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PROMOTOR EXCELENTÍSIMO AYUNTAMIENTO DE EL GORDO (CÁCERES)

DOCUMENTO INICIAL ESTRATÉGICO MODIFICACIÓN PUNTUAL Nº 1 DEL PLAN GENERAL DE

EL GORDO (CÁCERES)

FECHA MARZO 2016

INGENIERO DE CAMINOS, CANALES Y PUERTOS,

AUTOR DEL DIE

DR. PEDRO PLASENCIA LOZANO

Modificación puntual nº 1

del Plan General Municipal de El Gordo (Cáceres)

Documento inicial estratégico

ÍNDICE:

1. OBJETO Y NECESIDAD

2. CONTENIDO DEL DOCUMENTO INICIAL ESTRATÉGICO

3. OBJETIVOS DE LA PLANIFICACIÓN

4. ALCANCE Y CONTENIDO DE LA MODIFICACIÓN PUNTUAL

4.1. TRASLADO SUELO URBANIZABLE USO INDUSTRIAL

4.2. MODIFICACIÓN CONCERNIENTE A EXPAL

5. ALTERNATIVAS

6. DIAGNÓSTICO PREVIO DE LA ZONA

6.1. ENCUADRE GEOGRÁFICO

6.2. CLIMA

6.3. RELIEVE

6.4. VEGETACIÓN

6.5. FAUNA

6.6. RECURSOS HÍDRICOS

6.7. OCUPACIÓN DEL SUELO

6.8. PAISAJE

6.9. AFECCIONES DERIVADAS DE LAS FIGURAS DE PROTECCIÓN DE LA NATURALEZA

7. DESARROLLO PREVISIBLE DE LA MODIFICACIÓN PUNTUAL



8. IMPACTOS AMBIENTALES POTENCIALES


8.1.1. Ocupación de suelo

8.1.2. Vertidos de aguas residuales

8.1.3. Alteración de elementos naturales

8.1.4. Paisaje

8.2. CONCLUSIÓN


9. INCIDENCIAS PREVISIBLES SOBRE LOS ELEMENTOS ESTRATÉGICOS DEL TERRITORIO



10. RESUMEN




1. OBJETO Y NECESIDAD

El presente documento se realiza para cumplir con los estipulado por la Ley 16/2015, de 23 de

abril, de protección ambiental de la Comunidad Autónoma de Extremadura. Mediante el mismo

da comienzo el procedimiento de evaluación ambiental estratégica de la Modificación Puntual

nº 1 del Plan General Municipal de El Gordo (Cáceres).

2. CONTENIDO DEL DOCUMENTO INICIAL ESTRATÉGICO

La ley 16/2015 establece en su artículo 39:

Artículo 39 Trámites y plazos de la evaluación ambiental estratégica

ordinaria

1. La evaluación ambiental estratégica ordinaria constará de los siguientes

trámites:

a) Solicitud de inicio.

b) Consultas previas y determinación del alcance del estudio ambiental

estratégico.

c) Elaboración del estudio ambiental estratégico.

d) Información pública y consultas a las Administraciones Públicas afectadas y

personas interesadas.

e) Análisis técnico del expediente.

f) Declaración ambiental estratégica

En relación con la solicitud de inicio, el artículo 40 señala:

Artículo 40 Solicitud de inicio de la evaluación ambiental estratégica

ordinaria

1. Dentro del procedimiento sustantivo de adopción o aprobación del plan o

programa el promotor presentará ante el órgano sustantivo, junto con la

documentación exigida por la legislación sectorial, una solicitud de inicio de la

evaluación ambiental estratégica ordinaria, acompañada del borrador del plan

o programa y de un documento inicial estratégico que contendrá, al menos, la

siguiente información:

a) Los objetivos de la planificación.

b) El alcance y contenido del plan o programa propuesto y de sus alternativas

razonables, técnica y ambientalmente viables.

c) Diagnóstico previo de la zona, teniendo en cuenta los aspectos relevantes de

la situación del medio actual.

d) El desarrollo previsible del plan o programa.




e) Los potenciales impactos ambientales tomando en consideración el cambio

climático.

f) Las incidencias previsibles sobre los elementos estratégicos del territorio,

sobre la planificación sectorial implicada, sobre la planificación territorial y

sobre las normas aplicables.

3. OBJETIVOS DE LA PLANIFICACIÓN

En la actualidad, en el municipio de El Gordo, y de acuerdo con el PGM vigente, existe un sector

de suelo urbanizable de uso industrial, en el paraje conocido como Los Hombriones, que no se

ha desarrollado aún. Se trata del único suelo de este tipo que hay en el municipio. Al mismo

tiempo, el Ayuntamiento ha observado que estos problemas podrían resolverse si se trasladase

este suelo urbanizable de uso industrial a las proximidades de la Autovía A-5.

