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1
DOCUMENTO DE TRABAJO
Brechas, barreras e inequidades de género de mujeres, por Región
Santiago, diciembre del año 2016
División de Estudios y Capacitación en Género
Ministerio de la Mujer y la Equidad de Género
2
INTRODUCCIÓN
El Estado debe tener un papel activo en la construcción de las agendas de igualdad de derechos
entre mujeres y hombres, para ello es necesario propiciar políticas y programas para que las
mujeres tengan voz y voto en la conducción de sus países; tengan acceso igualitario a las funciones
públicas; formen parte de la vida productiva y cultural, teniendo reconocimiento y retribución por
ello; puedan delinear y materializar sus proyectos de vida, siendo parte activa de la toma de
decisiones de aquello que tiene que ver con sus propias vidas y en las norman que regirán en las
comunidades de las que son parte (ONU Mujeres, 2014).
El Programa de Gobierno de la Presidenta Michelle Bachelet (2014-2018) se orientó a partir del
diagnóstico de que “Chile está cruzado por numerosas desigualdades que son una traba para que
las personas crezcan y se desarrollen, y también para que el país aproveche todo su potencial y
talento” (p.5). En este marco el programa de gobierno se propuso encarar decididamente las
desigualdades de género para lo cual creó una nueva institucionalidad, el Ministerio de la Mujer y
la Equidad de Género, con el objetivo de situar la igualdad entre mujeres y hombres al más alto
nivel en la agenda política.
Para avanzar en su objetivo le corresponde al Ministerio de la Mujer y la Equidad de género,
desarrollar un conjunto de funciones, dentro de las que se encuentra la de elaborar anualmente
informes sobre su situación, el ejercicio de sus derechos humanos y sobre la equidad de género a
nivel nacional, regional y local, con la finalidad de orientar el diseño de estrategias que
contribuyan a “su pleno desarrollo y autonomía y a la mejora de su posición a fin de garantizarles
el goce de sus derechos, su plena participación en la vida laboral, social, económica y cultural del
país, y en los cargos de elección popular y funciones públicas” ( Ley 20.820, art. 3).
Los avances logrados durante estos dos años de gobierno, coexisten con la persistencia de un
conjunto de brechas y barreras para la plena participación de las mujeres y el logro de su
autonomía. Al respecto Cristina Carrasco (1997) señala que “la situación de las mujeres estará
condicionada por las desigualdades en el empleo y la situación de discriminación en el trabajo
asalariado, la desigual distribución del trabajo no remunerado, el tipo de recursos públicos
ofrecidos y la forma como se accede a ellos” (p. 4), poniendo de manifiesto la relación existente
entre el trabajo familiar no remunerado y el empleo de las mujeres, vínculo muchas veces
invisibilizado; de esta forma el carácter de la intervención estatal en la esfera de la reproducción
será para la autora determinante en la posición social de las mujeres como madres, trabajadoras y
ciudadanas.
Respecto de su autonomía física, las mujeres continúan siendo víctimas de violencia sexual, física y
psicológica y el embarazo en la adolescencia continúa siendo uno de los principales factores que
contribuyen a la mortalidad de las niñas-madres e infantil y al círculo de la pobreza (OMS, 2015).
3
Con respecto a la autonomía en la toma de decisiones, cabe destacar que, si bien en el transcurso
de la historia del país las mujeres han tenido una participación muy relevante en pos de la
transformación social y política en las diferentes coyunturas, desde finales del siglo XIX hasta la
actualidad. No obstante, lo anterior persisten brechas en los cargos de representación popular, si
bien las mujeres constituyen cerca de la mitad de los militantes en la mayoría de los partidos
políticos, los propios partidos que no las consideran como posibles candidatas. A nivel de su
participación en organizaciones sociales, a escala local, si bien ésta es mayor a la de los hombres,
sus intereses no siempre se reflejan en los instrumentos de planificación regional y local.
Avanzar en la igualdad de derechos para las mujeres implica abordar un conjunto de desafíos
vinculados con el mejoramiento de condiciones materiales que permitan el logro de la autonomía
económica para las mujeres, pero también supone el desarrollo de acciones estratégicas que
posibiliten el abordaje de la necesaria transformación de patrones culturales que perpetúan las
desigualdades en el tiempo. Lo anterior requiere tener presente que las relaciones sociales son
históricas, situadas y son relaciones de poder, características que suponen analizar críticamente
cómo se dan estas relaciones en los contextos específicos de diseño e implementación políticas y
programas orientadas a la igualdad de derechos y la equidad de género.
Al respecto como señala Hardy (2014) “para dar un salto en el reto de la igualdad es condición
buscar, al interior de los países y de las regiones, los acuerdos políticos y sociales que lo hagan
posible. No habrá avances si no se pacta, social y políticamente, el modelo de solidaridad que los
pueda sustentar. Sin duda esto tiene costos, pues redistribuir poder, conocimiento, información y
recursos, significa desconcentrarlo y socializarlo. Ello sólo es factible con acuerdos y pactos,
institucionalizados a través de normas obligatorias que terminen por construir, a partir de sus
prácticas, nuevas relaciones en la sociedad y una cultura de mayor igualdad. Y ello requiere, a su
vez, darle sostenibilidad fiscal”1.
La serie de documentos regionales elaborados por la División de Estudios y Capacitación del
Ministerio de la Mujer y la equidad de Género tiene por objetivo contribuir a la generación de
evidencia para la toma de decisiones en el marco del diseño de políticas y programas orientados a
la igualdad de derechos entre mujeres y hombres a escala regional, mediante la sistematización de
algunos datos estadísticos de fuentes nacionales disponibles en los ámbitos de la autonomía
económica, física y en la toma de decisiones de las mujeres en toda su diversidad.
Los documentos se organizan en tres acápites, el primero de ellos aborda presenta información a
partir de los datos disponibles en fuentes nacionales en el ámbito de la autonomía económica, el
segundo sobre la autonomía física y el tercero sobre la autonomía en la toma de decisiones.
1 Hardy, Clarisa: “Estratificación Social en América Latina: Retos de Cohesión Social”. LOM Ediciones, Santiago de Chile año 2014.
4
Contenidos
INTRODUCCIÓN ................................................................................................................................... 2
Tarapacá ............................................................................................................................................ 10
I AUTONOMÍA ECONÓMICA ........................................................................................................ 11
1. 1 Algunas características del mundo del trabajo ................................................................. 11
1. 2 Sindicalización y Derechos colectivos ............................................................................... 21
1. 3 Capacitaciones................................................................................................................... 24
1. 4 Pobreza y trabajo .............................................................................................................. 25
II AUTONOMÍA FÍSICA .................................................................................................................. 27
2.1 Derecho a una vida libre de violencias .................................................................................... 27
2.2. Derechos sexuales y derechos reproductivos ........................................................................ 32
III AUTONOMÍA POLÍTICA /EN LA TOMA DE DECISIONES ............................................................. 38
3.1. Organizaciones Sociales ......................................................................................................... 38
3.2. Participación en cargos de representación popular .............................................................. 40
Antofagasta ....................................................................................................................................... 45
I AUTONOMÍA ECONÓMICA ........................................................................................................ 46
1. 1 Algunas características del mundo del trabajo ................................................................. 46
1. 2 Sindicalización y Derechos colectivos ............................................................................... 57
1. 3 Capacitaciones................................................................................................................... 59
1. 4 Pobreza y trabajo .............................................................................................................. 60
II AUTONOMÍA FÍSICA .................................................................................................................. 62
2.1 Derecho a una vida libre de violencias .................................................................................... 62
2.2. Derechos sexuales y derechos reproductivos ........................................................................ 66
III AUTONOMÍA POLÍTICA /EN LA TOMA DE DECISIONES ............................................................. 72
3.1 Organizaciones sociales ........................................................................................................... 72
3.2. Participación en cargos de representación popular .............................................................. 74
Atacama ............................................................................................................................................ 79
I AUTONOMÍA ECONÓMICA ........................................................................................................ 80
1. 1 Algunas características del mundo del trabajo ................................................................. 80
5
1. 2 Sindicalización y Derechos colectivos ............................................................................... 90
1. 3 Capacitaciones................................................................................................................... 92
1. 4 Pobreza y trabajo .............................................................................................................. 93
II AUTONOMÍA FÍSICA .................................................................................................................. 95
2.1 Derecho a una vida libre de violencias .................................................................................... 95
2.2. Derechos sexuales y derechos reproductivos ........................................................................ 99
III AUTONOMÍA POLÍTICA /EN LA TOMA DE DECISIONES ........................................................... 105
3.1. Organizaciones Sociales ....................................................................................................... 105
3.2- Participación en cargos de representación popular ............................................................ 107
Coquimbo ........................................................................................................................................ 112
I AUTONOMÍA ECONÓMICA ...................................................................................................... 113
1. 1 Algunas características del mundo del trabajo ............................................................... 113
1. 2 Sindicalización y Derechos colectivos ............................................................................. 123
1. 3 Capacitaciones................................................................................................................. 125
1. 4 Pobreza y trabajo ............................................................................................................ 126
II AUTONOMÍA FÍSICA ................................................................................................................ 128
2.1 Derecho a una vida libre de violencias .................................................................................. 128
2.2. Derechos sexuales y derechos reproductivos ...................................................................... 133
III AUTONOMÍA POLÍTICA /EN LA TOMA DE DECISIONES ........................................................... 139
3.1. Organizaciones Sociales ....................................................................................................... 139
Valparaíso ....................................................................................................................................... 146
I AUTONOMÍA ECONÓMICA ...................................................................................................... 147
1.1 Algunas características del mundo del trabajo ............................................................... 147
1. 2 Sindicalización y Derechos colectivos ............................................................................. 157
1. 3 Capacitaciones................................................................................................................. 159
1. 4 Pobreza y trabajo ............................................................................................................ 160
II AUTONOMÍA FÍSICA ................................................................................................................ 162
2.1 Derecho a una vida libre de violencias .................................................................................. 162
2.2. Derechos sexuales y derechos reproductivos .......................................................................... 168
III AUTONOMÍA POLÍTICA /EN LA TOMA DE DECISIONES ........................................................... 173
3.1 Organizaciones Sociales ........................................................................................................ 173
6
3.2. Participación en cargos de representación popular ............................................................ 175
Libertador Bernardo O’Higgins ...................................................................................................... 180
I AUTONOMÍA ECONÓMICA ...................................................................................................... 181
1. 1 Algunas características del mundo del trabajo ............................................................... 181
1. 2 Sindicalización y Derechos colectivos ............................................................................. 193
1. 3 Capacitaciones................................................................................................................. 195
1. 4 Pobreza y trabajo ............................................................................................................ 196
II AUTONOMÍA FÍSICA ................................................................................................................ 198
2.1 Derecho a una vida libre de violencias .................................................................................. 198
2.2. Derechos sexuales y derechos reproductivos ...................................................................... 205
III AUTONOMÍA POLÍTICA /EN LA TOMA DE DECISIONES ........................................................... 213
3.1. Organizaciones Sociales ....................................................................................................... 213
3.2. Participación en cargos de representación popular ............................................................ 215
Maule .............................................................................................................................................. 220
I AUTONOMÍA ECONÓMICA ...................................................................................................... 221
1. 1 Algunas características del mundo del trabajo ............................................................... 221
1. 2 Sindicalización y Derechos colectivos ............................................................................. 233
1. 3 Capacitaciones................................................................................................................. 235
1. 4 Pobreza y trabajo ............................................................................................................ 236
II AUTONOMÍA FÍSICA ................................................................................................................ 238
2.1 Derecho a una vida libre de violencias .................................................................................. 238
2.2. Derechos sexuales y derechos reproductivos ...................................................................... 247
III AUTONOMÍA POLÍTICA /EN LA TOMA DE DECISIONES ........................................................... 254
3.1 Organizaciones Sociales ........................................................................................................ 255
3.2- Participación en cargos de representación popular ............................................................ 257
BIOBIO ............................................................................................................................................. 263
I AUTONOMÍA ECONÓMICA ...................................................................................................... 264
1. 1 Algunas características del mundo del trabajo ............................................................... 264
1. 2 Sindicalización y Derechos colectivos ............................................................................. 276
1. 3 Capacitaciones................................................................................................................. 278
1. 4 Pobreza y trabajo ............................................................................................................ 279
7
II AUTONOMÍA FÍSICA ................................................................................................................ 281
2.1 Derecho a una vida libre de violencias .................................................................................. 281
2.2.2. Derechos sexuales y derechos reproductivos ................................................................... 292
III AUTONOMÍA POLÍTICA /EN LA TOMA DE DECISIONES ........................................................... 299
3.1. Organizaciones sociales ........................................................................................................ 299
3.2- Participación en cargos de representación popular ............................................................ 301
Araucanía ........................................................................................................................................ 307
I AUTONOMÍA ECONÓMICA ...................................................................................................... 308
1. 1 Algunas características del mundo del trabajo ............................................................... 308
1. 2 Sindicalización y Derechos colectivos ............................................................................. 320
1. 3 Capacitaciones................................................................................................................. 322
1. 4 Pobreza y trabajo ............................................................................................................ 323
II AUTONOMÍA FÍSICA ................................................................................................................ 325
2.1 Derecho a una vida libre de violencias .................................................................................. 325
2.2. Derechos sexuales y derechos reproductivos ...................................................................... 334
III AUTONOMÍA POLÍTICA /EN LA TOMA DE DECISIONES ........................................................... 342
3.1 Organizaciones Sociales ........................................................................................................ 343
3.2. Participación en cargos de representación popular ............................................................ 345
Los Lagos ......................................................................................................................................... 350
I AUTONOMÍA ECONÓMICA ...................................................................................................... 351
1. 1 Algunas características del mundo del trabajo ............................................................... 351
1. 2 Sindicalización y Derechos colectivos ............................................................................. 363
1. 3 Capacitaciones................................................................................................................. 365
1. 4 Pobreza y trabajo ............................................................................................................ 366
II AUTONOMÍA FÍSICA ................................................................................................................ 368
2.1 Derecho a una vida libre de violencias .................................................................................. 368
2.2. Derechos sexuales y derechos reproductivos ...................................................................... 376
III AUTONOMÍA POLÍTICA /EN LA TOMA DE DECISIONES ........................................................... 384
3.1 Participación en organizaciones sociales .............................................................................. 384
3.2. Participación en cargos de representación popular ............................................................ 386
Aysén ............................................................................................................................................... 392
8
I AUTONOMÍA ECONÓMICA ...................................................................................................... 393
1. 1 Algunas características del mundo del trabajo ............................................................... 393
1. 2 Sindicalización y Derechos colectivos ............................................................................. 404
1. 3 Capacitaciones................................................................................................................. 406
1. 4 Pobreza y trabajo ............................................................................................................ 407
II AUTONOMÍA FÍSICA ................................................................................................................ 409
2.1 Derecho a una vida libre de violencias .................................................................................. 409
2.2. Derechos sexuales y derechos reproductivos ...................................................................... 416
III AUTONOMÍA POLÍTICA /EN LA TOMA DE DECISIONES ........................................................... 424
3.1. Organizaciones Sociales ....................................................................................................... 424
3.2. Participación en cargos de representación popular ............................................................ 426
Magallanes y Antártica Chilena...................................................................................................... 432
I AUTONOMÍA ECONÓMICA ...................................................................................................... 433
1. 2 Sindicalización y Derechos colectivos ............................................................................. 444
1. 3 Capacitaciones................................................................................................................. 446
1. 4 Pobreza y trabajo ............................................................................................................ 446
II AUTONOMÍA FÍSICA ................................................................................................................ 449
2.1 Derecho a una vida libre de violencias .................................................................................. 449
2.2. Derechos sexuales y derechos reproductivos ...................................................................... 456
III.- AUTONOMÍA POLÍTICA /EN LA TOMA DE DECISIONES ............................................................. 464
3.1 Organizaciones Sociales ................................................................................................... 464
3.2. Participación en cargos de representación popular ........................................................... 466
Metropolitana ................................................................................................................................. 472
I AUTONOMÍA ECONÓMICA ...................................................................................................... 473
1. 1 Algunas características del mundo del trabajo ............................................................... 473
1. 2 Sindicalización y Derechos colectivos ............................................................................. 484
1. 3 Capacitaciones................................................................................................................. 486
1. 4 Pobreza y trabajo ............................................................................................................ 488
II AUTONOMÍA FÍSICA ................................................................................................................ 490
2.1 Derecho a una vida libre de violencias .................................................................................. 490
2.2. Derechos sexuales y derechos reproductivos ...................................................................... 502
9
III AUTONOMÍA POLÍTICA /EN LA TOMA DE DECISIONES ........................................................... 510
3.1. Organizaciones Sociales ....................................................................................................... 510
3.2. Participación en cargos de representación popular ............................................................ 512
Los Ríos ........................................................................................................................................... 520
I AUTONOMÍA ECONÓMICA ...................................................................................................... 521
1. 1 Algunas características del mundo del trabajo ............................................................... 521
1. 2 Sindicalización y Derechos colectivos ............................................................................. 532
1. 3 Capacitaciones................................................................................................................. 534
1. 4 Pobreza y trabajo ............................................................................................................ 534
II AUTONOMÍA FÍSICA ................................................................................................................ 536
2.1 Derecho a una vida libre de violencias .................................................................................. 537
2.2. Derechos sexuales y derechos reproductivos ...................................................................... 544
III AUTONOMÍA POLÍTICA /EN LA TOMA DE DECISIONES ........................................................... 552
3.1. Organizaciones Sociales ....................................................................................................... 552
Arica y Parinacota ........................................................................................................................... 560
I AUTONOMÍA ECONÓMICA ...................................................................................................... 561
1. 1 Algunas características del mundo del trabajo ............................................................... 561
1. 2 Sindicalización y Derechos colectivos ............................................................................. 571
1. 3 Capacitaciones................................................................................................................. 573
1. 4 Pobreza y trabajo ............................................................................................................ 574
II AUTONOMÍA FÍSICA ................................................................................................................ 576
2.1 Derecho a una vida libre de violencias .................................................................................. 576
2.2. Derechos sexuales y derechos reproductivos ...................................................................... 580
III AUTONOMÍA POLÍTICA /EN LA TOMA DE DECISIONES ............................................................... 585
3.1 Participación en organizaciones sociales .............................................................................. 585
3.2. Participación en cargos de representación popular ............................................................ 587
a.- Consejeras/os Regionales ...................................................................................................... 587
b.- Alcaldes/sas ........................................................................................................................ 588
c. Concejalas/es ....................................................................................................................... 589
Referencias ...................................................................................................................................... 591
10
Realidad regional
Tarapacá
11
I AUTONOMÍA ECONÓMICA
La autonomía económica de las mujeres es el resultado de su capacidad de obtener ingresos
propios y de disponer de su tiempo, pues permite que ellas “puedan participar eficazmente de las
necesarias tareas de transformación de la matriz productiva, la innovación, la sociedad del
conocimiento y el desarrollo sostenible en todas sus dimensiones” (CEPAL, 2015: 30).
1. 1 Algunas características del mundo del trabajo
Fuerza de Trabajo
En esta parte, presentaremos algunas características que tiene el mundo del trabajo en la Región
de Tarapacá. En términos de datos totales, tenemos que existen aproximadamente 69 mil mujeres
y 105 mil hombres en la fuerza de Trabajo.
La Tasa de participación2femenina, es de un 53,3%, 20 puntos menor a la de los hombres, que
alcanza a un 73,4%. En términos del valor nacional, se encuentra 2,3 puntos bajo la Tasa de
participación femenina. Sobre la Tasa de ocupación3, tenemos que la de las mujeres alcanza a un
49,5%, 17,2 puntos bajo los hombres y 6,1 puntos bajo la Tasa nacional de ocupación femenina.
Sobre la Tasa de desempleo4, en el caso de las mujeres, es de 1,8 puntos más baja que la de los
hombres.
Fuera FT
Total Cesantes BTPV
Mujer 130,1 69,4 64,3 5,1 4,4 0,6 60,7 7,3 53,3 49,5
Hombre 143,7 105,4 95,8 9,6 8,9 0,7 38,3 9,1 73,4 66,7
Total 273,8 174,8 160,1 14,6 13,3 1,3 99,0 8,4 63,8 58,5
Mujer 5.986,3 3.329,2 3.328,3 0,9 0,9 0,0 2.657,1 0,03 55,6 55,6
Hombre 6.428,8 4.838,3 4.836,9 1,4 1,3 0,1 1.590,5 0,03 75,3 75,2
Total 12.415,1 8.167,5 8.165,2 2,3 2,2 0,1 4.247,7 0,03 65,8 65,8
(1+2+3)Sexo
En la FT
Total en la FT
(1) + (2)(3) Inactivos Participación
FUENTE: Nueva Encuesta Nacional de Empleo, INE
Tarapacá
NACIONAL
(2) DesocupadosDesempleo
POBLACIÓN DE 15 AÑOS Y MÁS POR, SITUACION EN FUERZA DE TRABAJO NDE 2015 (en miles)
TASASPOBLACIÓN DE 15 AÑOS Y MÁS
Ocupacion
Region(1)
Ocupados
En términos porcentuales, sobre la Fuerza de Trabajo en la Región, podemos señalar que su
composición, es de un 39,7% de mujeres y un 60,3% de hombres. Con una diferencia de 1,1
puntos, respecto del valor nacional (40,8% mujeres y 59,2% hombres). De las personas inactivas,
un 61,3% son mujeres y 38,7% hombres, con 1,3 puntos menos que a nivel nacional.
2 número de personas en la FT expresado como porcentaje de la población en edad de trabajar (NENE-INE) 3 número de personas ocupadas como porcentaje de la población en edad de trabajar (NENE-INE) 4 número de personas desocupadas expresado como porcentaje de la FT (NENE-INE)
12
Fuera FT
Total Cesantes BTPV
Mujer 47,5 39,7 40,2 34,5 33,3 47,2 61,3
Hombre 52,5 60,3 59,8 65,5 66,7 52,8 38,7
Total 100 100 100 100 100 100 100
Mujer 48,2 40,8 40,8 37,9 39,8 0,00 62,6
Hombre 51,8 59,2 59,2 62,1 60,2 100 37,4
Total 100 100 100 100 100 100 100
NACIONAL
FUENTE: Nueva Encuesta Nacional de Empleo, INE
% POBLACION POR SITUACION EN FUERZA DE TRABAJO NDE 2015 (en miles)
Region Sexo
POBLACIÓN DE 15 AÑOS Y MÁS
(1+2+3)
En la FT
Total en la FT
(1) + (2)(1)
Ocupados
(2) Desocupados (3)
Inactivos
Tarapacá
Al observar el comportamiento de las mujeres en términos de la Situación en la Fuerza de Trabajo,
tenemos que el 53,3% de las mujeres está en la Fuerza de Trabajo y un 46,7% permanece
inactivas, a diferencia de los hombres, donde 73,4% está en la Fuerza de trabajo y sólo 26,6%
inactivos. En la Región, las mujeres alcanzan 2,3 puntos menos que el porcentaje nacional de
mujeres, en la Fuerza de Trabajo y respecto de los hombres de la Región, tienen una diferencia de
menos puntos 20,1.
Fuera FT
Total Cesantes BTPV
Mujer 100 53,3 49,5 3,9 3,4 0,5 46,7
Hombre 100 73,4 66,7 6,7 6,2 0,5 26,6
Total 100 63,8 58,5 5,3 4,9 0,5 36,2
Mujer 100 55,6 55,6 0,0 0,014 0,000 44,4
Hombre 100 75,3 75,2 0,0 0,020 0,002 24,7
Total 100 65,8 65,8 0,0 0,017 0,001 34,2
Tarapacá
NACIONAL
% POBLACION POR SITUACION EN FUERZA DE TRABAJO NDE 2015 (en miles)
FUENTE: Nueva Encuesta Nacional de Empleo, INE
Region Sexo
POBLACIÓN DE 15 AÑOS Y MÁS
(1+2+3)
En la FT
Total en la FT
(1) + (2)(1)
Ocupados
(2) Desocupados (3)
Inactivos
Sobre las actividades económicas de la Región, en primer lugar, encontramos a la Rama *Comercio
al por mayor y al por menor, siendo además donde están presente la mayoría de las mujeres. Por
otra parte, la *Explotación de minas y canteras, es la segunda actividad económica más
desarrollada, seguida de la *Construcción. En estas dos últimas, las mujeres tienen escasa
presencia.
13
0
5000
10000
15000
20000
25000
30000
35000
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G. C
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H. H
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I. T
ran
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J. I
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K. A
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M. E
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N. S
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Otr
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Gráfico: Distribución por sexo, de la población de la Región de Tarapacá, según Rama de Actividad Económica (CASEN 2013)
Hombres
Muje res
Total
Fuente Casen 2013, Elaboración propia
Al observar las Ramas más significativas en la Región y las que presentan mayores diferencias en
términos de la escasa presencia de las mujeres tenemos:
• La principal actividad económica de la Región es el *Comercio al por mayor y al por menor,
donde las mujeres proporcionalmente a los hombres, son mayoría. Ubicadas en la
categoría ocupacional *Trabajadora por cuenta propia y *Empleado u obrero del sector
privado.
Fuente Casen 2013, Elaboración propia
• La *Explotación de minas y canteras, también es importante en la Región y la presencia de
mujeres está muy por debajo de los hombres. Participan principalmente en la categoría
ocupacional de *Empleado u obrero del sector privado.
14
Fuente Casen 2013, Elaboración propia
• Las Ramas, *Construcción, *Transporte, almacenamiento y comunicaciones e *Industrias
manufactureras, son importantes en la Región, sin embargo, la presencia de mujeres es
muy baja. En la de *Construcción y Transporte, la categoría ocupacional donde se
desarrollan las mujeres es principalmente como *Empleado u obrero del sector privado.
Fuente Casen 2013, Elaboración propia
Fuente Casen 2013, Elaboración propia
Respecto de las razones entregadas para encontrarse fuera de la Fuerza de Trabajo, tenemos que,
en el caso de las mujeres, la principal razón corresponde a *Quehaceres del hogar, en todos los
tramos etarios. En el caso de los hombres, corresponde a Estudios, Jubilación o Enfermedades. Los
tramos etarios en donde las mujeres, con razones para no estar trabajando se concentran, es en
15
los 60 y +; a diferencia de los hombres que quienes dan razones para estar fuera de la Fuerza de
Trabajo, es en el tramo 15-24 años.
Hombre Mujer Hombre Mujer Hombre Mujer Hombre Mujer Hombre Mujer Hombre Mujer Total
Consiguió trabajo que empezará pronto o iniciará
pronto una actividad por cuenta propia0,3 1,1 0,0 0,4 0,0 0,0 1,7 0,0 0,3 0,0 0,4 0,3 0,3
Está esperando resultado de gestiones ya
emprendidas0,9 0,7 13,7 0,9 9,3 0,3 6,5 0,1 1,5 0,1 2,5 0,3 1,0
No tiene con quien dejar a los niños 0,3 6,6 2,5 16,9 4,0 12,9 0,0 3,3 0,2 3,8 0,5 6,6 4,8
No tiene con quien dejar a adultos mayores 0,0 0,0 0,0 1,1 0,0 0,0 5,0 1,3 0,8 0,5 0,6 0,5 0,5
No tiene con quien dejar a otro familiar 0,0 0,7 0,7 0,2 0,0 0,8 0,0 2,1 0,0 1,1 0,0 1,0 0,8
Está enfermo o tiene una discapacidad 1,6 2,0 8,6 2,8 20,3 3,9 10,6 6,2 6,3 5,9 4,5 4,6 4,5
Piensa que nadie le dará trabajo (porque no cuenta
con la capacitación requerida, por su edad, etc.)0,3 0,6 0,0 0,3 0,0 0,0 2,6 1,0 1,1 0,8 0,7 0,6 0,6
Las reglas, horarios y distancias de los trabajos no le
acomodan0,1 0,9 0,0 0,4 0,0 0,3 0,0 0,0 0,0 0,1 0,1 0,3 0,2
Ofrecen sueldos muy bajos 0,0 0,0 1,3 1,0 0,0 0,5 0,0 0,0 0,0 0,1 0,1 0,2 0,2
Quehaceres del hogar 4,5 8,3 4,1 50,4 0,0 68,1 6,0 71,6 2,3 47,3 3,7 43,9 32,2
Estudiante 81,0 68,9 40,5 11,2 0,0 1,3 0,0 0,0 0,0 0,3 44,9 17,5 25,4
Jubilado(a), pensionado(a) o montepiada 0,3 0,3 0,6 0,4 4,1 4,0 39,7 4,6 77,0 31,9 28,5 14,9 18,8
Tiene otra fuente de ingreso (seguro cesantía,
mesadas, rentas, transferencias del Estado, etc.)0,0 0,4 1,6 0,5 0,0 0,0 1,1 1,3 0,7 0,5 0,4 0,6 0,5
Se cansó de buscar o cree que no hay trabajo
disponible0,5 0,1 2,0 1,2 2,9 0,0 0,0 0,0 0,1 0,1 0,5 0,2 0,3
Busca cuando lo necesita o tiene trabajo esporádico 0,2 0,4 1,9 1,0 16,4 1,4 6,2 1,2 1,8 0,7 1,5 0,8 1,0
No tiene interés de trabajar 6,1 2,2 11,8 5,1 9,8 3,3 9,3 2,5 3,0 2,9 5,7 3,0 3,7
Otra razón 4,0 6,9 10,0 6,2 30,3 2,7 11,3 4,0 4,8 3,5 5,5 4,6 4,8
NS/NR 0,1 0,1 0,9 0,0 2,9 0,3 0,0 0,7 0,1 0,3 0,2 0,3 0,3
100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100
51,8 23,3 7,2 10,4 1,6 8,8 5,6 14,4 33,8 43,1 100 100
Cuadro: Distribución de la Población de la Región de Tarapacá, de 15 años y más, por sexo y tramos etareos, según razones para no
Fuente: Casen 2013, Elaboración propia
Total
Razon para no estar trabajando Tramos Etareos Total
15-24 25-34 35-44 45-59 60 y + N°
En términos globales, el gráfico muestra que la principal razón señalada por las mujeres para no
trabajar remuneradamente son los *Quehaceres del hogar; en el caso de los hombres,
corresponde a ser *Estudiante.
0
5000
10000
15000
20000
25000
30000
35000
40000
45000
Co
nsi
guió
tra
baj
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po
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No
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de
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Otr
a ra
zón
Distribución de la Población de la Región de Tarapacá, de 15 años y más, por sexo, según razones para no estar trabajando
Hombres
Mujeres
Fuente Casen 2013, Elaboración propia
16
Si agrupamos bajo el concepto de Trabajo Doméstico (no remunerado), *No tiene con quien dejar
a los niños, *No tiene con quien dejar a adultos mayores, *No tiene con quien dejar a otro familiar
y *Quehaceres del Hogar, encontramos que esta es la principal razón de las mujeres para no estar
en trabajos remunerados. En el caso de los hombres *Estudiante y *Jubilado son las razones
principales
05000
100001500020000250003000035000400004500050000
Trabajo domestico Estudiante Jubilado(a),pensionado(a) o
montepiada
Otras
Distribución de la Población de la Región de Tarapacá, de 15 años y más, por sexo, según razones principales para no estar trabajando
Hombre
Mujeres
Fuente Casen 2013, Elaboración propia
Sobre el tema de la cesantía, sólo se pudo acceder a datos nacionales y regionales que no están
desagregados por sexo. Se muestra las Ramas más afectadas, tomando específicamente el
trimestre móvil Diciembre-Enero-Febrero (2016). Aquí, a nivel nacional encontramos que la Rama
que tuvo un mayor nivel de cesantía fue *Comercio al por mayor y al por menor; reparación de
vehículos automotores y motocicletas y luego *Construcción. En la Región, también fueron Ramas
afectadas pero la principal tuvo que ver con *Explotación de minas y canteras.
17
N° % N° %
Agricultura, ganadería, silvicultura y pesca 27,41 6,2 0,10 0,7
Explotación de minas y canteras 27,22 6,1 2,54 18,4
Industrias manufactureras 37,05 8,3 0,61 4,4
Suministro de electricidad, gas, vapor y aire acondicionado 3,10 0,7 0,52 3,8
Suministro de agua; evacuación de aguas residuales, gestión de desechos y
descontaminación
1,56 0,4 0,11 0,8
Construcción 54,86 12,4 1,86 13,5
Comercio al por mayor y al por menor; reparación de vehículos automotores
y motocicletas
86,23 19,4 1,91 13,8
Transporte y almacenamiento 20,09 4,5 0,86 6,2
Actividades de alojamiento y de servicio de comidas 26,25 5,9 0,83 6,0
Información y comunicaciones 9,10 2,1 0,00 0,0
Actividades financieras y de seguros 11,97 2,7 0,24 1,8
Actividades inmobiliarias 4,96 1,1 0,21 1,5
Actividades profesionales, científicas y técnicas 14,36 3,2 0,20 1,4
Actividades de servicios administrativos y de apoyo 17,66 4,0 1,49 10,8
Administración pública y defensa; planes de seguridad social de afiliación
obligatoria
15,10 3,4 1,00 7,2
Enseñanza 29,06 6,5 0,71 5,1
Actividades de atención de la salud humana y de asistencia social 23,14 5,2 0,21 1,5
Actividades artísticas, de entretenimiento y recreativas 6,80 1,5 0,00 0,0
Otras actividades de servicios 6,53 1,5 0,37 2,6
Actividades de los hogares como empleadores; actividades no diferenciadas
de los hogares como productores de bienes y servicios para uso propio
21,10 4,8 0,05 0,3
Actividades de organizaciones y órganos extraterritoriales 0,39 0,1 0,00 0,0
Total 443,92 100 13,81 100
CESANTES POR RAMA DE ACTIVIDAD ECONÓMICA, DEF 2016 (EN MILES)
Fuente: Encuesta Nacional de Empleo, INE
RAMANacional Región
Calidad del Empleo
En relación a los contratos, tenemos que son las mujeres, tanto a nivel nacional como Regional, las
que presentan un mayor de informalidad en la relación laboral. Lo anterior porque quienes dan
cuenta de tener Acuerdos de palabra, son mayoritariamente las mujeres (18,1%), casi 7 puntos
más que los hombres (11,2%), tanto al compararlas en relación a los hombres como con las
mujeres a nivel nacional. Las mujeres que desarrollan Trabajo doméstico remunerado, puertas
adentro y puertas afuera, son las que muestran los más altos porcentajes de Acuerdos de palabra
(49,2% y 53,0%) en la relación laboral. Por otro lado, es el Grupo de Asalariadas del sector público,
quien tiene mayores porcentajes de Contrato escrito.
AMBOS SEXOS
Total trabajadores dependientes 6.011,23 100 5.108,19 85,0% 903,05 15,0% 103,82 100 89,16 85,9% 14,66 14,1%
Asalariados
Sector privado 4.855,01 100 4.107,45 84,6% 747,56 15,4% 80,72 100 68,94 85,4% 11,78 14,6%
Sector público 855,39 100 831,50 97,2% 23,89 2,8% 18,93 100 18,22 96,2% 0,71 3,8%
Personal de servicio doméstico
Puertas adentro 41,49 100 35,33 85,2% 6,16 14,8% 1,18 100 0,60 50,8% 0,58 49,2%
Puertas afuera 259,34 100 133,91 51,6% 125,43 48,4% 2,99 100 1,41 47,0% 1,59 53,0%
HOMBRES
Total trabajadores dependientes 3.571,16 100 3.062,02 85,7% 509,14 14,3% 60,13 100 53,40 88,8% 6,73 11,2%
Asalariados
Sector privado 3.161,84 100 2.668,58 84,4% 493,26 15,6% 51,55 100 45,07 87,4% 6,49 12,6%
Sector público 398,03 100 384,81 96,7% 13,22 3,3% 8,57 100 8,33 97,2% 0,24 2,8%
Personal de servicio doméstico
Puertas adentro 1,35 100 1,06 78,5% 0,29 21,5% 0,00 100 0,00 0,0% 0,00 0,0%
Puertas afuera 9,94 100 7,57 76,1% 2,37 23,9% 0,00 100 0,00 0,0% 0,00 0,0%
MUJERES
Total trabajadores dependientes 2.440,07 100 2.046,16 83,9% 393,91 16,1% 43,69 100 35,76 81,9% 7,93 18,1%
Asalariados Total
Sector privado 1.693,17 100 1.438,86 85,0% 254,31 15,0% 29,17 100 23,88 81,9% 5,29 18,1%
Sector público 457,36 100 446,68 97,7% 10,67 2,3% 10,36 100 9,88 95,4% 0,47 4,6%
Personal de servicio doméstico total
Puertas adentro 40,14 100 34,27 85,4% 5,87 14,6% 1,18 100 0,60 50,8% 0,58 49,2%
Puertas afuera 249,40 100 126,34 50,7% 123,06 49,3% 2,99 100 1,41 47,0% 1,59 53,0%
Acuerdo
de palabra%
País
Sexo y tipo de trabajador Dependiente
TRABAJADORES DEPENDIENTES POR TIPO DE CONTRATO SEGÚN SEXO EFM2016 (en miles)
Fuente: Nueva Encuesta Nacional de Empleo. INE
%TotalContrato
escrito%
Region Tarapaca
TotalContrato
escrito%
Acuerdo
de palabra%%
18
En relación al tipo de relación contractual (directa o triangular), tenemos que, en la Región, las
mujeres asalariadas que están en *Empresas de servicios temporales o suministradora de
trabajadores, alcanza un porcentaje mayor al de los hombres (8,5 puntos más). Esta situación se
da en un 32,4% en el sector público. Un 10% de las mujeres de la Región trabajan en condiciones
de subcontratista y 79,1% lo hacen directamente con la empresa donde trabaja.
N % N % N % N % N % N % N % N % N % N %
AMBOS SEXOS
Total Asalariados 5791,50 100 4837,32 83,5 566,69 9,8 361,50 6,2 25,99 0,4 99,65 100 79,65 79,9 14,34 14,4 5,66 5,7 0,00 0,0
Sector privado 4932,54 100 4267,64 86,5 503,87 10,2 135,07 2,7 25,96 0,5 80,72 100 66,66 82,6 12,46 15,4 1,61 2,0 0,00 0,0
Sector público 858,95 100 569,69 66,3 62,81 7,3 226,42 26,4 0,03 0,0 18,93 100 13,00 1,88 4,05 0,00
HOMBRES
Total Asalariados 3608,49 100 3037,06 84,2 405,23 11,2 146,50 4,1 19,69 0,5 60,13 100 48,38 80,5 10,38 17,3 1,38 2,3 0,00 0,0
Sector privado 3208,67 100 2724,88 84,9 380,86 11,9 83,27 2,6 19,66 0,6 51,55 100 41,25 80,0 9,62 18,7 0,68 1,3 0,00 0,0
Sector público 399,82 100 312,19 78,1 24,37 6,1 63,23 15,8 0,03 0,0 8,57 100 7,13 83,2 0,75 8,8 0,69 8,1 0,00 0,0
MUJERES
Total Asalariados 2183,01 100 1800,26 82,5 161,45 7,4 215,00 9,8 6,30 0,3 39,53 100 31,28 79,1 3,97 10,0 4,28 10,8 0,00 0,0
Sector privado 1723,88 100 1542,76 89,5 123,01 7,1 51,80 3,0 6,30 0,4 29,17 100 25,41 87,1 2,84 9,7 0,92 3,2 0,00 0,0
Sector público 459,13 100 257,50 56,1 38,44 8,4 163,19 35,5 0,00 0,0 10,36 100 5,87 56,7 1,13 10,9 3,36 32,4 0,00 0,0
Pais
Sexo y tipo de
asalariados/as
Region
ASALARIADOS PÚBLICOS Y PRIVADOS POR TIPO DE RELACIÓN DIRECTA O TRIANGULAR SEGÚN SEXO, EFM2016 (en miles)
Fuente: Nueva Encuesta Nacional de Empleo. INE
Con
enganchador
Con empresa
serv
temporales o
suministradora
trabaj
TOTAL Directamente
con la empresa
donde trabaja
Con
contratista o
subcont bienes
o servicios
Con empresa
serv
temporales o
suministradora
trabaj
Con contratista
o subcont bienes
o servicios
TOTAL Con
enganchador
Directamente
con la empresa
donde trabaja
Sobre la Brecha o Diferencia Salarial5 entre mujeres y hombres, es posible mostrar elementos
importantes que la condicionan, aumentándola o disminuyéndola (edad, educación, otros). En
términos globales, la Brecha a nivel país alcanza al 29,7% y en la Región, esto aumenta a 35,4%. Es
decir, las trabajadoras de la Región tienes una Brecha Salarial que supera la Nacional en 5,7
puntos.
Al revisar la Región, con otros elementos que afectan dicha Brecha, tenemos que, en términos
Etarios, donde se produce la mayor diferencia es en el tramo 55-64 años; donde se produce la
menor es entre los 15-24. Se puede señalar que, pese a que en ese tramo, hombres y mujeres
alcanzan salarios muy bajos, las mujeres siguen siendo las más afectadas. En relación al Nivel
Educacional, la mayor Brecha se produce en quienes tienen hasta educación Primaria (55,3%); la
menor, se produce en trabajadoras/es con educación universitaria (24,6%). Sin embargo, a
mayores años de estudios (post grados), la Brecha vuelve a aumentar a un 37,7%. En relación a la
Categoría Ocupacional, la mayor Brecha se produce en Trabajadoras/es por cuenta propia (34,7%);
la menor, en el Trabajo Asalariado (28,9%). En las Ramas de Actividad Económica, tenemos que la
Pesca, es la que presenta una brecha mayor (73%); la menor corresponde a Otras actividades de
servicios comunitarios, sociales y personales, con un 10,4%. Sin embargo, esta última es una de las
que presenta menores niveles remuneracionales.
5 “(…) alude a la distancia existente en la retribución media (salario más complementos) de mujeres y hombres.” (La desigualdad salarial entre hombres y mujeres, Estrella Díaz, 2015, Dirección del Trabajo, pp21). La OCDE la operacionaliza como “diferencia existente entre los salarios de los hombres y los de las mujeres expresada como un porcentaje del salario masculino”. Es decir, la Brecha expresa el porcentaje menos que ganan las mujeres respecto de los hombres.
19
Ambos sexos Hombres Ambos sexos Hombres
N° N° Brecha N° N° N° Brecha N°
TOTAL 473.251 382.253 -29,7 543.996 528.227 398.375 -35,4 616.245
15 - 24 261.045 237.460 -14,3 276.943 289.729 268.598 -12,8 308.191
25 - 29 419.324 381.323 -15,8 452.884 507.181 423.402 -25,5 568.631
30 - 34 507.066 449.750 -19,3 557.046 537.906 388.231 -37,0 615.873
35 - 44 553.397 441.380 -32,1 649.621 590.087 486.503 -28,1 676.809
45 - 54 524.969 402.234 -36,0 628.706 592.094 430.262 -38,4 697.980
55 - 64 488.333 356.135 -38,2 576.018 567.391 336.386 -51,6 695.460
65 y más 337.551 215.758 -46,0 399.617 289.336 177.104 -50,0 353.966 Fuente: Nueva Encuesta Suplementaria de Ingresos, INE (Elaboracion propia de la Brecha, construida sobre datos de la NESI)
INGRESO MEDIO MENSUAL DE LOS OCUPADOS POR SEXO, SEGÚN EDAD, NIVEL EDUCACIONAL Y CARACTERÍSTICAS
OCUPACIONALES, OND 2014 (NESI)
GRUPOS DE EDAD
PAIS REGION
Mujeres Mujeres
Ambos sexos Hombres Ambos sexos Hombres
N° N° Brecha N° N° N° Brecha N°
TOTAL 473.251 382.253 -29,7 543.996 528.227 398.375 -35,4 616.245
Nunca Estudió 160.732 127.655 -29,5 181.114 190.124 100.103 -54,5 219.962
Preescolar 172.557 268.103 98,5 135.093 0 0 0,0 0
Primaria (Nivel 1) 210.464 153.984 -36,8 243.829 255.251 140.457 -55,3 313.990
Primaria (Nivel 2) 259.909 190.249 -37,0 302.147 310.926 192.679 -52,9 409.432
Secundaria 349.559 266.692 -35,3 411.982 443.751 301.508 -43,8 536.055
Técnica (Superior no Univ) 508.313 423.244 -29,7 602.254 644.189 495.100 -34,6 756.588
Universitaria 869.937 701.579 -31,0 1.016.775 818.454 687.592 -24,6 911.990
Postítulo y Maestría 1.584.559 1.152.706 -40,2 1.927.699 1.095.049 867.771 -37,7 1.392.043
Doctorado 1.778.863 1.322.422 -32,8 1.968.113 0 0 0,0 0
Nivel ignorado 379.026 256.709 -45,8 473.643 0 0 0,0 0Fuente: Nueva Encuesta Suplementaria de Ingresos, INE (Elaboracion propia de la Brecha, construida sobre datos de la NESI)
INGRESO MEDIO MENSUAL DE LOS OCUPADOS POR SEXO, SEGÚN EDAD, NIVEL EDUCACIONAL Y CARACTERÍSTICAS
OCUPACIONALES, OND 2014 (NESI)
NIVEL EDUCACIONAL
PAIS REGION
Mujeres Mujeres
Ambos sexos Hombres Ambos sexos Hombres
N° N° Brecha N° N° N° Brecha N°
TOTAL 473.251 382.253 -29,7 543.996 528.227 398.375 -35,4 616.245
Empleador 1.030.247 844.981 -22,7 1.092.798 1.442.200 1.240.051 -19,3 1.537.517
Cuenta Propia 272.061 197.180 -40,6 331.674 282.660 216.607 -34,7 331.918
Asalariados 525.020 464.945 -17,9 566.446 567.633 452.477 -28,9 636.826
Sector Privado 488.787 423.658 -19,8 527.984 530.038 405.172 -32,7 601.669
Sector Público 702.861 599.177 -28,6 838.753 714.876 614.201 -22,0 787.068
Personal de Serv Doméstico 195.398 194.110 -20,1 242.945 197.598 197.598 0,0 0
Puertas Afuera 172.575 170.323 -29,9 242.945 190.183 190.183 0,0 0
Puertas Adentro 325.345 325.345 0,0 0 279.244 279.244 0,0 0
Familiar no Remunerado 0 0 0,0 0 0 0 0,0 0Fuente: Nueva Encuesta Suplementaria de Ingresos, INE (Elaboracion propia de la Brecha, construida sobre datos de la NESI)
INGRESO MEDIO MENSUAL DE LOS OCUPADOS POR SEXO, SEGÚN EDAD, NIVEL EDUCACIONAL Y CARACTERÍSTICAS OCUPACIONALES,
OND 2014 (NESI)
CATEGORÍA DE OCUPACIÓN
PAIS REGION
Mujeres Mujeres
20
Ambos sexos Hombres Ambos sexos Hombres
N° N° Brecha N° N° N° Brecha N°
TOTAL 473.251 382.253 -29,7 543.996 528.227 398.375 -35,4 616.245 Agricultura, ganadería, caza
y silvicultura284.128 233.735 -21,4 297.443 177.218 72.005 -65,2 206.979
Pesca 366.358 257.065 -32,4 380.120 648.452 201.618 -73,0 746.764 Explotación de minas y
canteras829.032 740.400 -11,6 837.214 764.893 612.518 -20,7 772.085
Industria manufacturera 422.367 276.175 -44,1 493.807 509.043 263.355 -58,9 640.849 Suministro de electricidad,
gas y agua604.076 360.784 -46,6 675.248 559.644 286.242 -58,7 692.980
Construcción 485.321 503.969 4,1 483.962 504.389 1.146.301 178,4 411.688
Comercio 363.433 271.884 -40,5 457.033 357.974 275.049 -41,9 473.309
Hoteles y restaurantes 349.436 301.929 -28,9 424.565 442.518 298.046 -60,1 746.322 Transporte,
almacenamiento y
comunicaciones
477.339 437.405 -10,2 487.194 589.528 450.023 -27,3 618.772
Intermediación financiera 972.242 743.035 -39,7 1.231.621 876.337 760.169 -26,0 1.027.474 Actividades inmobiliarias,
empresariales y de alquiler712.295 550.620 -33,5 827.610 541.800 437.759 -25,3 585.667
Administración pública 729.229 667.318 -13,9 775.319 699.495 620.880 -14,5 726.228
Enseñanza 530.690 486.857 -25,7 655.683 525.166 479.826 -24,0 631.210 Servicios sociales y de salud 675.135 561.231 -41,7 961.876 804.308 577.878 -58,9 1.406.359
Otras actividades de
servicios comunitarios,
sociales y personales
372.075 319.092 -24,6 423.115 375.207 357.845 -10,4 399.486
Hogares privados con
servicio doméstico194.434 180.943 -33,6 272.407 220.819 169.854 -67,9 528.973
Organizaciones y órganos
extraterritoriales613.043 836.066 0,0 0 0 0 0,0 0
Fuente: Nueva Encuesta Suplementaria de Ingresos, INE (Elaboracion propia de la Brecha, construida sobre datos de la NESI)
INGRESO MEDIO MENSUAL DE LOS OCUPADOS POR SEXO, SEGÚN EDAD, NIVEL EDUCACIONAL Y CARACTERÍSTICAS
OCUPACIONALES, OND 2014 (NESI)
RAMA DE ACTIVIDAD
PAIS REGION
Mujeres Mujeres
Corresponsabilidad
Sobre la disponibilidad de Servicios de Guardería, tenemos que sólo un 28,9% de las mujeres en la
Región, señalan que se cuenta con dicho servicio. La mayoría de ellas señala que no se cuenta y
proporcionalmente a los hombres, quienes no saben si existe o no dicho servicio, hay 1 punto de
diferencia.
N° % N° % N° % N° % N° % N° %
Si 3027 15,6 4050 27,3 7077 20,7 132 22,4 133 28,9 265 25,2
No 14665 75,4 9647 65,1 24312 70,9 424 71,9 305 66,2 729 69,4
No sabe / No responde 596 3,1 395 2,7 991 2,9 16 2,7 8 1,7 24 2,3
Otras respuestas 1171 6,0 718 4,8 1889 5,5 18 3,1 15 3,3 33 3,1
Total 19459 100 14810 100 34269 100 590 100 461 100 1051 100
Si 3027 42,8 4050 57,2 7077 100 132 49,8 133 50,2 265 100
No 14665 60,3 9647 39,7 24312 100 424 58,2 305 41,8 729 100
No sabe / No responde 596 60,1 395 39,9 991 100 16 66,7 8 33,3 24 100
Otras respuestas 1171 62,0 718 38,0 1889 100 18 54,5 15 45,5 33 100
Total 19459 56,8 14810 43,2 34269 100 590 56,1 461 43,9 1051 100
Hombre Mujer Total
Fuente NENE DEF 2016
Disponibilidad de Servicio de guardería, desagregado por sexo
Servicio de Guardería Pais Region
Hombre Mujer Total
21
Comparando las solicitudes de permiso por maternidad o paternidad, tenemos comportamientos
similares al mirar separados hombres (70,6%) y mujeres (74,6%).
N° % N° % N° % N° % N° % N° %
Si 13871 71,3 10454 70,6 24325 71,0 463 78,5 344 74,6 807 76,8
No 4643 23,9 3885 26,2 8528 24,9 111 18,8 109 23,6 220 20,9
No sabe / No responde 310 1,6 153 1,0 463 1,4 4 0,7 3 0,7 7 0,7
Otras respuestas 635 3,3 318 2,1 953 2,8 12 2,0 5 1,1 17 1,6
Total 19459 100 14810 100 34269 100 590 100 461 100 1051 100
Si 13871 57,0 10454 43,0 24325 100 463 57,4 344 42,6 807 100
No 4643 54,4 3885 45,6 8528 100 111 50,5 109 49,5 220 100
No sabe / No responde 310 67,0 153 33,0 463 100 4 57,1 3 42,9 7 100
Otras respuestas 635 66,6 318 33,4 953 100 12 70,6 5 29,4 17 100
Total 19459 56,8 14810 43,2 34269 100 590 56,1 461 43,9 1051 100
Fuente NENE DEF 2016
Permisos por maternidad o paternidad, desagregado por sexo
Le otorgan permiso por
maternidad o paternidad
Pais Region
Hombre Mujer Total Hombre Mujer Total
1. 2 Sindicalización y Derechos colectivos
Sobre sindicalización podemos señalar que, en la Región, la proporción de mujeres afiliadas a
sindicatos es menor a las cifras nacionales que ya son bajas. La composición de la población de
mujeres sindicalizada en la Región, es 16 puntos debajo de las cifras nacionales. Es decir, que cada
10 personas sindicalizadas, sólo 2 son mujeres.
Tarapaca 15.561 80,0 3.896 20,0 19.457 100
Pais 630.512 64,0 355.258 36,0 985.770 100
Elaboración: Unidads de Analisis Estadistico, Dep Estudios, DT
Fuente: Dirección del Trabajo.
Poblacion Afiliada
Hombres Mujeres Total
Poblacion afiliada a sindicatos activos, por sexo, según región, año 2014
Región
22
0% 20% 40% 60% 80% 100%
Tarapaca
Pais
Gráfico: Distribución de la poblacion sindicalizada, según sexo
Hombres Mujeres Total
Al mirar los reclamos interpuestos ante la DT, encontramos un menor involucramiento de las
mujeres en dichos procesos tanto a nivel Regional como Nacional. Sin embargo, en las denuncias
presenciales, en la Región el porcentaje de mujeres es mayor que el de los hombres.
Región N° Reclamos
Tarapaca 4.615 3.227 67,9 1.523 32,1 4.750 100
Total 180.647 126.065 66,3 64.013 33,7 190.078 100
Cantidad de reclamos interpuestos ante la DT durante el año 2014 y trabajadores involucrados,
según sexo y Región
Hombres Mujeres Total
Fuente: Dirección del Trabajo. Elaboración: Unidads de Analisis Estadistico, Dep Estudios, DT
Región
Tarapaca 674 45,4 743 50,0 68 4,6 1.485 100
Total 26.105 47,2 26.367 47,7 2.810 5,1 55.282 100
Cantidad de denuncias presenciales interpuestas ante la DT, según sexo y región, año 2014
Hombres Mujeres Sin informacion Total
Fuente: Dirección del Trabajo. Elaboración: Unidads de Analisis Estadistico, Dep Estudios, DT
Sobre las materias sancionadas por parte de la DT, puesto que no está desagregado por sexo,
observamos la Protección a la maternidad principalmente y en términos generales corresponde al
1,8% de las sanciones. Al observar en qué Ramas se producen las principales sanciones respecto
de este tema, tenemos Construcción, Comercio, Actividades Inmobiliarias y Otras actividades de
servicios comunitarios.
23
Rama Actividad Económica
Agricultura, ganadería, caza y silvicultura 0 0,0 2 0,0 2
Pesca 0 0,0 0 0,0 0
Explotación de minas y canteras 0 0,0 23 0,1 23
Industrias manufactureras 0 0,0 62 0,2 62
Suministro de electricidad, gas y agua 0 0,0 6 0,0 6
Construcción 3 18,8 123 0,5 126
Comercio 3 18,8 167 0,6 170
Hoteles y restaurantes 1 6,3 112 0,4 113
Transporte, almacenamiento y comunicaciones 0 0,0 93 0,4 93
Intermediación financiera 1 6,3 17 0,1 18
Actividades inmobiliarias, empresariales y alquiler 3 18,8 165 0,6 168
Administración pública y defensa 1 6,3 0 0,0 1
Enseñanza 1 6,3 31 0,1 32
Servicios sociales y de salud 0 0,0 14 0,1 14
Otras actividades de servicios comunitarios 3 18,8 41 0,2 44
Organizaciones y órganos extraterritoriales 0 0,0 20 0,1 20
Hogares privados con servicio doméstico 0 0,0 0 0,0 0
Actividades no especificadas 0 0,0 2 0,0 2
TOTAL 16 100 878 3,3 894
1,8 98,2 100
Fuente: Dirección del Trabajo. Elaboración: Unidad de Anál is is Estadís tico, Departamento de
Estudios , Dirección del Trabajo
Proteccion a la
maternidadOtras Total
Cantidad de materias sancionadas en multas cursadas por la Dirección del Trabajo
durante el año 2014, según materia infringida y rama de actividad económica. Region de
Tarapaca
24
1. 3 Capacitaciones
La información de capacitación a las que se pudo acceder (ENCLA 2014), no se encuentra
desagregada por Región ni por sexo. Por lo anterior, quisimos mostrar los resultados cuantitativos
de las capacitaciones del Programa Más Capaz, con las participantes del Programa MJH. Aquí
observamos que la Región tuvo un 1,5% de las capacitaciones y que las con mayor cantidad de
mujeres participantes fueron Gestión de Emprendimientos, Manipulación de Alimentos y Cocina
Nacional e Internacional.
AHo Iqq Pic Poz Total % sobre la región % sobre el País N %
Actividades Auxiliares de Bodega 1 1 1,0 7,7 13 0,2
Actividades de Asistencia Turística 1 1 1,0 1,3 75 1,2
Cocina Nacional e Internacional 10 10 10,2 9,5 105 1,6
Corte y confección de ropa industrial 5 5 5,1 45,5 11 0,2
Dirección y Control de Maniobras de Izaje de Cargas 2 2 2,0 9,1 22 0,3
Gestión de Emprendimientos 6 2 5 12 25 25,5 1,2 2154 33,3
Instalación y Montaje de Paneles Solares Fotovoltaicos 3 3 3,1 5,7 53 0,8
Maestro de Cocina 1 1 1 3 3,1 0,6 472 7,3
Manipulación de Alimentos 3 19 22 22,4 5,3 415 6,4
Operación de grúa (horquilla y portacontenedores) 1 4 1 6 6,1 100 6 0,1
Operaciones Básicas de Pastelería 3 3 3,1 1,3 234 3,6
Operaciones de Gasfitería en Redes y Equipos Sanitarios y de Gas 2 2 2,0 2,5 79 1,2
Servicio de recepción de pasajeros en recintos de alojamiento 1 1 1,0 100 1 0,0
Servicios de Manicure y Pedicure 5 2 7 7,1 21,9 32 0,5
Servicios de masajes integrales 2 2 2,0 100 2 0,0
Técnicas de Soldadura por Oxigas y Arco Voltaico 2 2 2,0 6,1 33 0,5
Técnicas de Soldadura por Oxigas y Arco Voltaico, Tig Mig 1 1 1,0 2,9 34 0,5
Vendedor en Tiendas por Departamento 1 1 2 2,0 3,6 56 0,9
40 33 10 15 98 100 1,5 6467 100
Curso PaísI Tarapaca
25
1. 4 Pobreza y trabajo
Pobreza multidimensional6
En primer lugar, diremos que la Jefatura de Hogar femenina en la Región, se encuentra por sobre
el porcentaje nacional con un 38,2%. Es decir, de 10 hogares, 3,8 de ellos están encabezados por
una mujer.
I. Tarapaca 52057 61,8 32130 38,2 84187
II. Antofagasta 97757 66,8 48514 33,2 146271
III. Atacama 49105 64,5 27028 35,5 76133
IV. Coquimbo 121985 61,6 76127 38,4 198112
V. Valparaíso 316465 57,6 232729 42,4 549194
VI. O Higgins 177986 66,1 91145 33,9 269131
VII. Maule 203505 64,5 112167 35,5 315672
VIII. Biobío 377099 64,2 209936 35,8 587035
IX. La Araucanía 180672 63,5 103690 36,5 284362
X. Los Lagos 160343 63,6 91775 36,4 252118
XI. Aysén 19258 60,4 12635 39,6 31893
XII. Magallanes 27989 61,3 17669 38,7 45658
Metropolitana 1257986 60,9 806208 39,1 2064194
XIV. Los Ríos 73910 64,7 40334 35,3 114244
XV. Arica y Parinacota 29643 60,8 19085 39,2 48728
Total 3145760 62,1 1921172 37,9 5066932
Fuente: Casen 2013. Elaboracion propia
Distribucion de la Jefatura de Hogar, segun sexo
Hombre Mujer
TotalRegión JH por Sexo
En la Región, las jefas de hogar que trabajan y que son Pobres, son en términos porcentuales 0,4
puntos más que los hombres en igual condiciones. Por su parte, las jefas de hogar que señalan no
trabajar remuneradamente, son pobres en 1,2 puntos menos que los jefes de hogar. Una relación
similar se aprecia a nivel país.
Al mirar internamente por sexo, en el caso de los hombres, los jefes de hogar que trabajan y no
son pobres, alcanzan a un 69,4%, a diferencia de las mujeres que sólo llegan al 48% en la Región.
Estas cifras son mejores que las nacionales, en donde este número sólo llega a 41%.
6 Cada dimensión posee una ponderación de 25% y cada indicador 8,33%; Unidad de Análisis: Hogar k=25%. Dimensión Educación Indicadores Acceso a la educación, Rezago Escolar, Escolaridad; Dimensión Salud Indicadores Malnutrición, Adscripción a Sistema Previsional de Salud, Acceso a atención de salud; Dimensión Trabajo y Seguridad Social Indicadores Ocupación, Seguridad Social, Jubilación personas en edad de jubilar; Dimensión Vivienda Indicadores Hacinamiento, Estado de la vivienda, Servicios básicos.
26
No pobre 36149 85,7 15413 85,3
Pobre 6014 14,3 2659 14,7
Total 42163 100 18072 100
No pobre 8452 85,4 12176 86,6
Pobre 1442 14,6 1882 13,4
Total 9894 100 14058 100
No pobre 2007517 84,4 787701 82,9
Pobre 371225 15,6 162439 17,1
Total 2378742 100 950140 100
No pobre 640865 83,6 818718 84,3
Pobre 126153 16,4 152314 15,7
Total 767018 100 971032 100
Fuente: Casen 2013. Elaboracion propia
I. Tarapaca Sí
No
Pais Sí
No
Region Trabajo
remunerado
Pobreza
multidimensional
Sexo
Hombre Mujer
Distribucion de la JH que trabaja, según Pobreza multidimensional, por sexo
No pobre 36149 69,4 15413 48,0
Pobre 6014 11,6 2659 8,3
Total 42163 81,0 18072 56,2
No pobre 8452 16,2 12176 37,9
Pobre 1442 2,8 1882 5,9
Total 9894 19,0 14058 43,8
TOTAL 52057 100 32130 100
No pobre 2007517 63,8 787701 41,0
Pobre 371225 11,8 162439 8,5
Total 2378742 75,6 950140 49,5
No pobre 640865 20,4 818718 42,6
Pobre 126153 4,0 152314 7,9
Total 767018 24,4 971032 50,5
3145760 100 1921172 100
Distribucion de la JH que trabaja, según Pobreza multidimensional, por sexo
Fuente: Casen 2013. Elaboracion propia
I. Tarapaca Sí
No
Pais Sí
No
Region Trabajo
remunerado
Pobreza
multidimensional
Sexo
Hombre Mujer
27
II AUTONOMÍA FÍSICA
La autonomía física se expresa en dos dimensiones que dan cuenta de problemáticas sociales
relevantes vinculadas con el respeto a los derechos sexuales y reproductivos de las mujeres y al
derecho a una vida libre de violencia de género (CEPAL, 2014).
2.1 Derecho a una vida libre de violencias
En la actualidad el Ministerio de la Mujer y la Equidad de Género está trabajando en una
propuesta para mejorar la ley sobre violencia intrafamiliar para responder más y mejor a las
mujeres y a los restantes integrantes de las familias. Asimismo, se espera avanzar hacia una
legislación que incorpore todos los tipos de violencia que afectan a las mujeres, tanto en el ámbito
público como en el privado, y no sólo aquéllas que se dan en el contexto de las relaciones de
pareja.
a) Prevalencia de Violencia Intrafamiliar VIF en Mujeres
A continuación, se presenta información a nivel nacional sobre prevalencia de violencias contra las
mujeres en el marco del análisis de la Encuesta Nacional de Victimización por Violencia
Intrafamiliar y Delitos Sexuales, 2012, de la Subsecretaría de la Prevención del Delito del
Ministerio del Interior y Seguridad Pública. El objetivo general del estudio fue: Contar con
información relevante sobre los niveles de victimización por violencia intrafamiliar y delitos
sexuales que afectan a mujeres, niños y niñas de zonas urbanas del país.
• Prevalencia de VIF en mujeres a nivel regional. Para los 3 tipos de violencia considerados, se
confirma la existencia de una asociación estadísticamente significativa entre prevalencia vida
de violencia (psicológica, física o sexual) y la región de residencia de la mujer.
28
Fuente: Encuesta Nacional de Victimización por Violencia Intrafamiliar y Delitos Sexuales. 2012.
La violencia psicológica es aquella que se encuentra en mayor medida en la región de Tarapacá
ascendiendo a un 12%. Sin embargo, hay que considerar que esta cifra, comparativamente con las
otras regiones, es la más baja. El promedio de las regiones en cuanto a violencia psicológica es de
30,05 puntos, lo que implica que Tarapacá se encuentra a 18,05 puntos porcentuales de dicho
promedio. El gráfico que se expone a continuación da cuenta de la prevalencia vida de la violencia
física. Al respecto se destaca que Tarapacá nuevamente es la región que posee un porcentaje más
bajo en comparación con las otras regiones, ascendiendo a un 3,1% Se destaca que la región de
Tarapacá se encuentra a 12,6 puntos porcentuales de distancia del nivel nacional.
16.7%
11.2%
3.8%
12.4%
15.6%
15.6%
22.0%
9.6%
22.2%
9.9%
14.6%
16.4%
9.9%
3.1%
24.5%
15.7%
83.3%
88.8%
96.2%
87.6%
84.4%
84.4%
78.0%
90.4%
77.8%
90.1%
85.4%
83.6%
90.1%
96.9%
75.5%
84.3%
XIII- R. Metropolitana
XII - Magallanes
XI - Aysén
X - De los Lagos
XIV - De los Ríos
IX - Araucanía
VIII - Biobío
VII - Maule
VI - Libertador B. O’Higgins
V - Valparaíso
IV - Coquimbo
III - Atacama
II - Antofagasta
I - Tarapacá
XV - Arica y Parinacota
TOTAL NACIONAL
Prevalencia Vida - Violencia Física por Región
Sufrió violencia física No sufrió violencia física
Fuente: Encuesta Nacional de Victimización POR Violencia Intrafamiliar y Delitos Sexuales. 2012
Los niveles de violencia sexual en general son menores en relación a la prevalencia vida en otros
tipos de violencia. Sin embargo, se destaca que en la región de Tarapacá este tipo de violencia
tiene una prevalencia de un 1,6%, que se encuentra sobre de Antofagasta (0,8%) y Aysén (1,2%).
29
6.7%
2.0%
1.2%
6.3%
3.3%
8.0%
9.8%
7.7%
10.5%
1.9%
5.0%
5.2%
0.8%
1.6%
10.6%
6.3%
93.3%
98.0%
98.8%
93.7%
96.7%
92.0%
90.2%
92.3%
89.5%
98.1%
95.0%
94.8%
99.2%
98.4%
89.4%
93.7%
XIII- R. Metropolitana
XII - Magallanes
XI - Aysén
X - De los Lagos
XIV - De los Ríos
IX - Araucanía
VIII - Biobío
VII - Maule
VI - Libertador B. O’Higgins
V - Valparaíso
IV - Coquimbo
III - Atacama
II - Antofagasta
I - Tarapacá
XV - Arica y Parinacota
TOTAL NACIONAL
Prevalencia Vida - Violencia Sexual por Región
Sufrió violencia sexual No sufrió violencia sexual
Fuente: Encuesta Nacional de Victimización POR Violencia Intrafamiliar y Delitos Sexuales. 2012
Según el estudio de victimización (2012) las regiones Tarapacá, Antofagasta, Aysén y Magallanes
presentan un nivel menor al promedio nacional de mujeres que declaran haber vivido algún tipo
de violencia en sus vidas. En Arica y Parinacota, O´Higgins y Bío Bío existen un porcentaje mayor al
promedio nacional de mujeres que declaran haber sufrido violencia física, psicológica o sexual.
30
b) Tasa de denuncias por delitos de violencia intrafamiliar contra las mujeres
En el cuadro se observa una disminución paulatina de las tasas por denuncias de delitos de violencia intrafamiliar, en todas las comunas,
exceptuando en Iquique y Colchane, que obtuvieron una variación positiva el último año de 3,7% y 34,3% respectivamente.
Unidad Administrativa
Unidad Territorial
2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 Variación % último año
REGIÓN PAÍS 60.769 68031 78948 87697 93400 95829 108538 113487 114457 109140 122079 113140 110157 104056 96650 -7,1%
REGIÓN Tarapacá 1.472 1.445 1.810 2.042 2.258 2.137 2.504 3.016 2.929 2.676 2.656 2.661 2.559 2.382 2.364 -0,8%
PROVINCIA Iquique 1.368 1.355 1.706 1.885 2.078 1.962 2.272 2.824 2.728 2.469 2.461 2.459 2.374 2.183 2.197 0,6%
COMUNA Iquique 1.368 1.355 1.706 1.885 1.444 1.345 1.551 1.828 1.635 1.457 1.329 1.363 1.275 1.219 1.264 3,7%
COMUNA Alto Hospicio 0 0 0 0 634 617 721 996 1.093 1.012 1.132 1.096 1.099 964 933 -3,2%
PROVINCIA Tamarugal 104 90 104 157 180 175 232 192 201 207 195 202 185 199 167 -16,1%
COMUNA Camiña 4 1 2 5 6 14 10 19 8 8 1 4 3 9 4 -55,6%
COMUNA Colchane 2 2 2 1 2 1 3 2 4 9 5 3 0 3 4 33,3%
COMUNA Huara 8 7 10 13 14 15 21 31 18 18 26 12 21 18 8 -55,6%
COMUNA Pica 35 34 22 28 29 38 35 26 41 36 48 40 41 35 26 -25,7%
COMUNA Pozo Almonte 55 46 68 110 129 107 163 114 130 136 115 143 120 134 125 -6,7%
Tasas cada 100 mil habitantes. Fuente: Subsecretaría de Prevención del Delito
http://www.seguridadpublica.gov.cl/estadisticas/tasa-de-denuncias-y-detenciones/delitos-de-violencia-intrafamiliar-series-de-datos-2001-2015/
b) Tasas de denuncias y detenciones por violaciones
Como se aprecia en el cuadro, la región de Tarapacá presenta una tasa total de denuncias y detenciones por violación decreciente, dado que para
el año 2010 la tasa ascendía a un 13,7%, mientras que el año 2014 decreció a 8,4%. Región 2010 2011 2012 2013 2014
Detenciones Denuncias Total Detenciones Denuncias Total Detenciones Denuncias Total Detenciones Denuncias Total Detenciones Denuncias Total
Arica y Parinacota 5,9 11,4 17,3 4,4 8,2 12,6 5,5 11,0 16,5 3,3 12,8 16,1 2,8 10,1 12,9
Tarapacá 1,3 12,4 13,7 1,2 11,5 12,7 1,5 7,9 9,4 1,5 7,4 8,9 1,7 6,7 8,4
Antofagasta 2,8 9,9 12,7 2,4 12,9 15,3 2,9 9,2 12,1 1,7 9,6 11,3 2,0 9,2 11,1
Atacama 3,9 8,9 12,8 1,8 7,8 9,6 4,6 8,4 13,0 2,8 7,7 10,5 2,8 6,9 9,7
Coquimbo 2,1 9,0 11,1 2,3 8,4 10,7 1,6 8,3 9,9 1,2 4,9 6,1 0,9 6,7 7,6
Valparaíso 2,6 7,8 10,4 2,4 9,8 12,3 3,1 7,2 10,2 1,7 7,4 9,2 1,6 6,1 7,7
O'Higgins 2,6 10,4 13,0 2,6 11,4 14,0 3,7 9,3 13,0 2,5 7,9 10,5 2,7 8,4 11,1
Maule 3,0 10,4 13,4 3,7 9,9 13,7 2,7 7,7 10,5 2,8 7,9 10,7 1,7 6,5 8,3
Bio Bio 1,9 10,3 12,2 2,9 12,2 15,1 2,9 9,5 12,3 2,8 10,2 13,1 1,7 8,8 10,5
Araucanía 3,5 10,8 14,3 4,9 11,2 16,1 2,8 10,0 12,9 3,2 7,8 11,1 3,1 8,7 11,8
31
Los Ríos 3,7 9,7 13,4 5,8 15,2 21,0 3,9 9,7 13,6 4,4 8,9 13,3 2,3 10,4 12,8
Los Lagos 3,6 14,5 18,1 3,1 15,4 18,4 2,5 11,8 14,2 3,7 11,8 15,4 1,7 9,9 11,6
Aysén 2,9 4,8 7,6 3,8 5,7 9,4 5,6 12,2 17,8 1,9 6,5 8,3 1,8 7,3 9,2
Magallanes 4,4 11,3 15,8 4,4 17,0 21,4 2,5 9,4 11,9 4,4 13,1 17,5 3,7 10,6 14,3
Metropolitana 2,6 12,8 15,3 2,4 15,0 17,4 2,4 13,1 15,6 2,4 13,1 15,5 1,9 11,8 13,7
Total 2,7 11,2 13,9 2,8 12,8 15,6 2,7 10,7 13,4 2,5 10,4 13,0 2,0 9,5 11,5
32
2.2. Derechos sexuales y derechos reproductivos
a) Embarazos, tasas de fecundidad, nacidos vivos
Uno de los cambios más importantes que se han producido en las familias se relaciona con la
disminución de la cantidad de hijos/as que los/as chilenos/as deciden tener como un fenómeno
mundial. La disminución progresiva de la tasa de fecundidad se presenta y se potencia con otros
dos fenómenos: la incorporación de la mujer al mercado laboral y el mayor conocimiento de
métodos de planificación familiar y la divulgación y distribución de distintos métodos
anticonceptivos.
Chile es uno de los países con menor tasa de fecundidad de América Latina y el Caribe,
comparable a la que tienen países desarrollados. La cantidad de hijas/os en promedio por mujer
ha disminuido de 5,0 hijas/os a 3,6 en los años setenta, 2,7 en los años noventa para llegar a tan
sólo 1,8 (Estadísticas Vitales 2012 del INE).
Tasa de fecundidad global Chile
2006 2007 2008 2009 2010 2011
1,81 1,87 1,90 1,92 1,90 1,87
Fuente: DEIS, MINSAL
Tasa de fecundidad específica por tramo etario
Edad 2006 2007 2008 2009 2010 2011
15 a 19 50,99 53,34 54,90 54,34 52,00 50,43
20 a 24 81,59 82,66 83,55 85,39 83,10 82,20
25 a 29 88,03 92,53 93,49 95,16 91,31 88,26
30 a 34 80,77 83,09 84,53 84,84 87,44 85,15
35 a 39 46,40 47,52 48,85 50,73 52,26 52,59
40 a 44 13,26 13,25 13,29 13,80 13,70 14,09
45 a 49 0,76 0,68 0,73 0,71 0,71 0,77
Fuente: DEIS, MINSAL.
Esta baja sostenida de la fecundidad ha sido objeto de atención en los gobiernos de los países que
la enfrentan, incentivando la generación y desarrollo de políticas públicas, planes y programas
sociales destinados a aumentar las tasas de natalidad y de fecundidad, como una medida a favor
del recambio generacional, pero, sobre todo, con el fin de evitar el envejecimiento de la población.
Nacidos vivos de madre adolescente y proporción del total Año Total nacidos vivos Menor de 15 Entre 15-19 Total adolescente
(19 o menos)
Proporción en relación al
total de embarazos (%)
2006 231.383 954 36.819 37.773 16,32
2007 240.569 955 38.650 39.605 16,46
2008 246.581 1.025 39.902 40.927 16,60
2009 252.240 1.075 39.627 40.702 16,14
2010 250.643 963 38.047 39.010 15,56
2011 247.358 923 36.102 37.025 14,97
2012 243.635 879 34.305 35184 14,44
33
Fuente: Minsal. DEIS, 2012.
Para el 2012, se registraron un total de 34.900 nacidos vivos de madre adolescente. Dentro de
ellos, 874 fueron de madre menor de 15 años y 34.026 de entre 15 y 19 años.
Proporción de nacidos vivos de madre adolescente en relación al total de nacidos vivos
Fuente: Minsal. DEIS, 2012.
Como se aprecia en el gráfico siguiente existe levemente una menor proporción de mujeres
embarazadas en la región de Tarapacá ascendiendo a un 3% en comparación con un nivel nacional
donde existe un 3,5% de mujeres embarazadas.
¿Se encuentra Ud. en este momento embarazada o amamantando? (%)
Fuente: CASEN, 2013
En el cuadro siguiente se puede observar que el porcentaje de menores de 19 años que son
madres en relación al total de las madres de la región asciende a un 15%.
Proporción de nacidos vivos de madre adolescente en relación al total de nacidos vivos
Región Edad de la madre Total nacidos/as
vivos/as Menor de 15
años 15 a 19 años Suma menores
de 19 años % menores de 19 en
relación al total
Total 243.635 879 34.305 35184 14,4
Arica 3.558 10 524 534 15,0
Tarapacá 5.721 23 835 858 15,0
Antofagasta 9.817 41 1.496 1537 15,7
Atacama 4.855 26 867 893 18,4
Coquimbo 11.217 49 1.919 1968 17,5
34
Valparaíso 23.619 87 3.421 3508 14,9
Metropolitana 99.488 310 12.367 12677 12,7
O´Higgins 12.119 44 1.787 1831 15,1
Maule 13.429 57 2.006 2063 15,4
Bío Bío 26.729 103 3.733 3836 14,4
Araucanía 13.024 46 2.152 2198 16,9
Los Ríos 5.124 20 903 923 18,0
Los Lagos 11.287 48 1.789 1837 16,3
Aisén 1.540 7 230 237 15,4
Magallanes 2.108 8 276 284 13,5
Fuente: Minsal. DEIS, 2012.
Tasa embarazo y amamantamiento mujeres de 10 a 19 años por regiones
Región Tramos etarios
Sí, embarazada
Sí, amamantando
Suma embarazadas y amantando
Total mujeres edades
Tasas
I. Tarapacá 10 a 14 0 18 18 7656 0,2
15 a 19 544 233 777 13685 5,7
10 a 19 años 544 251 795 21341 3,7
II. Antofagasta 10 a 14 0 117 117 12510 0,9
15 a 19 758 478 1236 21772 5,7
10 a 19 años 758 595 1353 34282 3,9
III. Atacama 10 a 14 0 0 0 5680 0,0
15 a 19 354 669 1023 13322 7,7
10 a 19 años 354 669 1023 19002 5,4
IV. Coquimbo 10 a 14 0 0 0 14475 0,0
15 a 19 1351 805 2156 32251 6,7
10 a 19 años 1351 805 2156 46726 4,6
V. Valparaíso 10 a 14 0 0 0 33889 0,0
15 a 19 1766 1246 3012 71296 4,2
10 a 19 años 1766 1246 3012 105185 2,9
VI. O Higgins 10 a 14 86 0 86 18252 0,5
15 a 19 1221 718 1939 35524 5,5
10 a 19 años 1307 718 2025 53776 3,8
VII. Maule 10 a 14 0 87 87 21660 0,4
15 a 19 910 842 1752 41491 4,2
10 a 19 años 910 929 1839 63151 2,9
VIII. Biobío 10 a 14 82 0 82 43922 0,2
15 a 19 1903 1791 3694 79043 4,7
10 a 19 años 1985 1791 3776 122965 3,1
IX. Araucanía 10 a 14 0 84 84 23900 0,4
15 a 19 855 1099 1954 43755 4,5
10 a 19 años 855 1183 2038 67655 3,0
X. Los Lagos 10 a 14 0 71 71 17891 0,4
15 a 19 1187 1614 2801 35092 8,0
10 a 19 años 1187 1685 2872 52983 5,4
XI. Aysén 10 a 14 0 0 0 2373 0,0
15 a 19 104 256 360 4213 8,5
10 a 19 años 104 256 360 6586 5,5
XII. Magallanes
10 a 14 0 0 0 2918 0,0
15 a 19 62 72 134 6095 2,2
10 a 19 años 62 72 134 9013 1,5
Metropolitana 10 a 14 0 327 327 153380 0,2
15 a 19 5576 5051 10627 266502 4,0
35
10 a 19 años 5576 5378 10954 419882 2,6
XIV. Los Ríos 10 a 14 35 0 35 7473 0,5
15 a 19 301 354 655 13360 4,9
10 a 19 años 336 354 690 20833 3,3
XV. Arica y Parinacota
10 a 14 0 0 0 4169 0,0
15 a 19 85 400 485 7826 6,2
10 a 19 años 85 400 485 11995 4,0
Total 10 a 14 203 704 907 370148 0,2
15 a 19 16977 15628 32605 685227 4,8
10 a 19 años 17180 16332 33512 1055375 3,2
Fuente: CASEN 2013. MINDES.
En la tabla se aprecia que existe, en la Región de Tarapacá una tasa de 3,7% de mujeres
amamantando y/o embarazadas entre 10 y 19 años. Se destaca que el tramo etario entre 10 y 14
años existe una tasa de 0,2% de niñas amamantando o embarazadas, mientras que en el tramo de
15 a 19 años existe una tasa de 5,7% de mujeres en esta condición.
Según Palma (2010) el embarazo adolescente se da en sociedades contemporáneas, entre ellas la
nuestra, que han modificado la estructura de la fecundidad en sus ciclos vitales, instalándola
posterior a la adolescencia. Asimismo, en estos contextos se han introducido intensamente
mecanismos para la planeación del embarazo, esto mediante la expansión del uso de la tecnología
preventiva médica (Agar et al. 2001; BID/ CEPAL/CELADE, 1998).
De este modo, y considerando los proyectos de vida que cada vez son más reflexivos en el sentido
que es el sujeto quien agencia de manera planificada su futuro, el embarazo adolescente aparece
culturalmente como problemático y no deseado, no planificado o no previsto.
La problemática de asistencia escolar debido a embarazo o paternidad es una dificultad que
enfrenta una parte importante de la población. Se destaca que en la Región de Tarapacá un 92,3%
de las ausencias escolares por embarazo o maternidad son por parte de las mujeres, mientras que
los hombres alcanzan sólo un 7,7%. A nivel país las cifras son similares, un 93,5% de las mujeres se
ausentan a la escuela por maternidad en comparación con un 6,5% de los hombres.
36
0,0 20,0 40,0 60,0 80,0 100,0
Tarapacá
Nacional
7,7
6,5
92,3
93,5
No asiste a la escuela por embarazo, maternidad o paternidad
Mujer
Hombre
No asiste a la escuela por embarazo, maternidad o paternidad (n)
Lugar Hombre Mujer Total
Tarapacá 198 2371 2569
Nacional 11959 171791 183750
Fuente: CASEN 2013
d) Indicadores generales de salud en la región por sexo. A continuación, se presenta información
del año 2014 de la población de la región de Tarapacá, donde se exponen indicadores de la
esperanza de vida, estadísticas vitales, casos y tasas de enfermedades y defunciones por sexo.
Indicadores de Esperanza de Vida Indicadores de Estadísticas Vitales
Esperanza de vida Hombres 75,74 Tasa global fecundidad (hijos/as por mujer) 2,3
Esperanza de vida Mujeres 75,74 Natalidad (nacidos vivos) 5.848
Índice de Masculinidad 107,05 Natalidad (tasa por 1000 habitantes) 17,8
Índice de Renovación 28,32 Atención profesional del parto (%) 98,29
Porcentaje de población menores de 15 años 24,33 Mortalidad (número de defunciones) 1.425
Porcentaje de población de 65 años y más 6,89 Mortalidad general (tasas por 1000 habitantes) 4,3
Mortalidad masculina (tasa por 1000 hombres) 4,7
Mortalidad femenina (tasa por 1000 mujeres) 3,9
Mortalidad fetal (tasa por 1000 nacimientos) 8,0
Mortalidad infantil (tasa por 1000 nacidos vivos) 9,4
7,5
37
N° % N° % N° %
Todas las causas 799 56,1 626 43,9 1425 100 470,04 394,21
Tumores 205 55,6 164 44,4 369 100 120,60 103,28
Enfermedades endocrinas, nutricionales y metabólicas 38 50,7 37 49,3 75 100 22,35 23,30
Enfermedades del sistema circulatorio 205 53,2 180 46,8 385 100 120,60 113,35
Enfermedades del sistema respiratorio 57 49,1 59 50,9 116 100 33,53 37,15
Enfermedades del sistema digestivo 72 68,6 33 31,4 105 100 42,36 20,78
Causa externa de mortalidad 94 77,0 28 23,0 122 100 55,30 17,63
VIH-Sida 16 84,2 3 15,8 19 100 9,41 1,89
Tumor maligno del estómago 25 69,4 11 30,6 36 100 14,71 6,93
Tumor maligno de tráquea, de los bronquios y del pulmón 40 75,5 13 24,5 53 100 23,53 8,19
Diabetes Miellitus 32 51,6 30 48,4 62 100 18,83 18,89
Enfermedades hipertensivas 20 28,6 50 71,4 70 100 11,77 31,49
Enfermedades isquémicas del corazón 93 76,9 28 23,1 121 100 54,71 17,63
Enfermedades cerebro vasculares 60 46,5 69 53,5 129 100 35,30 43,45
Neumonía 15 33,3 30 66,7 45 100 8,82 18,89
Bronquitis, efisema, otras enfermedades pulmonares obstructivas 15 65,2 8 34,8 23 100 8,82 5,04
Cirrosis hepáticas y otras enfermedades crónicas al hígado 46 71,9 18 28,1 64 100 27,06 11,34
Accidentes de Tránsito 32 80,0 8 20,0 40 100 18,83 5,04
Lesiones auto infligidas intencionalmente 12 85,7 2 14,3 14 100 7,06 1,26
Mujeres
Indicadores básicos de salud. Chile 2014. Dep Estadísticas e Información de Salud, DEIS. MINSAL*Tasa por 100.000 habitantes
Algunos indicadores de mortalidad
TasasDefunciones
Hombres Mujeres Total
Gran grupo de causas de muerte
Hombres
38
III AUTONOMÍA POLÍTICA /EN LA TOMA DE DECISIONES
En Chile comparativamente con otros países de América Latina, la participación electoral es baja,
al igual a lo que ocurre respecto de organizaciones sociales o voluntarias, sobre todo si se
comparan los indicadores utilizados habitualmente para medir asociatividad (pertenencia a
organizaciones sociales), no obstante lo anterior, en los últimos años ha aumentado tanto la
adhesión como la participación en movimientos sociales y acciones colectivas distintas a las
consideradas formales o institucionales, dentro de las que se destacan las demandas por el
desarrollo sostenible a escala local y movimientos por transformaciones estructurales en
educación, previsión social y por una vida de libre de violencia para las mujeres. Estas “acciones
colectivas dan cuenta de que el fenómeno de la participación no transita sobre un eje único; no es
posible hablar solo de apatía o desafección, sino que también es necesario referirse a las
transformaciones en las esferas y las formas de participar en lo público” (PNUD, 2016; p5).
En términos de la participación desagregada por sexo, se evidencia que mientras las mujeres
participan más tanto en el plano electoral como en organizaciones sociales, siguen estando
subrepresentadas en la toma de decisiones en instituciones estatales y políticas (CEPAL, 2015).
3.1. Organizaciones Sociales
La participación de organizaciones sociales a nivel nacional, regional y local, implica el
involucramiento en actividades de interés público. Estas organizaciones tienen la posibilidad
potencial de influir en la toma de decisiones a distintos niveles, aportar al mejoramiento del
entorno y favorecer el desarrollo y el poderío (empoderamiento) de quienes se involucran en ellas.
A escala regional, las mujeres participan en mayor medida en organizaciones de mujeres, en
segundo lugar, en organizaciones territoriales y juntas de vecinas/os y en tercer lugar en,
organizaciones de tipo religioso, luego en agrupaciones de adultas/os mayores; agrupaciones
artísticas y agrupaciones corporativas, en las que se encuentran los sindicatos, asociaciones
gremiales, etc. Resulta interesante observar que la participación de las mujeres es mayor que la de
los hombres (52,4%) salvo en clubes deportivos o recreativos en las que se observa la mayor
brecha, luego en las agrupaciones juveniles o de estudiantes y en las agrupaciones corporativas.
En la tabla que se presenta a continuación se detalla la participación de mujeres en hombres por
tipo de organización a escala regional y nacional.
39
N°% total sobre
cada sexo
% sobre cada
OrganizaciónN°
% total sobre
cada sexo
% sobre cada
Organización
Hombre 3.942 3,3 35,5 315.035 4,7 38,5
Mujer 7.169 5,4 64,5 503.880 6,6 61,5
Total 11.111 4,4 100 818.915 5,7 100
Hombre 5.139 4,3 80,9 399.809 5,9 80,5
Mujer 1.212 0,9 19,1 96.891 1,3 19,5
Total 6.351 2,5 100 496.700 3,4 100
Hombre 3.792 3,2 43,1 426.464 6,3 38,8
Mujer 5.016 3,8 56,9 672.608 8,8 61,2
Total 8.808 3,5 100 1.099.072 7,6 100
Hombre 776 0,6 33,6 47.033 0,7 40,7
Mujer 1.535 1,2 66,4 68.609 0,9 59,3
Total 2.311 0,9 100 115.642 0,8 100
Hombre 1.085 0,9 68,1 43.202 0,6 47,0
Mujer 508 0,4 31,9 48.692 0,6 53,0
Total 1.593 0,6 100 91.894 0,6 100
Hombre 197 0,2 61,2 18.847 0,3 51,7
Mujer 125 0,1 38,8 17.603 0,2 48,3
Total 322 0,1 100 36.450 0,3 100
Hombre 34 0,0 7,4 1.972 0,0 3,1
Mujer 427 0,3 92,6 61.715 0,8 96,9
Total 461 0,2 100 63.687 0,4 100
Hombre 561 0,5 24,3 42.410 0,6 21,0
Mujer 1.746 1,3 75,7 159.961 2,1 79,0
Total 2.307 0,9 100 202.371 1,4 100
Hombre 83 0,1 25,2 23.525 0,3 38,9
Mujer 247 0,2 74,8 36.991 0,5 61,1
Total 330 0,1 100 60.516 0,4 100
Hombre 384 0,3 60,9 14.489 0,2 37,9
Mujer 247 0,2 39,1 23.721 0,3 62,1
Total 631 0,3 100 38.210 0,3 100
Hombre 514 0,4 71,2 20.972 0,3 46,9
Mujer 208 0,2 28,8 23.764 0,3 53,1
Total 722 0,3 100 44.736 0,3 100
Hombre 1.523 1,3 52,2 58.987 0,9 52,2
Mujer 1.395 1,1 47,8 54.064 0,7 47,8
Total 2.918 1,2 100 113.051 0,8 100
Hombre 101.413 84,5 47,6 5.295.733 78,5 47,4
Mujer 111.586 84,4 52,4 5.872.782 76,5 52,6
Total 212.999 84,5 100 11.168.515 77,5 100
Hombre 510 0,4 40,5 34.408 0,5 50,3
Mujer 749 0,6 59,5 34.003 0,4 49,7
Total 1.259 0,5 100 68.411 0,5 100
Hombre 119.953 100 47,6 6.742.886 100 46,8
Mujer 132.170 100 52,4 7.675.284 100 53,2
Total 252.123 100 100 14.418.170 100 100
Fuente: Casen 2013. Elaboración propia
No participa en ninguna
organización o grupo
NS/NR
Agrupaciones de mujeres
Agrupaciones de adulto
mayor
Total
I. Tarapacá
Grupos de identidad
cultural
Agrupaciones juveniles o de
estudiantes
r9. Participación en
organización o grupo
organizado
Sexo
Nacional
Distribución de la Población de la I Región, según sexo y participación en organizaciones
Grupos de voluntariado
Grupos de autoayuda en
salud
Agrupación ideológica
(partido político)
Agrupación corporativa
(sindicato, asociación
gremial, etc.)
Juntas de vecinos u otra
organización territorial
Club deportivo o recreativo
Organización religiosa
Agrupaciones artísticas
40
3.2. Participación en cargos de representación popular
En este acápite se presenta información relativa a los cargos relativos al Senado, Cámara de
Diputadas y Diputados; Consejo Regional y Gobiernos locales que forman parte del territorio de la
región.
a. Senadoras/es
N° % N° %
1989 2 3,8 0 0,0 2
1993 2 3,8 0 0,0 2
2001 2 3,8 0 0,0 2
2009 2 3,8 0 0,0 2Fuente Servel. Elaboración propia
Distribución Senadores/as por año y sexo
Año ElecciónHombre Mujer
Total
Fuente Servel. Elaboración propia
Desde la elección del año 1989 no existen mujeres electas en el cargo de Senadores en la región.
b. Diputadas/os
N° % N° %
1989 4 100 0 0,0 4
1993 4 100 0 0,0 4
1997 3 75,0 1 25,0 4
2001 2 50,0 2 50,0 4
2005 3 75,0 1 25,0 4
2009 1 50,0 1 50,0 2
2013 2 100 0 0,0 2Fuente Servel. Elaboración propia
Distribución Diputados/as por año y sexo
Año ElecciónHombre Mujer
Total
41
Elaboración propia en base a datos Servel, 2016
Las mujeres electas en los cargos de diputadas en la región, no muestran una tendencia nítida al
aumento, estancamiento o disminución. En la elección del año 2009 de las/os dos diputadas/os de
la Región, hubo una mujer y un hombre (50%), no obstante, en la elección del año 2013, no hubo
mujeres electas.
c. Consejeras/os Regionales
La región de Tarapacá se ubica en el noveno lugar a nivel nacional, en orden decreciente respecto
del porcentaje de mujeres elegidas en el cargo de consejeras regionales. Lo anterior resulta
importante en tanto es función de las/os Consejeros/as Regionales participar en la adopción de
decisiones que tienen relación directa con el desarrollo social, cultural y económico de las regiones
(Ley 19.175). Porcentaje de CORES, según sexo y Región, Elecciones 2013, en orden decreciente según % de mujeres
Fuente: Elaboración propia en base a información SERVEL, 2013.
42
d. Alcaldes/sas
En la región de Tarapacá la participación de las mujeres en cargos de representación popular, está
bajo el promedio nacional. Respecto de la elección de Alcaldes/as, el cuadro que se expone a
continuación da cuenta de que en la elección del año 2012 no hubo mujeres electas.
N° % N° %
Arica 0 0,0 4 100 4
Tarapacá 0 0,0 7 100 7
Antofagasta 2 22,2 7 77,8 9
Atacama 2 22,2 7 77,8 9
Coquimbo 0 0,0 15 100 15
Valparaíso 6 15,8 32 84,2 38
O'Higgins 4 12,1 29 87,9 33
Maule 6 20,0 24 80,0 30
Biobío 6 11,3 47 88,7 53
La Araucanía 1 3,1 31 96,9 32
Los Ríos 3 27,3 8 72,7 11
Los Lagos 1 3,3 29 96,7 30
Aysén 0 0,0 10 100 10
Magallanes 4 40,0 6 60,0 10
Metropolitana 8 16,0 42 84,0 50
Total Nacional 43 12,6 298 87,4 341
Región Mujeres Hombres Total
Número de Alcaldes/as según Sexo y región,
Elecciones 2012
Fuente SERVEL. Elaboración propia Si se analiza la elección de las mujeres desde el año 2004 en adelante, se observa una tendencia al
aumento entre los años 2004 y 2008, no obstante, en la elección 2012 no hay mujeres electas.
N° % N° %
2004 10 90,9 1 9,1 11
2008 6 54,5 1 9,1 7
2012 7 63,6 0 0,0 7Fuente Servel. Elaboración propia
Año Elección
Distribución Alcaldes/as por año y sexo
MujerHombreTotal
43
Elaboración propia en base a datos Servel, 2016
e. Concejalas/es
En relación a la elección de Concejales/as, en la Región de Tarapacá un 25% de las/os electas/os
son mujeres, cifra similar al promedio nacional que asciende a 25,18%.
N° % N° %
Arica 12 42,9 16 57 28
Tarapacá 11 25,0 33 75 44
Antofagasta 22 36,7 38 63,3 60
Atacama 17 30,4 39 69,6 56
Coquimbo 24 25,0 72 75 96
Valparaíso 60 24,8 182 75,2 242
O'Higgins 44 21,8 158 78,2 202
Maule 43 22,9 145 77,1 188
Biobío 66 19,5 272 80,5 338
La Araucanía 46 23,5 150 76,5 196
Los Ríos 14 18,9 60 81,1 74
Los Lagos 36 19,4 150 80,6 186
Aysén 15 25,0 45 75 60
Magallanes 19 30,6 43 69,4 62
Metropolitana 131 33,4 261 66,6 392
Total Nacional 560 25,2 1664 74,8 2224
Número de Concejales/as según Sexo y región,
Elecciones 2012
Región Mujeres Hombres Total
Fuente SERVEL. Elaboración propia
44
Resulta relevante, poder levantar información sobre la conformación del Concejo Municipal, ya
que es un órgano importante para las políticas y programas orientadas a la igualdad de género.
Dentro de sus funciones tiene “aprobar el plan comunal de desarrollo, el presupuesto municipal y
los de salud y educación, los programas de inversión, el plan regulador comunal y las políticas de
recursos humanos, prestación de servicios municipales y de concesiones, permisos y licitaciones;
fiscalizar la gestión del alcalde, especialmente para verificar que los actos municipales se hayan
ajustado a las políticas, normas y acuerdos adoptados por el concejo; el cumplimiento de los
planes y programas de inversión municipal y la ejecución del presupuesto” (BCN, 2015)7.
Otra instancia relevante a escala local, para potenciar la participación incidente de las mujeres es
el Consejo Comunal de Organizaciones de la Sociedad Civil de las Municipalidades, cuya función es
ser un órgano asesor de éstas en el proceso de asegurar la participación de la comunidad local en
los ámbitos económico, social y cultural de la comuna. La ley 20.500 otorga a las organizaciones
sociales facultades informativas y consultivas, legalmente exigibles, a través de la creación de los
Consejos Comunales de la Sociedad Civil (COSOC). Si bien son de carácter meramente consultivo,
pueden incidir en el diseño, ejecución y evaluación de políticas públicas comunales, sectoriales, así
como en la propia gestión del municipio.
7 Disponible en: http://www.bcn.cl/leyfacil/recurso/concejales.
45
Antofagasta
46
I AUTONOMÍA ECONÓMICA
La autonomía económica de las mujeres es el resultado de su capacidad de obtener ingresos
propios y de disponer de su tiempo, pues permite que ellas “puedan participar eficazmente de las
necesarias tareas de transformación de la matriz productiva, la innovación, la sociedad del
conocimiento y el desarrollo sostenible en todas sus dimensiones” (CEPAL, 2015: 30).
1. 1 Algunas características del mundo del trabajo
Fuerza de Trabajo
En esta parte, presentaremos algunas características que tiene el mundo del trabajo en la Región
de Antofagasta. En términos de datos totales, tenemos que existen 109 mil mujeres y 187 mil
hombres en la fuerza de Trabajo.
La Tasa de participación8femenina, es de un 47,5%, 26,2 puntos menor a la de los hombres, que
alcanza a un 73,7%. En términos del valor nacional, se encuentra 8,1 puntos bajo la Tasa de
participación femenina. Sobre la Tasa de ocupación9, tenemos que la de las mujeres alcanza a un
45,1%, 22,5 puntos bajo los hombres y 10,5 puntos bajo la Tasa nacional de ocupación femenina.
Sobre la Tasa de desempleo10, en el caso de las mujeres, es de 3,1 puntos más baja que la de los
hombres.
Fuera FT
Total Cesantes BTPV
Mujer 231,0 109,7 104,1 5,6 4,2 1,4 121,2 5,1 47,5 45,1
Hombre 254,1 187,2 171,9 15,3 14,6 0,8 66,9 8,2 73,7 67,6
Total 485,1 296,9 276,0 20,9 18,8 2,2 188,1 7,1 61,2 56,9
Mujer 5.986,3 3.329,2 3.328,3 0,9 0,9 0,0 2.657,1 0,03 55,6 55,6
Hombre 6.428,8 4.838,3 4.836,9 1,4 1,3 0,1 1.590,5 0,03 75,3 75,2
Total 12.415,1 8.167,5 8.165,2 2,3 2,2 0,1 4.247,7 0,03 65,8 65,8
POBLACIÓN DE 15 AÑOS Y MÁS POR, SITUACION EN FUERZA DE TRABAJO NDE 2015 (en miles)
Region Sexo
POBLACIÓN DE 15 AÑOS Y MÁSTASAS
(1+2+3)
En la FT
Total en la FT
(1) + (2)(1)
Ocupados
(2) Desocupados (3)
InactivosDesempleo Participación Ocupacion
Antofagasta
NACIONAL
FUENTE: Nueva Encuesta Nacional de Empleo, INE
En términos porcentuales, sobre la Fuerza de Trabajo en la Región, podemos señalar que su
composición, es de un 37,0% de mujeres y un 63,0% de hombres. Con una diferencia de 3,8
puntos, respecto del valor nacional (40,8% mujeres y 59,2% hombres). De las personas inactivas,
un 64,4% son mujeres y 35,6% hombres, con 1,8 puntos más que a nivel nacional.
8 número de personas en la FT expresado como porcentaje de la población en edad de trabajar (NENE-INE) 9 número de personas ocupadas como porcentaje de la población en edad de trabajar (NENE-INE) 10 número de personas desocupadas expresado como porcentaje de la FT (NENE-INE)
47
Fuera FT
Total Cesantes BTPV
Mujer 47,6 37,0 37,7 26,8 22,4 64,8 64,4
Hombre 52,4 63,0 62,3 73,2 77,6 35,2 35,6
Total 100 100 100 100 100 100 100
Mujer 48,2 40,8 40,8 37,9 39,8 0,00 62,6
Hombre 51,8 59,2 59,2 62,1 60,2 100 37,4
Total 100 100 100 100 100 100 100
% POBLACION POR SITUACION EN FUERZA DE TRABAJO NDE 2015 (en miles)
Region Sexo
POBLACIÓN DE 15 AÑOS Y MÁS
(1+2+3)
En la FT
Total en la FT
(1) + (2)(1)
Ocupados
(2) Desocupados (3)
Inactivos
Antofagasta
NACIONAL
FUENTE: Nueva Encuesta Nacional de Empleo, INE
Al observar el comportamiento de las mujeres en términos de la Situación en la Fuerza de Trabajo,
tenemos que el 47,5,3% de las mujeres está en la Fuerza de Trabajo y un 52,5% permanece
inactivas, a diferencia de los hombres, donde 73,7% está en la Fuerza de trabajo y sólo 26,3%
inactivos. En la Región, las mujeres alcanzan 8,1 puntos menos que el porcentaje nacional de
mujeres, en la Fuerza de Trabajo y respecto de los hombres de la Región, tienen una diferencia de
menos puntos 26,2.
Fuera FT
Total Cesantes BTPV
Mujer 100 47,5 45,1 2,4 1,8 0,6 52,5
Hombre 100 73,7 67,6 6,0 5,7 0,3 26,3
Total 100 61,2 56,9 4,3 3,9 0,4 38,8
Mujer 100 55,6 55,6 0,0 0,014 0,000 44,4
Hombre 100 75,3 75,2 0,0 0,020 0,002 24,7
Total 100 65,8 65,8 0,0 0,017 0,001 34,2
% POBLACION POR SITUACION EN FUERZA DE TRABAJO NDE 2015 (en miles)
Region Sexo
POBLACIÓN DE 15 AÑOS Y MÁS
(1+2+3)
En la FT
FUENTE: Nueva Encuesta Nacional de Empleo, INE
Total en la FT
(1) + (2)(1)
Ocupados
(2) Desocupados (3)
Inactivos
Antofagasta
NACIONAL
Sobre las actividades económicas de la Región, en primer lugar, encontramos a la Rama *Comercio
al por mayor y al por menor, siendo además una de las que presente una importante presencia de
mujeres. Por otra parte, *Explotación de minas y canteras, es la segunda actividad económica más
desarrollada, donde las mujeres tienen escasa presencia. Le sigue *Transporte, almacenamiento y
comunicaciones.
48
0
10000
20000
30000
40000
50000
60000
A. A
gric
ult
ura,
gan
ader
ía, c
aza
ysi
lvic
ultu
ra
B. P
esc
a
C. E
xplo
taci
ón
de m
ina
s y
can
tera
s
D. I
nd
ustr
ias
man
ufa
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rera
s
E. S
um
inis
tro
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cid
ad, g
as y
agu
a F.Co
nst
rucc
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G. C
omer
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or
may
or
y a
l po
rm
eno
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H. H
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les
y re
stau
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I. Tr
ansp
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lmac
ena
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J. In
term
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L.A
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N. S
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X. N
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spec
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ado
Gráfico: Distribución por sexo, de la población de la Región de Antofagasta, según Rama de Actividad Económica
Hombres
Mujeres
Total
Fuente Casen 2013, Elaboración propia
Al observar las Ramas más significativas en la Región y las que presentan mayores diferencias en
términos de la escasa presencia de las mujeres tenemos:
• La principal actividad económica de la Región es el *Comercio al por mayor y al por menor,
donde las mujeres proporcionalmente a los hombres, son mayoría. Ubicadas en la
categoría ocupacional *Trabajadora por cuenta propia y *Empleado u obrero del sector
privado.
0
10000
20000
30000
40000
50000
60000
Ho
mb
re
Mu
jer
Tota
l
Ho
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Mu
jer
Tota
l
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Mu
jer
Tota
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Ho
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Mu
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Tota
l
Patrón o empleador Trabajador por cuentapropia
Empleado u Obrero delsector público
Empleado u Obrero deempresas públicas
Empleado u Obrero delsector privado
Total
Grafico: Distribución por sexo, de la población de la Región de Antofagasta en la Rama Comercio al por mayor y al por menor, según Categoría de ocupación
Fuente Casen 2013, Elaboración propia
• La *Explotación de minas y canteras, también es importante en la Región y la presencia de
mujeres está muy por debajo de los hombres. Participan principalmente en la categoría
ocupacional de *Empleado u obrero del sector privado.
49
0
5000
10000
15000
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25000
30000
35000
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Hom
bre
Mu
jer
Tota
l
Hom
bre
Mu
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Tota
l
Hom
bre
Mu
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Tota
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Hom
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Mu
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Tota
l
Hom
bre
Mu
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Tota
l
Hom
bre
Mu
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Tota
l
Patrón o empleador Trabajador por cuentapropia
Empleado u Obrero delsector público
Empleado u Obrero deempresas públicas
Empleado u Obrero delsector privado
Total
Grafico: Distribución por sexo, de la población de la Región de Antofagasta en la Rama Explotación de minas y canteras, según Categoría de ocupación
Fuente Casen 2013, Elaboración propia
• La Rama, *Transporte, almacenamiento y comunicaciones es importantes en la Región, sin
embargo, la presencia de mujeres es muy baja. La categoría ocupacional donde se
desarrollan las mujeres es principalmente como *Empleado u obrero del sector privado.
0
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Mu
jer
To
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re
Mu
jer
Tota
l
Patrón o empleador Trabajador por cuentapropia
Empleado u Obrerodel sector público
Empleado u Obrero deempresas públicas
Empleado u Obrerodel sector privado
Servicio domésticopuertas afuera
Total
Grafico: Distribución por sexo, de la población de la Región de Antofagasta en la Rama Transporte, almacenamiento y comunicaciones, según Categoría de ocupación
Fuente Casen 2013, Elaboración propia
En la *Industria Manufacturera, las mujeres se encuentran en la categoría ocupacional
*Trabajador por cuenta y propia y en menor medida como *Empleado u obrero del sector privado.
