Documentos para el analisis, Agosto 2012

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21 Gran Canal Interoceánico de Nicaragua transformará al país Sueño histórico se hará realidad La construcción del Gran Canal Interoceánico de Nicaragua transformará a la economía nacional con crecimiento fuerte, generación masiva de energía y reducción de la pobreza y las desigualdades. Además invertirá recursos muy significativos en la conservación de áreas protegidas y la reforestación de todo el sur este del país y de la Cuenca 69 (Río San Juan, los Lagos y Río Viejo, entre otros). Tomado de Internet

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Gran Canal Interoceánico de Nicaragua transformará al país

Sueño históricose hará realidad

La construcción del Gran Canal Interoceánico de Nicaragua transformará a la economía nacional con

crecimiento fuerte, generación masiva de energía y reducción de la pobreza y las desigualdades. Además

invertirá recursos muy significativos en la conservación de áreas protegidas y la reforestación de todo el sur

este del país y de la Cuenca 69 (Río San Juan, los Lagos y Río Viejo, entre otros).

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T ambién beneficiará el comer-cio internacional reduciendo el tiempo de recorrido de los

barcos de gran tamaño, permitiendo ahorro a los transportadores al no te-ner que viajar hasta el extremo sur de “Cabo de Hornos”; a la vez que permiti-rá aliviar las colas de espera para entrar

en el Canal de Panamá. Así, los dos canales, el de Nicaragua y el de Pana-má, son complementarios.

El Gobierno del comandante Daniel Ortega presentó un proyecto de ley 800 para la creación de la Autoridad del Gran Canal Interoceánico de Nicara-

gua, el sueño histórico de las y los ni-caragüenses a través de toda la historia del país.

El 3 de julio de 2012, la Asamblea Na-cional aprobó la histórica Ley de la Au-toridad del Gran Canal Interoceánico de Nicaragua, cuyas funciones son:

a) Inspeccionar y vigilar la construcción y operacio-nes de El Gran Canal de Nicaragua y sus servicios conexos;

b) Aprovechar de manera sostenible los recursos naturales en el área de influencia de El Gran Ca-nal de Nicaragua, así como desarrollar de modo planificado, sostenido y ordenado los servicios del mismo;

c) Supervisar e inspeccionar, periódica y sistemáti-camente las instalaciones y estructuras de El Gran Canal de Nicaragua, siendo la Empresa Gran Na-cional de Nicaragua obligada a rendir los informes que la Autoridad requiera en relación al cumpli-miento de sus obligaciones;

d) Resguardar los intereses supremos nacionales del Estado de Nicaragua, representando al mismo en todo lo concerniente a El Gran Canal de Nicara-gua;

e) Participar en el establecimiento y regulación de los parámetros técnicos necesarios relacionados con la protección marítima, la navegación, la prevención y el combate a la contaminación del medio marino, a la sanidad y prevención de enfer-medades infectocontagiosas y la atención a situa-ciones de emergencia;

f ) Establecer normas y requerimientos, en conjun-to con la Empresa Gran Nacional de Nicaragua, de seguridad para la adecuada protección y vigilancia de las instalaciones de El Gran Canal de Nicaragua, coordinando su ejecución con el Ejército de Nicaragua, Policía Nacional y demás instituciones y funcionarios públicos competen-tes, quienes deberán prestar el auxilio que se les solicite;

g) Participar en la normación, generación, uso y conservación de los recursos hídricos, suelos, las especies de flora y fauna, de la cuenca hidrográfica de El Gran Canal de Nicaragua, supervisando su administración y mantenimiento;

h) Participar en el manejo del área geográfica y de su área de influencia, autorizar las actividades permisibles y prohibir o restringir las actividades incompatibles;

i) Determinar en base a los estudios especializados las propiedades que serán afectadas por la cons-trucción de El Gran Canal de Nicaragua, obser-vando para ello lo establecido en la Constitución Política de la República de Nicaragua y leyes vi-gentes; y

j) Crear las condiciones requeridas para la prepara-ción técnica y profesional del personal necesario para la construcción y operación de El Gran Canal de Nicaragua, en coordinación con las universida-des y el Ministerio de Educación.

Muchos países están interesados en colaborar con el proyecto del Gran Canal Interoceánico de Nicaragua; se destacan los siguientes: Federación Rusa, China, Japón, Corea del Sur, Venezuela y Brasil.