En paralelo, existe en El Gordo una industria declarada de Interés para la Defensa Nacional por

Consejo de Ministros: Explosivos Alaveses S.A. (Expal). El actual Plan General Municipal no

recoge la existencia de esta industria, lo que es un error habida cuenta de la primacía de la

legislación sectorial en materia de defensa nacional sobre la legislación urbanística autonómica

y el propio Plan. La Modificación Puntual pretende regularizar la situación urbanística de los

terrenos. No se trata de regularizar la industria, puesto que ésta es completamente legal por

mor de la legislación sectorial, sino de regularizar el Plan para que exista relación entre lo

señalado por el Plan y la realidad física y legal de los terrenos.

Por tanto, la presente modificación puntual tiene por objeto:

a) Trasladar el Suelo Urbanizable destinado a uso Terciario-Industrial desde su situación

actual a los terrenos del término municipal próximos a la autovía A-5.

b) Modificar la categoría del SNU donde se ubica la industria Explosivos Alaveses S.A.

(Expal).

4. ALCANCE Y CONTENIDO DE LA MODIFICACIÓN PUNTUAL

En relación con el alcance de la obra, se realizan una serie de cuadros comparativos. Se añaden

también una serie de fotos de los entornos.


El actual sector de Los Hombriones queda así:

Estado Clasificación Superficie Uso Dotaciones Aprovechamiento Edificabilidad

Antes de

la MP

Suelo

Urbanizable

destinado a

uso Terciario-

Industrial

84.279 m2 Terciario

(T) 12.642 m2s 0,4 m2/m2 33.712 m2c

Después

de la MP

Suelo No

Urbanizable

de Uso Común

84.279 m2 - - - -




El sector que, a partir de la Modificación Puntual se denomina Las Dehesillas, queda de este

modo

Estado Clasificación Superficie Uso Dotaciones Aprovechamiento Edificabilidad

Antes de

la MP

Suelo No

Urbanizable

Protegido de

Protección

Estructural

Agraria

(SNUP-E2)

105.020 m2 - - - -

Después

de la MP 105.020 m2

Terciario

(T) 15.781 m2s 0,4 m2/m2 42.008 m2c

Consideramos de interés la definición que da PGM del Suelo No Urbanizable de Protección

Estructural Agraria:

Se refiere a los terrenos, que no estando dotados de ningún grado de protección superior,

son poseedores de ciertos valores ambientales vinculados a su aprovechamiento

agrícola tradicional.

Estos suelos agrupan cultivos agrícolas de regadío y secano, frutales, y áreas de matorral

y pastizales intercalados con las parcelas agrícolas, incluyendo alguna edificación

dispersa.

Este paisaje agrícola, con una carga histórica y cultural secular, ha sabido compaginar

el valor ambiental y ecológico del entorno en el que se inscribe. Por ello se considera

necesario sea mantenido al margen del proceso de urbanización diseminada.

Su conservación requiere una limitación frente a la urbanización y cierta limitación de

uso, permitiéndose aquellos que han venido desarrollándose tradicionalmente y

potenciándose los usos encaminados a la preservación de su valor ambiental y

aprovechamiento forestal.

Sin embargo, si se analiza la situación real de los terrenos de Las Dehesillas, se comprueba cómo

en este momento existen ya dos edificaciones y una serie de redes aéreas. Además, la

vegetación demuestra cómo ni existen cultivos ni existe la presencia regular de ganado en dichos

terrenos.




Figura 1. Vista de Las Dehesillas en la actualidad (fotografía con orientación Norte). La edificación de la derecha

(que se corresponde con el Este) se corresponde con el término municipal de El Gordo. La de la margen

izquierda (Oeste) se ubica en Oropesa de Toledo. A continuación está la autovía A-5. El fin del término

municipal de El Gordo viene dado por la vegetación de la margen izquierda, que delata la ausencia de

ganado en esos terrenos.

Figura 2. Vista de Las Dehesillas en la actualidad (fotografía con orientación Oeste).




Figura 3. Vista de Las Dehesillas en la actualidad (fotografía con orientación Sur-Este). El término municipal en

primer plano es el de Oropesa de Toledo.

Por su parte, el paraje denominado Los Hombriones se ubica en la margen derecha de la

carretera CC-33.3. Se trata de una zona actualmente cultivada. Las siguientes imágenes

describen el entorno.