50
0
2000
4000
6000
8000
10000
12000
14000
16000
18000
20000
Hombre Mujer Total Hombre Mujer Total Hombre Mujer Total Hombre Mujer Total Hombre Mujer Total
Patrón o empleador Trabajador por cuentapropia
Empleado u Obrero deempresas públicas
Empleado u Obrero delsector privado
Total
Grafico: Distribución por sexo, de la población de la Región de Antofagasta en la Rama Industrias manufactureras, según Categoría de ocupación
Fuente Casen 2013, Elaboración propia
Respecto de las razones entregadas para encontrarse fuera de la Fuerza de Trabajo, tenemos que
en el caso de las mujeres, la principal razón corresponde a *Quehaceres del hogar, en la mayoria
de los tramos etareos. En el caso de los hombres, corresponde a Estudios, Jubilacion o
Enfermedades. Los tramos etareos en donde las mujeres, con razones para no estar trabajando se
concentran, es en los 60 y +; a diferencia de los hombres que quienes dan razones para estar fuera
de la Fuerza de Trabajo, es en el tramo 15-24 años.
51
Hombr
e
Mujer Hombr
e
Mujer Hombr
e
Mujer Hombr
e
Mujer Hombr
e
Mujer Hombr
e
Mujer Total
Consiguió trabajo que empezará pronto o
iniciará pronto una actividad por cuenta propia0,0 0,5 1,7 0,8 0,0 0,4 0,0 0,9 0,0 0,5 0,1 0,6 0,5
Está esperando resultado de gestiones ya
emprendidas0,6 0,3 3,2 0,0 4,5 0,0 4,1 0,1 0,6 0,0 0,9 0,1 0,3
No tiene con quien dejar a los niños 0,0 12,4 0,0 33,0 0,0 19,1 0,0 6,9 0,0 6,7 0,0 12,4 9,2
No tiene con quien dejar a adultos mayores 0,0 0,0 0,0 0,2 6,1 1,1 0,0 1,5 0,3 1,3 0,2 0,9 0,7
No tiene con quien dejar a otro familiar 0,0 0,1 0,0 0,2 0,0 0,0 0,0 1,0 0,0 0,5 0,0 0,4 0,3
Está enfermo o tiene una discapacidad 0,5 1,1 17,4 3,0 41,6 3,7 33,9 10,6 25,3 8,8 11,4 6,1 7,5
Piensa que nadie le dará trabajo (porque no
cuenta con la capacitación requerida, por su
edad, etc.)
0,9 0,1 0,0 0,5 0,0 0,3 0,0 1,0 0,3 0,7 0,6 0,5 0,6
Las reglas, horarios y distancias de los trabajos
no le acomodan0,0 0,2 0,0 0,0 0,0 2,4 0,0 0,0 0,0 0,5 0,0 0,5 0,3
Ofrecen sueldos muy bajos 0,0 0,0 11,0 0,3 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,6 0,0 0,2
Quehaceres del hogar 1,2 6,8 0,0 40,7 0,0 64,6 0,0 65,9 0,4 51,6 0,8 43,1 32,1
Estudiante 86,7 65,5 28,2 10,0 0,0 0,4 0,0 0,0 0,0 0,1 50,4 16,5 25,3
Jubilado(a), pensionado(a) o montepiada 0,5 0,4 0,0 0,1 4,1 1,2 42,0 2,2 65,7 20,8 23,5 9,0 12,8
Tiene otra fuente de ingreso (seguro cesantía,
mesadas, rentas, transferencias del Estado, etc.) 0,0 0,4 0,0 1,7 0,0 0,2 0,0 0,6 0,1 1,1 0,0 0,9 0,6
Se cansó de buscar o cree que no hay trabajo
disponible0,7 0,0 6,7 0,0 12,4 0,0 0,0 0,1 0,7 0,3 1,2 0,1 0,4
Busca cuando lo necesita o tiene trabajo
esporádico1,1 0,7 4,0 0,4 0,2 1,4 0,0 1,2 0,4 0,8 1,0 0,8 0,9
No tiene interés de trabajar 1,4 1,9 1,2 0,9 0,0 0,5 0,0 1,2 0,0 1,0 0,8 1,2 1,1
Otra razón 6,5 9,3 26,6 8,2 31,2 4,7 20,0 6,8 6,2 5,3 8,3 6,8 7,2
NS/NR 0,0 0,1 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100
56,4 23,2 5,4 12,5 1,8 8,4 3,0 15,2 33,4 40,7 100 100
Fuente: Casen 2013, Elaboración propia
Cuadro: Distribución de la Población de la Región de Antofagasta, de 15 años y más, por sexo y tramos etareos, según razones para no
estar trabajando
Razon para no estar trabajando Tramos Etareos Total
25-34
Total
60 y +45-59 N°15-24 35-44
En términos globales, el gráfico muestra que la principal razón señalada por las mujeres para no
trabajar remuneradamente son los *Quehaceres del hogar; en el caso de los hombres,
corresponde a ser *Estudiante.
52
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10000
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Con
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con
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ños
No
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con
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n de
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ne
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etc
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Qu
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(a),
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a) o
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Tien
e o
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fuen
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o (
segu
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s, t
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tc.)
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ien
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rádi
co
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rés
de
trab
aja
r
Otr
a ra
zón
Distribución de la Población de la Región de Antofagasta, de 15 años y más, por sexo, según razones para no estar trabajando
Hombres
Mujeres
Fuente Casen 2013, Elaboración propia
Si agrupamos bajo el concepto de Trabajo Doméstico (no remunerado), *No tiene con quien dejar
a los niños, *No tiene con quien dejar a adultos mayores, *No tiene con quien dejar a otro familiar
y *Quehaceres del Hogar, encontramos que esta es la principal razón de las mujeres para no estar
en trabajos remunerados. En el caso de los hombres *Estudiante y *Jubilado son las razones
principales
0
10000
20000
30000
40000
50000
60000
70000
80000
90000
100000
Trabajo domestico Estudiante Jubilado(a), pensionado(a) omontepiada
Otras
Distribución de la Población de la Región de Antofagasta, de 15 años y más, por sexo, según razones principales para no estar trabajando
Hombre
Mujeres
Fuente Casen 2013, Elaboración propia
Sobre el tema de la cesantía, sólo se pudo acceder a datos nacionales y regionales que no están
desagregados por sexo. Se muestra las Ramas más afectadas, tomando específicamente el
trimestre móvil Diciembre-Enero-Febrero (2016). Aquí, a nivel nacional encontramos que la Rama
53
que tuvo un mayor nivel de cesantía fue *Comercio al por mayor y al por menor; reparación de
vehículos automotores y motocicletas y luego *Construcción. En la Región, la Rama más afectada
tuvo que ver con *Explotación de minas y canteras; en segundo y tercer lugar, *Comercio al por
mayor y al por menor; reparación de vehículos automotores y motocicletas y *Transporte y
almacenamiento respectivamente.
N° % N° %
Agricultura, ganadería, silvicultura y pesca 27,41 6,2 0,29 1,6
Explotación de minas y canteras 27,22 6,1 6,20 33,7
Industrias manufactureras 37,05 8,3 0,55 3,0
Suministro de electricidad, gas, vapor y aire acondicionado 3,10 0,7 0,11 0,6
Suministro de agua; evacuación de aguas residuales, gestión de desechos y
descontaminación
1,56 0,4 0,00 0,0
Construcción 54,86 12,4 1,13 6,1
Comercio al por mayor y al por menor; reparación de vehículos automotores
y motocicletas
86,23 19,4 2,97 16,1
Transporte y almacenamiento 20,09 4,5 2,72 14,7
Actividades de alojamiento y de servicio de comidas 26,25 5,9 1,21 6,6
Información y comunicaciones 9,10 2,1 0,22 1,2
Actividades financieras y de seguros 11,97 2,7 0,20 1,1
Actividades inmobiliarias 4,96 1,1 0,00 0,0
Actividades profesionales, científicas y técnicas 14,36 3,2 0,12 0,7
Actividades de servicios administrativos y de apoyo 17,66 4,0 0,80 4,4
Administración pública y defensa; planes de seguridad social de afil iación
obligatoria
15,10 3,4 0,58 3,2
Enseñanza 29,06 6,5 0,95 5,1
Actividades de atención de la salud humana y de asistencia social 23,14 5,2 0,06 0,3
Actividades artísticas, de entretenimiento y recreativas 6,80 1,5 0,00 0,0
Otras actividades de servicios 6,53 1,5 0,18 1,0
Actividades de los hogares como empleadores; actividades no diferenciadas
de los hogares como productores de bienes y servicios para uso propio
21,10 4,8 0,13 0,7
Actividades de organizaciones y órganos extraterritoriales 0,39 0,1 0,00 0,0
Total 443,92 100 18,43 100
CESANTES POR RAMA DE ACTIVIDAD ECONÓMICA, DEF 2016 (EN MILES)
RAMANacional Región
Fuente: Encuesta Nacional de Empleo, INE
Calidad del Empleo
En relación a los contratos, tenemos que son las mujeres, tanto a nivel nacional como Regional, las
que presentan un mayor de informalidad en la relación laboral. Lo anterior porque quienes dan
cuenta de tener Acuerdos de palabra, son mayoritariamente las mujeres (11,4%), 4,1 puntos más
que los hombres (7,3%), tanto al compararlas en relación a los hombres como con las mujeres a
nivel nacional. Las mujeres que desarrollan Trabajo doméstico remunerado, puertas adentro y
puertas afuera, son las que muestran los más altos porcentajes de Acuerdos de palabra (60,1% y
37,5%) en la relación laboral. Por otro lado, es el Grupo de Asalariadas del sector público, quien
tiene mayores porcentajes de Contrato escrito.
54
AMBOS SEXOS
Total trabajadores dependientes 6.011,23 100 5.108,19 85,0% 903,05 15,0% 211,71 100% 193,07 91,2% 18,64 8,8%
Asalariados
Sector privado 4.855,01 100 4.107,45 84,6% 747,56 15,4% 166,57 100% 150,22 90,2% 16,35 9,8%
Sector público 855,39 100 831,50 97,2% 23,89 2,8% 40,18 100% 39,91 99,3% 0,27 0,7%
Personal de servicio doméstico
Puertas adentro 41,49 100 35,33 85,2% 6,16 14,8% 0,68 100% 0,27 39,9% 0,41 60,1%
Puertas afuera 259,34 100 133,91 51,6% 125,43 48,4% 4,28 100% 2,67 62,5% 1,60 37,5%
HOMBRES
Total trabajadores dependientes 3.571,16 100 3.062,02 85,7% 509,14 14,3% 134,32 100% 124,49 92,7% 9,83 7,3%
Asalariados
Sector privado 3.161,84 100 2.668,58 84,4% 493,26 15,6% 114,70 100% 105,06 91,6% 9,64 8,4%
Sector público 398,03 100 384,81 96,7% 13,22 3,3% 19,62 100% 19,43 99,0% 0,19 1,0%
Personal de servicio doméstico
Puertas adentro 1,35 100 1,06 78,5% 0,29 21,5% 0,00 100% 0,00 0,0% 0,00 0,0%
Puertas afuera 9,94 100 7,57 76,1% 2,37 23,9% 0,00 100% 0,00 0,0% 0,00 0,0%
MUJERES
Total trabajadores dependientes 2.440,07 100 2.046,16 83,9% 393,91 16,1% 77,39 100% 68,58 88,6% 8,81 11,4%
Asalariados Total
Sector privado 1.693,17 100 1.438,86 85,0% 254,31 15,0% 51,87 100% 45,16 87,0% 6,72 13,0%
Sector público 457,36 100 446,68 97,7% 10,67 2,3% 20,56 100% 20,49 99,6% 0,08 0,4%
Personal de servicio doméstico total
Puertas adentro 40,14 100 34,27 85,4% 5,87 14,6% 0,68 100% 0,27 39,9% 0,41 60,1%
Puertas afuera 249,40 100 126,34 50,7% 123,06 49,3% 4,28 100% 2,67 62,5% 1,60 37,5%
TRABAJADORES DEPENDIENTES POR TIPO DE CONTRATO SEGÚN SEXO EFM2016 (en miles)
Sexo y tipo de trabajador Dependiente
País Region Antofagasta
Total %Contrato
escrito%
Acuerdo
de palabra%
Fuente: Nueva Encuesta Nacional de Empleo. INE
Total %Contrato
escrito%
Acuerdo
de palabra%
En relación al tipo de relación contractual (directa o triangular), tenemos que, en la Región, las
mujeres asalariadas que están en *Empresas de servicios temporales o suministradora de
trabajadores, alcanza un porcentaje mayor al de los hombres (9,1 puntos más). Esta situación se
da en un 53,5% en el sector público. Un 9,1% de las mujeres de la Región trabajan en condiciones
de subcontratista y 74,5% lo hacen directamente con la empresa donde trabaja.
N % N % N % N % N % N % N % N % N %
AMBOS SEXOS
Total Asalariados 5791,50 100 4837,32 83,5 566,69 9,8 361,50 6,2 25,99 0,4 202,87 100 153,20 75,5 28,63 14,1 21,04 10,4
Sector privado 4932,54 100 4267,64 86,5 503,87 10,2 135,07 2,7 25,96 0,5 165,7 100 131,50 79,4 28,49 17,2 5,71 3,4
Sector público 858,95 100 569,69 66,3 62,81 7,3 226,42 26,4 0,03 0,0 37,17 100 21,70 58,4 0,14 0,4 15,33 41,2
HOMBRES
Total Asalariados 3608,49 100 3037,06 84,2 405,23 11,2 146,50 4,1 19,69 0,5 133,8 100 101,73 76,1 22,33 16,7 9,70 7,3
Sector privado 3208,67 100 2724,88 84,9 380,86 11,9 83,27 2,6 19,66 0,6 114,3 100 88,15 77,1 22,30 19,5 3,87 3,4
Sector público 399,82 100 312,19 78,1 24,37 6,1 63,23 15,8 0,03 0,0 19,44 100 13,58 69,9 0,03 0,1 5,83 30,0
MUJERES
Total Asalariados 2183,01 100 1800,26 82,5 161,45 7,4 215,00 9,8 6,30 0,3 69,11 100 51,47 74,5 6,30 9,1 11,34 16,4
Sector privado 1723,88 100 1542,76 89,5 123,01 7,1 51,80 3,0 6,30 0,4 51,38 100 43,35 84,4 6,18 12,0 1,84 3,6
Sector público 459,13 100 257,50 56,1 38,44 8,4 163,19 35,5 0,00 0,0 17,73 100 8,12 45,8 0,12 0,7 9,50 53,5
ASALARIADOS PÚBLICOS Y PRIVADOS POR TIPO DE RELACIÓN DIRECTA O TRIANGULAR SEGÚN SEXO, EFM2016 (en miles)
Sexo y tipo de
asalariados/as
Pais RegionTOTAL Directamente
con la
empresa
donde trabaja
Con
contratista o
subcont
bienes o
servicios
Con empresa
serv
temporales o
suminis trado
ra trabaj
Con
enganchado
r
TOTAL Directamente
con la
empresa
donde
trabaja
Con
contratista o
subcont
bienes o
servicios
Con empresa
serv
temporales o
suminis trador
a trabaj
Fuente: Nueva Encuesta Nacional de Empleo. INE
Sobre la Brecha o Diferencia Salarial11 entre mujeres y hombres, es posible mostrar elementos
importantes que la condicionan, aumentándola o disminuyéndola (edad, educación, otros). En
11 “(…) alude a la distancia existente en la retribución media (salario más complementos) de mujeres y hombres.” (La desigualdad salarial entre hombres y mujeres, Estrella Díaz, 2015, Dirección del Trabajo, pp21). La OCDE la operacionaliza como “diferencia existente entre los salarios de los hombres y los de las mujeres expresada como un porcentaje del salario masculino”. Es decir, la Brecha expresa el porcentaje menos que ganan las mujeres respecto de los hombres.
55
términos globales, la Brecha a nivel país alcanza al 29,7% y en la Región, esto aumenta a 42,7%. Es
decir, las trabajadoras de la Región tienen una Brecha Salarial que supera la Nacional en 13
puntos.
Al revisar la Región, con otros elementos que afectan dicha Brecha, tenemos que en términos
Etáreos, donde se produce la mayor diferencia es en el tramo 65 y más años; donde se produce la
menor es entre los 15-24. Se puede señalar que, pese a que en ese tramo, hombres y mujeres
alcanzan salarios Bajos, las mujeres siguen siendo las más afectadas. En relación al Nivel
Educacional, la mayor Brecha se produce en quienes tienen hasta educación Primaria Nivel 1
(55,4%); la menor, se produce en trabajadoras/es con educación Primaria Nivel 2 (27,8%). En
relación a la Categoría Ocupacional, la mayor Brecha se produce en Trabajadoras/es por cuenta
propia (50,3%); la menor, en Empleador (36,4%). En las Ramas de Actividad Económica, tenemos
que la Intermediación Financiera, es la que presenta una brecha mayor (73%); la menor
corresponde a Hoteles y restaurantes, con un 2,6%.
Ambos sexos Hombres Ambos sexos Hombres
N° N° Brecha N° N° N° Brecha N°
GRUPOS DE EDAD
TOTAL 473.251 382.253 -29,7 543.996 629.155 437.263 -42,7 762.642
15 - 24 261.045 237.460 -14,3 276.943 335.877 230.340 -43,8 410.111
25 - 29 419.324 381.323 -15,8 452.884 628.097 600.562 -6,7 643.931
30 - 34 507.066 449.750 -19,3 557.046 659.425 599.724 -14,7 702.824
35 - 44 553.397 441.380 -32,1 649.621 745.043 473.083 -50,2 949.243
45 - 54 524.969 402.234 -36,0 628.706 678.812 388.018 -55,6 874.027
55 - 64 488.333 356.135 -38,2 576.018 671.673 500.105 -36,5 787.614
65 y más 337.551 215.758 -46,0 399.617 446.737 172.439 -74,5 674.916
INGRESO MEDIO MENSUAL DE LOS OCUPADOS POR SEXO, SEGÚN EDAD, NIVEL EDUCACIONAL Y CARACTERÍSTICAS
OCUPACIONALES, OND 2014 (NESI)
PAIS REGION
Mujeres Mujeres
Ambos sexos Hombres Ambos sexos Hombres
N° N° Brecha N° N° N° Brecha N°
TOTAL 473.251 382.253 -29,7 543.996 629.155 437.263 -42,7 762.642
Nunca Estudió 160.732 127.655 -29,5 181.114 200.486 0 0,0 0
Educación Preescolar 172.557 268.103 98,5 135.093 148326 0 0,0 148326
Educación Primaria (Nivel 1) 210.464 153.984 -36,8 243.829 307.042 256.540 -27,8 355.455
Educación Primaria (Nivel 2) 259.909 190.249 -37,0 302.147 393.750 231.673 -55,4 519.463
Educación Secundaria 349.559 266.692 -35,3 411.982 481.464 306.872 -47,2 581.736
Educación Técnica (Superior no Univ) 508.313 423.244 -29,7 602.254 666.536 524.308 -32,4 775.553
Educación Universitaria 869.937 701.579 -31,0 1.016.775 921.223 640.642 -45,7 1.178.947
Postítulo y Maestría 1.584.559 1.152.706 -40,2 1.927.699 1.732.906 1.091.286 -41,2 1.856.121
Doctorado 1.778.863 1.322.422 -32,8 1.968.113 1885669 0 0,0 1885669
Nivel ignorado 379.026 256.709 -45,8 473.643 0 0 0,0 0
PAIS REGION
Mujeres Mujeres
INGRESO MEDIO MENSUAL DE LOS OCUPADOS POR SEXO, SEGÚN EDAD, NIVEL EDUCACIONAL Y CARACTERÍSTICAS OCUPACIONALES,
OND 2014 (NESI)
Ambos sexos Hombres Ambos sexos Hombres
N° N° Brecha N° N° N° Brecha N°
CATEGORÍA EN LA OCUPACIÓN
TOTAL 473.251 382.253 -29,7 543.996 629.155 437.263 -42,7 762.642
Empleador 1.030.247 844.981 -22,7 1.092.798 995.093 753.776 -36,4 1.185.331
Cuenta Propia 272.061 197.180 -40,6 331.674 364.767 235.606 -50,3 474.399
Total Asalariados 525.020 464.945 -17,9 566.446 684.946 494.145 -38,4 802.822
Sector Privado 488.787 423.658 -19,8 527.984 627.097 441.653 -39,5 730.560
Sector Público 702.861 599.177 -28,6 838.753 908.045 647.258 -43,4 1.142.572
Total Personal de Servicio Doméstico 195.398 194.110 -20,1 242.945 203.397 203.397 0,0 0
Puertas Afuera 172.575 170.323 -29,9 242.945 198.581 198.581 0,0 0
Puertas Adentro 325.345 325.345 0,0 0 232.217 232.217 0,0 0
Familiar no Remunerado 0 0 0,0 0 0 0 0,0 0
INGRESO MEDIO MENSUAL DE LOS OCUPADOS POR SEXO, SEGÚN EDAD, NIVEL EDUCACIONAL Y CARACTERÍSTICAS OCUPACIONALES,
OND 2014 (NESI)
PAIS REGION
Mujeres Mujeres
56
Ambos sexos Hombres Ambos sexos Hombres
N° N° Brecha N° N° N° Brecha N°
RAMA DE ACTIVIDAD
TOTAL 473.251 382.253 -29,7 543.996 629.155 437.263 -42,7 762.642
Agricultura, ganadería, caza y silvicultura284.128 233.735 -21,4 297.443 379.100 0 -100,0 402.321
Pesca 366.358 257.065 -32,4 380.120 315.138 0 -100,0 315.138
Explotación de minas y canteras 829.032 740.400 -11,6 837.214 1.097.453 987.087 -11,1 1.109.984
Industria manufacturera 422.367 276.175 -44,1 493.807 584.494 461.079 -26,4 626.650
Suministro de electricidad, gas y agua 604.076 360.784 -46,6 675.248 727.893 669.431 -10,2 745.113
Construcción 485.321 503.969 4,1 483.962 655.715 457.549 -32,8 680.399
Comercio 363.433 271.884 -40,5 457.033 368.820 280.381 -42,1 484.439
Hoteles y restaurantes 349.436 301.929 -28,9 424.565 388.930 385.422 -2,6 395.769
Transporte, almacenamiento y comunicaciones477.339 437.405 -10,2 487.194 477.782 359.955 -26,7 491.170
Intermediación financiera 972.242 743.035 -39,7 1.231.621 921.327 511.183 -73,5 1.930.924
Actividades inmobiliarias, empresariales y de alquiler712.295 550.620 -33,5 827.610 729.764 462.942 -53,9 1.004.568
Administración pública 729.229 667.318 -13,9 775.319 802.464 694.259 -22,7 898.213
Enseñanza 530.690 486.857 -25,7 655.683 664.788 590.003 -32,2 870.613
Servicios sociales y de salud 675.135 561.231 -41,7 961.876 545.278 495.389 -22,3 637.268
Otras actividades de servicios comunitarios, sociales y personales372.075 319.092 -24,6 423.115 332.877 290.787 -22,6 375.691
Hogares privados con servicio doméstico194.434 180.943 -33,6 272.407 172.785 161.070 -53,6 347.195
Organizaciones y órganos extraterritoriales613.043 836.066 0,0 0 0 0 0,0 0
INGRESO MEDIO MENSUAL DE LOS OCUPADOS POR SEXO, SEGÚN EDAD, NIVEL EDUCACIONAL Y CARACTERÍSTICAS OCUPACIONALES,
OND 2014 (NESI)
PAIS REGION
Mujeres Mujeres
Corresponsabilidad
Sobre la disponibilidad de Servicios de Guardería, tenemos que 51,0%% de las mujeres en la
Región, señalan que se cuenta con dicho servicio.
N° % N° % N° % N° % N° % N° %
Si 3027 15,6 4050 27,3 7077 20,7 227 32,4 236 51,0 463 39,8
No 14665 75,4 9647 65,1 24312 70,9 347 49,6 187 40,4 534 45,9
No sabe / No responde 596 3,1 395 2,7 991 2,9 33 4,7 11 2,4 44 3,8
Otras respuestas 1171 6,0 718 4,8 1889 5,5 93 13,3 29 6,3 122 10,5
Total 19459 100 14810 100 34269 100 700 100 463 100 1163 100
Si 3027 42,8 4050 57,2 7077 100 227 49,0 236 51,0 463 100
No 14665 60,3 9647 39,7 24312 100 347 65,0 187 35,0 534 100
No sabe / No responde 596 60,1 395 39,9 991 100 33 75,0 11 25,0 44 100
Otras respuestas 1171 62,0 718 38,0 1889 100 93 76,2 29 23,8 122 100
Total 19459 56,8 14810 43,2 34269 100 700 60,2 463 39,8 1163 100
Hombre Mujer Total
Fuente NENE DEF 2016
TotalMujer
Disponibilidad de Servicio de guardería, desagregado por sexo
Servicio de Guardería Pais Region
Hombre
Comparando las solicitudes de permiso por maternidad o paternidad, tenemos comportamientos
similares al mirar separados hombres (85,7%) y mujeres (78,0%).
N° % N° % N° % N° % N° % N° %
Si 13871 71,3 10454 70,6 24325 71,0 600 85,7 361 78,0 961 82,6
No 4643 23,9 3885 26,2 8528 24,9 70 10,0 85 18,4 155 13,3
No sabe / No responde 310 1,6 153 1,0 463 1,4 5 0,7 5 1,1 10 0,9
Otras respuestas 635 3,3 318 2,1 953 2,8 25 3,6 12 2,6 37 3,2
Total 19459 100 14810 100 34269 100 700 100 463 100 1163 100
Si 13871 57,0 10454 43,0 24325 100 600 62,4 361 37,6 961 100
No 4643 54,4 3885 45,6 8528 100 70 45,2 85 54,8 155 100
No sabe / No responde 310 67,0 153 33,0 463 100 5 50,0 5 50,0 10 100
Otras respuestas 635 66,6 318 33,4 953 100 25 67,6 12 32,4 37 100
Total 19459 56,8 14810 43,2 34269 100 700 60,2 463 39,8 1163 100
Total
Region
Fuente NENE DEF 2016
Permisos por maternidad o paternidad, desagregado por sexo
Le otorgan permiso por
maternidad o paternidad MujerMujerHombre TotalHombre
Pais
57
1. 2 Sindicalización y Derechos colectivos
Sobre sindicalización podemos señalar que, en la Región, la proporción de mujeres afiliadas a
sindicatos es menor a las cifras nacionales que ya son bajas. La composición de la población
sindicalizada en la Región, es 15 puntos más debajo de las cifras nacionales. Es decir, que cada 10
personas sindicalizadas, sólo 2 son mujeres.
Antofagasta 50.835 79,0 13.499 21,0 64.334 100
Pais 630.512 64,0 355.258 36,0 985.770 100
Poblacion afi l iada a s indicatos activos , por sexo, según región, año 2014
Región Poblacion Afiliada
Hombres Mujeres Total
0% 20% 40% 60% 80% 100%
Antofagast
a
Pais
Gráfico: Distribución de la poblacion sindicalizada, según sexo
Hombres Mujeres Total
Al mirar los reclamos interpuestos ante la DT, encontramos un menor involucramiento de las
mujeres en dichos procesos tanto a nivel Regional como Nacional. Sin embargo, en las denuncias
presenciales, en la Región el porcentaje de mujeres es mayor que el de los hombres.
Región N° Reclamos Total
Antofagasta 7.793 5.415 67,9 2.550 32,1 7.965
Total 180.647 126.065 66,3 64.013 33,7 190.078
Hombres Mujeres
Fuente: Dirección del Trabajo. Elaboración: Unidads de Analisis Estadistico, Dep Estudios, DT
Cantidad de reclamos interpuestos ante la DT durante el año 2014 y
trabajadores involucrados, según sexo y Región
Región Total
Antofagasta 1.296 45,4 1.065 50,0 199 4,6 2.560
Total 26.105 47,2 26.367 47,7 2.810 5,1 55.282
Hombres Mujeres Sin informacion
Fuente: Dirección del Trabajo. Elaboración: Unidads de Analisis Estadistico, Dep Estudios, DT
Cantidad de denuncias presencia les interpuestas ante la DT, según sexo y
región, año 2014
58
Sobre las materias sancionadas por parte de la DT, puesto que no está desagregado por sexo,
observamos la Protección a la maternidad principalmente y en términos generales corresponde al
0,8% de las sanciones. Al observar en qué Ramas se producen las principales sanciones respecto
de este tema, tenemos Comercio y Hoteles y restaurantes.
Rama Actividad Económica
Agricultura, ganadería, caza y silvicultura 0 0,0 10 0,0 10
Pesca 0 0,0 2 0,0 2
Explotación de minas y canteras 0 0,0 112 0,4 112
Industrias manufactureras 1 7,7 148 0,6 149
Suministro de electricidad, gas y agua 0 0,0 10 0,0 10
Construcción 0 0,0 362 1,4 362
Comercio 5 38,5 255 1,0 260
Hoteles y restaurantes 4 30,8 184 0,7 188
Transporte, almacenamiento y comunicaciones 0 0,0 289 1,1 289
Intermediación financiera 0 0,0 13 0,0 13
Actividades inmobiliarias, empresariales y alquiler 0 0,0 0 0,0 0
Administración pública y defensa 0 0,0 1 0,0 1
Enseñanza 0 0,0 13 0,0 13
Servicios sociales y de salud 0 0,0 19 0,1 19
Otras actividades de servicios comunitarios 2 15,4 90 0,3 92
Organizaciones y órganos extraterritoriales 0 0,0 8 0,0 8
Hogares privados con servicio doméstico 0 0,0 0 0,0 0
Actividades no especificadas 1 7,7 136 0,5 137
TOTAL 13 100 1652 6,3 1665
0,8 99,2 100
Cantidad de materias sancionadas en multas cursadas por la Dirección del Trabajo
durante el año 2014, según materia infringida y rama de actividad económica. Región de
Antofagasta Proteccion a la
maternidadOtras Total
Fuente: Dirección del Trabajo. Elaboración: Unidad de Anál is is Estadís tico, Departamento de
Estudios , Dirección del Trabajo
59
1. 3 Capacitaciones
La información de capacitación a las que se pudo acceder (ENCLA 2014), no se encuentra
desagregada por Región ni por sexo. Por lo anterior, quisimos mostrar los resultados cuantitativos
de las capacitaciones del Programa Más Capaz, con las participantes del Programa MJH. Aquí
observamos que la Región tuvo un 2,3% de las capacitaciones y que las con mayor cantidad de
mujeres participantes fueron Gestión de Emprendimientos, Manipulación de Alimentos y Servicio
de Guardia de Seguridad Privada.
Ant Cal Mej Tal Toc Total % sobre la región % sobre el País N %
Actividades Auxiliares Administrativas 2 2 4 2,7 2,5 157 2,4
Dirección y Control de Maniobras de Izaje de Cargas 1 3 4 2,7 18,2 22 0,3
Gestión de Emprendimientos 6 13 12 14 45 30,8 2,1 2154 33,3
Instalación y Montaje de Paneles Solares Fotovoltaicos 1 1 0,7 1,9 53 0,8
Logística de Distribución 6 1 7 4,8 21,2 33 0,5
Maestro de Cocina 5 4 4 13 8,9 2,8 472 7,3
Manipulación de Alimentos 6 10 5 21 14,4 5,1 415 6,4
Operación de Grúas Horquillas 1 1 2 1,4 2,1 97 1,5
Operaciones Básicas de Panadería 8 1 9 6,2 56,3 16 0,2
Operaciones Básicas de Pastelería 1 1 2 1,4 14,3 14 0,2
Operador planta desaladora de agua 1 1 0,7 100 1 0,0
Operario de Bodega 2 11 13 8,9 16,7 78 1,2
Recepcionista de Recintos Hoteleros 1 1 0,7 5,9 17 0,3
Servicio de Guardia de Seguridad Privada 15 15 10,3 9,4 159 2,5
Técnicas de Soldadura por Oxigas y Arco Voltaico, Tig Mig 1 4 5 3,4 14,7 34 0,5
Vendedor en Tiendas por Departamento 2 1 3 2,1 5,4 56 0,9
39 35 25 17 30 146 100 2,3 6467 100
Curso II Antofagasta País
60
1. 4 Pobreza y trabajo
Pobreza multidimensional12
En primer lugar, diremos que la Jefatura de Hogar femenina en la Región, se encuentra bajo el
porcentaje nacional con un 33,2%. Es decir, de 10 hogares, 3,3 de ellos están encabezados por una
mujer.
I. Tarapaca 52057 61,8 32130 38,2 84187
II. Antofagasta 97757 66,8 48514 33,2 146271
III. Atacama 49105 64,5 27028 35,5 76133
IV. Coquimbo 121985 61,6 76127 38,4 198112
V. Valparaíso 316465 57,6 232729 42,4 549194
VI. O Higgins 177986 66,1 91145 33,9 269131
VII. Maule 203505 64,5 112167 35,5 315672
VIII. Biobío 377099 64,2 209936 35,8 587035
IX. La Araucanía 180672 63,5 103690 36,5 284362
X. Los Lagos 160343 63,6 91775 36,4 252118
XI. Aysén 19258 60,4 12635 39,6 31893
XII. Magallanes 27989 61,3 17669 38,7 45658
Metropolitana 1257986 60,9 806208 39,1 2064194
XIV. Los Ríos 73910 64,7 40334 35,3 114244
XV. Arica y
Parinacota29643 60,8 19085 39,2 48728
Total 3145760 62,1 1921172 37,9 5066932
Fuente: Casen 2013. Elaboracion propia
Distribucion de la Jefatura de Hogar, segun sexo
Región JH por Sexo Total
Hombre Mujer
En la Región, las jefas de hogar que trabajan y que son Pobres, son en términos porcentuales 6,1
puntos más que los hombres en igual condiciones. Por su parte, las jefas de hogar que señalan no
trabajar remuneradamente, son pobres en 9,7 puntos menos que los jefes de hogar. Una relación
similar se aprecia a nivel país.
Al mirar internamente por sexo, en el caso de los hombres, los jefes de hogar que trabajan y no
son pobres, alcanzan a un 68,9%, a diferencia de las mujeres que sólo llegan al 44,1% en la Región.
Estas cifras son mejores que las nacionales, en donde este número sólo llega a 41%.
12 Cada dimensión posee una ponderación de 25% y cada indicador 8,33%; Unidad de Análisis: Hogar k=25%. Dimensión Educación Indicadores Acceso a la educación, Rezago Escolar, Escolaridad; Dimensión Salud Indicadores Malnutrición, Adscripción a Sistema Previsional de Salud, Acceso a atención de salud; Dimensión Trabajo y Seguridad Social Indicadores Ocupación, Seguridad Social, Jubilación personas en edad de jubilar; Dimensión Vivienda Indicadores Hacinamiento, Estado de la vivienda, Servicios básicos.
61
No pobre 67377 88,0 21406 81,9
Pobre 9175 12,0 4724 18,1
Total 76552 100 26130 100
No pobre 16413 77,4 19496 87,1
Pobre 4792 22,6 2888 12,9
Total 21205 100 22384 100
No pobre 2007517 84,4 787701 82,9
Pobre 371225 15,6 162439 17,1
Total 2378742 100 950140 100
No pobre 640865 83,6 818718 84,3
Pobre 126153 16,4 152314 15,7
Total 767018 100 971032 100
Fuente: Casen 2013. Elaboracion propia
II. Antofagasta Sí
No
Pais Sí
No
Distribucion de la JH que trabaja, según Pobreza multidimensional, por sexo
Region Trabajo
remunerado
Pobreza
multidimensional
Sexo
Hombre Mujer
No pobre 67377 68,9 21406 44,1
Pobre 9175 9,4 4724 9,7
Total 76552 78,3 26130 53,9
No pobre 16413 16,8 19496 40,2
Pobre 4792 4,9 2888 6,0
Total 21205 21,7 22384 46,1
TOTAL 97757 100 48514 100
No pobre 2007517 63,8 787701 41,0
Pobre 371225 11,8 162439 8,5
Total 2378742 75,6 950140 49,5
No pobre 640865 20,4 818718 42,6
Pobre 126153 4,0 152314 7,9
Total 767018 24,4 971032 50,5
3145760 100 1921172 100
Fuente: Casen 2013. Elaboracion propia
II. Antofagasta Sí
No
Pais Sí
No
Distribucion de la JH que trabaja, según Pobreza multidimensional, por sexo
Region Trabajo
remunerado
Pobreza
multidimensional
Sexo
Hombre Mujer
62
II AUTONOMÍA FÍSICA
La autonomía física se expresa en dos dimensiones que dan cuenta de problemáticas sociales
relevantes vinculadas con el respeto a los derechos sexuales y reproductivos de las mujeres y al
derecho a una vida libre de violencia de género (CEPAL, 2014).
2.1 Derecho a una vida libre de violencias
En la actualidad el Ministerio de la Mujer y la Equidad de Género está trabajando en una
propuesta para mejorar la ley sobre violencia intrafamiliar para responder más y mejor a las
mujeres y a los restantes integrantes de las familias. Asimismo, se espera avanzar hacia una
legislación que incorpore todos los tipos de violencia que afectan a las mujeres, tanto en el ámbito
público como en el privado, y no sólo aquéllas que se dan en el contexto de las relaciones de
pareja.
a) Prevalencia de Violencia Intrafamiliar VIF en Mujeres
A continuación, se presenta información a nivel nacional sobre prevalencia de violencias contra las
mujeres en el marco del análisis de la Encuesta Nacional de Victimización por Violencia
Intrafamiliar y Delitos Sexuales, 2012, de la Subsecretaría de la Prevención del Delito del
Ministerio del Interior y Seguridad Pública. El objetivo general del estudio fue: Contar con
información relevante sobre los niveles de victimización por violencia intrafamiliar y delitos
sexuales que afectan a mujeres, niños y niñas de zonas urbanas del país.
• Prevalencia de VIF en mujeres a nivel regional. Para los 3 tipos de violencia considerados, se
confirma la existencia de una asociación estadísticamente significativa entre prevalencia vida
de violencia (psicológica, física o sexual) y la región de residencia de la mujer.
Fuente: Encuesta Nacional de Victimización por Violencia Intrafamiliar y Delitos Sexuales. 2012.
63
La violencia psicológica es el tipo de violencia que se encuentra presente en mayor medida en
todas las regiones del país. Para el caso de Antofagasta se destaca que ésta asciende a un 21,7%,
es decir, 9 puntos porcentuales bajo del nivel nacional. El gráfico que se expone a continuación da
cuenta de la prevalencia vida de la violencia física. Al respecto se destaca que Antofagasta
nuevamente presenta niveles bajo el total nacional con un 9,9%, es decir, 5,8 puntos porcentuales
bajo el total nacional (15,7%).
Fuente: Encuesta Nacional de Victimización por Violencia Intrafamiliar y Delitos Sexuales. 2012.
Los niveles de violencia sexual en general son menores en relación a la prevalencia vida en los
otros tipos de violencia. Se destaca que en la región de Antofagasta es la que presenta más bajos
niveles en comparación con las demás regiones del país, ascendiendo a 0,8%, es decir 5,5 puntos
porcentuales menos que el total nacional.
Fuente: Encuesta Nacional de Victimización por Violencia Intrafamiliar y Delitos Sexuales. 2012.
Según el estudio de victimización (2012) tanto las regiones Tarapacá, Antofagasta, Aysén y
Magallanes presentan un nivel menor al promedio nacional de mujeres que han declarado algún
tipo de violencia en sus vidas. En contraste, en las regiones Arica y Parinacota, O´Higgins y Bío Bío
existen un porcentaje mayor al promedio nacional de mujeres que declaran haber sufrido
violencia física, psicológica o sexual.
64
b) Tasa de denuncias por delitos de violencia intrafamiliar contra las mujeres. En el cuadro se observa que la tasa de denuncias por delito de VIF
hacia mujeres disminuyó a nivel regional (-10,2%) en comparación con -8,7% de variación a nivel nacional. La comuna con mayor disminución es
San Pedro de Atacama con -37,7%, mientras que la comuna de mayor alza es María Elena con 15,3% de variación en la tasa.
Unidad
Administrativa
Unidad
Territorial
2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 Variación %
último año
REGIÓN PAÍS 356,5 395,1 450,5 490,3 507,7 493,5 543,9 557,7 546,2 507,8 561,4 512,8 496,7 462,2 422,0 -8,7%
REGIÓN Antofagasta 321,9 322,4 296,2 290,4 314,0 297,8 381,8 449,8 490,1 482,7 545,5 475,9 466,6 426,6 382,9 -10,2%
PROVINCIA Antofagasta 206,2 201,3 192,5 184,9 200,6 218,9 313,3 391,0 453,1 463,6 519,1 440,1 447,3 380,9 331,8 -12,9%
COMUNA Antofagasta 201,6 186,2 174,7 168,9 190,1 212,0 307,9 388,8 458,5 465,6 511,8 432,5 436,0 380,2 329,4 -13,4%
COMUNA Mejillones 395,9 464,4 561,9 591,6 444,5 383,4 384,5 491,5 433,8 544,3 1054,4 758,3 845,3 523,6 479,8 -8,4%
COMUNA Sierra Gorda 79,4 38,1 72,8 174,9 67,6 64,8 62,1 119,4 230,3 277,8 187,3 232,0 149,5 192,4 163,1 -15,3%
COMUNA Taltal 212,5 453,6 429,1 314,3 342,9 327,0 494,0 451,4 361,8 373,8 329,9 447,2 537,5 319,7 322,6 0,9%
PROVINCIA El Loa 560,6 557,2 500,9 500,6 502,9 429,2 466,1 537,2 536,1 498,7 578,0 540,1 473,3 474,9 462,9 -2,5%
COMUNA Calama 580,2 579,2 522,1 515,9 515,9 424,9 458,8 523,0 536,2 507,5 587,4 550,3 480,5 481,1 479,7 -0,3%
COMUNA Ollagüe 0,0 651,5 0,0 344,8 0,0 743,5 0,0 0,0 398,4 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 -
COMUNA San Pedro 74,2 0,0 16,6 157,5 240,2 507,9 625,7 819,2 537,8 364,0 441,9 398,9 379,9 399,3 248,6 -37,7%
PROVINCIA Tocopilla 416,0 513,5 462,6 470,5 727,0 607,3 836,7 773,9 761,4 678,1 760,7 650,7 753,2 911,3 766,8 -15,9%
COMUNA Tocopilla 516,8 577,0 524,6 547,8 844,3 688,4 968,5 891,3 807,4 730,5 783,0 646,8 772,2 959,5 780,5 -18,7%
COMUNA María Elena 82,1 291,8 234,0 167,6 235,8 250,8 226,2 198,5 522,1 386,3 630,1 674,5 629,1 577,1 665,2 15,3%
Tasas cada 100 mil habitantes. Fuente: Subsecretaría de Prevención del Delito
http://www.seguridadpublica.gov.cl/estadisticas/tasa-de-denuncias-y-detenciones/delitos-de-violencia-intrafamiliar-series-de-datos-2001-2015/
c) Tasa de detenciones por violencia intrafamiliar contra las mujeres. Como se observa en el cuadro la variación de la tasa regional es mayor que
la nacional: -10,5% frente a -9,7%. La comuna con más variación en la disminución fue Ollagüe (-100%); la comuna que ha tenido un mayor
aumento en la tasa ha sido Sierra Gorda con 69,5% de variación.
Unidad
Administrativa
Unidad
Territorial
2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 Variación %
último año
REGIÓN PAÍS 11,4 34,9 62,5 106,5 135,0 136,4 156,4 147,5 138,0 123,3 111,3 -9,7%
REGIÓN Antofagasta 52,7 114,2 137,7 182,3 239,4 264,2 299,3 290,1 255,3 235,1 210,4 -10,5%
PROVINCIA Antofagasta 57,3 108,2 129,9 144,3 178,9 189,2 215,6 231,6 221,2 214,3 184,7 -13,8%
COMUNA Antofagasta 57,8 109,7 131,8 141,1 175,7 185,5 213,7 223,5 213,3 205,5 177,7 -13,5%
COMUNA Mejillones 41,4 100,9 78,9 202,4 282,9 267,6 252,3 449,7 431,3 397,0 380,5 -4,1%
COMUNA Sierra Gorda 0,0 0,0 62,1 29,9 230,3 138,9 80,3 180,5 124,6 96,2 163,1 69,5%
COMUNA Taltal 72,2 99,9 137,2 230,3 167,0 252,3 292,2 304,4 316,8 387,5 234,6 -39,4%
65
PROVINCIA El Loa 50,3 133,1 154,3 265,7 372,7 461,3 511,7 442,0 334,9 264,2 251,3 -4,9%
COMUNA Calama 52,0 131,6 158,4 270,3 383,6 471,9 522,2 455,0 345,1 263,6 257,9 -2,2%
COMUNA Ollagüe 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 401,6 0,0 0,0 0,0 421,9 0,0 -100,0%
COMUNA San Pedro 15,0 169,3 79,9 189,0 191,2 284,4 355,6 255,7 194,8 269,3 168,7 -37,3%
PROVINCIA Tocopilla 7,0 89,3 149,8 235,5 332,9 199,9 288,3 270,1 309,6 406,5 398,7 -1,9%
COMUNA Tocopilla 4,3 87,7 142,2 238,6 333,0 194,2 276,6 261,6 328,2 425,9 402,7 -5,5%
COMUNA María Elena 18,1 96,5 185,1 220,6 332,2 231,8 356,2 322,6 188,7 271,6 369,5 36,1%
Tasas cada 100 mil habitantes. Fuente: Subsecretaría de Prevención del Delito
http://www.seguridadpublica.gov.cl/estadisticas/tasa-de-denuncias-y-detenciones/delitos-de-violencia-intrafamiliar-series-de-datos-2001-2015/
d) Tasas de denuncias y detenciones por violaciones. Como se aprecia en el cuadro, la Región de Antofagasta, desde el año 2011 presenta una
disminución paulatina en el total entre detenciones y denuncias por violaciones, ascendiendo la tasa a 11,1% el año 2014. Cabe destacar que la
región de Antofagasta está 0,4 puntos porcentuales bajo el nivel nacional respecto a detenciones y denuncias por violación. Región 2010 2011 2012 2013 2014
Detenciones Denuncias Total Detenciones Denuncias Total Detenciones Denuncias Total Detenciones Denuncias Total Detenciones Denuncias Total
Arica y Parinacota 5,9 11,4 17,3 4,4 8,2 12,6 5,5 11,0 16,5 3,3 12,8 16,1 2,8 10,1 12,9
Tarapacá 1,3 12,4 13,7 1,2 11,5 12,7 1,5 7,9 9,4 1,5 7,4 8,9 1,7 6,7 8,4
Antofagasta 2,8 9,9 12,7 2,4 12,9 15,3 2,9 9,2 12,1 1,7 9,6 11,3 2,0 9,2 11,1
Atacama 3,9 8,9 12,8 1,8 7,8 9,6 4,6 8,4 13,0 2,8 7,7 10,5 2,8 6,9 9,7
Coquimbo 2,1 9,0 11,1 2,3 8,4 10,7 1,6 8,3 9,9 1,2 4,9 6,1 0,9 6,7 7,6
Valparaíso 2,6 7,8 10,4 2,4 9,8 12,3 3,1 7,2 10,2 1,7 7,4 9,2 1,6 6,1 7,7
O'Higgins 2,6 10,4 13,0 2,6 11,4 14,0 3,7 9,3 13,0 2,5 7,9 10,5 2,7 8,4 11,1
Maule 3,0 10,4 13,4 3,7 9,9 13,7 2,7 7,7 10,5 2,8 7,9 10,7 1,7 6,5 8,3
Bio Bio 1,9 10,3 12,2 2,9 12,2 15,1 2,9 9,5 12,3 2,8 10,2 13,1 1,7 8,8 10,5
Araucanía 3,5 10,8 14,3 4,9 11,2 16,1 2,8 10,0 12,9 3,2 7,8 11,1 3,1 8,7 11,8
Los Ríos 3,7 9,7 13,4 5,8 15,2 21,0 3,9 9,7 13,6 4,4 8,9 13,3 2,3 10,4 12,8
Los Lagos 3,6 14,5 18,1 3,1 15,4 18,4 2,5 11,8 14,2 3,7 11,8 15,4 1,7 9,9 11,6
Aysén 2,9 4,8 7,6 3,8 5,7 9,4 5,6 12,2 17,8 1,9 6,5 8,3 1,8 7,3 9,2
Magallanes 4,4 11,3 15,8 4,4 17,0 21,4 2,5 9,4 11,9 4,4 13,1 17,5 3,7 10,6 14,3
Metropolitana 2,6 12,8 15,3 2,4 15,0 17,4 2,4 13,1 15,6 2,4 13,1 15,5 1,9 11,8 13,7
Total 2,7 11,2 13,9 2,8 12,8 15,6 2,7 10,7 13,4 2,5 10,4 13,0 2,0 9,5 11,5
Tasas 100 mil habitantes. Fuentes: Carabineros de Chile (Sistema AUPOL)
http://www.seguridadpublica.gov.cl/estadisticas/datos-por-sexo-y-edad/
66
2.2. Derechos sexuales y derechos reproductivos
a) Embarazos, tasas de fecundidad, nacidos vivos
Uno de los cambios más importantes que se han producido en las familias se relaciona con la
disminución de la cantidad de hijos/as que los/as chilenos/as deciden tener como un fenómeno
mundial. La disminución progresiva de la tasa de fecundidad se presenta y se potencia con otros
dos fenómenos: la incorporación de la mujer al mercado laboral y el mayor conocimiento de
métodos de planificación familiar y la divulgación y distribución de distintos métodos
anticonceptivos.
Chile es uno de los países con menor tasa de fecundidad de América Latina y el Caribe,
comparable a la que tienen países desarrollados. La cantidad de hijas/os en promedio por mujer
ha disminuido de 5,0 hijas/os a 3,6 en los años setenta, 2,7 en los años noventa para llegar a tan
sólo 1,8 (Estadísticas Vitales 2012 del INE).
Tasa de fecundidad global Chile
2006 2007 2008 2009 2010 2011
1,81 1,87 1,90 1,92 1,90 1,87
Fuente: DEIS, MINSAL
Tasa de fecundidad específica por tramo etario
Edad 2006 2007 2008 2009 2010 2011
15 a 19 50,99 53,34 54,90 54,34 52,00 50,43
20 a 24 81,59 82,66 83,55 85,39 83,10 82,20
25 a 29 88,03 92,53 93,49 95,16 91,31 88,26
30 a 34 80,77 83,09 84,53 84,84 87,44 85,15
35 a 39 46,40 47,52 48,85 50,73 52,26 52,59
40 a 44 13,26 13,25 13,29 13,80 13,70 14,09
45 a 49 0,76 0,68 0,73 0,71 0,71 0,77
Fuente: DEIS, MINSAL.
Esta baja sostenida de la fecundidad ha sido objeto de atención en los gobiernos de los países que
la enfrentan, incentivando la generación y desarrollo de políticas públicas, planes y programas
sociales destinados a aumentar las tasas de natalidad y de fecundidad, como una medida a favor
del recambio generacional, pero, sobre todo, con el fin de evitar el envejecimiento de la población.
Nacidos vivos de madre adolescente y proporción del total
Año Total nacidos vivos Menor de 15 Entre 15-19 Total adolescente
(19 o menos)
Proporción en relación al
total de embarazos (%)
2006 231.383 954 36.819 37.773 16,32
67
2007 240.569 955 38.650 39.605 16,46
2008 246.581 1.025 39.902 40.927 16,60
2009 252.240 1.075 39.627 40.702 16,14
2010 250.643 963 38.047 39.010 15,56
2011 247.358 923 36.102 37.025 14,97
2012 243.635 879 34.305 35184 14,44
Fuente: Minsal. DEIS, 2012.
Para el 2012, se registraron un total de 34.900 nacidos vivos de madre adolescente. Dentro de
ellos, 874 fueron de madre menor de 15 años y 34.026 de entre 15 y 19 años.
Proporción de nacidos vivos de madre adolescente en relación al total de nacidos vivos
Fuente: Minsal. DEIS, 2012.
Como se aprecia en el gráfico siguiente existe levemente una menor proporción de mujeres
embarazadas en la región de Antofagasta ascendiendo a un 2,9% en comparación con un nivel
nacional donde existe un 3,0% de mujeres embarazadas.
¿Se encuentra Ud. en este momento embarazada o amamantando? (%)
Fuente: CASEN, 2013
El cuadro que se presenta a continuación expone el porcentaje de menores de 19 años que son
madres en relación al total de madres de la región. Para el caso de Antofagasta un 15,7% de las
madres tienen menos de 19 años.
Proporción de nacidos vivos de madre adolescente en relación al total de nacidos vivos
Región Edad de la madre
68
Total nacidos/as
vivos/as
Menor de 15
años
15 a 19 años Suma menores
de 19 años
% menores de 19 en
relación al total
Total 243.635 879 34.305 35184 14,4
Arica 3.558 10 524 534 15,0
Tarapacá 5.721 23 835 858 15,0
Antofagasta 9.817 41 1.496 1537 15,7
Atacama 4.855 26 867 893 18,4
Coquimbo 11.217 49 1.919 1968 17,5
Valparaíso 23.619 87 3.421 3508 14,9
Metropolitana 99.488 310 12.367 12677 12,7
O´Higgins 12.119 44 1.787 1831 15,1
Maule 13.429 57 2.006 2063 15,4
Bío Bío 26.729 103 3.733 3836 14,4
Araucanía 13.024 46 2.152 2198 16,9
Los Ríos 5.124 20 903 923 18,0
Los Lagos 11.287 48 1.789 1837 16,3
Aisén 1.540 7 230 237 15,4
Magallanes 2.108 8 276 284 13,5
Fuente: Minsal. DEIS, 2012.
Tasa embarazo y amamantamiento mujeres de 10 a 19 años por regiones
Región Tramos
etarios
Sí,
embarazada
Sí,
amamantando
Suma
embarazadas
y amantando
Total mujeres
edades
Tasas
I. Tarapacá 10 a 14 0 18 18 7656 0,2
15 a 19 544 233 777 13685 5,7
10 a 19 años 544 251 795 21341 3,7
II. Antofagasta 10 a 14 0 117 117 12510 0,9
15 a 19 758 478 1236 21772 5,7
10 a 19 años 758 595 1353 34282 3,9
III. Atacama 10 a 14 0 0 0 5680 0,0
15 a 19 354 669 1023 13322 7,7
10 a 19 años 354 669 1023 19002 5,4
IV. Coquimbo 10 a 14 0 0 0 14475 0,0
15 a 19 1351 805 2156 32251 6,7
10 a 19 años 1351 805 2156 46726 4,6
V. Valparaíso 10 a 14 0 0 0 33889 0,0
15 a 19 1766 1246 3012 71296 4,2
10 a 19 años 1766 1246 3012 105185 2,9
VI. O Higgins 10 a 14 86 0 86 18252 0,5
15 a 19 1221 718 1939 35524 5,5
10 a 19 años 1307 718 2025 53776 3,8
VII. Maule 10 a 14 0 87 87 21660 0,4
15 a 19 910 842 1752 41491 4,2
10 a 19 años 910 929 1839 63151 2,9
VIII. Biobío 10 a 14 82 0 82 43922 0,2
69
15 a 19 1903 1791 3694 79043 4,7
10 a 19 años 1985 1791 3776 122965 3,1
IX. Araucanía 10 a 14 0 84 84 23900 0,4
15 a 19 855 1099 1954 43755 4,5
10 a 19 años 855 1183 2038 67655 3,0
X. Los Lagos 10 a 14 0 71 71 17891 0,4
15 a 19 1187 1614 2801 35092 8,0
10 a 19 años 1187 1685 2872 52983 5,4
XI. Aysén 10 a 14 0 0 0 2373 0,0
15 a 19 104 256 360 4213 8,5
10 a 19 años 104 256 360 6586 5,5
XII.
Magallanes
10 a 14 0 0 0 2918 0,0
15 a 19 62 72 134 6095 2,2
10 a 19 años 62 72 134 9013 1,5
Metropolitana 10 a 14 0 327 327 153380 0,2
15 a 19 5576 5051 10627 266502 4,0
10 a 19 años 5576 5378 10954 419882 2,6
XIV. Los Ríos 10 a 14 35 0 35 7473 0,5
15 a 19 301 354 655 13360 4,9
10 a 19 años 336 354 690 20833 3,3
XV. Arica y
Parinacota
10 a 14 0 0 0 4169 0,0
15 a 19 85 400 485 7826 6,2
10 a 19 años 85 400 485 11995 4,0
Total 10 a 14 203 704 907 370148 0,2
15 a 19 16977 15628 32605 685227 4,8
10 a 19 años 17180 16332 33512 1055375 3,2
Fuente: CASEN 2013. MINDES.
En la tabla se aprecia que existe, en la región de Antofagasta una tasa de 3,9% de mujeres
amamantando y/o embarazadas entre 10 y 19 años. Se destaca que el tramo etario entre 10 y 14
años existe una tasa de 0,9% de niñas amamantando o embarazadas, mientras que en el tramo de
15 a 19 años existe una tasa de 5,7% de mujeres en esta condición.
Según Palma (2010) el embarazo adolescente se da en sociedades contemporáneas, entre ellas la
nuestra, que han modificado la estructura de la fecundidad en sus ciclos vitales, instalándola
posterior a la adolescencia. Asimismo, en estos contextos se han introducido intensamente
mecanismos para la planeación del embarazo, esto mediante la expansión del uso de la tecnología
preventiva médica (Agar et al. 2001; BID/ CEPAL/CELADE, 1998).
De este modo, y considerando los proyectos de vida que cada vez son más reflexivos en el sentido
que es el sujeto quien agencia de manera planificada su futuro, el embarazo adolescente aparece
culturalmente como problemático y no deseado, no planificado o no previsto.
La problemática de asistencia escolar debido a embarazo o paternidad es una dificultad que
enfrenta una parte importante de la población. Se destaca que en Antofagasta un 94% de las
70
ausencias escolares por dichos motivos son por parte de las mujeres, mientras que los hombres
alcanzan sólo un 6%. A nivel país las cifras son similares, un 93,5% de las mujeres se ausentan a la
escuela por maternidad en comparación con un 6,5% de los hombres.
No asiste a la escuela por embarazo, maternidad o paternidad, por sexo (%)
Fuente: CASEN 2013
No asiste a la escuela por embarazo, maternidad o paternidad (n)
Lugar Hombre Mujer Total
Antofagasta 378 5927 1723
Nacional 11959 171791 183750
Fuente: CASEN 2013
d) Indicadores generales de salud en la región por sexo
A continuación, se presenta información del año 2014 de la población de la región de Aysén,
donde se exponen indicadores de la esperanza de vida, luego estadísticas vitales para finalizar con
casos y tasas de enfermedades y defunciones por sexo.
Indicadores de Esperanza de Vida Indicadores de Estadísticas Vitales
Esperanza de vida Hombres 73,34 Tasa global fecundidad (hijos/as por mujer) 2,2
Esperanza de vida Mujeres 78,75 Natalidad (nacidos vivos) 10.231
Índice de Masculinidad 109,88 Natalidad (tasa por 1000 habitantes) 16,7
Índice de Renovación 31,57 Atención profesional del parto (%) 99,84
Porcentaje de población menores de 15 años 22,64 Mortalidad (número de defunciones) 3068
Porcentaje de población de 65 años y más 7,15 Mortalidad general (tasas por 1000 habitantes) 5,0
Mortalidad masculina (tasa por 1000 hombres) 5,4
Mortalidad femenina (tasa por 1000 mujeres) 4,6
Mortalidad fetal (tasa por 1000 nacimientos) 6,4
Mortalidad infantil (tasa por 1000 nacidos vivos) 7,6
71
N° % N° % N° %
Todas las causas 1735 56,6 1333 43,4 3068 100 540,33 456,15
Tumores 476 56,5 366 43,5 842 100 148,24 125,24
Enfermedades endocrinas, nutricionales y metabólicas 89 52,4 81 47,6 170 100 27,72 27,72
Enfermedades del sistema circulatorio 407 54,9 335 45,1 742 100 126,75 114,64
Enfermedades del sistema respiratorio 151 57,2 113 42,8 264 100 47,03 38,67
Enfermedades del sistema digestivo 120 61,5 75 38,5 195 100 37,37 25,66
Causa externa de mortalidad 201 76,1 63 23,9 264 100 62,60 21,56
VIH-Sida 22 84,6 4 15,4 26 100 6,85 1,37
Tumor maligno del estómago 50 67,6 24 32,4 74 100 15,57 8,21
Tumor maligno de tráquea, de los bronquios y del pulmón 133 70,7 55 29,3 188 100 41,42 18,82
Diabetes Miellitus 60 48,0 65 52,0 125 100 18,69 22,24
Enfermedades hipertensivas 57 42,2 78 57,8 135 100 17,75 26,69
Enfermedades isquémicas del corazón 157 71,4 63 28,6 220 100 48,89 21,56
Enfermedades cerebro vasculares 119 51,1 114 48,9 233 100 37,06 39,01
Neumonía 66 52,8 59 47,2 125 100 20,55 20,19
Bronquitis, efisema, otras enfermedades pulmonares obstructivas 36 66,7 18 33,3 54 100 11,21 6,16
Cirrosis hepáticas y otras enfermedades crónicas al hígado 86 66,7 43 33,3 129 100 26,78 14,71
Accidentes de Tránsito 59 81,9 13 18,1 72 100 18,37 4,45
Lesiones auto infligidas intencionalmente 37 84,1 7 15,9 44 100 11,52 2,40
Mujeres
Indicadores básicos de salud. Chile 2014. Dep Estadísticas e Información de Salud, DEIS. MINSAL*Tasa por 100.000 habitantes
Algunos indicadores de mortalidad
TasasDefunciones
Hombres Mujeres Total
Gran grupo de causas de muerte
Hombres
72
III AUTONOMÍA POLÍTICA /EN LA TOMA DE DECISIONES
En Chile comparativamente con otros países de América Latina, la participación electoral es baja,
al igual a lo que ocurre respecto de organizaciones sociales o voluntarias, sobre todo si se
comparan los indicadores utilizados habitualmente para medir asociatividad (pertenencia a
organizaciones sociales), no obstante lo anterior, en los últimos años ha aumentado tanto la
adhesión como la participación en movimientos sociales y acciones colectivas distintas a las
consideradas formales o institucionales, dentro de las que se destacan las demandas por el
desarrollo sostenible a escala local y movimientos por transformaciones estructurales en
educación, previsión social y por una vida de libre de violencia para las mujeres. Estas “acciones
colectivas dan cuenta de que el fenómeno de la participación no transita sobre un eje único; no es
posible hablar solo de apatía o desafección, sino que también es necesario referirse a las
transformaciones en las esferas y las formas de participar en lo público” (PNUD, 2016; p5).
En términos de género se evidencia que mientras las mujeres participan más tanto en el plano
electoral como en organizaciones sociales, siguen estando subrepresentadas en la toma de
decisiones en instituciones estatales y políticas (CEPAL, 2015).
3.1 Organizaciones sociales
La participación de organizaciones sociales a nivel nacional, regional y local, implica el
involucramiento en actividades de interés público. Estas organizaciones tienen la posibilidad
potencial de influir en la toma de decisiones a distintos niveles, aportar al mejoramiento del
entorno y favorecer el desarrollo y el poderío (empoderamiento) de quienes se involucran en ellas.
A escala regional, las mujeres participan en mayor medida en organizaciones de mujeres, en
segundo lugar, en juntas de vecinas/os y/o organizaciones territoriales y en tercer lugar en,
organizaciones de adultas/os mayores; seguidas por grupos de voluntariado. Resulta interesante
observar que la participación de las mujeres es levemente mayor que la de los hombres (51,23%)
salvo en clubes deportivos o recreativos y partidos políticos en las que se observa la mayor brecha
negativa para las mujeres.
En la tabla que se presenta a continuación se detalla la participación de mujeres y hombres por
tipo de organización a escala regional y nacional. En color celeste se destaca el tipo de
organización en que es significativa la brecha de participación en favor de las mujeres y en color
rojo la brecha significativa en favor de los hombres. Se utiliza el color verde para destacar aquellas
diferencias significativas respecto de los porcentajes de participación de hombres y mujeres entre
las escalas nacional y regional. Estas diferencias dan cuenta particularidades regionales necesarias
de considerar en las estrategias orientadas al fomento de la participación y representación de los
intereses, necesidades prácticas y estratégicas de las mujeres en la región de manera de avanzar
en su autonomía y en igualdad de género.
73
N° % total % sobre cada Organización N° % total % sobre cada Organización
Hombre 5.492 2,51 37,23 315.035 4,7 38,5
Mujer 9.261 4,03 62,77 503.880 6,6 61,5
Total 14.753 3,28 100 818.915 5,7 100
Hombre 9.649 4,40 80,77 399.809 5,9 80,5
Mujer 2.298 1,00 19,23 96.891 1,3 19,5
Total 11.947 2,66 100 496.700 3,4 100
Hombre 10.499 4,79 38,77 426.464 6,3 38,8
Mujer 16.582 7,21 61,23 672.608 8,8 61,2
Total 27.081 6,03 100 1.099.072 7,6 100
Hombre 1.605 0,73 50,73 47.033 0,7 40,7
Mujer 1.559 0,68 49,27 68.609 0,9 59,3
Total 3.164 0,70 100 115.642 0,8 100
Hombre 797 0,36 41,93 43.202 0,6 47,0
Mujer 1.104 0,48 58,07 48.692 0,6 53,0
Total 1.901 0,42 100 91.894 0,6 100
Hombre 333 0,15 76,55 18.847 0,3 51,7
Mujer 102 0,04 23,45 17.603 0,2 48,3
Total 435 0,10 100 36.450 0,3 100
Hombre 99 0,05 6,9 1.972 0,0 3,1
Mujer 1.346 0,59 93,15 61.715 0,8 96,9
Total 1.445 0,32 100 63.687 0,4 100
Hombre 507 0,23 23,43 42.410 0,6 21,0
Mujer 1.657 0,72 76,57 159.961 2,1 79,0
Total 2.164 0,48 100 202.371 1,4 100
Hombre 527 0,24 27,49 23.525 0,3 38,9
Mujer 1.390 0,60 72,51 36.991 0,5 61,1
Total 1.917 0,43 100 60.516 0,4 100
Hombre 948 0,43 49,69 14.489 0,2 37,9
Mujer 960 0,42 50,31 23.721 0,3 62,1
Total 1.908 0,42 100 38.210 0,3 100
Hombre 743 0,34 64 20.972 0,3 46,9
Mujer 418 0,18 36 23.764 0,3 53,1
Total 1.161 0,26 100 44.736 0,3 100
Hombre 1.768 0,81 52,71 58.987 0,9 52,2
Mujer 1.586 0,69 47,29 54.064 0,7 47,8
Total 3.354 0,75 100 113.051 0,8 100
Hombre 185.259 84,57 49,20 5.295.733 78,5 47,4
Mujer 191.273 83,14 50,80 5.872.782 76,5 52,6
Total 376.532 83,84 100 11.168.515 77,5 100
Hombre 825 0,38 60,62 34.408 0,5 50,3
Mujer 536 0,23 39,38 34.003 0,4 49,7
Total 1.361 0,30 100 68.411 0,5 100
Hombre 219.051 100 48,8 6.742.886 100 46,8
Mujer 230.072 100 51,2 7.675.284 100 53,2
Total 449.123 100 100 14.418.170 100 100Fuente Casen 2013. Elaboración propia
Agrupaciones de adulto mayor
Total
Grupos de voluntariado
Grupos de autoayuda en salud
Agrupación ideológica (partido
político)
Agrupación corporativa
(sindicato, asociación gremial,
etc.)
No participa en ninguna
organización o grupo
NS/NR
Club deportivo o recreativo
Organización religiosa
Agrupaciones artísticas
Grupos de identidad cultural
Agrupaciones juveniles o de
estudiantes
Agrupaciones de mujeres
r9. Participación en organización
o grupo organizadoSexo
II. Antofagasta Nacional
Distribución de la Poblacion de la II Región, según sexo y participacion en organizaciones
Juntas de vecinos u otra
organización territorial
74
3.2. Participación en cargos de representación popular
En este acápite se presenta información relativa a los cargos relativos al Senado, Cámara de
Diputadas y Diputados; Consejo Regional y Gobiernos locales que forman parte del territorio de la
región.
a. Senadoras/es
N° % N° %
1989 1 50,0 1 50,0 2
1997 1 50,0 1 1,9 2
2005 2 100 0 0,0 2
2013 2 100 0 0,0 2Fuente Servel. Elaboración propia
Distribución Senadores/as por año y sexo
Año ElecciónHombre Mujer
Total
Fuente Servel. Elaboración propia
Las mujeres electas en los cargos de senadoras/es han disminuido; en las elecciones
correspondientes a los años 2005 y 2013 no hay mujeres electas en éstos cargos.
75
b. Diputadas/os
N° % N° %
1989 4 100 0 0,0 4
1993 3 75,0 1 25,0 4
1997 3 75,0 1 25,0 4
2001 4 100 0 0,0 4
2005 4 100 0 0,0 4
2009 4 100 0 0,0 4
2013 2 50,0 2 50,0 4
Fuente Servel. Elaboración propia
Distribución Diputados/as por año y sexo
Año ElecciónHombre Mujer
Total
Elaboración propia en base a datos Servel, 2016
Las mujeres electas en los cargos de diputadas en la región, no muestran una tendencia nítida al
aumento, estancamiento o disminución. No obstante, en las elecciones del año 2013 de las/os
cuatro diputadas/os representantes de la Región, el 50% son mujeres.
c. Consejeras/os Regionales
La región de Antofagasta se ubica en el primer lugar a nivel nacional en orden decreciente
respecto del porcentaje de mujeres elegidas en el cargo de consejeras regionales. Lo anterior
resulta importante en tanto es función de las/os Consejeros/as Regionales participar en la
adopción de decisiones que tienen relación directa con el desarrollo social, cultural y económico
de las regiones (Ley 19.175).
76
Porcentaje de CORES, según sexo y Región, Elecciones 2013, en orden decreciente según % de mujeres
Fuente: Elaboración propia en base a información SERVEL, 2013.
d. Alcaldes/sas
En la región de Antofagasta la participación de las mujeres en cargos de representación popular,
está sobre el promedio nacional. Respecto de la elección de Alcaldes/as, el cuadro que se expone a
continuación da cuenta de que en la elección del año 2012 hubo dos mujeres electas.
N° % N° %
Arica 0 0,0 4 100 4
Tarapacá 0 0,0 7 100 7
Antofagasta 2 22,2 7 77,8 9
Atacama 2 22,2 7 77,8 9
Coquimbo 0 0,0 15 100 15
Valparaíso 6 15,8 32 84,2 38
O'Higgins 4 12,1 29 87,9 33
Maule 6 20,0 24 80,0 30
Biobío 6 11,3 47 88,7 53
La Araucanía 1 3,1 31 96,9 32
Los Ríos 3 27,3 8 72,7 11
Los Lagos 1 3,3 29 96,7 30
Aysén 0 0,0 10 100 10
Magallanes 4 40,0 6 60,0 10
Metropolitana 8 16,0 42 84,0 50
Total Nacional 43 12,6 298 87,4 341
Región Mujeres Hombres Total
Número de Alcaldes/as según Sexo y región,
Elecciones 2012
Fuente SERVEL. Elaboración propia
77
Si se analiza la elección de las mujeres desde el año 2004 al 2012, se observa que existe un leve
aumento de mujeres electas en la región.
N° % N° %
2004 8 88,9 1 11,1 9
2008 7 77,8 2 22,2 9
2012 7 77,8 2 22,2 9
Fuente Servel. Elaboración propia
Año Elección
Distribución Alcaldes/as por año y sexo
MujerHombreTotal
Elaboración propia en base a datos Servel, 2016
De las nueve comunas que componen la región se presentaron candidatas a Alcaldesas en cinco de
éstas, lo anterior pone de relieve la necesidad de diseñar una estrategia de trabajo para abordar
los desafíos de avanzar en la paridad con los/as representantes de los partidos políticos y sus
pactos con presencia regional. Destaca la comuna de Antofagasta con mayor número de
candidatas mujeres que hombres.
78
e. Concejalas/es
En relación a la elección de Concejales/as, en la Región de Antofagasta, un 36,67% de las/os
electas/os son mujeres, cifra mayor al promedio nacional que asciende a 25,18%.
N° % N° %
Arica 12 42,9 16 57 28
Tarapacá 11 25,0 33 75 44
Antofagasta 22 36,7 38 63,3 60
Atacama 17 30,4 39 69,6 56
Coquimbo 24 25,0 72 75 96
Valparaíso 60 24,8 182 75,2 242
O'Higgins 44 21,8 158 78,2 202
Maule 43 22,9 145 77,1 188
Biobío 66 19,5 272 80,5 338
La Araucanía 46 23,5 150 76,5 196
Los Ríos 14 18,9 60 81,1 74
Los Lagos 36 19,4 150 80,6 186
Aysén 15 25,0 45 75 60
Magallanes 19 30,6 43 69,4 62
Metropolitana 131 33,4 261 66,6 392
Total Nacional 560 25,2 1664 74,8 2224
Número deConcejales/as según Sexo y región,
Elecciones 2012
Región Mujeres Hombres Total
Fuente SERVEL. Elaboración propia Resulta relevante, poder levantar información sobre la conformación del Concejo Municipal, ya
que es un órgano importante para las políticas y programas orientadas a la igualdad de género.
Dentro de sus funciones tiene “aprobar el plan comunal de desarrollo, el presupuesto municipal y
los de salud y educación, los programas de inversión, el plan regulador comunal y las políticas de
recursos humanos, prestación de servicios municipales y de concesiones, permisos y licitaciones;
fiscalizar la gestión del alcalde, especialmente para verificar que los actos municipales se hayan
ajustado a las políticas, normas y acuerdos adoptados por el concejo; el cumplimiento de los
planes y programas de inversión municipal y la ejecución del presupuesto” (BCN, 2015)13.
Otra instancia relevante a escala local, para potenciar la participación incidente de las mujeres es
el Consejo Comunal de Organizaciones de la Sociedad Civil de las Municipalidades, cuya función es
ser un órgano asesor de éstas en el proceso de asegurar la participación de la comunidad local en
los ámbitos económico, social y cultural de la comuna. La ley 20.500 otorga a las organizaciones
sociales facultades informativas y consultivas, legalmente exigibles, a través de la creación de los
Consejos Comunales de la Sociedad Civil (COSOC). Si bien son de carácter meramente consultivo,
pueden incidir en el diseño, ejecución y evaluación de políticas públicas comunales, sectoriales, así
como en la propia gestión del municipio.
13Disponible en: http://www.bcn.cl/leyfacil/recurso/concejales.
79
Atacama
80
I AUTONOMÍA ECONÓMICA
La autonomía económica de las mujeres es el resultado de su capacidad de obtener ingresos
propios y de disponer de su tiempo, pues permite que ellas “puedan participar eficazmente de las
necesarias tareas de transformación de la matriz productiva, la innovación, la sociedad del
conocimiento y el desarrollo sostenible en todas sus dimensiones” (CEPAL, 2015: 30).
1. 1 Algunas características del mundo del trabajo
Fuerza de Trabajo
En esta parte, presentaremos algunas características que tiene el mundo del trabajo en la Región
de Atacama. En términos de datos totales, tenemos que existen 51 mil mujeres y 85 mil hombres
en la fuerza de Trabajo.
La Tasa de participación14femenina, es de un 45,4%, 26,8 puntos menor a la de los hombres, que
alcanza a un 72,2%. En términos del valor nacional, se encuentra 10,2 puntos bajo la Tasa de
participación femenina. Sobre la Tasa de ocupación15, tenemos que la de las mujeres alcanza a un
42,7%, 25,5 puntos bajo los hombres y 12,9 puntos bajo la Tasa nacional de ocupación femenina.
Sobre la Tasa de desempleo16, en el caso de las mujeres, es de 0,5 puntos más baja que la de los
hombres.
Fuera FT
Total Cesantes BTPV
Mujer 113,6 51,6 48,5 3,1 2,9 0,2 62,0 6,0 45,4 42,7
Hombre 118,6 85,6 80,9 4,7 4,4 0,3 33,0 5,5 72,2 68,2
Total 232,2 137,2 129,4 7,8 7,3 0,5 95,0 5,7 59,1 55,7
Mujer 5.986,3 3.329,2 3.328,3 0,9 0,9 0,0 2.657,1 0,03 55,6 55,6
Hombre 6.428,8 4.838,3 4.836,9 1,4 1,3 0,1 1.590,5 0,03 75,3 75,2
Total 12.415,1 8.167,5 8.165,2 2,3 2,2 0,1 4.247,7 0,03 65,8 65,8
FUENTE: Nueva Encuesta Nacional de Empleo, INE
(3) Inactivos Desempleo Participación Ocupacion
Atacama
NACIONAL
POBLACIÓN DE 15 AÑOS Y MÁS POR, SITUACION EN FUERZA DE TRABAJO NDE 2015 (en miles)
Region Sexo
POBLACIÓN DE 15 AÑOS Y MÁSTASAS
(1+2+3)
En la FT
Total en la FT
(1) + (2)(1)
Ocupados
(2) Desocupados
En términos porcentuales, sobre la Fuerza de Trabajo en la Región, podemos señalar que su
composición, es de un 37,6% de mujeres y un 62,4% de hombres. Con una diferencia de 3,2
puntos, bajo el valor nacional (40,8% mujeres y 59,2% hombres). De las personas inactivas, un
65,3% son mujeres y 34,7% hombres, con 2,7 puntos más que a nivel nacional.
14 número de personas en la FT expresado como porcentaje de la población en edad de trabajar (NENE-INE) 15 número de personas ocupadas como porcentaje de la población en edad de trabajar (NENE-INE) 16 número de personas desocupadas expresado como porcentaje de la FT (NENE-INE)
81
Fuera FT
Total Cesantes BTPV
Mujer 48,9 37,6 37,5 39,6 39,5 42,4 65,3
Hombre 51,1 62,4 62,5 60,4 60,5 57,6 34,7
Total 100 100 100 100 100 100 100
Mujer 48,2 40,8 40,8 37,9 39,8 0,00 62,6
Hombre 51,8 59,2 59,2 62,1 60,2 100 37,4
Total 100 100 100 100 100 100 100
(3) Inactivos
Atacama
NACIONAL
FUENTE: Nueva Encuesta Nacional de Empleo, INE
% POBLACION POR SITUACION EN FUERZA DE TRABAJO NDE 2015 (en miles)
Region Sexo
POBLACIÓN DE 15 AÑOS Y MÁS
(1+2+3)
En la FT
Total en la FT
(1) + (2)(1)
Ocupados
(2) Desocupados
Al observar el comportamiento de las mujeres en términos de la Situación en la Fuerza de Trabajo,
tenemos que el 45,4% de las mujeres está en la Fuerza de Trabajo y un 54,6% permanece
inactivas, a diferencia de los hombres, donde 72,2% está en la Fuerza de trabajo y sólo 27,8%
inactivos. En la Región, las mujeres alcanzan 10,2 puntos menos que el porcentaje nacional de
mujeres, en la Fuerza de Trabajo y respecto de los hombres de la Región, tienen una diferencia de
menos puntos 26,8.
Fuera FT
Total Cesantes BTPV
Mujer 100 45,4 42,7 2,7 2,5 0,2 54,6
Hombre 100 72,2 68,2 4,0 3,7 0,2 27,8
Total 100 59,1 55,7 3,4 3,2 0,2 40,9
Mujer 100 55,6 55,6 0,0 0,014 0,000 44,4
Hombre 100 75,3 75,2 0,0 0,020 0,002 24,7
Total 100 65,8 65,8 0,0 0,017 0,001 34,2
FUENTE: Nueva Encuesta Nacional de Empleo, INE
Total en la FT
(1) + (2)(1)
Ocupados
(2) Desocupados(3) Inactivos
Atacama
NACIONAL
% POBLACION POR SITUACION EN FUERZA DE TRABAJO NDE 2015 (en miles)
Region Sexo
POBLACIÓN DE 15 AÑOS Y MÁS
(1+2+3)
En la FT
Sobre las actividades económicas de la Región, en primer lugar, encontramos a la Rama
*Explotación de minas y canteras, siendo además donde están presente pocas mujeres. Por otra
parte, *Comercio al por mayor y al por menor, es la segunda actividad económica más
desarrollada, seguida de la *Construcción. En estas dos últimas, las mujeres mantienen una escasa
presencia.
82
0
5000
10000
15000
20000
25000
30000
A.
Agr
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B. P
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C. E
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D. I
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G. C
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J. In
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Org
ano
sex
trat
erri
tori
ales
Gráfico: Distribución por sexo, de la población de la Región de Atacama, según Rama de Actividad Económica
Hombres
Mujeres
Total
Fuente Casen 2013, Elaboración propia
Al observar las Ramas más significativas en la Región y las que presentan mayores diferencias en
términos de la escasa presencia de las mujeres tenemos:
• La principal actividad económica de la Región es el *Explotación de minas y canteras,
donde las mujeres proporcionalmente a los hombres son minoría. Ubicadas en la categoría
ocupacional *Empleado u obrero del sector privado.
0
5000
10000
15000
20000
25000
30000
Ho
mb
re
Mu
jer
To
tal
Ho
mb
re
Mu
jer
To
tal
Ho
mb
re
To
tal
Ho
mb
re
Mu
jer
To
tal
Ho
mb
re
Mu
jer
To
tal
Ho
mb
re
Mu
jer
To
tal
Patrón o empleador Trabajador por cuenta
propia
Empleado u
Obrero del sector
público
Empleado u Obrero de
empresas públicas
Empleado u Obrero del
sector privado
Total
Gráfico: Distribución por sexo, de la población de la Region de Atacama en la Rama Explotación de minas y canteras, según Categoría de ocupación
Fuente Casen 2013, Elaboración propia
83
• La Rama *Comercio al por mayor y al por menor, también es importante en la Región y la
presencia de mujeres es mayor que la de los hombres. Participan principalmente en las
categorías ocupacionales de *Empleado u obrero del sector privado y *Trabajador por
cuenta propia.
0
5000
10000
15000
20000
25000
Ho
mb
re
Mu
jer
To
tal
Ho
mb
re
Mu
jer
To
tal
Mu
jer
To
tal
Ho
mb
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l
Ho
mb
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Mu
jer
To
tal
Ho
mb
re
Mu
jer
To
tal
Ho
mb
re
Mu
jer
To
tal
Patrón o empleador Trabajador por cuentapropia
Empleado uObrero del sector
público
Empleado uObrero de
empresas públicas
Empleado u Obrero delsector privado
Familiar no remunerado Total
Gráfico: Distribución por sexo, de la población de la Region de Atacama en la Rama Comercio al por mayor y al por menor, según Categoría de ocupación
Fuente Casen 2013, Elaboración propia
• La Rama, *Construcción es tambien importante en la Región, sin embargo, la presencia de
mujeres es muy baja y la categoría ocupacional donde se desarrollan principalmente es
como *Empleado u obrero del sector privado.
0
2000
4000
6000
8000
10000
12000
14000
Ho
mb
re
Mu
jer
Tota
l
Ho
mb
re
To
tal
Ho
mb
re
To
tal
Ho
mb
re
Tota
l
Ho
mb
re
Mu
jer
Tota
l
Ho
mb
re
Mu
jer
Tota
l
Patrón o empleador Trabajador porcuenta propia
Empleado u Obrerodel sector público
Empleado u Obrerode empresas
públicas
Empleado u Obrero del sectorprivado
Total
Gráfico: Distribución por sexo, de la población de la Region de Atacama en la Rama Construcción, según Categoría de ocupación
Fuente Casen 2013, Elaboración propia
Respecto de las razones entregadas para encontrarse fuera de la Fuerza de Trabajo, tenemos que
en el caso de las mujeres, la principal corresponde a *Quehaceres del hogar, en todos los tramos
etareos. En el caso de los hombres, corresponde a Estudios, Jubilacion o Enfermedades. Los
84
tramos etareos en donde las mujeres, con razones para no estar trabajando se concentran, es en
los 60 y +; a diferencia de los hombres que quienes dan razones para estar fuera de la Fuerza de
Trabajo, es en el tramo 15-24 años.
Hombre Mujer Hombre Mujer Hombre Mujer Hombre Mujer Hombre Mujer Hombre Mujer Total
Consiguió trabajo que empezará pronto o
iniciará pronto una actividad por cuenta propia1,0 0,0 5,6 0,6 19,6 1,1 0,0 0,0 0,8 0,2 1,4 0,3 0,5
Está esperando resultado de gestiones ya
emprendidas1,5 0,4 10,1 1,4 6,9 1,3 8,9 1,4 1,4 0,7 2,3 0,9 1,2
No tiene con quien dejar a los niños 0,0 9,9 0,0 53,6 0,0 26,9 0,0 7,5 0,0 8,3 0,0 14,6 11,2
No tiene con quien dejar a adultos mayores 0,0 0,0 0,0 0,3 10,2 1,1 4,4 4,3 1,0 2,0 0,7 1,6 1,4
No tiene con quien dejar a otro familiar 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,4 0,0 1,5 0,0 0,6 0,0 0,5 0,4
Está enfermo o tiene una discapacidad 3,4 0,8 11,9 4,6 47,1 5,8 52,4 11,7 16,5 10,1 11,4 7,3 8,3
Piensa que nadie le dará trabajo (porque no
cuenta con la capacitación requerida, por su
edad, etc.)
0,2 1,3 0,0 0,0 0,0 0,4 0,0 1,1 2,8 1,2 1,1 1,0 1,0
Las reglas, horarios y distancias de los trabajos
no le acomodan0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 1,0 0,0 0,0 0,0 0,2 0,0 0,2 0,2
Ofrecen sueldos muy bajos 0,1 0,3 0,0 0,3 0,0 0,0 0,0 0,2 0,0 0,1 0,1 0,1 0,1
Quehaceres del hogar 0,6 11,4 0,0 24,9 0,0 55,1 4,9 61,2 0,9 41,2 0,9 37,2 28,6
Estudiante 79,7 68,3 52,0 6,0 0,0 0,9 0,0 0,2 0,0 0,3 44,7 16,0 22,8
Jubilado(a), pensionado(a) o montepiada 0,3 0,0 0,0 0,0 6,9 1,1 18,1 3,2 73,4 29,9 27,6 13,8 17,1
Tiene otra fuente de ingreso (seguro cesantía,
mesadas, rentas, transferencias del Estado, etc.) 0,0 0,0 2,0 0,0 0,0 0,0 0,0 1,0 0,0 0,8 0,1 0,5 0,4
Se cansó de buscar o cree que no hay trabajo
disponible0,6 0,3 5,4 0,0 0,0 0,0 2,1 0,2 0,5 0,1 0,9 0,1 0,3
Busca cuando lo necesita o tiene trabajo
esporádico2,7 1,2 2,7 0,2 9,4 0,6 4,7 0,5 1,3 0,3 2,4 0,5 1,0
No tiene interés de trabajar 5,8 2,3 5,4 4,1 0,0 1,6 1,5 3,5 0,8 2,4 3,7 2,6 2,9
Otra razón 3,7 3,6 4,9 3,8 0,0 2,6 3,0 2,5 0,6 1,5 2,6 2,4 2,5
NS/NR 0,3 0,1 0,0 0,3 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,1 0,2 0,1 0,1
100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100
52,6 22,2 5,4 9,6 1,5 9,2 4,4 14,7 36,1 44,2 100 100
Fuente: Casen 2013, Elaboración propia
Cuadro: Distribución de la Población de la Región de Atacama, de 15 años y más, por sexo y tramos etareos, según razones para no estar trabajando
Razon para no estar trabajando Tramos Etareos Total
N°25-34 45-59
Total
15-24 35-44 60 y +
En términos globales, el gráfico muestra que la principal razón señalada por las mujeres para no
trabajar remuneradamente son los *Quehaceres del hogar; en el caso de los hombres,
corresponde a ser *Estudiante.
0
5000
10000
15000
20000
25000
30000
35000
Con
sigu
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Las
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Otr
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zón
Distribución de la Población de la Región de Atacama, de 15 años y más, por sexo, según razones para no estar trabajando
Hombres
Mujeres
Fuente Casen 2013, Elaboración propia
85
Si agrupamos bajo el concepto de Trabajo Doméstico (no remunerado), *No tiene con quien dejar
a los niños, *No tiene con quien dejar a adultos mayores, *No tiene con quien dejar a otro familiar
y *Quehaceres del Hogar, encontramos que es la principal razón de las mujeres para no estar en
trabajos remunerados. En el caso de los hombres *Estudiante y *Jubilado son las principales.
0
5000
10000
15000
20000
25000
30000
35000
40000
45000
50000
Trabajo domestico Estudiante Jubilado(a), pensionado(a) omontepiada
Otras
Distribución de la Población de la Región de Atacama, de 15 años y más, por sexo, según razones principales para no estar trabajando
Hombres
Mujeres
Fuente Casen 2013, Elaboración propia
Sobre el tema de la cesantía, sólo se pudo acceder a datos nacionales y regionales que no están
desagregados por sexo. Se muestra las Ramas más afectadas, tomando específicamente el
trimestre móvil Diciembre-Enero-Febrero (2016). Aquí, a nivel nacional encontramos que la Rama
que tuvo un mayor nivel de cesantía fue *Comercio al por mayor y al por menor; reparación de
vehículos automotores y motocicletas y luego *Construcción. En la Región, *Explotación de minas y
canteras, *Comercio al por mayor y al por menor y *Administración Pública y defensa.
N° % N° %
Agricultura, ganadería, silvicultura y pesca 27,41 6,2 0,29 3,1
Explotación de minas y canteras 27,22 6,1 1,83 19,5
Industrias manufactureras 37,05 8,3 0,44 4,7
Suministro de electricidad, gas, vapor y aire acondicionado 3,10 0,7 0,22 2,3
Suministro de agua; evacuación de aguas residuales, gestión de desechos y
descontaminación
1,56 0,4 0,10 1,1
Construcción 54,86 12,4 0,93 10,0
Comercio al por mayor y al por menor; reparación de vehículos automotores
y motocicletas
86,23 19,4 1,61 17,2
Transporte y almacenamiento 20,09 4,5 0,53 5,6
Actividades de alojamiento y de servicio de comidas 26,25 5,9 0,37 4,0
Información y comunicaciones 9,10 2,1 0,00 0,0
Actividades financieras y de seguros 11,97 2,7 0,05 0,5
Actividades inmobiliarias 4,96 1,1 0,00 0,0
Actividades profesionales, científicas y técnicas 14,36 3,2 0,13 1,4
Actividades de servicios administrativos y de apoyo 17,66 4,0 0,07 0,8
Administración pública y defensa; planes de seguridad social de afil iación
obligatoria
15,10 3,4 1,21 12,9
Enseñanza 29,06 6,5 0,88 9,4
Actividades de atención de la salud humana y de asistencia social 23,14 5,2 0,20 2,2
Actividades artísticas, de entretenimiento y recreativas 6,80 1,5 0,16 1,7
Otras actividades de servicios 6,53 1,5 0,12 1,3
Actividades de los hogares como empleadores; actividades no diferenciadas
de los hogares como productores de bienes y servicios para uso propio
21,10 4,8 0,21 2,3
Actividades de organizaciones y órganos extraterritoriales 0,39 0,1 0,00 0,0
Total 443,92 100 9,37 100
CESANTES POR RAMA DE ACTIVIDAD ECONÓMICA, DEF 2016 (EN MILES)
RAMANacional Región
Fuente: Encuesta Nacional de Empleo, INE
86
Calidad del Empleo
En relación a los contratos, tenemos que son las mujeres, tanto a nivel nacional como Regional, las
que presentan un mayor de informalidad en la relación laboral. Lo anterior porque quienes dan
cuenta de tener Acuerdos de palabra, son mayoritariamente las mujeres (12,5%), 3,7 puntos más
que los hombres (8,8%). Las mujeres que desarrollan Trabajo doméstico remunerado, puertas
afuera, son las que muestran los más altos porcentajes de Acuerdos de palabra (65,3%) en la
relación laboral. Por otro lado, es el Grupo de Asalariadas del sector público, quien tiene mayores
porcentajes de Contrato escrito.
AMBOS SEXOS
Total trabajadores dependientes 6.011,23 100 5.108,19 85,0% 903,05 15,0% 95,84 100 86,08 89,8 9,77 10,2
Asalariados
Sector privado 4.855,01 100 4.107,45 84,6% 747,56 15,4% 75,01 100 66,70 88,9 8,31 11,1
Sector público 855,39 100 831,50 97,2% 23,89 2,8% 18,80 100 18,51 98,4 0,29 1,6
Personal de servicio doméstico
Puertas adentro 41,49 100 35,33 85,2% 6,16 14,8% 0,05 100 0,05 100 0,00 0,0
Puertas afuera 259,34 100 133,91 51,6% 125,43 48,4% 1,98 100 0,82 41,1 1,17 58,9
HOMBRES
Total trabajadores dependientes 3.571,16 100 3.062,02 85,7% 509,14 14,3% 59,00 100 53,83 91,2 5,18 8,8
Asalariados
Sector privado 3.161,84 100 2.668,58 84,4% 493,26 15,6% 51,08 100 46,12 90,3 4,96 9,7
Sector público 398,03 100 384,81 96,7% 13,22 3,3% 7,45 100 7,41 99,5 0,03 0,5
Personal de servicio doméstico
Puertas adentro 1,35 100 1,06 78,5% 0,29 21,5% 0,00 0 0,00 0,0 0,00 0,0
Puertas afuera 9,94 100 7,57 76,1% 2,37 23,9% 0,47 100 0,29 61,6 0,18 38,4
MUJERES
Total trabajadores dependientes 2.440,07 100 2.046,16 83,9% 393,91 16,1% 36,84 100 32,25 87,5 4,59 12,5
Asalariados Total
Sector privado 1.693,17 100 1.438,86 85,0% 254,31 15,0% 23,92 100 20,58 86,0 3,35 14,0
Sector público 457,36 100 446,68 97,7% 10,67 2,3% 11,36 100 11,10 97,7 0,26 2,3
Personal de servicio doméstico total
Puertas adentro 40,14 100 34,27 85,4% 5,87 14,6% 0,05 100 0,05 100 0,00 0,0
Puertas afuera 249,40 100 126,34 50,7% 123,06 49,3% 1,51 100 0,52 34,7 0,99 65,3
TRABAJADORES DEPENDIENTES POR TIPO DE CONTRATO SEGÚN SEXO EFM2016 (en miles)
Sexo y tipo de trabajador Dependiente
País Region Atacama
Total %Contrato
escrito%
Acuerdo
de palabra%
Fuente: Nueva Encuesta Nacional de Empleo. INE
Total %Contrato
escrito%
Acuerdo
de palabra%
En relación al tipo de relación contractual (directa o triangular), tenemos que, en la Región, las
mujeres asalariadas que están en *Empresas de servicios temporales o suministradora de
trabajadores, es levemente mayor al de los hombres (0,2%). Un 13% de las mujeres de la Región
trabajan en condiciones de subcontratista y 86,6% lo hacen directamente con la empresa donde
trabaja.
N % N % N % N % N % N % N % N % N % N %
AMBOS SEXOS
Total Asalariados 5791,50 100 4837,32 83,5 566,69 9,8 361,50 6,2 25,99 0,4 93,81 100 75,72 80,7 17,97 19,2 0,05 0,1 0,07 0,1
Sector privado 4932,54 100 4267,64 86,5 503,87 10,2 135,07 2,7 25,96 0,5 75,01 100 57,45 76,6 17,44 23,2 0,05 0,1 0,07 0,1
Sector público 858,95 100 569,69 66,3 62,81 7,3 226,42 26,4 0,03 0,0 18,80 100 18,27 97,2 0,53 2,8 0,00 0,0 0,00 0,0
HOMBRES
Total Asalariados 3608,49 100 3037,06 84,2 405,23 11,2 146,50 4,1 19,69 0,5 58,53 100 45,15 77,1 13,38 22,9 0,00 0,0 0,00 0,0
Sector privado 3208,67 100 2724,88 84,9 380,86 11,9 83,27 2,6 19,66 0,6 51,08 100 37,97 74,3 13,12 25,7 0,00 0,0 0,00 0,0
Sector público 399,82 100 312,19 78,1 24,37 6,1 63,23 15,8 0,03 0,0 7,45 100 7,18 96,5 0,26 3,5 0,00 0,0 0,00 0,0
MUJERES
Total Asalariados 2183,01 100 1800,26 82,5 161,45 7,4 215,00 9,8 6,30 0,3 35,28 100 30,57 86,6 4,59 13,0 0,05 0,2 0,07 0,2
Sector privado 1723,88 100 1542,76 89,5 123,01 7,1 51,80 3,0 6,30 0,4 23,92 100 19,48 81,4 4,32 18,1 0,05 0,2 0,07 0,3
Sector público 459,13 100 257,50 56,1 38,44 8,4 163,19 35,5 0,00 0,0 11,36 100 11,09 97,6 0,27 2,4 0,00 0,0 0,00 0,0
Con empresa
serv
temporales o
suminis trado
ra trabaj
Con
enganchad
or
TOTAL Directamente
con la
empresa
donde trabaja
Con
contratista o
subcont
bienes o
servicios
Con empresa
serv
temporales o
suminis trado
ra trabaj
Con
enganchad
or
Fuente: Nueva Encuesta Nacional de Empleo. INE
ASALARIADOS PÚBLICOS Y PRIVADOS POR TIPO DE RELACIÓN DIRECTA O TRIANGULAR SEGÚN SEXO, EFM2016 (en miles)
Sexo y tipo de
asalariados/as
Pais RegionTOTAL Directamente
con la
empresa
donde trabaja
Con
contratista o
subcont
bienes o
servicios
87
Sobre la Brecha o Diferencia Salarial17 entre mujeres y hombres, es posible mostrar elementos
importantes que la condicionan, aumentándola o disminuyéndola (edad, educación, otros). En
términos globales, la Brecha a nivel país alcanza al 29,7% y en la Región, esto aumenta a 30,5%. Es
decir, las trabajadoras de la Región tienes una Brecha Salarial que supera la Nacional en 0,8
puntos.
Al revisar la Región, con otros elementos que afectan dicha Brecha, tenemos que en términos
Etarios, se produce la mayor diferencia es en el tramo 65 y más años; donde se produce la menor
es entre los 15-24. Se puede señalar que, pese a que en ese tramo, hombres y mujeres alcanzan
salarios muy bajos, las mujeres siguen siendo las más afectadas. En relación al Nivel Educacional, la
mayor Brecha se produce en quienes tienen hasta educación Primaria Nivel 1 (53,9%); la menor, se
produce en trabajadoras/es con pos títulos (1,3%). Sin embargo, a mayores años de estudios, la
Brecha vuelve a aumentar. En relación a la Categoría Ocupacional, la mayor Brecha se produce en
Trabajadoras/es por cuenta propia (49,9%); la menor, en el Trabajo Asalariado del Sector Público
(20,2%). En las Ramas de Actividad Económica, tenemos que la Pesca y Suministro de electricidad,
gas y agua, presentan la brecha mayor (100%); la menor corresponde a Enseñanza, con un 0,2%.
Ambos sexos Hombres Ambos sexos Hombres
N° N° Brecha N° N° N° Brecha N°
GRUPOS DE EDAD
TOTAL 473.251 382.253 -29,7 543.996 485.031 386.867 -30,5 556.622
15 - 24 261.045 237.460 -14,3 276.943 274.166 284.717 6,2 268.170
25 - 29 419.324 381.323 -15,8 452.884 493.647 421.330 -21,8 539.074
30 - 34 507.066 449.750 -19,3 557.046 523.736 401.792 -32,9 599.028
35 - 44 553.397 441.380 -32,1 649.621 605.642 524.319 -23,3 683.837
45 - 54 524.969 402.234 -36,0 628.706 519.699 402.126 -34,3 612.204
55 - 64 488.333 356.135 -38,2 576.018 498.251 299.890 -53,1 638.883
65 y más 337.551 215.758 -46,0 399.617 254.605 128.021 -61,2 330.000
INGRESO MEDIO MENSUAL DE LOS OCUPADOS POR SEXO, SEGÚN EDAD, NIVEL EDUCACIONAL Y CARACTERÍSTICAS
OCUPACIONALES, OND 2014 (NESI)
PAIS REGION
Mujeres Mujeres
Ambos sexos Hombres Ambos sexos Hombres
N° N° Brecha N° N° N° Brecha N°
NIVEL EDUCACIONAL
TOTAL 473.251 382.253 -29,7 543.996 485.031 386.867 -30,5 556.622
Nunca Estudió 160.732 127.655 -29,5 181.114 96.380 91.089 -13,1 104.879
Educación Preescolar 172.557 268.103 98,5 135.093 240137 0 0,0 240137
Educación Primaria (Nivel 1) 210.464 153.984 -36,8 243.829 241.620 147.284 -53,9 319.321
Educación Primaria (Nivel 2) 259.909 190.249 -37,0 302.147 276.891 184.084 -46,7 345.156
Educación Secundaria 349.559 266.692 -35,3 411.982 418.745 304.418 -38,7 496.719
Educación Técnica (Superior no Univ) 508.313 423.244 -29,7 602.254 549.580 507.122 -15,6 600.689
Educación Universitaria 869.937 701.579 -31,0 1.016.775 804.543 677.949 -22,7 877.443
Postítulo y Maestría 1.584.559 1.152.706 -40,2 1.927.699 1.570.728 1.574.065 1,3 1.554.442
Doctorado 1.778.863 1.322.422 -32,8 1.968.113 0 0 0,0 0
Nivel ignorado 379.026 256.709 -45,8 473.643 0 0 0,0 0
PAIS REGION
Mujeres Mujeres
INGRESO MEDIO MENSUAL DE LOS OCUPADOS POR SEXO, SEGÚN EDAD, NIVEL EDUCACIONAL Y CARACTERÍSTICAS OCUPACIONALES,
OND 2014 (NESI)
17 “(…) alude a la distancia existente en la retribución media (salario más complementos) de mujeres y hombres.” (La desigualdad salarial entre hombres y mujeres, Estrella Díaz, 2015, Dirección del Trabajo, pp21). La OCDE la operacionaliza como “diferencia existente entre los salarios de los hombres y los de las mujeres expresada como un porcentaje del salario masculino”. Es decir, la Brecha expresa el porcentaje menos que ganan las mujeres respecto de los hombres.
88
Ambos sexos Hombres Ambos sexos Hombres
N° N° Brecha N° N° N° Brecha N°
CATEGORÍA EN LA OCUPACIÓN
TOTAL 473.251 382.253 -29,7 543.996 485.031 386.867 -30,5 556.622
Empleador 1.030.247 844.981 -22,7 1.092.798 748.412 559.787 -33,3 838.850
Cuenta Propia 272.061 197.180 -40,6 331.674 240.028 151.626 -49,9 302.507
Total Asalariados 525.020 464.945 -17,9 566.446 563.211 478.418 -23,0 621.612
Sector Privado 488.787 423.658 -19,8 527.984 515.791 379.366 -35,3 586.720
Sector Público 702.861 599.177 -28,6 838.753 719.785 657.416 -20,2 823.736
Total Personal de Servicio Doméstico 195.398 194.110 -20,1 242.945 166.425 166.425 0,0 0
Puertas Afuera 172.575 170.323 -29,9 242.945 166.425 166.425 0,0 0
Puertas Adentro 325.345 325.345 0,0 0 - - 0,0 0
Familiar no Remunerado 0 0 0,0 0 0 0 0,0 0
INGRESO MEDIO MENSUAL DE LOS OCUPADOS POR SEXO, SEGÚN EDAD, NIVEL EDUCACIONAL Y CARACTERÍSTICAS OCUPACIONALES,
OND 2014 (NESI)
PAIS REGION
Mujeres Mujeres
Ambos sexos Hombres Ambos sexos Hombres
N° N° Brecha N° N° N° Brecha N°
RAMA DE ACTIVIDAD
TOTAL 473.251 382.253 -29,7 543.996 485.031 386.867 -30,5 556.622
Agricultura, ganadería, caza y silvicultura284.128 233.735 -21,4 297.443 236.559 189.731 -25,3 253.906
Pesca 366.358 257.065 -32,4 380.120 320.766 0 -100,0 319.086
Explotación de minas y canteras 829.032 740.400 -11,6 837.214 746.629 576.043 -24,8 766.304
Industria manufacturera 422.367 276.175 -44,1 493.807 409.122 207.555 -59,7 515.410
Suministro de electricidad, gas y agua 604.076 360.784 -46,6 675.248 682.625 0 -100,0 748.907
Construcción 485.321 503.969 4,1 483.962 412.640 417.700 1,3 412.146
Comercio 363.433 271.884 -40,5 457.033 309.182 234.364 -41,1 397.788
Hoteles y restaurantes 349.436 301.929 -28,9 424.565 335.243 299.380 -31,8 438.771
Transporte, almacenamiento y comunicaciones477.339 437.405 -10,2 487.194 508.268 300.401 -43,9 535.844
Intermediación financiera 972.242 743.035 -39,7 1.231.621 564.233 457.806 0,0 0
Actividades inmobiliarias, empresariales y de alquiler712.295 550.620 -33,5 827.610 561.644 535.467 -7,1 576.394
Administración pública 729.229 667.318 -13,9 775.319 865.657 794.590 -16,6 952.695
Enseñanza 530.690 486.857 -25,7 655.683 587.009 587.327 0,2 585.962
Servicios sociales y de salud 675.135 561.231 -41,7 961.876 468.521 443.107 -17,2 535.247
Otras actividades de servicios comunitarios, sociales y personales372.075 319.092 -24,6 423.115 281.296 249.377 -18,4 305.472
Hogares privados con servicio doméstico194.434 180.943 -33,6 272.407 135.546 135.546 0,0 0
Organizaciones y órganos extraterritoriales613.043 836.066 0,0 0 0 0 0,0 0
INGRESO MEDIO MENSUAL DE LOS OCUPADOS POR SEXO, SEGÚN EDAD, NIVEL EDUCACIONAL Y CARACTERÍSTICAS OCUPACIONALES,
OND 2014 (NESI)
PAIS REGION
Mujeres Mujeres
Corresponsabilidad
Sobre la disponibilidad de Servicios de Guardería, tenemos que sólo un 39,9% de las mujeres en la
Región, señalan que se cuenta con dicho servicio. La mayoría de ellas señala que no se cuenta.