El proyecto tiene un costo de unos US$30 mil millo-nes, entre US$15 mil millones de inversión financiera y otros US$15 mil millones por la plataforma nicara-güense suministrada por el país.

En cada período de la vida de Nicaragua, han habido propuestas de iniciar este megaproyecto, sin embargo siempre se durmió hasta que lo impulsó el presidente Daniel Ortega Saavedra, decisivamente en 2012, en beneficio de nuestra nación y para el mundo.

Funciones de la Autoridad del Gran Canal

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Protección ambiental con el proyecto del Gran Canal

La recién Ley aprobada de El Gran Canal de Nicaragua, es-tablece medidas para la protección ambiental. Estas medidas son las siguientes:

- El desarrollo del proyecto de El Gran Canal de Nicaragua y la operación del mismo, se sujetarán a los principios rectores generales de protección ambiental; especialmen-te se observarán criterios de prevención y de precaución, los cuales implican la adopción de medidas necesarias y cautelares en todas las actividades que pudieran tener efecto en el ambiente tales como reforestación, conserva-ción de la cuenca hídrica, preservación, conservación y manejo de la flora y la fauna, entre otros.

- El manejo adecuado de las operaciones de El Gran Canal de Nicaragua deberá contribuir a la conservación, recu-peración y mejoramiento del medio ambiente en Nica-ragua, incorporando programas de desarrollo y control ambiental de conformidad con lo establecido en la legis-lación nacional e internacional, los Protocolos, Tratados y Convenciones que Nicaragua haya ratificado.

- La construcción y operación de El Gran Canal de Nicara-gua deberá desarrollarse bajo un estricto proceso de iden-tificación, valoración, análisis, prevención, minimización y corrección a los riesgos que puedan surgir a consecuen-cia de amenazas de origen natural y la susceptibilidad a recibir daños.

- La Autoridad de El Gran Canal Interoceánico de Ni-caragua adoptará, entre sus actividades durante el

estudio, construcción y operación, el desarrollo de capacidades de adaptación a los peligros derivados del cambio climático futuro, así como aquellos riesgos inducidos por la variabilidad climática. También velará por el cumplimiento de los acuerdos nacionales, regio-nales e internacionales para el cambio climático, sobre la emisión de gases efecto invernadero relacionado con el tráfico marítimo.

- El área de El Gran Canal de Nicaragua, sus cuencas y los territorios que influyan en la misma, por su necesaria contribución al suministro de agua, estarán sometidos a un régimen especial de carácter conservacionista para su manejo, sujetándose al control y fiscalización de las auto-ridades nacionales correspondientes, con una regulación propia como área especialmente protegida.

- La Empresa garantizará las inversiones requeridas para el ordenamiento y manejo sostenible del territorio tales como cambios en el uso de los suelos, recuperación fo-restal, protección de los suelos y construcción de obras e instalaciones que aseguren la recarga de las corrien-tes y acuíferos del área geográfica de El Gran Canal de Nicaragua.

- Los impactos ambientales que por su naturaleza no pue-dan ser evitados, deberán ser compensados o mitigados mediante programas permanentes de conservación y desarrollo de ecosistemas de las áreas aledañas a El Gran Canal de Nicaragua, asegurando así mismo la restaura-ción de los ecosistemas que resultaren afectados.

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Necesidad de construcción del Gran Canal

El tráfico marítimo mundial ha tenido un crecimiento sostenido durante los últimos 23 años, pasando de 3,585 millones de toneladas métricas en 1988 a 8,839 millones de toneladas en 2011, para un aumento del 246.5%.

El tráfico marítimo mundial se estima en aproximada-mente 10,529 millones de TM para el año 2019 y 12,572 millones para 2025. Se estima que un 85% del volumen del comercio mundial se realiza por la vía marítima. El tráfico marítimo mundial regis-tró durante el año 2011, un aumento de 8.2% y se prevé que en 2012 au-mente un 7.2% más.

Por el canal de Panamá pasan unos 200 millones de toneladas métricas (tm) anuales o el 2.9% de la carga marítima mundial.

La ampliación proyectada del canal de Panamá permitirá el paso de buques de tamaño mediano, este podría captar unos 300 millones de TM en 2019, manteniendo así su participación marítima mundial o aproximadamente un tercio de la demanda potencial estimada de 912 millones de TM, quedando una demanda insatisfecha significativa.