Figura 4. Vista de Los Hombriones en la actualidad (fotografía con orientación Sur-Oeste). A lo lejos se vislumbra el

casco urbano de El Gordo.




Figura 5. Vista de Los Hombriones en la actualidad (fotografía con orientación Sur-Oeste). A lo lejos se vislumbra el

casco urbano de El Gordo.


El suelo concerniente a EXPAL queda de este modo:

Estado Clasificación Superficie

Antes de la MP SNUP-N3. Suelo No Urbanizable Protegido de Protección Natural

de Hábitats de interés 285.425 m2

Después de la MP SNUP-ID. Suelo No Urbanizable de Protección de Interés para la

Defensa Nacional 285.425 m2

Figura 6. Vista del acceso a EXPAL en la actualidad.




5. ALTERNATIVAS

En relación con el traslado del suelo urbanizable de uso industrial, cabe plantear las siguientes

alternativas razonables:

0. Mantenimiento de la situación actual.

1. Traslado de este suelo a las proximidades de la autovía A-5.

Dados los argumentos que motivan el traslado, carece de sentido proponer otras alternativas.

En relación con la modificación de la categoría de suelo concerniente a los terrenos ocupados

por la empresa EXPAL, cabe plantear las siguientes alternativas:

0. Mantenimiento de la situación actual.

1. Modificación de la categoría de suelo, de Suelo No Urbanizable Protegido de Protección

Natural de Hábitats de interés a Suelo No Urbanizable de Protección de Interés para la

Defensa Nacional .

Del mismo modo a lo que sucede con el traslado del SUble ya citado, carece de sentido

proponer otras alternativas.

6. DIAGNÓSTICO PREVIO DE LA ZONA

6.1. ENCUADRE GEOGRÁFICO

El término municipal de El Gordo se localiza en el extremo este de la provincia de Cáceres,

colindando con Toledo. Con una superficie de 78,6 Km2, se sitúa en la comarca de Campo de

Arañuelo, junto al embalse de Valdecañas, en la cuenca del río Tajo.

Se encuentra limitado por los municipios cacereños de Berrocalejo y Peraleda de la Mata, y por

los municipios toledanos de Oropesa, La Calzada de Oropesa, Caleruela y Valdeverdeja.

El paisaje de El Gordo es eminentemente agrario, dividiendo su aprovechamiento entre los

cultivos de secano en el entorno del núcleo urbano y las extensas superficies de encinar

adehesado y los pastizales con mayor o menor grado de cobertura arbórea

Es de destacar la amplia superficie del término municipal anegada por las aguas del embalse de

Valdecañas.




Figura 7. Mapa topográfico del término municipal

6.2. CLIMA

En términos generales, el área de El Gordo presenta un clima mediterráneo con carácter

continental, con ligeras influencias atlánticas, alcanzando unos valores de 16º C de temperatura

media anual. Por otra parte, las altas temperaturas durante el estío contrastan con la presencia

de heladas invernales. La siguiente tabla resume los indicadores más característicos del clima de

El Gordo.

Datos básicos del clima El Gordo (371 m)

Clasificación de Papadakis Mediterráneo continental

Pendiente 1%

Precipitación anual (mm) 610

Temperatura media de mínimas del mes más frío 1.6

Temperatura media en 0C 15.8

Temperatura media de máximas del mes más cálido 36.6

ETP anual (mm) 854

Periodo cálido (número de meses) 4

Periodo libre de heladas 6 meses




6.3. RELIEVE

El Gordo presenta una topografía suave, con un gradiente altitudinal convergente hacia la

cuenca del Tajo, más accidentado en la mitad oriental del término. La cota máxima se sitúa al

sur del núcleo urbano, en el cerro del Pendón a 417 m sobre el nivel del mar, estando la cota

más baja en el borde del embalse de Valdecañas, en el extremo suroccidental del término a 298

m sobre el nivel del mar.

Figura 8. Esquema hipsométrico de El Gordo

El relieve es más accidentado en la mitad occidental del término, una vez que los terrenos de

mayor pendiente han quedado anegados por las aguas del embalse. No obstante, en el extremo

sur del término, correspondiente con la cola del embalse, aparecen los terrenos más abruptos.

El siguiente esquema muestra el gradiente altitudinal elaborado a partir del modelo digital del

terreno para el término municipal. Se aprecian las mayores altitudes del este del municipio, la

depresión del Tajo al norte del municipio como zonas bajas, y la plataforma elevada de la zona

de Navalperal sobre el embalse de Valdecañas.