N° % N° % N° % N° % N° % N° %
Si 3027 15,6 4050 27,3 7077 20,7 88 14,9 155 39,9 243 24,8
No 14665 75,4 9647 65,1 24312 70,9 433 73,1 206 53,1 639 65,2
No sabe / No responde 596 3,1 395 2,7 991 2,9 25 4,2 6 1,5 31 3,2
Otras respuestas 1171 6,0 718 4,8 1889 5,5 46 7,8 21 5,4 67 6,8
Total 19459 100 14810 100 34269 100 592 100 388 100 980 100
Si 3027 42,8 4050 57,2 7077 100 88 36,2 155 63,8 243 100
No 14665 60,3 9647 39,7 24312 100 433 67,8 206 32,2 639 100
No sabe / No responde 596 60,1 395 39,9 991 100 25 80,6 6 19,4 31 100
Otras respuestas 1171 62,0 718 38,0 1889 100 46 68,7 21 31,3 67 100
Total 19459 56,8 14810 43,2 34269 100 592 60,4 388 39,6 980 100
Mujer
Disponibilidad de Servicio de guardería, desagregado por sexo
Servicio de Guardería Pais Region
Hombre Hombre Mujer Total
Fuente NENE DEF 2016
Total
89
Comparando las solicitudes de permiso por maternidad o paternidad, tenemos comportamientos
similares al mirar separados hombres (69,6%) y mujeres (67,5%).
N° % N° % N° % N° % N° % N° %
Si 13871 71,3 10454 70,6 24325 71,0 412 69,6 262 67,5 674 68,8
No 4643 23,9 3885 26,2 8528 24,9 140 23,6 112 28,9 252 25,7
No sabe / No responde 310 1,6 153 1,0 463 1,4 20 3,4 6 1,5 26 2,7
Otras respuestas 635 3,3 318 2,1 953 2,8 20 3,4 8 2,1 28 2,9
Total 19459 100 14810 100 34269 100 592 100 388 100 980 100
Si 13871 57,0 10454 43,0 24325 100 412 61,1 262 38,9 674 100
No 4643 54,4 3885 45,6 8528 100 140 55,6 112 44,4 252 100
No sabe / No responde 310 67,0 153 33,0 463 100 20 76,9 6 23,1 26 100
Otras respuestas 635 66,6 318 33,4 953 100 20 71,4 8 28,6 28 100
Total 19459 56,8 14810 43,2 34269 100 592 60,4 388 39,6 980 100
Total
Region
Hombre
Pais
Hombre TotalMujerMujer
Fuente NENE DEF 2016
Permisos por maternidad o paternidad, desagregado por sexo
Le otorgan permiso por
maternidad o paternidad
90
1. 2 Sindicalización y Derechos colectivos
Sobre sindicalización podemos señalar que, en la Región, la proporción de mujeres afiliadas a
sindicatos es menor a las cifras nacionales que ya son bajas. La composición de la población
sindicalizada en la Región, es 14,3 puntos sobre el nacional en el caso de los hombres y 14,3
puntos más bajo de las cifras nacionales, en el caso de las mujeres. De cada 10 personas
sindicalizadas, sólo 2 son mujeres.
Atacama 18.182 78,3 5.034 21,7 23.216 100
Pais 630.512 64,0 355.258 36,0 985.770 100
Poblacion afi l iada a s indicatos activos , por sexo, según región, año 2014
Región Poblacion Afiliada
Hombres Mujeres Total
0% 20% 40% 60% 80% 100%
Atacama
Pais
Gráfico: Distribución de la poblacion sindicalizada, según sexo
Hombres Mujeres Total
Al mirar los reclamos interpuestos ante la DT, encontramos un menor involucramiento de las
mujeres en dichos procesos tanto a nivel Regional como Nacional. Sin embargo, en las denuncias
presenciales, en la Región el porcentaje comparado entre mujeres y hombres es de 5,5 puntos de
diferencia.
Región N° Reclamos
Atacama 5.075 3.728 71,9 1.459 28,1 5.187 100
Total 180.647 126.065 66,3 64.013 33,7 190.078 100
Hombres Mujeres Total
Fuente: Dirección del Trabajo. Elaboración: Unidads de Analisis Estadistico, Dep Estudios, DT
Cantidad de reclamos interpuestos ante la DT durante el año 2014 y trabajadores
involucrados, según sexo y Región
Región Total
Atacama 589 48,4 523 42,9 106 8,7 1.218
Total 26.105 47,2 26.367 47,7 2.810 5,1 55.282
Hombres Mujeres Sin informacion
Fuente: Dirección del Trabajo. Elaboración: Unidads de Analisis Estadistico, Dep Estudios, DT
Cantidad de denuncias presencia les interpuestas ante la DT, según sexo y
región, año 2014
91
Sobre las materias sancionadas por parte de la DT, puesto que no está desagregado por sexo,
observamos la Protección a la maternidad principalmente y en términos generales corresponde al
0,2% de las sanciones. Al observar en qué Ramas se producen las principales sanciones respecto
de este tema, tenemos Comercio y Actividades Inmobiliarias.
Rama Actividad Económica
Agricultura, ganadería, caza y silvicultura 0 0,0 51 0,2 51
Pesca 0 0,0 0 0,0 0
Explotación de minas y canteras 0 0,0 101 0,4 101
Industrias manufactureras 0 0,0 55 0,2 55
Suministro de electricidad, gas y agua 0 0,0 12 0,0 12
Construcción 0 0,0 367 1,4 367
Comercio 2 66,7 104 0,4 106
Hoteles y restaurantes 0 0,0 115 0,4 115
Transporte, almacenamiento y comunicaciones 0 0,0 202 0,8 202
Intermediación financiera 0 0,0 5 0,0 5
Actividades inmobiliarias, empresariales y alquiler 1 33,3 219 0,0 220
Administración pública y defensa 0 0,0 1 0,2 1
Enseñanza 0 0,0 42 0,0 42
Servicios sociales y de salud 0 0,0 13 0,2 13
Otras actividades de servicios comunitarios 0 0,0 41 0,0 41
Organizaciones y órganos extraterritoriales 0 0,0 5 0,0 5
Hogares privados con servicio doméstico 0 0,0 0 0,0 0
Actividades no especificadas 0 0,0 7 5,1 7
TOTAL 3 100 1340 5,1 1343
0,2 99,8 100
Cantidad de materias sancionadas en multas cursadas por la Dirección del Trabajo
durante el año 2014, según materia infringida y rama de actividad económica. Region de
Atacama Proteccion a la
maternidadOtras Total
Fuente: Dirección del Trabajo. Elaboración: Unidad de Anál is is Estadís tico, Departamento de
Estudios , Dirección del Trabajo
92
1. 3 Capacitaciones
La información de capacitación a las que se pudo acceder (ENCLA 2014), no se encuentra
desagregada por Región ni por sexo. Por lo anterior, quisimos mostrar los resultados cuantitativos
de las capacitaciones del Programa Más Capaz, con las participantes del Programa MJH. Aquí
observamos que la Región tuvo un 2,32% de las capacitaciones y que las con mayor cantidad de
mujeres participantes fueron Gestión de Emprendimientos, Actividades Auxiliares de Contabilidad
General y Tributaria, Instalación y Montaje de Paneles Solares Fotovoltaicos.
Cal Cha Cop Fre Hua TA Val Total % sobre la región % sobre el País N %
Actividades auxiliares de cocina 1 1 2 1,33 1,27 157
Actividades Auxiliares de Contabilidad General y Tributaria 1 18 1 21 5 46 30,67 13,69 336
Contabilidad Básica 1 1 2 1,33 3,85 52
Gestión de Emprendimientos 7 13 2 21 11 54 36,00 2,51 2154
Instalación y Montaje de Paneles Solares Fotovoltaicos 3 5 8 3 3 22 14,67 41,51 53
Manejo de Cultivos en Invernaderos 4 4 2,67 5,88 68
Manipulación de Alimentos 4 4 2,67 0,96 415
Mantenimiento Eléctrico Base General 1 1 0,67 5,00 20
Mantenimiento Mecánico Base de Equipos Móviles 1 1 0,67 100 1
Mucama (o) 3 3 2,00 9,09 33
Operación de Grúas Horquillas 2 2 1,33 2,06 97
Recepcionista de Recintos Hoteleros 1 1 0,67 5,88 17
Técnicas de Soldadura por Oxigas y Arco Voltaico, Tig Mig 3 1 3 1 8 5,33 23,53 34
19 23 22 38 24 2 22 150 100 2,32 6467
Curso PaísIII Atacama
93
1. 4 Pobreza y trabajo
Pobreza multidimensional18
En primer lugar, diremos que la Jefatura de Hogar femenina en la Región, se encuentra bajo el
porcentaje nacional con un 35,5%. Es decir, de 10 hogares, 3,5 de ellos están encabezados por una
mujer.
I. Tarapaca 52.057 61,8 32.130 38,2 84.187
II. Antofagasta 97.757 66,8 48.514 33,2 146.271
III. Atacama 49.105 64,5 27.028 35,5 76.133
IV. Coquimbo 121.985 61,6 76.127 38,4 198.112
V. Valparaíso 316.465 57,6 232.729 42,4 549.194
VI. O Higgins 177.986 66,1 91.145 33,9 269.131
VII. Maule 203.505 64,5 112.167 35,5 315.672
VIII. Biobío 377.099 64,2 209.936 35,8 587.035
IX. La Araucanía 180.672 63,5 103.690 36,5 284.362
X. Los Lagos 160.343 63,6 91.775 36,4 252.118
XI. Aysén 19.258 60,4 12.635 39,6 31.893
XII. Magallanes 27.989 61,3 17.669 38,7 45.658
Metropolitana 1.257.986 60,9 806.208 39,1 2.064.194
XIV. Los Ríos 73.910 64,7 40.334 35,3 114.244
XV. Arica y
Parinacota29.643 60,8 19.085 39,2 48.728
Total 3.145.760 62,1 1.921.172 37,9 5.066.932
Fuente: Casen 2013. Elaboracion propia
Distribucion de la Jefatura de Hogar, segun sexo
Región JH por Sexo Total
Hombre Mujer
En la Región, las jefas de hogar que trabajan y que son Pobres, son en términos porcentuales 0,8
puntos más que los hombres en igual condiciones. Por su parte, las jefas de hogar que señalan no
trabajar remuneradamente, son pobres en 7,3 puntos más que los jefes de hogar. Una relación
inversa se aprecia a nivel país.
Al mirar internamente por sexo, en el caso de los hombres, los jefes de hogar que trabajan y no
son pobres, alcanzan a un 68,1%, a diferencia de las mujeres que sólo llegan al 40,9% en la Región.
En el caso de las mujeres, estas cifras son peores que las nacionales, en donde este número llega a
41%.
18 Cada dimensión posee una ponderación de 25% y cada indicador 8,33%; Unidad de Análisis: Hogar k=25%. Dimensión Educación Indicadores Acceso a la educación, Rezago Escolar, Escolaridad; Dimensión Salud Indicadores Malnutrición, Adscripción a Sistema Previsional de Salud, Acceso a atención de salud; Dimensión Trabajo y Seguridad Social Indicadores Ocupación, Seguridad Social, Jubilación personas en edad de jubilar; Dimensión Vivienda Indicadores Hacinamiento, Estado de la vivienda, Servicios básicos.
94
No pobre 33427 82,7 11058 81,9
Pobre 7006 17,3 2448 18,1
Total 40433 100 13506 100
No pobre 640865 83,6 9473 70,1
Pobre 126153 16,4 4049 29,9
Total 767018 100 13522 100
No pobre 2007517 84,4 787701 82,9
Pobre 371225 15,6 162439 17,1
Total 2378742 100 950140 100
No pobre 6716 77,4 818718 84,3
Pobre 1956 22,6 152314 15,7
Total 8672 100 971032 100
II. Atacama Sí
No
Pais Sí
No
Distribucion de la JH que trabaja, según Pobreza multidimensional, por sexo
Region Trabajo
remunerado
Pobreza
multidimensional
Sexo
Hombre Mujer
No pobre 33427 68,1 11058 40,9
Pobre 7006 14,3 2448 9,1
Total 40433 82,3 13506 50,0
No pobre 6716 13,7 9473 35,0
Pobre 1956 4,0 4049 15,0
Total 8672 17,7 13522 50,0
TOTAL 49105 100 27028 100
No pobre 2007517 63,8 787701 41,0
Pobre 371225 11,8 162439 8,5
Total 2378742 75,6 950140 49,5
No pobre 640865 20,4 818718 42,6
Pobre 126153 4,0 152314 7,9
Total 767018 24,4 971032 50,5
3145760 100 1921172 100
Fuente: Casen 2013. Elaboracion propia
II. Atacama Sí
No
Pais Sí
No
Distribucion de la JH que trabaja, según Pobreza multidimensional, por sexo
Region Trabajo
remunerado
Pobreza
multidimensional
Sexo
Hombre Mujer
95
II AUTONOMÍA FÍSICA
La autonomía física se expresa en dos dimensiones que dan cuenta de problemáticas sociales
relevantes vinculadas con el respeto a los derechos sexuales y reproductivos de las mujeres y al
derecho a una vida libre de violencia de género (CEPAL, 2014).
2.1 Derecho a una vida libre de violencias
En la actualidad se está trabajando en una propuesta para mejorar la ley sobre violencia
intrafamiliar para responder más y mejor a las mujeres y a los restantes integrantes de las familias.
Asimismo, se espera avanzar hacia una legislación que incorpore todos los tipos de violencia que
afectan a las mujeres, tanto en el ámbito público como en el privado, y no sólo aquéllas que se dan
en el contexto de las relaciones de pareja.
a) Prevalencia de Violencia Intrafamiliar VIF en Mujeres
A continuación, se presenta información a nivel nacional sobre prevalencia de violencias contra las
mujeres en el marco del análisis de la Encuesta Nacional de Victimización por Violencia
Intrafamiliar y Delitos Sexuales, 2012, de la Subsecretaría de la Prevención del Delito del
Ministerio del Interior y Seguridad Pública. El objetivo general del estudio fue: Contar con
información relevante sobre los niveles de victimización por violencia intrafamiliar y delitos
sexuales que afectan a mujeres, niños y niñas de zonas urbanas del país.
• Prevalencia de VIF en mujeres a nivel regional. Para los 3 tipos de violencia considerados, se
confirma la existencia de una asociación estadísticamente significativa entre prevalencia vida
de violencia (psicológica, física o sexual) y la región de residencia de la mujer.
Fuente: Encuesta Nacional de Victimización por Violencia Intrafamiliar y Delitos Sexuales. 2012.
96
La violencia psicológica es el tipo de violencia que se encuentra presente en mayor medida en
todas las regiones del país. Para el caso de Atacama se destaca que ésta asciende a un 32,7%, es
decir, 2 puntos porcentuales más que a nivel nacional (30,7%). El gráfico que se expone a
continuación da cuenta de la prevalencia vida de la violencia física. Al respecto se destaca que
Atacama nuevamente presenta niveles sobre el total nacional con un 16,4%, es decir, 0,7 puntos
porcentuales más que el total nacional (15,7%).
Fuente: Encuesta Nacional de Victimización por Violencia Intrafamiliar y Delitos Sexuales. 2012.
Los niveles de violencia sexual en general son menores en relación a la prevalencia vida en los
otros tipos de violencia. Se destaca la región de Atacama que presenta 5,2% de prevalencia de
violencia sexual, ubicándose 1,3 puntos porcentuales bajo el nivel nacional. Cabe destacar que
éste es el único tipo de violencia en que la región aludida presenta niveles bajo el total nacional.
Fuente: Encuesta Nacional de Victimización por Violencia Intrafamiliar y Delitos Sexuales. 2012.
Según el estudio de victimización (2012) tanto las regiones Tarapacá, Antofagasta, Aysén y
Magallanes presentan un nivel menor al promedio nacional de mujeres que han declarado algún
tipo de violencia en sus vidas. En contraste, en las regiones Arica y Parinacota, O´Higgins y Bío Bío
existen un porcentaje mayor al promedio nacional de mujeres que declaran haber sufrido
violencia física, psicológica o sexual.
97
b) Tasa de denuncias por delitos de violencia intrafamiliar contra las mujeres. En relación a la tasa de denuncias por VIF contra las mujeres es
posible plantear que Atacama ha tenido una disminución mayor que a nivel nacional, constituyendo dicha variación un -13,6% en comparación con
-8,7% de variación el último año. La comuna Alto del Carmen fue aquella donde ha existido el último año una variación negativa de la tasa
constituyendo un -72,7%, mientras que la comuna que ha tenido una mayor alza presenta una variación de 6,9%.
Unidad
Administrativa
Unidad
Territorial
2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 Variación %
último año
REGIÓN PAÍS 356,5 395,1 450,5 490,3 507,7 493,5 543,9 557,7 546,2 507,8 561,4 512,8 496,7 462,2 422,0 -8,7%
REGIÓN Atacama 409,2 433,3 422,8 409,6 453,1 496,3 484,3 497,3 522,4 537,5 524,1 521,4 546,0 444,1 383,5 -13,6%
PROVINCIA Copiapó 496,5 501,3 498,1 428,1 505,9 562,5 512,0 520,9 547,8 535,8 519,7 480,6 523,6 425,7 344,8 -19,0%
COMUNA Copiapó 501,4 523,6 531,4 433,7 516,0 580,3 520,0 513,5 540,2 534,2 487,6 440,8 503,4 407,5 325,5 -20,1%
COMUNA Caldera 683,9 517,7 381,9 468,7 444,8 428,0 425,2 469,2 745,4 733,7 834,6 790,5 779,5 613,3 616,6 0,5%
COMUNA Tierra Amarilla 247,8 253,8 274,7 324,9 462,7 512,2 517,5 660,8 419,4 338,5 553,8 616,6 486,8 442,5 285,0 -35,6%
PROVINCIA Chañaral 227,6 381,0 345,6 440,2 480,9 404,2 444,6 468,4 415,6 572,3 459,7 568,9 589,0 534,1 550,1 3,0%
COMUNA Chañaral 181,6 321,6 272,4 348,3 313,2 285,9 334,0 413,5 293,4 452,1 464,5 533,0 482,1 430,5 427,0 -0,8%
COMUNA D de Almagro 262,1 427,3 404,7 517,5 628,1 511,5 548,4 521,8 539,4 699,1 454,5 609,3 713,9 659,8 705,6 6,9%
PROVINCIA Huasco 285,3 290,6 269,0 348,7 303,3 358,5 424,9 443,2 492,1 529,4 561,1 627,4 599,7 470,5 451,1 -4,1%
COMUNA Vallenar 305,1 291,8 288,7 366,4 326,2 369,7 434,8 443,5 492,7 506,1 561,1 657,9 627,5 438,8 468,3 6,7%
COMUNA Alto del Carmen 102,2 163,8 61,5 143,7 82,1 185,2 288,9 206,6 310,0 290,2 352,6 228,8 229,6 230,0 62,9 -72,7%
COMUNA Freirina 241,4 241,0 291,7 359,2 256,0 273,0 255,7 340,2 374,2 408,0 271,9 323,1 322,6 305,6 288,9 -5,5%
COMUNA Huasco 308,6 395,4 259,5 358,8 334,1 458,8 571,5 659,2 685,4 898,5 900,0 915,4 867,4 920,2 707,2 -23,2%
Tasas cada 100 mil habitantes. Fuente: Subsecretaría de Prevención del Delito
http://www.seguridadpublica.gov.cl/estadisticas/tasa-de-denuncias-y-detenciones/delitos-de-violencia-intrafamiliar-series-de-datos-2001-2015/
c) Tasa de detenciones por violencia intrafamiliar contra las mujeres. La región de Atacama ha experimentado una variación negativa mayor que
a nivel nacional, representado en un 13,3% en comparación con un -9,7%. Se destaca que la comuna de Caldera es aquella que ha experimentado
un mayor aumento en cuanto a tasa de detenciones con una variación de 32,6% mientras que la comuna de Tierra Amarilla ha sido la que ha
disminuido en mayor medida con una variación de -48,7%.
Unidad
Administrativa
Unidad
Territorial
2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 Variación %
último año
REGIÓN PAÍS 11,4 34,9 62,5 106,5 135,0 136,4 156,4 147,5 138,0 123,3 111,3 -9,7%
REGIÓN Atacama 12,6 87,4 127,5 145,4 181,0 205,0 230,7 218,2 194,0 185,0 160,3 -13,3%
PROVINCIA Copiapó 4,0 75,9 98,4 129,4 145,0 157,9 195,9 201,0 175,4 161,4 134,1 -16,9%
COMUNA Copiapó 4,8 76,3 98,5 121,8 129,7 147,2 177,0 170,9 152,1 140,9 110,0 -21,9%
98
COMUNA Caldera 0,0 27,2 108,0 167,6 226,3 198,3 322,0 385,4 357,3 309,9 411,0 32,6%
COMUNA Tierra Amarilla 0,0 124,4 87,5 174,3 231,4 237,7 280,5 358,5 257,7 249,8 128,3 -48,7%
PROVINCIA Chañaral 45,3 193,2 345,4 328,6 400,1 432,2 414,6 354,0 316,1 329,4 302,6 -8,1%
COMUNA Chañaral 52,2 203,1 394,7 367,6 293,4 327,4 346,4 262,5 289,3 316,8 254,6 -19,6%
COMUNA D de Almagro 39,3 184,1 299,1 290,7 508,2 542,8 488,8 457,0 347,5 344,7 363,2 5,4%
PROVINCIA Huasco 20,9 73,5 117,5 116,5 197,5 254,8 265,2 220,4 207,6 208,8 195,8 -6,2%
COMUNA Vallenar 24,9 85,6 117,6 122,5 191,1 252,0 288,1 251,0 207,0 199,6 192,2 -3,7%
COMUNA Alto del Carmen 0,0 0,0 41,3 41,3 62,0 124,4 145,2 145,6 62,6 125,5 146,7 16,9%
COMUNA Freirina 0,0 34,1 51,1 51,0 153,1 204,0 186,9 119,0 237,7 271,6 220,9 -18,7%
COMUNA Huasco 24,7 74,4 211,2 174,1 348,9 386,9 262,5 163,0 276,6 264,7 227,3 -14,1%
Tasas cada 100 mil habitantes. Fuente: Subsecretaría de Prevención del Delito
http://www.seguridadpublica.gov.cl/estadisticas/tasa-de-denuncias-y-detenciones/delitos-de-violencia-intrafamiliar-series-de-datos-2001-2015/
d) Tasas de denuncias y detenciones por violaciones. Como se aprecia en el cuadro, la Región de Atacama, desde el año 2012 presenta una
disminución paulatina en el total entre detenciones y denuncias por violaciones, ascendiendo la tasa a 9,7% el año 2014. Región 2010 2011 2012 2013 2014
Detenciones Denuncias Total Detenciones Denuncias Total Detenciones Denuncias Total Detenciones Denuncias Total Detenciones Denuncias Total
Arica y Parinacota 5,9 11,4 17,3 4,4 8,2 12,6 5,5 11,0 16,5 3,3 12,8 16,1 2,8 10,1 12,9
Tarapacá 1,3 12,4 13,7 1,2 11,5 12,7 1,5 7,9 9,4 1,5 7,4 8,9 1,7 6,7 8,4
Antofagasta 2,8 9,9 12,7 2,4 12,9 15,3 2,9 9,2 12,1 1,7 9,6 11,3 2,0 9,2 11,1
Atacama 3,9 8,9 12,8 1,8 7,8 9,6 4,6 8,4 13,0 2,8 7,7 10,5 2,8 6,9 9,7
Coquimbo 2,1 9,0 11,1 2,3 8,4 10,7 1,6 8,3 9,9 1,2 4,9 6,1 0,9 6,7 7,6
Valparaíso 2,6 7,8 10,4 2,4 9,8 12,3 3,1 7,2 10,2 1,7 7,4 9,2 1,6 6,1 7,7
O'Higgins 2,6 10,4 13,0 2,6 11,4 14,0 3,7 9,3 13,0 2,5 7,9 10,5 2,7 8,4 11,1
Maule 3,0 10,4 13,4 3,7 9,9 13,7 2,7 7,7 10,5 2,8 7,9 10,7 1,7 6,5 8,3
Bio Bio 1,9 10,3 12,2 2,9 12,2 15,1 2,9 9,5 12,3 2,8 10,2 13,1 1,7 8,8 10,5
Araucanía 3,5 10,8 14,3 4,9 11,2 16,1 2,8 10,0 12,9 3,2 7,8 11,1 3,1 8,7 11,8
Los Ríos 3,7 9,7 13,4 5,8 15,2 21,0 3,9 9,7 13,6 4,4 8,9 13,3 2,3 10,4 12,8
Los Lagos 3,6 14,5 18,1 3,1 15,4 18,4 2,5 11,8 14,2 3,7 11,8 15,4 1,7 9,9 11,6
Aysén 2,9 4,8 7,6 3,8 5,7 9,4 5,6 12,2 17,8 1,9 6,5 8,3 1,8 7,3 9,2
Magallanes 4,4 11,3 15,8 4,4 17,0 21,4 2,5 9,4 11,9 4,4 13,1 17,5 3,7 10,6 14,3
Metropolitana 2,6 12,8 15,3 2,4 15,0 17,4 2,4 13,1 15,6 2,4 13,1 15,5 1,9 11,8 13,7
Total 2,7 11,2 13,9 2,8 12,8 15,6 2,7 10,7 13,4 2,5 10,4 13,0 2,0 9,5 11,5
Tasas 100 mil habitantes. Fuentes: Carabineros de Chile (Sistema AUPOL)
http://www.seguridadpublica.gov.cl/estadisticas/datos-por-sexo-y-edad/
99
2.2. Derechos sexuales y derechos reproductivos
a) Embarazos, tasas de fecundidad, nacidos vivos
Uno de los cambios más importantes que se han producido en las familias se relaciona con la
disminución de la cantidad de hijos/as que los/as chilenos/as deciden tener como un fenómeno
mundial. La disminución progresiva de la tasa de fecundidad se presenta y se potencia con otros
dos fenómenos: la incorporación de la mujer al mercado laboral y el mayor conocimiento de
métodos de planificación familiar y la divulgación y distribución de distintos métodos
anticonceptivos.
Chile es uno de los países con menor tasa de fecundidad de América Latina y el Caribe,
comparable a la que tienen países desarrollados. La cantidad de hijas/os en promedio por mujer
ha disminuido de 5,0 hijas/os a 3,6 en los años setenta, 2,7 en los años noventa para llegar a tan
sólo 1,8 (Estadísticas Vitales 2012 del INE).
Tasa de fecundidad global Chile
2006 2007 2008 2009 2010 2011
1,81 1,87 1,90 1,92 1,90 1,87
Fuente: DEIS, MINSAL
Tasa de fecundidad específica por tramo etario
Edad 2006 2007 2008 2009 2010 2011
15 a 19 50,99 53,34 54,90 54,34 52,00 50,43
20 a 24 81,59 82,66 83,55 85,39 83,10 82,20
25 a 29 88,03 92,53 93,49 95,16 91,31 88,26
30 a 34 80,77 83,09 84,53 84,84 87,44 85,15
35 a 39 46,40 47,52 48,85 50,73 52,26 52,59
40 a 44 13,26 13,25 13,29 13,80 13,70 14,09
45 a 49 0,76 0,68 0,73 0,71 0,71 0,77
Fuente: DEIS, MINSAL.
Esta baja sostenida de la fecundidad ha sido objeto de atención en los gobiernos de los países que
la enfrentan, incentivando la generación y desarrollo de políticas públicas, planes y programas
sociales destinados a aumentar las tasas de natalidad y de fecundidad, como una medida a favor
del recambio generacional, pero, sobre todo, con el fin de evitar el envejecimiento de la población.
Nacidos vivos de madre adolescente y proporción del total
Año Total nacidos vivos Menor de 15 Entre 15-19 Total adolescente
(19 o menos)
Proporción en relación al
total de embarazos (%)
2006 231.383 954 36.819 37.773 16,32
2007 240.569 955 38.650 39.605 16,46
2008 246.581 1.025 39.902 40.927 16,60
2009 252.240 1.075 39.627 40.702 16,14
2010 250.643 963 38.047 39.010 15,56
100
2011 247.358 923 36.102 37.025 14,97
2012 243.635 879 34.305 35184 14,44
Fuente: Minsal. DEIS, 2012.
Para el 2012, se registraron un total de 34.900 nacidos vivos de madre adolescente. Dentro de
ellos, 874 fueron de madre menor de 15 años y 34.026 de entre 15 y 19 años. Proporción de
nacidos vivos de madre adolescente en relación al total de nacidos vivos
Proporción de nacidos vivos de madre adolescente en relación al total de nacidos vivos
Fuente: Minsal. DEIS, 2012.
Como se aprecia en el gráfico siguiente tanto a nivel nacional como regional se presenta la misma
proporción de mujeres embarazadas, ascendiendo a un 3% en ambos casos, mientras que se
presenta una mayor proporción de mujeres amamantando en la región de Atacama con un 4,1 en
comparación con el nivel nacional donde ascienden a un 3,5%.
¿Se encuentra Ud. en este momento embarazada o amamantando? (%)
Fuente: CASEN, 2013
El siguiente cuadro da cuenta de las mujeres menores de 19 años que son madres en cada región.
De este modo se puede establecer que en Atacama un 18,4% de las madres tienen menos de 19
años.
Proporción de nacidos vivos de madre adolescente en relación al total de nacidos vivos
Región Edad de la madre
Total nacidos/as
vivos/as
Menor de 15
años
15 a 19 años Suma menores
de 19 años
% menores de 19 en
relación al total
101
Total 243.635 879 34.305 35184 14,4
Arica 3.558 10 524 534 15,0
Tarapacá 5.721 23 835 858 15,0
Antofagasta 9.817 41 1.496 1537 15,7
Atacama 4.855 26 867 893 18,4
Coquimbo 11.217 49 1.919 1968 17,5
Valparaíso 23.619 87 3.421 3508 14,9
Metropolitana 99.488 310 12.367 12677 12,7
O´Higgins 12.119 44 1.787 1831 15,1
Maule 13.429 57 2.006 2063 15,4
Bío Bío 26.729 103 3.733 3836 14,4
Araucanía 13.024 46 2.152 2198 16,9
Los Ríos 5.124 20 903 923 18,0
Los Lagos 11.287 48 1.789 1837 16,3
Aisén 1.540 7 230 237 15,4
Magallanes 2.108 8 276 284 13,5
Fuente: Minsal. DEIS, 2012.
Tasa embarazo y amamantamiento mujeres de 10 a 19 años por regiones
Región Tramos etarios
Sí, embarazada
Sí, amamantando
Suma embarazadas y amantando
Total mujeres edades
Tasas
I. Tarapacá 10 a 14 0 18 18 7656 0,2
15 a 19 544 233 777 13685 5,7
10 a 19 años 544 251 795 21341 3,7
II. Antofagasta 10 a 14 0 117 117 12510 0,9
15 a 19 758 478 1236 21772 5,7
10 a 19 años 758 595 1353 34282 3,9
III. Atacama 10 a 14 0 0 0 5680 0,0
15 a 19 354 669 1023 13322 7,7
10 a 19 años 354 669 1023 19002 5,4
IV. Coquimbo 10 a 14 0 0 0 14475 0,0
15 a 19 1351 805 2156 32251 6,7
10 a 19 años 1351 805 2156 46726 4,6
V. Valparaíso 10 a 14 0 0 0 33889 0,0
15 a 19 1766 1246 3012 71296 4,2
10 a 19 años 1766 1246 3012 105185 2,9
VI. O Higgins 10 a 14 86 0 86 18252 0,5
15 a 19 1221 718 1939 35524 5,5
10 a 19 años 1307 718 2025 53776 3,8
VII. Maule 10 a 14 0 87 87 21660 0,4
15 a 19 910 842 1752 41491 4,2
10 a 19 años 910 929 1839 63151 2,9
VIII. Biobío 10 a 14 82 0 82 43922 0,2
15 a 19 1903 1791 3694 79043 4,7
10 a 19 años 1985 1791 3776 122965 3,1
IX. Araucanía 10 a 14 0 84 84 23900 0,4
15 a 19 855 1099 1954 43755 4,5
10 a 19 años 855 1183 2038 67655 3,0
X. Los Lagos 10 a 14 0 71 71 17891 0,4
102
15 a 19 1187 1614 2801 35092 8,0
10 a 19 años 1187 1685 2872 52983 5,4
XI. Aysén 10 a 14 0 0 0 2373 0,0
15 a 19 104 256 360 4213 8,5
10 a 19 años 104 256 360 6586 5,5
XII. Magallanes
10 a 14 0 0 0 2918 0,0
15 a 19 62 72 134 6095 2,2
10 a 19 años 62 72 134 9013 1,5
Metropolitana 10 a 14 0 327 327 153380 0,2
15 a 19 5576 5051 10627 266502 4,0
10 a 19 años 5576 5378 10954 419882 2,6
XIV. Los Ríos 10 a 14 35 0 35 7473 0,5
15 a 19 301 354 655 13360 4,9
10 a 19 años 336 354 690 20833 3,3
XV. Arica y Parinacota
10 a 14 0 0 0 4169 0,0
15 a 19 85 400 485 7826 6,2
10 a 19 años 85 400 485 11995 4,0
Total 10 a 14 203 704 907 370148 0,2
15 a 19 16977 15628 32605 685227 4,8
10 a 19 años 17180 16332 33512 1055375 3,2
Fuente: CASEN 2013. MINDES.
En la tabla se aprecia que existe, en la región de Atacama una tasa de 5,3% de mujeres
amamantando y/o embarazadas entre 10 y 19 años. Se destaca que el tramo etario entre 10 y 14
años existe una tasa de 0% de niñas amamantando o embarazadas, mientras que en el tramo de
15 a 19 años existe una tasa de 7,7% de mujeres en esta condición.
Según Palma (2010) el embarazo adolescente se da en sociedades contemporáneas, entre ellas la
nuestra, que han modificado la estructura de la fecundidad en sus ciclos vitales, instalándola
posterior a la adolescencia. Asimismo, en estos contextos se han introducido intensamente
mecanismos para la planeación del embarazo, esto mediante la expansión del uso de la tecnología
preventiva médica (Agar et al. 2001; BID/ CEPAL/CELADE, 1998).
De este modo, y considerando los proyectos de vida que cada vez son más reflexivos en el sentido
que es el sujeto quien agencia de manera planificada su futuro, el embarazo adolescente aparece
culturalmente como problemático y no deseado, no planificado o no previsto.
La problemática de asistencia escolar debido a embarazo o paternidad es una dificultad que
enfrenta una parte importante de la población. Se destaca que en Antofagasta un 94% de las
ausencias escolares son por parte de las mujeres, mientras que los hombres alcanzan sólo un 6%.
A nivel país las cifras son similares, un 93,5% de las mujeres se ausentan a la escuela por
maternidad en comparación con un 6,5% de los hombres.
103
No asiste a la escuela por embarazo, maternidad o paternidad, por sexo (%)
Fuente: CASEN 2013
No asiste a la escuela por embarazo, maternidad o paternidad (n)
Lugar Hombre Mujer Total
Atacama 153 4753 4906
Nacional 11959 171791 183750
Fuente: CASEN 2013
d) Indicadores generales de salud en la región por sexo
A continuación, se presenta información del año 2014 de la población de la región de Aysén,
donde se exponen indicadores de la esperanza de vida, luego estadísticas vitales para finalizar con
casos y tasas de enfermedades y defunciones por sexo.
Indicadores de Esperanza de Vida Indicadores de Estadísticas Vitales
Esperanza de vida Hombres 73,34 Tasa global fecundidad (hijos/as por mujer) 2,2
Esperanza de vida Mujeres 78,75 Natalidad (nacidos vivos) 10231
Índice de Masculinidad 109,88 Natalidad (tasa por 1000 habitantes) 16,7
Índice de Renovación 31,57 Atención profesional del parto (%) 99,84
Porcentaje de población menores de 15 años 22,64 Mortalidad (número de defunciones) 3068
Porcentaje de población de 65 años y más 7,15 Mortalidad general (tasas por 1000 habitantes) 5,0
Mortalidad masculina (tasa por 1000 hombres) 5,4
Mortalidad femenina (tasa por 1000 mujeres) 4,6
Mortalidad fetal (tasa por 1000 nacimientos) 6,4
Mortalidad infantil (tasa por 1000 nacidos vivos) 7,6
104
N° % N° % N° %
Todas las causas 1735 56,6 1333 43,4 3068 100 540,33 456,15
Tumores 476 56,5 366 43,5 842 100 148,24 125,24
Enfermedades endocrinas, nutricionales y metabólicas 89 52,4 81 47,6 170 100 27,72 27,72
Enfermedades del sistema circulatorio 407 54,9 335 45,1 742 100 126,75 114,64
Enfermedades del sistema respiratorio 151 57,2 113 42,8 264 100 47,03 38,67
Enfermedades del sistema digestivo 120 61,5 75 38,5 195 100 37,37 25,66
Causa externa de mortalidad 201 76,1 63 23,9 264 100 62,60 21,56
VIH-Sida 22 84,6 4 15,4 26 100 6,85 1,37
Tumor maligno del estómago 50 67,6 24 32,4 74 100 15,57 8,21
Tumor maligno de tráquea, de los bronquios y del pulmón 133 70,7 55 29,3 188 100 41,42 18,82
Diabetes Miellitus 60 48,0 65 52,0 125 100 18,69 22,24
Enfermedades hipertensivas 57 42,2 78 57,8 135 100 17,75 26,69
Enfermedades isquémicas del corazón 157 71,4 63 28,6 220 100 48,89 21,56
Enfermedades cerebro vasculares 119 51,1 114 48,9 233 100 37,06 39,01
Neumonía 66 52,8 59 47,2 125 100 20,55 20,19
Bronquitis, efisema, otras enfermedades pulmonares obstructivas 36 66,7 18 33,3 54 100 11,21 6,16
Cirrosis hepáticas y otras enfermedades crónicas al hígado 86 66,7 43 33,3 129 100 26,78 14,71
Accidentes de Tránsito 59 81,9 13 18,1 72 100 18,37 4,45
Lesiones auto infligidas intencionalmente 37 84,1 7 15,9 44 100 11,52 2,40
Mujeres
Indicadores básicos de salud. Chile 2014. Dep Estadísticas e Información de Salud, DEIS. MINSAL*Tasa por 100.000 habitantes
Algunos indicadores de mortalidad
TasasDefunciones
Hombres Mujeres Total
Gran grupo de causas de muerte
Hombres
105
III AUTONOMÍA POLÍTICA /EN LA TOMA DE DECISIONES
En Chile comparativamente con otros países de América Latina, la participación electoral es baja,
al igual a lo que ocurre respecto de organizaciones sociales o voluntarias, sobre todo si se
comparan los indicadores utilizados habitualmente para medir asociatividad (pertenencia a
organizaciones sociales), no obstante lo anterior, en los últimos años ha aumentado tanto la
adhesión como la participación en movimientos sociales y acciones colectivas distintas a las
consideradas formales o institucionales, dentro de las que se destacan las demandas por el
desarrollo sostenible a escala local y movimientos por transformaciones estructurales en
educación, previsión social y por una vida de libre de violencia para las mujeres. Estas “acciones
colectivas dan cuenta de que el fenómeno de la participación no transita sobre un eje único; no es
posible hablar solo de apatía o desafección, sino que también es necesario referirse a las
transformaciones en las esferas y las formas de participar en lo público” (PNUD, 2016; p5).
En términos de género se evidencia que mientras las mujeres participan más tanto en el plano
electoral como en organizaciones sociales, siguen estando subrepresentadas en la toma de
decisiones en instituciones estatales y políticas (CEPAL, 2015).
3.1. Organizaciones Sociales
La participación de organizaciones sociales a nivel nacional, regional y local, implica el
involucramiento en actividades de interés público. Estas organizaciones tienen la posibilidad
potencial de influir en la toma de decisiones a distintos niveles, aportar al mejoramiento del
entorno y favorecer el desarrollo y el poderío (empoderamiento) de quienes se involucran en ellas.
En la Región de Atacama, las mujeres participan más que los hombres, aunque menos que las
mujeres a nivel nacional. Su participación es en mayor medida en organizaciones de mujeres,
luego en agrupaciones de adultas mayores, en tercer lugar, en grupos de identidad cultural.
Resulta interesante observar que la participación de las mujeres es mayor que la de los hombres
(51,9%) salvo en clubes deportivos o recreativos, grupos de voluntariado y agrupaciones
corporativas. Destaca la mayor participación de las mujeres en agrupaciones ideológicas (57,1%).
En la tabla que se presenta a continuación se detalla la participación de mujeres en hombres por
tipo de organización a escala regional y nacional.
106
N° % total % sobre cada Organización N° % total % sobre cada Organización
Hombre 3.761 3,5 28,6 315.035 4,7 38,5
Mujer 9.404 8,1 71,4 503.880 6,6 61,5
Total 13.165 5,9 100 818.915 5,7 100,0
Hombre 6.139 5,7 87,8 399.809 5,9 80,5
Mujer 854 0,7 12,2 96.891 1,3 19,5
Total 6.993 3,1 100 496.700 3,4 100,0
Hombre 5.714 5,3 38,9 426.464 6,3 38,8
Mujer 8.964 7,7 61,1 672.608 8,8 61,2
Total 14.678 6,6 100 1.099.072 7,6 100,0
Hombre 1.072 1,0 43,3 47.033 0,7 40,7
Mujer 1.403 1,2 56,7 68.609 0,9 59,3
Total 2.475 1,1 100 115.642 0,8 100,0
Hombre 371 0,3 25,6 43.202 0,6 47,0
Mujer 1.081 0,9 74,4 48.692 0,6 53,0
Total 1.452 0,6 100 91.894 0,6 100,0
Hombre 136 0,1 27,2 18.847 0,3 51,7
Mujer 364 0,3 72,8 17.603 0,2 48,3
Total 500 0,2 100 36.450 0,3 100,0
Hombre 0 0,0 0,0 1.972 0,0 3,1
Mujer 847 0,7 100,0 61.715 0,8 96,9
Total 847 0,4 100 63.687 0,4 100,0
Hombre 479 0,4 17,0 42.410 0,6 21,0
Mujer 2.336 2,0 83,0 159.961 2,1 79,0
Total 2.815 1,3 100 202.371 1,4 100,0
Hombre 361 0,3 59,5 23.525 0,3 38,9
Mujer 246 0,2 40,5 36.991 0,5 61,1
Total 607 0,3 100 60.516 0,4 100,0
Hombre 312 0,3 69,8 14.489 0,2 37,9
Mujer 135 0,1 30,2 23.721 0,3 62,1
Total 447 0,2 100 38.210 0,3 100,0
Hombre 232 0,2 42,9 20.972 0,3 46,9
Mujer 309 0,3 57,1 23.764 0,3 53,1
Total 541 0,2 100 44.736 0,3 100,0
Hombre 1.470 1,4 61,4 58.987 0,9 52,2
Mujer 923 0,8 38,6 54.064 0,7 47,8
Total 2.393 1,1 100 113.051 0,8 100,0
Hombre 87.382 81,0 49,5 5.295.733 78,5 47,4
Mujer 89.052 76,6 50,5 5.872.782 76,5 52,6
Total 176.434 78,8 100 11.168.515 77,5 100,0
Hombre 410 0,4 60,5 34.408 0,5 50,3
Mujer 268 0,2 39,5 34.003 0,4 49,7
Total 678 0,3 100 68.411 0,5 100,0
Hombre 107.839 100 48,1 6.742.886 100 46,8
Mujer 116.186 100 51,9 7.675.284 100 53,2
Total 224.025 100 100 14.418.170 100 100Fuente Casen 2013. Elaboración propia
Juntas de vecinos u otra
organización territorial
Club deportivo o recreativo
Organización religiosa
Total
Grupos de voluntariado
Grupos de autoayuda en salud
Agrupación ideológica (partido
político)
Agrupación corporativa
(sindicato, asociación gremial,
etc.)
No participa en ninguna
organización o grupo
NS/NR
Agrupaciones artísticas
Grupos de identidad cultural
Agrupaciones juveniles o de
estudiantes
Agrupaciones de mujeres
Agrupaciones de adulto mayor
Distribución de la Poblacion de la III Región, según sexo y participacion en organizaciones
r9. Participación en organización
o grupo organizadoSexo
III. Atacama Nacional
107
3.2- Participación en cargos de representación popular
En este acápite se presenta información relativa a los cargos relativos al Senado, Cámara de
Diputadas y Diputados; Consejo Regional y Gobiernos locales que forman parte del territorio de la
región.
a. Senadoras/es
N° % N° %
1989 2 100 0 0,0 2
1993 2 100 0 0,0 2
2001 2 100 0 0,0 2
2009 1 50 1 50,0 2Fuente Servel. Elaboración propia
Distribución Senadores/as por año y sexo
Año ElecciónHombre Mujer
Total
Fuente Servel. Elaboración propia
Las mujeres electas en los cargos de senadoras/es han aumentado en la elección del año 2009; en
las elecciones correspondientes a los años 1989; 1993 y 2001 no hay mujeres electas en éste
cargo.
108
b. Diputadas/os
N° % N° %
1989 4 100 0 0,0 4
1993 4 100 0 0,0 4
1997 4 100 0 0,0 4
2001 4 100 0 0,0 4
2005 4 100 0 0,0 4
2009 4 100 0 0,0 4
2013 2 50,0 2 50,0 4Fuente Servel. Elaboración propia
Distribución Diputados/as por año y sexo
Año ElecciónHombre Mujer
Total
Las mujeres electas en los cargos de diputadas/os han aumentado en la elección del año 2013; en
las elecciones correspondientes a los años 1989; 1993, 1997, 2005 y 2009 no hay mujeres electas
en éste cargo.
c. Consejeras/os Regionales
La región de Atacama se ubica en el cuarto lugar a nivel nacional en orden decreciente respecto
del porcentaje de mujeres elegidas en el cargo de consejeras regionales. Lo anterior resulta
importante en tanto es función de las/os Consejeros/as Regionales participar en la adopción de
decisiones que tienen relación directa con el desarrollo social, cultural y económico de las regiones
(Ley 19.175).
109
Porcentaje de CORES, según sexo y Región, Elecciones 2013, en orden decreciente según % de mujeres
Fuente: Elaboración propia en base a información SERVEL, 2013.
d. Alcaldes/sas
En la región de Atacama las mujeres electas en el cargo de alcaldesas se han mantenido estable
desde la elección del año 2004, correspondiendo a 2 alcaldesas de las nueve comunas de la región.
N° % N° %
Arica 0 0,0 4 100 4
Tarapacá 0 0,0 7 100 7
Antofagasta 2 22,2 7 77,8 9
Atacama 2 22,2 7 77,8 9
Coquimbo 0 0,0 15 100 15
Valparaíso 6 15,8 32 84,2 38
O'Higgins 4 12,1 29 87,9 33
Maule 6 20,0 24 80,0 30
Biobío 6 11,3 47 88,7 53
La Araucanía 1 3,1 31 96,9 32
Los Ríos 3 27,3 8 72,7 11
Los Lagos 1 3,3 29 96,7 30
Aysén 0 0,0 10 100 10
Magallanes 4 40,0 6 60,0 10
Metropolitana 8 16,0 42 84,0 50
Total Nacional 43 12,6 298 87,4 341
Región Mujeres Hombres Total
Número de Alcaldes/as según Sexo y región,
Elecciones 2012
Fuente SERVEL. Elaboración propia
110
N° % N° %
2004 7 77,8 2 22,2 9
2008 7 77,8 2 22,2 9
2012 7 77,8 2 22,2 9
Fuente Servel. Elaboración propia
Año Elección
Distribución Alcaldes/as por año y sexo
MujerHombreTotal
e. Concejalas/es
En relación a la elección de Concejales/as, en la Región de Atacama, un 30,36% de las/os
electas/os son mujeres, cifra mayor al promedio nacional que asciende a 25,18%.
111
N° % N° %
Arica 12 42,9 16 57 28
Tarapacá 11 25,0 33 75 44
Antofagasta 22 36,7 38 63,3 60
Atacama 17 30,4 39 69,6 56
Coquimbo 24 25,0 72 75 96
Valparaíso 60 24,8 182 75,2 242
O'Higgins 44 21,8 158 78,2 202
Maule 43 22,9 145 77,1 188
Biobío 66 19,5 272 80,5 338
La Araucanía 46 23,5 150 76,5 196
Los Ríos 14 18,9 60 81,1 74
Los Lagos 36 19,4 150 80,6 186
Aysén 15 25,0 45 75 60
Magallanes 19 30,6 43 69,4 62
Metropolitana 131 33,4 261 66,6 392
Total Nacional 560 25,2 1664 74,8 2224
Número deConcejales/as según Sexo y región,
Elecciones 2012
Región Mujeres Hombres Total
Fuente SERVEL. Elaboración propia Resulta relevante además de lo anterior, levantar información sobre la conformación del Concejo
Municipal, ya que es un órgano importante para las políticas y programas orientadas a la igualdad
de género ya que tiene dentro de sus funciones “aprobar el plan comunal de desarrollo, el
presupuesto municipal y los de salud y educación, los programas de inversión, el plan regulador
comunal y las políticas de recursos humanos, prestación de servicios municipales y de
concesiones, permisos y licitaciones; fiscalizar la gestión del alcalde, especialmente para verificar
que los actos municipales se hayan ajustado a las políticas, normas y acuerdos adoptados por el
concejo; el cumplimiento de los planes y programas de inversión municipal y la ejecución del
presupuesto” (BCN, 2015)19.
Otra instancia relevante a escala local relevante para potenciar la participación incidente de las
mujeres es el Consejo Comunal de Organizaciones de la Sociedad Civil de las Municipalidades, cuya
función es ser un órgano asesor de éstas en el proceso de asegurar la participación de la
comunidad local en los ámbitos económico, social y cultural de la comuna. La ley 20.500 otorga a
las organizaciones sociales facultades informativas y consultivas, legalmente exigibles, a través de
la creación de los Consejos Comunales de la Sociedad Civil (COSOC). Si bien son de carácter
meramente consultivo, pueden incidir en el diseño, ejecución y evaluación de políticas públicas
comunales, sectoriales, así como en la propia gestión del municipio.
19 Disponible en: http://www.bcn.cl/leyfacil/recurso/concejales.
112
Coquimbo
113
I AUTONOMÍA ECONÓMICA
La autonomía económica de las mujeres es el resultado de su capacidad de obtener ingresos
propios y de disponer de su tiempo, pues permite que ellas “puedan participar eficazmente de las
necesarias tareas de transformación de la matriz productiva, la innovación, la sociedad del
conocimiento y el desarrollo sostenible en todas sus dimensiones” (CEPAL, 2015: 30).
1. 1 Algunas características del mundo del trabajo
Fuerza de Trabajo
En esta parte, presentaremos algunas características que tiene el mundo del trabajo en la Región
de Coquimbo. En términos de datos totales, tenemos que existen 151 mil mujeres y 223 mil
hombres en la fuerza de Trabajo.
La Tasa de participación20femenina, es de un 47%, 24,8 puntos menor a la de los hombres, que alcanza a un 71,8%. En términos del valor nacional, se encuentra 8,6 puntos bajo la Tasa de participación femenina. Sobre la Tasa de ocupación21, tenemos que la de las mujeres alcanza a un 42,7%, 24,8 puntos bajo los hombres y 12,9 puntos bajo la Tasa nacional de ocupación femenina. Sobre la Tasa de desempleo22, en el caso de las mujeres, es de 3,2 puntos más alta que la de los hombres.
Fuera FT
Total Cesantes BTPV
Mujer 321,6 151,1 137,4 13,8 11,0 2,8 170,5 9,1 47,0 42,7
Hombre 310,6 223,0 209,8 13,2 12,2 1,1 87,6 5,9 71,8 67,5
Total 632,2 374,1 347,1 27,0 23,2 3,8 258,1 7,2 59,2 54,9
Mujer 5.986,3 3.329,2 3.328,3 0,9 0,9 0,0 2.657,1 0,03 55,6 55,6
Hombre 6.428,8 4.838,3 4.836,9 1,4 1,3 0,1 1.590,5 0,03 75,3 75,2
Total 12.415,1 8.167,5 8.165,2 2,3 2,2 0,1 4.247,7 0,03 65,8 65,8
POBLACIÓN DE 15 AÑOS Y MÁS POR, SITUACION EN FUERZA DE TRABAJO NDE 2015 (en miles)
Region Sexo
POBLACIÓN DE 15 AÑOS Y MÁSTASAS
(1+2+3)
En la FT
Total en la FT
(1) + (2)(1)
Ocupados
(2) Desocupados(3) Inactivos Desempleo Participación Ocupacion
Coquimbo
NACIONAL
FUENTE: Nueva Encuesta Nacional de Empleo, INE
En términos porcentuales, sobre la Fuerza de Trabajo en la Región, podemos señalar que su
composición, es de un 40,4% de mujeres y un 59,6% de hombres. Con una diferencia de 0,4
puntos, respecto del valor nacional (40,8% mujeres y 59,2% hombres). De las personas inactivas,
un 66,1% son mujeres y 33,9% hombres, con 3,5 puntos más que a nivel nacional.
20 número de personas en la FT expresado como porcentaje de la población en edad de trabajar (NENE-INE) 21 número de personas ocupadas como porcentaje de la población en edad de trabajar (NENE-INE) 22 número de personas desocupadas expresado como porcentaje de la FT (NENE-INE)
114
Fuera FT
Total Cesantes BTPV
Mujer 50,9 40,4 39,6 51,0 47,4 72,4 66,1
Hombre 49,1 59,6 60,4 49,0 52,6 27,6 33,9
Total 100 100 100 100 100 100 100
Mujer 48,2 40,8 40,8 37,9 39,8 0,00 62,6
Hombre 51,8 59,2 59,2 62,1 60,2 100 37,4
Total 100 100 100 100 100 100 100
% POBLACION POR SITUACION EN FUERZA DE TRABAJO NDE 2015 (en miles)
Region Sexo
POBLACIÓN DE 15 AÑOS Y MÁS
(1+2+3)
En la FT
Total en la FT
(1) + (2)(1)
Ocupados
(2) Desocupados(3) Inactivos
Coquimbo
NACIONAL
FUENTE: Nueva Encuesta Nacional de Empleo, INE
Al observar el comportamiento de las mujeres en términos de la Situación en la Fuerza de Trabajo,
tenemos que el 47% de las mujeres está en la Fuerza de Trabajo y 53% permanece inactivas, a
diferencia de los hombres, donde 71,8% está en la Fuerza de trabajo y 28,2% inactivos. En la
Región, las mujeres alcanzan 8,7 puntos menos que el porcentaje nacional de mujeres, en la
Fuerza de Trabajo y respecto de los hombres de la Región, tienen una diferencia de -24 puntos.
Fuera FT
Total Cesantes BTPV
Mujer 100 47,0 42,7 4,3 3,4 0,9 53,0
Hombre 100 71,8 67,5 4,3 3,9 0,3 28,2
Total 100 59,2 54,9 4,3 3,7 0,6 40,8
Mujer 100 55,6 55,6 0,0 0,014 0,000 44,4
Hombre 100 75,3 75,2 0,0 0,020 0,002 24,7
Total 100 65,8 65,8 0,0 0,017 0,001 34,2
% POBLACION POR SITUACION EN FUERZA DE TRABAJO NDE 2015 (en miles)
Region Sexo
POBLACIÓN DE 15 AÑOS Y MÁS
(1+2+3)
En la FT
FUENTE: Nueva Encuesta Nacional de Empleo, INE
Total en la FT
(1) + (2)(1)
Ocupados
(2) Desocupados(3) Inactivos
Coquimbo
NACIONAL
Sobre las actividades económicas de la Región, en primer lugar, encontramos a la Rama *Comercio
al por mayor y al por menor, siendo además donde están presente la mayoría de las mujeres. Por
otra parte, la *Agricultura, ganadería, caza y silvicultura, es la segunda actividad económica más
desarrollada, seguida de la *Construcción. En estas dos últimas, las mujeres tienen escasa
presencia.
115
0
10000
20000
30000
40000
50000
60000
A.
Agr
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X. N
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spec
ifica
do
Gráfico: Distribución por sexo, de la población de la Región de Coquimbo, según Rama de Actividad Económica
Hombres
Mujeres
Total
Fuente Casen 2013, Elaboración propia
Al observar las Ramas más significativas en la Región y las que presentan mayores diferencias en
términos de la escasa presencia de las mujeres tenemos:
• La principal actividad económica de la Región es el *Comercio al por mayor y al por menor,
donde las mujeres proporcionalmente a los hombres, tienen una presencia levemente
menor. Ubicadas en la categoría ocupacional *Empleado u obrero del sector privado.
0
10000
20000
30000
40000
50000
60000
Hom
bre
Mu
jer
Tota
l
Hom
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Mu
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Tota
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Tota
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Tota
l
Hom
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Mu
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Tota
l
Hom
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Mu
jer
Tota
l
Patrón oempleador
Trabajador porcuenta propia
Empleado uObrero del
sector público
Empleado uObrero deempresaspúblicas
Empleado uObrero del
sector privado
Familiar noremunerado
Total
Gráfico: Distribución por sexo, de la población de la Region de Coquimbo en la Rama Comercio al por mayor y al por menor, según Categoría de ocupación
Fuente Casen 2013, Elaboración propia
116
• La *Agricultura, ganadería, caza y silvicultura, también es importante en la Región y la
presencia de mujeres está muy por debajo de los hombres. Participan principalmente en la
categoría ocupacional de *Empleado u obrero del sector privado.
0
5000
10000
15000
20000
25000
30000
35000
Hom
bre
Mu
jer
Tota
l
Hom
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Mu
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Tota
l
Hom
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Mu
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Tota
l
Hom
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Tota
l
Hom
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Mu
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Tota
l
Hom
bre
Mu
jer
Tota
l
Hom
bre
Mu
jer
Tota
l
Patrón oempleador
Trabajador porcuenta propia
Empleado uObrero del
sector público
Empleado uObrero deempresaspúblicas
Empleado uObrero del
sector privado
Familiar noremunerado
Total
Gráfico: Distribución por sexo, de la población de la Region de Coquimbo en la Rama Agricultura, ganadería, caza y silvicultura, según Categoría de ocupación
Fuente Casen 2013, Elaboración propia
• La Rama, *Construcción, es otra de importancia en la Región, sin embargo, la presencia de
mujeres es muy baja. Acá, la categoría ocupacional donde se desarrollan las mujeres es
principalmente como *Empleado u obrero del sector privado.
0
5000
10000
15000
20000
25000
30000
35000
Hom
bre
Tota
l
Hom
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Tota
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Hom
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Tota
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Hom
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Tota
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l
Mu
jer
Tota
l
Mu
jer
Tota
l
Hom
bre
Mu
jer
Tota
l
Patrón oempleador
Trabajadorpor cuenta
propia
Empleado uObrero del
sectorpúblico
Empleado uObrero de
empresas públicas
Empleado uObrero del sector
privado
Serviciodoméstico
puertasafuera
Familiar noremunerado
Total
Gráfico: Distribución por sexo, de la población de la Region de Coquimbo en la Rama Construcción, según Categoría de ocupación
Fuente Casen 2013, Elaboración propia
117
Respecto de las razones entregadas para encontrarse fuera de la Fuerza de Trabajo, tenemos que,
en el caso de las mujeres, la principal razón corresponde a *Quehaceres del hogar, en todos los
tramos etarios. En el caso de los hombres, corresponde a Estudios, Jubilación o Enfermedades. Los
tramos etarios en donde las mujeres, con razones para no estar trabajando se concentran, es en
los 60 y +; a diferencia de los hombres que quienes dan razones para estar fuera de la Fuerza de
Trabajo, es en el tramo 15-24 años.
En términos globales, el gráfico muestra que la principal razón señalada por las mujeres para no
trabajar remuneradamente son los *Quehaceres del hogar; en el caso de los hombres,
corresponde a ser *Estudiante.
0
10000
20000
30000
40000
50000
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70000
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90000
100000
Co
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zón
Distribución de la Población de la Región de Coquimbo, de 15 años y más, por sexo, según razones para no estar trabajando
Hombres
Mujeres
Fuente Casen 2013, Elaboración propia
118
Si agrupamos bajo el concepto de Trabajo Doméstico (no remunerado), *No tiene con quien dejar
a los niños, *No tiene con quien dejar a adultos mayores, *No tiene con quien dejar a otro familiar
y *Quehaceres del Hogar, encontramos que esta es la principal razón de las mujeres para no estar
en trabajos remunerados. En el caso de los hombres *Estudiante y *Jubilado son las razones
principales.
0
20000
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60000
80000
100000
120000
140000
Trabajo domestico Estudiante Jubilado(a), pensionado(a) omontepiada
Otras
Distribución de la Población de la Región de Coquimbo, de 15 años y más, por sexo,
según razones principales para no estar trabajando
Hombres
Mujeres
Fuente Casen 2013, Elaboración propia
Sobre el tema de la cesantía, sólo se pudo acceder a datos nacionales y regionales que no están
desagregados por sexo. Se muestra las Ramas más afectadas, tomando específicamente el
trimestre móvil Diciembre-Enero-Febrero (2016). Aquí, a nivel nacional encontramos que la Rama
que tuvo un mayor nivel de cesantía fue *Comercio al por mayor y al por menor; reparación de
vehículos automotores y motocicletas y luego *Construcción. En la Región, también fueron Ramas
afectadas, además la de *Explotación de minas y canteras.
N° % N° %
Agricultura, ganadería, silvicultura y pesca 27,41 6,2 1,04 4,5
Explotación de minas y canteras 27,22 6,1 3,56 15,3
Industrias manufactureras 37,05 8,3 1,44 6,2
Suministro de electricidad, gas, vapor y aire acondicionado 3,10 0,7 0,11 0,5
Suministro de agua; evacuación de aguas residuales, gestión de desechos y
descontaminación
1,56 0,4 0,28 1,2
Construcción 54,86 12,4 4,57 19,7
Comercio al por mayor y al por menor; reparación de vehículos automotores
y motocicletas
86,23 19,4 4,66 20,1
Transporte y almacenamiento 20,09 4,5 0,57 2,4
Actividades de alojamiento y de servicio de comidas 26,25 5,9 1,93 8,3
Información y comunicaciones 9,10 2,1 0,00 0,0
Actividades financieras y de seguros 11,97 2,7 0,00 0,0
Actividades inmobiliarias 4,96 1,1 0,09 0,4
Actividades profesionales, científicas y técnicas 14,36 3,2 0,57 2,4
Actividades de servicios administrativos y de apoyo 17,66 4,0 0,71 3,1
Administración pública y defensa; planes de seguridad social de afil iación
obligatoria
15,10 3,4 1,11 4,8
Enseñanza 29,06 6,5 1,01 4,4
Actividades de atención de la salud humana y de asistencia social 23,14 5,2 0,21 0,9
Actividades artísticas, de entretenimiento y recreativas 6,80 1,5 0,17 0,7
Otras actividades de servicios 6,53 1,5 0,00 0,0
Actividades de los hogares como empleadores; actividades no diferenciadas
de los hogares como productores de bienes y servicios para uso propio
21,10 4,8 0,77 3,3
Actividades de organizaciones y órganos extraterritoriales 0,39 0,1 0,39 1,7
Total 443,92 100 23,18 100
CESANTES POR RAMA DE ACTIVIDAD ECONÓMICA, DEF 2016 (EN MILES)
RAMANacional Región
Fuente: Encuesta Nacional de Empleo, INE
119
Calidad del Empleo
En relación a los contratos, tenemos que son las mujeres, tanto a nivel nacional como Regional, las
que presentan una importante condición de informalidad en la relación laboral. Las mujeres que
desarrollan Trabajo doméstico remunerado, puertas adentro y puertas afuera, son las que
muestran los más altos porcentajes de Acuerdos de palabra (25,8% y 61%) en la relación laboral.
Por otro lado, es el Grupo de Asalariadas del sector público, quien tiene mayores porcentajes de
Contrato escrito.
AMBOS SEXOS
Total trabajadores dependientes 6.011,23 100 5.108,19 85,0% 903,05 15,0% 245,71 100 199,34 81,1 46,36 18,9
Asalariados
Sector privado 4.855,01 100 4.107,45 84,6% 747,56 15,4% 195,70 100 154,97 79,2 40,73 20,8
Sector público 855,39 100 831,50 97,2% 23,89 2,8% 41,28 100 40,48 98,1 0,80 1,9
Personal de servicio doméstico
Puertas adentro 41,49 100 35,33 85,2% 6,16 14,8% 1,30 100 0,96 74,2 0,33 25,8
Puertas afuera 259,34 100 133,91 51,6% 125,43 48,4% 7,43 100 2,93 39,5 4,50 60,5
HOMBRES
Total trabajadores dependientes 3.571,16 100 3.062,02 85,7% 509,14 14,3% 146,93 100 119,19 81,1 27,74 18,9
Asalariados
Sector privado 3.161,84 100 2.668,58 84,4% 493,26 15,6% 129,16 100 101,91 78,9 27,25 21,1
Sector público 398,03 100 384,81 96,7% 13,22 3,3% 17,71 100 17,22 97,3 0,48 2,7
Personal de servicio doméstico
Puertas adentro 1,35 100 1,06 78,5% 0,29 21,5% 0,00 0,0 0,00 0,0 0,00 0,0
Puertas afuera 9,94 100 7,57 76,1% 2,37 23,9% 0,06 100 0,06 100 0,00 0,0
MUJERES
Total trabajadores dependientes 2.440,07 100 2.046,16 83,9% 393,91 16,1% 98,78 100 80,15 81,1 18,63 18,9
Asalariados Total
Sector privado 1.693,17 100 1.438,86 85,0% 254,31 15,0% 66,54 100 53,06 79,7 13,48 20,3
Sector público 457,36 100 446,68 97,7% 10,67 2,3% 23,57 100 23,26 98,7 0,31 1,3
Personal de servicio doméstico total
Puertas adentro 40,14 100 34,27 85,4% 5,87 14,6% 1,30 100 0,96 74,2 0,33 25,8
Puertas afuera 249,40 100 126,34 50,7% 123,06 49,3% 7,38 100 2,87 39,0 4,50 61,0
Fuente: Nueva Encuesta Nacional de Empleo. INE
Total %Contrato
escrito%
Acuerdo
de palabra%
TRABAJADORES DEPENDIENTES POR TIPO DE CONTRATO SEGÚN SEXO EFM2016 (en miles)
Sexo y tipo de trabajador Dependiente
País Region Coquimbo
Total %Contrato
escrito%
Acuerdo
de palabra%
En relación al tipo de relación contractual (directa o triangular), tenemos que, en la Región, las
mujeres asalariadas que están en *Empresas de servicios temporales o suministradora de
trabajadores, alcanza un porcentaje de 13,1%. Esta situación se da mayoritariamente en el sector
público. Un 86% de las mujeres de la Región trabajan directamente con la empresa donde trabaja.
N % N % N % N % N % N % N % N % N % N %
AMBOS SEXOS
Total Asalariados 5791,50 100 4837,32 83,5 566,69 9,8 361,50 6,2 25,99 0,4 236,98 100 189,82 80,1 45,85 19,3 1,11 0,5 0,20 0,1
Sector privado 4932,54 100 4267,64 86,5 503,87 10,2 135,07 2,7 25,96 0,5 195,70 100 152,33 77,8 43,07 22,0 0,10 0,1 0,20 0,1
Sector público 858,95 100 569,69 66,3 62,81 7,3 226,42 26,4 0,03 0,0 41,28 100 37,49 90,8 2,78 6,7 1,01 2,4 0,00 0,0
HOMBRES
Total Asalariados 3608,49 100 3037,06 84,2 405,23 11,2 146,50 4,1 19,69 0,5 146,87 100 112,36 76,5 34,09 23,2 0,23 0,2 0,20 0,1
Sector privado 3208,67 100 2724,88 84,9 380,86 11,9 83,27 2,6 19,66 0,6 129,16 100 95,50 73,9 33,41 25,9 0,06 0,0 0,20 0,2
Sector público 399,82 100 312,19 78,1 24,37 6,1 63,23 15,8 0,03 0,0 17,71 100 16,86 95,2 0,68 3,8 0,17 1,0 0,00 0,0
MUJERES
Total Asalariados 2183,01 100 1800,26 82,5 161,45 7,4 215,00 9,8 6,30 0,3 90,11 100 77,46 86,0 11,77 13,1 0,88 1,0 0,00 0,0
Sector privado 1723,88 100 1542,76 89,5 123,01 7,1 51,80 3,0 6,30 0,4 66,54 100 56,83 85,4 9,66 14,5 0,04 0,1 0,00 0,0
Sector público 459,13 100 257,50 56,1 38,44 8,4 163,19 35,5 0,00 0,0 23,57 100 20,63 87,5 2,10 8,9 0,84 3,6 0,00 0,0
ASALARIADOS PÚBLICOS Y PRIVADOS POR TIPO DE RELACIÓN DIRECTA O TRIANGULAR SEGÚN SEXO, EFM2016 (en miles)
Sexo y tipo de
asalariados/as
Pais RegionTOTAL Directamente
con la
empresa
donde trabaja
Con
contratista o
subcont
bienes o
servicios
Con empresa
serv
temporales o
suminis trado
ra trabaj
Con
enganchad
or
TOTAL Directamente
con la
empresa
donde trabaja
Con
contratista o
subcont
bienes o
servicios
Con empresa
serv
temporales o
suminis trado
ra trabaj
Con
enganchad
or
Fuente: Nueva Encuesta Nacional de Empleo. INE
120
Sobre la Brecha o Diferencia Salarial23 entre mujeres y hombres, es posible mostrar elementos
importantes que la condicionan, aumentándola o disminuyéndola (edad, educación, otros). En
términos globales, la Brecha a nivel país alcanza al 29,7% y en la Región, esto aumenta a 32,5%. Es
decir, las trabajadoras de la Región tienes una Brecha Salarial que supera la Nacional en 2,8
puntos.
Al revisar la Región, con otros elementos que afectan dicha Brecha, tenemos que en términos
Etarios, donde se produce la mayor diferencia es en el tramo 65 y más años; donde se produce la
menor es entre los 25-29. Se puede señalar que, pese a que en ese tramo, hombres y mujeres
alcanzan salarios muy bajos, las mujeres siguen siendo las más afectadas. En relación al Nivel
Educacional, la mayor Brecha se produce en quienes tienen Pos título y Maestría (58,3%); la
menor, se produce en trabajadoras/es con educación universitaria (24,6%). En relación a la
Categoría Ocupacional, la mayor Brecha se produce en Trabajadoras/es por cuenta propia (40,9%);
la menor, en Empleador (15,4%). En las Ramas de Actividad Económica, tenemos que la Pesca, es
la que presenta una brecha mayor (100%); la menor corresponde a Actividades inmobiliarias,
empresariales y de alquiler, con un 2,5%.
Ambos sexos Hombres Ambos sexos Hombres
N° N° Brecha N° N° N° Brecha N°
TOTAL 473.251 382.253 -29,7 543.996 412.081 324.731 -32,5 480.783
15 - 24 261.045 237.460 -14,3 276.943 258.606 235.269 -14,7 275.841
25 - 29 419.324 381.323 -15,8 452.884 404.889 386.030 -8,7 422.731
30 - 34 507.066 449.750 -19,3 557.046 459.170 393.559 -24,3 519.808
35 - 44 553.397 441.380 -32,1 649.621 407.336 293.844 -41,5 502.266
45 - 54 524.969 402.234 -36,0 628.706 463.333 370.621 -32,1 545.710
55 - 64 488.333 356.135 -38,2 576.018 479.173 327.400 -42,6 570.112
65 y más 337.551 215.758 -46,0 399.617 247.016 158.818 -47,4 301.982
INGRESO MEDIO MENSUAL DE LOS OCUPADOS POR SEXO, SEGÚN EDAD, NIVEL EDUCACIONAL Y CARACTERÍSTICAS OCUPACIONALES,
OND 2014 (NESI)
GRUPOS DE EDAD
PAIS REGION
Mujeres Mujeres
Ambos sexos Hombres Ambos sexos Hombres
N° N° Brecha N° N° N° Brecha N°
TOTAL 473.251 382.253 -29,7 543.996 412.081 324.731 -32,5 480.783
Nunca Estudió 160.732 127.655 -29,5 181.114 124.567 87.765 -38,4 142.441
Educación Preescolar 172.557 268.103 98,5 135.093 170033 0 0,0 170033
Educación Primaria (Nivel 1) 210.464 153.984 -36,8 243.829 222.581 144.800 -47,4 275.175
Educación Primaria (Nivel 2) 259.909 190.249 -37,0 302.147 246.463 163.984 -42,4 284.559
Educación Secundaria 349.559 266.692 -35,3 411.982 336.815 244.690 -40,4 410.603
Educación Técnica (Superior no Univ) 508.313 423.244 -29,7 602.254 421.407 315.652 -40,4 530.020
Educación Universitaria 869.937 701.579 -31,0 1.016.775 819.243 673.113 -30,3 966.345
Postítulo y Maestría 1.584.559 1.152.706 -40,2 1.927.699 1.884.784 1.123.159 -58,3 2.691.260
Doctorado 1.778.863 1.322.422 -32,8 1.968.113 1365889 1253928 0,0 0
Nivel ignorado 379.026 256.709 -45,8 473.643 546316 0 0,0 0
PAIS REGION
Mujeres Mujeres
INGRESO MEDIO MENSUAL DE LOS OCUPADOS POR SEXO, SEGÚN EDAD, NIVEL EDUCACIONAL Y CARACTERÍSTICAS OCUPACIONALES,
OND 2014 (NESI)
NIVEL EDUCACIONAL
23 “(…) alude a la distancia existente en la retribución media (salario más complementos) de mujeres y hombres.” (La desigualdad salarial entre hombres y mujeres, Estrella Díaz, 2015, Dirección del Trabajo, pp21). La OCDE la operacionaliza como “diferencia existente entre los salarios de los hombres y los de las mujeres expresada como un porcentaje del salario masculino”. Es decir, la Brecha expresa el porcentaje menos que ganan las mujeres respecto de los hombres.
121
Ambos sexos Hombres Ambos sexos Hombres
N° N° Brecha N° N° N° Brecha N°
TOTAL 473.251 382.253 -29,7 543.996 412.081 324.731 -32,5 480.783
Empleador 1.030.247 844.981 -22,7 1.092.798 1.067.210 1.190.902 15,4 1.031.654
Cuenta Propia 272.061 197.180 -40,6 331.674 236.886 170.935 -40,9 289.331
Total Asalariados 525.020 464.945 -17,9 566.446 465.816 398.265 -22,3 512.771
Sector Privado 488.787 423.658 -19,8 527.984 430.364 364.819 -22,4 470.237
Sector Público 702.861 599.177 -28,6 838.753 623.414 500.226 -35,4 774.924
Total Personal de Servicio Doméstico 195.398 194.110 -20,1 242.945 179.189 179.189 0,0 0
Puertas Afuera 172.575 170.323 -29,9 242.945 160.388 160.388 0,0 0
Puertas Adentro 325.345 325.345 0,0 0 315.896 315.896 0,0 0
Familiar no Remunerado 0 0 0,0 0 0 0 0,0 0
INGRESO MEDIO MENSUAL DE LOS OCUPADOS POR SEXO, SEGÚN EDAD, NIVEL EDUCACIONAL Y CARACTERÍSTICAS OCUPACIONALES,
OND 2014 (NESI)
CATEGORÍA EN LA OCUPACIÓN
PAIS REGION
Mujeres Mujeres
Ambos sexos Hombres Ambos sexos Hombres
N° N° Brecha N° N° N° Brecha N°
TOTAL 473.251 382.253 -29,7 543.996 412.081 324.731 -32,5 480.783
Agricultura, ganadería, caza y silvicultura284.128 233.735 -21,4 297.443 232.179 185.449 -25,5 249.090
Pesca 366.358 257.065 -32,4 380.120 319.860 0 -100,0 323.629
Explotación de minas y canteras 829.032 740.400 -11,6 837.214 653.362 609.213 -7,2 656.821
Industria manufacturera 422.367 276.175 -44,1 493.807 228.430 137.150 -56,1 312.314
Suministro de electricidad, gas y agua 604.076 360.784 -46,6 675.248 368.339 320.694 -18,1 391.499
Construcción 485.321 503.969 4,1 483.962 493.977 394.548 -20,9 498.701
Comercio 363.433 271.884 -40,5 457.033 302.625 231.712 -42,1 400.049
Hoteles y restaurantes 349.436 301.929 -28,9 424.565 326.601 257.152 -41,6 439.992
Transporte, almacenamiento y comunicaciones477.339 437.405 -10,2 487.194 355.509 371.004 5,2 352.803
Intermediación financiera 972.242 743.035 -39,7 1.231.621 630.901 472.580 0,0 775.166
Actividades inmobiliarias, empresariales y de alquiler712.295 550.620 -33,5 827.610 638.118 645.487 2,5 629.711
Administración pública 729.229 667.318 -13,9 775.319 793.249 632.940 -29,6 899.653
Enseñanza 530.690 486.857 -25,7 655.683 475.905 449.217 -21,7 573.889
Servicios sociales y de salud 675.135 561.231 -41,7 961.876 755.901 499.560 -57,7 1.181.889
Otras actividades de servicios comunitarios, sociales y personales372.075 319.092 -24,6 423.115 282.686 247.372 -26,0 334.510
Hogares privados con servicio doméstico194.434 180.943 -33,6 272.407 188.867 176.391 0,0 250.477
Organizaciones y órganos extraterritoriales613.043 836.066 0,0 0 0 0 0,0 0
INGRESO MEDIO MENSUAL DE LOS OCUPADOS POR SEXO, SEGÚN EDAD, NIVEL EDUCACIONAL Y CARACTERÍSTICAS OCUPACIONALES,
OND 2014 (NESI)
RAMA DE ACTIVIDAD
PAIS REGION
Mujeres Mujeres
Corresponsabilidad
Sobre la disponibilidad de Servicios de Guardería, tenemos que sólo un 18,6% de las mujeres en la Región, señalan que se cuenta con dicho servicio. La mayoría de ellas señala que no se cuenta y proporcionalmente a los hombres, quienes no saben si existe o no dicho servicio, hay 0,3 punto de diferencia.
N° % N° % N° % N° % N° % N° %
Si 3027 15,6 4050 27,3 7077 20,7 71 6,3 154 18,6 225 12,1
No 14665 75,4 9647 65,1 24312 70,9 926 81,6 567 68,6 1493 80,6
No sabe / No responde 596 3,1 395 2,7 991 2,9 37 3,3 30 3,6 67 3,6
Otras respuestas 1171 6,0 718 4,8 1889 5,5 101 8,9 76 9,2 67 3,6
Total 19459 100 14810 100 34269 100 1135 100 827 100 1852 100
Si 3027 42,8 4050 57,2 7077 100 71 31,6 154 68,4 225 100
No 14665 60,3 9647 39,7 24312 100 926 62,0 567 38,0 1493 100
No sabe / No responde 596 60,1 395 39,9 991 100 37 55,2 30 44,8 67 100
Otras respuestas 1171 62,0 718 38,0 1889 100 101 150,7 76 113,4 67 100
Total 19459 56,8 14810 43,2 34269 100 1135 61,3 827 44,7 1852 100
Total
Fuente NENE DEF 2016
Total
Disponibilidad de Servicio de guardería, desagregado por sexo
Servicio de Guardería Pais Region
Hombre Hombre MujerMujer
122
Comparando las solicitudes de permiso por maternidad o paternidad, tenemos comportamientos
similares al mirar separados hombres (66%) y mujeres (66,4%).
N° % N° % N° % N° % N° % N° %
Si 13871 71,3 10454 70,6 24325 71,0 749 66,0 549 66,4 1298 66,2
No 4643 23,9 3885 26,2 8528 24,9 272 24,0 211 25,5 483 24,6
No sabe / No responde 310 1,6 153 1,0 463 1,4 28 2,5 15 1,8 43 2,2
Otras respuestas 635 3,3 318 2,1 953 2,8 86 7,6 52 6,3 138 7,0
Total 19459 100 14810 100 34269 100 1135 100 827 100 1962 100
Si 13871 57,0 10454 43,0 24325 100 749 57,7 549 42,3 1298 100
No 4643 54,4 3885 45,6 8528 100 272 56,3 211 43,7 483 100
No sabe / No responde 310 67,0 153 33,0 463 100 28 65,1 15 34,9 43 100
Otras respuestas 635 66,6 318 33,4 953 100 86 62,3 52 37,7 138 100
Total 19459 56,8 14810 43,2 34269 100 1135 57,8 827 42,2 1962 100
Fuente NENE DEF 2016
Permisos por maternidad o paternidad, desagregado por sexo
Le otorgan permiso por
maternidad o paternidad TotalHombre
Pais
MujerMujer Total
Region
Hombre
123
1. 2 Sindicalización y Derechos colectivos
Sobre sindicalización podemos señalar que, en la Región, la proporción de mujeres afiliadas a
sindicatos es levemente superior a las cifras nacionales que ya son bajas. La composición de la
población sindicalizada en la Región, es 0,9 puntos más debajo de las cifras nacionales. De cada 10
personas sindicalizadas, casi 4 son mujeres.
Coquimbo 17.279 63,1 10.119 36,9 27.398 100
Pais 630.512 64,0 355.258 36,0 985.770 100 Fuente: Dirección del Trabajo. Elaboración: Unidads de Anal is is Estadistico,
Dep Estudios , DT
Poblacion afi l iada a s indicatos activos , por sexo, según región, año 2014
Región Poblacion Afiliada
Hombres Mujeres Total
0% 20% 40% 60% 80% 100%
Atacama
Pais
Gráfico: Distribución de la poblacion sindicalizada, según sexo
Hombres Mujeres Total
Al mirar los reclamos interpuestos ante la DT, encontramos un menor involucramiento de las
mujeres en dichos procesos tanto a nivel Regional como Nacional. Sin embargo, en las denuncias
presenciales, en la Región el porcentaje de mujeres es mayor.
Región N° Reclamos
Coquimbo 7.370 5.255 71,9 2.403 28,1 7.658 100
Total 180.647 126.065 66,3 64.013 33,7 190.078 100
Hombres Mujeres Total
Fuente: Dirección del Trabajo. Elaboración: Unidads de Analisis Estadistico, Dep Estudios, DT
Cantidad de reclamos interpuestos ante la DT durante el año 2014 y trabajadores
involucrados, según sexo y Región
Región Total
Coquimbo 700 48,4 753 42,9 58 8,7 1.511
Total 26.105 47,2 26.367 47,7 2.810 5,1 55.282
Hombres Mujeres Sin informacion
Fuente: Dirección del Trabajo. Elaboración: Unidads de Analisis Estadistico, Dep Estudios, DT
Cantidad de denuncias presencia les interpuestas ante la DT, según sexo y
región, año 2014
124
Sobre las materias sancionadas por parte de la DT, puesto que no está desagregado por sexo,
observamos la Protección a la maternidad principalmente y en términos generales corresponde al
0,7% de las sanciones. Al observar en qué Ramas se producen las principales sanciones respecto
de este tema, tenemos Comercio y Actividades Inmobiliarias.
Rama Actividad Económica
Agricultura, ganadería, caza y silvicultura 1 11,1 118 0,4 119
Pesca 0 0,0 5 0,0 5
Explotación de minas y canteras 1 11,1 101 0,4 102
Industrias manufactureras 0 0,0 56 0,2 56
Suministro de electricidad, gas y agua 0 0,0 7 0,0 7
Construcción 1 11,1 204 0,8 205
Comercio 2 22,2 218 0,8 220
Hoteles y restaurantes 1 11,1 112 0,4 113
Transporte, almacenamiento y comunicaciones 0 0,0 132 0,5 132
Intermediación financiera 0 0,0 19 0,1 19
Actividades inmobiliarias, empresariales y alquiler 2 22,2 259 0,0 261
Administración pública y defensa 0 0,0 1 0,2 1
Enseñanza 1 11,1 40 0,0 41
Servicios sociales y de salud 0 0,0 8 0,1 8
Otras actividades de servicios comunitarios 0 0,0 33 0,0 33
Organizaciones y órganos extraterritoriales 0 0,0 13 0,0 13
Hogares privados con servicio doméstico 0 0,0 0 0,0 0
Actividades no especificadas 0 0,0 4 5,0 4
TOTAL 9 100 1330 5,0 1339 0,7
Cantidad de materias sancionadas en multas cursadas por la Dirección del Trabajo
durante el año 2014, según materia infringida y rama de actividad económica. Region de
Coquimbo Proteccion a la
maternidadOtras Total
Fuente: Dirección del Trabajo. Elaboración: Unidad de Anál is is Estadís tico, Departamento de
Estudios , Dirección del Trabajo
125
1. 3 Capacitaciones
La información de capacitación a las que se pudo acceder (ENCLA 2014), no se encuentra
desagregada por Región ni por sexo. Por lo anterior, quisimos mostrar los resultados cuantitativos
de las capacitaciones del Programa Más Capaz, con las participantes del Programa MJH. Aquí
observamos que la Región tuvo un 5,01% de las capacitaciones y que las con mayor cantidad de
mujeres participantes fueron Gestión de Emprendimientos, Actividades auxiliares de cocina y
Maestro de Cocina.
And Can Com Coq Illa LaS Lvi MoP Ova Sal Vic Total % sobre la Region % sobre el País N %
Actividades Auxiliares de Bodega 1 1 0,31 7,69 13 0,20
Actividades auxiliares de cocina 6 7 13 2 5 33 10,19 21,02 157 2,43
Actividades de Asistencia Turística 3 3 0,93 4,00 75 1,16
Albañil de Obras de Edificación 2 5 7 2,16 77,78 9 0,14
Asistente en Cuidado y Atención De Enfermos 1 1 0,31 50,00 2 0,03
Asistente en mantenimiento de redes de datos 1 1 0,31 100,00 1 0,02
Barman 6 1 7 2,16 35,00 20 0,31
Carpintero de Obra Gruesa de Edificación 1 2 1 4 1,23 17,39 23 0,36
Contabilidad Básica 2 2 2 6 1,85 11,54 52 0,80
Garzón(a) 2 2 0,62 9,09 22 0,34
Gestión de Emprendimientos 5 14 11 8 3 13 4 2 8 2 70 21,60 3,25 2154 33,31
Instalación y Montaje de Paneles Solares Fotovoltaicos 1 1 0,31 1,89 53 0,82
Maestro de Cocina 2 1 7 1 18 4 33 10,19 6,99 472 7,30
Manejo de Cultivos en Invernaderos 3 8 16 27 8,33 39,71 68 1,05
Manejo de Cultivos Hidropónicos 7 1 1 1 8 18 5,56 94,74 19 0,29
Manejo de Jardines 17 17 5,25 32,08 53 0,82
Manipulación de Alimentos 2 3 6 19 30 9,26 7,23 415 6,42
Mantenimiento Eléctrico Base General 16 1 17 5,25 85,00 20 0,31
Mantenimiento Mecánico Base de Equipos Fijos 17 17 5,25 100,0 17 0,26
Operaciones Básicas de Panadería 8 8 2,47 11,94 67 1,04
Operaciones Básicas de Pastelería 4 1 5 1,54 2,14 234 3,62
Operaciones de Gasfitería en Redes y Equipos Sanitarios y de Gas 1 1 0,31 1,27 79 1,22
Servicio de Reposición y Orden de Productos en Supermercados y Grandes Tiendas 1 4 1 6 1,85 18,18 33 0,51
Técnicas de Soldadura por Oxigas y Arco Voltaico 2 2 0,62 6,06 33 0,51
Técnicas de Soldadura por Oxigas y Arco Voltaico, Tig Mig 3 3 0,93 8,82 34 0,53
Vendedor en Tiendas por Departamento 2 2 4 1,23 7,14 56 0,87
24 36 10 27 27 42 22 11 68 12 45 324 100 5,01 6467 100
Curso IV Coquimbo País
126
1. 4 Pobreza y trabajo
Pobreza multidimensional24
En primer lugar, diremos que la Jefatura de Hogar femenina en la Región, se encuentra por sobre
el porcentaje nacional con un 38,4%. Es decir, de 10 hogares, 3,8 de ellos están encabezados por
una mujer.
I. Tarapaca 52.057 61,8 32.130 38,2 84.187
II. Antofagasta 97.757 66,8 48.514 33,2 146.271
III. Atacama 49.105 64,5 27.028 35,5 76.133
IV. Coquimbo 121.985 61,6 76.127 38,4 198.112
V. Valparaíso 316.465 57,6 232.729 42,4 549.194
VI. O Higgins 177.986 66,1 91.145 33,9 269.131
VII. Maule 203.505 64,5 112.167 35,5 315.672
VIII. Biobío 377.099 64,2 209.936 35,8 587.035
IX. La Araucanía 180.672 63,5 103.690 36,5 284.362
X. Los Lagos 160.343 63,6 91.775 36,4 252.118
XI. Aysén 19.258 60,4 12.635 39,6 31.893
XII. Magallanes 27.989 61,3 17.669 38,7 45.658
Metropolitana 1.257.986 60,9 806.208 39,1 2.064.194
XIV. Los Ríos 73.910 64,7 40.334 35,3 114.244
XV. Arica y
Parinacota29.643 60,8 19.085 39,2 48.728
Total 3.145.760 62,1 1.921.172 37,9 5.066.932
Fuente: Casen 2013. Elaboracion propia
Distribucion de la Jefatura de Hogar, segun sexo
Región JH por Sexo Total
Hombre Mujer
En la Región, las jefas de hogar que trabajan y que son Pobres, son en términos porcentuales 0,5 puntos más que los hombres en igual condiciones. Por su parte, las jefas de hogar que señalan no trabajar remuneradamente, son pobres en 1,8 puntos más que los jefes de hogar. Una relación diferente a lo que se observa a nivel país.
Al mirar internamente por sexo, en el caso de los hombres, los jefes de hogar que trabajan y no son pobres, alcanzan a un 63,3%, a diferencia de las mujeres que sólo llegan al 41% en la Región. Estas cifras son similares a las nacionales.
24 Cada dimensión posee una ponderación de 25% y cada indicador 8,33%; Unidad de Análisis: Hogar k=25%. Dimensión Educación Indicadores Acceso a la educación, Rezago Escolar, Escolaridad; Dimensión Salud Indicadores Malnutrición, Adscripción a Sistema Previsional de Salud, Acceso a atención de salud; Dimensión Trabajo y Seguridad Social Indicadores Ocupación, Seguridad Social, Jubilación personas en edad de jubilar; Dimensión Vivienda Indicadores Hacinamiento, Estado de la vivienda, Servicios básicos.
127
No pobre 77229 82,8 31175 82,3
Pobre 16047 17,2 6694 17,7
Total 93276 100 37869 100
No pobre 23718 82,6 30917 80,8
Pobre 4991 17,4 7341 19,2
Total 28709 100 38258 100
No pobre 2007517 84,4 787701 82,9
Pobre 371225 15,6 162439 17,1
Total 2378742 100 950140 100
No pobre 6716 77,4 818718 84,3
Pobre 1956 22,6 152314 15,7
Total 8672 100 971032 100
Fuente: Casen 2013. Elaboracion propia
IV. Coquimbo Sí
No
Pais Sí
No
Distribucion de la JH que trabaja, según Pobreza multidimensional, por sexo
Region Trabajo
remunerado
Pobreza
multidimensional
Sexo
Hombre Mujer
No pobre 77229 63,3 31175 41,0
Pobre 16047 13,2 6694 8,8
Total 93276 76,5 37869 49,7
No pobre 23718 19,4 30917 40,6
Pobre 4991 4,1 7341 9,6
Total 28709 23,5 38258 50,3
TOTAL 121985 100 76127 100
No pobre 2007517 63,8 787701 41,0
Pobre 371225 11,8 162439 8,5
Total 2378742 75,6 950140 49,5
No pobre 640865 20,4 818718 42,6
Pobre 126153 4,0 152314 7,9
Total 767018 24,4 971032 50,5
3145760 100 1921172 100
Fuente: Casen 2013. Elaboracion propia
IV. Coquimbo Sí
No
Pais Sí
No
Distribucion de la JH que trabaja, según Pobreza multidimensional, por sexo
Region Trabajo
remunerado
Pobreza
multidimensional
Sexo
Hombre Mujer
128
II AUTONOMÍA FÍSICA
La autonomía física se expresa en dos dimensiones que dan cuenta de problemáticas sociales
relevantes vinculadas con el respeto a los derechos sexuales y reproductivos de las mujeres y al
derecho a una vida libre de violencia de género (CEPAL, 2014).
2.1 Derecho a una vida libre de violencias
En la actualidad el Ministerio de la Mujer y la Equidad de Género está trabajando en una
propuesta para mejorar la ley sobre violencia intrafamiliar para responder más y mejor a las
mujeres y a los restantes integrantes de las familias. Asimismo, se espera avanzar hacia una
legislación que incorpore todos los tipos de violencia que afectan a las mujeres, tanto en el ámbito
público como en el privado, y no sólo aquéllas que se dan en el contexto de las relaciones de
pareja.
a) Prevalencia de Violencia Intrafamiliar VIF en Mujeres
A continuación, se presenta información a nivel nacional sobre prevalencia de violencias contra las
mujeres en el marco del análisis de la Encuesta Nacional de Victimización por Violencia
Intrafamiliar y Delitos Sexuales, 2012, de la Subsecretaría de la Prevención del Delito del
Ministerio del Interior y Seguridad Pública. El objetivo general del estudio fue: Contar con
información relevante sobre los niveles de victimización por violencia intrafamiliar y delitos
sexuales que afectan a mujeres, niños y niñas de zonas urbanas del país.
• Prevalencia de VIF en mujeres a nivel regional. Para los 3 tipos de violencia considerados, se
confirma la existencia de una asociación estadísticamente significativa entre prevalencia vida
de violencia (psicológica, física o sexual) y la región de residencia de la mujer.
Fuente: Encuesta Nacional de Victimización por Violencia Intrafamiliar y Delitos Sexuales. 2012.
129
La violencia psicológica es el tipo de violencia que se encuentra presente en mayor medida en
todas las regiones del país. Para el caso de Coquimbo se destaca que ésta asciende a un 29,2%, es
decir, 1,5 puntos porcentuales bajo del nivel nacional. El gráfico que se expone a continuación da
cuenta de la prevalencia vida de la violencia física. Al respecto se destaca que Coquimbo
nuevamente presenta niveles levemente más bajos que el total nacional con un 14,6%, es decir,
1,1 puntos porcentuales bajo el total nacional (15,7%).
Fuente: Encuesta Nacional de Victimización por Violencia Intrafamiliar y Delitos Sexuales. 2012.
Los niveles de violencia sexual en general son menores en relación a la prevalencia vida en los
otros tipos de violencia. Se destaca que en la región de Coquimbo se presentan niveles, al igual
que con los otros tipos de violencia, levemente más bajos que el nivel nacional, ascendiendo a 5%
en la región, es decir 1,3 puntos porcentuales menos que el nivel nacional (6,3%).
Fuente: Encuesta Nacional de Victimización por Violencia Intrafamiliar y Delitos Sexuales. 2012.
Según el estudio de victimización (2012) las regiones Tarapacá, Antofagasta, Aysén y Magallanes
presentan un nivel menor al promedio nacional de mujeres que declaran haber vivido algún tipo
de violencia en sus vidas. En Arica y Parinacota, O´Higgins y Bío Bío existen un porcentaje mayor al
promedio nacional de mujeres que declaran haber sufrido violencia física, psicológica o sexual.
130
b) Tasa de denuncias por delitos de violencia intrafamiliar contra las mujeres. El cuadro da cuenta de que la variación en la tasa de denuncias por
fue mayor en la región (-11,6%) que a nivel nacional (-8,7%). En ambos casos hubo disminución de la tasa. La comuna que ha tenido una mayor
alza fue Combarbalá (40,7% de variación), mientras que Punitaqui ha sido la comuna que más ha disminuido su tasa con una variación de -51,8%.
Unidad
Administrativa
Unidad
Territorial
2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 Variación %
último año
REGIÓN PAÍS 356,5 395,1 450,5 490,3 507,7 493,5 543,9 557,7 546,2 507,8 561,4 512,8 496,7 462,2 422,0 -8,7%
REGIÓN Coquimbo 201,8 226,0 292,3 310,0 343,2 352,3 450,5 491,4 446,0 419,8 445,4 437,9 427,7 424,3 374,9 -11,6%
PROVINCIA Elqui 188,1 237,3 327,8 338,5 372,8 386,2 500,2 558,1 503,4 456,4 484,9 473,5 457,8 470,0 414,0 -11,9%
COMUNA La Serena 216,3 248,4 387,3 382,6 358,2 361,3 483,4 520,9 468,7 459,5 388,9 372,5 389,8 378,4 329,1 -13,0%
COMUNA Coquimbo 186,7 232,9 280,8 311,2 402,8 433,9 555,4 615,1 538,6 449,2 567,6 556,8 509,9 556,0 493,3 -11,3%
COMUNA Andacollo 136,2 366,9 313,3 360,4 325,8 482,0 283,8 211,5 363,4 463,6 508,5 566,3 664,8 665,7 757,3 13,7%
COMUNA La Higuera 52,5 26,1 77,8 51,7 0,0 77,1 359,0 459,5 458,8 583,6 482,1 506,7 303,7 455,4 354,3 -22,2%
COMUNA Paiguano 140,6 326,2 231,4 253,1 433,6 476,3 496,8 448,4 735,6 688,4 815,7 790,3 436,3 520,3 366,4 -29,6%
COMUNA Vicuña 56,6 156,4 306,4 272,4 321,3 210,1 305,2 556,5 510,9 427,9 527,1 531,6 554,7 455,4 382,8 -15,9%
PROVINCIA Choapa 318,2 273,0 274,8 325,3 402,9 406,2 523,3 480,1 483,4 483,1 484,6 484,9 446,1 458,3 399,3 -12,9%
COMUNA Illapel 320,0 296,5 202,5 218,0 300,5 309,9 360,7 580,4 417,5 401,4 414,5 411,7 281,1 313,3 313,7 0,1%
COMUNA Canela 127,6 85,9 205,7 174,9 187,6 122,8 157,9 159,6 253,7 280,1 330,3 226,6 277,7 281,1 160,8 -42,8%
COMUNA Los Vilos 413,3 332,9 215,1 410,8 566,2 601,5 793,1 434,8 576,7 499,7 498,0 681,2 620,8 582,2 517,8 -11,1%
COMUNA Salamanca 319,6 270,5 431,9 450,1 487,6 482,6 653,9 500,2 573,5 638,5 611,2 513,8 572,3 599,4 490,3 -18,2%
PROVINCIA Limari 174,0 174,5 214,3 230,9 238,3 238,0 284,4 320,7 273,3 288,7 317,1 315,0 333,1 275,8 248,7 -9,8%
COMUNA Ovalle 200,5 205,0 212,3 242,3 266,9 299,8 384,9 323,5 250,6 282,4 319,5 298,3 346,1 289,4 275,0 -5,0%
COMUNA Combarbalá 237,3 97,2 105,7 91,4 84,5 62,2 78,4 253,6 288,4 259,0 237,4 322,9 259,3 194,8 274,2 40,7%
COMUNA Monte Patria 99,8 131,3 287,1 308,1 284,6 154,5 94,3 363,7 325,1 346,1 367,2 403,9 334,9 266,3 197,8 -25,7%
COMUNA Punitaqui 102,3 91,3 171,3 150,0 99,3 167,8 196,2 360,7 416,7 269,7 278,3 286,6 371,0 293,7 141,5 -51,8%
COMUNA Río Hurtado 62,7 189,8 170,0 21,4 0,0 21,8 0,0 44,2 89,3 157,6 203,9 137,2 92,3 163,2 117,6 -28,0%
Tasas cada 100 mil habitantes. Fuente: Subsecretaría de Prevención del Delito
http://www.seguridadpublica.gov.cl/estadisticas/tasa-de-denuncias-y-detenciones/delitos-de-violencia-intrafamiliar-series-de-datos-2001-2015/
c) Tasa de detenciones por delitos de violencia intrafamiliar contra las mujeres. La región de Coquimbo presenta el último año una variación
negativa de tasa de detenciones mayor que a nivel nacional, siendo los valores de la variación de -12,5% y -9,7% respectivamente. Illapel es la
comuna que presenta mayor variación de la tasa (6%); Río Hurtado presentó una mayor baja el último año con una variación de -83,2%.
Unidad
Administrativa
Unidad
Territorial
2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 Variación %
último año
REGIÓN PAÍS 11,4 34,9 62,5 106,5 135,0 136,4 156,4 147,5 138,0 123,3 111,3 -9,7%
131
REGIÓN Coquimbo 6,7 16,8 52,4 95,3 109,5 111,4 122,9 117,4 109,7 104,8 91,7 -12,5%
PROVINCIA Elqui 5,3 12,7 49,3 104,2 112,0 103,7 108,2 110,2 105,0 104,4 87,3 -16,5%
COMUNA La Serena 4,8 9,4 48,1 85,4 103,9 72,5 79,2 75,6 78,8 84,6 70,8 -16,2%
COMUNA Coquimbo 1,6 14,5 51,2 123,0 113,5 125,4 131,1 131,6 120,0 121,1 100,3 -17,2%
COMUNA Andacollo 0,0 21,4 76,4 122,4 215,8 139,1 153,7 192,8 123,1 201,0 141,2 -29,7%
COMUNA La Higuera 0,0 0,0 0,0 51,1 25,5 76,1 76,1 101,3 25,3 0,0 75,9 -
COMUNA Paiguano 0,0 22,7 0,0 67,3 111,5 199,9 242,5 219,5 218,2 130,1 64,7 -50,3%
COMUNA Vicuña 39,2 19,4 50,2 111,3 141,1 155,3 124,3 175,9 186,1 114,8 106,7 -7,0%
PROVINCIA Choapa 27,3 48,7 92,6 75,9 103,1 150,4 182,5 120,9 132,9 115,2 118,8 3,2%
COMUNA Illapel 41,6 76,7 114,9 108,4 146,6 127,4 165,8 118,1 127,8 108,7 115,2 6,0%
COMUNA Canela 0,0 0,0 0,0 11,4 34,6 58,3 59,0 23,9 72,4 85,5 86,6 1,2%
COMUNA Los Vilos 5,4 54,2 129,5 91,2 122,8 271,1 323,2 190,1 168,4 162,6 162,1 -0,3%
COMUNA Salamanca 35,4 27,5 70,5 46,9 58,5 120,7 140,1 105,1 132,4 97,3 101,2 4,0%
PROVINCIA Limari 0,0 11,4 40,0 81,4 106,3 113,2 134,3 136,0 111,6 100,8 91,7 -9,0%
COMUNA Ovalle 0,0 17,7 58,3 93,5 110,8 113,3 143,7 136,3 120,3 104,6 107,2 2,5%
COMUNA Combarbalá 0,0 0,0 0,0 87,2 120,2 105,2 155,5 107,6 92,0 84,7 51,4 -39,3%
COMUNA Monte Patria 0,0 0,0 6,3 72,1 115,7 130,9 112,0 155,3 93,0 92,9 68,0 -26,8%
COMUNA Punitaqui 0,0 0,0 19,6 9,7 58,2 105,9 124,8 133,7 133,2 85,3 66,1 -22,5%
COMUNA Río Hurtado 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 22,5 22,7 68,6 23,1 139,9 23,5 -83,2%
Tasas cada 100 mil habitantes. Fuente: Subsecretaría de Prevención del Delito
http://www.seguridadpublica.gov.cl/estadisticas/tasa-de-denuncias-y-detenciones/delitos-de-violencia-intrafamiliar-series-de-datos-2001-2015/
d) Tasas de denuncias y detenciones por violaciones. Como se aprecia en el cuadro, la Región de Coquimbo, desde el año 2010 presenta una
disminución paulatina en el total entre detenciones y denuncias por violaciones, ascendiendo la tasa a 7,6% el año 2014. Cabe destacar que la
región de Coquimbo está 3,9 puntos porcentuales bajo el nivel nacional respecto a detenciones y denuncias por violación. Región 2010 2011 2012 2013 2014
Detenciones Denuncias Total Detenciones Denuncias Total Detenciones Denuncias Total Detenciones Denuncias Total Detenciones Denuncias Total
Arica y Parinacota 5,9 11,4 17,3 4,4 8,2 12,6 5,5 11,0 16,5 3,3 12,8 16,1 2,8 10,1 12,9
Tarapacá 1,3 12,4 13,7 1,2 11,5 12,7 1,5 7,9 9,4 1,5 7,4 8,9 1,7 6,7 8,4
Antofagasta 2,8 9,9 12,7 2,4 12,9 15,3 2,9 9,2 12,1 1,7 9,6 11,3 2,0 9,2 11,1
Atacama 3,9 8,9 12,8 1,8 7,8 9,6 4,6 8,4 13,0 2,8 7,7 10,5 2,8 6,9 9,7
Coquimbo 2,1 9,0 11,1 2,3 8,4 10,7 1,6 8,3 9,9 1,2 4,9 6,1 0,9 6,7 7,6
Valparaíso 2,6 7,8 10,4 2,4 9,8 12,3 3,1 7,2 10,2 1,7 7,4 9,2 1,6 6,1 7,7
O'Higgins 2,6 10,4 13,0 2,6 11,4 14,0 3,7 9,3 13,0 2,5 7,9 10,5 2,7 8,4 11,1
Maule 3,0 10,4 13,4 3,7 9,9 13,7 2,7 7,7 10,5 2,8 7,9 10,7 1,7 6,5 8,3
Bio Bio 1,9 10,3 12,2 2,9 12,2 15,1 2,9 9,5 12,3 2,8 10,2 13,1 1,7 8,8 10,5
132
Araucanía 3,5 10,8 14,3 4,9 11,2 16,1 2,8 10,0 12,9 3,2 7,8 11,1 3,1 8,7 11,8
Los Ríos 3,7 9,7 13,4 5,8 15,2 21,0 3,9 9,7 13,6 4,4 8,9 13,3 2,3 10,4 12,8
Los Lagos 3,6 14,5 18,1 3,1 15,4 18,4 2,5 11,8 14,2 3,7 11,8 15,4 1,7 9,9 11,6
Aysén 2,9 4,8 7,6 3,8 5,7 9,4 5,6 12,2 17,8 1,9 6,5 8,3 1,8 7,3 9,2
Magallanes 4,4 11,3 15,8 4,4 17,0 21,4 2,5 9,4 11,9 4,4 13,1 17,5 3,7 10,6 14,3
Metropolitana 2,6 12,8 15,3 2,4 15,0 17,4 2,4 13,1 15,6 2,4 13,1 15,5 1,9 11,8 13,7
Total 2,7 11,2 13,9 2,8 12,8 15,6 2,7 10,7 13,4 2,5 10,4 13,0 2,0 9,5 11,5
133
2.2. Derechos sexuales y derechos reproductivos
a) Embarazos, tasas de fecundidad, nacidos vivos
Uno de los cambios más importantes que se han producido en las familias se relaciona con la
disminución de la cantidad de hijos/as que los/as chilenos/as deciden tener como un fenómeno
mundial. La disminución progresiva de la tasa de fecundidad se presenta y se potencia con otros
dos fenómenos: la incorporación de la mujer al mercado laboral y el mayor conocimiento de
métodos de planificación familiar y la divulgación y distribución de distintos métodos
anticonceptivos.
Chile es uno de los países con menor tasa de fecundidad de América Latina y el Caribe,
comparable a la que tienen países desarrollados. La cantidad de hijas/os en promedio por mujer
ha disminuido de 5,0 hijas/os a 3,6 en los años setenta, 2,7 en los años noventa para llegar a tan
sólo 1,8 (Estadísticas Vitales 2012 del INE).
