7.6-7.8-6-1.9-0.4-0.12.6

Promedio4.34.94.32.3-2.4-4.2-5.6-3.8-0.12.12.23.2

Precipitacin (mm)

Normal118.810498.7308.81.11.85.122.542.849.690

Acumulado3821641682121223.382.13580.6

Fuente:Atlas Departamental del Per: Puno y Tacna.- La Repblica / Universidad Ricardo Palma .- SENAMHI

Juliaca ha sido denominada innumerables veces como la ciudad de los vientos, hecho que se confirma con los datos de velocidad y direccin de los vientos. Las mediciones muestran una intensidad mxima de 6 m/seg y un promedio anual de 3.4 m/seg, proveniente de las cuatro direcciones, principalmente la noroeste sureste, desde el Lago Titicaca y la Laguna de Arapa. Los vientos se intensifican de julio a septiembre, sobrepasando los 7.3 nudos, dando origen a vientos huracanados que transportan polvo y otros contaminantes que cruzan toda la ciudad, causando destrozos en viviendas precarias.

Cuadro N 03: Otros Indicadores Climticos

ElementoDato

Humedad relativaPromedio Anual de 54 %

Presin atmosfrica645 mb

Radiacin solarPromedio 462 cal/cm2. da

Insolacin3,005 horas de sol al ao

Evaporizacin1,450 mm de promedio anual

Fuente: SENAMHI

La poca humedad relativa existente en la ciudad causa en gran medida, la sequedad del clima, que es agravada por la ausencia de reas verdes y el precario estado de las vas; asimismo, el promedio de radiacin solar e insolacin muestra una ciudad de grandes diferencias entre el sol y la sombra, en el primero el calor es extremo a medio da principalmente y en la segunda, las temperaturas descienden perceptiblemente a cualquier hora del da.

Finalmente, Juliaca es una zona con grandes volmenes de evaporacin, debido a los procesos hidrolgicos del Altiplano y la influencia del Lago Titicaca; la disminucin o alteracin sustancial de los indicadores de evaporacin, podra significar la alteracin de los ciclos hidrolgicos y la modificacin del clima de este sector del Altiplano, poniendo en riesgo el normal funcionamiento de las actividades en la ciudad.

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Aunque el microclima en Juliaca es ligeramente diferente a su entorno inmediato, las arduas condiciones reinantes hacen muy difcil la vida humana, haciendo la ciudad casi inhabitable en ciertas estaciones, principalmente en invierno. Las razones de estas variaciones se encuentra en los cambios que el proceso de urbanizacin causa en la superficie del suelo, por la construccin de edificios y la pavimentacin de vas, que las convierte a prueba de agua por el tipo de asfalto que se utiliza, incrementando la admisin termal, su rugosidad y la velocidad de los vientos.

e) Geodinmica

La geodinmica de Juliaca determinada por la calidad y condiciones de suelo y los fenmenos naturales que suceden en ellos se ha realizado los estudios de suelo, donde se ha considerado las caractersticas geomorfolgicas, hidrogeolgicas y geolgicas de la zona. Los estudios efectuados segn el Plan Director 2004 2015, han permitido establecer una estratigrafa del subsuelo a nivel de cimentaciones superficiales en los diferentes puntos de la ciudad, encontrndose 5 tipos de suelo:

Tipo I: Esta zona presenta un perfil estratigrfico con una capa superficial de cobertura de 0.0 m aproximadamente de relleno o suelo orgnico, seguido por una conformacin de suelos granulares hasta la profundidad promedio de 3.0 m, que especficamente corresponde a arenas de mala y buena graduacin (SP, SW) y arenas limosas (SM), con presencia de grava en un 30% como promedio, de forma sub redondeada. Contienen hasta 10% como mximo de finos la malla N 200. Esta zona se encuentra extendindose desde el Jr. Mariano Nez hacia el este de la ciudad, abarcando longitudinalmente los Jrs. Sucre, Lambayeque, Huancan y sus aledaos, hasta empalmar con los depsitos granulares que se encuentran en las proximidades del ro Coata. La capacidad portante admisible para cimentaciones tpicas est comprendida entre 1.0 a 1.3 Kg/cm2, caracterizndose por ser depsitos semicompactos con densidades que varan de 1.61 a 1.95 gr/cm3.

Tipo II: Esta zona presenta una estratigrafa predominante del suelo fino hasta la profundidad promedio de 3.0 m. De acuerdo al Sistema Unificado de Clasificacin de Suelos - SUCS corresponden a arcillas de plasticidad media y alta (C, CH) y limos de compresibilidad media (ML), en algunos casos con sub estratos de arena. Esta zona cubre el sector centro y noroeste de la ciudad; en el sector oeste abarca los barrios Los Choferes parte baja, Bellavista, Las Mercedes, Jorge Chvez, extendindose hasta el aeropuerto; y en la parte Nor-este comprende los barrios de la Urbanizacin Independencia. En la parte centro sur esta zona se extiende desde las inmediaciones del Jr. Jorge Chvez,

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extendindose en direccin sureste, abarcando la Av. Manuel Nez Butrn hasta la altura del colegio INA 91 en la salida hacia Puno, comprendiendo los barrios 28 de Julio y Cerro Colorado. La capacidad portante est comprendida entre 0.6 y 1.0 Kg/ck2, con densidades naturales que varan de 1.61 a 2.01 gr/cm3 y una resistencia al esfuerzo cortante de 0.45 a 0.60 Kg/cm2.