Figura 9. Altimetría sobre el Modelo Digital del Terreno

6.4. GEOLOGÍA, LITOLOGÍA Y EDAFOLOGÍA

El municipio de El Gordo se encuentra situado dentro del Macizo hespérico, en la parte

meridional de la Unidad geológica Centroibérica.

Tectónicamente se encuentra marcado por la Orogenia Hercínica, sobre todo en su fase de

plegamiento, como pone de manifiesto la existencia de la falla que recorre el término en

dirección Noreste-Suroeste, y que permite el afloramiento de materiales pizarrosos antiguos del

Paleozoico y de materiales graníticos en el encajamiento del río Tajo bajo las aguas del embalse

de Valdecañas.

En general, el término municipal se encuentra dominado por terrenos del Terciario, originados

a partir de la erosión de materiales más antiguos. Estos materiales terciarios pertenecen al

Mioceno, estando formados por arenas y arcillas.

En las partes altas del término, coronando los cerros del Calvario y del Pendón, se sitúan

materiales paleozoicos, más antiguos y duros, que representan un nivel primigenio del terreno,

dominado por cuarcitas, del periodo Ordovícico.

Al sur de estos cerros aparece una zona de pizarras también paleozoicas, del Precámbrico, en lo

que son los materiales más antiguos del municipio, parcialmente cubiertas por los depósitos

cuaternarios de arenas, gravas y limos que se sitúan en los lechos actuales de los arroyos y en

las terrazas fluviales de estos, como en el caso de Navalperal.




Estos terrenos cuaternarios, que ocupan una importante superficie en el municipio, constituyen

los materiales más recientes del municipio, y están formados principalmente por arcosas, arcillas

y limos.

Finalmente, y localizados exclusivamente en el sur del término, aparecen materiales cristalinos

formados por granitos aflorados durante la orogenia Hercinia y denudados por los efectos de la

erosión fluvial sobre materiales terciarios.

El siguiente esquema, elaborado sobre la base del mapa geológico nacional, recoge los

principales tipos de materiales que aparecen en el municipio.

Figura 10. Leyenda del mapa geológico para el término municipal. Fuente: Mapa Geológico Nacional

(I.G.M.E.)

Simplificando el esquema anterior y a partir de los datos del SIGEO de la Junta de Extremadura,

se obtiene un esquema de la estructura geológica del municipio resumido en los cuatro grupos

principales de materiales, que son: los materiales sedimentarios terciarios y cuaternarios, los

materiales paleozoicos (pizarras y cuarcitas) y las rocas metamórficas graníticas.




Figura 11. Esquema geológico. Fuente: SIGEO (Junta de Extremadura)

6.5. VEGETACIÓN

El paisaje vegetal de El Gordo está fuertemente alterado por la acción humana. La vegetación

actual, por tanto, responde a la secular intervención del hombre que ha modificado la

vegetación potencial.

En el mapa adjunto se muestra la situación de las formaciones de vegetación actuales y de los

usos agrícolas del suelo.




Figura 12. Vegetación y Usos del Suelo. Fuente: Plan General Municipal

Encinar. El encinar actual no tiene la estructura propia de bosque, sino que se encuentra

en forma adehesada, con un subpiso de pastizal estacional denso, con cabidas cubiertas

del arbolado que raramente supera el 20%. En la dehesa municipal hay manchas mixtas

de encinar y matorral más o menos cerrado, mientras que al sureste de la misma

aparece una dehesa muy abierta. También es frecuente la presencia de Crataegus

monogyna.

Las especies leñosas acompañantes en los estratos de matorral y arbustivo son

fundamentalmente Retama sphaerocarpa, Cytisus scoparius, Cytisus multiflorus Cistus

salvifolius, Rubus ulmifolius, Rhamnus alaternus, Asparagus albus, Ruscus aculeatus,

Pistacia terebinthus, Haliminum alyssoides, Lavandula stoechas, Daphne gnidium, y en

vaguadas Securinega tinctoria.

Matorral. Se manifiesta bien como matorral mixto silicícola con presencia de Retama

sphaerocarpa, Lavandula stoechas, Cytisus scoparius, Cytisus striatus y Cistus ladanifer

y, en algunos enclaves Quercus ilex, o bien como un retamar con pastizal estacional

denso con presencia Securinega tinctoria en vaguadas. Constituye las comunidades de

sustitución de los encinares.

Pastizales. Son superficies dedicadas al aprovechamiento ganadero correspondiendo

muchas de ellas a terrenos de cultivos abandonados. Suelen contener algún ejemplar

aislado de encina y también presencia de matorral, en particular Retama sphaerocarpa.