Tasa de fecundidad global Chile
2006 2007 2008 2009 2010 2011
1,81 1,87 1,90 1,92 1,90 1,87
Fuente: DEIS, MINSAL
Tasa de fecundidad específica por tramo etario
Edad 2006 2007 2008 2009 2010 2011
15 a 19 50,99 53,34 54,90 54,34 52,00 50,43
20 a 24 81,59 82,66 83,55 85,39 83,10 82,20
25 a 29 88,03 92,53 93,49 95,16 91,31 88,26
30 a 34 80,77 83,09 84,53 84,84 87,44 85,15
35 a 39 46,40 47,52 48,85 50,73 52,26 52,59
40 a 44 13,26 13,25 13,29 13,80 13,70 14,09
45 a 49 0,76 0,68 0,73 0,71 0,71 0,77
Fuente: DEIS, MINSAL.
Esta baja sostenida de la fecundidad ha sido objeto de atención en los gobiernos de los países que
la enfrentan, incentivando la generación y desarrollo de políticas públicas, planes y programas
sociales destinados a aumentar las tasas de natalidad y de fecundidad, como una medida a favor
del recambio generacional, pero, sobre todo, con el fin de evitar el envejecimiento de la población.
Nacidos vivos de madre adolescente y proporción del total
Año Total nacidos vivos Menor de 15 Entre 15-19 Total adolescente
(19 o menos)
Proporción en relación al
total de embarazos (%)
2006 231.383 954 36.819 37.773 16,32
2007 240.569 955 38.650 39.605 16,46
134
2008 246.581 1.025 39.902 40.927 16,60
2009 252.240 1.075 39.627 40.702 16,14
2010 250.643 963 38.047 39.010 15,56
2011 247.358 923 36.102 37.025 14,97
2012 243.635 879 34.305 35184 14,44
Fuente: Minsal. DEIS, 2012.
Para el 2012, se registraron un total de 34.900 nacidos vivos de madre adolescente. Dentro de
ellos, 874 fueron de madre menor de 15 años y 34.026 de entre 15 y 19 años.
Proporción de nacidos vivos de madre adolescente en relación al total de nacidos vivos
Fuente: Minsal. DEIS, 2012.
Como se aprecia en el gráfico siguiente existe la misma proporción de mujeres embarazadas en la
región de Coquimbo que a nivel nacional, ascendiendo a un 3%. También, existe un mayor
porcentaje de mujeres amamantando a nivel regional que nacional, un 5,2% en Coquimbo y 3,5% a
nivel país.
¿Se encuentra Ud. en este momento embarazada o amamantando? (%)
Fuente: CASEN, 2013
La siguiente tabla da cuenta del porcentaje de madres menores de 19 años en relación al total de
madres en cada región del país. Al respecto es posible establecer que en Coquimbo existe un
17,5% de madres menores de 19 años en relación al total de madres de la región.
Proporción de nacidos vivos de madre adolescente en relación al total de nacidos vivos
135
Región Edad de la madre
Total nacidos/as
vivos/as
Menor de 15
años
15 a 19 años Suma menores
de 19 años
% menores de 19 en
relación al total
Total 243.635 879 34.305 35184 14,4
Arica 3.558 10 524 534 15,0
Tarapacá 5.721 23 835 858 15,0
Antofagasta 9.817 41 1.496 1537 15,7
Atacama 4.855 26 867 893 18,4
Coquimbo 11.217 49 1.919 1968 17,5
Valparaíso 23.619 87 3.421 3508 14,9
Metropolitana 99.488 310 12.367 12677 12,7
O´Higgins 12.119 44 1.787 1831 15,1
Maule 13.429 57 2.006 2063 15,4
Bío Bío 26.729 103 3.733 3836 14,4
Araucanía 13.024 46 2.152 2198 16,9
Los Ríos 5.124 20 903 923 18,0
Los Lagos 11.287 48 1.789 1837 16,3
Aisén 1.540 7 230 237 15,4
Magallanes 2.108 8 276 284 13,5
Fuente: Minsal. DEIS, 2012.
Tasa embarazo y amamantamiento mujeres de 10 a 19 años por regiones
Región Tramos
etarios
Sí,
embarazada
Sí,
amamantando
Suma
embarazadas
y amantando
Total mujeres
edades
Tasas
I. Tarapacá 10 a 14 0 18 18 7656 0,2
15 a 19 544 233 777 13685 5,7
10 a 19 años 544 251 795 21341 3,7
II. Antofagasta 10 a 14 0 117 117 12510 0,9
15 a 19 758 478 1236 21772 5,7
10 a 19 años 758 595 1353 34282 3,9
III. Atacama 10 a 14 0 0 0 5680 0,0
15 a 19 354 669 1023 13322 7,7
10 a 19 años 354 669 1023 19002 5,4
IV. Coquimbo 10 a 14 0 0 0 14475 0,0
15 a 19 1351 805 2156 32251 6,7
10 a 19 años 1351 805 2156 46726 4,6
V. Valparaíso 10 a 14 0 0 0 33889 0,0
15 a 19 1766 1246 3012 71296 4,2
10 a 19 años 1766 1246 3012 105185 2,9
VI. O Higgins 10 a 14 86 0 86 18252 0,5
15 a 19 1221 718 1939 35524 5,5
10 a 19 años 1307 718 2025 53776 3,8
VII. Maule 10 a 14 0 87 87 21660 0,4
15 a 19 910 842 1752 41491 4,2
10 a 19 años 910 929 1839 63151 2,9
136
VIII. Biobío 10 a 14 82 0 82 43922 0,2
15 a 19 1903 1791 3694 79043 4,7
10 a 19 años 1985 1791 3776 122965 3,1
IX. Araucanía 10 a 14 0 84 84 23900 0,4
15 a 19 855 1099 1954 43755 4,5
10 a 19 años 855 1183 2038 67655 3,0
X. Los Lagos 10 a 14 0 71 71 17891 0,4
15 a 19 1187 1614 2801 35092 8,0
10 a 19 años 1187 1685 2872 52983 5,4
XI. Aysén 10 a 14 0 0 0 2373 0,0
15 a 19 104 256 360 4213 8,5
10 a 19 años 104 256 360 6586 5,5
XII.
Magallanes
10 a 14 0 0 0 2918 0,0
15 a 19 62 72 134 6095 2,2
10 a 19 años 62 72 134 9013 1,5
Metropolitana 10 a 14 0 327 327 153380 0,2
15 a 19 5576 5051 10627 266502 4,0
10 a 19 años 5576 5378 10954 419882 2,6
XIV. Los Ríos 10 a 14 35 0 35 7473 0,5
15 a 19 301 354 655 13360 4,9
10 a 19 años 336 354 690 20833 3,3
XV. Arica y
Parinacota
10 a 14 0 0 0 4169 0,0
15 a 19 85 400 485 7826 6,2
10 a 19 años 85 400 485 11995 4,0
Total 10 a 14 203 704 907 370148 0,2
15 a 19 16977 15628 32605 685227 4,8
10 a 19 años 17180 16332 33512 1055375 3,2
Fuente: CASEN 2013. MINDES.
En la tabla se aprecia que existe, en la región de Coquimbo una tasa de 4,6% de mujeres
amamantando y/o embarazadas entre 10 y 19 años. Se destaca que el tramo etario entre 10 y 14
años existe una tasa de 0% de niñas amamantando o embarazadas, mientras que en el tramo de
15 a 19 años existe una tasa de 6,7% de mujeres en esta condición.
Según Palma (2010) el embarazo adolescente se da en sociedades contemporáneas, entre ellas la
nuestra, que han modificado la estructura de la fecundidad en sus ciclos vitales, instalándola
posterior a la adolescencia. Asimismo, en estos contextos se han introducido intensamente
mecanismos para la planeación del embarazo, esto mediante la expansión del uso de la tecnología
preventiva médica (Agar et al. 2001; BID/ CEPAL/CELADE, 1998).
De este modo, y considerando los proyectos de vida que cada vez son más reflexivos en el sentido
que es el sujeto quien agencia de manera planificada su futuro, el embarazo adolescente aparece
culturalmente como problemático y no deseado, no planificado o no previsto.
La problemática de asistencia escolar debido a embarazo o paternidad es una dificultad que
enfrenta una parte importante de la población. Se destaca que en Coquimbo un 94,2% de las
137
ausencias escolares son por parte de las mujeres, mientras que los hombres alcanzan sólo un
5,8%. A nivel país las cifras son similares, un 93,5% de las mujeres se ausentan a la escuela por
maternidad en comparación con un 6,5% de los hombres.
No asiste a la escuela por embarazo, maternidad o paternidad, por sexo (%)
Fuente: CASEN 2013
No asiste a la escuela por embarazo, maternidad o paternidad (n)
Lugar Hombre Mujer Total
Coquimbo 516 8332 8848
Nacional 11959 171791 183750
Fuente: CASEN 2013
d) Indicadores generales de salud en la región por sexo. A continuación, se presenta información
del año 2014 de la población de la región de Aysén, donde se exponen indicadores de la esperanza
de vida, luego estadísticas vitales para finalizar con casos y tasas de enfermedades y defunciones
por sexo.
Indicadores de Esperanza de Vida Indicadores de Estadísticas Vitales
Esperanza de vida Hombres 76,13 Tasa global fecundidad (hijos/as por mujer) 2,0
Esperanza de vida Mujeres 82,02 Natalidad (nacidos vivos) 11618
Índice de Masculinidad 98,17 Natalidad (tasa por 1000 habitantes) 15,3
Índice de Renovación 49,22 Atención profesional del parto (%) 99,62
Porcentaje de población menores de 15 años 21,29 Mortalidad (número de defunciones) 4133
Porcentaje de población de 65 años y más 10,48 Mortalidad general (tasas por 1000 habitantes) 5,4
Mortalidad masculina (tasa por 1000 hombres) 5,9
Mortalidad femenina (tasa por 1000 mujeres) 5,0
Mortalidad fetal (tasa por 1000 nacimientos) 7,8
Mortalidad infantil (tasa por 1000 nacidos vivos) 7,3
138
N° % N° % N° %
Todas las causas 2215 53,6 1918 46,4 4133 100 588,92 500,63
Tumores 637 55,0 522 45,0 1159 100 169,36 136,25
Enfermedades endocrinas, nutricionales y metabólicas 91 43,5 118 56,5 209 100 24,19 30,80
Enfermedades del sistema circulatorio 547 49,4 560 50,6 1107 100 145,44 146,17
Enfermedades del sistema respiratorio 200 55,1 163 44,9 363 100 53,18 42,55
Enfermedades del sistema digestivo 144 58,1 104 41,9 248 100 38,29 27,15
Causa externa de mortalidad 212 75,7 68 24,3 280 100 56,37 17,75
VIH-Sida 22 84,6 4 15,4 26 100 5,85 1,04
Tumor maligno del estómago 96 71,1 39 28,9 135 100 25,52 10,18
Tumor maligno de tráquea, de los bronquios y del pulmón 77 62,6 46 37,4 123 100 20,47 12,01
Diabetes Miellitus 74 43,8 95 56,2 169 100 19,68 24,80
Enfermedades hipertensivas 79 37,3 133 62,7 212 100 21,00 34,72
Enfermedades isquémicas del corazón 187 59,0 130 41,0 317 100 49,72 33,93
Enfermedades cerebro vasculares 160 48,9 167 51,1 327 100 42,54 43,59
Neumonía 72 53,7 62 46,3 134 100 19,14 16,18
Bronquitis, efisema, otras enfermedades pulmonares obstructivas 40 52,6 36 47,4 76 100 10,64 9,40
Cirrosis hepáticas y otras enfermedades crónicas al hígado 89 63,6 51 36,4 140 100 23,66 13,31
Accidentes de Tránsito 64 73,6 23 26,4 87 100 17,02 6,00
Lesiones auto infligidas intencionalmente 52 86,7 8 13,3 60 100 13,83 2,09
Mujeres
Indicadores básicos de salud. Chile 2014. Dep Estadísticas e Información de Salud, DEIS. MINSAL*Tasa por 100.000 habitantes
Algunos indicadores de mortalidad
TasasDefunciones
Hombres Mujeres Total
Gran grupo de causas de muerte
Hombres
139
III AUTONOMÍA POLÍTICA /EN LA TOMA DE DECISIONES
En Chile comparativamente con otros países de América Latina, la participación electoral es baja,
al igual a lo que ocurre respecto de organizaciones sociales o voluntarias, sobre todo si se
comparan los indicadores utilizados habitualmente para medir asociatividad (pertenencia a
organizaciones sociales), no obstante lo anterior, en los últimos años ha aumentado tanto la
adhesión como la participación en movimientos sociales y acciones colectivas distintas a las
consideradas formales o institucionales, dentro de las que se destacan las demandas por el
desarrollo sostenible a escala local y movimientos por transformaciones estructurales en
educación, previsión social y por una vida de libre de violencia para las mujeres. Estas “acciones
colectivas dan cuenta de que el fenómeno de la participación no transita sobre un eje único; no es
posible hablar solo de apatía o desafección, sino que también es necesario referirse a las
transformaciones en las esferas y las formas de participar en lo público” (PNUD, 2016; p5).
En términos de la participación desagregada por sexo, se evidencia que mientras las mujeres
participan más tanto en el plano electoral como en organizaciones sociales, siguen estando
subrepresentadas en la toma de decisiones en instituciones estatales y políticas (CEPAL, 2015).
3.1. Organizaciones Sociales
La participación de organizaciones sociales a nivel nacional, regional y local, implica el
involucramiento en actividades de interés público. Estas organizaciones tienen la posibilidad
potencial de influir en la toma de decisiones a distintos niveles, aportar al mejoramiento del
entorno y favorecer el desarrollo y el poderío (empoderamiento) de quienes se involucran en ellas.
En la tabla que se presenta a continuación se detalla la participación de mujeres en hombres por
tipo de organización a escala regional y nacional.
140
N° % total % sobre cada Organización N° % total % sobre cada Organización
Hombre 23.516 8,3 37,72 315.035 4,67 38,5
Mujer 38.829 11,9 62,28 503.880 6,56 61,5
Total 62.345 10,3 100 818.915 5,68 100,0
Hombre 17.681 6,27 83,31 399.809 5,93 80,5
Mujer 3.543 1,09 16,69 96.891 1,26 19,5
Total 21.224 3,50 100 496.700 3,44 100,0
Hombre 11.657 4,14 40,52 426.464 6,32 38,8
Mujer 17.115 5,26 59,48 672.608 8,76 61,2
Total 28.772 4,74 100 1.099.072 7,62 100,0
Hombre 1.459 0,52 35,48 47.033 0,70 40,7
Mujer 2.653 0,82 64,52 68.609 0,89 59,3
Total 4.112 0,68 100 115.642 0,80 100,0
Hombre 224 0,08 29,71 43.202 0,64 47,0
Mujer 530 0,16 70,29 48.692 0,63 53,0
Total 754 0,12 100 91.894 0,64 100,0
Hombre 809 0,29 57,79 18.847 0,28 51,7
Mujer 591 0,18 42,21 17.603 0,23 48,3
Total 1.400 0,23 100 36.450 0,25 100,0
Hombre 221 0,08 9,74 1.972 0,03 3,1
Mujer 2.049 0,63 90,26 61.715 0,80 96,9
Total 2.270 0,37 100 63.687 0,44 100,0
Hombre 1.677 0,59 25,69 42.410 0,63 21,0
Mujer 4.850 1,49 74,31 159.961 2,08 79,0
Total 6.527 1,07 100 202.371 1,40 100,0
Hombre 948 0,34 50,13 23.525 0,35 38,9
Mujer 943 0,29 49,87 36.991 0,48 61,1
Total 1.891 0,31 100 60.516 0,42 100,0
Hombre 931 0,33 41,32 14.489 0,21 37,9
Mujer 1.322 0,41 58,68 23.721 0,31 62,1
Total 2.253 0,37 100 38.210 0,27 100,0
Hombre 755 0,27 39,86 20.972 0,31 46,9
Mujer 1.139 0,35 60,14 23.764 0,31 53,1
Total 1.894 0,31 100 44.736 0,31 100,0
Hombre 3.377 1,20 75,60 58.987 0,87 52,2
Mujer 1.090 0,34 24,40 54.064 0,70 47,8
Total 4.467 0,74 100 113.051 0,78 100,0
Hombre 216.478 76,79 46,58 5.295.733 78,54 47,4
Mujer 248.306 76,32 53,42 5.872.782 76,52 52,6
Total 464.784 76,54 100 11.168.515 77,46 100,0
Hombre 2.169 0,77 47,73 34.408 0,51 50,3
Mujer 2.375 0,73 52,27 34.003 0,44 49,7
Total 4.544 0,75 100 68.411 0,47 100,0
Hombre 281.902 100 46,42 6.742.886 100,00 46,8
Mujer 325.335 100 53,58 7.675.284 100,00 53,2
Total 607.237 100 100 14.418.170 100,00 100,0
SexoIV. Coquimbor9. Participación en organización o
grupo organizado
Nacional
Distribución de la Poblacion de la IV Región, según sexo y participacion en organizaciones
Juntas de vecinos u otra
organización territorial
Total
Grupos de voluntariado
Grupos de autoayuda en salud
Agrupación ideológica (partido
político)
Agrupación corporativa (sindicato,
asociación gremial, etc.)
No participa en ninguna
organización o grupo
NS/NR
Grupos de identidad cultural
Agrupaciones juveniles o de
estudiantes
Agrupaciones de mujeres
Agrupaciones de adulto mayor
Club deportivo o recreativo
Organización religiosa
Agrupaciones artísticas
141
3.2. Participación en cargos de representación popular
En este acápite se presenta información relativa a los cargos relativos al Senado, Cámara de
Diputadas y Diputados; Consejo Regional y Gobiernos locales que forman parte del territorio de la
región.
a. Senadoras/es
N° % N° %
1989 2 100 0 0,0 2
1997 1 50 1 50,0 2
2005 1 50 1 50,0 2
2013 1 50 1 50,0 2Fuente Servel. Elaboración propia
Distribución Senadores/as por año y sexo
Año ElecciónHombre Mujer
Total
Las mujeres electas en los cargos de senadoras/es se han mantenido estables en las elecciones
correspondientes a los años 1997, 2005 y 2013. En el año 1989 no hubo mujeres electas.
142
b. Diputadas/os
N° % N° %
1989 6 100 0 0,0 6
1993 5 83 1 16,7 6
1997 5 83 1 16,7 6
2001 5 83 1 16,7 6
2005 5 83 1 16,7 6
2009 5 83 1 16,7 6
2013 6 100 0 0,0 6
Fuente Servel. Elaboración propia
Distribución Diputados/as por año y sexo
Año ElecciónHombre Mujer
Total
Las mujeres electas en cargos de diputadas/os se han mantenido estables en las elecciones de los
años 1993, 1997, 2001, 2005, 2009. En el año 2013 no hubo mujeres electas.
c.- Consejeras/os Regionales
La región de Coquimbo se ubica en el sexto lugar a nivel nacional en orden decreciente respecto
del porcentaje de mujeres elegidas en el cargo de consejeras regionales. Lo anterior resulta
importante en tanto es función de las/os Consejeros/as Regionales participar en la adopción de
143
decisiones que tienen relación directa con el desarrollo social, cultural y económico de las regiones
(Ley 19.175).
Porcentaje de CORES, según sexo y Región, Elecciones 2013, en orden decreciente según % de mujeres
Fuente: Elaboración propia en base a información SERVEL, 2013.
d. Alcaldes/sas
En la región de Coquimbo, el número de mujeres electas como alcaldesa, se mantuvo estable en
las elecciones del 2004 y 2008, correspondiendo a 3 alcaldesas de las 15 comunas de la región.
N° % N° %
Arica 0 0,0 4 100 4
Tarapacá 0 0,0 7 100 7
Antofagasta 2 22,2 7 77,8 9
Atacama 2 22,2 7 77,8 9
Coquimbo 0 0,0 15 100 15
Valparaíso 6 15,8 32 84,2 38
O'Higgins 4 12,1 29 87,9 33
Maule 6 20,0 24 80,0 30
Biobío 6 11,3 47 88,7 53
La Araucanía 1 3,1 31 96,9 32
Los Ríos 3 27,3 8 72,7 11
Los Lagos 1 3,3 29 96,7 30
Aysén 0 0,0 10 100 10
Magallanes 4 40,0 6 60,0 10
Metropolitana 8 16,0 42 84,0 50
Total Nacional 43 12,6 298 87,4 341
Región Mujeres Hombres Total
Número de Alcaldes/as según Sexo y región,
Elecciones 2012
Fuente SERVEL. Elaboración propia
144
En la elección del año 2012 bajó la representación a cero.
N° % N° %
2004 12 80,0 3 20,0 15
2008 12 80,0 3 20,0 15
2012 15 100 0 0,0 15
Fuente Servel. Elaboración propia
Año Elección
Distribución Alcaldes/as por año y sexo
MujerHombreTotal
e. Concejalas/es
En relación a la elección de Concejales/as, en la Región de Coquimbo, un 25 % de las/os electas/os son mujeres, cifra menor al promedio nacional que asciende a 25,18%.
N° % N° %
Arica 12 42,9 16 57 28
Tarapacá 11 25,0 33 75 44
Antofagasta 22 36,7 38 63,3 60
Atacama 17 30,4 39 69,6 56
Coquimbo 24 25,0 72 75 96
Valparaíso 60 24,8 182 75,2 242
O'Higgins 44 21,8 158 78,2 202
Maule 43 22,9 145 77,1 188
Biobío 66 19,5 272 80,5 338
La Araucanía 46 23,5 150 76,5 196
Los Ríos 14 18,9 60 81,1 74
Los Lagos 36 19,4 150 80,6 186
Aysén 15 25,0 45 75 60
Magallanes 19 30,6 43 69,4 62
Metropolitana 131 33,4 261 66,6 392
Total Nacional 560 25,2 1664 74,8 2224
Número deConcejales/as según Sexo y región,
Elecciones 2012
Región Mujeres Hombres Total
Fuente SERVEL. Elaboración propia
145
Resulta relevante, poder levantar información sobre la conformación del Concejo Municipal, ya
que es un órgano importante para las políticas y programas orientadas a la igualdad de género.
Dentro de sus funciones tiene “aprobar el plan comunal de desarrollo, el presupuesto municipal y
los de salud y educación, los programas de inversión, el plan regulador comunal y las políticas de
recursos humanos, prestación de servicios municipales y de concesiones, permisos y licitaciones;
fiscalizar la gestión del alcalde, especialmente para verificar que los actos municipales se hayan
ajustado a las políticas, normas y acuerdos adoptados por el concejo; el cumplimiento de los
planes y programas de inversión municipal y la ejecución del presupuesto” (BCN, 2015)25.
Otra instancia relevante a escala local, para potenciar la participación incidente de las mujeres es
el Consejo Comunal de Organizaciones de la Sociedad Civil de las Municipalidades, cuya función es
ser un órgano asesor de éstas en el proceso de asegurar la participación de la comunidad local en
los ámbitos económico, social y cultural de la comuna. La ley 20.500 otorga a las organizaciones
sociales facultades informativas y consultivas, legalmente exigibles, a través de la creación de los
Consejos Comunales de la Sociedad Civil (COSOC). Si bien son de carácter meramente consultivo,
pueden incidir en el diseño, ejecución y evaluación de políticas públicas comunales, sectoriales, así
como en la propia gestión del municipio.
25 Disponible en: http://www.bcn.cl/leyfacil/recurso/concejales.
146
Valparaíso
147
I AUTONOMÍA ECONÓMICA
La autonomía económica de las mujeres es el resultado de su capacidad de obtener ingresos
propios y de disponer de su tiempo, pues permite que ellas “puedan participar eficazmente de las
necesarias tareas de transformación de la matriz productiva, la innovación, la sociedad del
conocimiento y el desarrollo sostenible en todas sus dimensiones” (CEPAL, 2015: 30).
1.1 Algunas características del mundo del trabajo
Fuerza de Trabajo
En esta parte, presentaremos algunas características que tiene el mundo del trabajo en la Región
de Valparaíso. En términos de datos totales, tenemos que existen 356 mil mujeres y 503 mil
hombres en la fuerza de Trabajo.
La Tasa de participación26femenina, es de un 46,6%, 22,4 puntos menor a la de los hombres, que
alcanza a un 69%. En términos del valor nacional, se encuentra 9 puntos bajo la Tasa de
participación femenina. Sobre la Tasa de ocupación27, tenemos que la de las mujeres alcanza a un
43,1%, 21,8 puntos bajo los hombres y 12,5 puntos bajo la Tasa nacional de ocupación femenina.
Sobre la Tasa de desempleo28, en el caso de las mujeres, es de 1,6 puntos más alta que la de los
hombres.
Fuera FT
Total Cesantes BTPV
Mujer 765,5 356,6 330,0 26,6 22,8 3,8 408,8 7,5 46,6 43,1
Hombre 730,2 503,8 474,1 29,7 24,3 5,4 226,3 5,9 69,0 64,9
Total 1.495,6 860,4 804,1 56,3 47,0 9,2 635,2 6,5 57,5 53,8
Mujer 5.986,3 3.329,2 3.328,3 0,9 0,9 0,0 2.657,1 0,03 55,6 55,6
Hombre 6.428,8 4.838,3 4.836,9 1,4 1,3 0,1 1.590,5 0,03 75,3 75,2
Total 12.415,1 8.167,5 8.165,2 2,3 2,2 0,1 4.247,7 0,03 65,8 65,8
FUENTE: Nueva Encuesta Nacional de Empleo, INE
(3) Inactivos Desempleo Participación Ocupacion
Valparaíso
NACIONAL
POBLACIÓN DE 15 AÑOS Y MÁS POR, SITUACION EN FUERZA DE TRABAJO NDE 2015 (en miles)
Region Sexo
POBLACIÓN DE 15 AÑOS Y MÁSTASAS
(1+2+3)
En la FT
Total en la FT
(1) + (2)(1)
Ocupados
(2) Desocupados
En términos porcentuales, sobre la Fuerza de Trabajo en la Región, podemos señalar que su
composición, es de un 41,4% de mujeres y un 58,6% de hombres. Con una diferencia de 0,6 puntos
sobre el valor nacional (40,8% mujeres y 59,2% hombres). De las personas inactivas, un 64,4% son
mujeres y 35,6% hombres, con 1,8 puntos sobre el nivel nacional.
26 número de personas en la FT expresado como porcentaje de la población en edad de trabajar (NENE-INE) 27 número de personas ocupadas como porcentaje de la población en edad de trabajar (NENE-INE) 28 número de personas desocupadas expresado como porcentaje de la FT (NENE-INE)
148
Fuera FT
Total Cesantes BTPV
Mujer 51,2 41,4 41,0 47,2 48,5 41,1 64,4
Hombre 48,8 58,6 59,0 52,8 51,5 58,9 35,6
Total 100 100 100 100 100 100 100
Mujer 48,2 40,8 40,8 37,9 39,8 0,00 62,6
Hombre 51,8 59,2 59,2 62,1 60,2 100 37,4
Total 100 100 100 100 100 100 100
(3) Inactivos
Valparaíso
NACIONAL
% POBLACION POR SITUACION EN FUERZA DE TRABAJO NDE 2015 (en miles)
Region Sexo
POBLACIÓN DE 15 AÑOS Y MÁS
(1+2+3)
En la FT
Total en la FT
(1) + (2)(1)
Ocupados
(2) Desocupados
Al observar el comportamiento de las mujeres en términos de la Situación en la Fuerza de Trabajo,
tenemos que el 46,6% de las mujeres está en la Fuerza de Trabajo y un 53,4% permanece
inactivas, a diferencia de los hombres, donde 69% está en la Fuerza de trabajo y sólo 31%
inactivos. En la Región, las mujeres alcanzan 9 puntos menos que el porcentaje nacional de
mujeres, en la Fuerza de Trabajo y respecto de los hombres de la Región, tienen una diferencia de
menos puntos 22,4.
Fuera FT
Total Cesantes BTPV
Mujer 100 46,6 43,1 3,5 3,0 0,5 53,4
Hombre 100 69,0 64,9 4,1 3,3 0,7 31,0
Total 100 57,5 53,8 3,8 3,1 0,6 42,5
Mujer 100 55,6 55,6 0,0 0,014 0,000 44,4
Hombre 100 75,3 75,2 0,0 0,020 0,002 24,7
Total 100 65,8 65,8 0,0 0,017 0,001 34,2
FUENTE: Nueva Encuesta Nacional de Empleo, INE
Total en la FT
(1) + (2)(1)
Ocupados
(2) Desocupados(3) Inactivos
Valparaíso
NACIONAL
% POBLACION POR SITUACION EN FUERZA DE TRABAJO NDE 2015 (en miles)
Region Sexo
POBLACIÓN DE 15 AÑOS Y MÁS
(1+2+3)
En la FT
Sobre las actividades económicas de la Región, en primer lugar, encontramos a la Rama *Comercio
al por mayor y al por menor, siendo además donde están presente la mayoría de las mujeres. Por
otra parte, *Construcción es la segunda actividad económica más desarrollada, seguida de la.
*Industrias manufactureras. En estas dos últimas, las mujeres tienen escasa presencia.
149
0
20000
40000
60000
80000
100000
120000
140000
160000
A. A
gric
ult
ura,
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aza
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lvic
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B. P
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C. E
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F.Co
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J. In
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Q.O
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sex
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X. N
o bi
en e
spec
ific
ado
Gráfico: Distribución por sexo, de la población de la Región de Valparaiso, según Rama de Actividad Económica
Hombres
Mujeres
Total
Fuente Casen 2013, Elaboración propia
Al observar las Ramas más significativas en la Región y las que presentan mayores diferencias en
términos de la escasa presencia de las mujeres tenemos:
• La principal actividad económica de la Región es el *Comercio al por mayor y al por menor,
donde las mujeres proporcionalmente a los hombres, son mayoría. Ubicadas en la
categoría ocupacional *Trabajadora por cuenta propia y *Empleado u obrero del sector
privado.
0
20000
40000
60000
80000
100000
120000
140000
160000
Ho
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Mu
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Tota
l
Ho
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Tota
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Tota
l
Mu
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Tota
l
Ho
mb
re
Mu
jer
Tota
l
Ho
mb
re
Mu
jer
Tota
l
Patrón o empleador Trabajador porcuenta propia
Empleado u Obrerodel sector público
Empleado u Obrerode empresas
públicas
Empleado u Obrerodel sector privado
Serviciodoméstico
puertasafuera
Familiar noremunerado
Total
Gráfico: Distribución por sexo, de la población de la Region de Valparaiso en la Rama Comercio al por mayor y al por menor, según Categoría de ocupación
Fuente Casen 2013, Elaboración propia
150
• La *Construcción, también es importante en la Región y la presencia de mujeres está muy
por debajo de los hombres y las escasas, participan principalmente en la categoría
ocupacional de *Empleado u obrero del sector privado.
0
10000
20000
30000
40000
50000
60000
70000H
om
bre
Mu
jer
To
tal
Ho
mb
re
Mu
jer
To
tal
Ho
mb
re
Mu
jer
To
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Ho
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Mu
jer
To
tal
Ho
mb
re
Mu
jer
To
tal
Ho
mb
re
To
tal
Ho
mb
re
Mu
jer
To
tal
Patrón o empleador Trabajador por
cuenta propia
Empleado u Obrero
del sector público
Empleado u Obrero
de empresas públicas
Empleado u Obrero
del sector privado
Familiar no
remunerado
Total
Gráfico: Distribución por sexo, de la población de la Region de Valparaiso en la Rama Construcción, según Categoría de ocupación
Fuente Casen 2013, Elaboración propia
• La Rama, *Industrias manufactureras, también es importante en la Región, sin embargo, la
presencia de mujeres es baja. Aquí, las categorías ocupacionales donde se desarrollan las
mujeres, es principalmente como *Empleado u obrero del sector privado, *Trabajador por
cuenta propia.
0
10000
20000
30000
40000
50000
60000
70000
Ho
mb
re
Mu
jer
To
tal
Ho
mb
re
Mu
jer
To
tal
Ho
mb
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Mu
jer
To
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Mu
jer
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tal
Ho
mb
re
Mu
jer
To
tal
Mu
jer
To
tal
Ho
mb
re
To
tal
Ho
mb
re
To
tal
Ho
mb
re
Mu
jer
To
tal
Patrón o
empleador
Trabajador por
cuenta propia
Empleado u Obrero
del sector público
Empleado u Obrero
de empresas
públicas
Empleado u Obrero
del sector privado
Servicio
doméstico
puertas
afuera
FF.AA. y del
Orden
Familiar no
remunerado
Total
Gráfico: Distribución por sexo, de la población de la Region de Valparaiso en la Rama Industrias
manufactureras, según Categoría de ocupación
Fuente Casen 2013, Elaboración propia
Respecto de las razones entregadas para encontrarse fuera de la Fuerza de Trabajo, tenemos que, en el caso de las mujeres, la principal razón corresponde a *Quehaceres del hogar, en todos los
151
tramos etarios. En el caso de los hombres, corresponde a Estudios, Jubilación o Enfermedades. Los tramos etarios en donde las mujeres, con razones para no estar trabajando se concentran, es en los 60 y +; a diferencia de los hombres que quienes dan razones para estar fuera de la Fuerza de Trabajo, es en el tramo 15-24 años.
Hombre Mujer Hombre Mujer Hombre Mujer Hombre Mujer Hombre Mujer Hombre Mujer Total
Consiguió trabajo que empezará pronto o
iniciará pronto una actividad por cuenta propia0,1 0,1 2,3 0,8 0,3 0,2 1,5 0,1 0,2 0,1 0,4 0,2 0,2
Está esperando resultado de gestiones ya
emprendidas1,0 0,7 3,4 3,3 7,2 0,2 4,9 0,5 1,0 0,2 1,5 0,6 0,8
No tiene con quien dejar a los niños 0,0 6,9 0,0 33,9 0,0 24,1 0,7 7,0 0,1 5,7 0,1 9,5 6,8
No tiene con quien dejar a adultos mayores 0,0 0,1 0,4 0,4 0,0 1,5 2,2 2,9 0,3 1,9 0,3 1,5 1,2
No tiene con quien dejar a otro familiar 0,2 0,1 0,0 0,2 0,0 1,2 0,9 1,2 0,1 0,6 0,2 0,6 0,5
Está enfermo o tiene una discapacidad 2,6 1,2 17,6 4,8 42,0 7,3 23,0 10,5 10,2 9,2 8,7 7,4 7,7
Piensa que nadie le dará trabajo (porque no
cuenta con la capacitación requerida, por su
edad, etc.)
0,3 0,0 0,0 0,1 3,1 1,4 0,0 1,2 1,9 1,6 1,0 1,1 1,1
Las reglas, horarios y distancias de los trabajos
no le acomodan0,0 0,1 0,0 0,5 0,0 1,2 0,6 0,3 0,1 0,3 0,1 0,3 0,3
Ofrecen sueldos muy bajos 0,1 0,0 0,2 0,3 2,3 0,3 1,0 0,2 0,3 0,1 0,3 0,1 0,2
Quehaceres del hogar 0,1 6,8 0,3 28,1 1,5 48,7 0,0 58,9 0,3 36,3 0,2 34,2 24,3
Estudiante 84,1 76,4 49,5 15,6 1,7 1,0 0,3 0,6 0,1 0,3 39,6 16,8 23,4
Jubilado(a), pensionado(a) o montepiada 0,3 0,1 0,0 1,7 10,8 2,2 47,4 8,5 80,0 37,3 37,4 20,2 25,2
Tiene otra fuente de ingreso (seguro cesantía,
mesadas, rentas, transferencias del Estado, etc.) 0,1 0,1 1,0 0,0 0,0 0,6 4,1 0,9 1,0 0,9 0,7 0,7 0,7
Se cansó de buscar o cree que no hay trabajo
disponible0,5 0,1 1,9 0,4 9,0 0,6 0,5 0,6 0,6 0,3 0,8 0,3 0,5
Busca cuando lo necesita o tiene trabajo
esporádico1,3 0,5 2,0 2,6 6,1 0,4 2,2 0,7 0,7 0,4 1,2 0,6 0,8
No tiene interés de trabajar 2,0 1,6 3,2 1,8 6,6 2,8 2,7 1,9 0,9 2,0 1,7 1,9 1,9
Otra razón 7,3 5,4 17,7 5,7 9,3 5,3 7,9 3,9 2,3 2,6 5,9 3,8 4,4
NS/NR 0,0 0,0 0,5 0,0 0,0 0,9 0,0 0,0 0,0 0,1 0,0 0,1 0,1
100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100
43,3 19,9 6,2 8,0 2,2 6,2 4,9 16,2 43,3 49,6 100 100
25-34 45-59
Total
Cuadro: Distribución de la Población de la Región de Valparaiso, de 15 años y más, por sexo y tramos etareos, según razones para no estar trabajando
Razon para no estar trabajando Tramos Etareos Total
15-24 35-44 60 y + N°
En términos globales, el gráfico muestra que la principal razón señalada por las mujeres para no
trabajar remuneradamente son los *Quehaceres del hogar; en el caso de los hombres,
corresponde a ser *Estudiante.
0
20000
40000
60000
80000
100000
120000
140000
160000
180000
200000
Con
sigu
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No
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ños
No
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ne
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po
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de
trab
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r
Otr
a ra
zón
Distribución de la Población de la Región de Valparaiso, de 15 años y más, por sexo, según razones para no estar trabajando
Hombres
Mujeres
Fuente Casen 2013, Elaboración propia
152
Si agrupamos bajo el concepto de Trabajo Doméstico (no remunerado), *No tiene con quien dejar
a los niños, *No tiene con quien dejar a adultos mayores, *No tiene con quien dejar a otro familiar
y *Quehaceres del Hogar, encontramos que esta es la principal razón de las mujeres para no estar
en trabajos remunerados. En el caso de los hombres *Estudiante y *Jubilado son las razones
principales
0
50000
100000
150000
200000
250000
300000
Trabajo domestico Estudiante Jubilado(a), pensionado(a) omontepiada
Otras
Distribución de la Población de la Región de Valparaiso, de 15 años y más, por sexo, según razones principales para no estar trabajando
Hombres
Mujeres
Fuente Casen 2013, Elaboración propia
Sobre el tema de la cesantía, sólo se pudo acceder a datos nacionales y regionales que no están
desagregados por sexo. Se muestra las Ramas más afectadas, tomando específicamente el
trimestre móvil Diciembre-Enero-Febrero (2016). Aquí, a nivel nacional encontramos que la Rama
que tuvo un mayor nivel de cesantía fue *Comercio al por mayor y al por menor; reparación de
vehículos automotores y motocicletas y luego *Construcción. En la Región, también fueron Ramas
afectadas junto a la de * Agricultura, ganadería, silvicultura y pesca.
N° % N° %
Agricultura, ganadería, silvicultura y pesca 27,41 6,2 4,08 8,7
Explotación de minas y canteras 27,22 6,1 3,04 6,5
Industrias manufactureras 37,05 8,3 3,69 7,9
Suministro de electricidad, gas, vapor y aire acondicionado 3,10 0,7 0,44 0,9
Suministro de agua; evacuación de aguas residuales, gestión de desechos y
descontaminación
1,56 0,4 0,00 0,0
Construcción 54,86 12,4 5,71 12,1
Comercio al por mayor y al por menor; reparación de vehículos automotores
y motocicletas
86,23 19,4 8,06 17,1
Transporte y almacenamiento 20,09 4,5 1,52 3,2
Actividades de alojamiento y de servicio de comidas 26,25 5,9 3,65 7,8
Información y comunicaciones 9,10 2,1 1,16 2,5
Actividades financieras y de seguros 11,97 2,7 2,74 5,8
Actividades inmobiliarias 4,96 1,1 0,25 0,5
Actividades profesionales, científicas y técnicas 14,36 3,2 0,60 1,3
Actividades de servicios administrativos y de apoyo 17,66 4,0 2,41 5,1
Administración pública y defensa; planes de seguridad social de afil iación
obligatoria
15,10 3,4 1,98 4,2
Enseñanza 29,06 6,5 2,64 5,6
Actividades de atención de la salud humana y de asistencia social 23,14 5,2 2,41 5,1
Actividades artísticas, de entretenimiento y recreativas 6,80 1,5 0,14 0,3
Otras actividades de servicios 6,53 1,5 0,44 0,9
Actividades de los hogares como empleadores; actividades no diferenciadas
de los hogares como productores de bienes y servicios para uso propio
21,10 4,8 2,07 4,4
Actividades de organizaciones y órganos extraterritoriales 0,39 0,1 0,00 0,0
Total 443,92 100 47,05 100
CESANTES POR RAMA DE ACTIVIDAD ECONÓMICA, DEF 2016 (EN MILES)
RAMANacional Región
Fuente: Encuesta Nacional de Empleo, INE
153
Calidad del Empleo
En relación a los contratos, tenemos que son las mujeres, tanto a nivel nacional como Regional, las
que presentan un mayor de informalidad en la relación laboral. Lo anterior porque quienes dan
cuenta de tener Acuerdos de palabra, son mayoritariamente las mujeres (21,9%), 5,9 puntos más
que los hombres (16%), tanto al compararlas en relación a los hombres como con las mujeres a
nivel nacional. Las mujeres que desarrollan Trabajo doméstico remunerado, puertas adentro y
puertas afuera, son las que muestran los más altos porcentajes de Acuerdos de palabra (25,3% y
56,6%) en la relación laboral. Por otro lado, es el Grupo de Asalariadas del sector público, quien
tiene mayores porcentajes de Contrato escrito.
AMBOS SEXOS
Total trabajadores dependientes 6.011,23 100 5.108,19 85,0% 903,05 15,0% 619,15 100 505,35 81,6 113,79 18,4
Asalariados
Sector privado 4.855,01 100 4.107,45 84,6% 747,56 15,4% 495,75 100 400,83 80,9 94,92 19,1
Sector público 855,39 100 831,50 97,2% 23,89 2,8% 91,80 100 89,86 97,9 1,94 2,1
Personal de servicio doméstico
Puertas adentro 41,49 100 35,33 85,2% 6,16 14,8% 2,06 100 1,54 74,7 0,52 25,3
Puertas afuera 259,34 100 133,91 51,6% 125,43 48,4% 29,55 100 13,13 44,5 16,41 55,5
HOMBRES
Total trabajadores dependientes 3.571,16 100 3.062,02 85,7% 509,14 14,3% 369,34 100 310,30 84,0 59,04 16,0
Asalariados
Sector privado 3.161,84 100 2.668,58 84,4% 493,26 15,6% 321,82 100 263,55 81,9 58,27 18,1
Sector público 398,03 100 384,81 96,7% 13,22 3,3% 46,95 100 46,18 98,3 0,77 1,7
Personal de servicio doméstico
Puertas adentro 1,35 100 1,06 78,5% 0,29 21,5% 0,00 0,0 0,00 0,0 0,00 0,0
Puertas afuera 9,94 100 7,57 76,1% 2,37 23,9% 0,57 100 0,57 100 0,00 0,0
MUJERES
Total trabajadores dependientes 2.440,07 100 2.046,16 83,9% 393,91 16,1% 249,81 100 195,06 78,1 54,75 21,9
Asalariados Total
Sector privado 1.693,17 100 1.438,86 85,0% 254,31 15,0% 173,93 100 137,28 78,9 36,65 21,1
Sector público 457,36 100 446,68 97,7% 10,67 2,3% 44,84 100 43,68 97,4 1,17 2,6
Personal de servicio doméstico total
Puertas adentro 40,14 100 34,27 85,4% 5,87 14,6% 2,06 100 1,54 74,7 0,52 25,3
Puertas afuera 249,40 100 126,34 50,7% 123,06 49,3% 28,98 100 12,57 43,4 16,41 56,6
Fuente: Nueva Encuesta Nacional de Empleo. INE
Total %Contrato
escrito%
Acuerdo
de palabra%
TRABAJADORES DEPENDIENTES POR TIPO DE CONTRATO SEGÚN SEXO EFM2016 (en miles)
Sexo y tipo de trabajador Dependiente
País Region Valparaiso
Total %Contrato
escrito%
Acuerdo
de palabra%
En relación al tipo de relación contractual (directa o triangular), tenemos que, en la Región, las mujeres asalariadas que están en *Empresas de servicios temporales o suministradora de trabajadores, alcanza un porcentaje mayor al de los hombres (7 puntos más). Esta situación se da en un 52,1% en el sector público. Un 14,8% de las mujeres de la Región trabajan en condiciones de subcontratista y 79,1% lo hacen directamente con la empresa donde trabaja.
N % N % N % N % N % N % N % N % N % N %
AMBOS SEXOS
Total Asalariados 5791,50 100 4837,32 83,5 566,69 9,8 361,50 6,2 25,99 0,4 587,54 100 479,37 81,6 41,63 7,1 61,16 10,4 5,39 0,9
Sector privado 4932,54 100 4267,64 86,5 503,87 10,2 135,07 2,7 25,96 0,5 495,75 100 426,95 86,1 35,68 7,2 27,76 5,6 5,35 1,1
Sector público 858,95 100 569,69 66,3 62,81 7,3 226,42 26,4 0,03 0,0 91,80 100 52,42 57,1 5,95 6,5 33,40 36,4 0,03 0,0
HOMBRES
Total Asalariados 3608,49 100 3037,06 84,2 405,23 11,2 146,50 4,1 19,69 0,5 368,77 100 306,34 83,1 30,10 8,2 28,77 7,8 3,56 1,0
Sector privado 3208,67 100 2724,88 84,9 380,86 11,9 83,27 2,6 19,66 0,6 321,82 100 271,41 84,3 28,14 8,7 18,74 5,8 3,53 1,1
Sector público 399,82 100 312,19 78,1 24,37 6,1 63,23 15,8 0,03 0,0 46,95 100 34,93 74,4 1,96 4,2 10,03 21,4 0,03 0,1
MUJERES
Total Asalariados 2183,01 100 1800,26 82,5 161,45 7,4 215,00 9,8 6,30 0,3 218,77 100 173,03 79,1 11,53 5,3 32,39 14,8 1,82 0,8
Sector privado 1723,88 100 1542,76 89,5 123,01 7,1 51,80 3,0 6,30 0,4 173,93 100 155,54 89,4 7,55 4,3 9,02 5,2 1,82 1,0
Sector público 459,13 100 257,50 56,1 38,44 8,4 163,19 35,5 0,00 0,0 44,84 100 17,49 39,0 3,99 8,9 23,37 52,1 0,00 0,0
Con empresa
serv
temporales o
suminis trado
ra trabaj
Con
enganchad
or
Fuente: Nueva Encuesta Nacional de Empleo. INE
ASALARIADOS PÚBLICOS Y PRIVADOS POR TIPO DE RELACIÓN DIRECTA O TRIANGULAR SEGÚN SEXO, EFM2016 (en miles)
Sexo y tipo de
asalariados/as
Pais RegionTOTAL Directamente
con la
empresa
donde trabaja
Con
contratista o
subcont
bienes o
servicios
Con empresa
serv
temporales o
suminis trado
ra trabaj
Con
enganchad
or
TOTAL Directamente
con la
empresa
donde trabaja
Con
contratista o
subcont
bienes o
servicios
154
Sobre la Brecha o Diferencia Salarial29 entre mujeres y hombres, es posible mostrar elementos
importantes que la condicionan, aumentándola o disminuyéndola (edad, educación, otros). En
términos globales, la Brecha a nivel país alcanza al 29,7% y en la Región, esto disminuye a 27,3%.
Es decir, las trabajadoras de la Región tienes una Brecha Salarial menor que la Nacional en 2,4
puntos.
Al revisar la Región, con otros elementos que afectan dicha Brecha, tenemos que, en términos
Etarios, donde se produce la mayor diferencia es en el tramo 65 y más años; donde se produce la
menor es entre los 30-34. En relación al Nivel Educacional, la mayor Brecha se produce en quienes
tienen hasta educación Primaria nivel 2 y luego Pos título y Maestría; la menor, se produce en
trabajadoras/es con Educación Universitaria (20,4%). En relación a la Categoría Ocupacional, la
mayor Brecha se produce en Trabajadoras/es por cuenta propia (40,5%); la menor, en el Trabajo
Asalariado (13,2%). En las Ramas de Actividad Económica, tenemos que la Industria
manufacturera, es la que presenta una brecha mayor (62,7%); la menor corresponde a
Construcción.
Ambos sexos Hombres Ambos sexos Hombres
N° N° Brecha N° N° N° Brecha N°
TOTAL 473.251 382.253 -29,7 543.996 485.543 399.484 -27,3 549.286
15 - 24 261.045 237.460 -14,3 276.943 237.721 204.343 -20,9 258.496
25 - 29 419.324 381.323 -15,8 452.884 449.433 409.710 -15,2 483.245
30 - 34 507.066 449.750 -19,3 557.046 537.055 554.954 6,1 522.848
35 - 44 553.397 441.380 -32,1 649.621 537.828 426.052 -32,9 634.796
45 - 54 524.969 402.234 -36,0 628.706 561.473 439.684 -33,2 658.447
55 - 64 488.333 356.135 -38,2 576.018 491.376 363.099 -36,6 572.960
65 y más 337.551 215.758 -46,0 399.617 356.108 198.721 -54,2 433.860
INGRESO MEDIO MENSUAL DE LOS OCUPADOS POR SEXO, SEGÚN EDAD, NIVEL EDUCACIONAL Y CARACTERÍSTICAS OCUPACIONALES,
OND 2014 (NESI)
GRUPOS DE EDAD
PAIS REGION
Mujeres Mujeres
Ambos sexos Hombres Ambos sexos Hombres
N° N° Brecha N° N° N° Brecha N°
TOTAL 473.251 382.253 -29,7 543.996 485.543 399.484 -27,3 549.286
Nunca Estudió 160.732 127.655 -29,5 181.114 167.957 154.270 -10,7 172.705
Educación Preescolar 172.557 268.103 98,5 135.093 0 0 0,0 0
Educación Primaria (Nivel 1) 210.464 153.984 -36,8 243.829 217.693 157.242 -36,0 245.671
Educación Primaria (Nivel 2) 259.909 190.249 -37,0 302.147 275.649 174.888 -46,6 327.256
Educación Secundaria 349.559 266.692 -35,3 411.982 336.492 250.585 -37,4 400.058
Educación Técnica (Superior no Univ) 508.313 423.244 -29,7 602.254 480.071 398.780 -28,8 560.351
Educación Universitaria 869.937 701.579 -31,0 1.016.775 821.845 720.407 -20,4 904.946
Postítulo y Maestría 1.584.559 1.152.706 -40,2 1.927.699 1.523.482 1.031.276 -45,5 1.892.722
Doctorado 1.778.863 1.322.422 -32,8 1.968.113 1552593 2147270 0,0 1372822
Nivel ignorado 379.026 256.709 -45,8 473.643 431211 0 0,0 465558
PAIS REGION
Mujeres Mujeres
INGRESO MEDIO MENSUAL DE LOS OCUPADOS POR SEXO, SEGÚN EDAD, NIVEL EDUCACIONAL Y CARACTERÍSTICAS OCUPACIONALES,
OND 2014 (NESI)
NIVEL EDUCACIONAL
29 “(…) alude a la distancia existente en la retribución media (salario más complementos) de mujeres y hombres.” (La desigualdad salarial entre hombres y mujeres, Estrella Díaz, 2015, Dirección del Trabajo, pp21). La OCDE la operacionaliza como “diferencia existente entre los salarios de los hombres y los de las mujeres expresada como un porcentaje del salario masculino”. Es decir, la Brecha expresa el porcentaje menos que ganan las mujeres respecto de los hombres.
155
Ambos sexos Hombres Ambos sexos Hombres
N° N° Brecha N° N° N° Brecha N°
TOTAL 473.251 382.253 -29,7 543.996 485.543 399.484 -27,3 549.286
Empleador 1.030.247 844.981 -22,7 1.092.798 1.015.121 846.089 -22,0 1.084.587
Cuenta Propia 272.061 197.180 -40,6 331.674 287.378 210.895 -40,5 354.468
Total Asalariados 525.020 464.945 -17,9 566.446 526.658 482.035 -13,2 555.026
Sector Privado 488.787 423.658 -19,8 527.984 452.522 392.802 -19,2 485.843
Sector Público 702.861 599.177 -28,6 838.753 842.458 744.498 -21,5 948.006
Total Personal de Servicio Doméstico 195.398 194.110 -20,1 242.945 151.344 151.314 0,0 0
Puertas Afuera 172.575 170.323 -29,9 242.945 147.799 147.742 0,0 0
Puertas Adentro 325.345 325.345 0,0 0 0 0 0,0 0
Familiar no Remunerado 0 0 0,0 0 0 0 0,0 0
INGRESO MEDIO MENSUAL DE LOS OCUPADOS POR SEXO, SEGÚN EDAD, NIVEL EDUCACIONAL Y CARACTERÍSTICAS OCUPACIONALES,
OND 2014 (NESI)
CATEGORÍA EN LA OCUPACIÓN
PAIS REGION
Mujeres Mujeres
Ambos sexos Hombres Ambos sexos Hombres
N° N° Brecha N° N° N° Brecha N°
TOTAL 473.251 382.253 -29,7 543.996 485.543 399.484 -27,3 549.286
Agricultura, ganadería, caza y silvicultura284.128 233.735 -21,4 297.443 346.697 268.626 -26,6 366.036
Pesca 366.358 257.065 -32,4 380.120 226.574 268.020 25,7 213.275
Explotación de minas y canteras 829.032 740.400 -11,6 837.214 718.053 411.276 -44,9 746.154
Industria manufacturera 422.367 276.175 -44,1 493.807 415.135 206.730 -62,7 554.106
Suministro de electricidad, gas y agua 604.076 360.784 -46,6 675.248 517.767 339.104 -41,2 576.845
Construcción 485.321 503.969 4,1 483.962 420.763 466.972 11,8 417.623
Comercio 363.433 271.884 -40,5 457.033 337.603 238.498 -46,2 443.189
Hoteles y restaurantes 349.436 301.929 -28,9 424.565 411.770 461.558 34,1 344.187
Transporte, almacenamiento y comunicaciones477.339 437.405 -10,2 487.194 487.130 392.574 -22,4 505.923
Intermediación financiera 972.242 743.035 -39,7 1.231.621 638.830 625.567 0,0 670.363
Actividades inmobiliarias, empresariales y de alquiler712.295 550.620 -33,5 827.610 660.413 498.692 -34,4 760.306
Administración pública 729.229 667.318 -13,9 775.319 863.722 791.924 -12,7 907.247
Enseñanza 530.690 486.857 -25,7 655.683 611.428 595.219 -8,0 647.254
Servicios sociales y de salud 675.135 561.231 -41,7 961.876 788.007 614.307 -51,1 1.255.320
Otras actividades de servicios comunitarios, sociales y personales372.075 319.092 -24,6 423.115 357.623 346.419 -5,8 367.613
Hogares privados con servicio doméstico194.434 180.943 -33,6 272.407 171.066 138.309 0,0 288.258
Organizaciones y órganos extraterritoriales613.043 836.066 0,0 0 0 0 0,0 0
INGRESO MEDIO MENSUAL DE LOS OCUPADOS POR SEXO, SEGÚN EDAD, NIVEL EDUCACIONAL Y CARACTERÍSTICAS OCUPACIONALES,
OND 2014 (NESI)
RAMA DE ACTIVIDAD
PAIS REGION
Mujeres Mujeres
Corresponsabilidad
Sobre la disponibilidad de Servicios de Guardería, tenemos que sólo un 35,2% de las mujeres en la
Región, señalan que se cuenta con dicho servicio y la mayoría de ellas señala que no se cuenta.
N° % N° % N° % N° % N° % N° %
Si 3027 15,6 4050 27,3 7077 20,7 561 20,4 743 35,2 1304 26,8
No 14665 75,4 9647 65,1 24312 70,9 2040 74,0 1279 60,5 3319 68,2
No sabe / No responde 596 3,1 395 2,7 991 2,9 40 1,5 26 1,2 66 1,4
Otras respuestas 1171 6,0 718 4,8 1889 5,5 115 4,2 65 3,1 180 3,7
Total 19459 100 14810 100 34269 100 2756 100 2113 100 4869 100
Si 3027 42,8 4050 57,2 7077 100 561 43,0 743 57,0 1304 100
No 14665 60,3 9647 39,7 24312 100 2040 61,5 1279 38,5 3319 100
No sabe / No responde 596 60,1 395 39,9 991 100 40 60,6 26 39,4 66 100
Otras respuestas 1171 62,0 718 38,0 1889 100 115 63,9 65 36,1 180 100
Total 19459 56,8 14810 43,2 34269 100 2756 56,6 2113 43,4 4869 100
Fuente NENE DEF 2016
Mujer TotalTotal Hombre
Disponibilidad de Servicio de guardería, desagregado por sexo
Servicio de Guardería Pais Region
Hombre Mujer
156
Comparando las solicitudes de permiso por maternidad o paternidad, tenemos comportamientos
algo distintos al mirar separados hombres (72,4%) y mujeres (68.9%), donde estas últimas solicitan
menos dicho permiso.
N° % N° % N° % N° % N° % N° %
Si 13871 71,3 10454 70,6 24325 71,0 1996 72,4 1455 68,9 3451 70,9
No 4643 23,9 3885 26,2 8528 24,9 720 26,1 637 30,1 1357 27,9
No sabe / No responde 310 1,6 153 1,0 463 1,4 10 0,4 4 0,2 14 0,3
Otras respuestas 635 3,3 318 2,1 953 2,8 30 1,1 17 0,8 47 1,0
Total 19459 100 14810 100 34269 100 2756 100 2113 100 4869 100
Si 13871 57,0 10454 43,0 24325 100 1996 57,8 1455 42,2 3451 100
No 4643 54,4 3885 45,6 8528 100 720 53,1 637 46,9 1357 100
No sabe / No responde 310 67,0 153 33,0 463 100 10 71,4 4 28,6 14 100
Otras respuestas 635 66,6 318 33,4 953 100 30 63,8 17 36,2 47 100
Total 19459 56,8 14810 43,2 34269 100 2756 56,6 2113 43,4 4869 100
Total
Fuente NENE DEF 2016
Permisos por maternidad o paternidad, desagregado por sexo
Le otorgan permiso por
maternidad o paternidad
Pais Region
Hombre Hombre MujerMujer Total
157
1. 2 Sindicalización y Derechos colectivos
Sobre sindicalización podemos señalar que, en la Región, la proporción de mujeres afiliadas a sindicatos es 1,2 puntos mayor que las cifras nacionales. De cada 10 personas sindicalizadas, 3,7 son mujeres.
Valparaiso 54.368 62,8 32.249 37,2 86.617 100
Pais 630.512 64,0 355.258 36,0 985.770 100 Fuente: Dirección del Trabajo. Elaboración: Unidads de Analisis Estadistico, Dep
Estudios, DT
Poblacion afi l iada a s indicatos activos , por sexo, según región, año 2014
Región Poblacion Afiliada
Hombres Mujeres Total
0% 20% 40% 60% 80% 100%
Valparaiso
Pais
Gráfico: Distribución de la poblacion sindicalizada, según sexo
Hombres Mujeres Total
Al mirar los reclamos interpuestos ante la DT, encontramos un menor involucramiento de las
mujeres en dichos procesos tanto a nivel Regional como Nacional. Sin embargo, en las denuncias
presenciales, en la Región el porcentaje de mujeres aumenta.
Región N° Reclamos
Valparaiso 17.436 12.263 71,9 6.570 28,1 18.833 100
Total 180.647 126.065 66,3 64.013 33,7 190.078 100
Hombres Mujeres Total
Fuente: Dirección del Trabajo. Elaboración: Unidads de Analisis Estadistico, Dep Estudios, DT
Cantidad de reclamos interpuestos ante la DT durante el año 2014 y trabajadores
involucrados, según sexo y Región
Región Total
Valparaiso 2.469 48,4 2.638 42,9 229 8,7 5.336
Total 26.105 47,2 26.367 47,7 2.810 5,1 55.282
Hombres Mujeres Sin informacion
Fuente: Dirección del Trabajo. Elaboración: Unidads de Analisis Estadistico, Dep Estudios, DT
Cantidad de denuncias presencia les interpuestas ante la DT, según sexo y
región, año 2014
158
Sobre las materias sancionadas por parte de la DT, puesto que no está desagregado por sexo,
observamos la Protección a la maternidad principalmente y en términos generales corresponde al
0,7% de las sanciones. Al observar en qué Ramas se producen las principales sanciones respecto
de este tema, tenemos Comercio y luego Otras actividades de servicios comunitarios.
Rama Actividad Económica
Agricultura, ganadería, caza y silvicultura 2 5,1 306 1,2 308 1,2
Pesca 0 0,0 1 0,0 1 0,0
Explotación de minas y canteras 0 0,0 42 0,2 42 0,2
Industrias manufactureras 2 5,1 270 1,0 272 1,0
Suministro de electricidad, gas y agua 0 0,0 15 0,1 15 0,1
Construcción 2 5,1 703 2,7 705 2,7
Comercio 18 46,2 908 3,4 926 3,5
Hoteles y restaurantes 4 10,3 647 2,5 651 2,5
Transporte, almacenamiento y comunicaciones 1 2,6 530 2,0 531 2,0
Intermediación financiera 0 0,0 35 0,1 35 0,1
Actividades inmobiliarias, empresariales y alquiler 4 10,3 848 0,0 852 3,2
Administración pública y defensa 0 0,0 5 0,6 5 0,0
Enseñanza 0 0,0 154 0,3 154 0,6
Servicios sociales y de salud 0 0,0 77 2,2 77 0,3
Otras actividades de servicios comunitarios 6 15,4 584 1,2 590 2,2
Organizaciones y órganos extraterritoriales 0 0,0 325 0,0 325 1,2
Hogares privados con servicio doméstico 0 0,0 0 0,2 0 0,0
Actividades no especificadas 0 0,0 43 20,8 43 0,2
TOTAL 39 100 5493 20,8 5532 21,0
Cantidad de materias sancionadas en multas cursadas por la Dirección del Trabajo
durante el año 2014, según materia infringida y rama de actividad económica. Region de
Valparaiso Proteccion a la
maternidadOtras Total
Fuente: Dirección del Trabajo. Elaboración: Unidad de Anál is is Estadís tico, Departamento de
Estudios , Dirección del Trabajo
159
1. 3 Capacitaciones
La información de capacitación a las que se pudo acceder (ENCLA 2014), no se encuentra
desagregada por Región ni por sexo. Por lo anterior, quisimos mostrar los resultados cuantitativos
de las capacitaciones del Programa Más Capaz, con las participantes del Programa MJH. Aquí
observamos que la Región tuvo un 16,62% de las capacitaciones y que las con mayor cantidad de
mujeres participantes fueron Gestión de Emprendimientos.
Cab CaL Car Cat Con ElQ ETa Hij LaC Lig Lim Lla LAn Nog Olm Pan Pet Puc Put Qllo Qlp Qui Rin SAn SFe SMa Val Viñ Total % sobre la región % sobre el País N %
Actividades Auxiliares Administrativas 1 6 6 9 4 26 2,42 16,56 157 2,43
Actividades Auxiliares de Bodega 1 1 0,09 7,69 13 0,20
Actividades auxiliares de cocina 3 22 10 8 17 2 7 6 1 16 1 93 8,65 59,24 157 2,43
Actividades Auxiliares de Contabilidad General y Tributaria 1 1 8 10 0,93 2,98 336 5,20
Actividades de Asistencia Turística 2 1 3 0,28 4,00 75 1,16
Albañil de Obras de Edificación 1 1 0,09 11,11 9 0,14
Asistente de Obra en Construcción 1 1 2 0,19 100 2 0,03
Barman 3 3 0,28 15,00 20 0,31
Cajero(a) 1 1 0,09 6,67 15 0,23
Carpintería en edificios 1 1 0,09 100 1 0,02
Construcción y Mantención de Invernaderos Tradicionales 1 1 0,09 100 1 0,02
Contabilidad Básica 1 1 0,09 1,92 52 0,80
Diseño y Confección de Tejido A Telar 4 1 5 0,47 3,07 163 2,52
Dirección y Control de Maniobras de Izaje de Cargas 6 9 1 16 1,49 72,73 22 0,34
Fabricación Artesanal de Muebles de Madera 7 7 0,65 11,48 61 0,94
Garzón(a) 4 2 6 0,56 27,27 22 0,34
Gestión de Emprendimientos 14 14 9 25 12 15 10 12 23 40 15 23 16 11 10 22 20 12 18 16 18 14 10 23 13 10 38 26 489 45,49 22,70 2154 33,31
Gestión y Administración de Micros y Pequeñas Empresas 1 7 9 8 25 2,33 19,38 129 1,99
Logística de Distribución 1 3 4 0,37 12,12 33 0,51
Maestro de Cocina 1 19 1 4 2 1 1 29 2,70 6,14 472 7,30
Manejo de Jardines 1 2 3 0,28 5,66 53 0,82
Manipulación de Alimentos 3 5 7 5 9 19 11 9 14 3 85 7,91 20,48 415 6,42
Mecánico General de Mantenimiento 5 1 6 0,56 60,00 10 0,15
Mucama (o) 1 2 5 1 9 0,84 27,27 33 0,51
Obras de Enfierradura 1 1 0,09 50,00 2 0,03
Operación de Grúas Horquillas 6 5 2 1 1 1 3 4 3 26 2,42 26,80 97 1,50
Operación de la Línea de Producción de Vinos 5 5 0,47 62,50 8 0,12
Operaciones Básicas de Panadería 6 6 1 13 1,21 19,40 67 1,04
Operaciones Básicas de Pastelería 1 1 1 3 1 1 11 3 22 2,05 9,40 234 3,62
Operaciones de Bodega Agrícola 11 1 1 13 1,21 100 13 0,20
Operaciones de Gasfitería en Redes y Equipos Sanitarios y de Gas 1 3 6 1 13 1 2 1 1 29 2,70 36,71 79 1,22
Operación de Camión Pluma 1 1 0,09 10,00 10 0,15
Operario de Bodega 15 1 2 18 1,67 23,08 78 1,21
Organización de eventos 1 1 0,09 100 1 0,02
Recepcionista de Recintos Hoteleros 1 1 1 2 5 0,47 29,41 17 0,26
Servicio de Asistencia y Atención a Clientes 1 8 14 1 24 2,23 12,70 189 2,92
Servicio de Banqueteria 1 3 1 5 3 3 1 17 1,58 14,05 121 1,87
Servicio de Guardia de Seguridad Privada 2 1 3 2 1 2 1 6 3 1 22 2,05 13,84 159 2,46
Servicio de peluquería canina 2 2 0,19 50,00 4 0,06
Servicio de Reposición y Orden de Productos en Supermercados y Grandes Tiendas 1 1 15 1 18 1,67 54,55 33 0,51
Servicios de Manicure y Pedicure 1 2 9 2 2 16 1,49 50,00 32 0,49
Técnicas de Soldadura por Oxigas y Arco Voltaico 1 1 2 0,19 6,06 33 0,51
Técnicas de Soldadura por Oxigas y Arco Voltaico, Tig Mig 5 5 0,47 14,71 34 0,53
Vendedor en Tiendas por Departamento 6 2 8 0,74 14,29 56 0,87
30 23 41 33 40 33 18 19 44 48 45 47 32 15 24 34 30 13 27 43 58 36 18 63 36 33 131 61 1075 100 16,62 6467 100
PaísV ValparaisoCurso
160
1. 4 Pobreza y trabajo
Pobreza multidimensional30
En primer lugar, diremos que la Jefatura de Hogar femenina en la Región, se encuentra por sobre
el porcentaje nacional con un 42,4%. Es decir, de 10 hogares, 4,2 de ellos están encabezados por
una mujer.
I. Tarapaca 52.057 61,8 32.130 38,2 84.187
II. Antofagasta 97.757 66,8 48.514 33,2 146.271
III. Atacama 49.105 64,5 27.028 35,5 76.133
IV. Coquimbo 121.985 61,6 76.127 38,4 198.112
V. Valparaíso 316.465 57,6 232.729 42,4 549.194
VI. O Higgins 177.986 66,1 91.145 33,9 269.131
VII. Maule 203.505 64,5 112.167 35,5 315.672
VIII. Biobío 377.099 64,2 209.936 35,8 587.035
IX. La Araucanía 180.672 63,5 103.690 36,5 284.362
X. Los Lagos 160.343 63,6 91.775 36,4 252.118
XI. Aysén 19.258 60,4 12.635 39,6 31.893
XII. Magallanes 27.989 61,3 17.669 38,7 45.658
Metropolitana 1.257.986 60,9 806.208 39,1 2.064.194
XIV. Los Ríos 73.910 64,7 40.334 35,3 114.244
XV. Arica y
Parinacota29.643 60,8 19.085 39,2 48.728
Total 3.145.760 62,1 1.921.172 37,9 5.066.932
Fuente: Casen 2013. Elaboracion propia
Distribucion de la Jefatura de Hogar, segun sexo
Región JH por Sexo Total
Hombre Mujer
En la Región, las jefas de hogar que trabajan y que son Pobres, son en términos porcentuales 0,4
puntos menos que los hombres en igual condiciones. Por su parte, las jefas de hogar que señalan
no trabajar remuneradamente, son pobres en 3,1 puntos más que los jefes de hogar.
Al mirar internamente por sexo, en el caso de los hombres, los jefes de hogar que trabajan y no
son pobres, alcanzan a un 63%, a diferencia de las mujeres que sólo llegan al 42,9% en la Región.
30 Cada dimensión posee una ponderación de 25% y cada indicador 8,33%; Unidad de Análisis: Hogar k=25%. Dimensión Educación Indicadores Acceso a la educación, Rezago Escolar, Escolaridad; Dimensión Salud Indicadores Malnutrición, Adscripción a Sistema Previsional de Salud, Acceso a atención de salud; Dimensión Trabajo y Seguridad Social Indicadores Ocupación, Seguridad Social, Jubilación personas en edad de jubilar; Dimensión Vivienda Indicadores Hacinamiento, Estado de la vivienda, Servicios básicos.
161
No pobre 199289 86,2 99839 86,6
Pobre 31873 13,8 15416 13,4
Total 231162 100 115255 100
No pobre 74336 87,1 98690 84,0
Pobre 10967 12,9 18784 16,0
Total 85303 100 117474 100
No pobre 2007517 84,4 787701 82,9
Pobre 371225 15,6 162439 17,1
Total 2378742 100 950140 100
No pobre 640865 83,6 818718 84,3
Pobre 126153 16,4 152314 15,7
Total 767018 100 971032 100
Distribucion de la JH que trabaja, según Pobreza multidimensional, por sexo
Region Trabajo
remunerado
Pobreza
multidimensional
Sexo
Hombre Mujer
V. Valparaíso Sí
No
Pais Sí
No
Fuente: Casen 2013. Elaboracion propia
No pobre 199289 63,0 99839 42,9
Pobre 31873 10,1 15416 6,6
Total 231162 73,0 115255 49,5
No pobre 74336 23,5 98690 42,4
Pobre 10967 3,5 18784 8,1
Total 85303 27,0 117474 50,5
TOTAL 316465 100 232729 100
No pobre 2007517 63,8 787701 41,0
Pobre 371225 11,8 162439 8,5
Total 2378742 75,6 950140 49,5
No pobre 640865 20,4 818718 42,6
Pobre 126153 4,0 152314 7,9
Total 767018 24,4 971032 50,5
3145760 100 1921172 100
Distribucion de la JH que trabaja, según Pobreza multidimensional, por sexo
Region Trabajo
remunerado
Pobreza
multidimensional
Sexo
Hombre Mujer
Fuente: Casen 2013. Elaboracion propia
V. Valparaíso Sí
No
Pais Sí
No
162
II AUTONOMÍA FÍSICA
La autonomía física se expresa en dos dimensiones que dan cuenta de problemáticas sociales
relevantes vinculadas con el respeto a los derechos sexuales y reproductivos de las mujeres y al
derecho a una vida libre de violencia de género (CEPAL, 2014).
2.1 Derecho a una vida libre de violencias
En la actualidad el Ministerio de la Mujer y la Equidad de Género está trabajando en una
propuesta para mejorar la ley sobre violencia intrafamiliar para responder más y mejor a las
mujeres y a los restantes integrantes de las familias. Asimismo, se espera avanzar hacia una
legislación que incorpore todos los tipos de violencia que afectan a las mujeres, tanto en el ámbito
público como en el privado, y no sólo aquéllas que se dan en el contexto de las relaciones de
pareja.
a) Prevalencia de Violencia Intrafamiliar VIF en Mujeres
A continuación, se presenta información a nivel nacional sobre prevalencia de violencias contra las
mujeres en el marco del análisis de la Encuesta Nacional de Victimización por Violencia
Intrafamiliar y Delitos Sexuales, 2012, de la Subsecretaría de la Prevención del Delito del
Ministerio del Interior y Seguridad Pública. El objetivo general del estudio fue: Contar con
información relevante sobre los niveles de victimización por violencia intrafamiliar y delitos
sexuales que afectan a mujeres, niños y niñas de zonas urbanas del país.
• Prevalencia de VIF en mujeres a nivel regional. Para los 3 tipos de violencia considerados, se
confirma la existencia de una asociación estadísticamente significativa entre prevalencia vida
de violencia (psicológica, física o sexual) y la región de residencia de la mujer.
Fuente: Encuesta Nacional de Victimización por Violencia Intrafamiliar y Delitos Sexuales. 2012.
163
La violencia psicológica es el tipo de violencia que se encuentra presente en mayor medida en
todas las regiones del país. Para el caso de Valparaíso se destaca que ésta asciende a un 30,8%, es
decir, 0,1 puntos porcentuales sobre el nivel nacional. El gráfico que se expone a continuación da
cuenta de la prevalencia vida de la violencia física. Al respecto se destaca que Valparaíso presenta
niveles levemente más bajos que el total nacional con un 9,9%, es decir, 5,8 puntos porcentuales
bajo el total nacional (15,7%).
Fuente: Encuesta Nacional de Victimización por Violencia Intrafamiliar y Delitos Sexuales. 2012.
Los niveles de violencia sexual en general son menores en relación a la prevalencia vida en los
otros tipos de violencia. Se destaca que en la región de Valparaíso se presentan niveles, al igual
que con los otros tipos de violencia, levemente más bajos que el nivel nacional, ascendiendo a
1,9% en la región, es decir 4,4 puntos porcentuales menos que el nivel nacional (6,3%).
Fuente: Encuesta Nacional de Victimización por Violencia Intrafamiliar y Delitos Sexuales. 2012.
Según el estudio de victimización (2012) las regiones Tarapacá, Antofagasta, Aysén y Magallanes
presentan un nivel menor al promedio nacional de mujeres que declaran haber vivido algún tipo
de violencia en sus vidas. En Arica y Parinacota, O´Higgins y Bío Bío existen un porcentaje mayor al
promedio nacional de mujeres que declaran haber sufrido violencia física, psicológica o sexual.
164
b) Tasa de denuncias por delitos de violencia intrafamiliar contra las mujeres. En el cuadro se ve que la región de Valparaíso tuvo una variación
negativa de la tasa de denuncias de VIF a mujeres, menor que a nivel país, en comparación con -8,7% la variación país. La comuna donde
disminuyó la tasa de denuncias fue Santo Domingo con 49,5% mientras que El Quisco fue la que tuvo una variación positiva más alta con 37,1%.
Unidad
Administrativa
Unidad
Territorial
2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 Variación %
último año
REGIÓN PAÍS 356,5 395,1 450,5 490,3 507,7 493,5 543,9 557,7 546,2 507,8 561,4 512,8 496,7 462,2 422,0 -8,7%
REGIÓN Valparaíso 380,2 423,8 439,2 470,7 506,6 470,9 526,8 565,8 579,5 549,2 594,7 528,2 493,1 445,1 423,7 -4,8%
PROVINCIA Valparaíso 342,0 367,8 361,4 380,7 425,8 412,5 500,3 566,5 601,2 566,4 602,2 549,7 474,1 476,1 442,7 -7,0%
COMUNA Valparaíso 506,8 541,6 477,4 510,1 609,2 542,5 692,0 755,3 775,4 685,8 680,5 629,4 512,6 564,5 519,4 -8,0%
COMUNA Casablanca 187,0 224,0 209,7 332,1 304,1 288,5 465,8 529,7 436,0 456,4 324,6 391,9 395,4 336,5 429,5 27,6%
COMUNA Concón 136,9 75,4 79,1 9,7 25,4 167,4 310,4 426,9 426,4 311,0 370,6 294,3 231,5 213,4 220,1 3,2%
COMUNA Juan Fernández 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 961,5 465,7 452,0 330,0 966,7 732,2 -24,3%
COMUNA Puchuncaví 320,2 350,1 278,8 112,1 144,4 269,7 205,1 304,8 713,7 713,3 909,8 628,4 611,6 595,6 614,6 3,2%
COMUNA Quintero 237,3 399,0 273,0 216,4 251,0 355,8 218,3 875,9 818,2 829,4 790,1 630,0 617,3 490,0 571,0 16,5%
COMUNA Viña del Mar 230,4 249,6 313,0 341,3 350,9 352,2 394,4 406,3 463,4 483,2 571,9 536,6 482,1 463,7 406,6 -12,3%
PROVINCIA Isla de Pascua 775,6 653,6 1198,3 1712,7 2324,0 3013,8 2336,3 2618,0 2028,9 1534,4 1847,4 1741,8 2393,5 1690,6 1973,4 16,7%
COMUNA Isla de Pascua 775,6 653,6 1198,3 1712,7 2324,0 3013,8 2336,3 2618,0 2028,9 1534,4 1847,4 1741,8 2393,5 1690,6 1973,4 16,7%
PROVINCIA Los Andes 214,5 422,4 409,9 379,0 357,9 379,3 485,5 510,8 448,8 500,2 566,9 492,2 408,9 323,5 327,0 1,1%
COMUNA Los Andes 215,6 503,8 484,8 520,7 512,3 468,3 505,6 501,1 421,1 456,0 515,4 439,3 329,3 278,5 279,4 0,3%
COMUNA Calle Larga 253,9 345,7 288,1 83,2 64,2 228,6 400,9 454,3 543,3 622,5 513,7 675,1 692,3 314,4 421,6 34,1%
COMUNA Rinconada 101,2 170,6 195,9 68,7 27,1 280,7 421,7 285,4 435,1 542,9 848,8 679,3 707,8 615,3 429,3 -30,2%
COMUNA San Esteban 234,4 250,1 278,1 127,3 56,3 147,9 485,3 692,8 512,1 591,5 692,5 519,6 440,4 390,6 429,4 9,9%
PROVINCIA Petorca 408,7 491,6 621,8 652,5 630,4 662,3 771,2 737,8 762,7 664,5 697,3 612,0 559,4 497,1 395,8 -20,4%
COMUNA La Ligua 485,8 525,7 649,2 676,8 635,6 730,6 834,1 755,0 729,2 602,9 606,5 539,9 569,8 459,4 371,5 -19,1%
COMUNA Cabildo 323,1 416,9 635,1 604,8 664,4 536,7 665,0 752,6 872,9 795,4 967,3 734,8 608,3 591,0 303,3 -48,7%
COMUNA Papudo 188,6 102,9 323,8 337,9 488,8 404,9 797,3 711,1 628,3 601,3 627,9 443,0 419,8 518,7 495,3 -4,5%
COMUNA Petorca 436,6 787,6 734,5 939,3 772,2 812,3 718,8 646,5 645,9 614,6 502,0 614,6 419,6 348,3 512,3 47,1%
COMUNA Zapallar 391,2 383,3 488,8 479,2 391,8 659,5 811,9 751,8 881,8 723,6 708,4 763,7 655,5 603,5 554,5 -8,1%
PROVINCIA Quillota 331,5 386,5 394,3 401,9 443,4 362,9 342,4 382,2 437,1 412,6 499,4 379,1 421,3 345,0 344,2 -0,2%
COMUNA Quillota 394,5 524,5 475,1 454,1 466,4 318,2 351,4 427,2 484,0 401,7 478,6 397,5 481,9 379,0 383,2 1,1%
COMUNA La Calera 312,7 284,5 326,3 367,4 460,8 495,2 416,9 458,5 438,7 463,1 602,7 402,1 403,6 324,4 328,2 1,2%
COMUNA Hijuelas 216,7 225,6 327,4 438,1 471,7 426,5 354,7 262,7 275,8 299,1 491,3 313,6 361,9 353,0 258,2 -26,9%
COMUNA La Cruz 315,4 316,4 368,2 318,9 556,4 403,1 301,9 211,0 298,2 509,8 420,0 358,0 352,1 382,5 429,5 12,3%
COMUNA Nogales 249,4 297,7 331,5 321,9 237,6 156,1 166,1 255,6 476,4 365,1 406,7 329,7 340,8 244,3 256,0 4,8%
PROVINCIA San Antonio 527,0 619,0 588,9 687,3 738,3 609,5 610,0 659,5 662,2 596,8 641,0 547,7 485,7 424,4 449,6 6,0%
COMUNA San Antonio 663,9 799,5 681,7 837,8 892,5 746,0 634,4 673,1 676,1 655,7 668,9 548,7 508,9 413,4 462,3 11,8%
165
COMUNA Algarrobo 451,2 444,7 591,4 659,8 646,4 467,1 741,3 749,8 799,3 590,0 668,7 764,5 624,7 584,1 606,3 3,8%
COMUNA Cartagena 309,9 369,3 487,8 587,8 755,3 459,0 740,6 782,3 513,6 472,9 441,0 360,6 304,2 324,0 275,5 -15,0%
COMUNA El Quisco 299,0 381,2 484,1 367,8 320,1 394,8 532,7 481,4 627,0 542,0 710,3 518,0 455,6 485,5 665,6 37,1%
COMUNA El Tabo 282,6 167,3 320,4 354,4 340,6 401,1 498,1 576,6 850,2 533,2 818,3 784,1 647,4 459,3 427,2 -7,0%
COMUNA Santo Domingo 52,1 89,4 175,8 37,0 84,9 179,1 70,3 439,1 545,5 458,6 507,2 488,9 385,6 432,6 218,6 -49,5%
PROVINCIA San Felipe 550,7 498,4 508,2 595,3 678,2 697,7 902,5 801,4 829,6 797,3 845,2 708,7 727,9 585,0 550,5 -5,9%
COMUNA San Felipe 616,8 427,4 500,2 619,3 789,5 776,2 1093,6 956,5 846,0 800,0 776,4 626,2 639,4 489,8 468,9 -4,3%
COMUNA Catemu 353,7 374,8 490,4 556,7 731,5 502,7 645,8 427,9 752,0 604,2 736,7 786,9 768,8 609,8 555,3 -8,9%
COMUNA Llaillay 535,5 514,0 461,3 585,7 568,6 817,4 925,4 976,3 1013,7 1208,0 1050,9 920,6 853,9 674,8 601,4 -10,9%
COMUNA Panquehue 236,1 408,2 274,1 356,9 352,8 391,4 497,9 397,1 488,6 564,3 705,9 449,2 681,9 493,7 554,1 12,2%
COMUNA Putaendo 543,9 686,6 734,8 610,3 564,4 588,0 574,6 368,3 828,8 571,1 949,1 811,8 854,3 811,1 730,0 -10,0%
COMUNA Santa María 598,6 778,9 503,7 629,7 536,0 559,2 696,6 760,6 690,3 677,7 926,4 749,3 838,6 711,6 693,0 -2,6%
PROVINCIA Marga Marga 388,3 423,2 488,5 514,6 520,9 437,8 412,3 470,4 446,7 437,7 471,1 459,5 457,0 402,1 380,3 -5,4%
COMUNA Quilpué 407,7 499,0 583,9 517,3 546,4 457,4 423,2 461,8 463,6 458,9 531,1 464,1 485,2 436,4 429,4 -1,6%
COMUNA Villa Alemana 310,5 335,3 374,6 538,1 545,8 464,7 395,6 521,1 449,4 442,0 426,7 455,8 453,2 401,5 351,6 -12,4%
COMUNA Limache 490,3 408,0 443,7 459,4 378,3 302,0 369,7 327,0 361,6 364,2 345,5 442,6 386,7 280,4 301,2 7,4%
COMUNA Olmué 462,8 382,0 539,7 473,5 494,2 430,5 555,5 562,6 500,0 400,9 590,0 492,5 402,8 399,2 348,0 -12,8%
Tasas cada 100 mil habitantes. Fuente: Subsecretaría de Prevención del Delito
http://www.seguridadpublica.gov.cl/estadisticas/tasa-de-denuncias-y-detenciones/delitos-de-violencia-intrafamiliar-series-de-datos-2001-2015/
c) Tasa de detenciones por delito de VIF contra las mujeres. En el cuadro se observa que a nivel regional la variación de la tasa de detenciones ha
disminuyó más que a nivel país, con -11,6% en la región en comparación con -9,7% de variación a nivel nacional. La comuna que presenta mayor
variación en su tasa el último año es La Cruz con 96,6% de variación; la comuna con que disminuyó más su tasa fue Río Hurtado con -83,2%.
Unidad
Administrativa
Unidad
Territorial
2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 Variación %
último año
REGIÓN PAÍS 11,4 34,9 62,5 106,5 135,0 136,4 156,4 147,5 138,0 123,3 111,3 -9,7%
REGIÓN Valparaíso 13,8 38,6 67,0 110,1 143,2 138,8 161,5 145,1 140,0 125,1 110,6 -11,6%
PROVINCIA Valparaíso 16,7 43,2 77,9 110,7 143,5 141,4 176,0 158,0 151,7 132,4 111,2 -16,0%
COMUNA Valparaíso 34,6 77,0 117,6 145,0 177,3 171,3 195,2 175,9 165,8 143,1 118,2 -17,4%
COMUNA Casablanca 46,8 68,3 125,7 212,6 140,6 137,3 150,6 75,1 121,2 65,4 106,6 62,9%
COMUNA Concón 0,0 6,5 26,7 33,1 55,6 95,4 103,5 71,2 54,1 55,8 57,4 2,8%
COMUNA Juan Fernández 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 120,2 116,4 0,0 220,0 322,2 523,0 62,3%
COMUNA Puchuncaví 0,0 13,5 59,6 51,9 178,4 194,0 239,7 211,5 225,6 280,3 247,0 -11,9%
COMUNA Quintero 8,5 16,7 98,9 109,5 143,7 82,5 143,3 190,9 192,0 207,9 245,2 18,0%
COMUNA Viña del Mar 1,0 18,5 43,8 86,0 126,8 125,2 175,0 163,5 156,3 132,1 96,7 -26,8%
166
PROVINCIA Isla de Pascua 23,2 113,3 286,5 600,9 460,2 327,3 516,5 638,7 829,2 441,0 430,6 -2,4%
COMUNA Isla de Pascua 23,2 113,3 286,5 600,9 460,2 327,3 516,5 638,7 829,2 441,0 430,6 -2,4%
PROVINCIA Los Andes 48,0 90,7 129,2 225,5 191,7 184,3 157,6 123,7 129,0 112,7 96,0 -14,8%
COMUNA Los Andes 66,4 114,5 141,0 231,0 184,4 184,0 134,5 115,4 113,6 117,0 94,0 -19,7%
COMUNA Calle Larga 9,2 73,2 127,6 199,9 135,8 207,5 126,2 180,0 215,8 62,9 62,8 -0,1%
COMUNA Rinconada 0,0 80,2 131,8 285,4 217,6 214,6 262,1 111,2 97,6 193,0 143,1 -25,9%
COMUNA San Esteban 18,8 6,2 78,9 191,1 247,2 156,6 228,9 129,9 156,1 88,0 103,3 17,3%
PROVINCIA Petorca 5,2 54,2 98,3 175,6 173,8 174,5 143,4 129,9 121,5 119,2 94,5 -20,7%
COMUNA La Ligua 11,3 78,4 96,7 155,4 131,9 154,1 147,0 127,2 110,4 149,7 123,0 -17,8%
COMUNA Cabildo 0,0 29,5 136,9 242,8 260,4 225,2 147,7 85,3 108,4 103,2 37,3 -63,8%
COMUNA Papudo 0,0 38,6 19,0 205,8 277,2 109,3 197,3 141,8 157,4 121,0 119,6 -1,2%
COMUNA Petorca 0,0 41,1 41,1 112,9 92,3 184,4 112,7 153,7 133,0 81,9 92,2 12,5%
COMUNA Zapallar 0,0 30,7 135,3 147,4 173,5 170,3 111,1 231,8 173,9 52,5 90,3 72,0%
PROVINCIA Quillota 3,1 9,8 32,8 49,1 112,2 114,9 123,1 139,5 132,9 114,5 99,8 -12,9%
COMUNA Quillota 1,2 10,8 32,0 55,2 132,3 105,6 117,1 168,9 146,1 114,9 107,3 -6,6%
COMUNA La Calera 5,7 9,4 41,1 66,8 123,5 161,1 180,3 135,9 131,5 143,4 114,1 -20,4%
COMUNA Hijuelas 0,0 0,0 22,2 27,4 91,9 101,5 26,4 99,3 124,1 112,6 50,6 -55,0%
COMUNA La Cruz 7,0 20,5 73,8 46,2 64,8 133,8 94,0 117,3 91,1 35,9 70,6 96,9%
COMUNA Nogales 4,2 8,2 0,0 8,0 63,0 46,6 111,3 91,0 123,6 103,6 98,7 -4,7%
PROVINCIA San Antonio 8,5 25,5 46,3 107,3 168,4 172,4 226,4 198,3 177,3 163,2 171,0 4,8%
COMUNA San Antonio 4,3 27,4 37,6 119,1 199,0 188,1 230,0 205,3 169,0 182,5 147,9 -19,0%
COMUNA Algarrobo 57,0 9,2 61,8 144,9 131,9 127,6 176,8 178,1 114,9 139,1 168,4 21,1%
COMUNA Cartagena 9,8 37,9 105,1 97,2 141,2 203,2 304,7 209,4 285,4 174,8 243,7 39,5%
COMUNA El Quisco 8,4 32,2 15,4 51,8 71,3 102,9 144,7 157,9 139,7 87,7 169,2 92,9%
COMUNA El Tabo 0,0 10,8 62,3 109,4 229,3 174,7 220,0 219,2 169,9 179,0 277,3 54,9%
COMUNA Santo Domingo 0,0 0,0 0,0 34,7 34,1 89,5 187,4 163,0 128,5 73,9 62,5 -15,4%
PROVINCIA San Felipe 3,5 37,8 63,3 114,3 184,1 170,2 162,0 130,1 148,6 150,3 133,3 -11,4%
COMUNA San Felipe 2,8 54,1 98,3 172,2 228,1 186,9 178,0 155,3 155,8 147,6 155,5 5,4%
COMUNA Catemu 7,8 0,0 23,1 22,9 83,6 120,8 142,8 97,4 104,5 133,9 103,6 -22,6%
COMUNA Llaillay 4,4 43,5 25,9 73,1 98,4 102,1 101,7 67,6 159,9 180,2 158,7 -12,0%
COMUNA Panquehue 0,0 41,9 13,8 27,4 162,9 107,5 146,5 92,5 91,8 65,0 103,1 58,7%
COMUNA Putaendo 0,0 18,6 48,9 30,2 190,8 188,4 186,3 143,9 159,5 180,3 61,3 -66,0%
COMUNA Santa María 7,2 0,0 21,3 105,6 188,3 249,0 171,6 129,4 148,8 141,0 100,0 -29,1%
PROVINCIA Marga Marga 12,4 31,2 46,1 85,3 103,5 92,0 123,6 106,9 97,6 88,6 79,7 -10,1%
COMUNA Quilpué 4,9 17,0 37,4 80,0 109,5 82,8 130,5 106,3 112,9 99,8 88,3 -11,5%
COMUNA Villa Alemana 6,2 32,9 49,7 83,6 107,8 110,5 115,2 90,9 72,8 71,7 71,4 -0,4%
COMUNA Limache 58,7 74,3 62,0 95,4 85,3 60,0 121,0 159,2 129,6 96,3 63,6 -33,9%
167
COMUNA Olmué 0,0 32,6 58,1 121,5 63,3 125,3 130,4 98,5 61,0 96,8 108,0 11,6%
0,0 0,0 0,0 11,4 34,6 58,3 59,0 23,9 72,4 85,5 86,6 1,2%
5,4 54,2 129,5 91,2 122,8 271,1 323,2 190,1 168,4 162,6 162,1 -0,3%
35,4 27,5 70,5 46,9 58,5 120,7 140,1 105,1 132,4 97,3 101,2 4,0%
0,0 11,4 40,0 81,4 106,3 113,2 134,3 136,0 111,6 100,8 91,7 -9,0%
0,0 17,7 58,3 93,5 110,8 113,3 143,7 136,3 120,3 104,6 107,2 2,5%
0,0 0,0 0,0 87,2 120,2 105,2 155,5 107,6 92,0 84,7 51,4 -39,3%
0,0 0,0 6,3 72,1 115,7 130,9 112,0 155,3 93,0 92,9 68,0 -26,8%
0,0 0,0 19,6 9,7 58,2 105,9 124,8 133,7 133,2 85,3 66,1 -22,5%
0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 22,5 22,7 68,6 23,1 139,9 23,5 -83,2%
Tasas cada 100 mil habitantes. Fuente: Subsecretaría de Prevención del Delito
http://www.seguridadpublica.gov.cl/estadisticas/tasa-de-denuncias-y-detenciones/delitos-de-violencia-intrafamiliar-series-de-datos-2001-2015/
d) Tasas de denuncias y detenciones por violaciones. Como se aprecia en el cuadro, la Región de Valparaíso, desde el año 2011 presenta una
disminución paulatina en el total entre detenciones y denuncias por violaciones, ascendiendo la tasa a 7,7% el año 2014. Región 2010 2011 2012 2013 2014
Detenciones Denuncias Total Detenciones Denuncias Total Detenciones Denuncias Total Detenciones Denuncias Total Detenciones Denuncias Total
Arica y Parinacota 5,9 11,4 17,3 4,4 8,2 12,6 5,5 11,0 16,5 3,3 12,8 16,1 2,8 10,1 12,9
Tarapacá 1,3 12,4 13,7 1,2 11,5 12,7 1,5 7,9 9,4 1,5 7,4 8,9 1,7 6,7 8,4
Antofagasta 2,8 9,9 12,7 2,4 12,9 15,3 2,9 9,2 12,1 1,7 9,6 11,3 2,0 9,2 11,1
Atacama 3,9 8,9 12,8 1,8 7,8 9,6 4,6 8,4 13,0 2,8 7,7 10,5 2,8 6,9 9,7
Coquimbo 2,1 9,0 11,1 2,3 8,4 10,7 1,6 8,3 9,9 1,2 4,9 6,1 0,9 6,7 7,6
Valparaíso 2,6 7,8 10,4 2,4 9,8 12,3 3,1 7,2 10,2 1,7 7,4 9,2 1,6 6,1 7,7
O'Higgins 2,6 10,4 13,0 2,6 11,4 14,0 3,7 9,3 13,0 2,5 7,9 10,5 2,7 8,4 11,1
Maule 3,0 10,4 13,4 3,7 9,9 13,7 2,7 7,7 10,5 2,8 7,9 10,7 1,7 6,5 8,3
Bio Bio 1,9 10,3 12,2 2,9 12,2 15,1 2,9 9,5 12,3 2,8 10,2 13,1 1,7 8,8 10,5
Araucanía 3,5 10,8 14,3 4,9 11,2 16,1 2,8 10,0 12,9 3,2 7,8 11,1 3,1 8,7 11,8
Los Ríos 3,7 9,7 13,4 5,8 15,2 21,0 3,9 9,7 13,6 4,4 8,9 13,3 2,3 10,4 12,8
Los Lagos 3,6 14,5 18,1 3,1 15,4 18,4 2,5 11,8 14,2 3,7 11,8 15,4 1,7 9,9 11,6
Aysén 2,9 4,8 7,6 3,8 5,7 9,4 5,6 12,2 17,8 1,9 6,5 8,3 1,8 7,3 9,2
Magallanes 4,4 11,3 15,8 4,4 17,0 21,4 2,5 9,4 11,9 4,4 13,1 17,5 3,7 10,6 14,3
Metropolitana 2,6 12,8 15,3 2,4 15,0 17,4 2,4 13,1 15,6 2,4 13,1 15,5 1,9 11,8 13,7
Total 2,7 11,2 13,9 2,8 12,8 15,6 2,7 10,7 13,4 2,5 10,4 13,0 2,0 9,5 11,5
Tasas 100 mil habitantes. Fuentes: Carabineros de Chile (Sistema AUPOL)
http://www.seguridadpublica.gov.cl/estadisticas/datos-por-sexo-y-edad/
168
2.2. Derechos sexuales y derechos reproductivos
a) Embarazos, tasas de fecundidad, nacidos vivos
Uno de los cambios más importantes que se han producido en las familias se relaciona con la
disminución de la cantidad de hijos/as que los/as chilenos/as deciden tener como un fenómeno
mundial. La disminución progresiva de la tasa de fecundidad se presenta y se potencia con otros
dos fenómenos: la incorporación de la mujer al mercado laboral y el mayor conocimiento de
métodos de planificación familiar y la divulgación y distribución de distintos métodos
anticonceptivos.
Chile es uno de los países con menor tasa de fecundidad de América Latina y el Caribe,
comparable a la que tienen países desarrollados. La cantidad de hijas/os en promedio por mujer
ha disminuido de 5,0 hijas/os a 3,6 en los años setenta, 2,7 en los años noventa para llegar a tan
sólo 1,8 (Estadísticas Vitales 2012 del INE).
Tasa de fecundidad global Chile
2006 2007 2008 2009 2010 2011
1,81 1,87 1,90 1,92 1,90 1,87
Fuente: DEIS, MINSAL
Tasa de fecundidad específica por tramo etario
Edad 2006 2007 2008 2009 2010 2011
15 a 19 50,99 53,34 54,90 54,34 52,00 50,43
20 a 24 81,59 82,66 83,55 85,39 83,10 82,20
25 a 29 88,03 92,53 93,49 95,16 91,31 88,26
30 a 34 80,77 83,09 84,53 84,84 87,44 85,15
35 a 39 46,40 47,52 48,85 50,73 52,26 52,59
40 a 44 13,26 13,25 13,29 13,80 13,70 14,09
45 a 49 0,76 0,68 0,73 0,71 0,71 0,77
Fuente: DEIS, MINSAL.
Esta baja sostenida de la fecundidad ha sido objeto de atención en los gobiernos de los países que
la enfrentan, incentivando la generación y desarrollo de políticas públicas, planes y programas
sociales destinados a aumentar las tasas de natalidad y de fecundidad, como una medida a favor
del recambio generacional, pero, sobre todo, con el fin de evitar el envejecimiento de la población.
Nacidos vivos de madre adolescente y proporción del total
Año Total nacidos vivos Menor de 15 Entre 15-19 Total adolescente
(19 o menos)
Proporción en relación al
total de embarazos (%)
2006 231.383 954 36.819 37.773 16,32
2007 240.569 955 38.650 39.605 16,46
2008 246.581 1.025 39.902 40.927 16,60
169
2009 252.240 1.075 39.627 40.702 16,14
2010 250.643 963 38.047 39.010 15,56
2011 247.358 923 36.102 37.025 14,97
2012 243.635 879 34.305 35184 14,44
Fuente: Minsal. DEIS, 2012.
Para el 2012, se registraron un total de 34.900 nacidos vivos de madre adolescente. Dentro de
ellos, 874 fueron de madre menor de 15 años y 34.026 de entre 15 y 19 años.
Proporción de nacidos vivos de madre adolescente en relación al total de nacidos vivos
Fuente: Minsal. DEIS, 2012.
Como se aprecia en el siguiente gráfico Valparaíso presenta niveles inferiores de mujeres
amamantando en comparación al nivel nacional, constituyendo un 2,5% en comparación con 3,5%.
Respecto a las mujeres embarazadas existe el mismo porcentaje para la región de Valparaíso y a
nivel nacional: 3%.
¿Se encuentra Ud. en este momento embarazada o amamantando? (%)
Fuente: CASEN, 2013
En el cuadro siguiente se puede observar que el porcentaje de menores de 19 años que son
madres en relación al total de las madres de la región asciende a un 14,9%.
Proporción de nacidos vivos de madre adolescente en relación al total de nacidos vivos
Región Edad de la madre Total nacidos/as
vivos/as
Menor de 15
años
15 a 19 años Suma menores
de 19 años
% menores de 19 en
relación al total
Total 243.635 879 34.305 35184 14,4
Arica 3.558 10 524 534 15,0
Tarapacá 5.721 23 835 858 15,0
Antofagasta 9.817 41 1.496 1537 15,7
Atacama 4.855 26 867 893 18,4
Coquimbo 11.217 49 1.919 1968 17,5
Valparaíso 23.619 87 3.421 3508 14,9
170
Metropolitana 99.488 310 12.367 12677 12,7
O´Higgins 12.119 44 1.787 1831 15,1
Maule 13.429 57 2.006 2063 15,4
Bío Bío 26.729 103 3.733 3836 14,4
Araucanía 13.024 46 2.152 2198 16,9
Los Ríos 5.124 20 903 923 18,0
Los Lagos 11.287 48 1.789 1837 16,3
Aisén 1.540 7 230 237 15,4
Magallanes 2.108 8 276 284 13,5
Fuente: Minsal. DEIS, 2012.
Tasa embarazo y amamantamiento mujeres de 10 a 19 años por regiones
Región Tramos etarios
Sí, embarazada
Sí, amamantando
Suma embarazadas y amantando
Total mujeres edades
Tasas
I. Tarapacá 10 a 14 0 18 18 7656 0,2
15 a 19 544 233 777 13685 5,7
10 a 19 años 544 251 795 21341 3,7
II. Antofagasta 10 a 14 0 117 117 12510 0,9
15 a 19 758 478 1236 21772 5,7
10 a 19 años 758 595 1353 34282 3,9
III. Atacama 10 a 14 0 0 0 5680 0,0
15 a 19 354 669 1023 13322 7,7
10 a 19 años 354 669 1023 19002 5,4
IV. Coquimbo 10 a 14 0 0 0 14475 0,0
15 a 19 1351 805 2156 32251 6,7
10 a 19 años 1351 805 2156 46726 4,6
V. Valparaíso 10 a 14 0 0 0 33889 0,0
15 a 19 1766 1246 3012 71296 4,2
10 a 19 años 1766 1246 3012 105185 2,9
VI. O Higgins 10 a 14 86 0 86 18252 0,5
15 a 19 1221 718 1939 35524 5,5
10 a 19 años 1307 718 2025 53776 3,8
VII. Maule 10 a 14 0 87 87 21660 0,4
15 a 19 910 842 1752 41491 4,2
10 a 19 años 910 929 1839 63151 2,9
VIII. Biobío 10 a 14 82 0 82 43922 0,2
15 a 19 1903 1791 3694 79043 4,7
10 a 19 años 1985 1791 3776 122965 3,1
IX. Araucanía 10 a 14 0 84 84 23900 0,4
15 a 19 855 1099 1954 43755 4,5
10 a 19 años 855 1183 2038 67655 3,0
X. Los Lagos 10 a 14 0 71 71 17891 0,4
15 a 19 1187 1614 2801 35092 8,0
10 a 19 años 1187 1685 2872 52983 5,4
XI. Aysén 10 a 14 0 0 0 2373 0,0
15 a 19 104 256 360 4213 8,5
10 a 19 años 104 256 360 6586 5,5
XII. Magallanes
10 a 14 0 0 0 2918 0,0
15 a 19 62 72 134 6095 2,2
10 a 19 años 62 72 134 9013 1,5
Metropolitana 10 a 14 0 327 327 153380 0,2
15 a 19 5576 5051 10627 266502 4,0
10 a 19 años 5576 5378 10954 419882 2,6
XIV. Los Ríos 10 a 14 35 0 35 7473 0,5
171
15 a 19 301 354 655 13360 4,9
10 a 19 años 336 354 690 20833 3,3
XV. Arica y Parinacota
10 a 14 0 0 0 4169 0,0
15 a 19 85 400 485 7826 6,2
10 a 19 años 85 400 485 11995 4,0
Total 10 a 14 203 704 907 370148 0,2
15 a 19 16977 15628 32605 685227 4,8
10 a 19 años 17180 16332 33512 1055375 3,2
Fuente: CASEN 2013. MINDES.
En la tabla se aprecia que existe, en la región de Valparaíso una tasa de 2,9% de mujeres
amamantando y/o embarazadas entre 10 y 19 años. Se destaca que el tramo etario entre 10 y 14
años tiene una tasa de 0% de niñas amamantando o embarazadas, mientras que en el tramo de 15
a 19 años existe una tasa de 4,2% de mujeres en esta condición.
Según Palma (2010) el embarazo adolescente se da en sociedades contemporáneas, entre ellas la
nuestra, que han modificado la estructura de la fecundidad en sus ciclos vitales, instalándola
posterior a la adolescencia. Asimismo, en estos contextos se han introducido intensamente
mecanismos para la planeación del embarazo, esto mediante la expansión del uso de la tecnología
preventiva médica (Agar et al. 2001; BID/ CEPAL/CELADE, 1998).
De este modo, y considerando los proyectos de vida que cada vez son más reflexivos en el sentido
que es el sujeto quien agencia de manera planificada su futuro, el embarazo adolescente aparece
culturalmente como problemático y no deseado, no planificado o no previsto.
La problemática de asistencia escolar debido a embarazo o paternidad es una dificultad que
enfrenta una parte importante de la población. En Valparaíso un 94% de las ausencias escolares
por embarazo, paternidad o maternidad son de mujeres, mientras que los hombres alcanzan sólo
un 6%. A nivel país las cifras son similares, 93,5% de mujeres y 6,5% de los hombres.
No asiste a la escuela por embarazo, maternidad o paternidad, por sexo (%)
Fuente: CASEN 2013
No asiste a la escuela por embarazo, maternidad o paternidad (n)
Lugar Hombre Mujer Total
Valparaíso 1252 19530 20782
Nacional 11959 171791 183750 Fuente: CASEN 2013
172
d) Indicadores generales de salud en la región por sexo. A continuación, se presenta información
del año 2014 de la población de Valparaíso, donde se exponen indicadores de esperanza de vida,
luego estadísticas vitales para finalizar con casos y tasas de enfermedades y defunciones por sexo.