El comportamiento creciente del tráfico mundial de car-ga, impulsado por el desarrollo sostenido de economías como la China e India, así como otros países BRICS y en desarrollo, así como el eventual proceso de recuperación económica mundial en el futuro, señalan una oportunidad estratégica para Nicaragua para la construcción de un canal interoceánico, aunado a una tendencia irreversible

de naves con tamaños cada vez mayor que no podrán ser atendidas ni por el Canal de Panamá Ampliado.

La construcción de naves cada vez más grandes como los Maersk Triple E (con 400 metros de largo, 59 de ancho y 73 de altu-ra) con capacidad de 18 mil contenedores de vein-te pies, hace imposible para el Canal de Panamá de atender esa demanda,

por lo que se requiere de una nueva vía de tránsito eficien-te y eficaz entre los dos océanos para servirla.

Buques por encima del tamaño que permite el Canal de Panamá tienen mayores costos y muchos días más de navegación (hasta US$ 2 millones y 36 días adicionales por viaje, según la ruta), por tener que pasar por el Cabo de Hornos.

Nicaragua posee excelentes condiciones topográficas, geológicas e hídricas para construir un canal

interoceánico. Las condiciones topográficas facilitarían la construcción de embalses generados por

ríos o lagos con amplio caudal, para almacenar el agua necesaria y mantener la operación del Canal,

complementado por un régimen pluviométrico que oscila entre los 1,800 mm y los 4,500mm.

Además, la construcción de dársenas o bahías de espera evitarían el congestionamiento y

aumentaría la seguridad de tránsito por el Canal Interoceánico de Nicaragua.

Condiciones geográficas de Nicaraguapara Gran Canal

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1) Río Brito – Las Lajas – Lago de Nicaragua al sur de la isla de Ometepe – Río Oyate – Río Mico – Río Escondido – finalizando en Cayman Rock.

2) Río Brito - Las Lajas – Lago de Nicaragua al sur de la isla de Ometepe – Río Oyate – Río Rama – Río Escondido – finalizando en Cayman Rock (con otro tramo de Río Rama a Río Escondido).

3) Río Brito – Las Lajas – Lago de Nicaragua al sur de la isla de Ometepe – Río Oyate – Río Rama – Bahía de Bluefields – finalizando al sur de la Isla del Venado.

4) Río Brito – Las Lajas – Lago de Nicaragua al sur de la isla de Ometepe – Río Tule – finalizan-do en Punta Gorda

5) Río Brito – Las Lajas - Lago de Nicaragua al sur de la Isla de Ometepe - Río San Juan – ha-cia el norte de Boca de Sábalos a Río Tule, finali-zando en Punta Gorda.

6) Río Brito – Las Lajas – Lago de Nicaragua al sur de la isla de Ometepe – Río San Juan – fina-lizando en San Juan del Norte.

Rutas posibles del Gran Canal

Hay seis posibles rutas del Gran Canal. Se conocen las siguientes:

Se visualizan estas rutas en el siguiente mapa:

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1524: Los colonizadores españoles identi-ficaron la importancia de la poten-cial construcción de una ruta inte-roceánica que cruzara Nicaragua y conectara los océanos Atlántico y Pacífico y que facilitara el tránsito naval. Hernán Cortez envió una carta al Emperador Carlos V dicien-do que: “quien posea el paso entre los dos océanos podrá considerarse amo del mundo”.

1534: El cronista Pascual estudia el primer proyecto de un canal interoceánico y calculó su costo, considerando imposible la tarea para la Corona Española.

1600: Los españoles habían establecido una importante ruta comercial a través del Río San Juan.

1639: Los ingleses empiezan a interesarse en el Río San Juan como ruta co-mercial e inician sus exploraciones.

1735: El astrónomo francés Charles Maire, enviado por el gobierno de Francia, visita la región y sugiere a su go-bierno la construcción de un Canal Interoceánico por Nicaragua.

1788: Un estudio francés propone una nueva ruta para la construcción del Canal Interoceánico utilizando el Río San Juan, el Lago Cocibolca y el Lago Xolotlán hasta llegar al Océa-no Pacífico.

1826: El gobierno de Estados Unidos pone en conocimiento del Congreso de Repúblicas Centroamericanas su intención de construir un Canal Interoceánico por América Central.