Cuando estos pastizales no tienen presión ganadera evolucionan hacia formaciones de

pastizal-matorral o matorral.

Entre las especies más características de los pastizales se encuentran Anthyllis lotoides,

Lathyrus angulatus, Ornithopus compresus, Trifolium sp, Bromus rubens, Poa bulbosa,




Plantago bellardi, etc. Muchos de estos pastizales se sitúan en las zonas de inundación

del embalse.

Olivar y cultivo de secano. Se sitúa en las proximidades del entorno urbano, así como

en la zona norte secano y en el entorno del despoblado de la puebla de los Enaciados.

Algunos de los cultivos han sido abandonados presentándose en la actualidad como

eriales, desprovistos de vegetación.

Regadío. Se concentra fundamentalmente en la zona de regadíos del arroyo de

Enaciados, aguas abajo del núcleo urbano, aunque también hay algunas parcelas en el

norte del municipio.

6.6. FAUNA

La fauna es uno de los aspectos importantes a la hora de definir la calidad ambiental del

municipio, siendo además un aspecto indisoluble del territorio.

A pesar de la presión agraria y del embalse sobre el término municipal (y quizás convendría decir

que gracias a ella), El Gordo conserva una interesante y valiosa comunidad faunística, lo que

queda patente por la inclusión parcial del municipio dentro de la Zona de Especial Protección

para las Aves del Embalse de Valdecañas.

Desde el punto de vista faunístico, por tanto, lo más significativo es la existencia de una variada

y singular presencia de peces y aves.

En el término de El Gordo se pueden establecer cuatro biotopos fundamentales:

PRINCIPALES BIOTOPOS EN El GORDO

Encinares adehesados

Embalse

Cultivos agrícolas

Matorral ralo y pastos

Las principales amenazas para la avifauna de la zona son la construcción de infraestructuras,

tendidos eléctricos y las reforestaciones con especies no autóctonas.

6.7. RECURSOS HÍDRICOS

La totalidad del término municipal pertenece a la Cuenca del río Tajo, vertiendo todas sus aguas

superficiales y subsuperficiales al Embalse de Valdecañas.

Este embalse, construido en 1964, y con lámina de agua de 7,300 ha, ocupa más de un tercio del

término municipal. La cola del embalse sobre el río Tajo establece el límite sur del término.




Figura 13. Esquema hidrográfico comarcal

Junto al río tajo, son dos los arroyos principales del término. El arroyo del Charco Carreta (o

Arroyo de los Lagartos) y el Arroyo Enaciados.

El primero nace en el mismo municipio, en el extremo noreste, y antes de la construcción del

embalse, recorría el municipio en dirección suroeste hasta alcanzar el río Tajo en el límite sur

del municipio. Se trata de un arroyo eminentemente municipal. El segundo, naciendo en

Oropesa, atraviesa el municipio de este a oeste hasta fluir directamente al embalse en el vecino

municipio de Berrocalejo. Ambos arroyos, al igual que la totalidad de los cursos de agua del

término municipal son temporales, y de escasa entidad hidrológica. Se trata de arroyos de corto

recorrido y que, a excepción del arroyo de Enaciados, en su práctica totalidad nacen en el propio

municipio.

Hidrológicamente hay que reseñar las numerosas balsas y charcas diseminadas por el municipio,

empleadas principalmente como abrevaderos para el ganado.

En cuanto a las aguas subterráneas, y atendiendo a los datos de la Confederación Hidrográfica

del Tajo, nos encontramos en el sistema acuífero “Tiétar” de tipo Detrítico. Se trata de un

sistema con permeabilidad media, y de aguas de buena calidad. Si bien, resulta evidente que la




importancia hidrológica del municipio radica en la existencia del embalse, utilizado para riego y

generación hidroeléctrica.

Figura 14. Esquema hidrográfico

6.8. OCUPACIÓN DEL SUELO

El paisaje vegetal de El Gordo, como el de toda la comarca, se encuentra alterado por la acción

humana, siendo los propios usos tradicionales los que han posibilitado la conservación de los

valores naturales, con las dehesas y zonas de matorral mediterráneo como su mayor exponente.

Las condiciones físicas generales del término municipal explican en gran medida los usos básicos

del suelo y las diferentes formas de ocupación del espacio, que abarcan desde la agricultura

tradicional de carácter extensivo en forma de cultivos herbáceos de secano, olivares y cultivos

de regadío, a repoblaciones forestales de eucalipto, destacando entre todos ellos las extensas

dehesas de encina y los ejemplos de bosque mediterráneo, arbóreo y arbustivo.