Indicadores de Esperanza de Vida Indicadores de Estadísticas Vitales
Esperanza de vida Hombres 74,93 Tasa global fecundidad (hijos/as por mujer) 1,8
Esperanza de vida Mujeres 80,27 Natalidad (nacidos vivos) 23619
Índice de Masculinidad 97,03 Natalidad (tasa por 1000 habitantes) 13,15
Índice de Renovación 58,56 Atención profesional del parto (%) 99,78
Porcentaje de población menores de 15 años 20,06 Mortalidad (número de defunciones) 11677
Porcentaje de población de 65 años y más 11,75 Mortalidad general (tasas por 1000 habitantes) 6,5
Mortalidad masculina (tasa por 1000 hombres) 6,7
Mortalidad femenina (tasa por 1000 mujeres) 6,3
Mortalidad fetal (tasa por 1000 nacimientos) 7,4
Mortalidad infantil (tasa por 1000 nacidos vivos) 7,6
N° % N° % N° %
Todas las causas 6265 51,8 5840 48,2 12105 100 705,41 634,67
Tumores 1666 53,4 1453 46,6 3119 100 187,58 157,91
Enfermedades endocrinas, nutricionales y metabólicas 284 48,9 297 51,1 581 100 31,98 32,28
Enfermedades del sistema circulatorio 1757 49,8 1768 50,2 3525 100 197,83 192,14
Enfermedades del sistema respiratorio 598 49,9 600 50,1 1198 100 67,33 65,21
Enfermedades del sistema digestivo 459 58,2 330 41,8 789 100 51,68 35,86
Causa externa de mortalidad 533 70,9 219 29,1 752 100 60,01 23,80
VIH-Sida 44 88,0 6 12,0 50 100 4,95 0,65
Tumor maligno del estómago 277 70,3 117 29,7 394 100 31,19 12,72
Tumor maligno de tráquea, de los bronquios y del pulmón 227 57,2 170 42,8 397 100 25,56 18,47
Diabetes Miellitus 230 48,9 240 51,1 470 100 25,90 26,08
Enfermedades hipertensivas 224 39,1 349 60,9 573 100 25,22 37,93
Enfermedades isquémicas del corazón 622 59,6 422 40,4 1044 100 70,03 45,86
Enfermedades cerebro vasculares 523 48,5 555 51,5 1078 100 58,89 60,32
Neumonía 221 44,4 277 55,6 498 100 24,88 30,10
Bronquitis, efisema, otras enfermedades pulmonares obstructivas 162 55,3 131 44,7 293 100 18,24 14,24
Cirrosis hepáticas y otras enfermedades crónicas al hígado 259 67,1 127 32,9 386 100 29,16 13,80
Accidentes de Tránsito 109 79,6 28 20,4 137 100 12,27 3,04
Lesiones auto infligidas intencionalmente 145 80,6 35 19,4 180 100 16,33 3,80
Mujeres
Indicadores básicos de salud. Chile 2014. Dep Estadísticas e Información de Salud, DEIS. MINSAL*Tasa por 100.000 habitantes
Algunos indicadores de mortalidad
TasasDefunciones
Hombres Mujeres Total
Gran grupo de causas de muerte
Hombres
173
III AUTONOMÍA POLÍTICA /EN LA TOMA DE DECISIONES
En Chile comparativamente con otros países de América Latina, la participación electoral es baja,
al igual a lo que ocurre respecto de organizaciones sociales o voluntarias, sobre todo si se
comparan los indicadores utilizados habitualmente para medir asociatividad (pertenencia a
organizaciones sociales), no obstante lo anterior, en los últimos años ha aumentado tanto la
adhesión como la participación en movimientos sociales y acciones colectivas distintas a las
consideradas formales o institucionales, dentro de las que se destacan las demandas por el
desarrollo sostenible a escala local y movimientos por transformaciones estructurales en
educación, previsión social y por una vida de libre de violencia para las mujeres. Estas “acciones
colectivas dan cuenta de que el fenómeno de la participación no transita sobre un eje único; no es
posible hablar solo de apatía o desafección, sino que también es necesario referirse a las
transformaciones en las esferas y las formas de participar en lo público” (PNUD, 2016; p5).
En términos de la participación desagregada por sexo, se evidencia que mientras las mujeres
participan más tanto en el plano electoral como en organizaciones sociales, siguen estando
subrepresentadas en la toma de decisiones en instituciones estatales y políticas (CEPAL, 2015).
3.1 Organizaciones Sociales
La participación de organizaciones sociales a nivel nacional, regional y local, implica el
involucramiento en actividades de interés público. Estas organizaciones tienen la posibilidad
potencial de influir en la toma de decisiones a distintos niveles, aportar al mejoramiento del
entorno y favorecer el desarrollo y el poderío (empoderamiento) de quienes se involucran en ellas.
En la tabla que se presenta a continuación se detalla la participación de mujeres en hombres por
tipo de organización a escala regional y nacional.
174
N° % total% sobre cada
OrganizaciónN° % total
% sobre cada
Organización
Hombre 31.549 4,61 34,56 315.035 4,67 38,47
Mujer 59.740 7,43 65,44 503.880 6,56 61,53
Total 91.289 6,13 100 818.915 5,68 100
Hombre 60.230 8,80 84,68 399.809 5,93 80,49
Mujer 10.898 1,36 15,32 96.891 1,26 19,51
Total 71.128 4,78 100 496.700 3,44 100
Hombre 30.665 4,48 38,99 426.464 6,32 38,80
Mujer 47.974 5,97 61,01 672.608 8,76 61,20
Total 78.639 5,28 100 1.099.072 7,62 100
Hombre 2.414 0,35 27,42 47.033 0,70 40,67
Mujer 6.390 0,79 72,58 68.609 0,89 59,33
Total 8.804 0,59 100 115.642 0,80 100
Hombre 1.130 0,17 39,99 43.202 0,64 47,01
Mujer 1.696 0,21 60,01 48.692 0,63 52,99
Total 2.826 0,19 100 91.894 0,64 100
Hombre 1.349 0,20 27,75 18.847 0,28 51,71
Mujer 3.513 0,44 72,25 17.603 0,23 48,29
Total 4.862 0,33 100 36.450 0,25 100
Hombre 204 0,03 2,10 1.972 0,03 3,10
Mujer 9.529 1,18 97,90 61.715 0,80 96,90
Total 9.733 0,65 100 63.687 0,44 100
Hombre 6.162 0,90 21,97 42.410 0,63 20,96
Mujer 21.884 2,72 78,03 159.961 2,08 79,04
Total 28.046 1,88 100 202.371 1,40 100
Hombre 3.867 0,56 49,79 23.525 0,35 38,87
Mujer 3.899 0,48 50,21 36.991 0,48 61,13
Total 7.766 0,52 100 60.516 0,42 100
Hombre 1.507 0,22 31,91 14.489 0,21 37,92
Mujer 3.215 0,40 68,09 23.721 0,31 62,08
Total 4.722 0,32 100 38.210 0,27 100
Hombre 2.371 0,35 47,15 20.972 0,31 46,88
Mujer 2.658 0,33 52,85 23.764 0,31 53,12
Total 5.029 0,34 100 44.736 0,31 100
Hombre 7.060 1,03 55,23 58.987 0,87 52,18
Mujer 5.723 0,71 44,77 54.064 0,70 47,82
Total 12.783 0,86 100 113.051 0,78 100
Hombre 534.016 78,01 46,11 5.295.733 78,54 47,42
Mujer 624.226 77,62 53,89 5.872.782 76,52 52,58
Total 1.158.242 77,80 100 11.168.515 77,46 100
Hombre 2.065 0,30 41,85 34.408 0,51 50,30
Mujer 2.869 0,36 58,15 34.003 0,44 49,70
Total 4.934 0,33 100 68.411 0,47 100
Hombre 684.589 100 45,98 6.742.886 100 46,77
Mujer 804.214 100 54,02 7.675.284 100 53,23
Total 1.488.803 100 100 14.418.170 100 100
Juntas de vecinos u otra
organización territorial
Club deportivo o recreativo
Organización religiosa
Total
Grupos de voluntariado
Grupos de autoayuda en
salud
Agrupación ideológica
(partido político)
Agrupación corporativa
(sindicato, asociación
gremial, etc.)
No participa en ninguna
organización o grupo
NS/NR
Agrupaciones artísticas
Grupos de identidad cultural
Agrupaciones juveniles o de
estudiantes
Agrupaciones de mujeres
Agrupaciones de adulto
mayor
Distribución de la Poblacion de la IV Región, según sexo y participacion en organizaciones
r9. Participación en
organización o grupo
organizado
Sexo
V. Valparaiso Nacional
175
3.2. Participación en cargos de representación popular
En este acápite se presenta información relativa a los cargos relativos al Senado, Cámara de
Diputadas y Diputados; Consejo Regional y Gobiernos locales que forman parte del territorio de la
región.
a. Senadoras/es
Las mujeres electas en los cargos de senadoras/es es baja, solo existen mujeres electas en las
elecciones de los años 1989 y 2009, una de cuatro senadoras/es.
N° % N° %
1989 3 75,0 1 25,0 4
1993 4 100 0 0,0 4
2001 4 100 0 0,0 4
2009 3 75,0 1 25,0 4Fuente Servel. Elaboración propia
Distribución Senadores/as por año y sexo
Año ElecciónHombre Mujer
Total
b. Diputadas/os
Las mujeres electas en los cargos de diputadas/os se han mantenido estables en las elecciones
correspondientes a los años 2005, 2009 y 2013.
176
N° % N° %
1989 12 100 0 0,0 12
1993 11 91,7 1 8,3 12
1997 11 91,7 1 8,3 12
2001 9 75,0 3 25,0 12
2005 10 83,3 2 16,7 12
2009 10 83,3 2 16,7 12
2013 10 83,3 2 16,7 12Fuente Servel. Elaboración propia
Distribución Diputados/as por año y sexo
Año ElecciónHombre Mujer
Total
c. Consejeras/os Regionales
La región de Valparaíso se ubica en el séptimo lugar a nivel nacional en orden decreciente
respecto del porcentaje de mujeres elegidas en el cargo de consejeras regionales, éste asciende a
15,5%. Lo anterior resulta importante en tanto es función de las/os Consejeros/as Regionales
participar en la adopción de decisiones que tienen relación directa con el desarrollo social, cultural
y económico de las regiones (Ley 19.175).
177
Porcentaje de CORES, según sexo y Región, Elecciones 2013, en orden decreciente según % de mujeres
Fuente: Elaboración propia en base a información SERVEL, 2013.
d. Alcaldes/sas
En la región de Valparaíso, el número de mujeres electas en el cargo de alcaldesa, se mantuvo
estable en las elecciones del año 2008 y 2012, correspondiendo a 6 alcaldesas del total de las 38
comunas de la Región.
N° % N° %
Arica 0 0,0 4 100 4
Tarapacá 0 0,0 7 100 7
Antofagasta 2 22,2 7 77,8 9
Atacama 2 22,2 7 77,8 9
Coquimbo 0 0,0 15 100 15
Valparaíso 6 15,8 32 84,2 38
O'Higgins 4 12,1 29 87,9 33
Maule 6 20,0 24 80,0 30
Biobío 6 11,3 47 88,7 53
La Araucanía 1 3,1 31 96,9 32
Los Ríos 3 27,3 8 72,7 11
Los Lagos 1 3,3 29 96,7 30
Aysén 0 0,0 10 100 10
Magallanes 4 40,0 6 60,0 10
Metropolitana 8 16,0 42 84,0 50
Total Nacional 43 12,6 298 87,4 341
Región Mujeres Hombres Total
Número de Alcaldes/as según Sexo y región,
Elecciones 2012
Fuente SERVEL. Elaboración propia
178
N° % N° %
2004 35 92,1 3 7,9 38
2008 38 86,4 6 13,6 44
2012 38 86,4 6 13,6 44
Fuente Servel. Elaboración propia
Año Elección
Distribución Alcaldes/as por año y sexo
MujerHombreTotal
e. Concejalas/es
En relación a la elección de Concejales/as, en la Región de Valparaíso, un 24,79 % de las/os
electas/os son mujeres, cifra menor al promedio nacional que asciende a 25,18%.
N° % N° %
Arica 12 42,9 16 57 28
Tarapacá 11 25,0 33 75 44
Antofagasta 22 36,7 38 63,3 60
Atacama 17 30,4 39 69,6 56
Coquimbo 24 25,0 72 75 96
Valparaíso 60 24,8 182 75,2 242
O'Higgins 44 21,8 158 78,2 202
Maule 43 22,9 145 77,1 188
Biobío 66 19,5 272 80,5 338
La Araucanía 46 23,5 150 76,5 196
Los Ríos 14 18,9 60 81,1 74
Los Lagos 36 19,4 150 80,6 186
Aysén 15 25,0 45 75 60
Magallanes 19 30,6 43 69,4 62
Metropolitana 131 33,4 261 66,6 392
Total Nacional 560 25,2 1664 74,8 2224
Número deConcejales/as según Sexo y región,
Elecciones 2012
Región Mujeres Hombres Total
Fuente SERVEL. Elaboración propia
179
Al realizar un análisis desde las elecciones del año 2004, se observa una tendencia al aumento
progresivo de concejalas electas desde el año 2004 al año 2012.
N° % N° %
2004 190 80,5 46 19,5 236
2008 177 75,0 59 25,0 236
2012 177 73,1 65 26,9 242
Distribución Concejales/as por año y sexo
Año ElecciónHombre Mujer
Total
Fuente Servel. Elaboración propia
Resulta relevante además de lo anterior, levantar información sobre la conformación del Concejo
Municipal, ya que es un órgano importante para las políticas y programas orientadas a la igualdad
de género ya que tiene dentro de sus funciones “aprobar el plan comunal de desarrollo, el
presupuesto municipal y los de salud y educación, los programas de inversión, el plan regulador
comunal y las políticas de recursos humanos, prestación de servicios municipales y de
concesiones, permisos y licitaciones; fiscalizar la gestión del alcalde, especialmente para verificar
que los actos municipales se hayan ajustado a las políticas, normas y acuerdos adoptados por el
concejo; el cumplimiento de los planes y programas de inversión municipal y la ejecución del
presupuesto” (BCN, 2015)31.
Otra instancia relevante a escala local, para potenciar la participación incidente de las mujeres es
el Consejo Comunal de Organizaciones de la Sociedad Civil de las Municipalidades, cuya función es
ser un órgano asesor de éstas en el proceso de asegurar la participación de la comunidad local en
los ámbitos económico, social y cultural de la comuna. La ley 20.500 otorga a las organizaciones
sociales facultades informativas y consultivas, legalmente exigibles, a través de la creación de los
Consejos Comunales de la Sociedad Civil (COSOC). Si bien son de carácter meramente consultivo,
pueden incidir en el diseño, ejecución y evaluación de políticas públicas comunales, sectoriales, así
como en la propia gestión del municipio.
31 Disponible en: http://www.bcn.cl/leyfacil/recurso/concejales.
180
Libertador Bernardo O’Higgins
181
I AUTONOMÍA ECONÓMICA
La autonomía económica de las mujeres es el resultado de su capacidad de obtener ingresos
propios y de disponer de su tiempo, pues permite que ellas “puedan participar eficazmente de las
necesarias tareas de transformación de la matriz productiva, la innovación, la sociedad del
conocimiento y el desarrollo sostenible en todas sus dimensiones” (CEPAL, 2015: 30).
1. 1 Algunas características del mundo del trabajo
Fuerza de Trabajo
En esta parte, presentaremos algunas características que tiene el mundo del trabajo en la Región
de O’Higgins. En términos de datos totales, tenemos que existen 180 mil mujeres y 285 mil
hombres en la fuerza de Trabajo.
La Tasa de participación32femenina, es de un 47,5%, 26,4 puntos menor a la de los hombres, que
alcanza a un 73,9%. En términos del valor nacional, se encuentra 8,1 puntos bajo la Tasa de
participación femenina. Sobre la Tasa de ocupación33, tenemos que la de las mujeres alcanza a un
44,4%, 26 puntos bajo los hombres y 11,2 puntos bajo la Tasa nacional de ocupación femenina.
Sobre la Tasa de desempleo34, en el caso de las mujeres, es de 1,6 puntos más que la de los
hombres.
Fuera FT
Total Cesantes BTPV
Mujer 379,7 180,2 168,6 11,6 8,3 3,3 199,5 6,4 47,5 44,4
Hombre 386,2 285,6 272,0 13,6 10,8 2,8 100,6 4,8 73,9 70,4
Total 765,9 465,8 440,5 25,2 19,1 6,1 300,1 5,4 60,8 57,5
Mujer 5.986,3 3.329,2 3.328,3 0,9 0,9 0,0 2.657,1 0,03 55,6 55,6
Hombre 6.428,8 4.838,3 4.836,9 1,4 1,3 0,1 1.590,5 0,03 75,3 75,2
Total 12.415,1 8.167,5 8.165,2 2,3 2,2 0,1 4.247,7 0,03 65,8 65,8
FUENTE: Nueva Encuesta Nacional de Empleo, INE
(3) Inactivos Desempleo Participación Ocupacion
O'Higgins
NACIONAL
POBLACIÓN DE 15 AÑOS Y MÁS POR, SITUACION EN FUERZA DE TRABAJO NDE 2015 (en miles)
Region Sexo
POBLACIÓN DE 15 AÑOS Y MÁSTASAS
(1+2+3)
En la FT
Total en la FT
(1) + (2)(1)
Ocupados
(2) Desocupados
32 número de personas en la FT expresado como porcentaje de la población en edad de trabajar (NENE-INE) 33 número de personas ocupadas como porcentaje de la población en edad de trabajar (NENE-INE) 34 número de personas desocupadas expresado como porcentaje de la FT (NENE-INE)
182
En términos porcentuales, sobre la Fuerza de Trabajo en la Región, podemos señalar que su
composición, es de un 38,7% de mujeres y un 61,3% de hombres. Con una diferencia de 2,1
puntos, respecto del valor nacional (40,8% mujeres y 59,2% hombres). De las personas inactivas,
un 66,53% son mujeres y 33,5% hombres, con 3,9 puntos más que a nivel nacional.
Fuera FT
Total Cesantes BTPV
Mujer 49,6 38,7 38,3 46,0 43,4 54,2 66,5
Hombre 50,4 61,3 61,7 54,0 56,6 45,8 33,5
Total 100 100 100 100 100 100 100
Mujer 48,2 40,8 40,8 37,9 39,8 0,00 62,6
Hombre 51,8 59,2 59,2 62,1 60,2 100 37,4
Total 100 100 100 100 100 100 100
(3) Inactivos
O'Higgins
NACIONAL
FUENTE: Nueva Encuesta Nacional de Empleo, INE
% POBLACION POR SITUACION EN FUERZA DE TRABAJO NDE 2015 (en miles)
Region Sexo
POBLACIÓN DE 15 AÑOS Y MÁS
(1+2+3)
En la FT
Total en la FT
(1) + (2)(1)
Ocupados
(2) Desocupados
Al observar el comportamiento de las mujeres en términos de la Situación en la Fuerza de Trabajo,
tenemos que el 47,5% de las mujeres está en la Fuerza de Trabajo y un 52,5% permanece
inactivas, a diferencia de los hombres, donde 73,9% está en la Fuerza de trabajo y sólo 26,1%
inactivos. En la Región, las mujeres alcanzan 8,1 puntos menos que el porcentaje nacional de
mujeres, en la Fuerza de Trabajo y respecto de los hombres de la Región, tienen una diferencia de
menos puntos 26,4.
Fuera FT
Total Cesantes BTPV
Mujer 100 47,5 44,4 3,1 2,2 0,9 52,5
Hombre 100 73,9 70,4 3,5 2,8 0,7 26,1
Total 100 60,8 57,5 3,3 2,5 0,8 39,2
Mujer 100 55,6 55,6 0,0 0,014 0,000 44,4
Hombre 100 75,3 75,2 0,0 0,020 0,002 24,7
Total 100 65,8 65,8 0,0 0,017 0,001 34,2
FUENTE: Nueva Encuesta Nacional de Empleo, INE
Total en la FT
(1) + (2)(1)
Ocupados
(2) Desocupados(3) Inactivos
O'Higgins
NACIONAL
% POBLACION POR SITUACION EN FUERZA DE TRABAJO NDE 2015 (en miles)
Region Sexo
POBLACIÓN DE 15 AÑOS Y MÁS
(1+2+3)
En la FT
Sobre las actividades económicas de la Región, en primer lugar, encontramos a la Rama
*Agricultura, ganadería, caza y silvicultura, siendo además una de las Ramas donde están
presente las mujeres. Por otra parte, la *Comercio al por mayor y al por menor, es la segunda
actividad económica más desarrollada, seguida de la *Industrias manufactureras.
183
0100002000030000400005000060000700008000090000
100000A
. Ag
ricu
ltu
ra, g
an
ad
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a, c
aza
y
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ltu
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B. P
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C. E
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ón d
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D. I
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G. C
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L.A
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P. H
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mé
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Q.O
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es
y O
rga
no
s
ext
rate
rrit
ori
ale
s
X. N
o bi
en e
spec
ific
ado
Gráfico: Distribución por sexo, de la población de la Región de O'Higgins, según Rama de Actividad Económica
Hombres
Mujeres
Total
Fuente Casen 2013, Elaboración propia
Al observar las Ramas más significativas en la Región tenemos que:
• La principal actividad económica de la Región es *Agricultura, ganadería, caza y
silvicultura, donde los hombres proporcionalmente a las mujeres, son mayoría. Ellas se
ubican principalmente en la categoría ocupacional *Empleado u obrero del sector privado.
184
0
10000
20000
30000
40000
50000
60000
70000
80000
90000
100000
Ho
mbr
e
Muj
er
Tota
l
Ho
mbr
e
Muj
er
Tota
l
Ho
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e
Muj
er
Tota
l
Ho
mbr
e
Muj
er
Tota
l
Ho
mbr
e
Muj
er
Tota
l
Patrón o empleador
Trabajador por cuenta
propia
Empleado u Obrero del
sector público
Empleado u Obrero de empresas públicas
Empleado u Obrero del
sector privado
Servicio doméstico
puertas afuera
Familiar no remunerado
Total
Gráfico: Distribución por sexo, de la población de la Region de O'Higgins, en la Rama Agricultura, ganadería, caza y silvicultura, según Categoría de ocupación
Fuente Casen 2013, Elaboración propia
• La *Comercio al por mayor y al por menor, tambien es importante en la Region y la
presencia de mujeres es más cercana a la de los hombres. Participan principalmente en la
categoría ocupacional de *Empleado u obrero del sector privado y *Trabajador por cuenta
propia.
0
10000
20000
30000
40000
50000
60000
70000
Ho
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re
Mu
jer
Tota
l
Ho
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Ho
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Tota
l
Patrón o
empleadorTrabajador por
cuenta propiaEmpleado u
Obrero del sector público
Empleado u
Obrero de empresas públicas
Empleado u
Obrero del sector privado
Servicio
doméstico puertas afuera
Familiar no
remuneradoTotal
Gráfico: Distribución por sexo, de la población de la Region de O'Higgins en la Rama Comercio al por mayor y al por menor, según Categoría de ocupación
Fuente Casen 2013, Elaboración propia
185
• La Rama, *Industrias manufactureras, es importante en la Región, sin embargo, la
presencia de mujeres es baja. La categoría ocupacional donde se desarrollan las mujeres
es principalmente como *Empleado u obrero del sector privado y *Trabajador por cuenta
propia.
05000
1000015000200002500030000350004000045000
Hom
bre
Muj
er
Tota
l
Ho
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Muj
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l
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Hom
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l
Hom
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Ho
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Muj
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Tota
l
Patrón o empleador Trabajador por cuenta propia
Empleado u Obrero del sector público
Empleado u Obrero de empresas públicas
Empleado u Obrero del sector privado
Familiar no remunerado
Total
Gráfico: Distribución por sexo, de la población de la Region de O'Higgins en la Rama Industrias
manufactureras, según Categoría de ocupación
Fuente Casen 2013, Elaboración propia
Respecto de las razones entregadas para encontrarse fuera de la Fuerza de Trabajo, tenemos que
en el caso de las mujeres, la principal razón corresponde a *Quehaceres del hogar, en todos los
tramos etareos. En el caso de los hombres, corresponde a Estudios, Jubilacion o Enfermedades.
Los tramos etareos en donde las mujeres, con razones para no estar trabajando se concentran, es
en los 60 y +; a diferencia de los hombres que quienes dan razones para estar fuera de la Fuerza
de Trabajo, es en el tramo 15-24 años.
186
En términos globales, el gráfico muestra que la principal razón señalada por las mujeres para no
trabajar remuneradamente son los *Quehaceres del hogar; en el caso de los hombres,
corresponde a ser *Estudiante.
0
20000
40000
60000
80000
100000
120000
Co
nsi
gu
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Distribución de la Población de la Región de O'Higgins, de 15 años y más, por sexo, según razones para no estar trabajando
Hombres
Mujeres
Fuente Casen 2013, Elaboración propia
187
Si agrupamos bajo el concepto de Trabajo Doméstico (no remunerado), *No tiene con quien dejar
a los niños, *No tiene con quien dejar a adultos mayores, *No tiene con quien dejar a otro familiar
y *Quehaceres del Hogar, encontramos que esta es la principal razón de las mujeres para no estar
en trabajos remunerados. En el caso de los hombres *Estudiante y *Jubilado son las razones
principales
0
20000
40000
60000
80000
100000
120000
140000
160000
Trabajo domestico Estudiante Jubilado(a), pensionado(a) o montepiada
Otras
Distribución de la Población de la Región de O'Higgins, de 15 años y más, por sexo, según razones principales para no estar trabajando
Hombres
Mujeres
Fuente Casen 2013, Elaboración propia
Sobre el tema de la cesantía, sólo se pudo acceder a datos nacionales y regionales que no están
desagregados por sexo. Se muestra las Ramas más afectadas, tomando específicamente el
trimestre móvil Diciembre-Enero-Febrero (2016). Aquí, a nivel nacional encontramos que la Rama
que tuvo un mayor nivel de cesantía fue *Comercio al por mayor y al por menor; reparación de
vehículos automotores y motocicletas y luego *Construcción. En la Región, también fueron Ramas
afectadas pero la principal tuvo que ver con *Agricultura, ganadería, silvicultura y pesca.
188
N° % N° %
Agricultura, ganadería, silvicultura y pesca 27,41 6,2 3,04 15,9
Explotación de minas y canteras 27,22 6,1 2,51 13,1
Industrias manufactureras 37,05 8,3 1,18 6,2
Suministro de electricidad, gas, vapor y aire acondicionado 3,10 0,7 0,44 2,3
Suministro de agua; evacuación de aguas residuales, gestión de desechos y
descontaminación
1,56 0,4 0,11 0,6
Construcción 54,86 12,4 2,76 14,4
Comercio al por mayor y al por menor; reparación de vehículos automotores y
motocicletas
86,23 19,4 2,11 11,0
Transporte y almacenamiento 20,09 4,5 0,88 4,6
Actividades de alojamiento y de servicio de comidas 26,25 5,9 0,63 3,3
Información y comunicaciones 9,10 2,1 0,66 3,4
Actividades financieras y de seguros 11,97 2,7 0,89 4,7
Actividades inmobiliarias 4,96 1,1 0,00 0,0
Actividades profesionales, científicas y técnicas 14,36 3,2 0,14 0,7
Actividades de servicios administrativos y de apoyo 17,66 4,0 0,00 0,0
Administración pública y defensa; planes de seguridad social de afiliación
obligatoria
15,10 3,4 0,91 4,8
Enseñanza 29,06 6,5 0,83 4,3
Actividades de atención de la salud humana y de asistencia social 23,14 5,2 0,87 4,5
Actividades artísticas, de entretenimiento y recreativas 6,80 1,5 0,24 1,3
Otras actividades de servicios 6,53 1,5 0,05 0,2
Actividades de los hogares como empleadores; actividades no diferenciadas de los
hogares como productores de bienes y servicios para uso propio
21,10 4,8 0,90 4,7
Actividades de organizaciones y órganos extraterritoriales 0,39 0,1 0,00 0,0
Total 443,92 100 19,14 100
CESANTES POR RAMA DE ACTIVIDAD ECONÓMICA, DEF 2016 (EN MILES)
RAMANacional Región
Fuente: Encuesta Nacional de Empleo, INE
Calidad del Empleo
En relación a los contratos, tenemos que son las mujeres, tanto a nivel nacional como Regional, las
que presentan un mayor de informalidad en la relación laboral. Lo anterior porque quienes dan
cuenta de tener Acuerdos de palabra, son mayoritariamente las mujeres (17,6%). Las mujeres que
desarrollan Trabajo doméstico remunerado, puertas adentro y puertas afuera, son las que
muestran los más altos porcentajes de Acuerdos de palabra (16,92% y 61,4%) en la relación
laboral. Por otro lado, es el Grupo de Asalariadas del sector público, quien tiene mayores
porcentajes de Contrato escrito.
189
AMBOS SEXOS
Total trabajadores dependientes 6.011,23 100 5.108,19 85,0% 903,05 15,0% 344,44 100 284,88 82,7 59,56 17,3
Asalariados
Sector privado 4.855,01 100 4.107,45 84,6% 747,56 15,4% 285,00 100 234,87 82,4 50,13 17,6
Sector público 855,39 100 831,50 97,2% 23,89 2,8% 46,02 100 43,85 95,3 2,17 4,7
Personal de servicio doméstico
Puertas adentro 41,49 100 35,33 85,2% 6,16 14,8% 0,30 100 0,25 83,1 0,05 16,9
Puertas afuera 259,34 100 133,91 51,6% 125,43 48,4% 13,12 100 5,91 45,1 7,21 54,9
HOMBRES
Total trabajadores dependientes 3.571,16 100 3.062,02 85,7% 509,14 14,3% 216,10 100 179,13 82,9 36,97 17,1
Asalariados
Sector privado 3.161,84 100 2.668,58 84,4% 493,26 15,6% 190,34 100 155,31 81,6 35,04 18,4
Sector público 398,03 100 384,81 96,7% 13,22 3,3% 23,62 100 22,15 93,7 1,48 6,3
Personal de servicio doméstico
Puertas adentro 1,35 100 1,06 78,5% 0,29 21,5% 0,00 0,0 0,00 0,0 0,00 0,0
Puertas afuera 9,94 100 7,57 76,1% 2,37 23,9% 2,13 100 1,68 79 0,45 21,3
MUJERES
Total trabajadores dependientes 2.440,07 100 2.046,16 83,9% 393,91 16,1% 128,35 100 105,75 82,4 22,59 17,6
Asalariados Total
Sector privado 1.693,17 100 1.438,86 85,0% 254,31 15,0% 94,65 100 79,56 84,1 15,09 15,9
Sector público 457,36 100 446,68 97,7% 10,67 2,3% 22,40 100 21,70 96,9 0,70 3,1
Personal de servicio doméstico total
Puertas adentro 40,14 100 34,27 85,4% 5,87 14,6% 0,30 100 0,25 83,1 0,05 16,9
Puertas afuera 249,40 100 126,34 50,7% 123,06 49,3% 10,99 100 4,24 38,6 6,75 61,4
TRABAJADORES DEPENDIENTES POR TIPO DE CONTRATO SEGÚN SEXO EFM2016 (en miles)
Sexo y tipo de trabajador Dependiente
País Region O'Higgins
Total %Contrato
escrito%
Acuerdo
de palabra%
Fuente: Nueva Encuesta Nacional de Empleo. INE
Total %Contrato
escrito%
Acuerdo
de palabra%
En relación al tipo de relación contractual (directa o triangular), tenemos que, en la Región, las
mujeres asalariadas que están en *Empresas de servicios temporales o suministradora de
trabajadores, alcanza un porcentaje mayor al de los hombres (4,8 puntos más). Esta situación se
da en un 9,8% en el sector público. Un 4,9% de las mujeres de la Región trabajan en condiciones
de subcontratista y 82,4% lo hacen directamente con la empresa donde trabaja.
N % N % N % N % N % N % N % N % N % N %
AMBOS SEXOS
Total Asalariados 5791,50 100 4837,32 83,5 566,69 9,8 361,50 6,2 25,99 0,4 331,02 100 269,05 81,3 26,43 8,0 23,76 7,2 11,79 3,6
Sector privado 4932,54 100 4267,64 86,5 503,87 10,2 135,07 2,7 25,96 0,5 285,00 100 241,06 84,6 22,51 7,9 9,64 3,4 11,79 4,1
Sector público 858,95 100 569,69 66,3 62,81 7,3 226,42 26,4 0,03 0,0 46,02 100 27,99 60,8 3,92 8,5 14,12 30,7 0,00 0,0
HOMBRES
Total Asalariados 3608,49 100 3037,06 84,2 405,23 11,2 146,50 4,1 19,69 0,5 213,97 100 172,64 80,7 20,64 9,6 11,76 5,5 8,92 4,2
Sector privado 3208,67 100 2724,88 84,9 380,86 11,9 83,27 2,6 19,66 0,6 190,34 100 156,46 82,2 18,92 9,9 6,05 3,2 8,92 4,7
Sector público 399,82 100 312,19 78,1 24,37 6,1 63,23 15,8 0,03 0,0 23,62 100 16,19 68,5 1,72 7,3 5,71 24,2 0,00 0,0
MUJERES
Total Asalariados 2183,01 100 1800,26 82,5 161,45 7,4 215,00 9,8 6,30 0,3 117,05 100 96,40 82,4 5,79 4,9 12,00 10,3 2,86 2,4
Sector privado 1723,88 100 1542,76 89,5 123,01 7,1 51,80 3,0 6,30 0,4 94,65 100 84,60 89,4 3,59 3,8 3,60 3,8 2,86 3,0
Sector público 459,13 100 257,50 56,1 38,44 8,4 163,19 35,5 0,00 0,0 22,40 100 11,80 52,7 2,20 9,8 8,40 37,5 0,00 0,0
Con empresa
serv temporales
o
suministradora
trabaj
Con
enganchador
TOTAL Directamente
con la empresa
donde trabaja
Con contratista
o subcont
bienes o
servicios
Con empresa
serv temporales
o
suministradora
trabaj
Con
enganchador
Fuente: Nueva Encuesta Nacional de Empleo. INE
ASALARIADOS PÚBLICOS Y PRIVADOS POR TIPO DE RELACIÓN DIRECTA O TRIANGULAR SEGÚN SEXO, EFM2016 (en miles)
Sexo y tipo de
asalariados/as
Pais RegionTOTAL Directamente
con la empresa
donde trabaja
Con contratista o
subcont bienes o
servicios
Sobre la Brecha o Diferencia Salarial35 entre mujeres y hombres, es posible mostrar elementos
importantes que la condicionan, aumentándola o disminuyéndola (edad, educación, otros). En
35 “(…) alude a la distancia existente en la retribución media (salario más complementos) de mujeres y hombres.” (La desigualdad salarial entre hombres y mujeres, Estrella Díaz, 2015, Dirección del Trabajo, pp21). La OCDE la operacionaliza como “diferencia existente entre los salarios de los hombres y los de las
190
términos globales, la Brecha a nivel país alcanza al 29,7% y en la Región, alcanza a un 26,7%. Es
decir, las trabajadoras de la Región tienes una Brecha Salarial menor que la Nacional en 3 puntos.
Al revisar la Región, con otros elementos que afectan dicha Brecha, tenemos que en términos
Etarios, donde se produce la mayor diferencia es en el tramo 35-44 años; donde se produce la
menor es entre los 25-29. En relación al Nivel Educacional, la mayor Brecha se produce en quienes
no tienen educación; la menor, se produce en trabajadoras/es con educación técnica. En relación a
la Categoría Ocupacional, la mayor Brecha se produce en Trabajadoras/es por cuenta propia; la
menor, en el Empleador. En las Ramas de Actividad Económica, tenemos que la Actividad
inmobiliaria, es la que presenta una brecha mayor; la menor corresponde a Otras actividades de
servicios comunitarios, sociales y personales. Sin embargo, esta última es una de las que presenta
menores niveles remuneracionales.
Ambos sexos Hombres Ambos sexos Hombres
N° N° Brecha N° N° N° Brecha N°
TOTAL 473.251 382.253 -29,7 543.996 372.708 306.575 -26,7 418.502
15 - 24 261.045 237.460 -14,3 276.943 243.583 204.084 -22,8 264.481
25 - 29 419.324 381.323 -15,8 452.884 368.408 347.795 -9,5 384.154
30 - 34 507.066 449.750 -19,3 557.046 451.526 398.242 -21,2 505.234
35 - 44 553.397 441.380 -32,1 649.621 405.982 295.705 -38,7 482.152
45 - 54 524.969 402.234 -36,0 628.706 361.148 282.898 -32,8 421.099
55 - 64 488.333 356.135 -38,2 576.018 370.154 319.120 -19,8 397.952
65 y más 337.551 215.758 -46,0 399.617 384.841 298.595 -31,1 433.456
INGRESO MEDIO MENSUAL DE LOS OCUPADOS POR SEXO, SEGÚN EDAD, NIVEL EDUCACIONAL Y CARACTERÍSTICAS OCUPACIONALES, OND
2014 (NESI)
GRUPOS DE EDAD
PAIS REGION
Mujeres Mujeres
Ambos sexos Hombres Ambos sexos Hombres
N° N° Brecha N° N° N° Brecha N°
TOTAL 473.251 382.253 -29,7 543.996 372.708 306.575 -26,7 418.502
Nunca Estudió 160.732 127.655 -29,5 181.114 175.636 91.754 -55,6 206.730
Educación Preescolar 172.557 268.103 98,5 135.093 0 0 0,0 0
Educación Primaria (Nivel 1) 210.464 153.984 -36,8 243.829 245.581 173.371 -36,8 274.493
Educación Primaria (Nivel 2) 259.909 190.249 -37,0 302.147 248.662 189.355 -32,9 282.239
Educación Secundaria 349.559 266.692 -35,3 411.982 327.405 254.750 -33,0 380.477
Educación Técnica (Superior no Univ) 508.313 423.244 -29,7 602.254 464.445 379.913 -30,2 544.613
Educación Universitaria 869.937 701.579 -31,0 1.016.775 773.467 617.695 -33,2 924.194
Postítulo y Maestría 1.584.559 1.152.706 -40,2 1.927.699 839.748 836.932 -0,4 840.232
Doctorado 1.778.863 1.322.422 -32,8 1.968.113 0 0 0,0 0
Nivel ignorado 379.026 256.709 -45,8 473.643 230890 0 0,0 0
PAIS REGION
Mujeres Mujeres
INGRESO MEDIO MENSUAL DE LOS OCUPADOS POR SEXO, SEGÚN EDAD, NIVEL EDUCACIONAL Y CARACTERÍSTICAS OCUPACIONALES, OND
2014 (NESI)
NIVEL EDUCACIONAL
mujeres expresada como un porcentaje del salario masculino”. Es decir, la Brecha expresa el porcentaje menos que ganan las mujeres respecto de los hombres.
191
Ambos sexos Hombres Ambos sexos Hombres
N° N° Brecha N° N° N° Brecha N°
TOTAL 473.251 382.253 -29,7 543.996 372.708 306.575 -26,7 418.502
Empleador 1.030.247 844.981 -22,7 1.092.798 695.702 636.720 -11,0 715.346
Cuenta Propia 272.061 197.180 -40,6 331.674 261.062 154.556 -56,4 354.207
Total Asalariados 525.020 464.945 -17,9 566.446 391.310 358.031 -13,0 411.325
Sector Privado 488.787 423.658 -19,8 527.984 353.446 305.756 -19,0 377.335
Sector Público 702.861 599.177 -28,6 838.753 585.637 509.736 -26,7 694.958
Total Personal de Servicio Doméstico 195.398 194.110 -20,1 242.945 163.129 155.113 0,0 212086
Puertas Afuera 172.575 170.323 -29,9 242.945 158.889 149.650 0,0 212086
Puertas Adentro 325.345 325.345 0,0 0 245.132 245.132 0,0 0
Familiar no Remunerado 0 0 0,0 0 0 0 0,0 0
CATEGORÍA EN LA OCUPACIÓN
PAIS REGION
Mujeres Mujeres
Ambos sexos Hombres Ambos sexos Hombres
N° N° Brecha N° N° N° Brecha N°
TOTAL 473.251 382.253 -29,7 543.996 372.708 306.575 -26,7 418.502
Agricultura, ganadería, caza y silvicultura 284.128 233.735 -21,4 297.443 294.126 262.421 -13,8 304.590
Pesca 366.358 257.065 -32,4 380.120 0 0 0,0 0
Explotación de minas y canteras 829.032 740.400 -11,6 837.214 701.143 701.619 0,1 701.087
Industria manufacturera 422.367 276.175 -44,1 493.807 392.624 257.236 -42,9 450.492
Suministro de electricidad, gas y agua 604.076 360.784 -46,6 675.248 463.414 297.221 -42,9 520.917
Construcción 485.321 503.969 4,1 483.962 479.409 388.996 -20,2 487.413
Comercio 363.433 271.884 -40,5 457.033 274.352 224.822 -31,7 328.965
Hoteles y restaurantes 349.436 301.929 -28,9 424.565 241.736 234.433 -10,4 261.718
Transporte, almacenamiento y comunicaciones477.339 437.405 -10,2 487.194 360.462 251.067 -34,1 380.979
Intermediación financiera 972.242 743.035 -39,7 1.231.621 533.390 561.143 0,0 469.966
Actividades inmobiliarias, empresariales y de alquiler712.295 550.620 -33,5 827.610 599.402 398.304 -44,6 719.431
Administración pública 729.229 667.318 -13,9 775.319 557.219 537.750 -4,8 565.049
Enseñanza 530.690 486.857 -25,7 655.683 403.803 378.844 -25,0 505.171
Servicios sociales y de salud 675.135 561.231 -41,7 961.876 550.952 575.278 16,7 493.017
Otras actividades de servicios comunitarios, sociales y personales372.075 319.092 -24,6 423.115 291.374 288.648 -1,5 293.181
Hogares privados con servicio doméstico 194.434 180.943 -33,6 272.407 156.141 147.286 0,0 208.854
Organizaciones y órganos extraterritoriales 613.043 836.066 0,0 0 0 0 0,0 0
RAMA DE ACTIVIDAD
PAIS REGION
Mujeres Mujeres
Corresponsabilidad
Sobre la disponibilidad de Servicios de Guardería, tenemos que sólo un 18,3% de las mujeres en la
Región, señalan que se cuenta con dicho servicio. La mayoría de ellas señala que no se cuenta y
proporcionalmente a los hombres, quienes no saben si existe o no dicho servicio, hay 0,4 punto de
diferencia.
192
N° % N° % N° % N° % N° % N° %
Si 3027 15,6 4050 27,3 7077 20,7 170 12,1 181 18,3 351 14,6
No 14665 75,4 9647 65,1 24312 70,9 1211 86,0 789 79,9 2000 83,5
No sabe / No responde 596 3,1 395 2,7 991 2,9 14 1,0 6 0,6 20 0,8
Otras respuestas 1171 6,0 718 4,8 1889 5,5 13 0,9 12 1,2 25 1,0
Total 19459 100 14810 100 34269 100 1408 100 988 100 2396 100
Si 3027 42,8 4050 57,2 7077 100 170 48,4 181 51,6 351 100
No 14665 60,3 9647 39,7 24312 100 1211 60,6 789 39,5 2000 100
No sabe / No responde 596 60,1 395 39,9 991 100 14 70,0 6 30,0 20 100
Otras respuestas 1171 62,0 718 38,0 1889 100 13 52,0 12 48,0 25 100
Total 19459 56,8 14810 43,2 34269 100 1408 58,8 988 41,2 2396 100
Fuente NENE DEF 2016
Mujer TotalTotal Hombre
Disponibilidad de Servicio de guardería, desagregado por sexo
Servicio de Guardería Pais Region
Hombre Mujer
Comparando las solicitudes de permiso por maternidad o paternidad, tenemos comportamientos
similares al mirar separados hombres (67,3%) y mujeres (68,3%).
N° % N° % N° % N° % N° % N° %
Si 13871 71,3 10454 70,6 24325 71,0 948 67,3 675 68,3 1623 67,7
No 4643 23,9 3885 26,2 8528 24,9 430 30,5 305 30,9 735 30,7
No sabe / No responde 310 1,6 153 1,0 463 1,4 12 0,9 2 0,2 14 0,6
Otras respuestas 635 3,3 318 2,1 953 2,8 18 1,3 6 0,6 24 1,0
Total 19459 100 14810 100 34269 100 1408 100 988 100 2396 100
Si 13871 57,0 10454 43,0 24325 100 948 58,4 675 41,6 1623 100
No 4643 54,4 3885 45,6 8528 100 430 58,5 305 41,5 735 100
No sabe / No responde 310 67,0 153 33,0 463 100 12 85,7 2 14,3 14 100
Otras respuestas 635 66,6 318 33,4 953 100 18 75,0 6 25,0 24 100
Total 19459 56,8 14810 43,2 34269 100 1408 58,8 988 41,2 2396 100
Total
Fuente NENE DEF 2016
Permisos por maternidad o paternidad, desagregado por sexo
Le otorgan permiso por
maternidad o paternidad
Pais Region
Hombre Hombre MujerMujer Total
193
1. 2 Sindicalización y Derechos colectivos
Sobre sindicalización podemos señalar que, en la Región, la proporción de mujeres afiliadas a
sindicatos es menor a las cifras nacionales que ya son bajas. La composición de la población
sindicalizada en la Región, es 12,7 puntos más debajo de las cifras nacionales. De cada 10 personas
sindicalizadas, sólo 2 son mujeres.
O'Higgins 30.863 76,7 9.388 23,3 40.251 100
Pais 630.512 64,0 355.258 36,0 985.770 100
Poblacion afiliada a sindicatos activos, por sexo, según región, año 2014
Región Poblacion Afiliada
Hombres Mujeres Total
0% 20% 40% 60% 80% 100%
O'Higgins
Pais
Gráfico: Distribución de la poblacion sindicalizada, según sexo
Hombres Mujeres Total
Al mirar los reclamos interpuestos ante la DT, encontramos un menor involucramiento de las
mujeres en dichos procesos tanto a nivel Regional como Nacional. Sin embargo, en las denuncias
presenciales, en la Región el porcentaje de mujeres es mayor que el de los hombres.
Región N° Reclamos
O'Higgins 10.084 7.301 71,9 3.389 28,1 10.690 100
Total 180.647 126.065 66,3 64.013 33,7 190.078 100
Hombres Mujeres Total
Fuente: Dirección del Trabajo. Elaboración: Unidads de Analisis Estadistico, Dep Estudios, DT
Cantidad de reclamos interpuestos ante la DT durante el año 2014 y trabajadores involucrados, según
sexo y Región
194
Región Total
O'Higgins 1.170 48,4 1.071 42,9 102 8,7 2.343
Total 26.105 47,2 26.367 47,7 2.810 5,1 55.282
Hombres Mujeres Sin informacion
Fuente: Dirección del Trabajo. Elaboración: Unidads de Analisis Estadistico, Dep Estudios, DT
Cantidad de denuncias presenciales interpuestas ante la DT, según sexo y región, año 2014
Sobre las materias sancionadas por parte de la DT, puesto que no está desagregado por sexo,
observamos la Protección a la maternidad principalmente y en términos generales corresponde al
0,6% de las sanciones. Al observar en qué Ramas se producen las principales sanciones respecto
de este tema, tenemos Actividades Inmobiliarias, Comercio y Agricultura, ganadería, caza y
silvicultura.
Rama Actividad Económica
Agricultura, ganadería, caza y silvicultura 3 18,8 524 2,0 527
Pesca 0 0,0 0 0,0 0
Explotación de minas y canteras 0 0,0 15 0,1 15
Industrias manufactureras 0 0,0 223 0,8 223
Suministro de electricidad, gas y agua 0 0,0 23 0,1 23
Construcción 1 6,3 395 1,5 396
Comercio 3 18,8 377 1,4 380
Hoteles y restaurantes 1 6,3 168 0,6 169
Transporte, almacenamiento y comunicaciones 1 6,3 352 1,3 353
Intermediación financiera 1 6,3 30 0,1 31
Actividades inmobiliarias, empresariales y alquiler 4 25,0 311 0,0 315
Administración pública y defensa 0 0,0 2 0,3 2
Enseñanza 1 6,3 76 0,1 77
Servicios sociales y de salud 0 0,0 15 0,9 15
Otras actividades de servicios comunitarios 1 6,3 248 0,0 249
Organizaciones y órganos extraterritoriales 0 0,0 13 0,0 13
Hogares privados con servicio doméstico 0 0,0 0 0,0 0
Actividades no especificadas 0 0,0 10 10,6 10
TOTAL 16 100 2782 10,6 2798 0,6
Cantidad de materias sancionadas en multas cursadas por la Dirección del Trabajo durante el año
2014, según materia infringida y rama de actividad económica. Region de Atacama
Proteccion a la
maternidadOtras Total
Fuente: Dirección del Trabajo. Elaboración: Unidad de Análisis Estadístico, Departamento de Estudios, Dirección
del Trabajo
195
1. 3 Capacitaciones
La información de capacitación a las que se pudo acceder (ENCLA 2014), no se encuentra
desagregada por Región ni por sexo. Por lo anterior, quisimos mostrar los resultados cuantitativos
de las capacitaciones del Programa Más Capaz, con las participantes del Programa MJH. Aquí
observamos que la Región tuvo un 7,93% de las capacitaciones y que las con mayor cantidad de
mujeres participantes fueron Gestión de Emprendimientos, Servicio de Asistencia y Atención a
Clientes y Actividades Auxiliares de Contabilidad General y Tributaria.
Chp Chi Col Doñ LCa Mch Mos Nan Pal Per Peu Pchd Pchl QT Ran Ren Req SFe SVi SCr Total % sobre la región % sobre el País N %Actividades Auxiliares de Bodega 5 3 8 1,56 61,54 13 0,20
Actividades Auxiliares de Contabilidad General y Tributaria2 6 15 3 1 12 2 1 2 5 6 1 56 10,92 16,67 336 5,20
Actividades de Asistencia Turística 1 5 1 4 1 1 3 6 22 4,29 29,33 75 1,16
Asistencia y cuidado del Adulto Mayor 1 1 1 3 0,58 21,43 14 0,22
Asistente en Cuidado y Atención De Enfermos0 1 1 0,19 50,00 2 0,03
Cajero(a) 1 1 0,19 6,67 15 0,23
Carpintero de Obra Gruesa de Edificación 0 1 1 0,19 4,35 23 0,36
Cocina Nacional e Internacional 1 1 0,19 0,95 105 1,62
Contabilidad Básica 7 15 2 24 4,68 46,15 52 0,80
Control de calidad de procesos agroalimentarios0 1 1 0,19 20,00 5 0,08
Curso Especial con Simulador de Inmersión Total para Licencia de Conductor Profesional Clase A30 1 1 0,19 16,67 6 0,09
Diseño y Confección de Tejido A Telar 4 4 0,78 2,45 163 2,52
Gestión de Emprendimientos 2 4 5 18 1 13 12 11 6 18 10 27 8 10 7 152 29,63 7,06 2154 33,31
Gestión y Administración de Micros y Pequeñas Empresas0 1 1 0,19 0,78 129 1,99
Maestro de Cocina 13 1 3 6 4 1 6 34 6,63 7,20 472 7,30
Manejo de Cultivos Hidropónicos 1 1 0,19 5,26 19 0,29
Manejo de Frutales 2 2 0,39 100 2 0,03
Manejo de Jardines 1 1 0,19 1,89 53 0,82
Mantenimiento Eléctrico Base General 1 1 0,19 5,00 20 0,31
Mucama (o) 1 1 1 2 2 7 1,36 21,21 33 0,51
Operación de Grúas Horquillas 10 2 2 2 1 17 3,31 17,53 97 1,50
Operaciones Básicas de Panadería 2 3 5 0,97 7,46 67 1,04
Operaciones Básicas de Pastelería 1 5 6 1,17 2,56 234 3,62
Operaciones de Gasfitería en Redes y Equipos Sanitarios y de Gas0 3 12 15 2,92 18,99 79 1,22
Operaciones Básicas de Pastelería 2 2 0,39 14,29 14 0,22
Operador de Gasfitería en Redes y Equipos Sanitarios y de Gas0 1 1 0,19 100 1 0,02
Operario de Bodega 7 1 9 1 2 20 3,90 25,64 78 1,21
Pintor de Obras de Edificación 1 1 2 0,39 100 2 0,03
Procesos de Packing 9 1 12 6 2 30 5,85 62,50 48 0,74
Revestimiento de Superficies con Cerámicas, Gres, Piedra y Madera0 1 1 0,19 1,32 76 1,18
Servicio de Asistencia y Atención a Clientes 2 5 20 13 6 1 1 2 3 3 2 5 1 64 12,48 33,86 189 2,92
Servicio de Guardia de Seguridad Privada 1 2 2 3 3 2 1 1 15 2,92 9,43 159 2,46
Servicio Multicanal de Atención a Clientes 0 1 1 0,19 12,50 8 0,12
Supervisión de Operaciones en Cámara Frigoríficas0 1 1 0,19 100 1 0,02
Técnicas de Soldadura por Oxigas y Arco Voltaico0 2 1 3 2 8 1,56 24,24 33 0,51
Tractorista aplicador de plaguicidas 1 1 0,19 100,0 1 0,02
Vendedor en Tiendas por Departamento 0 2 2 0,39 3,57 56 0,87
8 18 8 41 23 35 19 40 32 1 27 43 28 34 37 43 8 23 22 23 513 100 7,93 6467 100
Curso PaisVI O'Higgins
196
1. 4 Pobreza y trabajo
Pobreza multidimensional36
En primer lugar, diremos que la Jefatura de Hogar femenina en la Región, se encuentra bajo el
porcentaje nacional con un 33,9%. Es decir, de 10 hogares, 3,3 de ellos están encabezados por una
mujer.
I. Tarapaca 52.057 61,8 32.130 38,2 84.187
II. Antofagasta 97.757 66,8 48.514 33,2 146.271
III. Atacama 49.105 64,5 27.028 35,5 76.133
IV. Coquimbo 121.985 61,6 76.127 38,4 198.112
V. Valparaíso 316.465 57,6 232.729 42,4 549.194
VI. O Higgins 177.986 66,1 91.145 33,9 269.131
VII. Maule 203.505 64,5 112.167 35,5 315.672
VIII. Biobío 377.099 64,2 209.936 35,8 587.035
IX. La Araucanía 180.672 63,5 103.690 36,5 284.362
X. Los Lagos 160.343 63,6 91.775 36,4 252.118
XI. Aysén 19.258 60,4 12.635 39,6 31.893
XII. Magallanes 27.989 61,3 17.669 38,7 45.658
Metropolitana 1.257.986 60,9 806.208 39,1 2.064.194
XIV. Los Ríos 73.910 64,7 40.334 35,3 114.244
XV. Arica y Parinacota 29.643 60,8 19.085 39,2 48.728
Total 3.145.760 62,1 1.921.172 37,9 5.066.932
Fuente: Casen 2013. Elaboracion propia
Distribucion de la Jefatura de Hogar, segun sexo
Región JH por Sexo Total
Hombre Mujer
En la Región, las jefas de hogar que trabajan y que son Pobres, son en términos porcentuales 0,3
puntos menos que los hombres en igual condiciones. Por su parte, las jefas de hogar que señalan
no trabajar remuneradamente, son pobres en 1,4 puntos menos que los jefes de hogar. Una
relación inversa se aprecia a nivel país.
36 Cada dimensión posee una ponderación de 25% y cada indicador 8,33%; Unidad de Análisis: Hogar k=25%. Dimensión Educación Indicadores Acceso a la educación, Rezago Escolar, Escolaridad; Dimensión Salud Indicadores Malnutrición, Adscripción a Sistema Previsional de Salud, Acceso a atención de salud; Dimensión Trabajo y Seguridad Social Indicadores Ocupación, Seguridad Social, Jubilación personas en edad de jubilar; Dimensión Vivienda Indicadores Hacinamiento, Estado de la vivienda, Servicios básicos.
197
Al mirar internamente por sexo, en el caso de los hombres, los jefes de hogar que trabajan y no
son pobres, alcanzan a un 62,6%, a diferencia de las mujeres que sólo llegan al 39,1% en la Región.
Estas cifras son inferiores a las nacionales, en donde este número llega a 41%.
No pobre 111435 82,6 35630 82,9
Pobre 23542 17,4 7350 17,1
Total 134977 100 42980 100
No pobre 34984 81,3 39848 82,7
Pobre 8025 18,7 8317 17,3
Total 43009 100 48165 100
No pobre 2007517 84,4 787701 82,9
Pobre 371225 15,6 162439 17,1
Total 2378742 100 950140 100
No pobre 640865 83,6 818718 84,3
Pobre 126153 16,4 152314 15,7
Total 767018 100 971032 100
Distribucion de la JH que trabaja, según Pobreza multidimensional, por sexo
Region Trabajo
remunerado
Pobreza
multidimensional
Sexo
Hombre Mujer
VI. O Higgins Sí
No
Pais Sí
No
Fuente: Casen 2013. Elaboracion propia
No pobre 111435 62,6 35630 39,1
Pobre 23542 13,2 7350 8,1
Total 134977 75,8 42980 47,2
No pobre 34984 19,7 39848 43,7
Pobre 8025 4,5 8317 9,1
Total 43009 24,2 48165 52,8
TOTAL 177986 100 91145 100
No pobre 2007517 63,8 787701 41,0
Pobre 371225 11,8 162439 8,5
Total 2378742 75,6 950140 49,5
No pobre 640865 20,4 818718 42,6
Pobre 126153 4,0 152314 7,9
Total 767018 24,4 971032 50,5
3145760 100 1921172 100
Distribucion de la JH que trabaja, según Pobreza multidimensional, por sexo
Region Trabajo
remunerado
Pobreza
multidimensional
Sexo
Hombre Mujer
Fuente: Casen 2013. Elaboracion propia
VI. O Higgins Sí
No
Pais Sí
No
198
II AUTONOMÍA FÍSICA
La autonomía física se expresa en dos dimensiones que dan cuenta de problemáticas sociales
relevantes vinculadas con el respeto a los derechos sexuales y reproductivos de las mujeres y al
derecho a una vida libre de violencia de género (CEPAL, 2014).
2.1 Derecho a una vida libre de violencias
En la actualidad el Ministerio de la Mujer y la Equidad de Género está trabajando en una
propuesta para mejorar la ley sobre violencia intrafamiliar para responder más y mejor a las
mujeres y a los restantes integrantes de las familias. Asimismo, se espera avanzar hacia una
legislación que incorpore todos los tipos de violencia que afectan a las mujeres, tanto en el ámbito
público como en el privado, y no sólo aquéllas que se dan en el contexto de las relaciones de
pareja.
a) Prevalencia de Violencia Intrafamiliar VIF en Mujeres
A continuación, se presenta información a nivel nacional sobre prevalencia de violencias contra las
mujeres en el marco del análisis de la Encuesta Nacional de Victimización por Violencia
Intrafamiliar y Delitos Sexuales, 2012, de la Subsecretaría de la Prevención del Delito del
Ministerio del Interior y Seguridad Pública. El objetivo general del estudio fue: Contar con
información relevante sobre los niveles de victimización por violencia intrafamiliar y delitos
sexuales que afectan a mujeres, niños y niñas de zonas urbanas del país.
• Prevalencia de VIF en mujeres a nivel regional. Para los 3 tipos de violencia considerados, se
confirma la existencia de una asociación estadísticamente significativa entre prevalencia vida
de violencia (psicológica, física o sexual) y la región de residencia de la mujer.
199
Fuente: Encuesta Nacional de Victimización por Violencia Intrafamiliar y Delitos Sexuales. 2012.
La violencia psicológica es el tipo de violencia que se encuentra presente en mayor medida en
todas las regiones del país. Para el caso de la sexta Región Libertador Bernardo O´Higgins se
destaca que ésta asciende a un 32,9%, es decir, 2,2 puntos porcentuales sobre el nivel nacional. El
gráfico que se expone a continuación da cuenta de la prevalencia vida de la violencia física. Al
respecto se destaca que la Región Libertador Bernardo O´Higgins presenta los más altos niveles
con un 22,2%, es decir, 5,5 puntos porcentuales sobre el total nacional (15,7%).
Fuente: Encuesta Nacional de Victimización por Violencia Intrafamiliar y Delitos Sexuales. 2012.
Los niveles de violencia sexual en general son menores en relación a la prevalencia vida en los
otros tipos de violencia. Se destaca que en la región Libertador Bernardo O´Higgins se presentan
niveles más altos de violencia sexual (prevalencia vida) que otras regiones del país, ascendiendo a
200
10,5%, por sobre todas las regiones del país exceptuando la prevalencia existente en la Región de
Arica y Parinacota (10,6%), estando 4,2 puntos porcentuales por sobre el nivel nacional.
Fuente: Encuesta Nacional de Victimización por Violencia Intrafamiliar y Delitos Sexuales. 2012.
Según el estudio de victimización (2012) las regiones Tarapacá, Antofagasta, Aysén y Magallanes
presentan un nivel menor al promedio nacional de mujeres que declaran haber vivido algún tipo
de violencia en sus vidas. En Arica y Parinacota, O´Higgins y Bío Bío existen un porcentaje mayor al
promedio nacional de mujeres que declaran haber sufrido violencia física, psicológica o sexual.
201
b) Tasa de denuncias por delitos de violencia intrafamiliar contra las mujeres
Unidad
Administrativa
Unidad
Territorial
2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 Variación %
último año
REGIÓN PAÍS 356,5 395,1 450,5 490,3 507,7 493,5 543,9 557,7 546,2 507,8 561,4 512,8 496,7 462,2 422,0 -8,7%
REGIÓN O'Higgins 363,9 388,7 494,1 572,4 612,0 648,4 727,3 689,8 648,8 605,4 623,3 560,0 533,4 470,6 431,1 -8,4%
PROVINCIA Cachapoal 346,5 346,7 477,0 601,8 617,5 658,5 735,9 720,1 645,7 592,3 611,3 542,3 544,9 469,0 430,7 -8,2%
COMUNA Rancagua 282,7 223,2 455,7 560,5 679,5 803,8 868,0 809,2 717,0 606,2 631,0 562,6 551,4 475,8 409,9 -13,8%
COMUNA Codegua 258,8 608,7 505,4 542,4 399,8 462,5 398,7 361,5 398,1 305,3 428,8 447,9 582,9 446,1 372,5 -16,5%
COMUNA Coinco 167,9 287,4 344,7 415,9 528,8 714,4 706,9 801,6 496,4 547,6 473,1 455,3 615,0 406,7 282,2 -30,6%
COMUNA Coltauco 90,1 262,7 379,9 472,2 234,8 344,6 552,3 480,0 351,1 234,8 330,6 368,9 299,4 343,0 235,1 -31,5%
COMUNA Doñihue 887,8 706,6 756,9 588,3 434,9 556,0 610,9 643,7 620,0 667,0 717,4 688,6 467,5 542,4 502,6 -7,3%
COMUNA Graneros 337,2 296,2 335,7 566,5 474,9 468,7 527,8 280,9 574,7 650,1 652,1 653,8 576,0 465,6 304,7 -34,6%
COMUNA Las Cabras 195,8 268,8 316,6 308,1 358,7 278,2 425,9 399,0 346,9 368,6 576,5 473,7 605,5 422,5 434,2 2,8%
COMUNA Machalí 381,0 413,6 438,7 599,2 692,3 717,6 853,6 890,3 747,6 750,3 641,9 534,2 597,0 552,7 419,5 -24,1%
COMUNA Malloa 257,5 474,9 480,4 522,9 535,8 703,8 804,5 698,4 571,1 503,3 487,1 499,7 425,8 302,0 372,5 23,4%
COMUNA Mostazal 209,2 196,7 352,2 417,9 381,8 342,5 232,3 263,9 364,1 365,8 476,2 376,6 527,1 368,7 303,4 -17,7%
COMUNA Olivar 109,4 162,6 245,5 410,3 353,9 500,4 429,4 535,5 436,6 606,0 693,8 525,2 464,6 405,0 512,6 26,6%
COMUNA Peumo 445,3 476,5 383,8 707,1 627,7 804,5 959,2 834,0 867,9 535,9 493,7 632,7 391,5 523,3 571,2 9,1%
PROVINCIA Pichidegua 592,7 556,4 542,2 479,5 551,4 521,9 583,0 643,3 524,4 537,5 618,2 620,5 653,4 594,3 617,0 3,8%
COMUNA Quinta Tilcoco 282,7 426,9 552,6 576,0 734,1 538,3 804,5 718,2 499,4 448,2 545,4 502,3 418,6 514,9 701,2 36,2%
202
COMUNA Rengo 431,2 514,2 609,6 959,2 740,5 629,8 778,9 857,2 633,0 622,9 560,3 517,2 515,1 437,3 481,6 10,1%
COMUNA Requínoa 338,3 295,4 507,4 622,1 573,5 575,0 568,3 593,5 472,8 553,2 562,6 545,1 516,8 474,0 494,7 4,4%
COMUNA San Vicente 615,2 599,9 657,4 833,5 850,1 702,2 820,5 981,9 970,2 870,9 837,4 534,4 683,6 507,9 484,0 -4,7%
PROVINCIA Cardenal Caro 320,2 404,9 385,4 292,2 478,6 449,9 612,5 515,7 507,8 519,7 440,9 411,7 339,2 362,7 362,4 -0,1%
COMUNA Pichilemu 334,3 428,6 482,6 594,0 665,7 655,3 901,3 678,2 503,3 516,6 528,7 415,8 364,3 371,9 486,8 30,9%
COMUNA La Estrella 231,7 252,7 226,6 67,5 88,8 308,1 348,5 410,4 470,4 401,6 230,5 248,9 225,4 182,6 120,6 -33,9%
COMUNA Litueche 390,6 479,2 479,5 319,5 585,9 373,1 391,2 534,2 838,1 552,6 463,8 590,2 358,4 592,4 341,7 -42,3%
COMUNA Marchigüe 282,0 362,9 387,3 109,6 529,2 524,9 732,8 515,5 537,0 701,4 450,6 331,9 278,4 276,1 286,1 3,6%
COMUNA Navidad 293,4 586,1 421,1 256,3 347,9 365,6 439,7 347,7 329,4 365,9 365,8 493,8 458,0 567,5 458,1 -19,3%
COMUNA Paredones 352,8 294,0 190,8 44,0 322,2 175,8 381,7 366,4 381,5 499,3 426,2 396,9 323,8 220,9 279,9 26,7%
PROVINCIA Colchagua 421,6 502,6 564,7 547,9 624,2 661,2 726,7 639,0 687,4 661,5 696,5 643,2 540,2 498,0 446,7 -10,3%
COMUNA San Fernando 292,9 574,4 743,4 603,8 717,7 774,6 875,8 734,1 808,5 834,5 937,9 769,0 674,4 614,6 480,1 -21,9%
COMUNA Chépica 447,5 313,1 349,4 392,9 486,4 523,3 474,4 814,1 678,9 550,2 530,1 444,3 358,0 373,7 338,0 -9,6%
COMUNA Chimbarongo 394,1 434,1 458,9 450,8 481,1 538,0 495,0 458,2 677,6 669,5 676,3 642,7 345,0 341,2 340,3 -0,3%
COMUNA Lolol 332,8 346,9 438,9 592,8 496,3 432,6 707,8 613,0 518,8 440,9 575,4 316,8 375,7 239,4 238,7 -0,3%
COMUNA Nancagua 601,7 584,5 677,3 599,2 684,3 721,4
1006,
8 782,2 865,0 615,0 623,2 665,1 541,4 646,1 641,9 -0,6%
COMUNA Palmilla 366,5 287,3 312,6 320,3 267,8 138,0 249,7 429,8 394,7 308,4 333,7 316,2 512,4 315,9 323,8 2,5%
COMUNA Peralillo 411,4 518,6 753,2 541,5 480,0 604,2 455,5 414,7 643,1 764,2 656,6 464,4 349,2 404,2 477,3 18,1%
COMUNA Placilla 519,7 541,8 383,8 442,1 440,8 772,3 735,9 816,9 1074,4 929,8 822,8 998,0 796,0 572,9 513,3 -10,4%
203
COMUNA Pumanque 550,1 555,6 501,9 238,8 511,7 426,0 122,7 526,8 626,8 317,0 352,3 193,9 228,7 428,1 401,1 -6,3%
Santa Cruz 605,2 551,5 455,0 697,3 845,5 809,3 912,0 593,2 427,1 464,5 479,7 624,4 579,1 502,6 480,1 -4,5%
Tasas cada 100 mil habitantes. Fuente: Subsecretaría de Prevención del Delito
http://www.seguridadpublica.gov.cl/estadisticas/tasa-de-denuncias-y-detenciones/delitos-de-violencia-intrafamiliar-series-de-datos-2001-2015/
d) Tasas de denuncias y detenciones por violaciones. Como se aprecia en el cuadro, la Región Libertador Bernardo O´Higgins, desde el año 2011
presentó una disminución paulatina en el total entre detenciones y denuncias por violaciones, llegando a 10,5% el año 2013, sin embargo, el año
2014 la tasa de denuncias y detenciones por violaciones aumentó a 11,1%. Cabe destacar que la región Libertador Bernardo O´Higgins presenta 0,5
puntos porcentuales menos que el nivel nacional donde la tasa alcanza un 11,6%.
Región 2010 2011 2012 2013 2014
Detenciones Denuncias Total Detenciones Denuncias Total Detenciones Denuncias Total Detenciones Denuncias Total Detenciones Denuncias Total
Arica y Parinacota 5,9 11,4 17,3 4,4 8,2 12,6 5,5 11,0 16,5 3,3 12,8 16,1 2,8 10,1 12,9
Tarapacá 1,3 12,4 13,7 1,2 11,5 12,7 1,5 7,9 9,4 1,5 7,4 8,9 1,7 6,7 8,4
Antofagasta 2,8 9,9 12,7 2,4 12,9 15,3 2,9 9,2 12,1 1,7 9,6 11,3 2,0 9,2 11,1
Atacama 3,9 8,9 12,8 1,8 7,8 9,6 4,6 8,4 13,0 2,8 7,7 10,5 2,8 6,9 9,7
Coquimbo 2,1 9,0 11,1 2,3 8,4 10,7 1,6 8,3 9,9 1,2 4,9 6,1 0,9 6,7 7,6
Valparaíso 2,6 7,8 10,4 2,4 9,8 12,3 3,1 7,2 10,2 1,7 7,4 9,2 1,6 6,1 7,7
O'Higgins 2,6 10,4 13,0 2,6 11,4 14,0 3,7 9,3 13,0 2,5 7,9 10,5 2,7 8,4 11,1
Maule 3,0 10,4 13,4 3,7 9,9 13,7 2,7 7,7 10,5 2,8 7,9 10,7 1,7 6,5 8,3
Bio Bio 1,9 10,3 12,2 2,9 12,2 15,1 2,9 9,5 12,3 2,8 10,2 13,1 1,7 8,8 10,5
204
Araucanía 3,5 10,8 14,3 4,9 11,2 16,1 2,8 10,0 12,9 3,2 7,8 11,1 3,1 8,7 11,8
Los Ríos 3,7 9,7 13,4 5,8 15,2 21,0 3,9 9,7 13,6 4,4 8,9 13,3 2,3 10,4 12,8
Los Lagos 3,6 14,5 18,1 3,1 15,4 18,4 2,5 11,8 14,2 3,7 11,8 15,4 1,7 9,9 11,6
Aysén 2,9 4,8 7,6 3,8 5,7 9,4 5,6 12,2 17,8 1,9 6,5 8,3 1,8 7,3 9,2
Magallanes 4,4 11,3 15,8 4,4 17,0 21,4 2,5 9,4 11,9 4,4 13,1 17,5 3,7 10,6 14,3
Metropolitana 2,6 12,8 15,3 2,4 15,0 17,4 2,4 13,1 15,6 2,4 13,1 15,5 1,9 11,8 13,7
Total 2,7 11,2 13,9 2,8 12,8 15,6 2,7 10,7 13,4 2,5 10,4 13,0 2,0 9,5 11,5
Tasas 100 mil habitantes. Fuentes: Carabineros de Chile (Sistema AUPOL)
http://www.seguridadpublica.gov.cl/estadisticas/datos-por-sexo-y-edad/
205
2.2. Derechos sexuales y derechos reproductivos
a) Embarazos, tasas de fecundidad, nacidos vivos
Uno de los cambios más importantes que se han producido en las familias se relaciona con la
disminución de la cantidad de hijos/as que los/as chilenos/as deciden tener como un fenómeno
mundial. La disminución progresiva de la tasa de fecundidad se presenta y se potencia con otros
dos fenómenos: la incorporación de la mujer al mercado laboral y el mayor conocimiento de
métodos de planificación familiar y la divulgación y distribución de distintos métodos
anticonceptivos.
Chile es uno de los países con menor tasa de fecundidad de América Latina y el Caribe,
comparable a la que tienen países desarrollados. La cantidad de hijas/os en promedio por mujer
ha disminuido de 5,0 hijas/os a 3,6 en los años setenta, 2,7 en los años noventa para llegar a tan
sólo 1,8 (Estadísticas Vitales 2012 del INE).
Tasa de fecundidad global Chile
2006 2007 2008 2009 2010 2011
1,81 1,87 1,90 1,92 1,90 1,87
Fuente: DEIS, MINSAL
Tasa de fecundidad específica por tramo etario
Edad 2006 2007 2008 2009 2010 2011
15 a 19 50,99 53,34 54,90 54,34 52,00 50,43
20 a 24 81,59 82,66 83,55 85,39 83,10 82,20
25 a 29 88,03 92,53 93,49 95,16 91,31 88,26
30 a 34 80,77 83,09 84,53 84,84 87,44 85,15
35 a 39 46,40 47,52 48,85 50,73 52,26 52,59
40 a 44 13,26 13,25 13,29 13,80 13,70 14,09
45 a 49 0,76 0,68 0,73 0,71 0,71 0,77
Fuente: DEIS, MINSAL.
Esta baja sostenida de la fecundidad ha sido objeto de atención en los gobiernos de los países que
la enfrentan, incentivando la generación y desarrollo de políticas públicas, planes y programas
sociales destinados a aumentar las tasas de natalidad y de fecundidad, como una medida a favor
del recambio generacional, pero, sobre todo, con el fin de evitar el envejecimiento de la población.
206
Nacidos vivos de madre adolescente y proporción del total
Año Total nacidos vivos Menor de 15 Entre 15-19 Total adolescente
(19 o menos)
Proporción en relación al
total de embarazos (%)
2006 231.383 954 36.819 37.773 16,32
2007 240.569 955 38.650 39.605 16,46
2008 246.581 1.025 39.902 40.927 16,60
2009 252.240 1.075 39.627 40.702 16,14
2010 250.643 963 38.047 39.010 15,56
2011 247.358 923 36.102 37.025 14,97
2012 243.635 879 34.305 35184 14,44
Fuente: Minsal. DEIS, 2012.
Para el 2012, se registraron un total de 34.900 nacidos vivos de madre adolescente. Dentro de
ellos, 874 fueron de madre menor de 15 años y 34.026 de entre 15 y 19 años.
Proporción de nacidos vivos de madre adolescente en relación al total de nacidos vivos
Fuente: Minsal. DEIS, 2012.
Como se aprecia en el siguiente gráfico la Región Libertador Bernardo O´Higgins presenta niveles
inferiores de mujeres amamantando en comparación al nivel nacional, constituyendo un 2,9% en
comparación con 3,5%. Respecto a las mujeres embarazadas existe el mismo porcentaje para la
región y a nivel nacional: 3%.
207
¿Se encuentra Ud. en este momento embarazada o amamantando? (%)
Fuente: CASEN, 2013
En el cuadro siguiente se puede observar que el porcentaje de menores de 19 años que son
madres en relación al total de las madres de la región asciende a un 14,9%.
Proporción de nacidos vivos de madre adolescente en relación al total de nacidos vivos
Región Edad de la madre
Total nacidos/as
vivos/as
Menor de 15
años
15 a 19 años Suma menores
de 19 años
% menores de 19 en
relación al total
Total 243.635 879 34.305 35184 14,4
Arica 3.558 10 524 534 15,0
Tarapacá 5.721 23 835 858 15,0
Antofagasta 9.817 41 1.496 1537 15,7
Atacama 4.855 26 867 893 18,4
Coquimbo 11.217 49 1.919 1968 17,5
Valparaíso 23.619 87 3.421 3508 14,9
Metropolitana 99.488 310 12.367 12677 12,7
O´Higgins 12.119 44 1.787 1831 15,1
208
Maule 13.429 57 2.006 2063 15,4
Bío Bío 26.729 103 3.733 3836 14,4
Araucanía 13.024 46 2.152 2198 16,9
Los Ríos 5.124 20 903 923 18,0
Los Lagos 11.287 48 1.789 1837 16,3
Aisén 1.540 7 230 237 15,4
Magallanes 2.108 8 276 284 13,5
Fuente: Minsal. DEIS, 2012.
Tasa embarazo y amamantamiento mujeres de 10 a 19 años por regiones
Región Tramos
etarios
Sí,
embarazada
Sí,
amamantando
Suma
embarazadas
y amantando
Total mujeres
edades
Tasas
I. Tarapacá 10 a 14 0 18 18 7656 0,2
15 a 19 544 233 777 13685 5,7
10 a 19 años 544 251 795 21341 3,7
II. Antofagasta 10 a 14 0 117 117 12510 0,9
15 a 19 758 478 1236 21772 5,7
10 a 19 años 758 595 1353 34282 3,9
III. Atacama 10 a 14 0 0 0 5680 0,0
15 a 19 354 669 1023 13322 7,7
10 a 19 años 354 669 1023 19002 5,4
IV. Coquimbo 10 a 14 0 0 0 14475 0,0
15 a 19 1351 805 2156 32251 6,7
10 a 19 años 1351 805 2156 46726 4,6
V. Valparaíso 10 a 14 0 0 0 33889 0,0
15 a 19 1766 1246 3012 71296 4,2
10 a 19 años 1766 1246 3012 105185 2,9
VI. O Higgins 10 a 14 86 0 86 18252 0,5
209
15 a 19 1221 718 1939 35524 5,5
10 a 19 años 1307 718 2025 53776 3,8
VII. Maule 10 a 14 0 87 87 21660 0,4
15 a 19 910 842 1752 41491 4,2
10 a 19 años 910 929 1839 63151 2,9
VIII. Biobío 10 a 14 82 0 82 43922 0,2
15 a 19 1903 1791 3694 79043 4,7
10 a 19 años 1985 1791 3776 122965 3,1
IX. Araucanía 10 a 14 0 84 84 23900 0,4
15 a 19 855 1099 1954 43755 4,5
10 a 19 años 855 1183 2038 67655 3,0
X. Los Lagos 10 a 14 0 71 71 17891 0,4
15 a 19 1187 1614 2801 35092 8,0
10 a 19 años 1187 1685 2872 52983 5,4
XI. Aysén 10 a 14 0 0 0 2373 0,0
15 a 19 104 256 360 4213 8,5
10 a 19 años 104 256 360 6586 5,5
XII.
Magallanes
10 a 14 0 0 0 2918 0,0
15 a 19 62 72 134 6095 2,2
10 a 19 años 62 72 134 9013 1,5
Metropolitana 10 a 14 0 327 327 153380 0,2
15 a 19 5576 5051 10627 266502 4,0
10 a 19 años 5576 5378 10954 419882 2,6
XIV. Los Ríos 10 a 14 35 0 35 7473 0,5
15 a 19 301 354 655 13360 4,9
10 a 19 años 336 354 690 20833 3,3
XV. Arica y
Parinacota
10 a 14 0 0 0 4169 0,0
15 a 19 85 400 485 7826 6,2
210
10 a 19 años 85 400 485 11995 4,0
Total 10 a 14 203 704 907 370148 0,2
15 a 19 16977 15628 32605 685227 4,8
10 a 19 años 17180 16332 33512 1055375 3,2
Fuente: CASEN 2013. MINDES.
En la tabla se aprecia que existe, en la región Libertador Bernardo O´Higgins una tasa de 3,8% de
mujeres amamantando y/o embarazadas entre 10 y 19 años. Se destaca que el tramo etáreo entre
10 y 14 años existe una tasa de 0,5% de niñas amamantando o embarazadas, mientras que en el
tramo de 15 a 19 años existe una tasa de 5,5% de mujeres en esta condición.
Según Palma (2010) el embarazo adolescente se da en sociedades contemporáneas, entre ellas la
nuestra, que han modificado la estructura de la fecundidad en sus ciclos vitales, instalándola
posterior a la adolescencia. Asimismo, en estos contextos se han introducido intensamente
mecanismos para la planeación del embarazo, esto mediante la expansión del uso de la tecnología
preventiva médica (Agar et al. 2001; BID/ CEPAL/CELADE, 1998).
De este modo, y considerando los proyectos de vida que cada vez son más reflexivos en el sentido
que es el sujeto quien agencia de manera planificada su futuro, el embarazo adolescente aparece
culturalmente como problemático y no deseado, no planificado o no previsto.
La problemática de asistencia escolar debido a embarazo o paternidad es una dificultad que
enfrenta una parte importante de la población. Se destaca que en la Región Libertador Bernardo
O´Higgins un 96% de las ausencias escolares por embarazo o maternidad son por parte de las
mujeres, mientras que los hombres alcanzan sólo un 4%. A nivel país las cifras son similares, un
93,5% de las mujeres se ausentan a la escuela por maternidad en comparación con un 6,5% de los
hombres.
211
No asiste a la escuela por embarazo, maternidad o paternidad, por sexo (%)
Fuente: CASEN 2013
No asiste a la escuela por embarazo, maternidad o paternidad (n)
Lugar Hombre Mujer Total
O´Higgins 565 13576 14141
Nacional 11959 171791 183750
Fuente: CASEN 2013
d) Indicadores generales de salud en la región por sexo. A continuación, se presenta información
del año 2014 de la población de la región de O’Higgins, donde se exponen indicadores de la
esperanza de vida, estadísticas vitales, casos y tasas de enfermedades y defunciones por sexo.
Indicadores de Esperanza de Vida Indicadores de Estadísticas Vitales
Esperanza de vida Hombres 74,95 Tasa global fecundidad (hijos/as por mujer) 1,9
Esperanza de vida Mujeres 80,22 Natalidad (nacidos vivos) 12.132
Índice de Masculinidad 101,67 Natalidad (tasa por 1000 habitantes) 13,48
Índice de Renovación 49,21 Atención profesional del parto (%) 99,88
Porcentaje de población menores de 15 años 20,98 Mortalidad (número de defunciones) 5.283
Porcentaje de población de 65 años y más 10,32 Mortalidad general (tasas por 1000 habitantes) 5,9
212
Mortalidad masculina (tasa por 1000 hombres) 6,4
Mortalidad femenina (tasa por 1000 mujeres) 5,3
Mortalidad fetal (tasa por 1000 nacimientos) 7,9
Mortalidad infantil (tasa por 1000 nacidos vivos) 7,7
N° % N° % N° %
Todas las causas 2972 55,7 2368 44,3 5340 100 649,93 522,39
Tumores 729 53,9 624 46,1 1353 100 159,42 137,66
Enfermedades endocrinas, nutricionales y metabólicas 106 42,2 145 57,8 251 100 23,18 31,99
Enfermedades del sistema circulatorio 777 54,6 645 45,4 1422 100 169,92 142,29
Enfermedades del sistema respiratorio 321 57,8 234 42,2 555 100 70,20 51,62
Enfermedades del sistema digestivo 268 61,3 169 38,7 437 100 58,61 37,28
Causa externa de mortalidad 336 78,3 93 21,7 429 100 73,48 20,52
VIH-Sida 21 70,0 9 30,0 30 100 4,59 1,99
Tumor maligno del estómago 95 66,0 49 34,0 144 100 20,78 10,81
Tumor maligno de tráquea, de los bronquios y del pulmón 106 60,6 69 39,4 175 100 23,18 15,22
Diabetes Miellitus 88 43,1 116 56,9 204 100 19,24 25,59
Enfermedades hipertensivas 129 43,9 165 56,1 294 100 28,21 36,40
Enfermedades isquémicas del corazón 301 62,2 183 37,8 484 100 65,82 40,37
Enfermedades cerebro vasculares 213 54,8 176 45,2 389 100 46,58 38,83
Neumonía 142 59,4 97 40,6 239 100 31,05 21,40
Bronquitis, efisema, otras enfermedades pulmonares obstructivas 96 58,5 68 41,5 164 100 20,99 15,00
Cirrosis hepáticas y otras enfermedades crónicas al hígado 184 71,0 75 29,0 259 100 40,24 16,55
Accidentes de Tránsito 114 87,0 17 13,0 131 100 24,93 3,75
Lesiones auto infligidas intencionalmente 105 82,7 22 17,3 127 100 22,96 4,85
Mujeres
Indicadores básicos de salud. Chile 2014. Dep Estadísticas e Información de Salud, DEIS. MINSAL*Tasa por 100.000 habitantes
Algunos indicadores de mortalidad
TasasDefunciones
Hombres Mujeres Total
Gran grupo de causas de muerte
Hombres
213
III AUTONOMÍA POLÍTICA /EN LA TOMA DE DECISIONES
En Chile comparativamente con otros países de América Latina, la participación electoral es baja,
al igual a lo que ocurre respecto de organizaciones sociales o voluntarias, sobre todo si se
comparan los indicadores utilizados habitualmente para medir asociatividad (pertenencia a
organizaciones sociales), no obstante lo anterior, en los últimos años ha aumentado tanto la
adhesión como la participación en movimientos sociales y acciones colectivas distintas a las
consideradas formales o institucionales, dentro de las que se destacan las demandas por el
desarrollo sostenible a escala local y movimientos por transformaciones estructurales en
educación, previsión social y por una vida de libre de violencia para las mujeres. Estas “acciones
colectivas dan cuenta de que el fenómeno de la participación no transita sobre un eje único; no es
posible hablar solo de apatía o desafección, sino que también es necesario referirse a las
transformaciones en las esferas y las formas de participar en lo público” (PNUD, 2016; p5).
En términos de la participación desagregada por sexo, se evidencia que mientras las mujeres
participan más tanto en el plano electoral como en organizaciones sociales, siguen estando
subrepresentadas en la toma de decisiones en instituciones estatales y políticas (CEPAL, 2015).
3.1. Organizaciones Sociales
La participación de organizaciones sociales a nivel nacional, regional y local, implica el
involucramiento en actividades de interés público. Estas organizaciones tienen la posibilidad
potencial de influir en la toma de decisiones a distintos niveles, aportar al mejoramiento del
entorno y favorecer el desarrollo y el poderío (empoderamiento) de quienes se involucran en ellas.
En la tabla que se presenta a continuación se detalla la participación de mujeres en hombres por
tipo de organización a escala regional y nacional.
214
N° % total% sobre cada
OrganizaciónN° % total
% sobre cada
Organización
Hombre 19.988 5,72 38,74 315.035 4,67 38,47
Mujer 31.612 8,18 61,26 503.880 6,56 61,53
Total 51.600 7,01 100 818.915 5,68 100
Hombre 32.060 9,18 86,91 399.809 5,93 80,49
Mujer 4.828 1,25 13,09 96.891 1,26 19,51
Total 36.888 5,01 100 496.700 3,44 100
Hombre 17.113 4,90 38,44 426.464 6,32 38,80
Mujer 27.403 7,09 61,56 672.608 8,76 61,20
Total 44.516 6,05 100 1.099.072 7,62 100
Hombre 2.742 0,79 47,76 47.033 0,70 40,67
Mujer 2.999 0,78 52,24 68.609 0,89 59,33
Total 5.741 0,78 100 115.642 0,80 100
Hombre 538 0,15 55,29 43.202 0,64 47,01
Mujer 435 0,11 44,71 48.692 0,63 52,99
Total 973 0,13 100 91.894 0,64 100
Hombre 617 0,18 40,94 18.847 0,28 51,71
Mujer 890 0,23 59,06 17.603 0,23 48,29
Total 1.507 0,20 100 36.450 0,25 100
Hombre 172 0,05 5,83 1.972 0,03 3,10
Mujer 2.779 0,72 94,17 61.715 0,80 96,90
Total 2.951 0,40 100 63.687 0,44 100
Hombre 2.803 0,80 21,41 42.410 0,63 20,96
Mujer 10.292 2,66 78,59 159.961 2,08 79,04
Total 13.095 1,78 100 202.371 1,40 100
Hombre 681 0,19 41,10 23.525 0,35 38,87
Mujer 976 0,25 58,90 36.991 0,48 61,13
Total 1.657 0,23 100 60.516 0,42 100
Hombre 385 0,11 29,37 14.489 0,21 37,92
Mujer 926 0,24 70,63 23.721 0,31 62,08
Total 1.311 0,18 100 38.210 0,27 100
Hombre 853 0,24 55,25 20.972 0,31 46,88
Mujer 691 0,18 44,75 23.764 0,31 53,12
Total 1.544 0,21 100 44.736 0,31 100
Hombre 2.888 0,83 51,41 58.987 0,87 52,18
Mujer 2.730 0,71 48,59 54.064 0,70 47,82
Total 5.618 0,76 100 113.051 0,78 100
Hombre 267.177 76,50 47,20 5.295.733 78,54 47,42
Mujer 298.920 77,37 52,80 5.872.782 76,52 52,58
Total 566.097 76,96 100 11.168.515 77,46 100
Hombre 1.226 0,35 58,44 34.408 0,51 50,30
Mujer 872 0,23 41,56 34.003 0,44 49,70
Total 2.098 0,29 100 68.411 0,47 100
Hombre 349.243 100 47,48 6.742.886 100 46,77
Mujer 386.353 100 52,52 7.675.284 100 53,23
Total 735.596 100 100 14.418.170 100 100
Distribución de la Poblacion de la IV Región, según sexo y participacion en organizaciones
r9. Participación en organización o grupo
organizadoSexo
VI. O Higgins Nacional
Juntas de vecinos u otra organización territorial
Total
Grupos de voluntariado
Grupos de autoayuda en salud
Agrupación ideológica (partido político)
Agrupación corporativa (sindicato, asociación
gremial, etc.)
No participa en ninguna organización o grupo
NS/NR
Grupos de identidad cultural
Agrupaciones juveniles o de estudiantes
Agrupaciones de mujeres
Agrupaciones de adulto mayor
Club deportivo o recreativo
Organización religiosa
Agrupaciones artísticas
215
3.2. Participación en cargos de representación popular
En este acápite se presenta información relativa a los cargos relativos al Senado, Cámara de
Diputadas y Diputados; Consejo Regional y Gobiernos locales que forman parte del territorio de la
región.
a. Senadoras/es
En la región no han existido mujeres electas en el cargo de senadoras, desde las elecciones del año
1989 al año 2013.
N° % N° %
1989 2 100 0 0,0 2
1997 2 100 0 0,0 2
2005 2 100 0 0,0 2
2013 2 100 0 0,0 2
Fuente Servel. Elaboración propia
Distribución Senadores/as por año y sexo
Año ElecciónHombre Mujer
Total
b. Diputadas/os
Las mujeres electas en los cargos de diputadas/os se han mantenido estables en las elecciones
correspondientes a los años 1997, 2001, 2005, 2009 y 2013, siendo elegida una candidata de
las/os 8 diputados de la región.
216
N° % N° %
1989 8 100 0 0,0 8
1993 8 100 0 0,0 8
1997 7 87,5 1 12,5 8
2001 7 87,5 1 12,5 8
2005 7 87,5 1 12,5 8
2009 7 87,5 1 12,5 8
2013 7 87,5 1 12,5 8
Fuente Servel. Elaboración propia
Hombre Mujer
Distribución Diputados/as por año y sexo
Año ElecciónTotal
c. Consejeras/os Regionales
La región de O’Higgins se ubica en el tercer lugar a nivel nacional en orden decreciente respecto
del porcentaje de mujeres elegidas en el cargo de consejeras regionales, éste asciende a 24,28%.
Lo anterior resulta importante en tanto es función de las/os Consejeros/as Regionales participar
en la adopción de decisiones que tienen relación directa con el desarrollo social, cultural y
económico de las regiones (Ley 19.175).
217
Porcentaje de CORES, según sexo y Región, Elecciones 2013, en orden decreciente según % de mujeres
Fuente: Elaboración propia en base a información SERVEL, 2013.
d. Alcaldes/sas
En la región, el número de mujeres electas en el cargo de alcaldesa, se mantuvo estable en las
elecciones del año 2008 y 2013, correspondiendo a 4 alcaldesas del total de las 33 comunas de la
Región.
218
N° % N° %
Arica 0 0,0 4 100 4
Tarapacá 0 0,0 7 100 7
Antofagasta 2 22,2 7 77,8 9
Atacama 2 22,2 7 77,8 9
Coquimbo 0 0,0 15 100 15
Valparaíso 6 15,8 32 84,2 38
O'Higgins 4 12,1 29 87,9 33
Maule 6 20,0 24 80,0 30
Biobío 6 11,3 47 88,7 53
La Araucanía 1 3,1 31 96,9 32
Los Ríos 3 27,3 8 72,7 11
Los Lagos 1 3,3 29 96,7 30
Aysén 0 0,0 10 100 10
Magallanes 4 40,0 6 60,0 10
Metropolitana 8 16,0 42 84,0 50
Total Nacional 43 12,6 298 87,4 341
Región Mujeres Hombres Total
Número de Alcaldes/as según Sexo y región,
Elecciones 2012
Fuente SERVEL. Elaboración propia
N° % N° %
2004 25 75,8 8 24,2 33
2008 29 87,9 4 12,1 33
2012 29 87,9 4 12,1 33
Año Elección
Distribución Alcaldes/as por año y sexo
MujerHombreTotal
Fuente Servel. Elaboración propia
219
e. Concejalas/es
En relación a la elección de Concejales/as, en la Región de O’Higgins, un 21,78 % de las/os
electas/os son mujeres, cifra menor al promedio nacional que asciende a 25,18%.
N° % N° %
Arica 12 42,9 16 57 28
Tarapacá 11 25,0 33 75 44
Antofagasta 22 36,7 38 63,3 60
Atacama 17 30,4 39 69,6 56
Coquimbo 24 25,0 72 75 96
Valparaíso 60 24,8 182 75,2 242
O'Higgins 44 21,8 158 78,2 202
Maule 43 22,9 145 77,1 188
Biobío 66 19,5 272 80,5 338
La Araucanía 46 23,5 150 76,5 196
Los Ríos 14 18,9 60 81,1 74
Los Lagos 36 19,4 150 80,6 186
Aysén 15 25,0 45 75 60
Magallanes 19 30,6 43 69,4 62
Metropolitana 131 33,4 261 66,6 392
Total Nacional 560 25,2 1664 74,8 2224
Número deConcejales/as según Sexo y región,
Elecciones 2012
Región Mujeres Hombres Total
Fuente SERVEL. Elaboración propia
Resulta relevante, poder levantar información sobre la conformación del Concejo Municipal, ya
que es un órgano importante para las políticas y programas orientadas a la igualdad de género.
Dentro de sus funciones tiene “aprobar el plan comunal de desarrollo, el presupuesto municipal y
los de salud y educación, los programas de inversión, el plan regulador comunal y las políticas de
recursos humanos, prestación de servicios municipales y de concesiones, permisos y licitaciones;
fiscalizar la gestión del alcalde, especialmente para verificar que los actos municipales se hayan
ajustado a las políticas, normas y acuerdos adoptados por el concejo; el cumplimiento de los
planes y programas de inversión municipal y la ejecución del presupuesto” (BCN, 2015)37.
Otra instancia relevante a escala local, para potenciar la participación incidente de las mujeres es
el Consejo Comunal de Organizaciones de la Sociedad Civil de las Municipalidades, cuya función es
ser un órgano asesor de éstas en el proceso de asegurar la participación de la comunidad local en
los ámbitos económico, social y cultural de la comuna. La ley 20.500 otorga a las organizaciones
sociales facultades informativas y consultivas, legalmente exigibles, a través de la creación de los
Consejos Comunales de la Sociedad Civil (COSOC). Si bien son de carácter meramente consultivo,
pueden incidir en el diseño, ejecución y evaluación de políticas públicas comunales, sectoriales, así
como en la propia gestión del municipio.
37 Disponible en: http://www.bcn.cl/leyfacil/recurso/concejales.
220
Maule
221
I AUTONOMÍA ECONÓMICA
La autonomía económica de las mujeres es el resultado de su capacidad de obtener ingresos
propios y de disponer de su tiempo, pues permite que ellas “puedan participar eficazmente de las
necesarias tareas de transformación de la matriz productiva, la innovación, la sociedad del
conocimiento y el desarrollo sostenible en todas sus dimensiones” (CEPAL, 2015: 30).
1. 1 Algunas características del mundo del trabajo
Fuerza de Trabajo
En esta parte, presentaremos algunas características que tiene el mundo del trabajo en la Región
de Maule. En términos de datos totales, tenemos que existen 205 mil mujeres y 316 mil hombres
en la fuerza de Trabajo.
La Tasa de participación38femenina, es de un 46,8%, 27,3 puntos menor a la de los hombres, que
alcanza a un 74,1%. En términos del valor nacional, se encuentra 8,8 puntos bajo la Tasa de
participación femenina. Sobre la Tasa de ocupación39, tenemos que la de las mujeres alcanza a un
44,2%, 27,2 puntos bajo los hombres y 11,2 puntos bajo la Tasa nacional de ocupación femenina.
Sobre la Tasa de desempleo40, en el caso de las mujeres, es de 1,8 puntos más alta que la de los
hombres.
Fuera FT
Tota
l
Cesante
sBTPV
Mujer 438,1 205,1 193,7 11,4 8,2 3,2 233,0 5,5 46,8 44,2
Hombre 427,5 316,6 305,1 11,6 10,6 1,0 110,8 3,7 74,1 71,4
Total 865,5 521,7 498,8 22,9 18,8 4,1 343,8 4,4 60,3 57,6
Mujer 5.986,3 3.329,2 3.328,3 0,9 0,9 0,0 2.657,1 0,03 55,6 55,6
Hombre 6.428,8 4.838,3 4.836,9 1,4 1,3 0,1 1.590,5 0,03 75,3 75,2
Total 12.415,1 8.167,5 8.165,2 2,3 2,2 0,1 4.247,7 0,03 65,8 65,8
POBLACIÓN DE 15 AÑOS Y MÁS POR, SITUACION EN FUERZA DE TRABAJO NDE 2015 (en miles)
Region Sexo
POBLACIÓN DE 15 AÑOS Y MÁSTASAS
(1+2+3)
En la FT
Total en la FT
(1) + (2)(1)
Ocupados
(2) Desocupados
(3) Inactivos Desempleo Participación Ocupacion
Maule
NACIONAL
FUENTE: Nueva Encuesta Nacional de Empleo, INE
38 número de personas en la FT expresado como porcentaje de la población en edad de trabajar (NENE-INE) 39 número de personas ocupadas como porcentaje de la población en edad de trabajar (NENE-INE) 40 número de personas desocupadas expresado como porcentaje de la FT (NENE-INE)
222
En términos porcentuales, sobre la Fuerza de Trabajo en la Región, podemos señalar que su
composición, es de un 39,3% de mujeres y un 60,7% de hombres. Con una diferencia de 1,5
puntos, respecto del valor nacional (40,8% mujeres y 59,2% hombres). De las personas inactivas,
un 67,8% son mujeres y 32,2% hombres, con 5,2 puntos más que a nivel nacional.
Fuera FT
Tota
l
Cesante
sBTPV
Mujer 50,6 39,3 38,8 49,6 43,7 76,5 67,8
Hombre 49,4 60,7 61,2 50,4 56,3 23,5 32,2
Total 100 100 100 100 100 100 100
Mujer 48,2 40,8 40,8 37,9 39,8 0,00 62,6
Hombre 51,8 59,2 59,2 62,1 60,2 100 37,4
Total 100 100 100 100 100 100 100
% POBLACION POR SITUACION EN FUERZA DE TRABAJO NDE 2015 (en miles)
Region Sexo
POBLACIÓN DE 15 AÑOS Y MÁS
(1+2+3)
En la FT
Total en la FT
(1) + (2)(1)
Ocupados
(2) Desocupados
(3) Inactivos
Maule
NACIONAL
FUENTE: Nueva Encuesta Nacional de Empleo, INE
Al observar el comportamiento de las mujeres en términos de la Situación en la Fuerza de Trabajo,
tenemos que el 46,8% de las mujeres está en la Fuerza de Trabajo y un 53,2% permanece
inactivas, a diferencia de los hombres, donde 74,1% está en la Fuerza de trabajo y sólo 25,9%
inactivos. En la Región, las mujeres alcanzan 8,8 puntos menos que el porcentaje nacional de
mujeres, en la Fuerza de Trabajo y respecto de los hombres de la Región, tienen una diferencia de
menos puntos 27,3.
Fuera FT
TotalCesante
sBTPV
Mujer 100 46,8 44,2 2,6 1,9 0,7 53,2
Hombre 100 74,1 71,4 2,7 2,5 0,2 25,9
Total 100 60,3 57,6 2,7 2,2 0,5 39,7
Mujer 100 55,6 55,6 0,0 0,014 0,000 44,4
Hombre 100 75,3 75,2 0,0 0,020 0,002 24,7
Total 100 65,8 65,8 0,0 0,017 0,001 34,2
% POBLACION POR SITUACION EN FUERZA DE TRABAJO NDE 2015 (en miles)
Region Sexo
POBLACIÓN DE 15 AÑOS Y MÁS
(1+2+3)
En la FT
FUENTE: Nueva Encuesta Nacional de Empleo, INE
Total en la FT
(1) + (2)(1)
Ocupados
(2) Desocupados
(3) Inactivos
Maule
NACIONAL
Sobre las actividades económicas de la Región, en primer lugar, encontramos a la Rama
*Agricultura, ganadería, caza y silvicultura, siendo además donde están presente la mayoría de las
mujeres. Por otra parte, la de *Comercio al por mayor y al por menor, es la segunda actividad
223
económica más desarrollada, seguida de la *Industrias manufactureras. En esta última, las mujeres
tienen escasa presencia.
0
20000
40000
60000
80000
100000
120000
140000
A. A
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B. P
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sex
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X. N
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spec
ific
ado
Gráfico: Distribución por sexo, de la población de la Región de Maule, según Rama de Actividad Económica
Hombres
Mujeres
Total
Fuente Casen 2013, Elaboración propia
Al observar las Ramas más significativas en la Región y las que presentan mayores diferencias en
términos de la escasa presencia de las mujeres tenemos:
• La principal actividad económica de la Región es * Agricultura, ganadería, caza y
silvicultura, donde las mujeres proporcionalmente a los hombres, tienen escasa presencia.
Ubicadas en la categoría ocupacional * Empleado u obrero del sector privado y
*Trabajadora por cuenta propia.
224
0
20000
40000
60000
80000
100000
120000
140000
Ho
mb
re
Mu
jer
Tota
l
Ho
mb
re
Mu
jer
Tota
l
Ho
mb
re
Mu
jer
Tota
l
Ho
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Mu
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Tota
l
Ho
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Mu
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l
Ho
mb
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Mu
jer
Tota
l
Ho
mb
re
Mu
jer
Tota
l
Ho
mb
re
Mu
jer
Tota
l
Patrón oempleador
Trabajador porcuenta propia
Empleado uObrero del sector
público
Empleado uObrero deempresaspúblicas
Empleado uObrero del sector
privado
Serviciodoméstico
puertas afuera
Familiar noremunerado
Total
Gráfico: Distribución por sexo, de la población de la Region de Maule, en la Rama Agricultura, ganadería, caza y silvicultura, según Categoría de ocupación
Fuente Casen 2013, Elaboración propia
• El *Comercio al por mayor y al por menor, también es importante en la Región y la presencia de mujeres es muy cercana a la de los hombres. Participan principalmente en la categoría ocupacional de *Empleado u obrero del sector privado y *Trabajador por cuenta propia.
0
10000
20000
30000
40000
50000
60000
70000
Ho
mb
re
Mu
jer
Tota
l
Ho
mb
re
Mu
jer
Tota
l
Mu
jer
Tota
l
Ho
mb
re
Mu
jer
Tota
l
Ho
mb
re
Mu
jer
Tota
l
Mu
jer
Tota
l
Ho
mb
re
Mu
jer
Tota
l
Patrón o empleador Trabajador por cuentapropia
Empleado uObrero del
sector público
Empleado u Obrero deempresas públicas
Empleado u Obrero delsector privado
Familiar noremunerado
Total
Gráfico: Distribución por sexo, de la población de la Region de Maule en la Rama Comercio al por mayor y al por menor, según Categoría de ocupación
Fuente Casen 2013, Elaboración propia
225
La Rama, *Industrias manufactureras, también es importante en la Región, sin embargo, la
presencia de mujeres es muy baja. La categoría ocupacional donde se desarrollan las mujeres es
principalmente como *Empleado u obrero del sector privado y *Trabajador por cuenta propia.
0
5000
10000
15000
20000
25000
30000
35000
40000
45000
Ho
mb
re
Mu
jer
To
tal
Ho
mb
re
Mu
jer
To
tal
Ho
mb
re
Mu
jer
To
tal
Ho
mb
re
To
tal
Ho
mb
re
Mu
jer
To
tal
Ho
mb
re
Mu
jer
To
tal
Ho
mb
re
Mu
jer
To
tal
Ho
mb
re
Mu
jer
To
tal
Patrón o
empleador
Trabajador por
cuenta propia
Empleado u
Obrero del sector
público
Empleado u
Obrero de
empresas
públicas
Empleado u
Obrero del sector
privado
Servicio doméstico
puertas afuera
Familiar no
remunerado
Total
Gráfico: Distribución por sexo, de la población de la Region de Maule en la Rama Industrias
manufactureras, según Categoría de ocupación
Fuente Casen 2013, Elaboración propia
Respecto de las razones entregadas para encontrarse fuera de la Fuerza de Trabajo, tenemos que,
en el caso de las mujeres, la principal razón corresponde a *Quehaceres del hogar, en todos los
tramos etarios. En el caso de los hombres, corresponde a Estudios, Jubilación o Enfermedades. Los
tramos etarios en donde las mujeres, con razones para no estar trabajando se concentran, es en
los 60 y +; a diferencia de los hombres que quienes dan razones para estar fuera de la Fuerza de
Trabajo, es en el tramo 15-24 años.
226
Hombre Mujer Hombre Mujer Hombre Mujer Hombre Mujer Hombre Mujer Hombre Mujer Total
Consiguió trabajo que empezará pronto o
iniciará pronto una actividad por cuenta propia0,5 0,5 1,9 0,2 0,8 1,0 1,3 0,8 0,2 0,4 0,5 0,5 0,5
Está esperando resultado de gestiones ya
emprendidas1,5 1,5 6,0 2,6 4,0 1,6 7,6 1,0 1,4 0,7 2,1 1,1 1,4
No tiene con quien dejar a los niños 0,1 8,5 0,0 30,2 7,6 19,8 0,0 5,0 0,6 5,5 0,5 8,9 6,6
No tiene con quien dejar a adultos mayores 0,0 0,2 0,0 0,9 3,2 1,5 0,5 4,4 0,3 1,9 0,2 1,9 1,5
No tiene con quien dejar a otro familiar 0,0 0,1 0,0 0,5 0,0 0,4 0,0 2,2 0,0 0,8 0,0 0,8 0,6
Está enfermo o tiene una discapacidad 3,0 1,2 19,4 3,3 38,1 7,4 35,0 11,6 12,7 8,5 11,8 7,2 8,5
Piensa que nadie le dará trabajo (porque no
cuenta con la capacitación requerida, por su
edad, etc.)