1830: El General Verveer, representante de los Países Bajos, firma un Tratado con la Federación Centroamericana para la construcción de un Canal por Nicaragua.

1836: El presidente de la Federación Cen-troamericana Francisco Morazán encomendó un estudio sobre la factibilidad del Canal por Nicaragua.

1846: Louis Napoleón Bonaparte propuso una ruta interoceánica que partien-do de San Juan del Norte llegue hasta el Realejo, pasando los dos lagos: el Cocibolca y el Xolotlán.

1849: El financiero norteamericano Como-

doro Cornelius Vanderbilt organiza, con Joseph L. White y Nathaniel J. H. Wolfe, la American Atlantic and Pacific Ship Canal Company, que obtiene una concesión canalera, e inicia los estudios para la construc-ción del mismo.

1850: Comodoro Cornelius Vanderbilt crea la Accesory Transit Company, para transportar a los exploradores de oro de la costa este a la costa oeste de los EE.UU. durante la fiebre del oro en California.

1850: Se firma el tratado Clayton-Bulwer entre el gobierno de EE.UU. y Gran Bretaña sobre la construcción de un Canal Interoceánico en Nicaragua.

1852: Es firmado el Tratado Crampton-Webster-Molina, únicamente entre EE.UU. y Gran Bretaña y no por Costa Rica, debido a que tenía que ceder parte de su territorio para la construcción del canal. La convención no fue consultada con Nicaragua y se mantenía en secreto hasta que el Ministro de Nicaragua en Washington, José de Marcoleta, descubrió el abuso y consiguió publicar el documento y presentar una formal denuncia en el Departa-mento de Estado. El Congreso nica-ragüense rechazó el tratado como violación de la soberanía nacional. Marcoleta fue declarado persona non grata y fue expulsado de EE.UU. bajo cargos de espionaje por haber obtenido el documento.

1901: General Zelaya expresó que de realizare la construcción del Canal, éste debería estar en control nica-ragüense, lo que causó molestia en Washington e intentos de derrocar a Zelaya.

1909: EE.UU. envió la Nota Knox que derrocó al presidente José Santos Zelaya.

1909-1934: Se llevaron a cabo continuas intervenciones y ocupaciones mi-litares de Nicaragua por parte de Estados Unidos.

1914: Emiliano Chamorro, ministro de Nicaragua en Washington, recibe instrucción del presidente Adolfo

Díaz para que firme el Tratado cono-cido con el nombre de Chamorro-Bryan por el que se le concede a los EE.UU. una opción para la construc-ción del Canal; además se conceden a Estados Unidos, en exclusividad y a perpetuidad, los derechos canale-ros por Nicaragua, el arrendamiento por 99 años de las Islas del Maíz y una base en el Golfo de Fonseca.

1972: El Tratado Chamorro-Bryan se man-tuvo vigente hasta 1972, pero nun-ca se ejecutó.

2004: El Gobierno de Nicaragua creó la Normativa Básica que regula los términos técnicos y económicos del estudio de factibilidad y las condi-ciones de la concesión a favor de la empresa Canal Interoceánico de Nicaragua S.A., pero la iniciativa no prosperó.

2012: El Presidente Daniel Ortega Saave-dra dio el paso definitivo para la realización del sueño con el anuncio de la creación de la Autoridad del Gran Canal Interoceánico de Nica-ragua y el inicio de los estudios, así como la movilización de recursos, para la construcción del mismo. La Asamblea Nacional aprueba la Ley 800 del Gran Canal Interoceánico, el 3 de julio de 2012.

Con el objetivo de promover la mú-sica el Movimiento Cultural Leonel Rugama, la Juventud Sandinista 19 de julio, Canal 6 de Televisión, el Instituto Nicaragüense de Turismo y el Instituto Nicaragüense de Cultura (INC) unirán esfuerzos para la vuelta en escena del Festival de la Canción Nicaragüense “Rafael Gastón Pérez” que inició el 20 de agosto y la final el 15 de septiembre, informó Emilio Zambrana, el jefe de prensa del INC.

Aarón Peralta, director del Canal 6 y el compañero Luis Morales, co di-rector del INC anunciaron el retorno de estos festivales de la canción que en 9 ocasiones se realizaron en la década de los años 80, permitiendo la promoción de jóvenes artistas y cantantes nacionales que hoy son referencia del pentagrama criollo.

Antecedentes históricos del Gran Canal de Nicaragua