Figura 15. Ortofoto del término municipal




Con arreglo al Mapa de Cultivos y aprovechamientos del Ministerio de Agricultura, los tipos de

usos del suelo existentes en el municipio se resumen en la siguiente tabla:

TIPO DE USO SUPERFICIE (ha)

Coníferas 0,4

Cultivos herbáceos en regadío 55,2

Eucalipto 154,1

Improductivo 1780,3

Labor con frondosas 464,1

Labor en secano 1826,2

Matorral 65,3

Matorral con frondosas 104,0

Olivar en secano 133,2

Otras frondosas 1890,6

Pastizal 523,5

Pastizal / Matorral 249,5

Pastizal / Matorral con frondosas 158,1

Pastizal con frondosas 458,7

SUPERFICIE TOTAL 7863,3 ha

Fuente: Mapa de cultivos y aprovechamientos del M.A.P.A.

Con arreglo a la clasificación de tipos de ocupación de suelo del proyecto Corine de la Unión

Europea, en el término municipal de El Gordo coexisten las siguientes categorías

El siguiente esquema representa la ocupación del suelo:




Figura 16. Tipos de vegetación según el CORINE

6.9. PAISAJE

El paisaje es la expresión espacial de las interacciones ecológicas existentes en un territorio. Se

trata de la integración, y de su manifestación, en el espacio de los diferentes elementos de la

fisiografía, el clima, el sustrato y el suelo, las especies vegetales, las animales, los usos humanos

de este territorio, etc. Asimismo, esta definición más científica del paisaje, se debe

complementar con la dimensión subjetiva de la percepción, que resulta fundamental para su

interpretación.

Por ello, los usos del suelo van a definir un paisaje que no necesariamente ha sido valorado de

la misma manera a lo largo de la historia de la ocupación del territorio.

El término de El Gordo en su conjunto, cuenta con un alto valor paisajístico, a su vez de alto valor

ecológico, manteniendo valores, botánicos y faunísticos.

La calidad ambiental del municipio se apoya en la conservación de un paisaje rural tradicional,

eminentemente agrario y con una fuerte carga cultural, fruto de la actividad agrícola extensiva,

que ha sabido adaptarse a las condiciones del medio para transformarse, a lo largo de los siglos,

en un paisaje rural en el que se alterna un paisaje de cultivos, con un arbolado natural

adehesado, y una importante superficie de matorral mediterráneo.

En una primera aproximación al paisaje de El Gordo, el término municipal puede dividirse en

ocho unidades de paisaje como se refleja en el esquema de unidades de paisaje. Estas unidades




han sido definidas como: Embalse, Entorno del Embalse, Paisaje Forestal, Matorral

mediterráneo, Paisaje construido, Paisaje agrícola intensivo, y Paisaje agrícola extensivo.

A continuación se recogen las principales características de cada de estas unidades de paisaje:

Unidades de Paisaje Elementos Vegetación

Embalse Lámina de agua del embalse Inexistente

Entorno del Embalse Pastizales, y tierras desnudas en

función del nivel del embalse

Pastos mesotróficos y especies

vivaces

Paisaje forestal Repoblaciones forestales en la

isla y bordes del embalse

repoblaciones forestales de

pino y de eucalipto, con

formaciones arbustivas de jaras

y retamas

Dehesas Llanuras y laderas de

pendientes suaves

Vegetación arbolada de encinas

y pastizal acompañante

Matorral mediterráneo Montes: rampas escalonadas;

Laderas de los montes. Cerros

aislados

Vegetación arbustiva de

retamas, jaras, escobones, etc..,

pastos mesotróficos. Matorral

acidófilo de pequeña talla;

formaciones arbóreas dispersa

Paisaje agrario extensivo Campiñas, mosaico de tierras

de cultivo, núcleos

tradicionales, edificaciones

rurales dispersas, cercas,

charcas

Pastos eutróficos, cultivos de

secano

Paisaje agrícola intensivo Parcelas cultivas Secanos, regadío, olivares

Paisaje construido Núcleo urbano, Marina

Valdecañas, polvorín y palacio

de Navalperal

Vegetación arbórea de

jardinería. Eriales y huertas




Figura 17. Unidades de Paisaje, según el Plan General Municipal. La Isla de Valdecañas, en la actualidad,

forma parte del paisaje construido

6.10. AFECCIONES DERIVADAS DE LAS FIGURAS DE PROTECCIÓN DE LA NATURALEZA

El Gordo cuenta con dos espacios naturales protegidos integrantes de la Red Natura 2000 como

futuras zonas ZEC, y por tanto integrantes de la .Red de Áreas Protegidas de Extremadura. Se

trata de la Zona de Especial Protección para las Aves del Embalse de Valdecañas (ZEPA

ES0000329) y del Lugar de Interés Comunitario de las Márgenes de Valdecañas (LIC ES4320068).