0,7 0,1 2,9 0,3 4,5 0,0 0,0 0,1 1,0 0,3 1,0 0,2 0,4
Las reglas, horarios y distancias de los trabajos
no le acomodan0,0 0,2 0,0 1,0 3,3 1,2 0,0 0,2 0,2 0,3 0,2 0,4 0,3
Ofrecen sueldos muy bajos 0,1 0,3 0,9 0,5 0,0 0,0 0,4 0,1 0,1 0,1 0,2 0,1 0,1
Quehaceres del hogar 0,6 6,7 2,7 40,8 0,0 57,9 1,2 62,3 0,6 39,3 0,8 38,9 28,5
Estudiante 77,8 68,0 31,1 8,1 0,0 0,4 0,0 0,0 0,0 0,1 30,1 12,7 17,4
Jubilado(a), pensionado(a) o montepiada 0,4 0,1 4,1 0,7 11,3 1,3 27,8 5,2 67,6 30,9 35,4 16,8 21,9
Tiene otra fuente de ingreso (seguro cesantía,
mesadas, rentas, transferencias del Estado, etc.) 0,2 0,0 2,9 1,2 4,0 0,9 6,3 2,5 9,9 7,9 5,6 4,6 4,9
Se cansó de buscar o cree que no hay trabajo
disponible0,6 0,4 2,9 0,0 2,0 1,1 3,5 0,4 0,6 0,3 1,0 0,4 0,6
Busca cuando lo necesita o tiene trabajo
esporádico0,8 0,7 4,1 0,4 2,9 0,4 4,8 1,1 1,2 0,4 1,5 0,6 0,8
No tiene interés de trabajar 6,0 3,1 5,4 1,2 12,6 2,6 1,3 1,4 1,6 1,4 3,7 1,8 2,3
Otra razón 7,5 8,5 15,9 7,9 5,7 2,3 10,1 1,3 2,0 1,0 5,4 3,0 3,6
NS/NR 0,1 0,0 0,0 0,1 0,0 0,0 0,0 0,4 0,0 0,2 0,1 0,2 0,1
100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100
36,6 17,7 5,1 6,7 2,7 9,2 7,2 15,3 48,3 51,2 100 100
Fuente: Casen 2013, Elaboración propia
Cuadro: Distribución de la Población de la Región de Maule, de 15 años y más, por sexo y tramos etareos, según razones para no estar trabajando
Razon para no estar trabajando Tramos Etareos Total
N°25-34 45-59
Total
15-24 35-44 60 y +
En términos globales, el gráfico muestra que la principal razón señalada por las mujeres para no
trabajar remuneradamente son los *Quehaceres del hogar; en el caso de los hombres,
corresponde a ser *Estudiante.
0
20000
40000
60000
80000
100000
120000
140000
160000
Con
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n de
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No
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zón
Distribución de la Población de la Región de Maule, de 15 años y más, por sexo, según razones para no estar trabajando
Hombres
Mujeres
Fuente Casen 2013, Elaboración propia
227
Si agrupamos bajo el concepto de Trabajo Doméstico (no remunerado), *No tiene con quien dejar
a los niños, *No tiene con quien dejar a adultos mayores, *No tiene con quien dejar a otro familiar
y *Quehaceres del Hogar, encontramos que esta es la principal razón de las mujeres para no estar
en trabajos remunerados. En el caso de los hombres *Estudiante y *Jubilado son las razones
principales
0
20000
40000
60000
80000
100000
120000
140000
160000
180000
200000
Trabajo domestico Estudiante Jubilado(a), pensionado(a) omontepiada
Otras
Distribución de la Población de la Región de Maule, de 15 años y más, por sexo, según razones principales para no estar trabajando
Hombres
Mujeres
Fuente Casen 2013, Elaboración propia
Sobre el tema de la cesantía, sólo se pudo acceder a datos nacionales y regionales que no están
desagregados por sexo. Se muestra las Ramas más afectadas, tomando específicamente el
trimestre móvil Diciembre-Enero-Febrero (2016). Aquí, a nivel nacional encontramos que la Rama
que tuvo un mayor nivel de cesantía fue *Comercio al por mayor y al por menor; reparación de
vehículos automotores y motocicletas y luego *Construcción. En la Región, también fueron Ramas
afectadas pero la principal tuvo que ver con * Agricultura, ganadería, silvicultura y pesca.
228
N° % N° %
Agricultura, ganadería, silvicultura y pesca 27,41 6,2 4,92 26,1
Explotación de minas y canteras 27,22 6,1 1,45 7,7
Industrias manufactureras 37,05 8,3 0,82 4,4
Suministro de electricidad, gas, vapor y aire acondicionado 3,10 0,7 0,00 0,0
Suministro de agua; evacuación de aguas residuales, gestión de desechos y
descontaminación
1,56 0,4 0,00 0,0
Construcción 54,86 12,4 1,89 10,1
Comercio al por mayor y al por menor; reparación de vehículos automotores
y motocicletas
86,23 19,4 4,70 25,0
Transporte y almacenamiento 20,09 4,5 0,71 3,8
Actividades de alojamiento y de servicio de comidas 26,25 5,9 0,74 3,9
Información y comunicaciones 9,10 2,1 0,10 0,6
Actividades financieras y de seguros 11,97 2,7 0,40 2,1
Actividades inmobiliarias 4,96 1,1 0,00 0,0
Actividades profesionales, científicas y técnicas 14,36 3,2 0,49 2,6
Actividades de servicios administrativos y de apoyo 17,66 4,0 0,12 0,6
Administración pública y defensa; planes de seguridad social de afil iación
obligatoria
15,10 3,4 0,90 4,8
Enseñanza 29,06 6,5 0,58 3,1
Actividades de atención de la salud humana y de asistencia social 23,14 5,2 0,42 2,2
Actividades artísticas, de entretenimiento y recreativas 6,80 1,5 0,07 0,3
Otras actividades de servicios 6,53 1,5 0,33 1,7
Actividades de los hogares como empleadores; actividades no diferenciadas
de los hogares como productores de bienes y servicios para uso propio
21,10 4,8 0,18 1,0
Actividades de organizaciones y órganos extraterritoriales 0,39 0,1 0,00 0,0
Total 443,92 100 18,82 100
CESANTES POR RAMA DE ACTIVIDAD ECONÓMICA, DEF 2016 (EN MILES)
RAMANacional Región
Fuente: Encuesta Nacional de Empleo, INE
Calidad del Empleo
En relación a los contratos, tenemos que son las mujeres, tanto a nivel nacional como Regional, las
que presentan un mayor de informalidad en la relación laboral. Lo anterior porque quienes dan
cuenta de tener Acuerdos de palabra, son mayoritariamente las mujeres (24,6%), 3,3 puntos más
que los hombres (21,3%) de la Región y 8,5 más que las mujeres a nivel nacional. Las mujeres que
desarrollan Trabajo doméstico remunerado, puertas adentro y puertas afuera, son las que
muestran los más altos porcentajes de Acuerdos de palabra (59,1% y 67,4%) en la relación laboral.
Por otro lado, es el Grupo de Asalariadas del sector público, quien tiene mayores porcentajes de
Contrato escrito.
229
AMBOS SEXOS
Total trabajadores dependientes 6.011,23 100 5.108,19 85,0% 903,05 15,0% 359,80 100 278,61 77,4 81,19 22,6
Asalariados
Sector privado 4.855,01 100 4.107,45 84,6% 747,56 15,4% 281,69 100 211,29 75,0 70,41 25,0
Sector público 855,39 100 831,50 97,2% 23,89 2,8% 61,60 100 61,11 99,2 0,50 0,8
Personal de servicio doméstico
Puertas adentro 41,49 100 35,33 85,2% 6,16 14,8% 1,10 100 0,61 55,7 0,49 44,3
Puertas afuera 259,34 100 133,91 51,6% 125,43 48,4% 15,40 100 5,61 36,4 9,80 63,6
HOMBRES
Total trabajadores dependientes 3.571,16 100 3.062,02 85,7% 509,14 14,3% 220,70 100 173,79 78,7 46,91 21,3
Asalariados
Sector privado 3.161,84 100 2.668,58 84,4% 493,26 15,6% 193,21 100 146,53 75,8 46,68 24,2
Sector público 398,03 100 384,81 96,7% 13,22 3,3% 26,23 100 26,08 99,4 0,15 0,6
Personal de servicio doméstico
Puertas adentro 1,35 100 1,06 78,5% 0,29 21,5% 0,27 0,0 0,27 0,0 0,00 0,0
Puertas afuera 9,94 100 7,57 76,1% 2,37 23,9% 0,98 100 0,90 92 0,08 8,1
MUJERES
Total trabajadores dependientes 2.440,07 100 2.046,16 83,9% 393,91 16,1% 139,09 100 104,82 75,4 34,28 24,6
Asalariados Total
Sector privado 1.693,17 100 1.438,86 85,0% 254,31 15,0% 88,48 100 64,75 73,2 23,73 26,8
Sector público 457,36 100 446,68 97,7% 10,67 2,3% 35,37 100 35,03 99,0 0,35 1,0
Personal de servicio doméstico total
Puertas adentro 40,14 100 34,27 85,4% 5,87 14,6% 0,82 100 0,34 40,9 0,49 59,1
Puertas afuera 249,40 100 126,34 50,7% 123,06 49,3% 14,42 100 4,70 32,6 9,72 67,4
Fuente: Nueva Encuesta Nacional de Empleo. INE
Total %Contrato
escrito%
Acuerdo
de palabra%
TRABAJADORES DEPENDIENTES POR TIPO DE CONTRATO SEGÚN SEXO EFM2016 (en miles)
Sexo y tipo de trabajador Dependiente
País Region Maule
Total %Contrato
escrito%
Acuerdo
de palabra%
En relación al tipo de relación contractual (directa o triangular), tenemos que, en la Región, las
mujeres asalariadas que están en *Empresas de servicios temporales o suministradora de
trabajadores, alcanza un porcentaje mayor al de los hombres (12,6 puntos más). Esta situación se
da en un 52,4% en el sector público. Un 4,4% de las mujeres de la Región trabajan en condiciones
de subcontratista y 78,7% lo hacen directamente con la empresa donde trabaja.
N % N % N % N % N % N % N % N % N % N %
AMBOS SEXOS
Total Asalariados 5791,50 100 4837,32 83,5 566,69 9,8 361,50 6,2 25,99 0,4 343,30 100 290,33 84,6 21,86 6,4 28,35 8,3 2,76 0,8
Sector privado 4932,54 100 4267,64 86,5 503,87 10,2 135,07 2,7 25,96 0,5 281,69 100 257,64 91,5 17,64 6,3 3,65 1,3 2,76 1,0
Sector público 858,95 100 569,69 66,3 62,81 7,3 226,42 26,4 0,03 0,0 61,60 100 32,68 53,1 4,22 6,8 24,70 40,1 0,00 0,0
HOMBRES
Total Asalariados 3608,49 100 3037,06 84,2 405,23 11,2 146,50 4,1 19,69 0,5 219,44 100 192,86 87,9 16,47 7,5 8,13 3,7 1,99 0,9
Sector privado 3208,67 100 2724,88 84,9 380,86 11,9 83,27 2,6 19,66 0,6 193,21 100 174,97 90,6 14,30 7,4 1,96 1,0 1,99 1,0
Sector público 399,82 100 312,19 78,1 24,37 6,1 63,23 15,8 0,03 0,0 26,23 100 17,89 68,2 2,17 8,3 6,17 23,5 0,00 0,0
MUJERES
Total Asalariados 2183,01 100 1800,26 82,5 161,45 7,4 215,00 9,8 6,30 0,3 123,85 100 97,47 78,7 5,39 4,4 20,22 16,3 0,77 0,6
Sector privado 1723,88 100 1542,76 89,5 123,01 7,1 51,80 3,0 6,30 0,4 88,48 100 82,68 93,4 3,34 3,8 1,69 1,9 0,77 0,9
Sector público 459,13 100 257,50 56,1 38,44 8,4 163,19 35,5 0,00 0,0 35,37 100 14,79 41,8 2,05 5,8 18,53 52,4 0,00 0,0
Con
enganchad
or
Fuente: Nueva Encuesta Nacional de Empleo. INE
ASALARIADOS PÚBLICOS Y PRIVADOS POR TIPO DE RELACIÓN DIRECTA O TRIANGULAR SEGÚN SEXO, EFM2016 (en miles)
Sexo y tipo de
asalariados/as
Pais RegionTOTAL Directamente
con la
empresa
donde trabaja
Con
contratista o
subcont
bienes o
servicios
Con empresa
serv
temporales o
suminis trado
ra trabaj
Con
enganchad
or
TOTAL Directamente
con la
empresa
donde trabaja
Con
contratista o
subcont
bienes o
servicios
Con empresa
serv
temporales o
suminis trado
ra trabaj
Sobre la Brecha o Diferencia Salarial41 entre mujeres y hombres, es posible mostrar elementos
importantes que la condicionan, aumentándola o disminuyéndola (edad, educación, otros). En
41 “(…) alude a la distancia existente en la retribución media (salario más complementos) de mujeres y hombres.” (La desigualdad salarial entre hombres y mujeres, Estrella Díaz, 2015, Dirección del Trabajo, pp21). La OCDE la operacionaliza como “diferencia existente entre los salarios de los hombres y los de las mujeres expresada como un
230
términos globales, la Brecha a nivel país alcanza al 29,7% y en la Región, esto disminuye a 26,2%.
Es decir, las trabajadoras de la Región tienes una Brecha Salarial inferior a la Nacional en 3,5
puntos.
Al revisar la Región, con otros elementos que afectan dicha Brecha, tenemos que en términos
Etarios, donde se produce la mayor diferencia es en el tramo 35-44 años; donde se produce la
menor es entre los 15-24. Se puede señalar que, pese a que en ese tramo, hombres y mujeres
alcanzan salarios bajos, las mujeres siguen siendo las más afectadas. En relación al Nivel
Educacional, la mayor Brecha se produce en quienes tienen Pos título y Maestría (44,8%); la
menor, se produce en trabajadoras/es con educación universitaria (19,6%). En relación a la
Categoría Ocupacional, la mayor Brecha se produce en Trabajadoras asalariadas del sector público
(32%); la menor, en Empleador (12,6%). En las Ramas de Actividad Económica, tenemos que la
Industria manufacturera, es la que presenta una brecha mayor (45,9%); la menor corresponde a
Construcción, con un 11,7%.
Ambos sexos Hombres Ambos sexos Hombres
N° N° Brecha N° N° N° Brecha N°
TOTAL 473.251 382.253 -29,7 543.996 340.877 282.100 -26,2 382.373
15 - 24 261.045 237.460 -14,3 276.943 220.181 193.803 -18,6 238.036
25 - 29 419.324 381.323 -15,8 452.884 324.639 273.710 -23,9 359.574
30 - 34 507.066 449.750 -19,3 557.046 385.677 332.096 -24,1 437.522
35 - 44 553.397 441.380 -32,1 649.621 409.054 298.257 -40,9 504.658
45 - 54 524.969 402.234 -36,0 628.706 358.243 308.293 -22,3 396.759
55 - 64 488.333 356.135 -38,2 576.018 312.085 264.711 -21,2 335.958
65 y más 337.551 215.758 -46,0 399.617 279.270 193.804 -38,9 317.423
INGRESO MEDIO MENSUAL DE LOS OCUPADOS POR SEXO, SEGÚN EDAD, NIVEL EDUCACIONAL Y CARACTERÍSTICAS
OCUPACIONALES, OND 2014 (NESI)
GRUPOS DE EDAD
PAIS REGION
Mujeres Mujeres
Ambos sexos Hombres Ambos sexos Hombres
N° N° Brecha N° N° N° Brecha N°
TOTAL 473.251 382.253 -29,7 543.996 340.877 282.100 -26,2 382.373
Nunca Estudió 160.732 127.655 -29,5 181.114 191.555 157.094 -22,7 203.260
Educación Preescolar 172.557 268.103 98,5 135.093 0 0 0,0 0
Educación Primaria (Nivel 1) 210.464 153.984 -36,8 243.829 198.964 132.511 -42,2 229.274
Educación Primaria (Nivel 2) 259.909 190.249 -37,0 302.147 255.326 183.150 -37,4 292.714
Educación Secundaria 349.559 266.692 -35,3 411.982 315.058 235.559 -37,5 376.821
Educación Técnica (Superior no Univ)508.313 423.244 -29,7 602.254 375.610 318.355 -28,3 443.925
Educación Universitaria 869.937 701.579 -31,0 1.016.775 659.264 584.834 -19,6 727.005
Postítulo y Maestría 1.584.559 1.152.706 -40,2 1.927.699 1.163.096 889.893 -44,8 1.612.033
Doctorado 1.778.863 1.322.422 -32,8 1.968.113 0 0 0,0 0
Nivel ignorado 379.026 256.709 -45,8 473.643 0 0 0,0 0
INGRESO MEDIO MENSUAL DE LOS OCUPADOS POR SEXO, SEGÚN EDAD, NIVEL EDUCACIONAL Y CARACTERÍSTICAS
OCUPACIONALES, OND 2014 (NESI)
NIVEL EDUCACIONAL
PAIS REGION
Mujeres Mujeres
porcentaje del salario masculino”. Es decir, la Brecha expresa el porcentaje menos que ganan las mujeres respecto de los hombres.
231
Ambos sexos Hombres Ambos sexos Hombres
N° N° Brecha N° N° N° Brecha N°
TOTAL 473.251 382.253 -29,7 543.996 340.877 282.100 -26,2 382.373
Empleador 1.030.247 844.981 -22,7 1.092.798 877.088 959.618 12,6 852.040
Cuenta Propia 272.061 197.180 -40,6 331.674 206.501 169.113 -28,1 235.355
Total Asalariados 525.020 464.945 -17,9 566.446 357.883 324.809 -14,1 378.017
Sector Privado 488.787 423.658 -19,8 527.984 330.798 291.980 -16,4 349.462
Sector Público 702.861 599.177 -28,6 838.753 473.403 399.646 -32,0 587.556
Total Personal de Servicio Doméstico195.398 194.110 -20,1 242.945 136.489 132.343 0,0 0
Puertas Afuera 172.575 170.323 -29,9 242.945 132.859 128.314 0,0 0
Puertas Adentro 325.345 325.345 0,0 0 0 0 0,0 0
Familiar no Remunerado 0 0 0,0 0 0 0 0,0 0
INGRESO MEDIO MENSUAL DE LOS OCUPADOS POR SEXO, SEGÚN EDAD, NIVEL EDUCACIONAL Y CARACTERÍSTICAS
OCUPACIONALES, OND 2014 (NESI)
CATEGORÍA EN LA
OCUPACIÓN
PAIS REGION
Mujeres Mujeres
Ambos sexos Hombres Ambos sexos Hombres
N° N° Brecha N° N° N° Brecha N°
TOTAL 473.251 382.253 -29,7 543.996 340.877 282.100 -26,2 382.373
Agricultura, ganadería, caza y silvicultura284.128 233.735 -21,4 297.443 265.521 278.713 6,5 261.691
Pesca 366.358 257.065 -32,4 380.120 225.510 0 0,0 233.237
Explotación de minas y canteras829.032 740.400 -11,6 837.214 720.455 0 -100 720.455
Industria manufacturera 422.367 276.175 -44,1 493.807 285.155 180.747 -45,9 333.980
Suministro de electricidad, gas y agua604.076 360.784 -46,6 675.248 326.636 212.764 -41,9 366.333
Construcción 485.321 503.969 4,1 483.962 414.569 461.978 11,7 413.565
Comercio 363.433 271.884 -40,5 457.033 304.352 242.228 -33,1 361.905
Hoteles y restaurantes 349.436 301.929 -28,9 424.565 247.170 229.056 -19,2 283.357
Transporte, almacenamiento y comunicaciones477.339 437.405 -10,2 487.194 358.187 170.302 -57,4 400.143
Intermediación financiera 972.242 743.035 -39,7 1.231.621 949.168 540.313 0,0 1.422.792
Actividades inmobiliarias, empresariales y de alquiler712.295 550.620 -33,5 827.610 413.716 318.530 -34,9 489.177
Administración pública 729.229 667.318 -13,9 775.319 510.471 370.333 -41,2 629.576
Enseñanza 530.690 486.857 -25,7 655.683 400.612 372.988 -21,9 477.665
Servicios sociales y de salud 675.135 561.231 -41,7 961.876 530.389 490.968 -28,1 683.176
Otras actividades de servicios comunitarios, sociales y personales372.075 319.092 -24,6 423.115 324.190 231.394 -49,1 454.715
Hogares privados con servicio doméstico194.434 180.943 -33,6 272.407 142.426 131.109 0,0 236.037
Organizaciones y órganos extraterritoriales613.043 836.066 0,0 0 0 0 0,0 0
INGRESO MEDIO MENSUAL DE LOS OCUPADOS POR SEXO, SEGÚN EDAD, NIVEL EDUCACIONAL Y CARACTERÍSTICAS
OCUPACIONALES, OND 2014 (NESI)
RAMA DE ACTIVIDAD
PAIS REGION
Mujeres Mujeres
Corresponsabilidad
Sobre la disponibilidad de Servicios de Guardería, tenemos que 22,8% de las mujeres en la Región,
señalan que cuenta con dicho servicio. La mayoría señala que no se cuenta y proporcionalmente a
los hombres, quienes no saben si existe o no dicho servicio, hay 0,5 punto de diferencia.
232
N° % N° % N° % N° % N° % N° %
Si 3027 15,6 4050 27,3 7077 20,7 167 12,8 220 22,8 387 17,0
No 14665 75,4 9647 65,1 24312 70,9 1059 80,9 683 70,9 1742 76,6
No sabe / No responde 596 3,1 395 2,7 991 2,9 40 3,1 35 3,6 75 3,3
Otras respuestas 1171 6,0 718 4,8 1889 5,5 43 3,3 26 2,7 69 3,0
Total 19459 100 14810 100 34269 100 1309 100 964 100 2273 100
Si 3027 42,8 4050 57,2 7077 100 167 43,2 220 56,8 387 100
No 14665 60,3 9647 39,7 24312 100 1059 60,8 683 39,2 1742 100
No sabe / No responde 596 60,1 395 39,9 991 100 40 53,3 35 46,7 75 100
Otras respuestas 1171 62,0 718 38,0 1889 100 43 62,3 26 37,7 69 100
Total 19459 56,8 14810 43,2 34269 100 1309 57,6 964 42,4 2273 100
Fuente NENE DEF 2016
Total Hombre
Disponibilidad de Servicio de guardería, desagregado por sexo
Servicio de Guardería Pais Region
Hombre Mujer Mujer Total
Comparando las solicitudes de permiso por maternidad o paternidad, tenemos comportamientos
similares al mirar separados hombres (65,9%) y mujeres (67%).
N° % N° % N° % N° % N° % N° %
Si 13871 71,3 10454 70,6 24325 71,0 862 65,9 646 67,0 1508 66,3
No 4643 23,9 3885 26,2 8528 24,9 418 31,9 305 31,6 723 31,8
No sabe / No responde 310 1,6 153 1,0 463 1,4 9 0,7 8 0,8 17 0,7
Otras respuestas 635 3,3 318 2,1 953 2,8 20 1,5 5 0,5 25 1,1
Total 19459 100 14810 100 34269 100 1309 100 964 100 2273 100
Si 13871 57,0 10454 43,0 24325 100 862 57,2 646 42,8 1508 100
No 4643 54,4 3885 45,6 8528 100 418 57,8 305 42,2 723 100
No sabe / No responde 310 67,0 153 33,0 463 100 9 52,9 8 47,1 17 100
Otras respuestas 635 66,6 318 33,4 953 100 20 80,0 5 20,0 25 100
Total 19459 56,8 14810 43,2 34269 100 1309 57,6 964 42,4 2273 100
Total
Fuente NENE DEF 2016
Permisos por maternidad o paternidad, desagregado por sexo
Le otorgan permiso por
maternidad o paternidad
Pais Region
Hombre Hombre MujerMujer Total
233
1. 2 Sindicalización y Derechos colectivos
Sobre sindicalización podemos señalar que, en la Región, la proporción de mujeres afiliadas a
sindicatos es mayor a las cifras nacionales. La composición de la población sindicalizada en la De
cada 10 personas sindicalizadas, 4 son mujeres.
Maule 14.942 58,0 10.801 42,0 25.743 100
Pais 630.512 64,0 355.258 36,0 985.770 100
Poblacion afi l iada a s indicatos activos , por sexo, según región, año 2014
Región Poblacion Afiliada
Hombres Mujeres Total
0% 20% 40% 60% 80% 100%
Maule
Pais
Gráfico: Distribución de la poblacion sindicalizada, según sexo
Hombres Mujeres Total
Al mirar los reclamos interpuestos ante la DT, encontramos un menor involucramiento de las
mujeres en dichos procesos tanto a nivel Regional como Nacional. Sin embargo, en las denuncias
presenciales, en la Región el porcentaje de mujeres es mayor.
Región N° Reclamos
Maule 8.890 6.845 71,9 3.008 28,1 9.853 100
Total 180.647 126.065 66,3 64.013 33,7 190.078 100
Hombres Mujeres Total
Fuente: Dirección del Trabajo. Elaboración: Unidads de Analisis Estadistico, Dep Estudios, DT
Cantidad de reclamos interpuestos ante la DT durante el año 2014 y trabajadores
involucrados, según sexo y Región
234
Región Total
Maule 1.116 48,4 1.002 42,9 99 8,7 2.217
Total 26.105 47,2 26.367 47,7 2.810 5,1 55.282
Hombres Mujeres Sin informacion
Fuente: Dirección del Trabajo. Elaboración: Unidads de Analisis Estadistico, Dep Estudios, DT
Cantidad de denuncias presencia les interpuestas ante la DT, según sexo y
región, año 2014
Sobre las materias sancionadas por parte de la DT, puesto que no está desagregado por sexo,
observamos la Protección a la maternidad principalmente y en términos generales corresponde al
0,6% de las sanciones. Al observar en qué Ramas se producen las principales sanciones respecto
de este tema, tenemos Comercio, Actividades Inmobiliarias y Agricultura, ganadería, caza y
silvicultura.
Rama Actividad Económica
Agricultura, ganadería, caza y silvicultura 2 13,3 415 1,6 417
Pesca 0 0,0 0 0,0 0
Explotación de minas y canteras 0 0,0 12 0,0 12
Industrias manufactureras 1 6,7 209 0,8 210
Suministro de electricidad, gas y agua 0 0,0 11 0,0 11
Construcción 1 6,7 380 1,4 381
Comercio 6 40,0 365 1,4 371
Hoteles y restaurantes 0 0,0 178 0,7 178
Transporte, almacenamiento y comunicaciones 0 0,0 187 0,7 187
Intermediación financiera 0 0,0 10 0,0 10
Actividades inmobiliarias, empresariales y alquiler 3 20,0 258 0,0 261
Administración pública y defensa 0 0,0 3 0,3 3
Enseñanza 1 6,7 73 0,1 74
Servicios sociales y de salud 1 6,7 39 0,5 40
Otras actividades de servicios comunitarios 0 0,0 134 0,0 134
Organizaciones y órganos extraterritoriales 0 0,0 12 0,0 12
Hogares privados con servicio doméstico 0 0,0 0 0,1 0
Actividades no especificadas 0 0,0 16 8,7 16
TOTAL 15 100 2302 8,7 2317 0,6
Cantidad de materias sancionadas en multas cursadas por la Dirección del Trabajo
durante el año 2014, según materia infringida y rama de actividad económica. Region de
Atacama Proteccion a la
maternidadOtras Total
Fuente: Dirección del Trabajo. Elaboración: Unidad de Anál is is Estadís tico, Departamento
de Estudios , Dirección del Trabajo
235
1. 3 Capacitaciones
La información de capacitación a las que se pudo acceder (ENCLA 2014), no se encuentra
desagregada por Región ni por sexo. Por lo anterior, quisimos mostrar los resultados cuantitativos
de las capacitaciones del Programa Más Capaz, con las participantes del Programa MJH. Aquí
observamos que la Región tuvo un 8,06% de las capacitaciones y que las con mayor cantidad de
mujeres participantes fueron Gestión de Emprendimientos, Maestro de Cocina y Actividades
Auxiliares de Contabilidad General y Tributaria.
Cau Cha Col Con Cur Emp Lic Lin Lon Mol Parr RCl Rom Sag SCl SJa SRa Tal Ten Vill YBu Total % sobre la región % sobre el País N %Actividades Auxiliares de Bodega 1 1 0,19 7,69 13 0,20
Actividades Auxiliares de Contabilidad General y Tributaria3 3 1 2 2 9 5 5 5 2 37 7,10 11,01 336 5,20
Actividades de Asistencia Turística 4 4 0,77 5,33 75 1,16
Administrativo de Obra 2 2 4 0,77 100,00 4 0,06
Albañil de Obras de Edificación 1 1 0,19 11,11 9 0,14
Asistencia y cuidado del Adulto Mayor 2 1 1 2 1 7 1,34 50,00 14 0,22
Asistente de inspectoría 1 1 0,19 100,00 1 0,02
Asistente de Prevención de Riesgos Eléctricos0 3 3 0,58 100,00 3 0,05
Cajero(a) 2 2 0,38 13,33 15 0,23
Contabilidad Básica 1 1 0,19 1,92 52 0,80
Control de calidad de procesos agroalimentarios0 2 2 0,38 40,00 5 0,08
Diseño y Confección de Tejido A Telar 2 2 0,38 1,23 163 2,52
Garzón(a) 1 2 3 0,58 13,64 22 0,34
Gestión de Emprendimientos 16 15 3 2 3 3 4 6 10 12 14 13 8 11 14 12 15 17 178 34,17 8,26 2154 33,31
Maestro de Cocina 6 11 18 11 4 13 28 1 8 5 9 1 6 6 6 7 140 26,87 29,66 472 7,30
Manejo de Bodega Vitivinícola 1 2 3 0,58 100,00 3 0,05
Manejo de Cultivos de Hortalizas al Aire Libre0 4 1 5 0,96 27,78 18 0,28
Manejo de Cultivos en Invernaderos 1 4 5 0,96 7,35 68 1,05
Manejo de Viñedos 1 12 13 2,50 100,00 13 0,20
Manejo del Riego Mediante Sistemas Gravitacionales y Tecnificado0 3 4 7 1,34 100,00 7 0,11
Manipulación de Alimentos 1 1 0,19 0,24 415 6,42
Medidas y Mantenimiento de Redes Eléctricas (áreas y subterráneas) MT/BT0 1 1 0,19 100,00 1 0,02
Operación de Grúas Horquillas 2 1 1 3 5 12 2,30 12,37 97 1,50
Operación de la Línea de Producción de Vinos0 1 1 1 3 0,58 37,50 8 0,12
Operación de Tractores 2 1 3 6 1,15 85,71 7 0,11
Operaciones Básicas de Panadería 1 4 5 0,96 7,46 67 1,04
Operaciones Básicas de Pastelería 9 1 10 1,92 4,27 234 3,62
Operaciones de Gasfitería en Redes y Equipos Sanitarios y de Gas0 4 4 0,77 5,06 79 1,22
Operador de Procesos de Vinificación 1 3 4 0,77 40,00 10 0,15
Operario de Bodega 1 1 1 2 5 0,96 6,41 78 1,21
Procesos de Packing 2 3 1 2 2 5 2 1 18 3,45 37,50 48 0,74
Recepcionista de Recintos Hoteleros 1 1 0,19 5,88 17 0,26
Servicio de Asistencia y Atención a Clientes0 3 2 1 9 2 4 21 4,03 11,11 189 2,92
Servicio de Banqueteria 2 2 0,38 1,65 121 1,87
Tractorista Aplicador de Agroquímicos 1 2 3 0,58 100,00 3 0,05
Vendedor en Tiendas por Departamento1 2 1 1 1 6 1,15 10,71 56 0,87
30 26 26 20 20 20 32 24 29 17 53 14 19 9 29 27 17 47 25 20 17 521 100 8,06 6467 100
Curso VII Maule Pais
236
1. 4 Pobreza y trabajo
Pobreza multidimensional42
En primer lugar, diremos que la Jefatura de Hogar femenina en la Región, se encuentra bajo el
porcentaje nacional con un 35,5%. Es decir, de 10 hogares, 3,5 de ellos están encabezados por una
mujer.
I. Tarapaca 52.057 61,8 32.130 38,2 84.187
II. Antofagasta 97.757 66,8 48.514 33,2 146.271
III. Atacama 49.105 64,5 27.028 35,5 76.133
IV. Coquimbo 121.985 61,6 76.127 38,4 198.112
V. Valparaíso 316.465 57,6 232.729 42,4 549.194
VI. O Higgins 177.986 66,1 91.145 33,9 269.131
VII. Maule 203.505 64,5 112.167 35,5 315.672
VIII. Biobío 377.099 64,2 209.936 35,8 587.035
IX. La Araucanía 180.672 63,5 103.690 36,5 284.362
X. Los Lagos 160.343 63,6 91.775 36,4 252.118
XI. Aysén 19.258 60,4 12.635 39,6 31.893
XII. Magallanes 27.989 61,3 17.669 38,7 45.658
Metropolitana 1.257.986 60,9 806.208 39,1 2.064.194
XIV. Los Ríos 73.910 64,7 40.334 35,3 114.244
XV. Arica y
Parinacota29.643 60,8 19.085 39,2 48.728
Total 3.145.760 62,1 1.921.172 37,9 5.066.932
Fuente: Casen 2013. Elaboracion propia
Distribucion de la Jefatura de Hogar, segun sexo
Región JH por Sexo Total
Hombre Mujer
En la Región, las jefas de hogar que trabajan y que son Pobres, son en términos porcentuales 3,7
puntos menos que los hombres en igual condiciones. Por su parte, las jefas de hogar que señalan
no trabajar remuneradamente, son pobres en 2,7 puntos menos que los jefes de hogar. Una
relación inversa se aprecia a nivel país.
42 Cada dimensión posee una ponderación de 25% y cada indicador 8,33%; Unidad de Análisis: Hogar k=25%. Dimensión Educación Indicadores Acceso a la educación, Rezago Escolar, Escolaridad; Dimensión Salud Indicadores Malnutrición, Adscripción a Sistema Previsional de Salud, Acceso a atención de salud; Dimensión Trabajo y Seguridad Social Indicadores Ocupación, Seguridad Social, Jubilación personas en edad de jubilar; Dimensión Vivienda Indicadores Hacinamiento, Estado de la vivienda, Servicios básicos.
237
Al mirar internamente por sexo, en el caso de los hombres, los jefes de hogar que trabajan y no
son pobres, alcanzan a un 59,4%, a diferencia de las mujeres que sólo llegan al 37,6% en la Región.
Estas cifras son mejores que las nacionales, en donde este número sólo llega a 41%.
No pobre 120920 81,0 42192 84,7
Pobre 28381 19,0 7648 15,3
Total 149301 100 49840 100
No pobre 43056 79,4 51176 82,1
Pobre 11148 20,6 11151 17,9
Total 54204 100 62327 100
No pobre 2007517 84,4 787701 82,9
Pobre 371225 15,6 162439 17,1
Total 2378742 100 950140 100
No pobre 640865 83,6 818718 84,3
Pobre 126153 16,4 152314 15,7
Total 767018 100 971032 100
Fuente: Casen 2013. Elaboracion propia
VII. Maule Sí
No
Pais Sí
No
Distribucion de la JH que trabaja, según Pobreza multidimensional, por sexo
Region Trabajo
remunerado
Pobreza
multidimensional
Sexo
Hombre Mujer
No pobre 120920 59,4 42192 37,6
Pobre 28381 13,9 7648 6,8
Total 149301 73,4 49840 44,4
No pobre 43056 21,2 51176 45,6
Pobre 11148 5,5 11151 9,9
Total 54204 26,6 62327 55,6
TOTAL 203505 100 112167 100
No pobre 2007517 63,8 787701 41,0
Pobre 371225 11,8 162439 8,5
Total 2378742 75,6 950140 49,5
No pobre 640865 20,4 818718 42,6
Pobre 126153 4,0 152314 7,9
Total 767018 24,4 971032 50,5
3145760 100 1921172 100
Fuente: Casen 2013. Elaboracion propia
VII. Maule Sí
No
Pais Sí
No
Distribucion de la JH que trabaja, según Pobreza multidimensional, por sexo
Region Trabajo
remunerado
Pobreza
multidimensional
Sexo
Hombre Mujer
238
II AUTONOMÍA FÍSICA
La autonomía física se expresa en dos dimensiones que dan cuenta de problemáticas sociales
relevantes vinculadas con el respeto a los derechos sexuales y reproductivos de las mujeres y al
derecho a una vida libre de violencia de género (CEPAL, 2014).
2.1 Derecho a una vida libre de violencias
En la actualidad el Ministerio de la Mujer y la Equidad de Género está trabajando en una
propuesta para mejorar la ley sobre violencia intrafamiliar para responder más y mejor a las
mujeres y a los restantes integrantes de las familias. Asimismo, se espera avanzar hacia una
legislación que incorpore todos los tipos de violencia que afectan a las mujeres, tanto en el ámbito
público como en el privado, y no sólo aquéllas que se dan en el contexto de las relaciones de
pareja.
a) Prevalencia de Violencia Intrafamiliar VIF en Mujeres
A continuación, se presenta información a nivel nacional sobre prevalencia de violencias contra las
mujeres en el marco del análisis de la Encuesta Nacional de Victimización por Violencia
Intrafamiliar y Delitos Sexuales, 2012, de la Subsecretaría de la Prevención del Delito del
Ministerio del Interior y Seguridad Pública. El objetivo general del estudio fue: Contar con
información relevante sobre los niveles de victimización por violencia intrafamiliar y delitos
sexuales que afectan a mujeres, niños y niñas de zonas urbanas del país.
• Prevalencia de VIF en mujeres a nivel regional. Para los 3 tipos de violencia considerados, se
confirma la existencia de una asociación estadísticamente significativa entre prevalencia vida
de violencia (psicológica, física o sexual) y la región de residencia de la mujer.
239
Fuente: Encuesta Nacional de Victimización por Violencia Intrafamiliar y Delitos Sexuales. 2012.
La violencia psicológica es el tipo de violencia que se encuentra presente en mayor medida en
todas las regiones del país. Para el caso de la Región del Maule se destaca que ésta asciende a un
23,3%, es decir, 7,5 puntos porcentuales bajo el nivel nacional. El gráfico que se expone a
continuación da cuenta de la prevalencia vida de la violencia física. Al respecto se destaca que la
Región del Maule presenta bajos niveles con un 9,6%, es decir, 6,1 puntos porcentuales bajo el
total nacional (15,7%).
Fuente: Encuesta Nacional de Victimización por Violencia Intrafamiliar y Delitos Sexuales. 2012.
Los niveles de violencia sexual en general son menores en relación a la prevalencia vida en los
otros tipos de violencia. Se destaca que en la región del Maule se presentan niveles medios de
violencia sexual (prevalencia vida) que otras regiones del país, ascendiendo a 7,7%.
240
Fuente: Encuesta Nacional de Victimización por Violencia Intrafamiliar y Delitos Sexuales. 2012.
Según el estudio de victimización (2012) tanto las regiones Tarapacá, Antofagasta, Aysén y
Magallanes presentan un nivel menor al promedio nacional de mujeres que han declarado algún
tipo de violencia en sus vidas. En contraste, en las regiones Arica y Parinacota, O´Higgins y Bío Bío
existen un porcentaje mayor al promedio nacional de mujeres que declaran haber sufrido
violencia física, psicológica o sexual.
241
b) Tasa de denuncias por delitos de violencia intrafamiliar contra las mujeres
Unidad
Administrativa
Unidad
Territorial
2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 Variación %
último año
REGIÓN PAÍS 356,5 395,1 450,5 490,3 507,7 493,5 543,9 557,7 546,2 507,8 561,4 512,8 496,7 462,2 422,0 -8,7%
REGIÓN Maule 438,8 445,0 495,4 547,6 522,6 550,0 557,8 582,4 565,8 528,1 538,5 493,1 482,3 470,5 403,6 -14,2%
PROVINCIA Talca 514,8 432,9 498,0 594,7 552,1 608,9 561,3 559,0 537,5 508,9 540,5 466,9 448,0 434,5 371,5 -14,5%
COMUNA Talca 556,1 455,0 556,7 673,2 628,8 686,1 625,0 583,2 551,0 548,1 534,8 430,8 415,8 417,5 366,0 -12,3%
COMUNA Constitución 697,0 485,8 438,7 583,3 567,7 513,7 397,4 430,6 400,8 249,1 422,4 466,4 394,4 306,6 224,2 -26,9%
COMUNA Curepto 315,2 441,3 550,9 654,2 369,9 689,5 668,5 656,6 409,0 403,8 314,8 350,8 226,0 218,2 254,3 16,6%
COMUNA Empedrado 256,2 211,0 307,1 522,2 238,9 361,7 266,3 389,6 711,5 419,6 695,3 450,1 427,8 329,4 408,0 23,9%
COMUNA Maule 426,7 384,4 409,2 443,6 361,4 410,4 638,3 911,6 922,9 1071,2 1156,6 965,5 1072,3 1170,3 946,8 -19,1%
COMUNA Pelarco 340,0 260,0 494,6 510,6 556,0 545,3 492,1 890,2 895,6 729,4 819,7 607,3 669,8 613,9 338,6 -44,9%
COMUNA Pencahue 270,4 256,5 138,8 367,2 284,8 452,6 449,3 535,2 465,6 418,4 383,2 435,4 400,0 322,6 235,4 -27,0%
COMUNA Río Claro 339,6 239,0 415,8 361,4 491,8 484,1 368,7 376,3 498,8 560,3 614,5 407,1 399,5 430,3 323,1 -24,9%
COMUNA San Clemente 406,6 476,0 474,5 429,0 394,0 491,4 505,8 440,3 421,4 374,4 414,6 452,2 433,6 351,3 332,9 -5,3%
COMUNA San Rafael 154,2 191,2 139,1 314,2 311,7 531,5 380,0 375,8 505,5 250,1 485,9 458,7 384,7 474,9 494,7 4,2%
PROVINCIA Cauquenes 272,1 337,8 445,7 518,7 526,6 501,1 524,7 541,3 472,6 499,1 495,8 436,3 458,0 417,2 309,3 -25,9%
COMUNA Cauquenes 246,2 321,7 446,7 461,9 514,8 471,3 491,5 532,7 461,2 486,0 515,4 428,4 441,6 385,1 270,9 -29,7%
COMUNA Chanco 280,7 332,5 373,9 727,0 581,0 581,6 738,6 530,7 479,0 531,4 396,5 386,6 429,4 430,5 399,2 -7,3%
COMUNA Pelluhue 423,3 445,6 540,8 575,0 523,3 569,3 436,5 604,2 528,4 531,8 509,7 538,2 578,6 568,8 404,6 -28,9%
242
PROVINCIA Curicó 310,8 341,0 406,9 448,3 414,7 384,7 509,5 544,0 552,2 531,4 550,2 569,3 524,3 490,6 430,2 -12,3%
COMUNA Curicó 298,2 254,2 352,9 373,0 351,2 331,6 448,1 502,8 565,6 506,2 570,2 625,7 558,1 544,0 432,2 -20,6%
COMUNA Hualañé 322,5 451,4 569,4 457,5 495,0 385,0 746,9 519,2 536,9 486,1 417,0 377,2 269,7 211,4 258,7 22,4%
COMUNA Licantén 367,6 631,3 779,5 635,3 905,6 558,4 783,9 966,7 760,1 898,0 485,6 521,6 220,0 321,4 242,3 -24,6%
COMUNA Molina 430,5 650,4 682,5 825,0 634,6 639,6 837,8 874,9 802,0 876,5 812,4 784,0 853,3 753,6 742,2 -1,5%
COMUNA Rauco 227,4 337,7 312,2 298,2 405,1 444,7 483,7 404,7 443,2 345,4 487,9 596,0 316,2 283,1 300,9 6,3%
COMUNA Romeral 167,7 203,8 306,0 354,6 219,3 289,7 293,8 397,6 246,0 285,6 220,9 205,3 230,7 248,9 246,8 -0,8%
COMUNA Sagrada Familia 379,6 311,3 326,6 402,5 449,9 317,1 408,8 537,6 568,4 415,5 543,4 434,9 465,9 304,4 325,0 6,8%
COMUNA Teno 239,8 238,3 259,3 336,0 311,8 262,1 348,8 292,1 275,9 314,2 341,4 343,3 338,1 332,8 310,1 -6,8%
COMUNA Vichuquén 220,2 440,3 220,0 340,5 380,6 501,3 441,9 402,6 342,7 544,4 383,6 364,0 243,3 202,6 182,7 -9,9%
PROVINCIA Linares 493,2 587,8 589,8 584,5 586,1 640,3 608,8 666,1 643,8 560,6 533,0 467,2 497,5 518,7 448,4 -13,6%
COMUNA Linares 325,5 404,6 425,9 361,0 440,4 641,2 699,2 806,7 819,6 751,7 676,4 574,5 554,1 610,7 524,7 -14,1%
COMUNA Colbún 494,0 602,9 694,4 631,7 498,0 736,7 375,6 347,3 546,6 323,7 393,1 343,8 536,1 460,0 378,9 -17,6%
COMUNA Longaví 355,3 497,9 334,0 309,5 417,0 517,7 420,4 486,3 514,2 416,7 330,0 319,7 441,4 507,7 441,6 -13,0%
COMUNA Parral 668,7 776,4 813,9 1034,0 779,1 770,4 501,6 581,6 543,4 452,1 477,0 393,3 477,0 443,6 415,2 -6,4%
COMUNA Retiro 518,7 451,8 509,0 370,8 296,1 309,7 295,2 493,8 367,4 301,8 264,1 260,6 350,5 253,2 350,4 38,4%
COMUNA San Javier 820,1 925,8 961,3 1069,9 1129,3 927,7 985,6 918,6 626,7 520,1 552,3 464,4 464,9 516,2 432,0 -16,3%
COMUNA Villa Alegre 765,1 1041,2 774,3 640,5 607,7 602,2 454,2 428,1 578,9 518,6 568,1 618,0 475,1 483,3 415,1 -14,1%
COMUNA Yerbas Buenas 151,3 193,0 306,3 185,4 309,8 154,4 526,5 554,4 646,8 685,7 584,3 524,5 534,6 568,2 358,5 -36,9%
Tasas cada 100 mil habitantes. Fuente: Subsecretaría de Prevención del Delito
243
http://www.seguridadpublica.gov.cl/estadisticas/tasa-de-denuncias-y-detenciones/delitos-de-violencia-intrafamiliar-series-de-datos-2001-2015/
c) Tasa de detenciones por violencia intrafamiliar contra las mujeres
Unidad
Administrativa
Unidad
Territorial
2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 Variación %
último año
REGIÓN PAÍS 11,4 34,9 62,5 106,5 135,0 136,4 156,4 147,5 138,0 123,3 111,3 -9,7%
REGIÓN Maule 10,0 45,0 75,0 116,2 128,8 137,0 153,5 149,3 139,6 128,1 121,3 -5,3%
PROVINCIA Talca 5,5 34,0 69,9 98,5 123,4 123,7 140,6 140,4 114,7 112,0 105,4 -5,9%
COMUNA Talca 5,4 41,7 84,7 111,0 118,5 111,4 120,2 118,0 102,5 89,3 86,9 -2,7%
COMUNA Constitución 2,0 3,9 25,1 83,8 175,0 165,5 191,0 177,8 121,9 131,1 136,6 4,2%
COMUNA Curepto 0,0 29,6 109,7 60,6 61,4 124,2 104,9 127,6 53,8 65,5 66,3 1,4%
COMUNA Empedrado 0,0 0,0 0,0 24,3 49,1 197,5 273,2 250,1 251,6 202,7 102,0 -49,7%
COMUNA Maule 0,0 5,1 65,3 177,4 202,9 270,2 292,6 341,6 308,3 311,2 327,1 5,1%
COMUNA Pelarco 13,9 14,0 42,2 56,5 127,9 42,9 143,8 144,6 43,7 146,2 58,9 -59,7%
COMUNA Pencahue 0,0 0,0 0,0 44,6 44,3 33,0 142,3 32,7 64,9 64,5 32,1 -50,2%
COMUNA Río Claro 0,0 30,7 7,7 46,1 38,4 30,7 46,1 107,5 92,2 46,1 38,5 -16,6%
COMUNA San Clemente 18,1 64,7 92,9 72,1 128,5 143,6 161,2 153,3 119,9 147,7 119,4 -19,1%
COMUNA San Rafael 0,0 12,4 24,5 24,2 36,1 23,8 47,4 105,9 46,6 104,2 57,5 -44,8%
PROVINCIA Cauquenes 6,8 6,7 23,5 90,5 141,9 146,4 131,0 120,6 154,9 101,8 116,2 14,1%
COMUNA Cauquenes 9,4 9,4 23,5 84,5 100,7 123,8 125,9 118,7 130,2 97,4 115,8 18,8%
244
COMUNA Chanco 0,0 0,0 0,0 124,9 270,7 187,5 177,4 94,0 125,7 63,0 105,0 66,7%
COMUNA Pelluhue 0,0 0,0 54,6 80,6 211,4 220,5 101,9 162,7 320,1 169,4 130,9 -22,7%
PROVINCIA Curicó 16,0 45,8 71,9 132,1 137,1 153,0 163,5 160,3 149,3 140,7 139,1 -1,1%
COMUNA Curicó 19,9 73,3 105,9 169,3 171,6 159,4 164,5 151,4 157,9 150,6 136,0 -9,7%
COMUNA Hualañé 0,0 0,0 0,0 29,4 29,3 165,3 155,2 87,0 106,0 96,1 76,6 -20,2%
COMUNA Licantén 0,0 0,0 13,5 120,8 200,0 184,9 210,0 221,7 129,4 90,0 165,8 84,2%
COMUNA Molina 31,9 41,3 65,2 110,3 107,1 184,3 204,3 231,0 206,4 179,8 206,2 14,7%
COMUNA Rauco 0,0 10,8 53,7 138,4 73,9 52,3 145,3 113,0 81,6 91,0 150,5 65,3%
COMUNA Romeral 0,0 7,2 21,5 78,1 77,3 111,4 144,9 157,4 135,7 67,3 140,1 108,2%
COMUNA Sagrada Familia 0,0 21,9 10,9 108,6 151,6 156,5 182,9 118,1 117,8 117,5 117,2 -0,2%
COMUNA Teno 11,1 3,7 44,1 80,3 94,4 130,0 97,0 146,6 110,3 134,6 84,6 -37,2%
COMUNA Vichuquén 0,0 0,0 0,0 40,3 40,3 60,5 121,1 202,2 40,5 121,6 101,5 -16,5%
PROVINCIA Linares 11,4 69,2 97,4 132,4 125,7 138,9 168,0 158,0 165,2 146,6 129,2 -11,9%
COMUNA Linares 3,4 74,6 122,5 174,3 105,5 123,6 114,2 115,8 126,0 124,3 125,8 1,2%
COMUNA Colbún 10,9 21,8 10,9 48,8 27,1 80,9 118,5 107,4 96,5 101,6 96,1 -5,5%
COMUNA Longaví 10,4 38,2 45,2 66,0 135,5 125,0 111,2 121,6 152,9 156,5 107,8 -31,1%
COMUNA Parral 2,6 39,3 91,9 76,3 163,5 208,9 230,5 183,4 207,9 141,6 101,8 -28,1%
COMUNA Retiro 0,0 16,6 72,4 56,1 39,6 79,7 86,1 127,4 151,9 123,6 83,2 -32,7%
COMUNA San Javier 40,4 145,8 177,6 263,9 188,2 167,6 297,0 237,1 275,0 201,1 193,1 -4,0%
COMUNA Villa Alegre 20,3 108,3 67,8 95,1 217,9 197,9 260,1 322,7 192,8 220,9 235,2 6,5%
245
COMUNA Yerbas Buenas 11,9 53,4 23,7 41,3 100,0 93,8 163,6 145,7 104,6 139,2 81,0 -41,8%
Tasas cada 100 mil habitantes. Fuente: Subsecretaría de Prevención del Delito
http://www.seguridadpublica.gov.cl/estadisticas/tasa-de-denuncias-y-detenciones/delitos-de-violencia-intrafamiliar-series-de-datos-2001-2015/
d) Tasas de denuncias y detenciones por violaciones. Como se aprecia en el cuadro, la Región no presenta una tendencia clara de alza ni de
disminución de las denuncias y detenciones por violaciones. El año 2011 el que presentó los mayores niveles – tasa de 13,7%; 2014 la mayor
disminución alcanzando una tasa de 8,3%. La Región está 3,2 puntos porcentuales más abajo en la tasa que el total país en el año 2014.
Región 2010 2011 2012 2013 2014
Detenciones Denuncias Total Detenciones Denuncias Total Detenciones Denuncias Total Detenciones Denuncias Total Detenciones Denuncias Total
Arica y Parinacota 5,9 11,4 17,3 4,4 8,2 12,6 5,5 11,0 16,5 3,3 12,8 16,1 2,8 10,1 12,9
Tarapacá 1,3 12,4 13,7 1,2 11,5 12,7 1,5 7,9 9,4 1,5 7,4 8,9 1,7 6,7 8,4
Antofagasta 2,8 9,9 12,7 2,4 12,9 15,3 2,9 9,2 12,1 1,7 9,6 11,3 2,0 9,2 11,1
Atacama 3,9 8,9 12,8 1,8 7,8 9,6 4,6 8,4 13,0 2,8 7,7 10,5 2,8 6,9 9,7
Coquimbo 2,1 9,0 11,1 2,3 8,4 10,7 1,6 8,3 9,9 1,2 4,9 6,1 0,9 6,7 7,6
Valparaíso 2,6 7,8 10,4 2,4 9,8 12,3 3,1 7,2 10,2 1,7 7,4 9,2 1,6 6,1 7,7
O'Higgins 2,6 10,4 13,0 2,6 11,4 14,0 3,7 9,3 13,0 2,5 7,9 10,5 2,7 8,4 11,1
Maule 3,0 10,4 13,4 3,7 9,9 13,7 2,7 7,7 10,5 2,8 7,9 10,7 1,7 6,5 8,3
Bio Bio 1,9 10,3 12,2 2,9 12,2 15,1 2,9 9,5 12,3 2,8 10,2 13,1 1,7 8,8 10,5
Araucanía 3,5 10,8 14,3 4,9 11,2 16,1 2,8 10,0 12,9 3,2 7,8 11,1 3,1 8,7 11,8
Los Ríos 3,7 9,7 13,4 5,8 15,2 21,0 3,9 9,7 13,6 4,4 8,9 13,3 2,3 10,4 12,8
246
Los Lagos 3,6 14,5 18,1 3,1 15,4 18,4 2,5 11,8 14,2 3,7 11,8 15,4 1,7 9,9 11,6
Aysén 2,9 4,8 7,6 3,8 5,7 9,4 5,6 12,2 17,8 1,9 6,5 8,3 1,8 7,3 9,2
Magallanes 4,4 11,3 15,8 4,4 17,0 21,4 2,5 9,4 11,9 4,4 13,1 17,5 3,7 10,6 14,3
Metropolitana 2,6 12,8 15,3 2,4 15,0 17,4 2,4 13,1 15,6 2,4 13,1 15,5 1,9 11,8 13,7
Total 2,7 11,2 13,9 2,8 12,8 15,6 2,7 10,7 13,4 2,5 10,4 13,0 2,0 9,5 11,5
Tasas 100 mil habitantes. Fuentes: Carabineros de Chile (Sistema AUPOL)
http://www.seguridadpublica.gov.cl/estadisticas/datos-por-sexo-y-edad/
247
2.2. Derechos sexuales y derechos reproductivos
a) Embarazos, tasas de fecundidad, nacidos vivos
Uno de los cambios más importantes que se han producido en las familias se relaciona con la
disminución de la cantidad de hijos/as que los/as chilenos/as deciden tener como un fenómeno
mundial. La disminución progresiva de la tasa de fecundidad se presenta y se potencia con otros
dos fenómenos: la incorporación de la mujer al mercado laboral y el mayor conocimiento de
métodos de planificación familiar y la divulgación y distribución de distintos métodos
anticonceptivos.
Chile es uno de los países con menor tasa de fecundidad de América Latina y el Caribe,
comparable a la que tienen países desarrollados. La cantidad de hijas/os en promedio por mujer
ha disminuido de 5,0 hijas/os a 3,6 en los años setenta, 2,7 en los años noventa para llegar a tan
sólo 1,8 (Estadísticas Vitales 2012 del INE).
Tasa de fecundidad global Chile
2006 2007 2008 2009 2010 2011
1,81 1,87 1,90 1,92 1,90 1,87
Fuente: DEIS, MINSAL
Tasa de fecundidad específica por tramo etario
Edad 2006 2007 2008 2009 2010 2011
15 a 19 50,99 53,34 54,90 54,34 52,00 50,43
20 a 24 81,59 82,66 83,55 85,39 83,10 82,20
25 a 29 88,03 92,53 93,49 95,16 91,31 88,26
30 a 34 80,77 83,09 84,53 84,84 87,44 85,15
35 a 39 46,40 47,52 48,85 50,73 52,26 52,59
40 a 44 13,26 13,25 13,29 13,80 13,70 14,09
45 a 49 0,76 0,68 0,73 0,71 0,71 0,77
Fuente: DEIS, MINSAL.
Esta baja sostenida de la fecundidad ha sido objeto de atención en los gobiernos de los países que
la enfrentan, incentivando la generación y desarrollo de políticas públicas, planes y programas
sociales destinados a aumentar las tasas de natalidad y de fecundidad, como una medida a favor
del recambio generacional, pero, sobre todo, con el fin de evitar el envejecimiento de la población.
248
Nacidos vivos de madre adolescente y proporción del total
Año Total nacidos vivos Menor de 15 Entre 15-19 Total adolescente
(19 o menos)
Proporción en relación al
total de embarazos (%)
2006 231.383 954 36.819 37.773 16,32
2007 240.569 955 38.650 39.605 16,46
2008 246.581 1.025 39.902 40.927 16,60
2009 252.240 1.075 39.627 40.702 16,14
2010 250.643 963 38.047 39.010 15,56
2011 247.358 923 36.102 37.025 14,97
2012 243.635 879 34.305 35184 14,44
Fuente: Minsal. DEIS, 2012.
Para el 2012, se registraron un total de 34.900 nacidos vivos de madre adolescente. Dentro de
ellos, 874 fueron de madre menor de 15 años y 34.026 de entre 15 y 19 años.
Proporción de nacidos vivos de madre adolescente en relación al total de nacidos vivos
Fuente: Minsal. DEIS, 2012.
Como se aprecia en el siguiente gráfico la Región del Maule presenta niveles inferiores de mujeres
embarazadas en comparación al nivel nacional, constituyendo un 2,3% en comparación con 3,0%.
Respecto a las mujeres amamantando los niveles son similares y bordean el 3,6%.
249
¿Se encuentra Ud. en este momento embarazada o amamantando? (%)
Fuente: CASEN, 2013
En el cuadro siguiente se puede observar que el porcentaje de menores de 19 años que son
madres en relación al total de las madres de la región asciende a un 15,4%.
Proporción de nacidos vivos de madre adolescente en relación al total de nacidos vivos
Región Edad de la madre
Total nacidos/as
vivos/as
Menor de 15
años
15 a 19 años Suma menores
de 19 años
% menores de 19 en
relación al total
Total 243.635 879 34.305 35184 14,4
Arica 3.558 10 524 534 15,0
Tarapacá 5.721 23 835 858 15,0
Antofagasta 9.817 41 1.496 1537 15,7
Atacama 4.855 26 867 893 18,4
Coquimbo 11.217 49 1.919 1968 17,5
Valparaíso 23.619 87 3.421 3508 14,9
Metropolitana 99.488 310 12.367 12677 12,7
O´Higgins 12.119 44 1.787 1831 15,1
Maule 13.429 57 2.006 2063 15,4
Bío Bío 26.729 103 3.733 3836 14,4
250
Araucanía 13.024 46 2.152 2198 16,9
Los Ríos 5.124 20 903 923 18,0
Los Lagos 11.287 48 1.789 1837 16,3
Aisén 1.540 7 230 237 15,4
Magallanes 2.108 8 276 284 13,5
Fuente: Minsal. DEIS, 2012.
Tasa embarazo y amamantamiento mujeres de 10 a 19 años por regiones
Región Tramos
etarios
Sí,
embarazada
Sí,
amamantando
Suma
embarazadas
y amantando
Total mujeres
edades
Tasas
I. Tarapacá 10 a 14 0 18 18 7656 0,2
15 a 19 544 233 777 13685 5,7
10 a 19 años 544 251 795 21341 3,7
II. Antofagasta 10 a 14 0 117 117 12510 0,9
15 a 19 758 478 1236 21772 5,7
10 a 19 años 758 595 1353 34282 3,9
III. Atacama 10 a 14 0 0 0 5680 0,0
15 a 19 354 669 1023 13322 7,7
10 a 19 años 354 669 1023 19002 5,4
IV. Coquimbo 10 a 14 0 0 0 14475 0,0
15 a 19 1351 805 2156 32251 6,7
10 a 19 años 1351 805 2156 46726 4,6
V. Valparaíso 10 a 14 0 0 0 33889 0,0
15 a 19 1766 1246 3012 71296 4,2
10 a 19 años 1766 1246 3012 105185 2,9
VI. O Higgins 10 a 14 86 0 86 18252 0,5
15 a 19 1221 718 1939 35524 5,5
10 a 19 años 1307 718 2025 53776 3,8
251
VII. Maule 10 a 14 0 87 87 21660 0,4
15 a 19 910 842 1752 41491 4,2
10 a 19 años 910 929 1839 63151 2,9
VIII. Biobío 10 a 14 82 0 82 43922 0,2
15 a 19 1903 1791 3694 79043 4,7
10 a 19 años 1985 1791 3776 122965 3,1
IX. Araucanía 10 a 14 0 84 84 23900 0,4
15 a 19 855 1099 1954 43755 4,5
10 a 19 años 855 1183 2038 67655 3,0
X. Los Lagos 10 a 14 0 71 71 17891 0,4
15 a 19 1187 1614 2801 35092 8,0
10 a 19 años 1187 1685 2872 52983 5,4
XI. Aysén 10 a 14 0 0 0 2373 0,0
15 a 19 104 256 360 4213 8,5
10 a 19 años 104 256 360 6586 5,5
XII.
Magallanes
10 a 14 0 0 0 2918 0,0
15 a 19 62 72 134 6095 2,2
10 a 19 años 62 72 134 9013 1,5
Metropolitana 10 a 14 0 327 327 153380 0,2
15 a 19 5576 5051 10627 266502 4,0
10 a 19 años 5576 5378 10954 419882 2,6
XIV. Los Ríos 10 a 14 35 0 35 7473 0,5
15 a 19 301 354 655 13360 4,9
10 a 19 años 336 354 690 20833 3,3
XV. Arica y
Parinacota
10 a 14 0 0 0 4169 0,0
15 a 19 85 400 485 7826 6,2
10 a 19 años 85 400 485 11995 4,0
Total 10 a 14 203 704 907 370148 0,2
252
15 a 19 16977 15628 32605 685227 4,8
10 a 19 años 17180 16332 33512 1055375 3,2
Fuente: CASEN 2013. MINDES.
En la tabla se aprecia que existe, en la región del Maule una tasa de 2,9% de mujeres
amamantando y/o embarazadas entre 10 y 19 años. Se destaca que el tramo etario entre 10 y 14
años existe una tasa de 0,4% de niñas amamantando o embarazadas, mientras que en el tramo de
15 a 19 años existe una tasa de 4,2% de mujeres en esta condición.
Según Palma (2010) el embarazo adolescente se da en sociedades contemporáneas, entre ellas la
nuestra, que han modificado la estructura de la fecundidad en sus ciclos vitales, instalándola
posterior a la adolescencia. Asimismo, en estos contextos se han introducido intensamente
mecanismos para la planeación del embarazo, esto mediante la expansión del uso de la tecnología
preventiva médica (Agar et al. 2001; BID/ CEPAL/CELADE, 1998).
De este modo, y considerando los proyectos de vida que cada vez son más reflexivos en el sentido
que es el sujeto quien agencia de manera planificada su futuro, el embarazo adolescente aparece
culturalmente como problemático y no deseado, no planificado o no previsto.
La problemática de asistencia escolar debido a embarazo o paternidad es una dificultad que
enfrenta una parte importante de la población. Se destaca que en la Región del Maule un 94% de
las ausencias escolares por embarazo o maternidad son por parte de las mujeres, mientras que los
hombres alcanzan sólo un 6%. A nivel país las cifras son similares, un 93,5% de las mujeres se
ausentan a la escuela por maternidad en comparación con un 6,5% de los hombres.
No asiste a la escuela por embarazo, maternidad o paternidad, por sexo (%)
Fuente: CASEN 2013
No asiste a la escuela por embarazo, maternidad o paternidad (n)
253
Lugar Hombre Mujer Total
Maule 1252 19530 20782
Nacional 11959 171791 183750
Fuente: CASEN 2013
d) Indicadores generales de salud en la región por sexo.
Indicadores de Esperanza de Vida Indicadores de Estadísticas Vitales
Esperanza de vida Hombres 74,37 Tasa global fecundidad (hijos/as por mujer) 1,8
Esperanza de vida Mujeres 79,77 Natalidad (nacidos vivos) 13429
Índice de Masculinidad 98,86 Natalidad (tasa por 1000 habitantes) 13,12
Índice de Renovación 49,67 Atención profesional del parto (%) 99,86
Porcentaje de población menores de 15 años 21,00 Mortalidad (número de defunciones) 6333
Porcentaje de población de 65 años y más 10,43 Mortalidad general (tasas por 1000 habitantes) 6,2
Mortalidad masculina (tasa por 1000 hombres) 6,8
Mortalidad femenina (tasa por 1000 mujeres) 5,6
Mortalidad fetal (tasa por 1000 nacimientos) 6,7
Mortalidad infantil (tasa por 1000 nacidos vivos) 6,5
254
N° % N° % N° %
Todas las causas 3399 54,9 2792 45,1 6191 100 661,01 535,50
Tumores 841 52,9 748 47,1 1589 100 163,55 143,46
Enfermedades endocrinas, nutricionales y metabólicas 140 53,0 124 47,0 264 100 27,23 23,78
Enfermedades del sistema circulatorio 934 53,2 821 46,8 1755 100 181,64 157,47
Enfermedades del sistema respiratorio 366 51,9 339 48,1 705 100 71,18 65,02
Enfermedades del sistema digestivo 268 62,2 163 37,8 431 100 52,12 31,26
Causa externa de mortalidad 416 79,2 109 20,8 525 100 80,90 20,91
VIH-Sida 11 61,1 7 38,9 18 100 2,14 1,34
Tumor maligno del estómago 173 70,0 74 30,0 247 100 33,64 14,19
Tumor maligno de tráquea, de los bronquios y del pulmón 79 53,4 69 46,6 148 100 15,36 13,23
Diabetes Miellitus 112 51,6 105 48,4 217 100 21,78 20,14
Enfermedades hipertensivas 128 43,4 167 56,6 295 100 24,89 32,03
Enfermedades isquémicas del corazón 305 62,2 185 37,8 490 100 59,31 35,48
Enfermedades cerebro vasculares 302 51,8 281 48,2 583 100 58,73 53,90
Neumonía 157 49,5 160 50,5 317 100 30,53 30,69
Bronquitis, efisema, otras enfermedades pulmonares obstructivas 123 52,6 111 47,4 234 100 23,92 21,29
Cirrosis hepáticas y otras enfermedades crónicas al hígado 157 68,9 71 31,1 228 100 30,53 13,62
Accidentes de Tránsito 105 86,8 16 13,2 121 100 20,42 3,07
Lesiones auto infligidas intencionalmente 105 84,0 20 16,0 125 100 20,42 3,84
Mujeres
Indicadores básicos de salud. Chile 2014. Dep Estadísticas e Información de Salud, DEIS. MINSAL*Tasa por 100.000 habitantes
Algunos indicadores de mortalidad
TasasDefunciones
Hombres Mujeres Total
Gran grupo de causas de muerte
Hombres
III AUTONOMÍA POLÍTICA /EN LA TOMA DE DECISIONES
En Chile comparativamente con otros países de América Latina, la participación electoral es baja,
al igual a lo que ocurre respecto de organizaciones sociales o voluntarias, sobre todo si se
comparan los indicadores utilizados habitualmente para medir asociatividad (pertenencia a
organizaciones sociales), no obstante lo anterior, en los últimos años ha aumentado tanto la
adhesión como la participación en movimientos sociales y acciones colectivas distintas a las
consideradas formales o institucionales, dentro de las que se destacan las demandas por el
desarrollo sostenible a escala local y movimientos por transformaciones estructurales en
educación, previsión social y por una vida de libre de violencia para las mujeres. Estas “acciones
colectivas dan cuenta de que el fenómeno de la participación no transita sobre un eje único; no es
posible hablar solo de apatía o desafección, sino que también es necesario referirse a las
transformaciones en las esferas y las formas de participar en lo público” (PNUD, 2016; p5).
En términos de la participación desagregada por sexo, se evidencia que mientras las mujeres
participan más tanto en el plano electoral como en organizaciones sociales, siguen estando
subrepresentadas en la toma de decisiones en instituciones estatales y políticas (CEPAL, 2015).
255
3.1 Organizaciones Sociales
La participación de organizaciones sociales a nivel nacional, regional y local, implica el
involucramiento en actividades de interés público. Estas organizaciones tienen la posibilidad
potencial de influir en la toma de decisiones a distintos niveles, aportar al mejoramiento del
entorno y favorecer el desarrollo y el poderío (empoderamiento) de quienes se involucran en ellas.
En la tabla que se presenta a continuación se detalla la participación de mujeres y hombres por
tipo de organización a escala regional y nacional.
256
N° % total% sobre cada
OrganizaciónN° % total
% sobre cada
Organización
Hombre 28.797 7,07 41,86 315.035 4,67 38,47
Mujer 39.995 8,74 58,14 503.880 6,56 61,53
Total 68.792 7,95 100 818.915 5,68 100
Hombre 28.444 6,98 83,94 399.809 5,93 80,49
Mujer 5.441 1,19 16,06 96.891 1,26 19,51
Total 33.885 3,92 100 496.700 3,44 100
Hombre 28.157 6,91 38,84 426.464 6,32 38,80
Mujer 44.339 9,69 61,16 672.608 8,76 61,20
Total 72.496 8,38 100 1.099.072 7,62 100
Hombre 2.219 0,54 37,86 47.033 0,70 40,67
Mujer 3.642 0,80 62,14 68.609 0,89 59,33
Total 5.861 0,68 100 115.642 0,80 100
Hombre 480 0,12 45,50 43.202 0,64 47,01
Mujer 575 0,13 54,50 48.692 0,63 52,99
Total 1.055 0,12 100 91.894 0,64 100
Hombre 1.567 0,38 54,02 18.847 0,28 51,71
Mujer 1.334 0,29 45,98 17.603 0,23 48,29
Total 2.901 0,34 100 36.450 0,25 100
Hombre 41 0,01 0,94 1.972 0,03 3,10
Mujer 4.344 0,95 99,06 61.715 0,80 96,90
Total 4.385 0,51 100 63.687 0,44 100
Hombre 4.637 1,14 30,61 42.410 0,63 20,96
Mujer 10.513 2,30 69,39 159.961 2,08 79,04
Total 15.150 1,75 100 202.371 1,40 100
Hombre 630 0,15 11,98 23.525 0,35 38,87
Mujer 4.627 1,01 88,02 36.991 0,48 61,13
Total 5.257 0,61 100 60.516 0,42 100
Hombre 440 0,11 23,47 14.489 0,21 37,92
Mujer 1.435 0,31 76,53 23.721 0,31 62,08
Total 1.875 0,22 100 38.210 0,27 100
Hombre 255 0,06 21,23 20.972 0,31 46,88
Mujer 946 0,21 78,77 23.764 0,31 53,12
Total 1.201 0,14 100 44.736 0,31 100
Hombre 3.037 0,75 44,26 58.987 0,87 52,18
Mujer 3.824 0,84 55,74 54.064 0,70 47,82
Total 6.861 0,79 100 113.051 0,78 100
Hombre 306.640 75,30 47,75 5.295.733 78,54 47,42
Mujer 335.603 73,32 52,25 5.872.782 76,52 52,58
Total 642.243 74,25 100 11.168.515 77,46 100
Hombre 1.904 0,47 63,42 34.408 0,51 50,30
Mujer 1.098 0,24 36,58 34.003 0,44 49,70
Total 3.002 0,35 100 68.411 0,47 100
Hombre 407.248 100 47,08 6.742.886 100 46,77
Mujer 457.716 100 52,92 7.675.284 100 53,23
Total 864.964 100 100 14.418.170 100 100
Distribución de la Poblacion de la VII Región, según sexo y participacion en organizaciones
r9. Participación en organización o
grupo organizadoSexo
VII. Maule Nacional
Juntas de vecinos u otra organización
territorial
Total
Grupos de voluntariado
Grupos de autoayuda en salud
Agrupación ideológica (partido
político)
Agrupación corporativa (sindicato,
asociación gremial, etc.)
No participa en ninguna organización
o grupo
NS/NR
Grupos de identidad cultural
Agrupaciones juveniles o de
estudiantes
Agrupaciones de mujeres
Agrupaciones de adulto mayor
Club deportivo o recreativo
Organización religiosa
Agrupaciones artísticas
257
3.2- Participación en cargos de representación popular
En este acápite se presenta información relativa a los cargos relativos al Senado, Cámara de
Diputadas y Diputados; Consejo Regional y Gobiernos locales que forman parte del territorio de la
región.
a. Senadoras/es. En la región las mujeres en el cargo de senadoras, fueron electas por
primera vez en la elección del año 2009, logrando una representante de las/os cuatro
senadoras/es electos.
N° % N° %
1989 4 100 0 0,0 4
1993 4 100 0 0,0 4
2001 4 100 0 0,0 4
2009 3 75,0 1 25,0 4Fuente Servel. Elaboración propia
Distribución Senadores/as por año y sexo
Año ElecciónHombre Mujer
Total
258
b. Diputadas/os
En la región no ha habido mujeres electas en el cargo de diputadas desde el año 1989 al 2013.
N° % N° %
1989 10 100 0 0,0 10
1993 10 100 0 0,0 10
1997 10 100 0 0,0 10
2001 10 100 0 0,0 10
2005 10 100 0 0,0 10
2009 10 100 0 0,0 10
2013 10 100 0 0,0 10
Fuente Servel. Elaboración propia
Hombre Mujer
Distribución Diputados/as por año y sexo
Año ElecciónTotal
c. Consejeras/os Regionales
La región del Maule se ubica en el octavo lugar a nivel nacional -en orden decreciente- respecto
del porcentaje de mujeres elegidas en el cargo de consejeras regionales, éste asciende a 12,53%.
Lo anterior resulta importante en tanto es función de las/os Consejeros/as Regionales participar
en la adopción de decisiones que tienen relación directa con el desarrollo social, cultural y
económico de las regiones (Ley 19.175).
259
Porcentaje de CORES, según sexo y Región, Elecciones 2013, en orden decreciente según % de mujeres
Fuente: Elaboración propia en base a información SERVEL, 2013.
d. Alcaldes/sas
En la región, el número de mujeres electas en el cargo de alcaldesa, se mantuvo estable en las
elecciones del año 2008 y 2012, correspondiendo a 6 alcaldesas del total de las 30 comunas de la
Región.
260
N° % N° %
Arica 0 0,0 4 100 4
Tarapacá 0 0,0 7 100 7
Antofagasta 2 22,2 7 77,8 9
Atacama 2 22,2 7 77,8 9
Coquimbo 0 0,0 15 100 15
Valparaíso 6 15,8 32 84,2 38
O'Higgins 4 12,1 29 87,9 33
Maule 6 20,0 24 80,0 30
Biobío 6 11,3 47 88,7 53
La Araucanía 1 3,1 31 96,9 32
Los Ríos 3 27,3 8 72,7 11
Los Lagos 1 3,3 29 96,7 30
Aysén 0 0,0 10 100 10
Magallanes 4 40,0 6 60,0 10
Metropolitana 8 16,0 42 84,0 50
Total Nacional 43 12,6 298 87,4 341
Región Mujeres Hombres Total
Número de Alcaldes/as según Sexo y región,
Elecciones 2012
Fuente SERVEL. Elaboración propia
N° % N° %
2004 25 83,3 5 16,7 30
2008 24 80,0 6 20,0 30
2012 24 80,0 6 20,0 30
Año Elección
Distribución Alcaldes/as por año y sexo
MujerHombreTotal
Fuente Servel. Elaboración propia
261
e. Concejalas/es
En relación a la elección de Concejales/as, en la Región del Maule, un 22.87 % de las/os electas/os
son mujeres, cifra menor al promedio nacional que asciende a 25,18%.
N° % N° %
Arica 12 42,9 16 57 28
Tarapacá 11 25,0 33 75 44
Antofagasta 22 36,7 38 63,3 60
Atacama 17 30,4 39 69,6 56
Coquimbo 24 25,0 72 75 96
Valparaíso 60 24,8 182 75,2 242
O'Higgins 44 21,8 158 78,2 202
Maule 43 22,9 145 77,1 188
Biobío 66 19,5 272 80,5 338
La Araucanía 46 23,5 150 76,5 196
Los Ríos 14 18,9 60 81,1 74
Los Lagos 36 19,4 150 80,6 186
Aysén 15 25,0 45 75 60
Magallanes 19 30,6 43 69,4 62
Metropolitana 131 33,4 261 66,6 392
Total Nacional 560 25,2 1664 74,8 2224
Número deConcejales/as según Sexo y región,
Elecciones 2012
Región Mujeres Hombres Total
Fuente SERVEL. Elaboración propia
262
Resulta relevante además de lo anterior, levantar información sobre la conformación del Concejo
Municipal, ya que es un órgano importante para las políticas y programas orientadas a la igualdad
de género ya que tiene dentro de sus funciones “aprobar el plan comunal de desarrollo, el
presupuesto municipal y los de salud y educación, los programas de inversión, el plan regulador
comunal y las políticas de recursos humanos, prestación de servicios municipales y de
concesiones, permisos y licitaciones; fiscalizar la gestión del alcalde, especialmente para verificar
que los actos municipales se hayan ajustado a las políticas, normas y acuerdos adoptados por el
concejo; el cumplimiento de los planes y programas de inversión municipal y la ejecución del
presupuesto” (BCN, 2015)43.
Otra instancia relevante a escala local relevante para potenciar la participación incidente de las
mujeres es el Consejo Comunal de Organizaciones de la Sociedad Civil de las Municipalidades, cuya
función es ser un órgano asesor de éstas en el proceso de asegurar la participación de la
comunidad local en los ámbitos económico, social y cultural de la comuna.
La ley 20.500 otorga a las organizaciones sociales facultades informativas y consultivas, legalmente
exigibles, a través de la creación de los Consejos Comunales de la Sociedad Civil (COSOC). Si bien
son de carácter meramente consultivo, pueden incidir en el diseño, ejecución y evaluación de
políticas públicas comunales, sectoriales, así como en la propia gestión del municipio.
43 Disponible en: http://www.bcn.cl/leyfacil/recurso/concejales.
263
BIOBIO
264
I AUTONOMÍA ECONÓMICA
La autonomía económica de las mujeres es el resultado de su capacidad de obtener ingresos
propios y de disponer de su tiempo, pues permite que ellas “puedan participar eficazmente de las
necesarias tareas de transformación de la matriz productiva, la innovación, la sociedad del
conocimiento y el desarrollo sostenible en todas sus dimensiones” (CEPAL, 2015: 30).
1. 1 Algunas características del mundo del trabajo
Fuerza de Trabajo
En esta parte, presentaremos algunas características que tiene el mundo del trabajo en la Región
de Biobío. En términos de datos totales, tenemos que existen 382 mil mujeres y 581 mil hombres
en la fuerza de Trabajo.
La Tasa de participación44femenina, es de un 42,9%, 24,5 puntos menor a la de los hombres, que
alcanza a un 67,4%. En términos del valor nacional, se encuentra 12,7 puntos bajo la Tasa de
participación femenina. Sobre la Tasa de ocupación45, tenemos que la de las mujeres alcanza a un
39,4%, 24,2 puntos bajo los hombres y 16,2 puntos bajo la Tasa nacional de ocupación femenina.
Sobre la Tasa de desempleo46, en el caso de las mujeres, es de 2,3 puntos más alta que la de los
hombres.
Fuera FT
Total Cesantes BTPV
Mujer 891,3 382,0 351,51 30,5 24,7 5,8 509,4 8,0 42,9 39,4
Hombre 862,9 581,7 548,39 33,3 28,3 5,0 281,2 5,7 67,4 63,6
Total 1.754,2 963,7 899,89 63,8 53,0 10,8 790,6 6,6 54,9 51,3
Mujer 5.986,3 3.329,2 3.328,3 0,9 0,9 0,0 2.657,1 0,03 55,6 55,6
Hombre 6.428,8 4.838,3 4.836,9 1,4 1,3 0,1 1.590,5 0,03 75,3 75,2
Total 12.415,1 8.167,5 8.165,2 2,3 2,2 0,1 4.247,7 0,03 65,8 65,8
POBLACIÓN DE 15 AÑOS Y MÁS POR, SITUACION EN FUERZA DE TRABAJO NDE 2015 (en miles)
Region Sexo
POBLACIÓN DE 15 AÑOS Y MÁSTASAS
(1+2+3)
En la FT
Total en la FT
(1) + (2)(1)
Ocupados
(2) Desocupados(3) Inactivos Desempleo Participación Ocupacion
Biobio
NACIONAL
FUENTE: Nueva Encuesta Nacional de Empleo, INE
En términos porcentuales, sobre la Fuerza de Trabajo en la Región, podemos señalar que su
composición, es de un 39,6% de mujeres y un 60,4% de hombres. Con una diferencia de 1,2
puntos, respecto del valor nacional (40,8% mujeres y 59,2% hombres). De las personas inactivas,
un 64,4% son mujeres y 35,6% hombres, con 1,8 puntos más que el nivel nacional.
44 número de personas en la FT expresado como porcentaje de la población en edad de trabajar (NENE-INE) 45 número de personas ocupadas como porcentaje de la población en edad de trabajar (NENE-INE) 46 número de personas desocupadas expresado como porcentaje de la FT (NENE-INE)
265
Fuera FT
Total Cesantes BTPV
Mujer 50,8 39,6 39,1 47,8 46,5 53,7 64,4
Hombre 49,2 60,4 60,9 52,2 53,5 46,3 35,6
Total 100 100 100 100 100 100 100
Mujer 48,2 40,8 40,8 37,9 39,8 0,00 62,6
Hombre 51,8 59,2 59,2 62,1 60,2 100 37,4
Total 100 100 100 100 100 100 100
% POBLACION POR SITUACION EN FUERZA DE TRABAJO NDE 2015 (en miles)
Region Sexo
POBLACIÓN DE 15 AÑOS Y MÁS
(1+2+3)
En la FT
Total en la FT
(1) + (2)(1)
Ocupados
(2) Desocupados(3) Inactivos
Biobio
NACIONAL
FUENTE: Nueva Encuesta Nacional de Empleo, INE
Al observar el comportamiento de las mujeres en términos de la Situación en la Fuerza de Trabajo,
tenemos que el 42,9% de las mujeres está en la Fuerza de Trabajo y un 57,1% permanece
inactivas, a diferencia de los hombres, donde 67,4% está en la Fuerza de trabajo y sólo 32,6%
inactivos. En la Región, las mujeres alcanzan 12,7 puntos menos que el porcentaje nacional de
mujeres, en la Fuerza de Trabajo y respecto de los hombres de la Región, tienen una diferencia de
menos puntos 24,5.
Fuera FT
Total Cesantes BTPV
Mujer 100 42,9 39,4 3,4 2,8 0,7 57,1
Hombre 100 67,4 63,6 3,9 3,3 0,6 32,6
Total 100 54,9 51,3 3,6 3,0 0,6 45,1
Mujer 100 55,6 55,6 0,0 0,014 0,000 44,4
Hombre 100 75,3 75,2 0,0 0,020 0,002 24,7
Total 100 65,8 65,8 0,0 0,017 0,001 34,2
% POBLACION POR SITUACION EN FUERZA DE TRABAJO NDE 2015 (en miles)
Region Sexo
POBLACIÓN DE 15 AÑOS Y MÁS
(1+2+3)
En la FT
FUENTE: Nueva Encuesta Nacional de Empleo, INE
Total en la FT
(1) + (2)(1)
Ocupados
(2) Desocupados(3) Inactivos
Biobio
NACIONAL
Sobre las actividades económicas de la Región, en primer lugar, encontramos a la Rama *Comercio
al por mayor y al por menor, siendo además donde están presente la mayoría de las mujeres. Por
otra parte, la * Industrias manufactureras, es la segunda actividad económica más desarrollada,
seguida de la *Construcción. En estas dos últimas, las mujeres tienen escasa presencia.
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Gráfico: Distribución por sexo, de la población de la Región de Biobio, según Rama de Actividad Económica (CASEN 2013)
Hombres
Mujeres
Total
Fuente Casen 2013, Elaboración propia
Al observar las Ramas más significativas en la Región y las que presentan mayores diferencias en
términos de la escasa presencia de las mujeres tenemos:
• La principal actividad económica de la Región es el *Comercio al por mayor y al por menor,
donde las mujeres proporcionalmente a los hombres, tienen similar presencia a los
hombres. Ubicadas en la categoría ocupacional *Empleado u obrero del sector privado y
*Trabajadora por cuenta propia y.
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Patrón oempleador
Trabajador porcuenta propia
Empleado uObrero del sector
público
Empleado uObrero de
empresas públicas
Empleado uObrero del sector
privado
Serviciodoméstico
puertasafuera
Familiar noremunerado
Total
Gráfico: Distribución por sexo, de la población de la Region de Biobio en la Rama Comercio al por mayor y al por menor, según Categoría de ocupación
Fuente Casen 2013, Elaboración propia
• La * Industrias manufactureras, tambien es importante en la Región y la presencia de
mujeres está muy por debajo de los hombres. Participan principalmente en la categoría
ocupacional de *Empleado u obrero del sector privado y en menor medida en *Trabajador
por cuenta propia.
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Hom
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l
Hom
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Hom
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Patrón o
empleador
Trabajador por
cuenta propia
Empleado u
Obrero del
sector público
Empleado u
Obrero de
empresas
públicas
Empleado u
Obrero del
sector privado
Servicio
doméstico
puertas afuera
FF.AA. y
del Orden
Familiar no
remunerado
Total
Gráfico: Distribución por sexo, de la población de la Region de Biobio en la Rama Industrias manufactureras, según Categoría de ocupación
Fuente Casen 2013, Elaboración propia
268
• La Rama, *Construcción, es importante en la Región, sin embargo, la presencia de mujeres
es muy baja. La categoría ocupacional donde se desarrollan las mujeres es principalmente
como *Empleado u obrero del sector privado.
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Hom
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Hom
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Hom
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Patrón o empleador Trabajador por
cuenta propia
Empleado u Obrero
del sector público
Empleado u Obrero
de empresas
públicas
Empleado u Obrero
del sector privado
Servicio
doméstico
puertas
afuera
Familiar no
remunerado
Total
Gráfico: Distribución por sexo, de la población de la Region de Biobio en la Rama Construcción, según Categoría de ocupación
Fuente Casen 2013, Elaboración propia
Respecto de las razones entregadas para encontrarse fuera de la Fuerza de Trabajo, tenemos que
en el caso de las mujeres, la principal razón corresponde a *Quehaceres del hogar, en todos los
tramos etareos. En el caso de los hombres, corresponde a Estudios, Jubilacion o Enfermedades.
Los tramos etareos en donde las mujeres, con razones para no estar trabajando se concentran, es
en los 60 y +; a diferencia de los hombres que quienes dan razones para estar fuera de la Fuerza
de Trabajo, es en el tramo 15-24 años.
269
En términos globales, el gráfico muestra que la principal razón señalada por las mujeres para no
trabajar remuneradamente son los *Quehaceres del hogar; en el caso de los hombres,
corresponde a ser *Estudiante.
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50000
100000
150000
200000
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300000
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Distribución de la Población de la Región de Biobio, de 15 años y más, por sexo, según razones para no estar trabajando
Hombres
Muje res
Fuente Casen 2013, Elaboración propia
Si agrupamos bajo el concepto de Trabajo Doméstico (no remunerado), *No tiene con quien dejar
a los niños, *No tiene con quien dejar a adultos mayores, *No tiene con quien dejar a otro familiar
270
y *Quehaceres del Hogar, encontramos que esta es la principal razón de las mujeres para no estar
en trabajos remunerados. En el caso de los hombres *Estudiante y *Jubilado son las razones
principales
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Trabajo domestico Estudiante Jubilado(a), pensionado(a) o
montepiada
Otras
Distribución de la Población de la Región de Biobio, de 15 años y más, por sexo, según
razones principales para no estar trabajando
Hombre
Mujeres
Fuente Casen 2013, Elaboración propia
Sobre el tema de la cesantía, sólo se pudo acceder a datos nacionales y regionales que no están
desagregados por sexo. Se muestra las Ramas más afectadas, tomando específicamente el
trimestre móvil Diciembre-Enero-Febrero (2016). Aquí, a nivel nacional encontramos que la Rama
que tuvo un mayor nivel de cesantía fue *Comercio al por mayor y al por menor; reparación de
vehículos automotores y motocicletas y luego *Construcción. En la Región, también fueron Ramas
afectadas y a eso se suma *Industria Manufacturera.
271
N° % N° %
Agricultura, ganadería, silvicultura y pesca 27,41 6,2 4,96 9,4
Explotación de minas y canteras 27,22 6,1 3,15 6,0
Industrias manufactureras 37,05 8,3 5,68 10,7
Suministro de electricidad, gas, vapor y aire acondicionado 3,10 0,7 0,26 0,5
Suministro de agua; evacuación de aguas residuales, gestión de desechos y
descontaminación
1,56 0,4 0,08 0,2
Construcción 54,86 12,4 5,76 10,9
Comercio al por mayor y al por menor; reparación de vehículos automotores
y motocicletas
86,23 19,4 8,99 17,0
Transporte y almacenamiento 20,09 4,5 2,34 4,4
Actividades de alojamiento y de servicio de comidas 26,25 5,9 2,73 5,1
Información y comunicaciones 9,10 2,1 0,70 1,3
Actividades financieras y de seguros 11,97 2,7 1,04 2,0
Actividades inmobiliarias 4,96 1,1 0,37 0,7
Actividades profesionales, científicas y técnicas 14,36 3,2 0,90 1,7
Actividades de servicios administrativos y de apoyo 17,66 4,0 1,01 1,9
Administración pública y defensa; planes de seguridad social de afil iación
obligatoria
15,10 3,4 1,61 3,0
Enseñanza 29,06 6,5 5,17 9,8
Actividades de atención de la salud humana y de asistencia social 23,14 5,2 3,30 6,2
Actividades artísticas, de entretenimiento y recreativas 6,80 1,5 0,62 1,2
Otras actividades de servicios 6,53 1,5 0,26 0,5
Actividades de los hogares como empleadores; actividades no diferenciadas
de los hogares como productores de bienes y servicios para uso propio
21,10 4,8 4,03 7,6
Actividades de organizaciones y órganos extraterritoriales 0,39 0,1 0,00 0,0
Total 443,92 100 52,97 100
CESANTES POR RAMA DE ACTIVIDAD ECONÓMICA, DEF 2016 (EN MILES)
RAMANacional Región
Fuente: Encuesta Nacional de Empleo, INE
Calidad del Empleo
En relación a los contratos, tenemos que son las mujeres, tanto a nivel nacional como Regional, las
que presentan un mayor de informalidad en la relación laboral. Lo anterior porque quienes dan
cuenta de tener Acuerdos de palabra, son mayoritariamente las mujeres (19,5%), 3,6 puntos más
que los hombres (15,9%). Las mujeres que desarrollan Trabajo doméstico remunerado, puertas
adentro y puertas afuera, son las que muestran los más altos porcentajes de Acuerdos de palabra
(80,9% y 59,0%) en la relación laboral. Por otro lado, es el Grupo de Asalariadas del sector público,
quien tiene mayores porcentajes de Contrato escrito.
272
AMBOS SEXOS
Total trabajadores dependientes 6.011,23 100 5.108,19 85,0% 903,05 15,0% 688,83 100 569,25 82,6 119,57 17,4
Asalariados
Sector privado 4.855,01 100 4.107,45 84,6% 747,56 15,4% 546,98 100 448,82 82,1 98,16 17,9
Sector público 855,39 100 831,50 97,2% 23,89 2,8% 110,62 100 108,13 97,7 2,49 2,3
Personal de servicio doméstico
Puertas adentro 41,49 100 35,33 85,2% 6,16 14,8% 1,23 100 0,19 15,6 1,04 84,4
Puertas afuera 259,34 100 133,91 51,6% 125,43 48,4% 30,00 100 12,11 40,4 17,89 59,6
HOMBRES
Total trabajadores dependientes 3.571,16 100 3.062,02 85,7% 509,14 14,3% 416,46 100 350,05 84,1 66,41 15,9
Asalariados
Sector privado 3.161,84 100 2.668,58 84,4% 493,26 15,6% 366,12 100 301,51 82,4 64,62 17,6
Sector público 398,03 100 384,81 96,7% 13,22 3,3% 49,68 100 48,55 97,7 1,13 2,3
Personal de servicio doméstico
Puertas adentro 1,35 100 1,06 78,5% 0,29 21,5% 0,23 0,0 0,00 0,0 0,23 0,0
Puertas afuera 9,94 100 7,57 76,1% 2,37 23,9% 0,43 100 0,00 0 0,43 100,0
MUJERES
Total trabajadores dependientes 2.440,07 100 2.046,16 83,9% 393,91 16,1% 272,37 100 219,20 80,5 53,17 19,5
Asalariados Total
Sector privado 1.693,17 100 1.438,86 85,0% 254,31 15,0% 180,85 100 147,31 81,5 33,54 18,5
Sector público 457,36 100 446,68 97,7% 10,67 2,3% 60,94 100 59,58 97,8 1,36 2,2
Personal de servicio doméstico total
Puertas adentro 40,14 100 34,27 85,4% 5,87 14,6% 1,01 100 0,19 19,1 0,81 80,9
Puertas afuera 249,40 100 126,34 50,7% 123,06 49,3% 29,57 100 12,11 41,0 17,46 59,0
Fuente: Nueva Encuesta Nacional de Empleo. INE
Total %Contrato
escrito%
Acuerdo
de palabra%
TRABAJADORES DEPENDIENTES POR TIPO DE CONTRATO SEGÚN SEXO EFM2016 (en miles)
Sexo y tipo de trabajador Dependiente
País Region Biobio
Total %Contrato
escrito%
Acuerdo
de palabra%
En relación al tipo de relación contractual (directa o triangular), tenemos que, en la Región, las
mujeres asalariadas que están en *Empresas de servicios temporales o suministradora de
trabajadores, alcanza un porcentaje mayor al de los hombres (13,4 puntos más). Esta situación se
da en un 57,3% en el sector público. Un 9% de las mujeres de la Región trabajan en condiciones
de subcontratista y 73% lo hacen directamente con la empresa donde trabaja.
N % N % N % N % N % N % N % N % N % N %
AMBOS SEXOS
Total Asalariados 5791,50 100 4837,32 83,5 566,69 9,8 361,50 6,2 25,99 0,4 657,59 100 485,70 73,9 109,46 16,6 62,43 9,5 0,00 0,0
Sector privado 4932,54 100 4267,64 86,5 503,87 10,2 135,07 2,7 25,96 0,5 546,98 100 432,12 79,0 99,98 18,3 14,88 2,7 0,00 0,0
Sector público 858,95 100 569,69 66,3 62,81 7,3 226,42 26,4 0,03 0,0 110,62 100 53,59 48,4 9,49 8,6 47,54 43,0 0,00 0,0
HOMBRES
Total Asalariados 3608,49 100 3037,06 84,2 405,23 11,2 146,50 4,1 19,69 0,5 415,80 100 309,20 74,4 87,58 21,1 19,03 4,6 0,00 0,0
Sector privado 3208,67 100 2724,88 84,9 380,86 11,9 83,27 2,6 19,66 0,6 366,12 100 275,41 75,2 84,33 23,0 6,38 1,7 0,00 0,0
Sector público 399,82 100 312,19 78,1 24,37 6,1 63,23 15,8 0,03 0,0 49,68 100 33,79 68,0 3,25 6,5 12,64 25,5 0,00 0,0
MUJERES
Total Asalariados 2183,01 100 1800,26 82,5 161,45 7,4 215,00 9,8 6,30 0,3 241,79 100 176,51 73,0 21,88 9,0 43,40 18,0 0,00 0,0
Sector privado 1723,88 100 1542,76 89,5 123,01 7,1 51,80 3,0 6,30 0,4 180,85 100 156,71 86,6 15,64 8,6 8,50 4,7 0,00 0,0
Sector público 459,13 100 257,50 56,1 38,44 8,4 163,19 35,5 0,00 0,0 60,94 100 19,80 32,5 6,24 10,2 34,90 57,3 0,00 0,0
Fuente: Nueva Encuesta Nacional de Empleo. INE
ASALARIADOS PÚBLICOS Y PRIVADOS POR TIPO DE RELACIÓN DIRECTA O TRIANGULAR SEGÚN SEXO, EFM2016 (en miles)
Sexo y tipo de
asalariados/as
Pais RegionTOTAL Directamente
con la
empresa
donde trabaja
Con
contratista o
subcont
bienes o
servicios
Con empresa
serv
temporales o
suminis trado
ra trabaj
Con
enganchad
or
TOTAL Directamente
con la
empresa
donde trabaja
Con
contratista o
subcont
bienes o
servicios
Con empresa
serv
temporales o
suminis trado
ra trabaj
Con
enganchad
or
Sobre la Brecha o Diferencia Salarial47 entre mujeres y hombres, es posible mostrar elementos
importantes que la condicionan, aumentándola o disminuyéndola (edad, educación, otros). En
47 “(…) alude a la distancia existente en la retribución media (salario más complementos) de mujeres y hombres.” (La desigualdad salarial entre hombres y mujeres, Estrella Díaz, 2015, Dirección del Trabajo,
273
términos globales, la Brecha a nivel país alcanza al 29,7% y en la Región, esto disminuye a 28,7%.
Es decir, las trabajadoras de la Región tienes una Brecha Salarial que supera la Nacional en 5,7
puntos.
Al revisar la Región, con otros elementos que afectan dicha Brecha, tenemos que, en términos
Etarios, donde se produce la mayor diferencia es en el tramo 65 y más años; donde se produce la
menor es entre los 25-29. Se puede señalar que, pese a que en ese tramo, hombres y mujeres
alcanzan salarios muy bajos, las mujeres siguen siendo las más afectadas. En relación al Nivel
Educacional, la mayor Brecha se produce en quienes tienen Pos título y Maestría (48,3%); la
menor, se produce en trabajadoras/es con educación universitaria (24,9%). En relación a la
Categoría Ocupacional, la mayor Brecha se produce en Trabajadoras/es por cuenta propia (35,7%);
la menor, en el Trabajo Asalariado (18%). En las Ramas de Actividad Económica, tenemos que la
Pesca, es la que presenta una brecha mayor (64,2%); la menor corresponde a Construcción, con un
8,1%. Sin embargo, esta última es una de las que presenta menores niveles remuneracionales.
Ambos sexos Hombres Ambos sexos Hombres
N° N° Brecha N° N° N° Brecha N°
TOTAL 473.251 382.253 -29,7 543.996 377.064 306.399 -28,7 430.025
15 - 24 261.045 237.460 -14,3 276.943 199.613 174.342 -20,0 217.998
25 - 29 419.324 381.323 -15,8 452.884 349.942 346.205 -2,1 353.761
30 - 34 507.066 449.750 -19,3 557.046 399.515 364.598 -15,3 430.542
35 - 44 553.397 441.380 -32,1 649.621 438.563 333.857 -36,3 524.464
45 - 54 524.969 402.234 -36,0 628.706 388.950 303.293 -33,1 453.111
55 - 64 488.333 356.135 -38,2 576.018 417.560 306.852 -36,7 485.123
65 y más 337.551 215.758 -46,0 399.617 285.235 193.955 -39,8 322.186
INGRESO MEDIO MENSUAL DE LOS OCUPADOS POR SEXO, SEGÚN EDAD, NIVEL EDUCACIONAL Y CARACTERÍSTICAS OCUPACIONALES,
OND 2014 (NESI)
GRUPOS DE EDAD
PAIS REGION
Mujeres Mujeres
Ambos sexos Hombres Ambos sexos Hombres
N° N° Brecha N° N° N° Brecha N°
TOTAL 473.251 382.253 -29,7 543.996 377.064 306.399 -28,7 430.025
Nunca Estudió 160.732 127.655 -29,5 181.114 120.826 95.866 -28,7 134.532
Educación Preescolar 172.557 268.103 98,5 135.093 0 0 0,0 0
Educación Primaria (Nivel 1) 210.464 153.984 -36,8 243.829 175.612 120.065 -41,7 206.106
Educación Primaria (Nivel 2) 259.909 190.249 -37,0 302.147 223.220 153.297 -40,7 258.454
Educación Secundaria 349.559 266.692 -35,3 411.982 313.675 231.082 -38,0 372.503
Educación Técnica (Superior no Univ) 508.313 423.244 -29,7 602.254 396.620 327.586 -32,4 484.472
Educación Universitaria 869.937 701.579 -31,0 1.016.775 674.292 575.828 -24,9 767.252
Postítulo y Maestría 1.584.559 1.152.706 -40,2 1.927.699 1.313.837 881.437 -48,3 1.704.650
Doctorado 1.778.863 1.322.422 -32,8 1.968.113 2073498 0 0,0 2140869
Nivel ignorado 379.026 256.709 -45,8 473.643 516612 656394 0,0 424808
PAIS REGION
Mujeres Mujeres
INGRESO MEDIO MENSUAL DE LOS OCUPADOS POR SEXO, SEGÚN EDAD, NIVEL EDUCACIONAL Y CARACTERÍSTICAS OCUPACIONALES,
OND 2014 (NESI)
NIVEL EDUCACIONAL
pp21). La OCDE la operacionaliza como “diferencia existente entre los salarios de los hombres y los de las mujeres expresada como un porcentaje del salario masculino”. Es decir, la Brecha expresa el porcentaje menos que ganan las mujeres respecto de los hombres.
274
Ambos sexos Hombres Ambos sexos Hombres
N° N° Brecha N° N° N° Brecha N°
TOTAL 473.251 382.253 -29,7 543.996 377.064 306.399 -28,7 430.025
Empleador 1.030.247 844.981 -22,7 1.092.798 796.104 581.846 -34,6 889.256
Cuenta Propia 272.061 197.180 -40,6 331.674 199.497 152.897 -35,7 237.690
Total Asalariados 525.020 464.945 -17,9 566.446 423.393 374.001 -18,0 455.944
Sector Privado 488.787 423.658 -19,8 527.984 378.056 325.746 -20,0 407.003
Sector Público 702.861 599.177 -28,6 838.753 624.266 505.565 -35,8 787.444
Total Personal de Servicio Doméstico 195.398 194.110 -20,1 242.945 132.577 132.006 0,0 0
Puertas Afuera 172.575 170.323 -29,9 242.945 127.879 127.253 0,0 0
Puertas Adentro 325.345 325.345 0,0 0 238274 238274 0,0 0
Familiar no Remunerado 0 0 0,0 0 0 0 0,0 0
INGRESO MEDIO MENSUAL DE LOS OCUPADOS POR SEXO, SEGÚN EDAD, NIVEL EDUCACIONAL Y CARACTERÍSTICAS OCUPACIONALES,
OND 2014 (NESI)
CATEGORÍA EN LA OCUPACIÓN
PAIS REGION
Mujeres Mujeres
Ambos sexos Hombres Ambos sexos Hombres
N° N° Brecha N° N° N° Brecha N°
TOTAL 473.251 382.253 -29,7 543.996 377.064 306.399 -28,7 430.025
Agricultura, ganadería, caza y silvicultura284.128 233.735 -21,4 297.443 276.686 189.950 -33,9 287.505
Pesca 366.358 257.065 -32,4 380.120 296.971 124.195 -64,2 346.656
Explotación de minas y canteras 829.032 740.400 -11,6 837.214 614.583 0 -100,0 615.152
Industria manufacturera 422.367 276.175 -44,1 493.807 401.429 231.238 -50,2 463.892
Suministro de electricidad, gas y agua 604.076 360.784 -46,6 675.248 509.938 378.941 -30,4 544.802
Construcción 485.321 503.969 4,1 483.962 336.232 361.239 8,1 334.296
Comercio 363.433 271.884 -40,5 457.033 271.373 215.086 -36,5 338.711
Hoteles y restaurantes 349.436 301.929 -28,9 424.565 268.739 263.104 -5,1 277.276
Transporte, almacenamiento y comunicaciones477.339 437.405 -10,2 487.194 359.715 311.448 -15,6 369.010
Intermediación financiera 972.242 743.035 -39,7 1.231.621 595.756 638.446 0,0 549.586
Actividades inmobiliarias, empresariales y de alquiler712.295 550.620 -33,5 827.610 571.838 405.591 -43,1 712.372
Administración pública 729.229 667.318 -13,9 775.319 606.466 574.699 -8,3 626.931
Enseñanza 530.690 486.857 -25,7 655.683 468.129 420.187 -27,0 575.223
Servicios sociales y de salud 675.135 561.231 -41,7 961.876 616.593 441.102 -60,4 1.115.167
Otras actividades de servicios comunitarios, sociales y personales372.075 319.092 -24,6 423.115 257.698 219.102 -28,7 307.131
Hogares privados con servicio doméstico194.434 180.943 -33,6 272.407 142.325 131.961 0,0 202.052
Organizaciones y órganos extraterritoriales613.043 836.066 0,0 0 0 0 0,0 0
INGRESO MEDIO MENSUAL DE LOS OCUPADOS POR SEXO, SEGÚN EDAD, NIVEL EDUCACIONAL Y CARACTERÍSTICAS OCUPACIONALES,
OND 2014 (NESI)
RAMA DE ACTIVIDAD
PAIS REGION
Mujeres Mujeres
Corresponsabilidad
Sobre la disponibilidad de Servicios de Guardería, tenemos que sólo un 24,8% de las mujeres en la
Región, señalan que se cuenta con dicho servicio. La mayoría de ellas señala que no se cuenta y
proporcionalmente a los hombres, quienes no saben si existe o no dicho servicio, hay 0,3 punto de
diferencia.
275
N° % N° % N° % N° % N° % N° %
Si 3027 15,6 4050 27,3 7077 20,7 289 11,6 465 24,8 754 17,3
No 14665 75,4 9647 65,1 24312 70,9 2024 81,2 1287 68,7 3311 75,8
No sabe / No responde 596 3,1 395 2,7 991 2,9 61 2,4 51 2,7 112 2,6
Otras respuestas 1171 6,0 718 4,8 1889 5,5 120 4,8 70 3,7 190 4,4
Total 19459 100 14810 100 34269 100 2494 100 1873 100 4367 100
Si 3027 42,8 4050 57,2 7077 100 289 38,3 465 61,7 754 100
No 14665 60,3 9647 39,7 24312 100 2024 61,1 1287 38,9 3311 100
No sabe / No responde 596 60,1 395 39,9 991 100 61 54,5 51 45,5 112 100
Otras respuestas 1171 62,0 718 38,0 1889 100 120 63,2 70 36,8 190 100
Total 19459 56,8 14810 43,2 34269 100 2494 57,1 1873 42,9 4367 100
Fuente NENE DEF 2016
Disponibilidad de Servicio de guardería, desagregado por sexo
Servicio de Guardería Pais Region
Hombre Mujer Total Hombre Mujer Total
Comparando las solicitudes de permiso por maternidad o paternidad, tenemos comportamientos
similares al mirar separados hombres (78,5%) y mujeres (74,6%).