Tipo III: Esta zona se caracteriza por presentar estratos dobles, suelos finos en la parte superior (Tipo II) y suelos granulares en la parte ms profunda; este es el suelo predominante en casi toda la ciudad y se divide en dos tipos de capacidad portante: a) Corresponde al sector de los barrios Zarumilla y la Rinconada, contiene ms de 12% de finos pasantes la malla N 200 en sus estratos granulares y tiene una capacidad portante admisible que vara de 1.0 a 1.50 Kg/cm2 y b) Estn ubicados en la mayor parte de la ciudad, extendindose con mayor amplitud en la zona sureste, abarcando las Urb. Taparachi, Parque Industrial, 20 de enero, Nstor Cceres, Hbitat hacia la salida a Puno; en la zona noroeste abarcando los barrios la Capilla Santa Adriana hacia la salida a la localidad de Lampa; en la zona norte hasta alcanzar el tercer anillo de la Av. Circunvalacin. Su capacidad portante admisible es inferior a 0.75 Kg/cm2.

Tipo IV: Corresponden a los suelos ubicados en proximidades del ro Torococha, estando compuestos de un estrato superficial de suelos orgnicos hasta una profundidad promedio de 1.0 m con estratos de suelos finos o granulares en la parte ms profunda, de acuerdo a su proximidad al ro Coata. Su capacidad portante admisible requiere de estudios ms detallados, segn el nivel activo de cimentacin.

Tipo V: Estn ubicados en la parte oeste de la ciudad, en la zona denominada fisiogrficamente como zonas altas, que en su mayora corresponde al grupo geolgico

Iscay, presentando zonas de suelos granulares compactos (Cerro Colorado, Zapatiana y espinal). Tambin a este tipo corresponde las zonas de arenisca que se encuentran ubicadas en el Cerro Santa Cruz y Huaynaroque, el Jr. Juregui (1 cuadra), el convento de Santa Brbara y Jr. Huscar 4 cuadra. Su capacidad portante admisible se estima superior a 2Kg/cm2 en las zonas donde se presentan los suelos granulares compactos y superiores a 5Kg/cm2 en las zonas rocosas.

Por tanto la geodinmica del suelo donde se intervendr con el proyecto corresponde al tipo IV, ya que est ubicado en proximidades del ro Torococha, compuesto por estratos superficiales de suelos orgnicos. Por los cuales atraviesa la avenida Per.

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f) Accesibilidad; Debido a su ubicacin geogrfica, la ciudad de Juliaca es el paso obligado para los viajeros que se dirigen a las ciudades de Lima, Cusco, Arequipa, entre otras; por otra parte es importante destacar que el trfico existente en la ciudad es abundante, y ms an por la existencia del Aeropuerto Internacional Inca Manco Cpac que se encuentra ubicado en la misma ciudad de Juliaca, por tanto se puede acceder desde las tres regiones naturales, principalmente por las salidas con las que cuenta; viniendo desde Puno con 42 Km de distancia, viniendo desde Cuzco con 337 Km, viniendo desde Arequipa con 262 Km, y viniendo desde Lima con 1,288 Km de distancia respectivamente, estas vas se encuentran totalmente asfaltadas en todo su recorrido, los cuales hacen posible su acceso a la ciudad de los vientos ( Juliaca).

3.1.1.2. Aspectos Demogrficos, Sociales y Econmicos del rea de Estudio

a) Aspectos Demogrficos

Composicin de la poblacin del rea de estudio o poblacin de referencia

La poblacin del rea de estudio o poblacin de referencia, corresponde al rea urbana del distrito de Juliaca, es decir a la ciudad de Juliaca; segn fuente INEI Censos Nacionales 1993 y 2007: IX y XI de Poblacin y IV y VI de Vivienda; la poblacin del rea de estudio de 1993 era de 142,576 y representaba el mayor porcentaje (93.82 %) de la poblacin distrital, esto quiere decir que en ese ao la poblacin era eminentemente urbano; asimismo 14 aos ms adelante (2007), la poblacin urbana incremento su poblacin aun mas, llegando a 216,716 habitantes, el cual representa el 96.26 % del total de la poblacin del distrito de Juliaca; esta informacin se muestra en el cuadro a continuacin.

Cuadro N 04:

Poblacin del rea de Estudio: rea Urbana del Distrito de Juliaca

Grupos de EdadPoblacin Ao 1993%Poblacin Ao 2007%

UrbanoRuralTotalUrbanoRuralTotal

Poblacin Dsitrital142,5769,384151,96093.82%216,7168,430225,14696.26%

Fuente: INEI; Censos Nacionales 1993 y 2007: IX y XI de Poblacin, IV y VI de Vivienda

Evolucin de la poblacin del rea de estudio