Al margen de estos espacios, en el municipio no hay espacios naturales integrantes de la Red de

Espacios Naturales Protegidos de Extremadura.




Figura 18. Red Natura 2000

7. DESARROLLO PREVISIBLE DE LA MODIFICACIÓN PUNTUAL


Es intención del Ayuntamiento, en tanto que propietario del 76,77 % de los terrenos del paraje

Las Dehesillas, acometer el desarrollo del sector SE-4, Suelo Urbanizable, en caso de aprobación

de la Modificación Puntual.

En el entorno, en la actualidad, existen ya dos edificaciones de tipo agropecuario. Una de ellas

pertenece al término municipal de El Gordo, cuyo origen es anterior al PGM, y su eventual

regularización deberá seguir los trámites determinados por la legislación vigente. La segunda

pertenece al término municipal de Oropesa de Toledo (Toledo).


En relación al suelo donde se asienta la empresa EXPAL, la Modificación Puntual se limita a seguir

los dictados de lo dispuesto por la legislación sectorial. La Modificación no amplía derechos

sobre el suelo, pero sí habilita al Ayuntamiento a regular licencias y autorizaciones en el mismo,

siempre de acuerdo con la legislación sectorial vigente.




Por tanto, la modificación no va a provocar un desarrollo distinto del suelo en relación al que se

produciría de no aprobarse dicha modificación. Sólo afectará al mismo desde el punto de vista

administrativo.

En la actualidad, no es previsible que la empresa amplíe instalaciones o las desmantele a medio

plazo. En caso de que quisiera hacerlo, es competencia del Ministerio de Defensa autorizar este

tipo de actuaciones.

8. IMPACTOS AMBIENTALES POTENCIALES


8.1.1. OCUPACIÓN DE SUELO

La ocupación de suelo en Las Dehesillas afecta a la geomorfología por destrucción directa, si

bien, dada la dimensión de los nuevos crecimientos propuestos, la necesidad de llevar a cabo

movimientos de tierra no revestirá dimensiones significativas debido a la escasa pendiente de

los terrenos. A modo de ejemplo, los terrenos de Los Hombriones presentan una mayor

pendiente.

La contenida edificabilidad del sector propuesto, que no varía con respecto al existente en la

actualidad, no plantea una afección grave sobre los ecosistemas del entorno de El Gordo. Se

perderá, no obstante, la totalidad de la superficie útil de cultivo en dichas áreas, si bien en la

actualidad no existen cultivos en Las Dehesillas. Sin embargo, en Los Hombriones sí existen

olivares y otros cultivos.

8.1.2. VERTIDOS DE AGUAS RESIDUALES

El problema de los vertidos de aguas residuales de las áreas consolidadas y de nuevo desarrollo,

es uno de los impactos ambientales inducidos por el desarrollo urbanístico que han de valorarse

como prioritarios en su resolución, por su repercusión sobre la calidad de las aguas superficiales

y freáticas, por su incidencia sobre la salubridad y, en general por su incidencia sobre el equilibrio

ecológico del medio natural del municipio.

El problema ambiental relativo a los vertidos de aguas residuales deberá solventarse mediante

la conexión del sector al sistema de alcantarillado del municipio con un nuevo colector. Se

deberá prever la instalación de un sistema separativo de aguas residuales.

8.1.3. ALTERACIÓN DE ELEMENTOS NATURALES

En relación al impacto sobre cursos de agua, la propuesta de traslado no conlleva la modificación

de ninguna corriente de agua superficial. Por tanto, el impacto ambiental de las áreas de nuevo

crecimiento sobre los cursos de agua se valora como inexistente.

En cuanto a la vegetación, la propuesta no plantea ninguna incidencia negativa para la

vegetación natural del municipio, por cuanto el entorno de Las Dehesillas carece de arbolado.

Destacamos de nuevo que en Los Hombriones sí existen algunos olivares.

El sector propuesto, de acuerdo con lo señalado en el PGM, no afecta a especies protegidas ni

endémicas.




En relación a la fauna, y dada la dimensión de los terrenos de Las Dehesillas, no nos encontramos

ante un impacto severo para la fauna local.

8.1.4. PAISAJE

El desarrollo de Las Dehesillas, aunque sea en una pequeña superficie, conlleva un impacto

paisajístico, por cuanto el paisaje periurbano, tal cual se conoce hoy, pasará a estar modificado.