N° % N° % N° % N° % N° % N° %
Si 13871 71,3 10454 70,6 24325 71,0 463 78,5 344 74,6 807 76,8
No 4643 23,9 3885 26,2 8528 24,9 111 18,8 109 23,6 220 20,9
No sabe / No responde 310 1,6 153 1,0 463 1,4 4 0,7 3 0,7 7 0,7
Otras respuestas 635 3,3 318 2,1 953 2,8 12 2,0 5 1,1 17 1,6
Total 19459 100 14810 100 34269 100 590 100 461 100 1051 100
Si 13871 57,0 10454 43,0 24325 100 463 57,4 344 42,6 807 100
No 4643 54,4 3885 45,6 8528 100 111 50,5 109 49,5 220 100
No sabe / No responde 310 67,0 153 33,0 463 100 4 57,1 3 42,9 7 100
Otras respuestas 635 66,6 318 33,4 953 100 12 70,6 5 29,4 17 100
Total 19459 56,8 14810 43,2 34269 100 590 56,1 461 43,9 1051 100
Fuente NENE DEF 2016
Permisos por maternidad o paternidad, desagregado por sexo
Le otorgan permiso por
maternidad o paternidad
Pais Region
Hombre Mujer Total Hombre Mujer Total
276
1. 2 Sindicalización y Derechos colectivos
Sobre sindicalización podemos señalar que, en la Región, la proporción de mujeres afiliadas a
sindicatos es menor a las cifras nacionales que ya son bajas. La composición de la población
sindicalizada en la Región, es 0,7 puntos más debajo de las cifras nacionales. Es decir, que cada 10
personas sindicalizadas, sólo 3,5 son mujeres.
Biobio 63.160 64,7 34.512 35,3 97.672 100
Pais 630.512 64,0 355.258 36,0 985.770 100
Poblacion afi l iada a s indicatos activos , por sexo, según región, año 2014
Región Poblacion Afiliada
Hombres Mujeres Total
0% 20% 40% 60% 80% 100%
Biobio
Pais
Gráfico: Distribución de la poblacion sindicalizada, según sexo
Hombres Mujeres Total
Al mirar los reclamos interpuestos ante la DT, encontramos un menor involucramiento de las
mujeres en dichos procesos tanto a nivel Regional como Nacional. Sin embargo, en las denuncias
presenciales, en la Región el porcentaje de mujeres es mayor.
Región N° Reclamos
Biobio 17.550 13.319 71,9 5.593 28,1 18.912 100
Total 180.647 126.065 66,3 64.013 33,7 190.078 100
Hombres Mujeres Total
Fuente: Dirección del Trabajo. Elaboración: Unidads de Analisis Estadistico, Dep Estudios, DT
Cantidad de reclamos interpuestos ante la DT durante el año 2014 y trabajadores
involucrados, según sexo y Región
277
Región Total
Biobio 2.073 48,4 1.723 42,9 350 8,7 416
Total 26.105 47,2 26.367 47,7 2.810 5,1 55.282
Hombres Mujeres Sin informacion
Fuente: Dirección del Trabajo. Elaboración: Unidads de Analisis Estadistico, Dep Estudios, DT
Cantidad de denuncias presencia les interpuestas ante la DT, según sexo y
región, año 2014
Sobre las materias sancionadas por parte de la DT, puesto que no está desagregado por sexo,
observamos la Protección a la maternidad principalmente y en términos generales corresponde al
0,7% de las sanciones. Al observar en qué Ramas se producen las principales sanciones respecto
de este tema, tenemos Comercio, Otras actividades de servicios comunitarios y Actividades
Inmobiliarias y.
Rama Actividad Económica
Agricultura, ganadería, caza y silvicultura 1 3,3 288 1,1 289
Pesca 2 6,7 13 0,0 15
Explotación de minas y canteras 0 0,0 73 0,3 73
Industrias manufactureras 2 6,7 472 1,8 474
Suministro de electricidad, gas y agua 0 0,0 14 0,1 14
Construcción 1 3,3 519 2,0 520
Comercio 6 20,0 645 2,4 651
Hoteles y restaurantes 1 3,3 281 1,1 282
Transporte, almacenamiento y comunicaciones 0 0,0 616 2,3 616
Intermediación financiera 1 3,3 42 0,2 43
Actividades inmobiliarias, empresariales y alquiler 5 16,7 842 0,0 847
Administración pública y defensa 1 3,3 11 0,4 12
Enseñanza 4 13,3 104 0,2 108
Servicios sociales y de salud 0 0,0 44 0,9 44
Otras actividades de servicios comunitarios 6 20,0 227 0,2 233
Organizaciones y órganos extraterritoriales 0 0,0 54 0,0 54
Hogares privados con servicio doméstico 0 0,0 0 0,0 0
Actividades no especificadas 0 0,0 9 16,1 9
TOTAL 30 100 4254 16,1 4284 0,7
Cantidad de materias sancionadas en multas cursadas por la Dirección del Trabajo
durante el año 2014, según materia infringida y rama de actividad económica. Region de
Biobio Proteccion a la
maternidadOtras Total
Fuente: Dirección del Trabajo. Elaboración: Unidad de Anál is is Estadís tico, Departamento
de Estudios , Dirección del Trabajo
278
1. 3 Capacitaciones
La información de capacitación a las que se pudo acceder (ENCLA 2014), no se encuentra
desagregada por Región ni por sexo. Por lo anterior, quisimos mostrar los resultados cuantitativos
de las capacitaciones del Programa Más Capaz, con las participantes del Programa MJH. Aquí
observamos que la Región tuvo un 10,98% de las capacitaciones y que las con mayor cantidad de
mujeres participantes fueron Gestión de Emprendimientos, Manipulación de Alimentos y Servicio
de Asistencia y Atención a Clientes.
Bul Cab Cañ Chg Chi ChV Coe Con Cor Cur ECa Hlp Hlq Laj Leb LAla LAn Lot Nac Pen Qui SCa SPe SJu Tal Tom Tuc Yum Yun Total % sobre la región % sobre el País N %Actividades auxiliares de cocina 1 8 9 1,27 5,73 157 2,43
Actividades Auxiliares de Contabilidad General y Tributaria0 5 2 3 4 2 7 1 10 1 3 38 5,35 11,31 336 5,20
Actividades de Asistencia Turística 1 5 3 9 1,27 12,00 75 1,16
Atención e Información Turística General0 1 1 0,14 25,00 4 0,06
Auxiliar de Línea de Servicios Gastronómicos0 6 1 3 10 1,41 90,91 11 0,17
Ayudante en Mantención de Mecánica Automotriz0 1 1 0,14 50,00 2 0,03
Cajero(a) 1 2 2 5 0,70 33,33 15 0,23
Carpintero de Obra Gruesa de Edificación0 8 2 2 12 1,69 52,17 23 0,36
Cocina Nacional e Internacional 7 1 5 8 11 4 36 5,07 34,29 105 1,62
Contabilidad Básica 1 1 1 3 0,42 5,77 52 0,80
Control de calidad de procesos agroalimentarios0 2 2 0,28 40,00 5 0,08
Curso Especial con Simulador de Inmersión Total para Licencia de Conductor Profesional Clase A30 1 1 2 0,28 33,33 6 0,09
Diseño y Confección de Tejido A Telar 0 11 5 16 2,25 9,82 163 2,52
Garzón(a) 2 1 1 2 1 7 0,99 31,82 22 0,34
Gestión de Emprendimientos 5 3 11 1 5 3 12 4 12 4 9 6 11 24 20 1 4 24 1 8 168 23,66 7,80 2154 33,31
Gestión y Administración de Micros y Pequeñas Empresas0 1 3 4 0,56 3,10 129 1,99
Instalación y Montaje de Paneles Solares Fotovoltaicos0 1 1 0,14 1,89 53 0,82
Logística de Distribución 1 2 1 7 8 19 2,68 57,58 33 0,51
Maestro de Cocina 4 1 1 13 19 2,68 4,03 472 7,30
Manejo de Jardines 1 6 7 0,99 13,21 53 0,82
Manipulación de Alimentos 1 2 3 6 9 4 3 8 3 1 6 12 18 12 6 94 13,24 22,65 415 6,42
Mantenimiento Electromecánico de Equipos Industriales0 1 1 0,14 25,00 4 0,06
Mucama (o) 1 1 2 1 1 6 0,85 18,18 33 0,51
Operación de Grúas Horquillas 1 1 2 0,28 2,06 97 1,50
Operación de Tractores 1 1 0,14 14,29 7 0,11
Operaciones Básicas de Panadería 11 3 4 2 20 2,82 29,85 67 1,04
Operaciones Básicas de Pastelería 1 4 4 7 16 2,25 6,84 234 3,62
Operaciones de Gasfitería en Redes y Equipos Sanitarios y de Gas1 4 3 5 13 1,83 16,46 79 1,22
Operación de Camión Pluma 9 9 1,27 90,00 10 0,15
Operaciones Básicas de Pastelería 1 1 0,14 7,14 14 0,22
Operario de Bodega 10 2 3 1 16 2,25 20,51 78 1,21
Recepcionista de Recintos Hoteleros 2 2 1 1 6 0,85 35,29 17 0,26
Revestimiento de Superficies con Cerámicas, Gres, Piedra y Madera0 13 2 5 1 3 13 4 1 42 5,92 55,26 76 1,18
Servicio de Asistencia y Atención a Clientes0 9 12 1 8 11 2 1 3 10 57 8,03 30,16 189 2,92
Servicio de Guardia de Seguridad Privada0 2 5 1 1 5 1 1 9 1 1 1 6 7 41 5,77 25,79 159 2,46
Servicio Multicanal de Atención a Clientes0 5 2 7 0,99 87,50 8 0,12
Servicios de Manicure y Pedicure 2 2 0,28 6,25 32 0,49
Supervisión de operaciones de ventas en tiendas por departamentos0 1 1 2 0,28 100 2 0,03
Técnicas de Soldadura por Oxigas y Arco Voltaico0 4 4 0,56 12,12 33 0,51
Vendedor en Tiendas por Departamento0 1 1 0,14 1,79 56 0,87
18 32 30 30 21 15 19 16 33 16 15 23 9 27 18 22 32 44 41 31 25 22 30 3 33 34 25 19 27 710 100 10,98 6467 100
Curso VIII Biobio Pais
279
1. 4 Pobreza y trabajo
Pobreza multidimensional48
En primer lugar, diremos que la Jefatura de Hogar femenina en la Región, se encuentra bajo el
porcentaje nacional con un 35,8%. Es decir, de 10 hogares, 3,5 de ellos están encabezados por una
mujer.
I. Tarapaca 52.057 61,8 32.130 38,2 84.187
II. Antofagasta 97.757 66,8 48.514 33,2 146.271
III. Atacama 49.105 64,5 27.028 35,5 76.133
IV. Coquimbo 121.985 61,6 76.127 38,4 198.112
V. Valparaíso 316.465 57,6 232.729 42,4 549.194
VI. O Higgins 177.986 66,1 91.145 33,9 269.131
VII. Maule 203.505 64,5 112.167 35,5 315.672
VIII. Biobío 377.099 64,2 209.936 35,8 587.035
IX. La Araucanía 180.672 63,5 103.690 36,5 284.362
X. Los Lagos 160.343 63,6 91.775 36,4 252.118
XI. Aysén 19.258 60,4 12.635 39,6 31.893
XII. Magallanes 27.989 61,3 17.669 38,7 45.658
Metropolitana 1.257.986 60,9 806.208 39,1 2.064.194
XIV. Los Ríos 73.910 64,7 40.334 35,3 114.244
XV. Arica y
Parinacota29.643 60,8 19.085 39,2 48.728
Total 3.145.760 62,1 1.921.172 37,9 5.066.932
Fuente: Casen 2013. Elaboracion propia
Distribucion de la Jefatura de Hogar, segun sexo
Región JH por Sexo Total
Hombre Mujer
En la Región, las jefas de hogar que trabajan y que son Pobres, son en términos porcentuales 0,8
puntos menos que los hombres en igual condiciones. Por su parte, las jefas de hogar que señalan
no trabajar remuneradamente, son pobres en 0,2 puntos menos que los jefes de hogar. Una
relación similar se aprecia a nivel país.
48 Cada dimensión posee una ponderación de 25% y cada indicador 8,33%; Unidad de Análisis: Hogar k=25%. Dimensión Educación Indicadores Acceso a la educación, Rezago Escolar, Escolaridad; Dimensión Salud Indicadores Malnutrición, Adscripción a Sistema Previsional de Salud, Acceso a atención de salud; Dimensión Trabajo y Seguridad Social Indicadores Ocupación, Seguridad Social, Jubilación personas en edad de jubilar; Dimensión Vivienda Indicadores Hacinamiento, Estado de la vivienda, Servicios básicos.
280
Al mirar internamente por sexo, en el caso de los hombres, los jefes de hogar que trabajan y no
son pobres, alcanzan a un 56,5%, a diferencia de las mujeres que sólo llegan al 35,6% en la Región.
Estas cifras son más bajas que las nacionales, en donde este número llega a 41%.
No pobre 212884 81,2 74831 82,0
Pobre 49142 18,8 16373 18,0
Total 262026 100 91204 100
No pobre 95929 83,4 99214 83,6
Pobre 19144 16,6 19518 16,4
Total 115073 100 118732 100
No pobre 2007517 84,4 787701 82,9
Pobre 371225 15,6 162439 17,1
Total 2378742 100 950140 100
No pobre 640865 83,6 818718 84,3
Pobre 126153 16,4 152314 15,7
Total 767018 100 971032 100
Fuente: Casen 2013. Elaboracion propia
VIII. Biobío Sí
No
Pais Sí
No
Distribucion de la JH que trabaja, según Pobreza multidimensional, por sexo
Region Trabajo
remunerado
Pobreza
multidimensional
Sexo
Hombre Mujer
No pobre 212884 56,5 74831 35,6
Pobre 49142 13,0 16373 7,8
Total 262026 69,5 91204 43,4
No pobre 95929 25,4 99214 47,3
Pobre 19144 5,1 19518 9,3
Total 115073 30,5 118732 56,6
TOTAL 377099 100 209936 100
No pobre 2007517 63,8 787701 41,0
Pobre 371225 11,8 162439 8,5
Total 2378742 75,6 950140 49,5
No pobre 640865 20,4 818718 42,6
Pobre 126153 4,0 152314 7,9
Total 767018 24,4 971032 50,5
3145760 100 1921172 100
Fuente: Casen 2013. Elaboracion propia
VIII. Biobío Sí
No
Pais Sí
No
Distribucion de la JH que trabaja, según Pobreza multidimensional, por sexo
Region Trabajo
remunerado
Pobreza
multidimensional
Sexo
Hombre Mujer
281
II AUTONOMÍA FÍSICA
La autonomía física se expresa en dos dimensiones que dan cuenta de problemáticas sociales
relevantes vinculadas con el respeto a los derechos sexuales y reproductivos de las mujeres y al
derecho a una vida libre de violencia de género (CEPAL, 2014).
2.1 Derecho a una vida libre de violencias
En la actualidad el Ministerio de la Mujer y la Equidad de Género está trabajando en una
propuesta para mejorar la ley sobre violencia intrafamiliar para responder más y mejor a las
mujeres y a los restantes integrantes de las familias. Asimismo, se espera avanzar hacia una
legislación que incorpore todos los tipos de violencia que afectan a las mujeres, tanto en el ámbito
público como en el privado, y no sólo aquéllas que se dan en el contexto de las relaciones de
pareja.
a) Prevalencia de Violencia Intrafamiliar VIF en Mujeres
A continuación, se presenta información a nivel nacional sobre prevalencia de violencias contra las
mujeres en el marco del análisis de la Encuesta Nacional de Victimización por Violencia
Intrafamiliar y Delitos Sexuales, 2012, de la Subsecretaría de la Prevención del Delito del
Ministerio del Interior y Seguridad Pública. El objetivo general del estudio fue: Contar con
información relevante sobre los niveles de victimización por violencia intrafamiliar y delitos
sexuales que afectan a mujeres, niños y niñas de zonas urbanas del país.
• Prevalencia de VIF en mujeres a nivel regional Para los tres tipos de violencia considerados, se
confirma la existencia de una asociación estadísticamente significativa entre la prevalencia vida
de violencia (psicológica, física o sexual), y la región de residencia de la mujer.
282
Fuente: Encuesta Nacional de Victimización por Violencia Intrafamiliar y Delitos Sexuales. 2012.
La violencia psicológica es el tipo de violencia que se encuentra presente en mayor medida en
todas las regiones del país. Para el caso de la Región del Bío Bío se destaca que ésta asciende a un
41,2%, es decir, 10,5 puntos porcentuales sobre el nivel nacional. El gráfico que se expone a
continuación da cuenta de la prevalencia vida de la violencia física. Al respecto se destaca que la
Región del Bío Bío presenta uno de los más altos niveles con un 22%, es decir, 6,3 puntos
porcentuales sobre el total nacional (15,7%).
Fuente: Encuesta Nacional de Victimización por Violencia Intrafamiliar y Delitos Sexuales. 2012.
Los niveles de violencia sexual en general son menores en relación a la prevalencia vida en los
otros tipos de violencia. Se destaca que en la región del Bío Bío se presentan uno de los niveles
más altos de violencia sexual (prevalencia vida), ascendiendo a 9,8%, estando 3,5 puntos
porcentuales por sobre el nivel nacional.
283
Fuente: Encuesta Nacional de Victimización por Violencia Intrafamiliar y Delitos Sexuales. 2012.
Según el estudio de victimización (2012) tanto las regiones Tarapacá, Antofagasta, Aysén y
Magallanes presentan un nivel menor al promedio nacional de mujeres que han declarado algún
tipo de violencia en sus vidas. En contraste, en las regiones Arica y Parinacota, O´Higgins y Bío Bío
existen un porcentaje mayor al promedio nacional de mujeres que declaran haber sufrido
violencia física, psicológica o sexual.
284
b) Tasa de denuncias por delitos de violencia intrafamiliar contra las mujeres
U Administrat U Territorial 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 % Variación
REGIÓN PAÍS 356,5 395,1 450,5 490,3 507,7 493,5 543,9 557,7 546,2 507,8 561,4 512,8 496,7 462,2 422,0 -8,7%
REGIÓN Biobío 413,4 449,3 515,3 527,3 573,9 558,8 644,9 659,5 665,5 563,9 647,6 584,5 563,1 500,4 449,6 -10,2%
PROVINCIA Concepción 435,8 443,4 515,3 516,2 574,4 579,3 658,6 656,2 686,3 547,4 615,4 558,6 553,1 487,7 435,3 -10,7%
COMUNA Concepción 307,2 286,2 342,0 450,5 467,0 513,4 633,1 633,8 630,9 519,6 528,9 526,8 468,6 429,1 373,2 -13,0%
COMUNA Coronel 689,5 765,7 825,2 832,4 829,7 738,6 759,5 766,7 826,9 606,0 680,5 628,1 654,6 630,8 483,5 -23,3%
COMUNA Chiguayante 368,8 369,4 363,4 303,9 393,8 400,2 409,9 414,4 496,7 413,4 545,6 450,2 440,4 342,9 318,7 -7,1%
COMUNA Florida 420,7 353,7 463,4 178,1 317,9 668,9 823,1 837,5 841,2 652,1 532,5 793,6 559,3 603,7 722,3 19,6%
COMUNA Hualqui 603,2 456,7 379,6 9,8 421,1 529,4 723,2 273,0 715,8 611,4 762,1 765,0 788,4 731,0 666,6 -8,8%
COMUNA Lota 688,4 790,1 677,4 848,8 1050,6 679,5 798,0 868,2 784,7 585,5 580,5 588,2 581,1 646,6 607,4 -6,1%
COMUNA Penco 502,0 530,6 649,0 648,7 624,3 705,9 764,0 672,0 923,9 796,3 907,4 591,3 534,0 345,7 381,7 10,4%
COMUNA S P de La Paz 271,8 365,0 457,4 168,6 585,2 922,6 690,1 805,0 862,6 704,6 773,6 727,5 728,6 622,3 500,6 -19,6%
COMUNA Santa Juana 325,2 439,3 399,0 557,8 289,0 174,3 475,8 399,1 622,6 388,6 663,1 587,0 451,9 472,7 596,3 26,2%
COMUNA Talcahuano 405,0 399,9 535,5 567,1 850,0 379,9 526,6 510,5 535,9 416,8 508,1 434,5 499,1 373,9 336,9 -9,9%
COMUNA Tomé 687,2 565,7 724,9 709,5 608,5 669,2 829,0 753,1 722,7 594,4 652,7 613,2 633,8 605,3 582,0 -3,8%
COMUNA Hualpén - - - - 0,0 684,0 881,6 942,9 778,6 609,0 675,6 610,5 620,9 609,7 576,6 -5,4%
PROVINCIA Arauco 450,2 540,1 615,5 651,0 613,5 550,3 675,6 640,7 590,7 512,2 615,5 581,2 572,9 497,8 479,5 -3,7%
COMUNA Lebu 441,9 698,4 763,6 622,1 535,7 547,2 554,8 783,3 515,7 635,7 888,3 609,6 586,9 579,5 517,8 -10,6%
COMUNA Arauco 455,7 458,9 499,4 612,1 620,3 457,9 628,6 562,4 488,4 421,3 528,4 620,8 550,1 476,9 492,7 3,3%
285
COMUNA Cañete 508,2 678,6 769,8 832,5 766,6 777,8 957,8 704,4 715,7 507,3 419,4 394,1 433,4 414,0 493,4 19,2%
COMUNA Contulmo 463,8 330,7 759,2 716,8 800,9 646,1 862,4 627,9 867,4 765,3 993,6 967,4 758,2 645,0 613,2 -4,9%
COMUNA Curanilahue 380,0 378,8 355,9 533,6 568,1 482,9 559,5 556,8 551,0 502,5 440,4 536,5 573,8 504,2 487,6 -3,3%
COMUNA Los Álamos 499,6 623,3 810,8 742,0 494,8 406,2 525,3 652,1 738,3 598,1 878,1 837,8 859,0 574,4 344,7 -40,0%
COMUNA Tirúa 389,8 464,7 537,7 445,3 565,3 616,6 798,3 623,3 469,7 328,5 723,1 394,1 425,9 422,1 479,3 13,6%
PROVINCIA Biobío 375,6 477,3 538,2 549,4 628,9 503,7 603,5 670,8 661,1 615,0 747,6 680,4 590,2 527,7 467,7 -11,4%
COMUNA Los Ángeles 419,3 506,8 560,1 583,0 663,2 460,3 619,6 701,2 724,2 707,7 872,1 807,1 680,8 607,8 549,0 -9,7%
COMUNA Antuco 254,4 358,1 358,9 309,4 388,6 572,9 524,7 500,7 424,0 480,6 590,6 594,4 435,4 848,6 275,6 -67,5%
COMUNA Cabrero 336,1 368,3 370,0 528,3 609,9 735,3 655,1 580,5 555,3 550,9 503,8 500,1 522,3 420,4 302,7 -28,0%
COMUNA Laja 473,8 678,7 661,9 522,2 526,9 328,5 518,7 406,1 434,1 409,8 721,6 522,7 553,8 419,0 474,9 13,3%
COMUNA Mulchén 391,4 584,0 575,5 673,5 727,5 692,5 723,1 953,3 764,5 609,2 796,1 707,7 575,7 434,7 350,4 -19,4%
COMUNA Nacimiento 310,2 465,6 469,8 470,2 739,9 703,6 716,2 862,6 753,5 555,7 449,7 369,9 370,9 329,4 291,3 -11,5%
COMUNA Negrete 274,1 580,8 578,9 645,4 744,1 405,2 483,4 460,1 503,8 625,8 648,1 780,6 557,7 523,9 534,5 2,0%
COMUNA Quilaco 125,0 327,4 508,3 333,7 284,5 313,2 711,6 691,9 644,8 461,0 684,6 553,1 529,8 423,5 285,6 -32,6%
COMUNA Quilleco 266,1 256,8 180,8 285,9 381,5 401,5 325,5 239,8 346,3 337,3 560,4 600,7 515,2 497,4 498,7 0,3%
COMUNA San Rosendo 558,7 282,5 544,6 548,6 449,4 294,4 485,6 218,2 661,7 475,0 678,0 831,4 434,3 703,6 267,7 -62,0%
COMUNA Santa Bárbara 237,7 286,7 588,8 417,8 691,7 553,6 681,2 758,5 725,4 652,2 822,6 622,5 558,7 495,1 478,4 -3,4%
COMUNA Tucapel 200,5 329,9 389,2 440,3 566,7 647,1 599,9 881,5 1078,7 719,0 842,2 788,0 645,8 753,3 400,9 -46,8%
COMUNA Yumbel 397,2 455,1 716,4 628,7 657,8 460,0 499,4 519,3 374,3 394,2 443,8 293,4 304,0 294,9 325,2 10,3%
COMUNA Alto Biobío - - - - 0,0 77,3 202,5 350,2 179,3 269,9 465,4 467,8 426,6 320,4 499,0 55,7%
286
PROVINCIA Ñuble 383,3 406,0 460,4 487,8 512,7 563,9 639,0 664,0 651,3 575,4 644,5 560,4 558,5 505,8 454,6 -10,1%
COMUNA Chillán 356,1 370,6 408,6 470,7 519,0 574,8 657,1 714,2 727,3 607,2 679,1 546,3 530,2 476,6 412,4 -13,5%
COMUNA Bulnes 429,1 551,1 624,8 673,8 778,8 683,3 760,9 893,7 775,2 671,3 684,0 728,7 561,9 625,4 518,7 -17,1%
COMUNA Cobquecura 532,6 466,8 525,0 750,0 1089,6 896,4 434,2 611,0 715,3 390,3 414,1 538,5 706,1 612,6 495,6 -19,1%
COMUNA Coelemu 451,6 422,6 606,4 552,9 524,3 464,0 562,7 488,6 511,0 332,0 275,1 441,7 603,9 487,6 416,9 -14,5%
COMUNA Coihueco 199,3 252,2 280,1 213,4 208,5 326,1 349,7 385,2 437,0 375,3 362,7 293,6 493,9 356,9 300,2 -15,9%
COMUNA Chillán Viejo 437,9 603,7 562,0 361,4 519,6 475,4 635,9 608,3 565,1 487,3 529,7 443,2 429,0 439,5 358,5 -18,4%
COMUNA El Carmen 458,0 407,9 522,6 464,0 533,9 702,5 686,2 559,9 515,6 521,6 735,4 603,9 700,1 645,6 689,8 6,8%
COMUNA Ninhue 472,3 246,9 409,7 592,1 417,3 622,9 611,3 468,9 397,9 402,1 503,6 686,9 456,4 562,4 366,0 -34,9%
COMUNA Ñiquén 300,0 393,6 435,7 395,9 270,8 388,8 529,7 577,0 824,8 797,6 881,8 791,8 805,2 873,0 591,5 -32,3%
COMUNA Pemuco 578,7 377,6 442,7 320,5 286,7 407,6 594,1 450,6 471,5 492,8 547,7 547,0 536,0 513,3 513,0 0,0%
COMUNA Pinto 257,8 441,5 233,2 125,1 247,7 528,6 364,8 398,7 395,1 382,6 361,2 411,9 390,7 431,5 288,3 -33,2%
COMUNA Portezuelo 219,5 221,2 223,5 94,0 208,1 497,9 348,2 273,8 276,6 259,7 282,9 122,6 330,4 250,8 190,0 -24,3%
COMUNA Quillón 464,3 450,1 331,6 486,5 426,6 478,2 593,9 631,7 624,8 572,6 707,9 527,5 624,3 482,6 463,5 -4,0%
COMUNA Quirihue 588,0 637,4 497,9 487,3 494,3 688,6 703,7 710,1 573,8 547,1 714,0 495,1 628,3 418,6 517,5 23,6%
COMUNA Ránquil 373,7 288,9 494,4 353,2 660,9 556,3 874,6 871,5 722,5 776,0 643,8 610,8 642,1 217,4 376,7 73,2%
COMUNA San Carlos 395,8 377,4 555,4 687,7 575,1 603,8 642,2 696,1 666,2 681,2 832,7 778,2 712,0 608,7 639,8 5,1%
COMUNA San Fabián 273,0 247,0 358,4 277,8 279,0 252,7 678,5 482,5 542,4 402,2 746,9 257,8 573,6 514,9 628,4 22,0%
COMUNA San Ignacio 350,7 512,1 717,9 707,8 784,2 762,9 904,9 852,3 786,3 681,1 659,3 643,5 562,7 624,0 555,5 -11,0%
COMUNA San Nicolás 253,2 373,4 392,5 301,1 480,4 349,6 508,7 438,3 606,9 675,5 566,3 506,8 606,1 427,1 576,4 34,9%
287
COMUNA Treguaco 339,5 228,2 57,4 250,8 310,0 508,4 532,2 496,9 360,4 423,7 753,6 676,9 413,6 417,4 294,2 -29,5%
COMUNA Yungay 553,3 519,9 659,0 789,9 620,0 772,8 933,7 982,7 734,9 631,7 735,9 629,1 513,2 605,5 469,7 -22,4%
Tasas cada 100 mil habitantes. Fuente: Subsecretaría de Prevención del Delito
c) Tasa de detenciones por violencia intrafamiliar contra las mujeres
U Administrat U Territorial 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 % Variación
REGIÓN PAÍS 11,4 34,9 62,5 106,5 135,0 136,4 156,4 147,5 138,0 123,3 111,3 -9,7%
REGIÓN Biobío 4,1 21,0 41,7 91,5 122,3 123,4 140,2 132,4 129,4 114,7 103,9 -9,4%
PROVINCIA Concepción 2,2 16,9 30,4 62,8 99,6 98,6 122,1 116,0 119,6 109,1 99,7 -8,7%
COMUNA Concepción 2,7 17,8 32,3 61,7 75,1 60,8 75,5 82,3 88,2 72,4 80,0 10,5%
COMUNA Coronel 1,9 44,1 49,4 87,4 142,3 128,0 120,4 131,9 140,6 167,7 137,1 -18,2%
COMUNA Chiguayante 1,0 15,4 27,0 46,6 79,7 72,1 94,6 86,6 79,2 70,0 43,8 -37,4%
COMUNA Florida 0,0 0,0 50,2 10,1 182,4 81,5 215,0 82,4 124,3 62,5 83,7 34,1%
COMUNA Hualqui 0,0 33,4 18,8 18,5 95,7 179,8 155,1 144,2 90,5 85,0 75,5 -11,2%
COMUNA Lota 2,0 8,2 24,7 76,7 141,5 177,7 244,0 182,0 185,2 209,8 133,5 -36,4%
COMUNA Penco 4,0 23,7 54,7 104,3 141,3 115,1 99,0 107,2 118,9 134,0 127,2 -5,0%
COMUNA S P de La Paz 2,2 9,9 48,9 104,9 145,5 154,9 184,4 192,0 194,3 151,4 173,7 14,7%
COMUNA Santa Juana 7,6 7,6 37,8 52,7 97,5 89,7 163,9 126,3 281,5 184,6 132,5 -28,2%
COMUNA Talcahuano 1,8 9,9 13,4 43,7 86,2 82,7 124,1 121,9 112,1 96,4 88,3 -8,4%
288
COMUNA Tomé 0,0 7,3 19,9 63,1 95,0 105,3 169,0 106,3 120,1 73,9 61,4 -17,0%
COMUNA Hualpén 3,4 11,4 16,1 34,6 60,3 91,0 103,4 100,6 113,2 121,2 122,1 0,7%
PROVINCIA Arauco 9,7 49,5 57,6 121,9 139,8 158,7 171,6 179,1 177,7 150,2 130,4 -13,2%
COMUNA Lebu 7,8 97,0 69,8 147,4 174,5 189,9 151,3 240,7 155,5 155,6 124,6 -19,9%
COMUNA Arauco 2,6 7,6 27,5 78,9 68,0 98,1 151,0 155,8 171,9 108,5 109,2 0,7%
COMUNA Cañete 12,2 60,5 72,3 230,8 214,7 195,8 177,2 185,3 164,0 151,6 107,4 -29,2%
COMUNA Contulmo 0,0 0,0 0,0 114,2 134,9 235,5 278,2 282,1 123,0 187,3 148,0 -21,0%
COMUNA Curanilahue 15,8 34,9 54,3 70,8 139,4 186,0 190,6 172,2 250,2 141,2 105,0 -25,6%
COMUNA Los Álamos 15,0 94,1 93,3 73,0 144,8 129,2 147,1 108,3 144,7 250,1 280,4 12,1%
COMUNA Tirúa 9,6 37,9 65,7 130,2 92,1 146,0 226,0 215,0 186,3 114,3 69,7 -39,0%
PROVINCIA Biobío 2,4 9,5 37,0 109,9 115,9 131,2 136,0 147,4 130,9 119,0 110,3 -7,3%
COMUNA Los Ángeles 3,3 11,7 44,2 129,0 120,5 120,8 114,2 128,2 110,6 98,6 81,8 -17,1%
COMUNA Antuco 0,0 0,0 52,5 79,1 132,5 160,2 107,4 27,0 108,8 82,1 165,4 101,4%
COMUNA Cabrero 0,0 0,0 27,9 106,5 121,9 166,9 138,3 162,4 141,0 104,3 112,3 7,7%
COMUNA Laja 0,0 9,3 0,0 80,3 100,2 125,4 146,3 192,3 184,6 227,2 229,8 1,2%
COMUNA Mulchén 0,0 17,3 20,9 94,3 122,7 190,1 145,1 167,1 225,3 186,8 169,8 -9,1%
COMUNA Nacimiento 0,0 11,4 91,4 118,3 84,1 138,0 165,3 150,3 123,6 104,6 128,2 22,5%
COMUNA Negrete 0,0 0,0 33,7 89,8 111,9 78,2 178,8 145,0 44,6 89,2 89,1 -0,1%
COMUNA Quilaco 0,0 0,0 26,4 26,6 134,3 244,0 109,5 276,5 223,1 141,2 57,1 -59,5%
COMUNA Quilleco 0,0 0,0 9,6 19,2 67,3 67,5 154,6 125,9 116,7 97,5 58,7 -39,8%
289
COMUNA San Rosendo 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 167,6 339,0 372,7 289,5 117,3 89,2 -23,9%
COMUNA Santa Bárbara 7,1 14,0 27,8 193,1 136,9 156,3 236,0 314,6 239,4 178,2 196,6 10,3%
COMUNA Tucapel 15,1 7,5 30,0 156,9 267,8 140,8 147,8 139,9 102,7 102,4 116,6 13,9%
COMUNA Yumbel 0,0 4,8 24,2 34,0 87,5 150,9 195,1 141,8 137,3 162,2 177,4 9,4%
COMUNA Alto Biobío 0,0 0,0 0,0 0,0 10,0 19,3 55,8 63,0 52,2 126,5 73,6 -41,8%
PROVINCIA Ñuble 7,7 29,0 64,3 127,1 170,8 158,1 172,1 138,5 131,9 110,5 98,1 -11,3%
COMUNA Chillán 8,2 37,2 88,3 172,5 224,4 181,7 203,3 154,1 143,8 110,4 91,6 -17,0%
COMUNA Bulnes 18,8 9,4 32,7 55,9 88,2 92,6 171,0 119,9 175,0 110,4 87,2 -21,0%
COMUNA Cobquecura 0,0 0,0 0,0 0,0 290,0 253,7 138,0 239,3 262,3 163,4 123,9 -24,2%
COMUNA Coelemu 0,0 38,1 51,2 70,7 155,2 136,7 131,0 138,4 219,0 180,3 154,7 -14,2%
COMUNA Coihueco 0,0 8,2 36,6 73,0 109,2 141,2 60,4 68,4 88,3 76,2 84,1 10,3%
COMUNA Chillán Viejo 3,8 26,0 72,3 140,7 157,5 116,8 136,5 142,5 80,2 123,4 146,9 19,0%
COMUNA El Carmen 0,0 8,2 8,3 133,7 211,3 102,6 190,3 122,5 115,2 62,8 36,3 -42,2%
COMUNA Ninhue 0,0 55,0 92,6 56,3 189,5 57,4 116,2 58,9 178,6 140,6 81,3 -42,1%
COMUNA Ñiquén 0,0 9,5 28,9 48,9 69,6 90,9 92,3 104,2 127,1 107,8 109,5 1,6%
COMUNA Pemuco 0,0 0,0 22,0 11,0 43,9 153,3 131,4 21,9 87,5 98,3 43,7 -55,6%
COMUNA Pinto 0,0 47,2 84,2 120,5 147,0 145,8 171,6 116,4 124,3 70,5 43,7 -38,0%
COMUNA Portezuelo 0,0 0,0 0,0 78,2 59,3 79,9 40,4 81,7 185,8 125,4 147,7 17,8%
COMUNA Quillón 38,8 32,3 77,5 70,9 154,6 160,9 231,7 186,6 154,5 141,6 83,7 -40,9%
COMUNA Quirihue 25,6 76,5 152,6 143,7 194,1 244,1 176,4 209,8 192,7 217,7 108,5 -50,1%
290
COMUNA Ránquil 0,0 0,0 77,7 39,6 20,1 20,4 124,6 168,5 64,2 65,2 66,5 1,9%
COMUNA San Carlos 9,8 37,1 46,8 128,7 159,7 208,2 171,2 151,7 114,8 95,3 118,6 24,5%
COMUNA San Fabián 0,0 0,0 28,3 85,2 85,6 0,0 28,7 57,3 86,0 85,8 142,8 66,4%
COMUNA San Ignacio 0,0 18,8 37,7 88,4 76,1 95,5 224,0 90,1 122,9 117,0 104,6 -10,6%
COMUNA San Nicolás 0,0 0,0 20,0 59,8 99,5 79,5 149,0 129,2 79,5 49,7 69,6 40,1%
COMUNA Treguaco 19,4 39,1 19,7 119,3 100,1 322,8 305,5 205,1 206,8 146,1 63,0 -56,8%
COMUNA Yungay 5,6 16,8 50,0 187,7 197,4 141,6 151,5 118,3 53,5 95,6 100,3 4,9%
Tasas cada 100 mil habitantes. Fuente: Subsecretaría de Prevención del Delito
d) Tasas de denuncias y detenciones por violaciones
Región 2010 2011 2012 2013 2014
Detenciones Denuncias Total Detenciones Denuncias Total Detenciones Denuncias Total Detenciones Denuncias Total Detenciones Denuncias Total
Arica y Parinacota 5,9 11,4 17,3 4,4 8,2 12,6 5,5 11,0 16,5 3,3 12,8 16,1 2,8 10,1 12,9
Tarapacá 1,3 12,4 13,7 1,2 11,5 12,7 1,5 7,9 9,4 1,5 7,4 8,9 1,7 6,7 8,4
Antofagasta 2,8 9,9 12,7 2,4 12,9 15,3 2,9 9,2 12,1 1,7 9,6 11,3 2,0 9,2 11,1
Atacama 3,9 8,9 12,8 1,8 7,8 9,6 4,6 8,4 13,0 2,8 7,7 10,5 2,8 6,9 9,7
Coquimbo 2,1 9,0 11,1 2,3 8,4 10,7 1,6 8,3 9,9 1,2 4,9 6,1 0,9 6,7 7,6
Valparaíso 2,6 7,8 10,4 2,4 9,8 12,3 3,1 7,2 10,2 1,7 7,4 9,2 1,6 6,1 7,7
O'Higgins 2,6 10,4 13,0 2,6 11,4 14,0 3,7 9,3 13,0 2,5 7,9 10,5 2,7 8,4 11,1
Maule 3,0 10,4 13,4 3,7 9,9 13,7 2,7 7,7 10,5 2,8 7,9 10,7 1,7 6,5 8,3
Bio Bio 1,9 10,3 12,2 2,9 12,2 15,1 2,9 9,5 12,3 2,8 10,2 13,1 1,7 8,8 10,5
291
Araucanía 3,5 10,8 14,3 4,9 11,2 16,1 2,8 10,0 12,9 3,2 7,8 11,1 3,1 8,7 11,8
Los Ríos 3,7 9,7 13,4 5,8 15,2 21,0 3,9 9,7 13,6 4,4 8,9 13,3 2,3 10,4 12,8
Los Lagos 3,6 14,5 18,1 3,1 15,4 18,4 2,5 11,8 14,2 3,7 11,8 15,4 1,7 9,9 11,6
Aysén 2,9 4,8 7,6 3,8 5,7 9,4 5,6 12,2 17,8 1,9 6,5 8,3 1,8 7,3 9,2
Magallanes 4,4 11,3 15,8 4,4 17,0 21,4 2,5 9,4 11,9 4,4 13,1 17,5 3,7 10,6 14,3
Metropolitana 2,6 12,8 15,3 2,4 15,0 17,4 2,4 13,1 15,6 2,4 13,1 15,5 1,9 11,8 13,7
Total 2,7 11,2 13,9 2,8 12,8 15,6 2,7 10,7 13,4 2,5 10,4 13,0 2,0 9,5 11,5
Tasas 100 mil habitantes. Fuentes: Carabineros de Chile (Sistema AUPOL)
http://www.seguridadpublica.gov.cl/estadisticas/datos-por-sexo-y-edad/
292
2.2.2. Derechos sexuales y derechos reproductivos
a) Embarazos, tasas de fecundidad, nacidos vivos
Uno de los cambios más importantes que se han producido en las familias se relaciona con la
disminución de la cantidad de hijos/as que los/as chilenos/as deciden tener como un fenómeno
mundial. La disminución progresiva de la tasa de fecundidad se presenta y se potencia con otros
dos fenómenos: la incorporación de la mujer al mercado laboral y el mayor conocimiento de
métodos de planificación familiar y la divulgación y distribución de distintos métodos
anticonceptivos.
Chile es uno de los países con menor tasa de fecundidad de América Latina y el Caribe,
comparable a la que tienen países desarrollados. La cantidad de hijas/os en promedio por mujer
ha disminuido de 5,0 hijas/os a 3,6 en los años setenta, 2,7 en los años noventa para llegar a tan
sólo 1,8 (Estadísticas Vitales 2012 del INE).
Tasa de fecundidad global Chile
2006 2007 2008 2009 2010 2011
1,81 1,87 1,90 1,92 1,90 1,87
Fuente: DEIS, MINSAL
Tasa de fecundidad específica por tramo etario
Edad 2006 2007 2008 2009 2010 2011
15 a 19 50,99 53,34 54,90 54,34 52,00 50,43
20 a 24 81,59 82,66 83,55 85,39 83,10 82,20
25 a 29 88,03 92,53 93,49 95,16 91,31 88,26
30 a 34 80,77 83,09 84,53 84,84 87,44 85,15
35 a 39 46,40 47,52 48,85 50,73 52,26 52,59
40 a 44 13,26 13,25 13,29 13,80 13,70 14,09
45 a 49 0,76 0,68 0,73 0,71 0,71 0,77
Fuente: DEIS, MINSAL.
Esta baja sostenida de la fecundidad ha sido objeto de atención en los gobiernos de los países que
la enfrentan, incentivando la generación y desarrollo de políticas públicas, planes y programas
sociales destinados a aumentar las tasas de natalidad y de fecundidad, como una medida a favor
del recambio generacional, pero, sobre todo, con el fin de evitar el envejecimiento de la población.
293
Nacidos vivos de madre adolescente y proporción del total
Año Total nacidos vivos Menor de 15 Entre 15-19 Total adolescente
(19 o menos)
Proporción en relación al
total de embarazos (%)
2006 231.383 954 36.819 37.773 16,32
2007 240.569 955 38.650 39.605 16,46
2008 246.581 1.025 39.902 40.927 16,60
2009 252.240 1.075 39.627 40.702 16,14
2010 250.643 963 38.047 39.010 15,56
2011 247.358 923 36.102 37.025 14,97
2012 243.635 879 34.305 35184 14,44
Fuente: Minsal. DEIS, 2012.
Para el 2012, se registraron un total de 34.900 nacidos vivos de madre adolescente. Dentro de
ellos, 874 fueron de madre menor de 15 años y 34.026 de entre 15 y 19 años.
Proporción de nacidos vivos de madre adolescente en relación al total de nacidos vivos
Fuente: Minsal. DEIS, 2012.
Como se aprecia en el siguiente gráfico la Región presenta niveles levemente inferiores de mujeres
amamantando en comparación al nivel nacional, son un 3,4% en comparación con 3,5%. Respecto
a las embarazadas a nivel nacional son un 3% y en la región del Bío Bío un 2,6%.
294
¿Se encuentra Ud. en este momento embarazada o amamantando? (%)
Fuente: CASEN, 2013
En el cuadro siguiente se puede observar que el porcentaje de menores de 19 años que son
madres en relación al total de las madres de la región asciende a un 14,4%.
Proporción de nacidos vivos de madre adolescente en relación al total de nacidos vivos
Región Edad de la madre
Total nacidos/as
vivos/as
Menor de 15
años
15 a 19 años Suma menores
de 19 años
% menores de 19 en
relación al total
Total 243.635 879 34.305 35184 14,4
Arica 3.558 10 524 534 15,0
Tarapacá 5.721 23 835 858 15,0
Antofagasta 9.817 41 1.496 1537 15,7
Atacama 4.855 26 867 893 18,4
Coquimbo 11.217 49 1.919 1968 17,5
Valparaíso 23.619 87 3.421 3508 14,9
Metropolitana 99.488 310 12.367 12677 12,7
O´Higgins 12.119 44 1.787 1831 15,1
Maule 13.429 57 2.006 2063 15,4
Bío Bío 26.729 103 3.733 3836 14,4
295
Araucanía 13.024 46 2.152 2198 16,9
Los Ríos 5.124 20 903 923 18,0
Los Lagos 11.287 48 1.789 1837 16,3
Aisén 1.540 7 230 237 15,4
Magallanes 2.108 8 276 284 13,5
Fuente: Minsal. DEIS, 2012.
Tasa embarazo y amamantamiento mujeres de 10 a 19 años por regiones
Región Tramos
etarios
Sí,
embarazada
Sí,
amamantando
Suma
embarazadas
y amantando
Total mujeres
edades
Tasas
I. Tarapacá 10 a 14 0 18 18 7656 0,2
15 a 19 544 233 777 13685 5,7
10 a 19 años 544 251 795 21341 3,7
II. Antofagasta 10 a 14 0 117 117 12510 0,9
15 a 19 758 478 1236 21772 5,7
10 a 19 años 758 595 1353 34282 3,9
III. Atacama 10 a 14 0 0 0 5680 0,0
15 a 19 354 669 1023 13322 7,7
10 a 19 años 354 669 1023 19002 5,4
IV. Coquimbo 10 a 14 0 0 0 14475 0,0
15 a 19 1351 805 2156 32251 6,7
10 a 19 años 1351 805 2156 46726 4,6
V. Valparaíso 10 a 14 0 0 0 33889 0,0
15 a 19 1766 1246 3012 71296 4,2
10 a 19 años 1766 1246 3012 105185 2,9
VI. O Higgins 10 a 14 86 0 86 18252 0,5
15 a 19 1221 718 1939 35524 5,5
10 a 19 años 1307 718 2025 53776 3,8
296
VII. Maule 10 a 14 0 87 87 21660 0,4
15 a 19 910 842 1752 41491 4,2
10 a 19 años 910 929 1839 63151 2,9
VIII. Biobío 10 a 14 82 0 82 43922 0,2
15 a 19 1903 1791 3694 79043 4,7
10 a 19 años 1985 1791 3776 122965 3,1
IX. Araucanía 10 a 14 0 84 84 23900 0,4
15 a 19 855 1099 1954 43755 4,5
10 a 19 años 855 1183 2038 67655 3,0
X. Los Lagos 10 a 14 0 71 71 17891 0,4
15 a 19 1187 1614 2801 35092 8,0
10 a 19 años 1187 1685 2872 52983 5,4
XI. Aysén 10 a 14 0 0 0 2373 0,0
15 a 19 104 256 360 4213 8,5
10 a 19 años 104 256 360 6586 5,5
XII.
Magallanes
10 a 14 0 0 0 2918 0,0
15 a 19 62 72 134 6095 2,2
10 a 19 años 62 72 134 9013 1,5
Metropolitana 10 a 14 0 327 327 153380 0,2
15 a 19 5576 5051 10627 266502 4,0
10 a 19 años 5576 5378 10954 419882 2,6
XIV. Los Ríos 10 a 14 35 0 35 7473 0,5
15 a 19 301 354 655 13360 4,9
10 a 19 años 336 354 690 20833 3,3
XV. Arica y
Parinacota
10 a 14 0 0 0 4169 0,0
15 a 19 85 400 485 7826 6,2
10 a 19 años 85 400 485 11995 4,0
Total 10 a 14 203 704 907 370148 0,2
297
15 a 19 16977 15628 32605 685227 4,8
10 a 19 años 17180 16332 33512 1055375 3,2
Fuente: CASEN 2013. MINDES.
En la tabla se aprecia que en la Región existe una tasa de 3,1% de mujeres amamantando y/o
embarazadas entre 10 y 19 años. En el tramo etario 10-14 años existe una tasa de 0,2% de niñas
amamantando o embarazadas; en el tramo 15-19 años existe una tasa de 4,7%.
Según Palma (2010) el embarazo adolescente se da en sociedades contemporáneas, entre ellas la
nuestra, que han modificado la estructura de la fecundidad en sus ciclos vitales, instalándola
posterior a la adolescencia. Asimismo, en estos contextos se han introducido intensamente
mecanismos para la planeación del embarazo, esto mediante la expansión del uso de la tecnología
preventiva médica (Agar et al. 2001; BID/ CEPAL/CELADE, 1998). De este modo y considerando los
proyectos de vida que cada vez son más reflexivos en el sentido que es el sujeto quien agencia de
manera planificada su futuro, el embarazo adolescente aparece culturalmente como problemático
y no deseado, no planificado o no previsto.
La problemática de asistencia escolar por embarazo o paternidad es una dificultad que enfrenta
parte importante de la población. En la Región, 91,2% de las ausencias escolares por embarazo o
maternidad son de parte de las mujeres; en hombres alcanza a 8,8%, cifras similares a nivel país.
No asiste a la escuela por embarazo, maternidad o paternidad, por sexo (%)
Fuente: CASEN 2013
No asiste a la escuela por embarazo, maternidad o paternidad (n)
Lugar Hombre Mujer Total
Bío Bío 915 9469 10384
Nacional 11959 171791 183750
Fuente: CASEN 2013
298
d) Indicadores generales de salud en la región por sexo. A continuación, se presenta información
del año 2014 de la población de la región de Bio Bio, donde se exponen indicadores de la
esperanza de vida, estadísticas vitales, casos y tasas de enfermedades y defunciones por sexo.
Indicadores de Esperanza de Vida Indicadores de Estadísticas Vitales
Esperanza de vida Hombres 74,13 Tasa global fecundidad (hijos/as por mujer) 1,7
Esperanza de vida Mujeres 80,64 Natalidad (nacidos vivos) 26730
Índice de Masculinidad 97 Natalidad (tasa por 1000 habitantes) 12,97
Índice de Renovación 49,5 Atención profesional del parto (%) 99,81
Porcentaje de población menores de 15 años 20,84 Mortalidad (número de defunciones) 12087
Porcentaje de población de 65 años y más 10,31 Mortalidad general (tasas por 1000 habitantes) 5,9
Mortalidad masculina (tasa por 1000 hombres) 6,4
Mortalidad femenina (tasa por 1000 mujeres) 5,4
Mortalidad fetal (tasa por 1000 nacimientos) 8,2
Mortalidad infantil (tasa por 1000 nacidos vivos) 7,4
N° % N° % N° %
Todas las causas 6845 53,7 5903 46,3 12748 100 662,49 553,09
Tumores 1721 51,3 1633 48,7 3354 100 166,57 153,01
Enfermedades endocrinas, nutricionales y metabólicas 276 43,7 355 56,3 631 100 26,71 33,26
Enfermedades del sistema circulatorio 1862 53,3 1632 46,7 3494 100 180,21 152,91
Enfermedades del sistema respiratorio 585 47,6 643 52,4 1228 100 56,62 60,25
Enfermedades del sistema digestivo 659 61,8 408 38,2 1067 100 63,78 38,23
Causa externa de mortalidad 824 77,4 240 22,6 1064 100 79,75 22,49
VIH-Sida 35 92,1 3 7,9 38 100 3,39 0,28
Tumor maligno del estómago 367 67,1 180 32,9 547 100 35,52 16,87
Tumor maligno de tráquea, de los bronquios y del pulmón 127 56,4 98 43,6 225 100 12,29 9,18
Diabetes Miellitus 228 43,9 291 56,1 519 100 22,07 27,27
Enfermedades hipertensivas 247 41,2 352 58,8 599 100 23,91 32,98
Enfermedades isquémicas del corazón 652 63,4 376 36,6 1028 100 63,10 35,23
Enfermedades cerebro vasculares 645 52,3 588 47,7 1233 100 62,43 55,09
Neumonía 225 47,4 250 52,6 475 100 21,78 23,42
Bronquitis, efisema, otras enfermedades pulmonares obstructivas 148 49,3 152 50,7 300 100 14,32 14,24
Cirrosis hepáticas y otras enfermedades crónicas al hígado 462 70,0 198 30,0 660 100 44,71 18,55
Accidentes de Tránsito 247 78,7 67 21,3 314 100 23,91 6,28
Lesiones auto infligidas intencionalmente 191 85,7 32 14,3 223 100 18,49 3,00
Mujeres
Indicadores básicos de salud. Chile 2014. Dep Estadísticas e Información de Salud, DEIS. MINSAL*Tasa por 100.000 habitantes
Algunos indicadores de mortalidad
TasasDefunciones
Hombres Mujeres Total
Gran grupo de causas de muerte
Hombres
299
III AUTONOMÍA POLÍTICA /EN LA TOMA DE DECISIONES
En Chile comparativamente con otros países de América Latina, la participación electoral es baja,
al igual a lo que ocurre respecto de organizaciones sociales o voluntarias, sobre todo si se
comparan los indicadores utilizados habitualmente para medir asociatividad (pertenencia a
organizaciones sociales), no obstante lo anterior, en los últimos años ha aumentado tanto la
adhesión como la participación en movimientos sociales y acciones colectivas distintas a las
consideradas formales o institucionales, dentro de las que se destacan las demandas por el
desarrollo sostenible a escala local y movimientos por transformaciones estructurales en
educación, previsión social y por una vida de libre de violencia para las mujeres. Estas “acciones
colectivas dan cuenta de que el fenómeno de la participación no transita sobre un eje único; no es
posible hablar solo de apatía o desafección, sino que también es necesario referirse a las
transformaciones en las esferas y las formas de participar en lo público” (PNUD, 2016; p5).
En términos de la participación desagregada por sexo, se evidencia que mientras las mujeres
participan más tanto en el plano electoral como en organizaciones sociales, siguen estando
subrepresentadas en la toma de decisiones en instituciones estatales y políticas (CEPAL, 2015).
3.1. Organizaciones sociales
La participación de organizaciones sociales a nivel nacional, regional y local, implica el
involucramiento en actividades de interés público. Estas organizaciones tienen la posibilidad
potencial de influir en la toma de decisiones a distintos niveles, aportar al mejoramiento del
entorno y favorecer el desarrollo y el poderío (empoderamiento) de quienes se involucran en ellas.
En la tabla que se presenta a continuación se detalla la participación de mujeres y hombres por
tipo de organización a escala regional y nacional.
300
N° % total% sobre cada
OrganizaciónN° % total
% sobre cada
Organización
Hombre 49.055 6,07 40,35 315.035 4,67 38,47
Mujer 72.527 7,93 59,65 503.880 6,56 61,53
Total 121.582 7,06 100 818.915 5,68 100
Hombre 60.613 7,51 86,65 399.809 5,93 80,49
Mujer 9.339 1,02 13,35 96.891 1,26 19,51
Total 69.952 4,06 100 496.700 3,44 100
Hombre 96.561 11,96 37,93 426.464 6,32 38,80
Mujer 157.986 17,27 62,07 672.608 8,76 61,20
Total 254.547 14,78 100 1.099.072 7,62 100
Hombre 6.598 0,82 45,62 47.033 0,70 40,67
Mujer 7.866 0,86 54,38 68.609 0,89 59,33
Total 14.464 0,84 100 115.642 0,80 100
Hombre 3.342 0,41 41,00 43.202 0,64 47,01
Mujer 4.809 0,53 59,00 48.692 0,63 52,99
Total 8.151 0,47 100 91.894 0,64 100
Hombre 3.221 0,40 51,25 18.847 0,28 51,71
Mujer 3.064 0,33 48,75 17.603 0,23 48,29
Total 6.285 0,36 100 36.450 0,25 100
Hombre 296 0,04 2,72 1.972 0,03 3,10
Mujer 10.603 1,16 97,28 61.715 0,80 96,90
Total 10.899 0,63 100 63.687 0,44 100
Hombre 6.602 0,82 27,33 42.410 0,63 20,96
Mujer 17.551 1,92 72,67 159.961 2,08 79,04
Total 24.153 1,40 100 202.371 1,40 100
Hombre 3.725 0,46 46,91 23.525 0,35 38,87
Mujer 4.215 0,46 53,09 36.991 0,48 61,13
Total 7.940 0,46 100 60.516 0,42 100
Hombre 1.848 0,23 32,55 14.489 0,21 37,92
Mujer 3.829 0,42 67,45 23.721 0,31 62,08
Total 5.677 0,33 100 38.210 0,27 100
Hombre 2.065 0,26 45,51 20.972 0,31 46,88
Mujer 2.472 0,27 54,49 23.764 0,31 53,12
Total 4.537 0,26 100 44.736 0,31 100
Hombre 8.783 1,09 54,76 58.987 0,87 52,18
Mujer 7.256 0,79 45,24 54.064 0,70 47,82
Total 16.039 0,93 100 113.051 0,78 100
Hombre 558.809 69,20 47,88 5.295.733 78,54 47,42
Mujer 608.302 66,50 52,12 5.872.782 76,52 52,58
Total 1.167.111 67,77 100 11.168.515 77,46 100
Hombre 6.003 0,74 54,85 34.408 0,51 50,30
Mujer 4.942 0,54 45,15 34.003 0,44 49,70
Total 10.945 0,64 100 68.411 0,47 100
Hombre 807.521 100 46,89 6.742.886 100 46,77
Mujer 914.761 100 53,11 7.675.284 100 53,23
Total 1.722.282 100 100 14.418.170 100 100
Juntas de vecinos u otra
organización territorial
Club deportivo o recreativo
Organización religiosa
Total
Grupos de voluntariado
Grupos de autoayuda en salud
Agrupación ideológica (partido
político)
Agrupación corporativa
(sindicato, asociación gremial,
etc.)
No participa en ninguna
organización o grupo
NS/NR
Agrupaciones artísticas
Grupos de identidad cultural
Agrupaciones juveniles o de
estudiantes
Agrupaciones de mujeres
Agrupaciones de adulto mayor
Distribución de la Poblacion de la VIII Región, según sexo y participacion en organizaciones
r9. Participación en
organización o grupo organizadoSexo
VIII. Biobío Nacional
301
3.2- Participación en cargos de representación popular
En este acápite se presenta información relativa a los cargos relativos al Senado, Cámara de
Diputadas y Diputados; Consejo Regional y Gobiernos locales que forman parte del territorio de la
región.
a. Senadoras/es. En la región las mujeres en el cargo de senadoras, fueron electas por
primera vez en la elección del año 2013, logrando una representante de las/os cuatro
senadoras/es electos.
N° % N° %
1989 4 100 0 0,0 4
1997 4 100 0 0,0 4
2005 4 100 0 0,0 4
2013 3 75,0 1 25,0 4
Fuente Servel. Elaboración propia
Distribución Senadores/as por año y sexo
Año ElecciónHombre Mujer
Total
302
b. Diputadas/os. En la región las mujeres electas en el cargo de diputadas han ido en
aumento desde el año 2009 al 2013, pasando de una mujer electa a dos, del total de 14
diputados de la región
N° % N° %
1989 14 100 0 0,0 14
1993 13 92,9 1 7,1 14
1997 14 100 0 0,0 14
2001 14 100 0 0,0 14
2005 13 92,9 1 7,1 14
2009 13 92,9 1 7,1 14
2013 12 85,7 2 14,3 14
Fuente Servel. Elaboración propia
Hombre Mujer
Distribución Diputados/as por año y sexo
Año ElecciónTotal
303
c. Consejeras/os Regionales
La región del Biobío e ubica en el lugar 14 a nivel nacional -en orden decreciente- respecto del
porcentaje de mujeres elegidas en el cargo de consejeras regionales, éste asciende a 6.73%. Lo
anterior resulta importante en tanto es función de las/os Consejeros/as Regionales participar en la
adopción de decisiones que tienen relación directa con el desarrollo social, cultural y económico
de las regiones (Ley 19.175).
Porcentaje de CORES, según sexo y Región, Elecciones 2013, en orden decreciente según % de mujeres
Fuente: Elaboración propia en base a información SERVEL, 2013.
d. Alcaldes/sas. En la región, el número de mujeres electas en el cargo de alcaldesa, ha presentado variaciones entre los periodos de elecciones desde el año 2004 al 2012. En el año 2012 las mujeres electas fueron 6 de un total de 54 alcaldes/sas electos/as en la Región.
304
N° % N° %
Arica 0 0,0 4 100 4
Tarapacá 0 0,0 7 100 7
Antofagasta 2 22,2 7 77,8 9
Atacama 2 22,2 7 77,8 9
Coquimbo 0 0,0 15 100 15
Valparaíso 6 15,8 32 84,2 38
O'Higgins 4 12,1 29 87,9 33
Maule 6 20,0 24 80,0 30
Biobío 6 11,3 47 88,7 53
La Araucanía 1 3,1 31 96,9 32
Los Ríos 3 27,3 8 72,7 11
Los Lagos 1 3,3 29 96,7 30
Aysén 0 0,0 10 100 10
Magallanes 4 40,0 6 60,0 10
Metropolitana 8 16,0 42 84,0 50
Total Nacional 43 12,6 298 87,4 341
Región Mujeres Hombres Total
Número de Alcaldes/as según Sexo y región,
Elecciones 2012
Fuente SERVEL. Elaboración propia
N° % N° %
2004 49 90,7 5 9,3 54
2008 52 96,3 2 3,7 54
2012 48 88,9 6 11,1 54
Año Elección
Distribución Alcaldes/as por año y sexo
MujerHombreTotal
Fuente Servel. Elaboración propia
305
e. Concejalas/es. En relación a la elección de Concejales/as, en la Región, un 19.53 % de
las/os electas/os son mujeres, cifra menor al promedio nacional que asciende a 25,18%.
N° % N° %
Arica 12 42,9 16 57 28
Tarapacá 11 25,0 33 75 44
Antofagasta 22 36,7 38 63,3 60
Atacama 17 30,4 39 69,6 56
Coquimbo 24 25,0 72 75 96
Valparaíso 60 24,8 182 75,2 242
O'Higgins 44 21,8 158 78,2 202
Maule 43 22,9 145 77,1 188
Biobío 66 19,5 272 80,5 338
La Araucanía 46 23,5 150 76,5 196
Los Ríos 14 18,9 60 81,1 74
Los Lagos 36 19,4 150 80,6 186
Aysén 15 25,0 45 75 60
Magallanes 19 30,6 43 69,4 62
Metropolitana 131 33,4 261 66,6 392
Total Nacional 560 25,2 1664 74,8 2224
Número deConcejales/as según Sexo y región,
Elecciones 2012
Región Mujeres Hombres Total
Fuente SERVEL. Elaboración propia
Resulta relevante, poder levantar información sobre la conformación del Concejo Municipal, ya
que es un órgano importante para las políticas y programas orientadas a la igualdad de género.
Dentro de sus funciones tiene “aprobar el plan comunal de desarrollo, el presupuesto municipal y
los de salud y educación, los programas de inversión, el plan regulador comunal y las políticas de
recursos humanos, prestación de servicios municipales y de concesiones, permisos y licitaciones;
306
fiscalizar la gestión del alcalde, especialmente para verificar que los actos municipales se hayan
ajustado a las políticas, normas y acuerdos adoptados por el concejo; el cumplimiento de los
planes y programas de inversión municipal y la ejecución del presupuesto” (BCN, 2015)49.
Otra instancia relevante a escala local, para potenciar la participación incidente de las mujeres es
el Consejo Comunal de Organizaciones de la Sociedad Civil de las Municipalidades, cuya función es
ser un órgano asesor de éstas en el proceso de asegurar la participación de la comunidad local en
los ámbitos económico, social y cultural de la comuna. La ley 20.500 otorga a las organizaciones
sociales facultades informativas y consultivas, legalmente exigibles, a través de la creación de los
Consejos Comunales de la Sociedad Civil (COSOC). Si bien son de carácter meramente consultivo,
pueden incidir en el diseño, ejecución y evaluación de políticas públicas comunales, sectoriales, así
como en la propia gestión del municipio.
49 Disponible en: http://www.bcn.cl/leyfacil/recurso/concejales.
307
Araucanía
308
I AUTONOMÍA ECONÓMICA
La autonomía económica de las mujeres es el resultado de su capacidad de obtener ingresos
propios y de disponer de su tiempo, pues permite que ellas “puedan participar eficazmente de las
necesarias tareas de transformación de la matriz productiva, la innovación, la sociedad del
conocimiento y el desarrollo sostenible en todas sus dimensiones” (CEPAL, 2015: 30).
1. 1 Algunas características del mundo del trabajo
Fuerza de Trabajo
En esta parte, presentaremos algunas características que tiene el mundo del trabajo en la Región
de Araucanía. En términos de datos totales, tenemos que existen aproximadamente 191 mil
mujeres y 292 mil hombres en la fuerza de Trabajo.
La Tasa de participación50femenina, es de un 45,2%, 26,2 puntos menor a la de los hombres, que
alcanza a un 71,4%. En términos del valor nacional, se encuentra 10,4 puntos bajo la Tasa de
participación femenina. Sobre la Tasa de ocupación51, tenemos que la de las mujeres alcanza a un
42%, 25,2 puntos bajo los hombres y 13,6 puntos bajo la Tasa nacional de ocupación femenina.
Sobre la Tasa de desempleo52, en el caso de las mujeres, es de 1,2 puntos más alta que la de los
hombres.
Fuera FT
Total Cesantes BTPV
Mujer 424,3 191,7 178,2 13,5 11,6 1,9 232,6 7,0 45,2 42,0
Hombre 409,4 292,1 275,3 16,8 13,3 3,5 117,3 5,8 71,4 67,2
Total 833,6 483,8 453,5 30,3 25,0 5,4 349,9 6,3 58,0 54,4
Mujer 5.986,3 3.329,2 3.328,3 0,9 0,9 0,0 2.657,1 0,03 55,6 55,6
Hombre 6.428,8 4.838,3 4.836,9 1,4 1,3 0,1 1.590,5 0,03 75,3 75,2
Total 12.415,1 8.167,5 8.165,2 2,3 2,2 0,1 4.247,7 0,03 65,8 65,8
POBLACIÓN DE 15 AÑOS Y MÁS POR, SITUACION EN FUERZA DE TRABAJO NDE 2015 (en miles)
Region Sexo
POBLACIÓN DE 15 AÑOS Y MÁSTASAS
(1+2+3)
En la FT
Total en la FT
(1) + (2)(1)
Ocupados
(2) Desocupados(3) Inactivos Desempleo Participación Ocupacion
Araucania
NACIONAL
FUENTE: Nueva Encuesta Nacional de Empleo, INE
En términos porcentuales, sobre la Fuerza de Trabajo en la Región, podemos señalar que su
composición, es de un 39,6% de mujeres y un 60,4% de hombres. Con una diferencia de 1,2
50 número de personas en la FT expresado como porcentaje de la población en edad de trabajar (NENE-INE) 51 número de personas ocupadas como porcentaje de la población en edad de trabajar (NENE-INE) 52 número de personas desocupadas expresado como porcentaje de la FT (NENE-INE)
309
puntos, respecto del valor nacional (40,8% mujeres y 59,2% hombres). De las personas inactivas,
un 66,5% son mujeres y 33,5% hombres, con 3,9 puntos más que a nivel nacional.
Fuera FT
Total Cesantes BTPV
Mujer 50,9 39,6 39,3 44,5 46,6 34,8 66,5
Hombre 49,1 60,4 60,7 55,5 53,4 65,2 33,5
Total 100 100 100 100 100 100 100
Mujer 48,2 40,8 40,8 37,9 39,8 0,00 62,6
Hombre 51,8 59,2 59,2 62,1 60,2 100 37,4
Total 100 100 100 100 100 100 100
% POBLACION POR SITUACION EN FUERZA DE TRABAJO NDE 2015 (en miles)
Region Sexo
POBLACIÓN DE 15 AÑOS Y MÁS
(1+2+3)
En la FT
Total en la FT
(1) + (2)(1)
Ocupados
(2) Desocupados(3) Inactivos
Araucania
NACIONAL
FUENTE: Nueva Encuesta Nacional de Empleo, INE
Al observar el comportamiento de las mujeres en términos de la Situación en la Fuerza de Trabajo,
tenemos que el 45,2% de las mujeres está en la Fuerza de Trabajo y un 54,8% permanece
inactivas, a diferencia de los hombres, donde 71,4% está en la Fuerza de trabajo y sólo 28,6%
inactivos. En la Región, las mujeres alcanzan 10,4 puntos menos que el porcentaje nacional de
mujeres, en la Fuerza de Trabajo y respecto de los hombres de la Región, tienen una diferencia de
menos puntos 20,1.
Fuera FT
Total Cesantes BTPV
Mujer 100 45,2 42,0 3,2 2,7 0,4 54,8
Hombre 100 71,4 67,2 4,1 3,3 0,9 28,6
Total 100 58,0 54,4 3,6 3,0 0,6 42,0
Mujer 100 55,6 55,6 0,0 0,014 0,000 44,4
Hombre 100 75,3 75,2 0,0 0,020 0,002 24,7
Total 100 65,8 65,8 0,0 0,017 0,001 34,2
% POBLACION POR SITUACION EN FUERZA DE TRABAJO NDE 2015 (en miles)
Region Sexo
POBLACIÓN DE 15 AÑOS Y MÁS
(1+2+3)
En la FT
FUENTE: Nueva Encuesta Nacional de Empleo, INE
Total en la FT
(1) + (2)(1)
Ocupados
(2) Desocupados(3) Inactivos
Araucania
NACIONAL
Sobre las actividades económicas de la Región, en primer lugar, encontramos a la Rama
*Agricultura, ganadería, caza y silvicultura, siendo además donde hay escasa presencia de
mujeres. Por otra parte, *Comercio al por mayor y al por menor, es la segunda actividad
económica más desarrollada, seguida de la *Construcción. En esta última, las mujeres tienen
escasa presencia.
310
0
10000
20000
30000
40000
50000
60000
70000
80000A
. Agr
icu
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B. P
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E. S
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G. C
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J. In
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K. A
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L.A
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M. E
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N. S
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O. O
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P. H
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Q.O
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sex
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tori
ale
s
X. N
o bi
en e
spec
ific
ado
Gráfico: Distribución por sexo, de la población de la Región de Araucanía, según Rama de Actividad Económica (CASEN 2013)
Hombres
Mujeres
Total
Fuente Casen 2013, Elaboración propia
Al observar las Ramas más significativas en la Región y las que presentan mayores diferencias en
términos de la escasa presencia de las mujeres tenemos:
• La principal actividad económica de la Región es *Agricultura, ganadería, caza y
silvicultura, donde las mujeres proporcionalmente a los hombres, son minoritarias.
Ubicadas en la categoría ocupacional *Empleado u obrero del sector privado seguido de
*Trabajadora por cuenta propia.
0
10000
20000
30000
40000
50000
60000
70000
80000
Ho
mb
re
Mu
jer
To
tal
Ho
mb
re
Mu
jer
To
tal
Ho
mb
re
Mu
jer
To
tal
Ho
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Mu
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tal
Ho
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Mu
jer
To
tal
Mu
jer
To
tal
Ho
mb
re
Mu
jer
To
tal
Ho
mb
re
Mu
jer
To
tal
Patrón o
empleador
Trabajador por
cuenta propia
Empleado u
Obrero del
sector público
Empleado u
Obrero de
empresas
públicas
Empleado u
Obrero del
sector privado
Servicio
doméstico
puertas
afuera
Familiar no
remunerado
Total
Gráfico: Distribución por sexo, de la población de la Region de Araucania en la Rama Agricultura, ganadería, caza y silvicultura, según Categoría de ocupación
311
Fuente Casen 2013, Elaboración propia
• La *Comercio al por mayor y al por menor, tambien es importante en la Región y la
presencia de mujeres es similar a la de los hombres. Participan principalmente en la
categoría ocupacional de *Empleado u obrero del sector privado y *Trabajador por cuenta
propia.
0
10000
20000
30000
40000
50000
60000
70000
Hom
bre
Muj
er
Tota
l
Hom
bre
Muj
er
Tota
l
Hom
bre
Muj
er
Tota
l
Hom
bre
Muj
er
Tota
l
Hom
bre
Muj
er
Tota
l
Hom
bre
Muj
er
Tota
l
Hom
bre
Muj
er
Tota
l
Hom
bre
Muj
er
Tota
l
Patrón o
empleador
Trabajador por
cuenta propia
Empleado u
Obrero del
sector público
Empleado u
Obrero de
empresas
públicas
Empleado u
Obrero del
sector privado
Servicio
doméstico
puertas afuera
Familiar no
remunerado
Total
Gráfico: Distribución por sexo, de la población de la Region de Araucania en la Rama Comercio al por mayor y al por menor, según Categoría de ocupación
Fuente Casen 2013, Elaboración propia
• La Rama, *Construcción, es importante en la Región, sin embargo, la presencia de mujeres
es muy baja. La categoría ocupacional donde se desarrollan las mujeres es principalmente
como *Empleado u obrero del sector privado.
312
0
5000
10000
15000
20000
25000
30000
35000
40000H
om
bre
Mu
jer
Tota
l
Ho
mb
re
Mu
jer
Tota
l
Ho
mb
re
Mu
jer
Tota
l
Ho
mb
re
Mu
jer
Tota
l
Ho
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re
Mu
jer
Tota
l
Ho
mb
re
Tota
l
Ho
mb
re
Tota
l
Ho
mb
re
Mu
jer
Tota
l
Patrón o empleador Trabajador por cuentapropia
Empleado u Obrero delsector público
Empleado u Obrero deempresas públicas
Empleado u Obrero delsector privado
Serviciodoméstico
puertas afuera
Familiar noremunerado
Total
Gráfico: Distribución por sexo, de la población de la Region de Araucania en la Rama Construcción, según Categoría de ocupación
Fuente Casen 2013, Elaboración propia
Respecto de las razones entregadas para encontrarse fuera de la Fuerza de Trabajo, tenemos que
en el caso de las mujeres, la principal razón corresponde a *Quehaceres del hogar, en todos los
tramos etareos. En el caso de los hombres, corresponde a Estudios, Jubilacion o Enfermedades.
Los tramos etareos en donde las mujeres, con razones para no estar trabajando se concentran, es
en los 60 y +; a diferencia de los hombres que quienes dan razones para estar fuera de la Fuerza
de Trabajo, es en el tramo 15-24 años.
313
Hombr
e
Mujer Hombr
e
Mujer Hombr
e
Mujer Hombr
e
Mujer Hombr
e
Mujer Hombr
e
Mujer Total
Consiguió trabajo que empezará pronto o
iniciará pronto una actividad por cuenta propia0,1 0,2 0,7 0,9 1,2 0,3 0,5 0,1 0,3 0,1 0,3 0,2 0,2
Está esperando resultado de gestiones ya
emprendidas2,0 0,8 6,6 0,8 0,0 1,1 5,6 0,5 0,9 0,4 1,9 0,6 0,9
No tiene con quien dejar a los niños 0,0 7,2 0,3 29,5 0,0 17,0 0,0 5,8 0,0 5,1 0,0 8,4 6,1
No tiene con quien dejar a adultos mayores 0,0 0,1 1,1 0,7 1,8 3,7 3,8 3,2 0,7 2,0 0,7 1,9 1,5
No tiene con quien dejar a otro familiar 0,0 0,0 0,0 0,8 0,0 0,5 1,0 0,8 0,4 0,5 0,3 0,5 0,4
Está enfermo o tiene una discapacidad 1,8 1,2 12,9 4,7 54,0 4,7 37,6 10,0 16,2 7,6 12,9 6,2 8,1
Piensa que nadie le dará trabajo (porque no
cuenta con la capacitación requerida, por su
edad, etc.)
0,7 0,5 3,1 0,0 0,0 1,2 1,8 1,2 2,3 2,1 1,6 1,4 1,5
Las reglas, horarios y distancias de los trabajos
no le acomodan0,0 0,2 0,0 0,3 0,0 0,0 0,0 0,7 0,0 0,2 0,0 0,3 0,2
Ofrecen sueldos muy bajos 0,1 0,1 0,8 0,2 0,0 0,4 0,0 0,2 0,1 0,1 0,1 0,2 0,2
Quehaceres del hogar 0,3 7,7 4,6 39,4 3,1 62,4 5,0 64,4 2,6 40,0 2,0 39,2 28,8
Estudiante 83,9 73,4 43,1 13,6 6,5 0,5 0,9 0,2 0,5 0,1 35,2 15,6 21,1
Jubilado(a), pensionado(a) o montepiada 0,3 0,4 2,1 1,2 12,9 1,6 21,1 4,4 67,2 35,4 33,4 18,5 22,7
Tiene otra fuente de ingreso (seguro cesantía,
mesadas, rentas, transferencias del Estado, etc.) 0,7 0,2 0,4 0,7 0,0 0,7 3,8 1,7 3,2 2,0 2,0 1,4 1,6
Se cansó de buscar o cree que no hay trabajo
disponible1,4 0,4 7,0 0,4 9,6 1,4 3,6 0,8 1,3 0,6 2,0 0,7 1,0
Busca cuando lo necesita o tiene trabajo
esporádico1,4 0,8 2,2 1,2 0,0 0,9 3,5 0,7 0,8 0,4 1,2 0,6 0,8
No tiene interés de trabajar 1,0 2,2 5,0 1,1 0,0 1,7 4,2 3,0 0,8 1,8 1,3 2,0 1,8
Otra razón 6,2 4,2 10,1 4,5 10,9 1,7 6,8 1,9 2,6 1,3 4,9 2,2 3,0
NS/NR 0,2 0,2 0,0 0,0 0,0 0,2 1,0 0,4 0,1 0,2 0,2 0,2 0,2
100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100
38,8 19,8 5,0 7,0 2,8 9,2 6,5 14,6 46,8 49,4 100 100
60 y +45-59 N°15-24 35-44
Fuente: Casen 2013, Elaboración propia
Cuadro: Distribución de la Población de la Región de Araucania, de 15 años y más, por sexo y tramos etareos, según razones para no estar trabajando
Razon para no estar trabajando Tramos Etareos Total
25-34
Total
En términos globales, el gráfico muestra que la principal razón señalada por las mujeres para no
trabajar remuneradamente son los *Quehaceres del hogar; en el caso de los hombres,
corresponde a ser *Estudiante.
0
20000
40000
60000
80000
100000
120000
140000
Cons
igui
ó tr
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peza
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o o
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pron
to u
na a
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por
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sulta
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e ge
stio
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No
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ños
No
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No
tiene
con
qui
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capa
cida
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Pien
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(por
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Las r
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Ofr
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baj
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Que
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(a),
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) o m
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etc
.)
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porá
dico
No
tiene
inte
rés d
e tr
abaj
ar
Otr
a ra
zón
Distribución de la Población de la Región de Araucania, de 15 años y más, por sexo, según razones para no estar trabajando
Hombres
Mujeres
Fuente Casen 2013, Elaboración propia
Si agrupamos bajo el concepto de Trabajo Doméstico (no remunerado), *No tiene con quien dejar
a los niños, *No tiene con quien dejar a adultos mayores, *No tiene con quien dejar a otro familiar
y *Quehaceres del Hogar, encontramos que esta es la principal razón de las mujeres para no estar
314
en trabajos remunerados. En el caso de los hombres *Estudiante y *Jubilado son las razones
principales
0
20000
40000
60000
80000
100000
120000
140000
160000
180000
Trabajo domestico Estudiante Jubilado(a), pensionado(a)
o montepiada
Otras
Distribución de la Población de la Región de Araucania, de 15 años y más, por sexo,
según razones principales para no estar trabajando
Hombre
Mujeres
Fuente Casen 2013, Elaboración propia
Sobre el tema de la cesantía, sólo se pudo acceder a datos nacionales y regionales que no están
desagregados por sexo. Se muestra las Ramas más afectadas, tomando específicamente el
trimestre móvil Diciembre-Enero-Febrero (2016). Aquí, a nivel nacional encontramos que la Rama
que tuvo un mayor nivel de cesantía fue *Comercio al por mayor y al por menor; reparación de
vehículos automotores y motocicletas y luego *Construcción. En la Región, también fueron Ramas
afectadas pero la principal tuvo que ver con *Construcción.
N° % N° %
Agricultura, ganadería, silvicultura y pesca 27,41 6,2 3,37 13,5
Explotación de minas y canteras 27,22 6,1 0,02 0,1
Industrias manufactureras 37,05 8,3 1,26 5,0
Suministro de electricidad, gas, vapor y aire acondicionado 3,10 0,7 0,09 0,4
Suministro de agua; evacuación de aguas residuales, gestión de desechos y
descontaminación
1,56 0,4 0,00 0,0
Construcción 54,86 12,4 4,82 19,3
Comercio al por mayor y al por menor; reparación de vehículos automotores
y motocicletas
86,23 19,4 3,12 12,5
Transporte y almacenamiento 20,09 4,5 1,42 5,7
Actividades de alojamiento y de servicio de comidas 26,25 5,9 1,93 7,7
Información y comunicaciones 9,10 2,1 0,58 2,3
Actividades financieras y de seguros 11,97 2,7 0,29 1,2
Actividades inmobiliarias 4,96 1,1 0,55 2,2
Actividades profesionales, científicas y técnicas 14,36 3,2 0,06 0,2
Actividades de servicios administrativos y de apoyo 17,66 4,0 0,01 0,1
Administración pública y defensa; planes de seguridad social de afil iación
obligatoria
15,10 3,4 1,61 6,5
Enseñanza 29,06 6,5 2,10 8,4
Actividades de atención de la salud humana y de asistencia social 23,14 5,2 1,15 4,6
Actividades artísticas, de entretenimiento y recreativas 6,80 1,5 0,80 3,2
Otras actividades de servicios 6,53 1,5 0,46 1,9
Actividades de los hogares como empleadores; actividades no diferenciadas
de los hogares como productores de bienes y servicios para uso propio
21,10 4,8 1,32 5,3
Actividades de organizaciones y órganos extraterritoriales 0,39 0,1 0,00 0,0
Total 443,92 100 24,95 100
CESANTES POR RAMA DE ACTIVIDAD ECONÓMICA, DEF 2016 (EN MILES)
RAMANacional Región
Fuente: Encuesta Nacional de Empleo, INE
315
Calidad del Empleo
En relación a los contratos, tenemos que las mujeres, a nivel Regional, presentan un 19% de
informalidad en la relación laboral. Al compararlas en relación a las mujeres a nivel nacional, las
trabajadoras de la región, tienen un mayor tipo de contrato de Acuerdo de palabra, 2,9 puntos
más que a nivel nacional. Las mujeres que desarrollan Trabajo doméstico remunerado, puertas
adentro y puertas afuera, son las que muestran los más altos porcentajes de Acuerdos de palabra
(58,4% y 62,3%) en la relación laboral. Por otro lado, es el Grupo de Asalariadas del sector público,
quien tiene mayores porcentajes de Contrato escrito.
AMBOS SEXOS
Total trabajadores dependientes 6.011,23 100 5.108,19 85,0% 903,05 15,0% 307,36 100 248,69 80,9 58,67 19,1
Asalariados 291,53 242,66 48,88
Sector privado 4.855,01 100 4.107,45 84,6% 747,56 15,4% 237,12 100 191,24 80,7 45,88 19,3
Sector público 855,39 100 831,50 97,2% 23,89 2,8% 54,42 100 51,42 94,5 3,00 5,5
Personal de servicio doméstico 15,83 6,03 9,79
Puertas adentro 41,49 100 35,33 85,2% 6,16 14,8% 3,00 100 1,25 41,6 1,75 58,4
Puertas afuera 259,34 100 133,91 51,6% 125,43 48,4% 12,83 100 4,79 37,3 8,04 62,7
HOMBRES
Total trabajadores dependientes 3.571,16 100 3.062,02 85,7% 509,14 14,3% 182,68 100 147,72 80,9 34,97 19,1
Asalariados 182,55 147,72 34,83
Sector privado 3.161,84 100 2.668,58 84,4% 493,26 15,6% 160,49 100 127,55 79,5 32,95 20,5
Sector público 398,03 100 384,81 96,7% 13,22 3,3% 22,05 100 20,17 91,5 1,88 8,5
Personal de servicio doméstico 0,14 0,00 0,14
Puertas adentro 1,35 100 1,06 78,5% 0,29 21,5% 0,00 0,0 0,00 0,0 0,00 0,0
Puertas afuera 9,94 100 7,57 76,1% 2,37 23,9% 0,14 100 0,00 0 0,14 100,0
MUJERES
Total trabajadores dependientes 2.440,07 100 2.046,16 83,9% 393,91 16,1% 124,68 100 100,97 81,0 23,70 19,0
Asalariados Total 108,99 94,94 14,05
Sector privado 1.693,17 100 1.438,86 85,0% 254,31 15,0% 76,62 100 63,69 83,1 12,93 16,9
Sector público 457,36 100 446,68 97,7% 10,67 2,3% 32,37 100 31,25 96,6 1,11 3,4
Personal de servicio doméstico total 15,69 6,03 9,66
Puertas adentro 40,14 100 34,27 85,4% 5,87 14,6% 3,00 100 1,25 41,6 1,75 58,4
Puertas afuera 249,40 100 126,34 50,7% 123,06 49,3% 12,69 100 4,79 37,7 7,91 62,3
Fuente: Nueva Encuesta Nacional de Empleo. INE
Total %Contrato
escrito%
Acuerdo
de palabra%
TRABAJADORES DEPENDIENTES POR TIPO DE CONTRATO SEGÚN SEXO EFM2016 (en miles)
Sexo y tipo de trabajador Dependiente
País Region Araucania
Total %Contrato
escrito%
Acuerdo
de palabra%
En relación al tipo de relación contractual (directa o triangular), tenemos que, en la Región, las
mujeres asalariadas que están en *Empresas de servicios temporales o suministradora de
trabajadores, alcanza un porcentaje mayor al de los hombres (6,8 puntos más). Esta situación se
da en un 28,5% en el sector público. Un 15,5% de las mujeres de la Región trabajan en condiciones
de subcontratista y 74,7% lo hacen directamente con la empresa donde trabaja.
316
N % N % N % N % N % N % N % N % N % N %
AMBOS SEXOS
Total Asalariados 5791,50 100 4837,32 83,5 566,69 9,8 361,50 6,2 25,99 0,4 291,53 100 233,30 80,0 41,92 14,4 16,32 5,6 0,00 0,0
Sector privado 4932,54 100 4267,64 86,5 503,87 10,2 135,07 2,7 25,96 0,5 237,12 100 209,35 88,3 23,39 9,9 4,39 1,8 0,00 0,0
Sector público 858,95 100 569,69 66,3 62,81 7,3 226,42 26,4 0,03 0,0 54,42 100 23,95 44,0 18,54 34,1 11,93 21,9 0,00 0,0
HOMBRES
Total Asalariados 3608,49 100 3037,06 84,2 405,23 11,2 146,50 4,1 19,69 0,5 182,55 100 151,90 83,2 25,08 13,7 5,57 3,1 0,00 0,0
Sector privado 3208,67 100 2724,88 84,9 380,86 11,9 83,27 2,6 19,66 0,6 160,49 100 140,42 87,5 17,21 10,7 2,86 1,8 0,00 0,0
Sector público 399,82 100 312,19 78,1 24,37 6,1 63,23 15,8 0,03 0,0 22,05 100 11,47 52,0 7,87 35,7 2,71 12,3 0,00 0,0
MUJERES
Total Asalariados 2183,01 100 1800,26 82,5 161,45 7,4 215,00 9,8 6,30 0,3 108,99 100 81,40 74,7 16,85 15,5 10,74 9,9 0,00 0,0
Sector privado 1723,88 100 1542,76 89,5 123,01 7,1 51,80 3,0 6,30 0,4 76,62 100 68,92 90,0 6,18 8,1 1,52 2,0 0,00 0,0
Sector público 459,13 100 257,50 56,1 38,44 8,4 163,19 35,5 0,00 0,0 32,37 100 12,48 38,6 10,67 33,0 9,22 28,5 0,00 0,0
TOTAL Directamente
con la
empresa
donde trabaja
Con
contratista o
subcont
bienes o
servicios
Con empresa
serv
temporales o
suminis trado
ra trabaj
Con
enganchad
or
Fuente: Nueva Encuesta Nacional de Empleo. INE
ASALARIADOS PÚBLICOS Y PRIVADOS POR TIPO DE RELACIÓN DIRECTA O TRIANGULAR SEGÚN SEXO, EFM2016 (en miles)
Sexo y tipo de
asalariados/as
Pais RegionTOTAL Directamente
con la
empresa
donde trabaja
Con
contratista o
subcont
bienes o
servicios
Con empresa
serv
temporales o
suminis trado
ra trabaj
Con
enganchad
or
Sobre la Brecha o Diferencia Salarial53 entre mujeres y hombres, es posible mostrar elementos
importantes que la condicionan, aumentándola o disminuyéndola (edad, educación, otros). En
términos globales, la Brecha a nivel país alcanza al 29,7% y en la Región, esto disminuye a 23,1%.
Es decir, las trabajadoras de la Región tienes una Brecha Salarial que supera la Nacional en 5,7
puntos.
Al revisar la Región, con otros elementos que afectan dicha Brecha, tenemos que en términos
Etarios, donde se produce la mayor diferencia es en el tramo 65 y más años; donde se produce la
menor es entre los 25-29. En relación al Nivel Educacional, la mayor Brecha se produce en quienes
tienen hasta educación Primaria Nivel 1 (50,1%); la menor, se produce en trabajadoras/es sin
estudios (21%). En relación a la Categoría Ocupacional, la mayor Brecha se produce en
Trabajadoras/es por cuenta propia (52,1%); la menor, en el Trabajo Asalariado (4,7%). En las
Ramas de Actividad Económica, tenemos que la Industria manufacturera, es la que presenta una
brecha mayor (71,4%); la menor corresponde a Transporte, almacenamiento y comunicaciones,
con un 12,2%.
53 “(…) alude a la distancia existente en la retribución media (salario más complementos) de mujeres y hombres.” (La desigualdad salarial entre hombres y mujeres, Estrella Díaz, 2015, Dirección del Trabajo, pp21). La OCDE la operacionaliza como “diferencia existente entre los salarios de los hombres y los de las mujeres expresada como un porcentaje del salario masculino”. Es decir, la Brecha expresa el porcentaje menos que ganan las mujeres respecto de los hombres.
317
Ambos sexos Hombres Ambos sexos Hombres
N° N° Brecha N° N° N° Brecha N°
TOTAL 473.251 382.253 -29,7 543.996 348.039 297.869 -23,1 387.103
15 - 24 261.045 237.460 -14,3 276.943 195.484 192.295 -2,6 197.384
25 - 29 419.324 381.323 -15,8 452.884 388.542 393.604 3,2 381.556
30 - 34 507.066 449.750 -19,3 557.046 413.771 365.495 -18,7 449.454
35 - 44 553.397 441.380 -32,1 649.621 380.926 333.611 -21,0 422.195
45 - 54 524.969 402.234 -36,0 628.706 388.210 283.196 -40,0 471.969
55 - 64 488.333 356.135 -38,2 576.018 322.579 254.341 -30,8 367.514
65 y más 337.551 215.758 -46,0 399.617 224.878 127.097 -53,3 271.924
INGRESO MEDIO MENSUAL DE LOS OCUPADOS POR SEXO, SEGÚN EDAD, NIVEL EDUCACIONAL Y CARACTERÍSTICAS OCUPACIONALES,
OND 2014 (NESI)
GRUPOS DE EDAD
PAIS REGION
Mujeres Mujeres
Ambos sexos Hombres Ambos sexos Hombres
N° N° Brecha N° N° N° Brecha N°
TOTAL 473.251 382.253 -29,7 543.996 348.039 297.869 -23,1 387.103
Nunca Estudió 160.732 127.655 -29,5 181.114 60.633 52.272 -21,0 66.139
Educación Preescolar 172.557 268.103 98,5 135.093 211144 0 0,0 211365
Educación Primaria (Nivel 1) 210.464 153.984 -36,8 243.829 139.640 83.373 -50,1 167.165
Educación Primaria (Nivel 2) 259.909 190.249 -37,0 302.147 186.495 124.150 -42,5 215.758
Educación Secundaria 349.559 266.692 -35,3 411.982 302.511 228.367 -36,7 360.995
Educación Técnica (Superior no Univ) 508.313 423.244 -29,7 602.254 435.835 345.653 -34,9 530.688
Educación Universitaria 869.937 701.579 -31,0 1.016.775 626.728 533.761 -28,6 747.430
Postítulo y Maestría 1.584.559 1.152.706 -40,2 1.927.699 1.214.741 941.002 -38,6 1.533.662
Doctorado 1.778.863 1.322.422 -32,8 1.968.113 1731536 0 0,0 1756361
Nivel ignorado 379.026 256.709 -45,8 473.643 921734 0 0,0 0
INGRESO MEDIO MENSUAL DE LOS OCUPADOS POR SEXO, SEGÚN EDAD, NIVEL EDUCACIONAL Y CARACTERÍSTICAS OCUPACIONALES,
OND 2014 (NESI)
NIVEL EDUCACIONAL
PAIS REGION
Mujeres Mujeres
Ambos sexos Hombres Ambos sexos Hombres
N° N° Brecha N° N° N° Brecha N°
TOTAL 473.251 382.253 -29,7 543.996 348.039 297.869 -23,1 387.103
Empleador 1.030.247 844.981 -22,7 1.092.798 789.202 752.980 -5,2 794.479
Cuenta Propia 272.061 197.180 -40,6 331.674 196.226 116.545 -52,1 243.512
Total Asalariados 525.020 464.945 -17,9 566.446 423.747 412.277 -4,7 432.698
Sector Privado 488.787 423.658 -19,8 527.984 373.903 381.494 3,3 369.320
Sector Público 702.861 599.177 -28,6 838.753 602.509 475.207 -44,1 850.060
Total Personal de Servicio Doméstico 195.398 194.110 -20,1 242.945 144.974 144.162 0,0 0
Puertas Afuera 172.575 170.323 -29,9 242.945 143.225 142.354 0,0 0
Puertas Adentro 325.345 325.345 0,0 0 188556 188556 0,0 0
Familiar no Remunerado 0 0 0,0 0 0 0 0,0 0
INGRESO MEDIO MENSUAL DE LOS OCUPADOS POR SEXO, SEGÚN EDAD, NIVEL EDUCACIONAL Y CARACTERÍSTICAS OCUPACIONALES,
OND 2014 (NESI)
CATEGORÍA EN LA OCUPACIÓN
PAIS REGION
Mujeres Mujeres
318
Ambos sexos Hombres Ambos sexos Hombres
N° N° Brecha N° N° N° Brecha N°
TOTAL 473.251 382.253 -29,7 543.996 348.039 297.869 -23,1 387.103
Agricultura, ganadería, caza y silvicultura284.128 233.735 -21,4 297.443 174.612 82.775 -59,4 203.748
Pesca 366.358 257.065 -32,4 380.120 0 0 0,0 0
Explotación de minas y canteras 829.032 740.400 -11,6 837.214 483.906 0 -100,0 483.906
Industria manufacturera 422.367 276.175 -44,1 493.807 322.190 126.439 -71,4 442.516
Suministro de electricidad, gas y agua 604.076 360.784 -46,6 675.248 536.083 0 -100,0 561.650
Construcción 485.321 503.969 4,1 483.962 370.954 457.772 25,3 365.348
Comercio 363.433 271.884 -40,5 457.033 273.161 238.439 -20,9 301.346
Hoteles y restaurantes 349.436 301.929 -28,9 424.565 285.276 235.887 -33,3 353.706
Transporte, almacenamiento y comunicaciones477.339 437.405 -10,2 487.194 400.455 439.497 12,2 391.594
Intermediación financiera 972.242 743.035 -39,7 1.231.621 686.758 711.118 0,0 647.945
Actividades inmobiliarias, empresariales y de alquiler712.295 550.620 -33,5 827.610 638.639 579.668 -12,3 660.841
Administración pública 729.229 667.318 -13,9 775.319 583.196 450.431 -40,8 760.419
Enseñanza 530.690 486.857 -25,7 655.683 487.276 428.887 -35,8 668.030
Servicios sociales y de salud 675.135 561.231 -41,7 961.876 602.412 478.106 -45,7 881.147
Otras actividades de servicios comunitarios, sociales y personales372.075 319.092 -24,6 423.115 319.055 208.637 -46,4 389.346
Hogares privados con servicio doméstico194.434 180.943 -33,6 272.407 142.435 129.569 0,0 230.158
Organizaciones y órganos extraterritoriales613.043 836.066 0,0 0 0 0 0,0 0
INGRESO MEDIO MENSUAL DE LOS OCUPADOS POR SEXO, SEGÚN EDAD, NIVEL EDUCACIONAL Y CARACTERÍSTICAS OCUPACIONALES,
OND 2014 (NESI)
RAMA DE ACTIVIDAD
PAIS REGION
Mujeres Mujeres
Corresponsabilidad
Sobre la disponibilidad de Servicios de Guardería, tenemos que sólo un 20,3% de las mujeres en la
Región, señalan que se cuenta con dicho servicio. La mayoría de ellas señala que no se cuenta y
proporcionalmente a los hombres, quienes no saben si existe o no dicho servicio, hay 0,1 punto de
diferencia.
N° % N° % N° % N° % N° % N° %
Si 3027 15,6 4050 27,3 7077 20,7 80 8,8 136 20,3 216 13,7
No 14665 75,4 9647 65,1 24312 70,9 823 90,3 530 79,1 1353 85,6
No sabe / No responde 596 3,1 395 2,7 991 2,9 1 0,1 0 0,0 1 0,1
Otras respuestas 1171 6,0 718 4,8 1889 5,5 7 0,8 4 0,6 11 0,7
Total 19459 100 14810 100 34269 100 911 100 670 100 1581 100
Si 3027 42,8 4050 57,2 7077 100 80 37,0 136 63,0 216 100
No 14665 60,3 9647 39,7 24312 100 823 60,8 530 39,2 1353 100
No sabe / No responde 596 60,1 395 39,9 991 100 1 100,0 0 0,0 1 100
Otras respuestas 1171 62,0 718 38,0 1889 100 7 63,6 4 36,4 11 100
Total 19459 56,8 14810 43,2 34269 100 911 57,6 670 42,4 1581 100
Mujer Mujer Total
Fuente NENE DEF 2016
Disponibilidad de Servicio de guardería, desagregado por sexo
Servicio de Guardería Pais Region
Hombre Total Hombre
Comparando las solicitudes de permiso por maternidad o paternidad, tenemos comportamientos
similares al mirar separados hombres (75,1%) y mujeres (70%).
319
N° % N° % N° % N° % N° % N° %
Si 13871 71,3 10454 70,6 24325 71,0 684 75,1 469 70,0 1153 72,9
No 4643 23,9 3885 26,2 8528 24,9 225 24,7 200 29,9 425 26,9
No sabe / No responde 310 1,6 153 1,0 463 1,4 0 0,0 0 0,0 0 0,0
Otras respuestas 635 3,3 318 2,1 953 2,8 2 0,2 1 0,1 3 0,2
Total 19459 100 14810 100 34269 100 911 100 670 100 1581 100
Si 13871 57,0 10454 43,0 24325 100 684 59,3 469 40,7 1153 100
No 4643 54,4 3885 45,6 8528 100 225 52,9 200 47,1 425 100
No sabe / No responde 310 67,0 153 33,0 463 100 0 0,0 0 0,0 0 0
Otras respuestas 635 66,6 318 33,4 953 100 2 66,7 1 33,3 3 100
Total 19459 56,8 14810 43,2 34269 100 911 57,6 670 42,4 1581 100
Hombre Mujer
Fuente NENE DEF 2016
Permisos por maternidad o paternidad, desagregado por sexo
Le otorgan permiso por
maternidad o paternidad
Pais Region
HombreTotal TotalMujer
320
1. 2 Sindicalización y Derechos colectivos
Sobre sindicalización podemos señalar que, en la Región, la proporción de mujeres afiliadas a
sindicatos es mayor a las cifras nacionales. La composición de la población de mujeres
sindicalizada en la Región, es 3,6 puntos más que la cifra nacional. De cada 10 personas
sindicalizadas, casi 4 son mujeres.
Araucania 15.339 60,4 10.053 39,6 25.392 100
Pais 630.512 64,0 355.258 36,0 985.770 100
Poblacion afi l iada a s indicatos activos , por sexo, según región, año 2014
Región Poblacion Afiliada
Hombres Mujeres Total
0% 20% 40% 60% 80% 100%
Araucania
Pais
Gráfico: Distribución de la poblacion sindicalizada, según sexo
Hombres Mujeres Total
Al mirar los reclamos interpuestos ante la DT, encontramos un menor involucramiento de las
mujeres en dichos procesos tanto a nivel Regional como Nacional. Sin embargo, en las denuncias
presenciales, en la Región el porcentaje de mujeres es mayor.
Región N° Reclamos
Araucania 7.084 5.201 71,9 2.495 28,1 7.696 100
Total 180.647 126.065 66,3 64.013 33,7 190.078 100
Hombres Mujeres Total
Fuente: Dirección del Trabajo. Elaboración: Unidads de Analisis Estadistico, Dep Estudios, DT
Cantidad de reclamos interpuestos ante la DT durante el año 2014 y trabajadores
involucrados, según sexo y Región
321
Región Total
Araucania 1.002 48,4 974 42,9 151 8,7 2.127
Total 26.105 47,2 26.367 47,7 2.810 5,1 55.282
Hombres Mujeres Sin informacion
Fuente: Dirección del Trabajo. Elaboración: Unidads de Analisis Estadistico, Dep Estudios, DT
Cantidad de denuncias presencia les interpuestas ante la DT, según sexo y
región, año 2014
Sobre las materias sancionadas por parte de la DT, puesto que no está desagregado por sexo,
observamos la Protección a la maternidad principalmente y en términos generales corresponde al
0,8% de las sanciones. Al observar en qué Ramas se producen las principales sanciones respecto
de este tema, tenemos Hoteles y restaurantes, Enseñanza, Actividades Inmobiliarias y Otras
actividades de servicios comunitarios.
Rama Actividad Económica
Agricultura, ganadería, caza y silvicultura 2 7,4 351 1,3 353
Pesca 0 0,0 3 0,0 3
Explotación de minas y canteras 0 0,0 8 0,0 8
Industrias manufactureras 1 3,7 257 1,0 258
Suministro de electricidad, gas y agua 0 0,0 13 0,0 13
Construcción 2 7,4 303 1,1 305
Comercio 1 3,7 662 2,5 663
Hoteles y restaurantes 8 29,6 321 1,2 329
Transporte, almacenamiento y comunicaciones 0 0,0 387 1,5 387
Intermediación financiera 2 7,4 18 0,1 20
Actividades inmobiliarias, empresariales y alquiler 3 11,1 417 0,0 420
Administración pública y defensa 0 0,0 9 0,7 9
Enseñanza 5 18,5 183 0,1 188
Servicios sociales y de salud 0 0,0 17 0,7 17
Otras actividades de servicios comunitarios 3 11,1 193 0,1 196
Organizaciones y órganos extraterritoriales 0 0,0 38 0,0 38
Hogares privados con servicio doméstico 0 0,0 0 0,0 0
Actividades no especificadas 0 0,0 5 12,1 5
TOTAL 27 100 3185 12,1 3212 0,8
Cantidad de materias sancionadas en multas cursadas por la Dirección del Trabajo
durante el año 2014, según materia infringida y rama de actividad económica. Region de
Biobio Proteccion a la
maternidadOtras Total
Fuente: Dirección del Trabajo. Elaboración: Unidad de Anál is is Estadís tico, Departamento de
Estudios , Dirección del Trabajo
322
1. 3 Capacitaciones
La información de capacitación a las que se pudo acceder (ENCLA 2014), no se encuentra
desagregada por Región ni por sexo. Por lo anterior, quisimos mostrar los resultados cuantitativos
de las capacitaciones del Programa Más Capaz, con las participantes del Programa MJH. Aquí
observamos que la Región tuvo un 10,22% de las capacitaciones y que las con mayor cantidad de
mujeres participantes fueron Gestión de Emprendimientos, Cocina Nacional e Internacional y.
Actividades Auxiliares de Contabilidad General y Tributaria
Ang Car Cho Col Crt Crh Erc Fre Gal Gor Lau Lon Lqm LSa Lum Mel NIm PLC Per Pit Puc Pur Ren Saa Tem TSc Tol Vic Vill Total % sobre la región % sobre el País N %Actividades auxiliares de cocina 2 1 2 10 15 2,27 9,55 157 2,43
Actividades Auxiliares de Contabilidad General y Tributaria0 5 8 2 13 5 13 1 2 49 7,41 14,58 336 5,20
Actividades de Asistencia Turística 2 1 3 6 3 2 17 2,57 22,67 75 1,16
Atención de Enfermería en el Adulto Mayor0 1 1 0,15 25,00 4 0,06
Barman 2 1 3 0,45 15,00 20 0,31
Cajero(a) 1 1 2 0,30 13,33 15 0,23
Cocina Nacional e Internacional 4 10 3 3 1 5 6 7 3 1 2 5 50 7,56 47,62 105 1,62
Cocina y coctelería mapuche 2 1 1 4 0,61 50,00 8 0,12
Contabilidad Básica 1 1 5 3 10 1,51 19,23 52 0,80
Curtido Artesanal de Cuero 4 2 14 2 3 1 2 11 10 12 1 1 6 13 1 83 12,56 97,65 85 1,31
Diseño y Confección de Tejido A Telar 6 17 12 4 9 1 2 8 59 8,93 36,20 163 2,52
Fabricación Artesanal de Muebles de Madera0 2 1 2 2 1 7 1 13 5 34 5,14 55,74 61 0,94
Gestión de Emprendimientos 36 25 8 12 1 10 1 15 19 2 9 3 8 16 12 1 3 12 48 8 4 253 38,28 11,75 2154 33,31
Gestión y Administración de Micros y Pequeñas Empresas0 10 10 1,51 7,75 129 1,99
Instalador de sistemas de terminaciones aislantes EIFS0 1 1 0,15 100 1 0,02
Manejo de Cultivos de Hortalizas al Aire Libre0 3 4 7 1,06 38,89 18 0,28
Manipulación de Alimentos 2 2 0,30 0,48 415 6,42
Masoterapeuta 2 8 10 1,51 100 10 0,15
Operación de Grúas Horquillas 2 3 5 0,76 5,15 97 1,50
Operaciones Básicas de Panadería 1 1 0,15 1,49 67 1,04
Operaciones Básicas de Pastelería 1 1 5 2 9 1,36 3,85 234 3,62
Operaciones Básicas de Pastelería 1 1 0,15 7,14 14 0,22
Recepcionista hotelero con inglés y mapudungun0 1 1 0,15 100 1 0,02
Revestimiento de Superficies con Cerámicas, Gres, Piedra y Madera1 1 0,15 1,32 76 1,18
Servicio de Asistencia y Atención a Clientes0 2 2 0,30 1,06 189 2,92
Servicio de Guardia de Seguridad Privada2 10 1 1 2 1 17 2,57 10,69 159 2,46
Servicios de Manicure y Pedicure 3 3 0,45 9,38 32 0,49
Técnicas de Soldadura por Oxigas y Arco Voltaico0 5 5 0,76 15,15 33 0,51
Técnicas de Soldadura por Oxigas y Arco Voltaico, Tig Mig1 1 2 0,30 5,88 34 0,53
Tejido a telar tradicional mapuche 4 4 0,61 100 4 0,06
44 34 20 12 9 38 18 7 20 37 30 15 8 20 17 26 19 33 26 30 25 16 12 17 64 15 17 14 18 661 100 10,22 6467 100
Curso IX Araucanía Pais
323
1. 4 Pobreza y trabajo
Pobreza multidimensional54
En primer lugar, diremos que la Jefatura de Hogar femenina en la Región, se encuentra bajo el
porcentaje nacional con un 36,5%. Es decir, de 10 hogares, 3,6 de ellos están encabezados por una
mujer.