Sin embargo, dadas las características del terreno y la dimensión de las zonas a ocupar, este

impacto puede ser compatible con la realidad existente. El desarrollo propuesto se ubica en las

inmediaciones de la autovía A-5 en el que ya hay una construcción, y por tanto no crea un tipo

de paisaje nuevo. Sin embargo, un eventual desarrollo de Los Hombriones generaría un nuevo

núcleo entre el casco urbano y la autovía, alterando además el perfil de El Gordo visto desde la

propia autovía y desde la carretera CC-33.3, considerada como paisajística por el Plan Territorial

de Campo Arañuelo.

La afección sobre el paisaje va estar muy condicionada por el diseño del tipo de ocupación que

se haga sobre los suelos de nuevo desarrollo. Será necesario atenuar el desarrollo de Las

Dehesillas mediante la disposición de arbolado, tal y como sugiere la literatura existentes sobre

el tema. A este respecto, podemos citar la publicación La carretera en el paisaje. Criterios para

su planificación, trazado y proyecto, publicado por la Junta de Andalucía en 2008, entre otras.

8.2. CONCLUSIÓN

En síntesis puede decirse que los impactos negativos derivados de los nuevos desarrollos

propuestos para El Gordo son más de índole territorial que ecológica, en tanto en cuanto se

trata de producir una ocupación y cambio de uso del terreno, con un bajo nivel de intervención

sobre la topografía, y por tanto con un impacto paisajístico moderado. Al comparar la situación

actual del Suelo urbanizable de uso Industrial, situado en el paraje Los Hombriones con la nueva

ubicación propuesta, en Las Dehesillas, se comprueba cómo este último lugar atenúa los

impactos paisajísticos negativos y mejora las cuestiones concernientes a la eliminación de

arbolado.


En relación al suelo donde se asienta la empresa EXPAL, y del mismo modo a cómo se ha

señalado ya, la Modificación Puntual se limita a seguir los dictados de lo dispuesto por la

legislación sectorial. La Modificación no amplía derechos sobre el suelo, pero sí habilita al

Ayuntamiento a regular licencias y autorizaciones en el mismo, siempre de acuerdo con la

legislación sectorial vigente.

Por tanto, la modificación no va a provocar un impacto ambiental distinto del suelo en relación

al que se produciría de no aprobarse dicha modificación. Sólo afectará al mismo desde el punto

de vista administrativo.

9. INCIDENCIAS PREVISIBLES SOBRE LOS ELEMENTOS ESTRATÉGICOS DEL TERRITORIO


En relación a la estrategia de ordenación territorial de El Gordo, la disposición del suelo

urbanizable de uso industrial en las inmediaciones de la autovía A-5 facilita la lectura del casco

urbano como lugar residencial y permite que en el futuro, un eventual desarrollo del casco no




se vea condicionado paisajísticamente por la existencia de una serie de industrias en las

cercanías.

En relación a las redes que será necesario crear, en la actualidad existe acceso directo a la red

eléctrica en Las Dehesillas, así como a agua potable. Será preciso dotar de red de saneamiento

a dicho lugar.


En relación al suelo donde se asienta la empresa EXPAL, señalamos de nuevo que la Modificación

Puntual se limita a seguir los dictados de lo dispuesto por la legislación sectorial. La Modificación

no amplía derechos sobre el suelo, pero sí habilita al Ayuntamiento a regular licencias y

autorizaciones en el mismo, siempre de acuerdo con la legislación sectorial vigente.

Por tanto, desde el punto de vista de las incidencias previsibles sobre el territorio, es esperable

que la modificación beneficie desde el punto de vista social al municipio, ya que le va a habilitar

desde el punto de vista administrativo en relación con las licencias y autorizaciones.

10. CONCLUSIÓN

La propuesta de Modificación Puntual planteada para El Gordo en el presente Documento

propone el traslado del sector de suelo urbanizable de uso industrial desde la ubicación actual

a las inmediaciones de la autovía A-5. En paralelo, adapta el plan a la realidad impuesta por la

legislación sectorial en materia de Defensa para normalizar la existencia de la empresa EXPAL,

declarada de interés para la Defensa.

Las afecciones ambientales identificadas tienen que ver con el cambio de los usos del suelo, en

suelos con un carácter eminentemente rural, de escasa calidad ambiental en el caso del traslado

del suelo urbanizable de uso industrial.

El Gordo, Marzo de 2016

El Ingeniero de Caminos, Canales y Puertos

Autor de la Modificación Puntual y del Documento Inicial Estratégico

Dr. Pedro Plasencia Lozano

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