I. Tarapaca 52.057 61,8 32.130 38,2 84.187
II. Antofagasta 97.757 66,8 48.514 33,2 146.271
III. Atacama 49.105 64,5 27.028 35,5 76.133
IV. Coquimbo 121.985 61,6 76.127 38,4 198.112
V. Valparaíso 316.465 57,6 232.729 42,4 549.194
VI. O Higgins 177.986 66,1 91.145 33,9 269.131
VII. Maule 203.505 64,5 112.167 35,5 315.672
VIII. Biobío 377.099 64,2 209.936 35,8 587.035
IX. La Araucanía 180.672 63,5 103.690 36,5 284.362
X. Los Lagos 160.343 63,6 91.775 36,4 252.118
XI. Aysén 19.258 60,4 12.635 39,6 31.893
XII. Magallanes 27.989 61,3 17.669 38,7 45.658
Metropolitana 1.257.986 60,9 806.208 39,1 2.064.194
XIV. Los Ríos 73.910 64,7 40.334 35,3 114.244
XV. Arica y
Parinacota29.643 60,8 19.085 39,2 48.728
Total 3.145.760 62,1 1.921.172 37,9 5.066.932
Fuente: Casen 2013. Elaboracion propia
Distribucion de la Jefatura de Hogar, segun sexo
Región JH por Sexo Total
Hombre Mujer
En la Región, las jefas de hogar que trabajan y que son Pobres, son en términos porcentuales 7
puntos menos que los hombres en igual condiciones. Por su parte, las jefas de hogar que señalan
no trabajar remuneradamente, son pobres en 3,1 puntos menos que los jefes de hogar. Una
relación similar se aprecia a nivel país.
Al mirar internamente por sexo, en el caso de los hombres, los jefes de hogar que trabajan y no
son pobres, alcanzan a un 54,2%, a diferencia de las mujeres que sólo llegan al 36,5% en la Región.
Estas cifras son más bajas que las nacionales, en donde este número llega a 41%.
54 Cada dimensión posee una ponderación de 25% y cada indicador 8,33%; Unidad de Análisis: Hogar k=25%. Dimensión Educación Indicadores Acceso a la educación, Rezago Escolar, Escolaridad; Dimensión Salud Indicadores Malnutrición, Adscripción a Sistema Previsional de Salud, Acceso a atención de salud; Dimensión Trabajo y Seguridad Social Indicadores Ocupación, Seguridad Social, Jubilación personas en edad de jubilar; Dimensión Vivienda Indicadores Hacinamiento, Estado de la vivienda, Servicios básicos.
324
No pobre 97904 74,1 37817 81,1
Pobre 34280 25,9 8788 18,9
Total 132184 100 46605 100
No pobre 36488 75,3 44739 78,4
Pobre 12000 24,7 12346 21,6
Total 48488 100 57085 100
No pobre 2007517 84,4 787701 82,9
Pobre 371225 15,6 162439 17,1
Total 2378742 100 950140 100
No pobre 640865 83,6 818718 84,3
Pobre 126153 16,4 152314 15,7
Total 767018 100 971032 100
Distribucion de la JH que trabaja, según Pobreza multidimensional, por sexo
Region Trabajo
remunerado
Pobreza
multidimensional
Sexo
Hombre Mujer
IX. La Araucanía Sí
No
Pais Sí
No
Fuente: Casen 2013. Elaboracion propia
No pobre 97904 54,2 37817 36,5
Pobre 34280 19,0 8788 8,5
Total 132184 73,2 46605 44,9
No pobre 36488 20,2 44739 43,1
Pobre 12000 6,6 12346 11,9
Total 48488 26,8 57085 55,1
TOTAL 180672 100 103690 100
No pobre 2007517 63,8 787701 41,0
Pobre 371225 11,8 162439 8,5
Total 2378742 75,6 950140 49,5
No pobre 640865 20,4 818718 42,6
Pobre 126153 4,0 152314 7,9
Total 767018 24,4 971032 50,5
3145760 100 1921172 100
Distribucion de la JH que trabaja, según Pobreza multidimensional, por sexo
Region Trabajo
remunerado
Pobreza
multidimensional
Sexo
Hombre Mujer
Fuente: Casen 2013. Elaboracion propia
IX. La Araucanía Sí
No
Pais Sí
No
325
II AUTONOMÍA FÍSICA
La autonomía física se expresa en dos dimensiones que dan cuenta de problemáticas sociales
relevantes vinculadas con el respeto a los derechos sexuales y reproductivos de las mujeres y al
derecho a una vida libre de violencia de género (CEPAL, 2014).
2.1 Derecho a una vida libre de violencias
En la actualidad el Ministerio de la Mujer y la Equidad de Género está trabajando en una
propuesta para mejorar la ley sobre violencia intrafamiliar para responder más y mejor a las
mujeres y a los restantes integrantes de las familias. Asimismo, se espera avanzar hacia una
legislación que incorpore todos los tipos de violencia que afectan a las mujeres, tanto en el ámbito
público como en el privado, y no sólo aquéllas que se dan en el contexto de las relaciones de
pareja.
a) Prevalencia de Violencia Intrafamiliar VIF en Mujeres
A continuación, se presenta información a nivel nacional sobre prevalencia de violencias contra las
mujeres en el marco del análisis de la Encuesta Nacional de Victimización por Violencia
Intrafamiliar y Delitos Sexuales, 2012, de la Subsecretaría de la Prevención del Delito del
Ministerio del Interior y Seguridad Pública. El objetivo general del estudio fue: Contar con
información relevante sobre los niveles de victimización por violencia intrafamiliar y delitos
sexuales que afectan a mujeres, niños y niñas de zonas urbanas del país.
• Prevalencia de VIF en mujeres a nivel regional. Para los 3 tipos de violencia considerados, se
confirma la existencia de una asociación estadísticamente significativa entre prevalencia vida
de violencia (psicológica, física o sexual) y la región de residencia de la mujer.
326
Fuente: Encuesta Nacional de Victimización por Violencia Intrafamiliar y Delitos Sexuales. 2012.
La violencia psicológica es el tipo de violencia que se encuentra presente en mayor medida en
todas las regiones del país. Para el caso de la Región de la Araucanía se destaca que ésta asciende
a un 31,4%, es decir, 0,7 puntos porcentuales sobre el nivel nacional. El gráfico que se expone a
continuación da cuenta de la prevalencia vida de la violencia física. Al respecto se destaca que la
Región de la Araucanía presenta niveles prácticamente iguales que a nivel nacional: 15,6% a nivel
regional en comparación con 15,7% a nivel nacional.
Fuente: Encuesta Nacional de Victimización por Violencia Intrafamiliar y Delitos Sexuales. 2012.
Los niveles de violencia sexual en general son menores en relación a la prevalencia vida en los
otros tipos de violencia. Sin embargo, se destaca que en la región del de la Araucanía existen
niveles superiores a los nacionales, ascendiendo a un 8% en comparación a 6,3% nacional.
327
Fuente: Encuesta Nacional de Victimización por Violencia Intrafamiliar y Delitos Sexuales. 2012.
Según el estudio de victimización (2012) las regiones Tarapacá, Antofagasta, Aysén y Magallanes
presentan un nivel menor al promedio nacional de mujeres que declaran haber vivido algún tipo
de violencia en sus vidas. En Arica y Parinacota, O´Higgins y Bío Bío existen un porcentaje mayor al
promedio nacional de mujeres que declaran haber sufrido violencia física, psicológica o sexual.
328
b) Tasa de denuncias por delitos de violencia intrafamiliar contra mujeres. La variación negativa de la tasa en la región es más que a nivel
nacional. Cunco es la comuna con la mayor alza el último año con 38,5%; Saavedra es la con mayor disminución (-38,8% de variación).
Unidad
Administrativa
Unidad
Territorial
2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 Variación %
último año
REGIÓN PAÍS 356,5 395,1 450,5 490,3 507,7 493,5 543,9 557,7 546,2 507,8 561,4 512,8 496,7 462,2 422,0 -8,7%
REGIÓN La Araucanía 498,5 545,4 581,5 587,0 565,7 623,3 638,8 596,4 551,1 569,1 643,2 558,3 558,6 551,8 495,8 -10,2%
PROVINCIA Cautín 487,3 563,2 610,0 591,7 542,5 594,8 637,5 605,5 556,3 574,3 642,3 557,6 550,3 542,2 478,5 -11,7%
COMUNA Temuco 424,1 524,7 614,2 578,2 516,1 486,8 598,2 591,5 571,7 581,5 664,3 555,2 570,1 547,8 470,6 -14,1%
COMUNA Carahue 669,3 785,7 660,0 768,6 927,7 602,0 588,1 380,1 338,3 432,7 583,0 459,5 528,1 466,8 456,7 -2,2%
COMUNA Cunco 336,6 362,6 362,3 204,6 62,9 293,8 399,0 362,5 394,2 394,5 547,8 448,6 502,2 360,1 498,9 38,5%
COMUNA Curarrehue 626,4 817,6 824,9 581,3 644,2 733,9 754,9 829,5 795,8 1064,9 1188,0 674,0 810,0 574,7 684,3 19,1%
COMUNA Freire 335,9 526,9 519,1 496,7 582,0 634,0 615,6 444,3 597,5 738,1 720,3 549,3 596,3 632,4 474,8 -24,9%
COMUNA Galvarino 386,6 480,0 616,0 246,4 75,0 236,7 591,5 348,3 450,4 502,2 564,6 434,0 525,3 504,9 522,4 3,5%
COMUNA Gorbea 829,6 738,0 860,2 614,0 697,5 930,1 613,7 697,4 736,4 542,5 808,0 595,3 654,1 758,8 610,0 -19,6%
COMUNA Lautaro 467,0 620,9 778,1 730,2 575,5 424,1 443,8 414,9 400,6 375,3 537,2 470,2 426,1 426,3 388,4 -8,9%
COMUNA Loncoche 802,8 725,0 628,9 562,6 517,5 644,8 448,9 693,6 689,5 726,2 713,4 737,6 599,4 599,6 462,9 -22,8%
COMUNA Melipeuco 447,5 322,6 557,5 234,4 108,2 199,3 674,1 547,4 623,7 368,0 682,4 813,2 593,7 651,4 466,2 -28,4%
COMUNA Nueva Imperial 385,2 346,4 397,2 499,9 616,6 951,6 616,5 682,6 545,0 585,6 614,2 602,5 544,9 567,3 498,1 -12,2%
COMUNA Padre Las Casas 584,9 626,8 551,6 766,6 791,8 934,9 827,7 648,4 530,9 528,2 524,1 526,7 525,4 513,9 515,3 0,3%
COMUNA Perquenco 226,9 405,5 388,2 563,8 413,1 498,9 452,9 815,0 781,4 894,3 833,5 716,2 627,9 512,4 368,7 -28,0%
329
COMUNA Pitrufquén 574,3 556,5 867,7 687,0 530,8 848,7 651,7 664,6 601,4 593,4 873,6 790,3 700,1 713,1 603,4 -15,4%
COMUNA Pucón 440,0 492,3 470,7 554,3 551,3 478,6 654,4 686,8 480,2 584,0 556,6 609,0 455,1 465,3 456,0 -2,0%
COMUNA Saavedra 642,6 810,2 836,4 1136,3 694,7 720,7 820,6 523,6 467,3 724,3 774,1 650,1 585,5 704,0 430,9 -38,8%
COMUNA T Schmidt 463,8 406,3 425,3 456,6 323,4 494,4 773,0 506,6 506,6 614,4 734,5 424,4 456,0 557,5 424,5 -23,9%
COMUNA Toltén 653,7 598,3 405,6 364,2 294,4 372,2 300,9 323,3 307,6 447,3 599,6 626,6 623,9 631,4 505,1 -20,0%
COMUNA Vilcún 329,4 388,2 433,6 243,5 148,9 351,8 701,3 640,0 696,8 644,3 638,8 566,8 532,4 593,8 426,7 -28,1%
COMUNA Villarrica 607,3 803,7 832,7 736,6 748,3 827,4 923,7 978,2 660,4 555,3 530,9 514,1 453,5 422,6 467,5 10,6%
COMUNA Cholchol - - - - 0,0 506,4 494,4 371,5 461,9 652,6 631,5 400,9 689,8 840,4 531,0 -36,8%
PROVINCIA Malleco 536,4 484,1 482,2 570,6 649,2 727,7 643,5 562,1 530,9 549,0 646,7 561,1 593,0 592,0 569,3 -3,8%
COMUNA Angol 549,3 392,0 339,1 626,2 753,9 907,9 776,9 540,6 408,7 443,1 661,6 518,8 489,4 463,9 570,8 23,1%
COMUNA Collipulli 471,6 504,8 467,2 505,4 521,3 800,4 828,1 837,5 751,0 667,6 817,0 667,8 658,4 672,6 490,2 -27,1%
COMUNA Curacautín 586,6 521,0 699,0 675,4 804,0 695,4 404,4 396,2 597,7 533,7 539,8 520,1 599,6 606,8 723,3 19,2%
COMUNA Ercilla 585,1 563,4 433,8 520,8 542,2 630,7 850,0 764,3 470,0 580,8 857,6 661,1 375,6 432,0 533,4 23,5%
COMUNA Lonquimay 462,4 336,4 444,1 504,1 472,0 396,5 375,9 488,5 458,5 534,1 322,2 433,0 533,7 333,9 332,1 -0,5%
COMUNA Los Sauces 489,5 579,3 521,5 363,5 470,2 464,5 576,9 739,6 647,1 549,6 400,8 424,5 700,7 936,5 679,0 -27,5%
COMUNA Lumaco 382,7 413,2 391,1 486,0 564,4 534,2 512,4 330,1 229,0 347,8 635,9 485,1 511,1 690,1 627,0 -9,1%
COMUNA Purén 786,9 827,0 638,9 693,8 670,0 694,2 562,3 226,0 441,1 309,4 365,4 467,5 509,2 435,2 551,6 26,7%
COMUNA Renaico 616,6 606,8 358,7 653,5 895,4 920,7 769,9 772,4 564,9 666,6 635,4 560,1 798,7 846,8 782,7 -7,6%
COMUNA Traiguén 462,9 425,5 413,2 452,8 718,8 624,6 555,9 388,6 523,0 632,3 650,3 561,6 527,6 665,4 660,9 -0,7%
COMUNA Victoria 532,8 486,9 659,6 584,2 538,1 692,3 566,2 661,6 685,2 709,3 767,3 676,3 805,7 725,7 506,1 -30,3%
330
Tasas cada 100 mil habitantes. Fuente: Subsecretaría de Prevención del Delito
http://www.seguridadpublica.gov.cl/estadisticas/tasa-de-denuncias-y-detenciones/delitos-de-violencia-intrafamiliar-series-de-datos-2001-2015/
c) Tasa de detenciones por delitos de violencia intrafamiliar contra mujeres. La variación porcentual del último año para la región es negativa (-
6,8%) y menor que a nivel nacional.
Unidad
Administrativa
Unidad
Territorial
2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 Variación %
último año
REGIÓN PAÍS 11,4 34,9 62,5 106,5 135,0 136,4 156,4 147,5 138,0 123,3 111,3 -9,7%
REGIÓN La Araucanía 17,8 61,7 107,7 133,0 135,0 148,9 167,3 150,1 148,6 139,3 129,9 -6,8%
PROVINCIA Cautín 13,8 57,7 97,3 121,4 120,5 140,9 151,8 140,7 135,4 131,5 122,1 -7,1%
COMUNA Temuco 11,9 68,7 95,2 118,0 108,5 102,0 114,1 103,9 111,3 111,6 98,3 -11,9%
COMUNA Carahue 23,1 57,9 77,4 97,0 62,2 120,9 117,4 153,2 134,0 130,5 115,2 -11,8%
COMUNA Cunco 0,0 5,2 15,7 21,0 115,6 105,2 147,5 147,8 174,5 121,8 95,5 -21,6%
COMUNA Curarrehue 41,1 54,4 175,2 66,9 172,4 105,2 287,2 142,6 218,6 178,8 190,1 6,3%
COMUNA Freire 11,1 14,7 47,6 51,0 108,6 176,4 172,0 74,9 106,5 95,4 80,9 -15,2%
COMUNA Galvarino 0,0 8,5 42,9 52,2 79,5 98,6 154,8 184,7 159,5 133,4 154,8 16,1%
COMUNA Gorbea 0,0 45,2 90,4 116,2 96,9 148,5 200,4 187,7 84,2 97,3 142,8 46,8%
COMUNA Lautaro 14,5 51,9 91,6 105,1 135,4 187,6 172,6 301,5 250,2 224,1 247,1 10,3%
COMUNA Loncoche 21,9 53,0 84,4 165,6 189,3 231,5 178,4 156,7 176,6 201,4 174,8 -13,2%
COMUNA Melipeuco 0,0 0,0 18,2 91,2 73,4 36,8 184,4 203,3 129,9 148,9 74,6 -49,9%
331
COMUNA Nueva Imperial 0,0 28,5 94,4 125,3 90,3 164,2 194,4 172,1 183,7 210,4 179,2 -14,8%
COMUNA Padre Las Casas 6,0 76,3 129,6 139,8 138,6 167,4 161,8 136,6 129,1 112,9 112,3 -0,6%
COMUNA Perquenco 0,0 0,0 0,0 145,5 115,8 129,8 71,8 229,2 114,2 85,4 156,0 82,7%
COMUNA Pitrufquén 0,0 21,4 51,1 143,9 84,1 142,1 112,3 115,9 111,2 122,9 114,2 -7,1%
COMUNA Pucón 65,5 107,6 150,2 138,0 130,1 206,5 189,7 150,0 139,1 148,6 105,9 -28,7%
COMUNA Saavedra 21,7 65,5 22,0 81,1 118,7 126,9 285,6 226,8 220,5 168,4 177,0 5,1%
COMUNA T Schmidt 6,3 19,0 120,4 120,3 164,6 285,0 227,9 234,4 234,3 177,4 158,4 -10,7%
COMUNA Toltén 0,0 27,9 47,0 28,5 105,7 68,1 98,3 119,4 70,4 81,5 103,1 26,5%
COMUNA Vilcún 0,0 29,7 80,3 155,8 155,3 129,7 267,2 179,2 87,3 182,7 136,7 -25,2%
COMUNA Villarrica 38,6 92,6 179,6 177,9 181,6 204,3 164,4 139,5 131,9 124,7 133,6 7,1%
COMUNA Cholchol 0,0 28,1 130,6 260,1 83,1 156,3 238,0 227,8 272,3 144,6 153,0 5,8%
PROVINCIA Malleco 32,2 76,1 146,4 177,2 191,1 180,3 229,2 188,4 203,3 171,8 162,9 -5,2%
COMUNA Angol 2,0 49,1 72,6 146,9 242,5 203,0 224,4 181,4 191,1 146,2 128,6 -12,0%
COMUNA Collipulli 40,4 113,1 136,5 160,2 175,1 180,8 266,1 315,1 241,6 329,2 341,2 3,7%
COMUNA Curacautín 158,4 295,4 566,1 572,3 362,4 154,3 201,6 256,8 193,2 161,8 184,2 13,9%
COMUNA Ercilla 10,8 43,5 109,0 109,2 153,0 186,3 263,9 231,4 287,2 210,5 122,2 -41,9%
COMUNA Lonquimay 36,3 27,0 134,3 213,1 238,1 166,3 182,9 95,3 223,8 102,7 127,7 24,3%
COMUNA Los Sauces 0,0 0,0 59,2 105,7 123,3 172,7 304,6 179,6 266,9 204,3 208,9 2,2%
COMUNA Lumaco 27,3 119,7 130,4 47,2 85,9 154,6 215,2 168,3 190,4 253,7 133,6 -47,3%
COMUNA Purén 32,3 73,5 91,0 108,8 118,8 232,1 208,8 88,2 71,5 117,9 183,9 56,0%
332
COMUNA Renaico 0,0 76,7 187,0 187,6 144,0 111,1 189,5 168,0 270,0 191,9 124,8 -35,0%
COMUNA Traiguén 78,7 74,1 283,3 280,6 250,6 285,9 422,4 157,2 215,6 154,9 110,1 -28,9%
COMUNA Victoria 5,9 14,9 33,0 72,2 87,5 112,2 134,0 171,4 184,5 120,4 149,0 23,7%
Tasas cada 100 mil habitantes. Fuente: Subsecretaría de Prevención del Delito
http://www.seguridadpublica.gov.cl/estadisticas/tasa-de-denuncias-y-detenciones/delitos-de-violencia-intrafamiliar-series-de-datos-2001-2015/
d) Tasas de denuncias y detenciones por violaciones. la Región no presenta una tendencia clara en cuanto a detenciones y denuncias.
Región 2010 2011 2012 2013 2014
Detenciones Denuncias Total Detenciones Denuncias Total Detenciones Denuncias Total Detenciones Denuncias Total Detenciones Denuncias Total
Arica y Parinacota 5,9 11,4 17,3 4,4 8,2 12,6 5,5 11,0 16,5 3,3 12,8 16,1 2,8 10,1 12,9
Tarapacá 1,3 12,4 13,7 1,2 11,5 12,7 1,5 7,9 9,4 1,5 7,4 8,9 1,7 6,7 8,4
Antofagasta 2,8 9,9 12,7 2,4 12,9 15,3 2,9 9,2 12,1 1,7 9,6 11,3 2,0 9,2 11,1
Atacama 3,9 8,9 12,8 1,8 7,8 9,6 4,6 8,4 13,0 2,8 7,7 10,5 2,8 6,9 9,7
Coquimbo 2,1 9,0 11,1 2,3 8,4 10,7 1,6 8,3 9,9 1,2 4,9 6,1 0,9 6,7 7,6
Valparaíso 2,6 7,8 10,4 2,4 9,8 12,3 3,1 7,2 10,2 1,7 7,4 9,2 1,6 6,1 7,7
O'Higgins 2,6 10,4 13,0 2,6 11,4 14,0 3,7 9,3 13,0 2,5 7,9 10,5 2,7 8,4 11,1
Maule 3,0 10,4 13,4 3,7 9,9 13,7 2,7 7,7 10,5 2,8 7,9 10,7 1,7 6,5 8,3
Bio Bio 1,9 10,3 12,2 2,9 12,2 15,1 2,9 9,5 12,3 2,8 10,2 13,1 1,7 8,8 10,5
Araucanía 3,5 10,8 14,3 4,9 11,2 16,1 2,8 10,0 12,9 3,2 7,8 11,1 3,1 8,7 11,8
333
Los Ríos 3,7 9,7 13,4 5,8 15,2 21,0 3,9 9,7 13,6 4,4 8,9 13,3 2,3 10,4 12,8
Los Lagos 3,6 14,5 18,1 3,1 15,4 18,4 2,5 11,8 14,2 3,7 11,8 15,4 1,7 9,9 11,6
Aysén 2,9 4,8 7,6 3,8 5,7 9,4 5,6 12,2 17,8 1,9 6,5 8,3 1,8 7,3 9,2
Magallanes 4,4 11,3 15,8 4,4 17,0 21,4 2,5 9,4 11,9 4,4 13,1 17,5 3,7 10,6 14,3
Metropolitana 2,6 12,8 15,3 2,4 15,0 17,4 2,4 13,1 15,6 2,4 13,1 15,5 1,9 11,8 13,7
Total 2,7 11,2 13,9 2,8 12,8 15,6 2,7 10,7 13,4 2,5 10,4 13,0 2,0 9,5 11,5
Tasas 100 mil habitantes. Fuentes: Carabineros de Chile (Sistema AUPOL)
http://www.seguridadpublica.gov.cl/estadisticas/datos-por-sexo-y-edad/
334
2.2. Derechos sexuales y derechos reproductivos
a) Embarazos, tasas de fecundidad, nacidos vivos
Uno de los cambios más importantes que se han producido en las familias se relaciona con la
disminución de la cantidad de hijos/as que los/as chilenos/as deciden tener como un fenómeno
mundial. La disminución progresiva de la tasa de fecundidad se presenta y se potencia con otros
dos fenómenos: la incorporación de la mujer al mercado laboral y el mayor conocimiento de
métodos de planificación familiar y la divulgación y distribución de distintos métodos
anticonceptivos.
Chile es uno de los países con menor tasa de fecundidad de América Latina y el Caribe,
comparable a la que tienen países desarrollados. La cantidad de hijas/os en promedio por mujer
ha disminuido de 5,0 hijas/os a 3,6 en los años setenta, 2,7 en los años noventa para llegar a tan
sólo 1,8 (Estadísticas Vitales 2012 del INE).
Tasa de fecundidad global Chile
2006 2007 2008 2009 2010 2011
1,81 1,87 1,90 1,92 1,90 1,87
Fuente: DEIS, MINSAL
Tasa de fecundidad específica por tramo etario
Edad 2006 2007 2008 2009 2010 2011
15 a 19 50,99 53,34 54,90 54,34 52,00 50,43
20 a 24 81,59 82,66 83,55 85,39 83,10 82,20
25 a 29 88,03 92,53 93,49 95,16 91,31 88,26
30 a 34 80,77 83,09 84,53 84,84 87,44 85,15
35 a 39 46,40 47,52 48,85 50,73 52,26 52,59
40 a 44 13,26 13,25 13,29 13,80 13,70 14,09
45 a 49 0,76 0,68 0,73 0,71 0,71 0,77
Fuente: DEIS, MINSAL.
335
Esta baja sostenida de la fecundidad ha sido objeto de atención en los gobiernos de los países que
la enfrentan, incentivando la generación y desarrollo de políticas públicas, planes y programas
sociales destinados a aumentar las tasas de natalidad y de fecundidad, como una medida a favor
del recambio generacional, pero, sobre todo, con el fin de evitar el envejecimiento de la población.
Nacidos vivos de madre adolescente y proporción del total
Año Total nacidos vivos Menor de 15 Entre 15-19 Total adolescente
(19 o menos)
Proporción en relación al
total de embarazos (%)
2006 231.383 954 36.819 37.773 16,32
2007 240.569 955 38.650 39.605 16,46
2008 246.581 1.025 39.902 40.927 16,60
2009 252.240 1.075 39.627 40.702 16,14
2010 250.643 963 38.047 39.010 15,56
2011 247.358 923 36.102 37.025 14,97
2012 243.635 879 34.305 35184 14,44
Fuente: Minsal. DEIS, 2012.
Para el 2012, se registraron un total de 34.900 nacidos vivos de madre adolescente. Dentro de
ellos, 874 fueron de madre menor de 15 años y 34.026 de entre 15 y 19 años.
Proporción de nacidos vivos de madre adolescente en relación al total de nacidos vivos
Fuente: Minsal. DEIS, 2012.
Como se aprecia en el siguiente gráfico la Región de Araucanía presenta niveles levemente
superiores de mujeres amamantando en comparación al nivel nacional, constituyendo un 3,8% en
comparación con 3,5%. Respecto a las mujeres embarazadas, podemos establecer que Araucanía
presenta niveles levemente inferiores con un 2,5% de mujeres embarazadas en comparación con
un 3% del nivel nacional.
336
¿Se encuentra Ud. en este momento embarazada o amamantando? (%)
2,5
3,0
3,8
3,5
93,7
93,5
0,0 20,0 40,0 60,0 80,0 100,0
Araucanía
Nacional
No
Si, amamantando
Si, embarazada
Fuente CASEN, 2013
En el cuadro siguiente se puede observar que el porcentaje de menores de 19 años que son
madres en relación al total de las madres de la región asciende a un 16,9%.
Proporción de nacidos vivos de madre adolescente en relación al total de nacidos vivos
Región Edad de la madre
Total nacidos/as
vivos/as
Menor de 15
años
15 a 19 años Suma menores
de 19 años
% menores de 19 en
relación al total
Total 243.635 879 34.305 35184 14,4
Arica 3.558 10 524 534 15,0
Tarapacá 5.721 23 835 858 15,0
Antofagasta 9.817 41 1.496 1537 15,7
Atacama 4.855 26 867 893 18,4
Coquimbo 11.217 49 1.919 1968 17,5
Valparaíso 23.619 87 3.421 3508 14,9
Metropolitana 99.488 310 12.367 12677 12,7
O´Higgins 12.119 44 1.787 1831 15,1
337
Maule 13.429 57 2.006 2063 15,4
Bío Bío 26.729 103 3.733 3836 14,4
Araucanía 13.024 46 2.152 2198 16,9
Los Ríos 5.124 20 903 923 18,0
Los Lagos 11.287 48 1.789 1837 16,3
Aisén 1.540 7 230 237 15,4
Magallanes 2.108 8 276 284 13,5
Fuente: Minsal. DEIS, 2012.
Tasa embarazo y amamantamiento mujeres de 10 a 19 años por regiones
Región Tramos
etarios
Sí,
embarazada
Sí,
amamantando
Suma
embarazadas
y amantando
Total mujeres
edades
Tasas
I. Tarapacá 10 a 14 0 18 18 7656 0,2
15 a 19 544 233 777 13685 5,7
10 a 19 años 544 251 795 21341 3,7
II. Antofagasta 10 a 14 0 117 117 12510 0,9
15 a 19 758 478 1236 21772 5,7
10 a 19 años 758 595 1353 34282 3,9
III. Atacama 10 a 14 0 0 0 5680 0,0
15 a 19 354 669 1023 13322 7,7
10 a 19 años 354 669 1023 19002 5,4
IV. Coquimbo 10 a 14 0 0 0 14475 0,0
15 a 19 1351 805 2156 32251 6,7
10 a 19 años 1351 805 2156 46726 4,6
V. Valparaíso 10 a 14 0 0 0 33889 0,0
15 a 19 1766 1246 3012 71296 4,2
10 a 19 años 1766 1246 3012 105185 2,9
VI. O Higgins 10 a 14 86 0 86 18252 0,5
338
15 a 19 1221 718 1939 35524 5,5
10 a 19 años 1307 718 2025 53776 3,8
VII. Maule 10 a 14 0 87 87 21660 0,4
15 a 19 910 842 1752 41491 4,2
10 a 19 años 910 929 1839 63151 2,9
VIII. Biobío 10 a 14 82 0 82 43922 0,2
15 a 19 1903 1791 3694 79043 4,7
10 a 19 años 1985 1791 3776 122965 3,1
IX. Araucanía 10 a 14 0 84 84 23900 0,4
15 a 19 855 1099 1954 43755 4,5
10 a 19 años 855 1183 2038 67655 3,0
X. Los Lagos 10 a 14 0 71 71 17891 0,4
15 a 19 1187 1614 2801 35092 8,0
10 a 19 años 1187 1685 2872 52983 5,4
XI. Aysén 10 a 14 0 0 0 2373 0,0
15 a 19 104 256 360 4213 8,5
10 a 19 años 104 256 360 6586 5,5
XII.
Magallanes
10 a 14 0 0 0 2918 0,0
15 a 19 62 72 134 6095 2,2
10 a 19 años 62 72 134 9013 1,5
Metropolitana 10 a 14 0 327 327 153380 0,2
15 a 19 5576 5051 10627 266502 4,0
10 a 19 años 5576 5378 10954 419882 2,6
XIV. Los Ríos 10 a 14 35 0 35 7473 0,5
15 a 19 301 354 655 13360 4,9
10 a 19 años 336 354 690 20833 3,3
XV. Arica y
Parinacota
10 a 14 0 0 0 4169 0,0
15 a 19 85 400 485 7826 6,2
339
10 a 19 años 85 400 485 11995 4,0
Total 10 a 14 203 704 907 370148 0,2
15 a 19 16977 15628 32605 685227 4,8
10 a 19 años 17180 16332 33512 1055375 3,2
Fuente: CASEN 2013. MINDES.
En la tabla se aprecia que existe, en la región del Araucanía una tasa de 3,0% de mujeres
amamantando y embarazadas entre 10 y 19 años. Se destaca que el tramo etáreo entre 10 y 14
años existe una tasa de 0,4% de niñas amamantando y embarazadas, mientras que en el tramo de
15 a 19 años existe una tasa de 4,5% de mujeres en esta condición.
Según Palma (2010) el embarazo adolescente se da en sociedades contemporáneas, entre ellas la
nuestra, que han modificado la estructura de la fecundidad en sus ciclos vitales, instalándola
posterior a la adolescencia. Asimismo, en estos contextos se han introducido intensamente
mecanismos para la planeación del embarazo, esto mediante la expansión del uso de la tecnología
preventiva médica (Agar et al. 2001; BID/ CEPAL/CELADE, 1998).
De este modo, y considerando los proyectos de vida que cada vez son más reflexivos en el sentido
que es el sujeto quien agencia de manera planificada su futuro, el embarazo adolescente aparece
culturalmente como problemático y no deseado, no planificado o no previsto.
La problemática de asistencia escolar debido a embarazo o paternidad es una dificultad que
enfrenta una parte importante de la población. Se destaca que en la Región de Araucanía un
95,6% de las ausencias escolares por embarazo o maternidad son por parte de las mujeres,
mientras que los hombres alcanzan sólo un 4,4%. A nivel país las cifras son similares, un 93,5% de
las mujeres se ausentan a la escuela por maternidad en comparación con un 6,5% de los hombres.
340
0,0 20,0 40,0 60,0 80,0 100,0
Araucanía
Nacional
4,4
6,5
95,6
93,5
No asiste a la escuela por embarazo, maternidad o paternidad
Mujer
Hombre
Fuente CASEN 2013
No asiste a la escuela por embarazo, maternidad o paternidad (n)
Lugar Hombre Mujer Total
Araucanía 386 8464 8850
Nacional 11959 171791 183750
Fuente: CASEN 2013
341
d) Indicadores generales de salud en la región por sexo. A continuación, se presenta información
del año 2014 de la población de la región de La Araucanía, donde se exponen indicadores de la
esperanza de vida, luego estadísticas vitales por sexo.
Indicadores de Esperanza de Vida Indicadores de Estadísticas Vitales
Esperanza de vida Hombres 74,13 Tasa global fecundidad (hijos/as por mujer) 1,7
Esperanza de vida Mujeres 80,64 Natalidad (nacidos vivos) 26730
Índice de Masculinidad 97 Natalidad (tasa por 1000 habitantes) 12,97
Índice de Renovación 49,5 Atención profesional del parto (%) 99,81
Porcentaje de población menores de 15 años 20,84 Mortalidad (número de defunciones) 12087
Porcentaje de población de 65 años y más 10,31 Mortalidad general (tasas por 1000 habitantes) 5,9
Mortalidad masculina (tasa por 1000 hombres) 6,4
Mortalidad femenina (tasa por 1000 mujeres) 5,4
Mortalidad fetal (tasa por 1000 nacimientos) 8,2
Mortalidad infantil (tasa por 1000 nacidos vivos) 7,4
342
N° % N° % N° %
Todas las causas 3340 54,4 2804 45,6 6144 100 688,87 562,32
Tumores 775 50,5 761 49,5 1536 100 159,84 152,61
Enfermedades endocrinas, nutricionales y metabólicas 122 46,6 140 53,4 262 100 25,16 28,08
Enfermedades del sistema circulatorio 840 53,0 744 47,0 1584 100 173,25 149,20
Enfermedades del sistema respiratorio 333 53,3 292 46,7 625 100 68,68 58,56
Enfermedades del sistema digestivo 290 68,2 135 31,8 425 100 59,81 27,07
Causa externa de mortalidad 425 77,8 121 22,2 546 100 87,66 24,27
VIH-Sida 8 66,7 4 33,3 12 100 1,65 0,80
Tumor maligno del estómago 142 68,3 66 31,7 208 100 29,29 13,24
Tumor maligno de tráquea, de los bronquios y del pulmón 52 53,6 45 46,4 97 100 10,72 9,02
Diabetes Miellitus 82 44,6 102 55,4 184 100 16,91 20,46
Enfermedades hipertensivas 168 48,3 180 51,7 348 100 34,65 36,10
Enfermedades isquémicas del corazón 220 58,8 154 41,2 374 100 45,37 30,88
Enfermedades cerebro vasculares 319 53,7 275 46,3 594 100 65,79 55,15
Neumonía 128 52,9 114 47,1 242 100 26,40 22,86
Bronquitis, efisema, otras enfermedades pulmonares obstructivas 101 57,4 75 42,6 176 100 20,83 15,04
Cirrosis hepáticas y otras enfermedades crónicas al hígado 186 77,5 54 22,5 240 100 38,36 10,83
Accidentes de Tránsito 126 79,7 32 20,3 158 100 25,99 6,42
Lesiones auto infligidas intencionalmente 108 89,3 13 10,7 121 100 22,27 2,61
Mujeres
Indicadores básicos de salud. Chile 2014. Dep Estadísticas e Información de Salud, DEIS. MINSAL*Tasa por 100.000 habitantes
Algunos indicadores de mortalidad
TasasDefunciones
Hombres Mujeres Total
Gran grupo de causas de muerte
Hombres
III AUTONOMÍA POLÍTICA /EN LA TOMA DE DECISIONES
En Chile comparativamente con otros países de América Latina, la participación electoral es baja,
al igual a lo que ocurre respecto de organizaciones sociales o voluntarias, sobre todo si se
comparan los indicadores utilizados habitualmente para medir asociatividad (pertenencia a
organizaciones sociales), no obstante lo anterior, en los últimos años ha aumentado tanto la
adhesión como la participación en movimientos sociales y acciones colectivas distintas a las
consideradas formales o institucionales, dentro de las que se destacan las demandas por el
desarrollo sostenible a escala local y movimientos por transformaciones estructurales en
educación, previsión social y por una vida de libre de violencia para las mujeres. Estas “acciones
colectivas dan cuenta de que el fenómeno de la participación no transita sobre un eje único; no es
posible hablar solo de apatía o desafección, sino que también es necesario referirse a las
transformaciones en las esferas y las formas de participar en lo público” (PNUD, 2016; p5).
343
En términos de género se evidencia que mientras las mujeres participan más tanto en el plano
electoral como en organizaciones sociales, siguen estando subrepresentadas en la toma de
decisiones en instituciones estatales y políticas (CEPAL, 2015).
3.1 Organizaciones Sociales
La participación de organizaciones sociales a nivel nacional, regional y local, implica el
involucramiento en actividades de interés público. Estas organizaciones tienen la posibilidad
potencial de influir en la toma de decisiones a distintos niveles, aportar al mejoramiento del
entorno y favorecer el desarrollo y el poderío (empoderamiento) de quienes se involucran en ellas.
En la tabla que se presenta a continuación se detalla la participación de mujeres y hombres por
tipo de organización a escala regional y nacional.
344
N° % total% sobre cada
OrganizaciónN° % total
% sobre cada
Organización
Hombre 37.267 9,89 44,81 315.035 4,67 38,47
Mujer 45.898 10,62 55,19 503.880 6,56 61,53
Total 83.165 10,28 100 818.915 5,68 100
Hombre 21.492 5,70 84,85 399.809 5,93 80,49
Mujer 3.837 0,89 15,15 96.891 1,26 19,51
Total 25.329 3,13 100 496.700 3,44 100
Hombre 40.241 10,68 39,70 426.464 6,32 38,80
Mujer 61.116 14,14 60,30 672.608 8,76 61,20
Total 101.357 12,53 100 1.099.072 7,62 100
Hombre 1.875 0,50 31,03 47.033 0,70 40,67
Mujer 4.167 0,96 68,97 68.609 0,89 59,33
Total 6.042 0,75 100 115.642 0,80 100
Hombre 20.196 5,36 47,99 43.202 0,64 47,01
Mujer 21.889 5,06 52,01 48.692 0,63 52,99
Total 42.085 5,20 100 91.894 0,64 100
Hombre 1.441 0,38 42,93 18.847 0,28 51,71
Mujer 1.916 0,44 57,07 17.603 0,23 48,29
Total 3.357 0,41 100 36.450 0,25 100
Hombre 425 0,11 11,95 1.972 0,03 3,10
Mujer 3.132 0,72 88,05 61.715 0,80 96,90
Total 3.557 0,44 100 63.687 0,44 100
Hombre 2.423 0,64 24,38 42.410 0,63 20,96
Mujer 7.514 1,74 75,62 159.961 2,08 79,04
Total 9.937 1,23 100 202.371 1,40 100
Hombre 1.629 0,43 45,78 23.525 0,35 38,87
Mujer 1.929 0,45 54,22 36.991 0,48 61,13
Total 3.558 0,44 100 60.516 0,42 100
Hombre 805 0,21 39,19 14.489 0,21 37,92
Mujer 1.249 0,29 60,81 23.721 0,31 62,08
Total 2.054 0,25 100 38.210 0,27 100
Hombre 610 0,16 31,89 20.972 0,31 46,88
Mujer 1.303 0,30 68,11 23.764 0,31 53,12
Total 1.913 0,24 100 44.736 0,31 100
Hombre 2.202 0,58 49,54 58.987 0,87 52,18
Mujer 2.243 0,52 50,46 54.064 0,70 47,82
Total 4.445 0,55 100 113.051 0,78 100
Hombre 242.125 64,24 47,04 5.295.733 78,54 47,42
Mujer 272.629 63,06 52,96 5.872.782 76,52 52,58
Total 514.754 63,61 100 11.168.515 77,46 100
Hombre 4.168 1,11 54,42 34.408 0,51 50,30
Mujer 3.491 0,81 45,58 34.003 0,44 49,70
Total 7.659 0,95 100 68.411 0,47 100
Hombre 376.899 100 46,58 6.742.886 100 46,77
Mujer 432.313 100 53,42 7.675.284 100 53,23
Total 809.212 100 100 14.418.170 100 100
Distribución de la Poblacion de la IX Región, según sexo y participacion en organizaciones
r9. Participación en organización o
grupo organizadoSexo
IX. La Araucanía Nacional
Juntas de vecinos u otra
organización territorial
Total
Grupos de voluntariado
Grupos de autoayuda en salud
Agrupación ideológica (partido
político)
Agrupación corporativa (sindicato,
asociación gremial, etc.)
No participa en ninguna
organización o grupo
NS/NR
Grupos de identidad cultural
Agrupaciones juveniles o de
estudiantes
Agrupaciones de mujeres
Agrupaciones de adulto mayor
Club deportivo o recreativo
Organización religiosa
Agrupaciones artísticas
345
3.2. Participación en cargos de representación popular
En este acápite se presenta información relativa a los cargos relativos al Senado, Cámara de
Diputadas y Diputados; Consejo Regional y Gobiernos locales que forman parte del territorio de la
región.
a. Senadoras/es
En la región no existen mujeres electas en el cargo de senadoras en ninguna de las elecciones
desde el año 1989 al 2009.
N° % N° %
1989 4 100 0 0,0 4
1993 4 100 0 0,0 4
2001 4 100 0 0,0 4
2009 4 100 0 0,0 4
Fuente Servel. Elaboración propia
Distribución Senadores/as por año y sexo
Año ElecciónHombre Mujer
Total
Fuente Servel. Elaboración propia
346
b. Diputadas/os
N° % N° %
1989 10 100 0 0,0 10
1993 10 100 0 0,0 10
1997 10 100 0 0,0 10
2001 10 100 0 0,0 10
2005 10 100 0 0,0 10
2009 10 100 0 0,0 10
2013 10 100 0 0,0 10
Fuente Servel. Elaboración propia
Hombre Mujer
Distribución Diputados/as por año y sexo
Año ElecciónTotal
En la región no existen mujeres electas en el cargo de diputadas en ninguna de las elecciones
desde el año 1989 al 2013.
c.- Consejeras/os Regionales
La región del Biobío e ubica en el lugar 12 a nivel nacional -en orden decreciente- respecto del
porcentaje de mujeres elegidas en el cargo de consejeras regionales, éste asciende a 6.73%. Lo
anterior resulta importante en tanto es función de las/os Consejeros/as Regionales participar en la
adopción de decisiones que tienen relación directa con el desarrollo social, cultural y económico
de las regiones (Ley 19.175).
347
Porcentaje de CORES, según sexo y Región, Elecciones 2013, en orden decreciente según % de mujeres
Fuente: Elaboración propia en base a información SERVEL, 2013.
d. Alcaldes/sas
En la región, el número de mujeres electas en el cargo de alcaldesa disminuyó entre los periodos
2008 y 2012. En el año 2012 hubo una mujer electa de un total de 32 alcaldes/sas electos/as en la
Región.
348
N° % N° %
Arica 0 0,0 4 100 4
Tarapacá 0 0,0 7 100 7
Antofagasta 2 22,2 7 77,8 9
Atacama 2 22,2 7 77,8 9
Coquimbo 0 0,0 15 100 15
Valparaíso 6 15,8 32 84,2 38
O'Higgins 4 12,1 29 87,9 33
Maule 6 20,0 24 80,0 30
Biobío 6 11,3 47 88,7 53
La Araucanía 1 3,1 31 96,9 32
Los Ríos 3 27,3 8 72,7 11
Los Lagos 1 3,3 29 96,7 30
Aysén 0 0,0 10 100 10
Magallanes 4 40,0 6 60,0 10
Metropolitana 8 16,0 42 84,0 50
Total Nacional 43 12,6 298 87,4 341
Región Mujeres Hombres Total
Número de Alcaldes/as según Sexo y región,
Elecciones 2012
Fuente SERVEL. Elaboración propia
e. Concejalas/es
En relación a la elección de Concejales/as, en la Región del Araucanía, un 23.47 % de las/os
electas/os son mujeres, cifra menor al promedio nacional que asciende a 25,18%.
349
N° % N° %
Arica 12 42,9 16 57 28
Tarapacá 11 25,0 33 75 44
Antofagasta 22 36,7 38 63,3 60
Atacama 17 30,4 39 69,6 56
Coquimbo 24 25,0 72 75 96
Valparaíso 60 24,8 182 75,2 242
O'Higgins 44 21,8 158 78,2 202
Maule 43 22,9 145 77,1 188
Biobío 66 19,5 272 80,5 338
La Araucanía 46 23,5 150 76,5 196
Los Ríos 14 18,9 60 81,1 74
Los Lagos 36 19,4 150 80,6 186
Aysén 15 25,0 45 75 60
Magallanes 19 30,6 43 69,4 62
Metropolitana 131 33,4 261 66,6 392
Total Nacional 560 25,2 1664 74,8 2224
Número deConcejales/as según Sexo y región,
Elecciones 2012
Región Mujeres Hombres Total
Fuente SERVEL. Elaboración propia
Resulta relevante además de lo anterior, levantar información sobre la conformación del Concejo
Municipal, ya que es un órgano importante para las políticas y programas orientadas a la igualdad
de género ya que tiene dentro de sus funciones “aprobar el plan comunal de desarrollo, el
presupuesto municipal y los de salud y educación, los programas de inversión, el plan regulador
comunal y las políticas de recursos humanos, prestación de servicios municipales y de
concesiones, permisos y licitaciones; fiscalizar la gestión del alcalde, especialmente para verificar
que los actos municipales se hayan ajustado a las políticas, normas y acuerdos adoptados por el
concejo; el cumplimiento de los planes y programas de inversión municipal y la ejecución del
presupuesto” (BCN, 2015)55.
Otra instancia relevante a escala local relevante para potenciar la participación incidente de las
mujeres es el Consejo Comunal de Organizaciones de la Sociedad Civil de las Municipalidades, cuya
función es ser un órgano asesor de éstas en el proceso de asegurar la participación de la
comunidad local en los ámbitos económico, social y cultural de la comuna. La ley 20.500 otorga a
las organizaciones sociales facultades informativas y consultivas, legalmente exigibles, a través de
la creación de los Consejos Comunales de la Sociedad Civil (COSOC). Si bien son de carácter
meramente consultivo, pueden incidir en el diseño, ejecución y evaluación de políticas públicas
comunales, sectoriales, así como en la propia gestión del municipio.
55 Disponible en: http://www.bcn.cl/leyfacil/recurso/concejales.
350
Los Lagos
351
I AUTONOMÍA ECONÓMICA
La autonomía económica de las mujeres es el resultado de su capacidad de obtener ingresos
propios y de disponer de su tiempo, pues permite que ellas “puedan participar eficazmente de las
necesarias tareas de transformación de la matriz productiva, la innovación, la sociedad del
conocimiento y el desarrollo sostenible en todas sus dimensiones” (CEPAL, 2015: 30).
1. 1 Algunas características del mundo del trabajo
Fuerza de Trabajo
En esta parte, presentaremos algunas características que tiene el mundo del trabajo en la Región
de Los Lagos. En términos de datos totales, tenemos que existen 166 mil mujeres y 260 mil
hombres en la fuerza de Trabajo.
La Tasa de participación56femenina, es de un 47%, 23,6 puntos menor a la de los hombres, que
alcanza a un 70,6%. En términos del valor nacional, se encuentra 8,6 puntos bajo la Tasa de
participación femenina. Sobre la Tasa de ocupación57, tenemos que la de las mujeres alcanza a un
45,8%, 23,4 puntos bajo los hombres y 9,8 puntos bajo la Tasa nacional de ocupación femenina.
Sobre la Tasa de desempleo58, en el caso de las mujeres, es de 0,7 puntos más alta que la de los
hombres.
Fuera FT
Total Cesantes BTPV
Mujer 354,3 166,5 162,1 4,3 3,0 1,3 187,8 2,6 47,0 45,8
Hombre 369,1 260,6 255,5 5,0 4,0 1,0 108,5 1,9 70,6 69,2
Total 723,3 427,0 417,6 9,4 7,1 2,3 296,3 2,2 59,0 57,7
Mujer 5.986,3 3.329,2 3.328,3 0,9 0,9 0,0 2.657,1 0,03 55,6 55,6
Hombre 6.428,8 4.838,3 4.836,9 1,4 1,3 0,1 1.590,5 0,03 75,3 75,2
Total 12.415,1 8.167,5 8.165,2 2,3 2,2 0,1 4.247,7 0,03 65,8 65,8
FUENTE: Nueva Encuesta Nacional de Empleo, INE
(3) Inactivos Desempleo Participación Ocupacion
Los Lagos
NACIONAL
POBLACIÓN DE 15 AÑOS Y MÁS POR, SITUACION EN FUERZA DE TRABAJO NDE 2015 (en miles)
Region Sexo
POBLACIÓN DE 15 AÑOS Y MÁSTASAS
(1+2+3)
En la FT
Total en la FT
(1) + (2)(1)
Ocupados
(2) Desocupados
En términos porcentuales, sobre la Fuerza de Trabajo en la Región, podemos señalar que su
composición, es de un 39% de mujeres y un 61% de hombres. Con una diferencia de 1,8 puntos,
respecto del valor nacional (40,8% mujeres y 59,2% hombres). De las personas inactivas, un 63,4%
son mujeres y 36,6% hombres, con 0,8 puntos más que el nivel nacional.
56 número de personas en la FT expresado como porcentaje de la población en edad de trabajar (NENE-INE) 57 número de personas ocupadas como porcentaje de la población en edad de trabajar (NENE-INE) 58 número de personas desocupadas expresado como porcentaje de la FT (NENE-INE)
352
Fuera FT
Total Cesantes BTPV
Mujer 49,0 39,0 38,8 46,2 42,9 56,4 63,4
Hombre 51,0 61,0 61,2 53,8 57,1 43,6 36,6
Total 100 100 100 100 100 100 100
Mujer 48,2 40,8 40,8 37,9 39,8 0,00 62,6
Hombre 51,8 59,2 59,2 62,1 60,2 100 37,4
Total 100 100 100 100 100 100 100
(3) Inactivos
Los Lagos
NACIONAL
FUENTE: Nueva Encuesta Nacional de Empleo, INE
% POBLACION POR SITUACION EN FUERZA DE TRABAJO NDE 2015 (en miles)
Region Sexo
POBLACIÓN DE 15 AÑOS Y MÁS
(1+2+3)
En la FT
Total en la FT
(1) + (2)(1)
Ocupados
(2) Desocupados
Al observar el comportamiento de las mujeres en términos de la Situación en la Fuerza de Trabajo,
tenemos que el 47% de las mujeres está en la Fuerza de Trabajo y un 53% permanece inactivas, a
diferencia de los hombres, donde 70,6% está en la Fuerza de trabajo y sólo 29,4% inactivos. En la
Región, las mujeres alcanzan 8,6 puntos menos que el porcentaje nacional de mujeres, en la
Fuerza de Trabajo y respecto de los hombres de la Región, tienen una diferencia de menos puntos
23,6.
Fuera FT
Total Cesantes BTPV
Mujer 100 47,0 45,8 1,2 0,9 0,4 53,0
Hombre 100 70,6 69,2 1,4 1,1 0,3 29,4
Total 100 59,0 57,7 1,3 1,0 0,3 41,0
Mujer 100 55,6 55,6 0,0 0,014 0,000 44,4
Hombre 100 75,3 75,2 0,0 0,020 0,002 24,7
Total 100 65,8 65,8 0,0 0,017 0,001 34,2
FUENTE: Nueva Encuesta Nacional de Empleo, INE
Total en la FT
(1) + (2)(1)
Ocupados
(2) Desocupados(3) Inactivos
Los Lagos
NACIONAL
% POBLACION POR SITUACION EN FUERZA DE TRABAJO NDE 2015 (en miles)
Region Sexo
POBLACIÓN DE 15 AÑOS Y MÁS
(1+2+3)
En la FT
Sobre las actividades económicas de la Región, en primer lugar, encontramos a la Rama *Comercio
al por mayor y al por menor, siendo además donde están presente la mayoría de las mujeres. Por
otra parte, la *Industrias manufactureras, es la segunda actividad económica más desarrollada,
seguida de la *Agricultura, ganadería, caza y silvicultura. En estas dos últimas, las mujeres tienen
poca presencia.
353
0
10000
20000
30000
40000
50000
60000A
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Gráfico: Distribución por sexo, de la población de la Región de Los Lagos, según Rama de Actividad Económica (CASEN 2013)
Hombres
Mujeres
Total
Fuente Casen 2013, Elaboración propia
Al observar las Ramas más significativas en la Región y las que presentan mayores diferencias en
términos de la escasa presencia de las mujeres tenemos:
• La principal actividad económica de la Región es el *Comercio al por mayor y al por menor,
donde las mujeres tienen importante presencia. Ubicadas en la categoría ocupacional
*Empleado u obrero del sector privado y *Trabajadora por cuenta propia.
354
0
10000
20000
30000
40000
50000
60000
Ho
mb
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Mu
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Mu
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Tota
l
Patrón oempleador
Trabajador porcuenta propia
Empleado uObrero del sector
público
Empleado uObrero de
empresas públicas
Empleado uObrero del sector
privado
Serviciodoméstico
puertasafuera
Familiar noremunerado
Total
Gráfico: Distribución por sexo, de la población de la Region de Los Lagos en la Rama Comercio al por mayor y al por menor, según Categoría de ocupación
Fuente Casen 2013, Elaboración propia
• La *Industrias manufactureras, también es importante en la Región y la presencia de
mujeres está muy por debajo de los hombres. Participan principalmente en la categoría
ocupacional de *Empleado u obrero del sector privado y en menor medida como
*Trabajador por cuenta propia.
0
10000
20000
30000
40000
50000
60000
Hom
bre
Muj
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Tota
l
Hom
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Muj
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Tota
l
Hom
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l
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Hom
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Tota
l
Hom
bre
Muj
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Tota
l
Patrón o empleador Trabajador por cuenta
propia
Empleado u Obrero de
empresas públicas
Empleado u Obrero del
sector privado
Familiar no
remunerado
Total
Gráfico: Distribución por sexo, de la población de la Region de Los Lagos en la Rama Industrias manufactureras, según Categoría de ocupación
Fuente Casen 2013, Elaboración propia
355
• La Rama, *Agricultura, ganadería, caza y silvicultura, es importante en la Región, sin
embargo, la presencia de mujeres es muy baja. La categoría ocupacional donde se
desarrollan las mujeres es principalmente como *Trabajador por cuenta propia, seguido
de *Empleado u obrero del sector privado.
0
5000
10000
15000
20000
25000
30000
35000
40000
45000
Ho
mb
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Mu
jer
Tota
l
Ho
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Mu
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Mu
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Mu
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Tota
l
Patrón o empleador Trabajador porcuenta propia
Empleado u Obrerodel sector público
Empleado u Obrerode empresas públicas
Empleado u Obrerodel sector privado
Serviciodoméstico
puertas afuera
Familiar noremunerado
Total
Gráfico: Distribución por sexo, de la población de la Region de Los Lagos en la Rama Agricultura, ganadería, caza y silvicultura, según Categoría de ocupación
Fuente Casen 2013, Elaboración propia
Respecto de las razones entregadas para encontrarse fuera de la Fuerza de Trabajo, tenemos que,
en el caso de las mujeres, la principal razón corresponde a *Quehaceres del hogar, en todos los
tramos etarios. En el caso de los hombres, corresponde a Estudios, Jubilación o Enfermedades. Los
tramos etarios en donde las mujeres, con razones para no estar trabajando se concentran, es en
los 60 y +; a diferencia de los hombres que quienes dan razones para estar fuera de la Fuerza de
Trabajo, es en el tramo 15-24 años.
356
Hombr
e
Mujer Hombr
e
Mujer Hombr
e
Mujer Hombr
e
Mujer Hombr
e
Mujer Hombr
e
Mujer Total
Consiguió trabajo que empezará pronto o
iniciará pronto una actividad por cuenta propia0,5 0,0 0,8 2,1 0,8 1,4 1,1 0,4 0,4 0,5 0,5 0,6 0,5
Está esperando resultado de gestiones ya
emprendidas1,5 0,9 4,4 0,8 4,7 1,5 5,6 0,0 1,4 0,2 2,1 0,5 0,9
No tiene con quien dejar a los niños 0,0 12,9 0,0 36,0 5,9 18,0 0,7 6,0 0,5 4,9 0,5 9,6 6,9
No tiene con quien dejar a adultos mayores 0,0 0,2 2,3 0,9 1,5 1,1 1,8 4,6 0,5 2,0 0,6 1,9 1,5
No tiene con quien dejar a otro familiar 0,0 0,2 0,0 0,0 0,0 1,8 0,0 1,4 0,4 0,8 0,2 0,8 0,6
Está enfermo o tiene una discapacidad 2,2 1,7 19,6 5,0 19,1 6,7 31,6 9,2 13,6 7,9 11,4 6,6 8,1
Piensa que nadie le dará trabajo (porque no
cuenta con la capacitación requerida, por su
edad, etc.)
1,7 0,5 2,3 0,6 2,6 0,9 1,2 1,3 1,6 1,7 1,7 1,3 1,4
Las reglas, horarios y distancias de los trabajos
no le acomodan0,0 0,5 0,0 1,2 0,0 0,2 0,0 0,2 0,0 0,1 0,0 0,3 0,2
Ofrecen sueldos muy bajos 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,5 1,3 0,2 0,2 0,2 0,2 0,2 0,2
Quehaceres del hogar 0,7 5,8 3,3 35,9 10,7 53,5 2,4 65,3 2,0 42,1 1,9 39,3 28,2
Estudiante 81,0 69,2 35,0 10,6 0,7 1,1 0,0 0,2 0,0 0,3 31,9 14,5 19,6
Jubilado(a), pensionado(a) o montepiada 0,6 0,5 7,2 1,0 16,9 4,0 31,0 4,8 69,0 34,2 35,6 18,4 23,5
Tiene otra fuente de ingreso (seguro cesantía,
mesadas, rentas, transferencias del Estado, etc.) 0,1 0,2 0,0 0,7 1,6 0,3 0,5 0,7 0,7 0,6 0,5 0,5 0,5
Se cansó de buscar o cree que no hay trabajo
disponible0,4 0,3 0,0 0,3 2,1 0,9 0,4 0,9 0,4 0,4 0,4 0,5 0,5
Busca cuando lo necesita o tiene trabajo
esporádico1,5 0,2 10,4 0,3 13,2 2,4 3,2 0,6 1,8 0,6 2,6 0,6 1,2
No tiene interés de trabajar 2,3 1,8 3,3 0,7 7,4 1,1 1,8 1,1 1,8 0,9 2,3 1,1 1,5
Otra razón 7,0 4,8 10,8 4,0 12,6 4,6 16,9 2,9 5,4 2,2 7,5 3,1 4,4
NS/NR 0,3 0,1 0,7 0,0 0,0 0,0 0,6 0,1 0,1 0,1 0,2 0,1 0,1
100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100
37,0 19,6 5,3 6,0 3,2 8,0 8,3 16,3 46,2 50,2 100 100
60 y +45-59 N°15-24 35-44
Fuente: Casen 2013, Elaboración propia
Cuadro: Distribución de la Población de la Región de Los Lagos, de 15 años y más, por sexo y tramos etareos, según razones para no estar trabajando
Razon para no estar trabajando Tramos Etareos Total
25-34
Total
En términos globales, el gráfico muestra que la principal razón señalada por las mujeres para no
trabajar remuneradamente son los *Quehaceres del hogar; en el caso de los hombres,
corresponde a ser *Estudiante.
0
20000
40000
60000
80000
100000
120000
Cons
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Distribución de la Población de la Región Los Lagos, de 15 años y más, por sexo, según razones para no estar trabajando
Hombres
Mujeres
Fuente Casen 2013, Elaboración propia
Si agrupamos bajo el concepto de Trabajo Doméstico (no remunerado), *No tiene con quien dejar
a los niños, *No tiene con quien dejar a adultos mayores, *No tiene con quien dejar a otro familiar
357
y *Quehaceres del Hogar, encontramos que esta es la principal razón de las mujeres para no estar
en trabajos remunerados. En el caso de los hombres *Estudiante y *Jubilado son las razones
principales
0
20000
40000
60000
80000
100000
120000
140000
160000
Trabajo domestico Estudiante Jubilado(a), pensionado(a)
o montepiada
Otras
Distribución de la Población de la Región de Los Lagos, de 15 años y más, por sexo, según razones principales para no estar trabajando
Hombre
Mujeres
Fuente Casen 2013, Elaboración propia
Sobre el tema de la cesantía, sólo se pudo acceder a datos nacionales y regionales que no están
desagregados por sexo. Se muestra las Ramas más afectadas, tomando específicamente el
trimestre móvil Diciembre-Enero-Febrero (2016). Aquí, a nivel nacional encontramos que la Rama
que tuvo un mayor nivel de cesantía fue *Comercio al por mayor y al por menor; reparación de
vehículos automotores y motocicletas y luego *Construcción. En la Región, también fueron Ramas
afectadas pero la principal tuvo que ver con * Comercio al por mayor y al por menor.
358
N° % N° %
Agricultura, ganadería, silvicultura y pesca 27,41 6,2 0,35 5,0
Explotación de minas y canteras 27,22 6,1 0,05 0,7
Industrias manufactureras 37,05 8,3 0,78 11,0
Suministro de electricidad, gas, vapor y aire acondicionado 3,10 0,7 0,00 0,0
Suministro de agua; evacuación de aguas residuales, gestión de desechos y
descontaminación
1,56 0,4 0,00 0,0
Construcción 54,86 12,4 0,73 10,3
Comercio al por mayor y al por menor; reparación de vehículos automotores
y motocicletas
86,23 19,4 2,14 30,3
Transporte y almacenamiento 20,09 4,5 0,61 8,6
Actividades de alojamiento y de servicio de comidas 26,25 5,9 0,00 0,0
Información y comunicaciones 9,10 2,1 0,00 0,0
Actividades financieras y de seguros 11,97 2,7 0,00 0,0
Actividades inmobiliarias 4,96 1,1 0,00 0,0
Actividades profesionales, científicas y técnicas 14,36 3,2 0,05 0,7
Actividades de servicios administrativos y de apoyo 17,66 4,0 0,46 6,5
Administración pública y defensa; planes de seguridad social de afil iación
obligatoria
15,10 3,4 0,59 8,3
Enseñanza 29,06 6,5 0,60 8,5
Actividades de atención de la salud humana y de asistencia social 23,14 5,2 0,24 3,4
Actividades artísticas, de entretenimiento y recreativas 6,80 1,5 0,00 0,0
Otras actividades de servicios 6,53 1,5 0,07 1,0
Actividades de los hogares como empleadores; actividades no diferenciadas
de los hogares como productores de bienes y servicios para uso propio
21,10 4,8 0,41 5,8
Actividades de organizaciones y órganos extraterritoriales 0,39 0,1 0,00 0,0
Total 443,92 100 7,08 100
CESANTES POR RAMA DE ACTIVIDAD ECONÓMICA, DEF 2016 (EN MILES)
RAMANacional Región
Fuente: Encuesta Nacional de Empleo, INE
Calidad del Empleo
En relación a los contratos, tenemos que son las mujeres, tanto a nivel nacional como Regional, las
que presentan un mayor de informalidad en la relación laboral. Lo anterior porque quienes dan
cuenta de tener Acuerdos de palabra, son mayoritariamente las mujeres (11,9%), 3,7 puntos más
que los hombres (8,2%). Las mujeres que desarrollan Trabajo doméstico remunerado, puertas
adentro y puertas afuera, son las que muestran los más altos porcentajes de Acuerdos de palabra
(12,2% y 48,1%) en la relación laboral. Por otro lado, es el Grupo de Asalariadas del sector público,
quien tiene mayores porcentajes de Contrato escrito.
359
AMBOS SEXOS
Total trabajadores dependientes 6.011,23 100 5.108,19 85,0% 903,05 15,0% 276,48 100 249,51 90,2 26,97 9,8
Asalariados 241,95 20,85
Sector privado 4.855,01 100 4.107,45 84,6% 747,56 15,4% 215,99 100 195,48 90,5 20,52 9,5
Sector público 855,39 100 831,50 97,2% 23,89 2,8% 46,81 100 46,47 99,3 0,34 0,7
Personal de servicio doméstico 7,56 6,12
Puertas adentro 41,49 100 35,33 85,2% 6,16 14,8% 1,30 100 1,14 87,8 0,16 12,2
Puertas afuera 259,34 100 133,91 51,6% 125,43 48,4% 12,38 100 6,42 51,9 5,96 48,1
HOMBRES
Total trabajadores dependientes 3.571,16 100 3.062,02 85,7% 509,14 14,3% 160,02 100 146,88 91,8 13,14 8,2
Asalariados 146,60 12,88
Sector privado 3.161,84 100 2.668,58 84,4% 493,26 15,6% 138,37 100 125,61 90,8 12,76 9,2
Sector público 398,03 100 384,81 96,7% 13,22 3,3% 21,11 100 20,98 99,4 0,12 0,6
Personal de servicio doméstico 0,29 0,26
Puertas adentro 1,35 100 1,06 78,5% 0,29 21,5% 0,00 0,0 0,00 0,0 0,00 0,0
Puertas afuera 9,94 100 7,57 76,1% 2,37 23,9% 0,55 100 0,29 52 0,26 48,0
MUJERES
Total trabajadores dependientes 2.440,07 100 2.046,16 83,9% 393,91 16,1% 116,46 100 102,63 88,1 13,83 11,9
Asalariados Total 95,36 7,97
Sector privado 1.693,17 100 1.438,86 85,0% 254,31 15,0% 77,63 100 69,87 90,0 7,76 10,0
Sector público 457,36 100 446,68 97,7% 10,67 2,3% 25,70 100 25,49 99,2 0,21 0,8
Personal de servicio doméstico total 7,27 5,85
Puertas adentro 40,14 100 34,27 85,4% 5,87 14,6% 1,30 100 1,14 87,8 0,16 12,2
Puertas afuera 249,40 100 126,34 50,7% 123,06 49,3% 11,83 100 6,14 51,9 5,69 48,1
TRABAJADORES DEPENDIENTES POR TIPO DE CONTRATO SEGÚN SEXO EFM2016 (en miles)
Sexo y tipo de trabajador Dependiente
País Region Los Lagos
Total %Contrato
escrito%
Acuerdo
de palabra%
Fuente: Nueva Encuesta Nacional de Empleo. INE
Total %Contrato
escrito%
Acuerdo
de palabra%
En relación al tipo de relación contractual (directa o triangular), tenemos que, en la Región, las
mujeres asalariadas que están en *Empresas de servicios temporales o suministradora de
trabajadores, alcanza un porcentaje mayor al de los hombres (5,9 puntos más). Esta situación se
da en un 36,7% en el sector público. Un 5,2% de las mujeres de la Región trabajan en condiciones
de subcontratista y 83,6% lo hacen directamente con la empresa donde trabaja.
N % N % N % N % N % N % N % N % N % N %
AMBOS SEXOS
Total Asalariados 5791,50 100 4837,32 83,5 566,69 9,8 361,50 6,2 25,99 0,4 262,80 100 227,65 86,6 15,09 5,7 20,06 7,6 0,00 0,0
Sector privado 4932,54 100 4267,64 86,5 503,87 10,2 135,07 2,7 25,96 0,5 215,99 100 197,69 91,5 12,19 5,6 6,11 2,8 0,00 0,0
Sector público 858,95 100 569,69 66,3 62,81 7,3 226,42 26,4 0,03 0,0 46,81 100 29,96 64,0 2,90 6,2 13,95 29,8 0,00 0,0
HOMBRES
Total Asalariados 3608,49 100 3037,06 84,2 405,23 11,2 146,50 4,1 19,69 0,5 159,47 100 141,29 88,6 9,75 6,1 8,44 5,3 0,00 0,0
Sector privado 3208,67 100 2724,88 84,9 380,86 11,9 83,27 2,6 19,66 0,6 138,37 100 125,35 90,6 9,09 6,6 3,93 2,8 0,00 0,0
Sector público 399,82 100 312,19 78,1 24,37 6,1 63,23 15,8 0,03 0,0 21,11 100 15,93 75,5 0,66 3,1 4,51 21,4 0,00 0,0
MUJERES
Total Asalariados 2183,01 100 1800,26 82,5 161,45 7,4 215,00 9,8 6,30 0,3 103,33 100 86,37 83,6 5,34 5,2 11,62 11,2 0,00 0,0
Sector privado 1723,88 100 1542,76 89,5 123,01 7,1 51,80 3,0 6,30 0,4 77,63 100 72,34 93,2 3,10 4,0 2,18 2,8 0,00 0,0
Sector público 459,13 100 257,50 56,1 38,44 8,4 163,19 35,5 0,00 0,0 25,70 100 14,03 54,6 2,24 8,7 9,44 36,7 0,00 0,0
TOTAL Directamente
con la
empresa
donde trabaja
Con
contratista o
subcont
bienes o
servicios
Con empresa
serv
temporales o
suminis trado
ra trabaj
Con
enganchad
or
Fuente: Nueva Encuesta Nacional de Empleo. INE
ASALARIADOS PÚBLICOS Y PRIVADOS POR TIPO DE RELACIÓN DIRECTA O TRIANGULAR SEGÚN SEXO, EFM2016 (en miles)
Sexo y tipo de
asalariados/as
Pais RegionTOTAL Directamente
con la
empresa
donde trabaja
Con
contratista o
subcont
bienes o
servicios
Con empresa
serv
temporales o
suminis trado
ra trabaj
Con
enganchad
or
Sobre la Brecha o Diferencia Salarial59 entre mujeres y hombres, es posible mostrar elementos
importantes que la condicionan, aumentándola o disminuyéndola (edad, educación, otros). En
59 “(…) alude a la distancia existente en la retribución media (salario más complementos) de mujeres y hombres.” (La desigualdad salarial entre hombres y mujeres, Estrella Díaz, 2015, Dirección del Trabajo,
360
términos globales, la Brecha a nivel país alcanza al 29,7% y en la Región, esto aumenta a 31,4%. Es
decir, las trabajadoras de la Región tienes una Brecha Salarial que supera la Nacional en 1,7
puntos.
Al revisar la Región, con otros elementos que afectan dicha Brecha, tenemos que, en términos
Etarios, donde se produce la mayor diferencia es en el tramo 45-54 años; donde se produce la
menor es entre los 25-29. Se puede señalar que, pese a que en ese tramo, hombres y mujeres
alcanzan salarios bajos, las mujeres siguen siendo las más afectadas. En relación al Nivel
Educacional, la mayor Brecha se produce en quienes tienen Pos título y Maestría (59,5%); la
menor, se produce en trabajadoras/es sin educación (11,1%). En relación a la Categoría
Ocupacional, la mayor Brecha se produce en Empleador (56,4%); la menor, en el Trabajo
Asalariado (15,7%). En las Ramas de Actividad Económica, tenemos que la Industria
Manufacturera, es la que presenta una brecha mayor (58%); la menor corresponde a Construcción,
con un 3,4%.
Ambos sexos Hombres Ambos sexos Hombres
N° N° Brecha N° N° N° Brecha N°
TOTAL 473.251 382.253 -29,7 543.996 441.613 349.723 -31,4 509.528
15 - 24 261.045 237.460 -14,3 276.943 270.027 264.930 -3,2 273.638
25 - 29 419.324 381.323 -15,8 452.884 362.703 375.996 6,2 354.070
30 - 34 507.066 449.750 -19,3 557.046 428.563 345.086 -31,8 505.805
35 - 44 553.397 441.380 -32,1 649.621 570.015 427.399 -37,5 683.971
45 - 54 524.969 402.234 -36,0 628.706 434.045 322.421 -38,5 524.460
55 - 64 488.333 356.135 -38,2 576.018 489.829 354.788 -38,1 573.254
65 y más 337.551 215.758 -46,0 399.617 276.378 242.515 -17,2 293.056
INGRESO MEDIO MENSUAL DE LOS OCUPADOS POR SEXO, SEGÚN EDAD, NIVEL EDUCACIONAL Y CARACTERÍSTICAS OCUPACIONALES,
OND 2014 (NESI)
GRUPOS DE EDAD
PAIS REGION
Mujeres Mujeres
Ambos sexos Hombres Ambos sexos Hombres
N° N° Brecha N° N° N° Brecha N°
TOTAL 473.251 382.253 -29,7 543.996 441.613 349.723 -31,4 509.528
Nunca Estudió 160.732 127.655 -29,5 181.114 164.063 154.398 -11,1 173.695
Educación Preescolar 172.557 268.103 98,5 135.093 0 0 0,0 0
Educación Primaria (Nivel 1) 210.464 153.984 -36,8 243.829 188.054 136.858 -37,5 218.853
Educación Primaria (Nivel 2) 259.909 190.249 -37,0 302.147 246.252 182.143 -35,0 280.027
Educación Secundaria 349.559 266.692 -35,3 411.982 329.444 261.543 -31,2 380.045
Educación Técnica (Superior no Univ) 508.313 423.244 -29,7 602.254 681.169 407.044 -55,8 920.520
Educación Universitaria 869.937 701.579 -31,0 1.016.775 881.635 711.555 -32,7 1.057.060
Postítulo y Maestría 1.584.559 1.152.706 -40,2 1.927.699 2.061.233 1.075.592 -59,5 2.656.078
Doctorado 1.778.863 1.322.422 -32,8 1.968.113 0 0 0,0 0
Nivel ignorado 379.026 256.709 -45,8 473.643 93055 0 0,0 0
INGRESO MEDIO MENSUAL DE LOS OCUPADOS POR SEXO, SEGÚN EDAD, NIVEL EDUCACIONAL Y CARACTERÍSTICAS OCUPACIONALES,
OND 2014 (NESI)
NIVEL EDUCACIONAL
PAIS REGION
Mujeres Mujeres
pp21). La OCDE la operacionaliza como “diferencia existente entre los salarios de los hombres y los de las mujeres expresada como un porcentaje del salario masculino”. Es decir, la Brecha expresa el porcentaje menos que ganan las mujeres respecto de los hombres.
361
Ambos sexos Hombres Ambos sexos Hombres
N° N° Brecha N° N° N° Brecha N°
TOTAL 473.251 382.253 -29,7 543.996 441.613 349.723 -31,4 509.528
Empleador 1.030.247 844.981 -22,7 1.092.798 1.307.321 633.882 -56,4 1.455.190
Cuenta Propia 272.061 197.180 -40,6 331.674 263.204 208.532 -29,4 295.566
Total Asalariados 525.020 464.945 -17,9 566.446 478.182 431.970 -15,7 512.482
Sector Privado 488.787 423.658 -19,8 527.984 425.270 350.835 -25,3 469.732
Sector Público 702.861 599.177 -28,6 838.753 672.854 612.706 -20,4 770.015
Total Personal de Servicio Doméstico 195.398 194.110 -20,1 242.945 152.563 151.166 0,0 176009
Puertas Afuera 172.575 170.323 -29,9 242.945 144.753 142.732 0,0 176009
Puertas Adentro 325.345 325.345 0,0 0 249934 249934 0,0 0
Familiar no Remunerado 0 0 0,0 0 0 0 0,0 0
INGRESO MEDIO MENSUAL DE LOS OCUPADOS POR SEXO, SEGÚN EDAD, NIVEL EDUCACIONAL Y CARACTERÍSTICAS OCUPACIONALES,
OND 2014 (NESI)
CATEGORÍA EN LA OCUPACIÓN
PAIS REGION
Mujeres Mujeres
Ambos sexos Hombres Ambos sexos Hombres
N° N° Brecha N° N° N° Brecha N°
TOTAL 473.251 382.253 -29,7 543.996 441.613 349.723 -31,4 509.528
Agricultura, ganadería, caza y silvicultura284.128 233.735 -21,4 297.443 326.215 217.433 -37,6 348.613
Pesca 366.358 257.065 -32,4 380.120 366.103 343.489 0,0 368.284
Explotación de minas y canteras 829.032 740.400 -11,6 837.214 745.395 0 -100,0 745.395
Industria manufacturera 422.367 276.175 -44,1 493.807 455.065 247.040 -58,0 588.368
Suministro de electricidad, gas y agua 604.076 360.784 -46,6 675.248 499.372 376.391 -31,0 545.655
Construcción 485.321 503.969 4,1 483.962 404.485 391.677 -3,4 405.285
Comercio 363.433 271.884 -40,5 457.033 376.970 245.631 -53,2 524.703
Hoteles y restaurantes 349.436 301.929 -28,9 424.565 300.446 266.353 -30,6 384.049
Transporte, almacenamiento y comunicaciones477.339 437.405 -10,2 487.194 533.990 430.235 -21,7 549.697
Intermediación financiera 972.242 743.035 -39,7 1.231.621 977.208 815.506 0,0 1.128.195
Actividades inmobiliarias, empresariales y de alquiler712.295 550.620 -33,5 827.610 597.721 445.735 -36,2 698.346
Administración pública 729.229 667.318 -13,9 775.319 721.475 721.337 0,0 721.603
Enseñanza 530.690 486.857 -25,7 655.683 512.390 474.566 -29,8 675.776
Servicios sociales y de salud 675.135 561.231 -41,7 961.876 737.599 577.340 -43,7 1.026.274
Otras actividades de servicios comunitarios, sociales y personales372.075 319.092 -24,6 423.115 347.238 325.531 -11,8 368.961
Hogares privados con servicio doméstico194.434 180.943 -33,6 272.407 151.684 151.927 0,0 149.046
Organizaciones y órganos extraterritoriales613.043 836.066 0,0 0 0 0 0,0 0
Mujeres Mujeres
INGRESO MEDIO MENSUAL DE LOS OCUPADOS POR SEXO, SEGÚN EDAD, NIVEL EDUCACIONAL Y CARACTERÍSTICAS OCUPACIONALES,
OND 2014 (NESI)
RAMA DE ACTIVIDAD
PAIS REGION
Corresponsabilidad
Sobre la disponibilidad de Servicios de Guardería, tenemos que sólo un 15,9% de las mujeres en la
Región, señalan que se cuenta con dicho servicio. La mayoría de ellas señala que no se cuenta y
proporcionalmente a los hombres, quienes no saben si existe o no dicho servicio, hay 0,3 punto de
diferencia.
362
N° % N° % N° % N° % N° % N° %
Si 3027 15,6 4050 27,3 7077 20,7 99 8,7 124 15,9 223 11,7
No 14665 75,4 9647 65,1 24312 70,9 993 87,6 632 81,0 1625 84,9
No sabe / No responde 596 3,1 395 2,7 991 2,9 18 1,6 10 1,3 28 1,5
Otras respuestas 1171 6,0 718 4,8 1889 5,5 24 2,1 14 1,8 38 2,0
Total 19459 100 14810 100 34269 100 1134 100 780 100 1914 100
Si 3027 42,8 4050 57,2 7077 100 99 44,4 124 55,6 223 100
No 14665 60,3 9647 39,7 24312 100 993 61,1 632 38,9 1625 100
No sabe / No responde 596 60,1 395 39,9 991 100 18 64,3 10 35,7 28 100
Otras respuestas 1171 62,0 718 38,0 1889 100 24 63,2 14 36,8 38 100
Total 19459 56,8 14810 43,2 34269 100 1134 59,2 780 40,8 1914 100
Mujer TotalTotal Hombre
Disponibilidad de Servicio de guardería, desagregado por sexo
Servicio de Guardería Pais Region
Hombre Mujer
Fuente NENE DEF 2016
Comparando las solicitudes de permiso por maternidad o paternidad, tenemos que los hombres
(83,3%) piden más que las mujeres (76,7%).
N° % N° % N° % N° % N° % N° %
Si 13871 71,3 10454 70,6 24325 71,0 945 83,3 598 76,7 1543 80,6
No 4643 23,9 3885 26,2 8528 24,9 158 13,9 167 21,4 325 17,0
No sabe / No responde 310 1,6 153 1,0 463 1,4 17 1,5 5 0,6 22 1,1
Otras respuestas 635 3,3 318 2,1 953 2,8 14 1,2 10 1,3 24 1,3
Total 19459 100 14810 100 34269 100 1134 100 780 100 1914 100
Si 13871 57,0 10454 43,0 24325 100 945 61,2 598 38,8 1543 100
No 4643 54,4 3885 45,6 8528 100 158 48,6 167 51,4 325 100
No sabe / No responde 310 67,0 153 33,0 463 100 17 0,0 5 0,0 22 0
Otras respuestas 635 66,6 318 33,4 953 100 14 58,3 10 41,7 24 100
Total 19459 56,8 14810 43,2 34269 100 1134 59,2 780 40,8 1914 100
Mujer Total Total
Fuente NENE DEF 2016
Permisos por maternidad o paternidad, desagregado por sexo
Le otorgan permiso por
maternidad o paternidad
Pais Region
Hombre Hombre Mujer
363
1. 2 Sindicalización y Derechos colectivos
Sobre sindicalización podemos señalar que, en la Región, la proporción de mujeres afiliadas a
sindicatos es mayor a las cifras nacionales que ya son bajas. La composición de la población
sindicalizada en la Región, es 5,6 puntos más debajo de las cifras nacionales. De cada 10 personas
sindicalizadas, sólo 4 son mujeres.
Los Lagos 21.074 58,4 15.015 41,6 36.089 100
Pais 630.512 64,0 355.258 36,0 985.770 100
Poblacion afi l iada a s indicatos activos , por sexo, según región, año 2014
Región Poblacion Afiliada
Hombres Mujeres Total
0% 20% 40% 60% 80% 100%
Los Lagos
Pais
Gráfico: Distribución de la poblacion sindicalizada, según sexo
Hombres Mujeres Total
Al mirar los reclamos interpuestos ante la DT, encontramos un menor involucramiento de las
mujeres en dichos procesos tanto a nivel Regional como Nacional. Sin embargo, en las denuncias
presenciales, en la Región el porcentaje de mujeres es mayor.
Región N° Reclamos
Los Lagos 7.925 5.612 71,9 2.734 28,1 8.346 100
Total 180.647 126.065 66,3 64.013 33,7 190.078 100
Hombres Mujeres Total
Fuente: Dirección del Trabajo. Elaboración: Unidads de Analisis Estadistico, Dep Estudios, DT
Cantidad de reclamos interpuestos ante la DT durante el año 2014 y trabajadores
involucrados, según sexo y Región
364
Región Total
Los Lagos 1.219 48,4 1.162 42,9 183 8,7 2.564
Total 26.105 47,2 26.367 47,7 2.810 5,1 55.282
Hombres Mujeres Sin informacion
Fuente: Dirección del Trabajo. Elaboración: Unidads de Analisis Estadistico, Dep Estudios, DT
Cantidad de denuncias presencia les interpuestas ante la DT, según sexo y
región, año 2014
Sobre las materias sancionadas por parte de la DT, puesto que no está desagregado por sexo,
observamos la Protección a la maternidad principalmente y en términos generales corresponde al
1,0% de las sanciones. Al observar en qué Ramas se producen las principales sanciones respecto
de este tema, tenemos Comercio, Servicios Sociales y de Salud, Industrias Manufactureras.
Rama Actividad Económica
Agricultura, ganadería, caza y silvicultura 0 0,0 250 0,9 250
Pesca 0 0,0 170 0,6 170
Explotación de minas y canteras 0 0,0 13 0,0 13
Industrias manufactureras 4 14,3 213 0,8 217
Suministro de electricidad, gas y agua 0 0,0 11 0,0 11
Construcción 1 3,6 342 1,3 343
Comercio 8 28,6 485 1,8 493
Hoteles y restaurantes 0 0,0 184 0,7 184
Transporte, almacenamiento y comunicaciones 2 7,1 319 1,2 321
Intermediación financiera 0 0,0 42 0,2 42
Actividades inmobiliarias, empresariales y alquiler 3 10,7 474 0,0 477
Administración pública y defensa 1 3,6 3 0,6 4
Enseñanza 0 0,0 146 0,1 146
Servicios sociales y de salud 6 21,4 15 0,4 21
Otras actividades de servicios comunitarios 3 10,7 103 0,0 106
Organizaciones y órganos extraterritoriales 0 0,0 3 0,0 3
Hogares privados con servicio doméstico 0 0,0 0 0,0 0
Actividades no especificadas 0 0,0 3 10,5 3
TOTAL 28 100 2776 10,5 2804 1,0
Cantidad de materias sancionadas en multas cursadas por la Dirección del Trabajo
durante el año 2014, según materia infringida y rama de actividad económica. Region de
los Lagos Proteccion a la
maternidadOtras Total
Fuente: Dirección del Trabajo. Elaboración: Unidad de Anál is is Estadís tico, Departamento de
Estudios , Dirección del Trabajo
365
1. 3 Capacitaciones
La información de capacitación a las que se pudo acceder (ENCLA 2014), no se encuentra
desagregada por Región ni por sexo. Por lo anterior, quisimos mostrar los resultados cuantitativos
de las capacitaciones del Programa Más Capaz, con las participantes del Programa MJH. Aquí
observamos que la Región tuvo un 7,42% de las capacitaciones y que las con mayor cantidad de
mujeres participantes fueron Gestión de Emprendimientos, Manipulación de Alimentos y
Operaciones Básicas de Pastelería.
Anc Cal Cas Cho Cch Fre Fru Hua Lla LMu Mau Oso PMo POc PVa Purr Que RNe SPa Total % sobre la región % sobre el País N %Actividades auxiliares de cocina 5 5 1,04 3,18 157 2,43
Actividades Auxiliares de Contabilidad General y Tributaria0 4 4 0,83 1,19 336 5,20
Actividades de Asistencia Turística 1 11 3 1 16 3,33 21,33 75 1,16
Asistente de Atención Domiciliaria de Enfermos Adultos0 2 2 0,42 100 2 0,03
Atención de Enfermería en el Adulto Mayor1 1 0,21 25,00 4 0,06
Atención e Información Turística General2 2 0,42 50,00 4 0,06
Auxiliar de Línea de Servicios Gastronómicos0 1 1 0,21 9,09 11 0,17
Cajero(a) 1 3 4 0,83 26,67 15 0,23
Carpintero de Obra Gruesa de Edificación0 1 1 0,21 4,35 23 0,36
Contabilidad Básica 3 3 0,63 5,77 52 0,80
Diseño y Confección de Tejido A Telar 0 1 2 1 4 0,83 2,45 163 2,52
Garzón(a) 3 3 0,63 13,64 22 0,34
Gestión de Emprendimientos 14 17 8 2 4 6 4 21 7 1 7 8 3 10 4 116 24,17 5,39 2154 33,31
Gestión y Administración de Micros y Pequeñas Empresas0 2 4 10 16 3,33 12,40 129 1,99
Maestro de Cocina 5 5 1,04 1,06 472 7,30
Manejo de Cultivos de Hortalizas al Aire Libre0 2 2 0,42 11,11 18 0,28
Manejo de Cultivos en Invernaderos 7 7 1 1 7 23 4,79 33,82 68 1,05
Manejo de Jardines 1 19 3 23 4,79 43,40 53 0,82
Manipulación de Alimentos 5 7 4 10 6 6 7 10 12 1 4 13 85 17,71 20,48 415 6,42
Mantenimiento Electromecánico de Equipos Industriales0 1 1 2 0,42 50,00 4 0,06
Mecánico General de Mantenimiento 2 2 0,42 20,00 10 0,15
Mucama (o) 6 1 7 1,46 21,21 33 0,51
Operaciones Básicas de Panadería 1 1 3 1 6 1,25 8,96 67 1,04
Operaciones Básicas de Pastelería 0 5 11 2 10 20 1 49 10,21 20,94 234 3,62
Operaciones de Gasfitería en Redes y Equipos Sanitarios y de Gas 14 14 2,92 17,72 79 1,22
Recepcionista de Recintos Hoteleros 2 1 3 0,63 17,65 17 0,26
Revestimiento de Superficies con Cerámicas, Gres, Piedra y Madera0 11 1 1 5 3 21 4,38 27,63 76 1,18
Servicio de Asistencia y Atención a Clientes0 1 1 0,21 0,53 189 2,92
Servicio de Banqueteria 2 17 15 4 38 7,92 31,40 121 1,87
Servicio de Guardia de Seguridad Privada0 3 1 1 1 1 7 1,46 4,40 159 2,46
Servicio de Preparación y Despacho de Platos Preparados0 1 1 2 0,42 100 2 0,03
Servicio de Reposición y Orden de Productos en Supermercados y Grandes Tiendas0 1 1 0,21 3,03 33 0,51
Técnicas de Soldadura por Oxigas y Arco Voltaico0 2 2 0,42 6,06 33 0,51
Vendedor en Tiendas por Departamento0 3 1 3 2 9 1,88 16,07 56 0,87
23 22 20 14 17 42 27 17 13 36 42 26 34 41 23 11 10 41 21 480 100 7,42 6467 100
Curso X Los Lagos Pais
366
1. 4 Pobreza y trabajo
Pobreza multidimensional60
En primer lugar, diremos que la Jefatura de Hogar femenina en la Región, se encuentra bajo el
porcentaje nacional con un 36,4%. Es decir, de 10 hogares, 3,6 de ellos están encabezados por una
mujer.
I. Tarapaca 52.057 61,8 32.130 38,2 84.187
II. Antofagasta 97.757 66,8 48.514 33,2 146.271
III. Atacama 49.105 64,5 27.028 35,5 76.133
IV. Coquimbo 121.985 61,6 76.127 38,4 198.112
V. Valparaíso 316.465 57,6 232.729 42,4 549.194
VI. O Higgins 177.986 66,1 91.145 33,9 269.131
VII. Maule 203.505 64,5 112.167 35,5 315.672
VIII. Biobío 377.099 64,2 209.936 35,8 587.035
IX. La Araucanía 180.672 63,5 103.690 36,5 284.362
X. Los Lagos 160.343 63,6 91.775 36,4 252.118
XI. Aysén 19.258 60,4 12.635 39,6 31.893
XII. Magallanes 27.989 61,3 17.669 38,7 45.658
Metropolitana 1.257.986 60,9 806.208 39,1 2.064.194
XIV. Los Ríos 73.910 64,7 40.334 35,3 114.244
XV. Arica y
Parinacota29.643 60,8 19.085 39,2 48.728
Total 3.145.760 62,1 1.921.172 37,9 5.066.932
Fuente: Casen 2013. Elaboracion propia
Distribucion de la Jefatura de Hogar, segun sexo
Región JH por Sexo Total
Hombre Mujer
En la Región, las jefas de hogar que trabajan y que son Pobres, son en términos porcentuales 7
puntos menos que los hombres en igual condiciones. Por su parte, las jefas de hogar que señalan
no trabajar remuneradamente, son pobres en 3,1 puntos menos que los jefes de hogar. Una
relación similar se aprecia a nivel país.
60 Cada dimensión posee una ponderación de 25% y cada indicador 8,33%; Unidad de Análisis: Hogar k=25%. Dimensión Educación Indicadores Acceso a la educación, Rezago Escolar, Escolaridad; Dimensión Salud Indicadores Malnutrición, Adscripción a Sistema Previsional de Salud, Acceso a atención de salud; Dimensión Trabajo y Seguridad Social Indicadores Ocupación, Seguridad Social, Jubilación personas en edad de jubilar; Dimensión Vivienda Indicadores Hacinamiento, Estado de la vivienda, Servicios básicos.
367
Al mirar internamente por sexo, en el caso de los hombres, los jefes de hogar que trabajan y no
son pobres, alcanzan a un 54,2%, a diferencia de las mujeres que sólo llegan al 36,5% en la Región.
Estas cifras son menores que las nacionales, en donde este número llega a 41%.
No pobre 97904 74,1 37817 81,1
Pobre 34280 25,9 8788 18,9
Total 132184 100 46605 100
No pobre 36488 75,3 44739 78,4
Pobre 12000 24,7 12346 21,6
Total 48488 100 57085 100
No pobre 2007517 84,4 787701 82,9
Pobre 371225 15,6 162439 17,1
Total 2378742 100 950140 100
No pobre 640865 83,6 818718 84,3
Pobre 126153 16,4 152314 15,7
Total 767018 100 971032 100
Fuente: Casen 2013. Elaboracion propia
X. Los Lagos Sí
No
Pais Sí
No
Distribucion de la JH que trabaja, según Pobreza multidimensional, por sexo
Region Trabajo
remunerado
Pobreza
multidimensional
Sexo
Hombre Mujer
No pobre 97904 54,2 37817 36,5
Pobre 34280 19,0 8788 8,5
Total 132184 73,2 46605 44,9
No pobre 36488 20,2 44739 43,1
Pobre 12000 6,6 12346 11,9
Total 48488 26,8 57085 55,1
TOTAL 180672 100 103690 100
No pobre 2007517 63,8 787701 41,0
Pobre 371225 11,8 162439 8,5
Total 2378742 75,6 950140 49,5
No pobre 640865 20,4 818718 42,6
Pobre 126153 4,0 152314 7,9
Total 767018 24,4 971032 50,5
3145760 100 1921172 100
Fuente: Casen 2013. Elaboracion propia
X. Los Lagos Sí
No
Pais Sí
No
Distribucion de la JH que trabaja, según Pobreza multidimensional, por sexo
Region Trabajo
remunerado
Pobreza
multidimensional
Sexo
Hombre Mujer
368
II AUTONOMÍA FÍSICA
La autonomía física se expresa en dos dimensiones que dan cuenta de problemáticas sociales
relevantes vinculadas con el respeto a los derechos sexuales y reproductivos de las mujeres y al
derecho a una vida libre de violencia de género (CEPAL, 2014).
2.1 Derecho a una vida libre de violencias
En la actualidad el Ministerio de la Mujer y la Equidad de Género está trabajando en una
propuesta para mejorar la ley sobre violencia intrafamiliar para responder más y mejor a las
mujeres y a los restantes integrantes de las familias. Asimismo, se espera avanzar hacia una
legislación que incorpore todos los tipos de violencia que afectan a las mujeres, tanto en el ámbito
público como en el privado, y no sólo aquéllas que se dan en el contexto de las relaciones de
pareja.
a) Prevalencia de Violencia Intrafamiliar VIF en Mujeres
A continuación, se presenta información a nivel nacional sobre prevalencia de violencias contra las
mujeres en el marco del análisis de la Encuesta Nacional de Victimización por Violencia
Intrafamiliar y Delitos Sexuales, 2012, de la Subsecretaría de la Prevención del Delito del
Ministerio del Interior y Seguridad Pública. El objetivo general del estudio fue: Contar con
información relevante sobre los niveles de victimización por violencia intrafamiliar y delitos
sexuales que afectan a mujeres, niños y niñas de zonas urbanas del país.
• Prevalencia de VIF en mujeres a nivel regional. Para los 3 tipos de violencia considerados, se
confirma la existencia de una asociación estadísticamente significativa entre prevalencia vida
de violencia (psicológica, física o sexual) y la región de residencia de la mujer.
369
Fuente: Encuesta Nacional de Victimización por Violencia Intrafamiliar y Delitos Sexuales. 2012.
La violencia psicológica es el tipo de violencia que se encuentra presente en mayor medida en
todas las regiones del país. Para el caso de la Región de Los Lagos se destaca que ésta asciende a
un 34,5%, es decir, 3,8 puntos porcentuales sobre el nivel nacional. El gráfico que se expone a
continuación da cuenta de la prevalencia vida de la violencia física. Al respecto se destaca que la
Región de Los Lagos presenta bajos niveles con un 12,4%, es decir, 3,3 puntos porcentuales bajo el
total nacional (15,7%).
Fuente: Encuesta Nacional de Victimización por Violencia Intrafamiliar y Delitos Sexuales. 2012.
Los niveles de violencia sexual en general son menores en relación a la prevalencia vida en los
otros tipos de violencia. Se destaca que en la región de Los Lagos se presentan niveles medios de
violencia sexual (prevalencia vida) que otras regiones del país, ascendiendo a 6,3% asimilándose al
nivel nacional que presenta el mismo porcentaje.
370
Fuente: Encuesta Nacional de Victimización por Violencia Intrafamiliar y Delitos Sexuales. 2012.
Según el estudio de victimización (2012) las regiones Tarapacá, Antofagasta, Aysén y Magallanes
presentan un nivel menor al promedio nacional de mujeres que declaran haber vivido algún tipo
de violencia en sus vidas. En Arica y Parinacota, O´Higgins y Bío Bío existen un porcentaje mayor al
promedio nacional de mujeres que declaran haber sufrido violencia física, psicológica o sexual.
371
b) Tasa de denuncias por delitos de violencia intrafamiliar contra las mujeres
Unidad
Administrativa
Unidad
Territorial
2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 Variación %
último año
REGIÓN PAÍS 356,5 395,1 450,5 490,3 507,7 493,5 543,9 557,7 546,2 507,8 561,4 512,8 496,7 462,2 422,0 -8,7%
REGIÓN Los Lagos 392,0 452,1 462,9 515,2 604,6 600,4 577,2 584,9 646,4 648,5 695,7 622,7 612,9 593,8 532,6 -10,3%
PROVINCIA Llanquihue 390,1 438,5 488,6 477,8 601,3 630,0 659,3 646,6 673,7 701,1 724,7 679,0 668,5 654,8 602,5 -8,0%
COMUNA Puerto Montt 403,1 470,5 540,3 480,5 573,0 636,2 648,4 645,3 733,3 801,5 840,4 797,4 781,2 724,8 652,7 -9,9%
COMUNA Calbuco 364,9 512,0 619,1 684,5 903,5 858,9 1063,4 1000,9 762,1 652,4 531,3 638,1 538,6 706,4 610,7 -13,5%
COMUNA Cochamó 294,6 385,7 431,9 410,4 251,6 114,5 91,8 115,1 439,2 254,9 278,8 373,4 492,8 470,1 377,8 -19,6%
COMUNA Fresia 438,9 340,4 357,7 296,6 509,2 701,5 531,5 534,4 570,1 751,4 765,2 671,9 577,6 556,9 519,3 -6,8%
COMUNA Frutillar 317,6 257,9 327,2 310,9 348,3 350,0 351,4 319,0 309,8 467,6 644,5 446,9 539,5 592,6 666,0 12,4%
COMUNA Los Muermos 494,9 409,5 535,2 602,2 587,4 578,4 593,3 674,1 750,5 736,0 746,5 443,2 483,3 486,3 345,0 -29,1%
COMUNA Llanquihue 331,7 351,8 342,5 471,3 705,5 457,1 442,2 538,6 490,3 256,9 499,4 496,2 503,7 596,1 655,8 10,0%
COMUNA Maullín 518,0 538,2 618,2 540,2 865,9 823,8 856,8 955,1 927,1 977,7 755,6 489,1 543,0 458,3 560,6 22,3%
COMUNA Puerto Varas 288,7 334,9 205,1 342,2 525,9 581,1 663,1 508,0 431,3 382,1 356,7 373,3 379,8 402,7 385,4 -4,3%
PROVINCIA Chiloé 401,3 556,9 521,2 613,8 718,3 643,3 536,5 570,3 671,9 596,3 604,2 530,6 554,6 543,5 473,2 -12,9%
COMUNA Castro 424,3 606,7 548,9 629,0 839,3 747,4 715,6 713,4 656,0 583,9 548,0 509,9 574,4 544,4 412,2 -24,3%
COMUNA Ancud 415,6 623,3 521,4 828,5 863,6 686,5 694,3 580,5 564,8 515,8 636,5 593,3 704,2 706,0 539,6 -23,6%
COMUNA Chonchi 322,6 423,2 521,2 307,8 368,2 377,3 231,6 457,1 819,7 754,6 672,6 453,8 409,4 410,9 641,0 56,0%
COMUNA Curaco de Vélez 286,3 84,7 306,4 798,2 569,4 347,8 237,9 444,0 592,2 661,6 452,5 372,0 392,6 508,2 239,7 -52,8%
372
COMUNA Dalcahue 282,6 393,3 356,0 312,8 451,6 316,4 277,6 382,5 591,1 481,2 421,0 377,2 421,2 332,1 352,1 6,0%
COMUNA Puqueldón 309,1 476,2 285,8 502,4 430,2 337,0 314,2 825,6 1147,2 1104,3 1036,3 596,3 500,8 578,6 380,4 -34,3%
COMUNA Queilén 362,2 570,3 341,4 416,0 546,9 679,5 301,7 357,3 564,0 357,5 451,1 301,2 376,0 395,5 357,9 -9,5%
COMUNA Quellón 497,2 763,4 776,0 768,6 884,3 830,6 500,9 517,5 800,9 672,4 631,7 655,0 597,5 590,2 562,1 -4,8%
COMUNA Quemchi 360,4 257,7 133,7 221,5 363,8 538,3 350,4 491,2 587,5 476,7 551,6 378,1 334,2 408,8 354,4 -13,3%
COMUNA Quinchao 394,3 383,6 581,0 471,7 505,0 560,9 385,6 529,7 674,6 708,8 900,9 625,1 482,3 438,5 462,8 5,5%
PROVINCIA Osorno 406,0 409,7 396,3 520,2 545,8 534,8 477,5 501,2 594,3 609,7 724,7 606,1 566,1 524,8 465,2 -11,4%
COMUNA Osorno 452,9 469,8 430,8 539,4 617,6 602,6 501,7 555,3 656,1 663,4 790,9 621,8 591,8 533,6 483,3 -9,4%
COMUNA Puerto Octay 347,6 234,2 196,9 587,4 522,5 264,3 452,5 406,1 284,8 522,3 389,4 394,3 377,1 360,0 330,7 -8,1%
COMUNA Purranque 337,9 285,7 471,8 462,7 520,3 411,4 431,6 475,7 534,5 492,1 658,6 709,0 585,2 494,2 437,1 -11,5%
COMUNA Puyehue 346,4 338,2 173,7 339,1 69,6 270,5 236,3 210,6 474,9 608,9 478,7 373,8 393,3 430,9 306,4 -28,9%
COMUNA Río Negro 385,8 472,2 546,6 727,8 559,4 587,7 645,6 492,5 469,3 286,7 481,9 566,2 551,2 718,6 527,0 -26,7%
COMUNA S J de la Costa 203,4 171,7 115,7 292,7 260,8 324,6 292,1 259,1 462,7 570,7 617,0 651,3 582,0 563,5 476,8 -15,4%
COMUNA San Pablo 187,1 139,5 191,7 378,0 258,7 388,0 403,8 301,6 404,4 509,8 765,8 605,6 452,1 400,4 418,6 4,5%
PROVINCIA Palena 185,8 299,7 284,7 274,7 353,0 431,7 558,6 512,8 483,0 547,7 639,7 551,8 581,0 625,3 423,8 -32,2%
COMUNA Chaitén 327,3 574,6 466,4 343,7 399,7 581,8 751,8 265,5 168,5 282,0 255,2 342,1 258,3 475,8 174,1 -63,4%
COMUNA Futaleufú 107,6 323,1 649,0 269,7 161,8 269,1 596,2 598,2 435,7 1038,3 935,1 660,8 608,4 110,6 166,5 50,5%
COMUNA Hualaihué 82,7 94,5 0,0 236,3 378,6 354,7 438,4 651,9 676,5 641,6 797,6 667,9 765,3 862,3 696,3 -19,3%
COMUNA Palena 173,9 116,2 524,8 176,6 234,7 354,6 296,4 774,3 900,9 665,9 1155,0 735,3 985,8 618,8 371,1 -40,0%
Tasas cada 100 mil habitantes. Fuente: Subsecretaría de Prevención del Delito
373
http://www.seguridadpublica.gov.cl/estadisticas/tasa-de-denuncias-y-detenciones/delitos-de-violencia-intrafamiliar-series-de-datos-2001-2015/
c) Tasa de detenciones por violencia intrafamiliar contra las mujeres
Unidad
Administrativa
Unidad
Territorial
2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 Variación %
último año
REGIÓN PAÍS 11,4 34,9 62,5 106,5 135,0 136,4 156,4 147,5 138,0 123,3 111,3 -9,7%
REGIÓN Los Lagos 4,5 24,0 55,5 118,1 137,2 152,6 198,7 183,0 176,3 156,4 132,8 -15,1%
PROVINCIA Llanquihue 1,1 18,8 57,4 120,0 142,4 159,2 208,4 193,2 176,2 163,2 131,4 -19,4%
COMUNA Puerto Montt 1,0 22,5 68,0 152,9 173,2 175,8 224,8 188,4 161,9 159,7 125,7 -21,3%
COMUNA Calbuco 0,0 14,8 20,5 57,9 111,7 156,0 216,5 197,8 215,4 178,0 165,6 -7,0%
COMUNA Cochamó 0,0 0,0 0,0 0,0 115,6 23,2 23,2 116,7 46,9 141,0 47,2 -66,5%
COMUNA Fresia 0,0 7,9 0,0 23,9 120,4 185,8 162,8 155,7 198,0 99,8 150,8 51,1%
COMUNA Frutillar 0,0 0,0 23,0 74,0 90,1 105,8 170,8 152,6 205,0 176,2 153,3 -13,0%
COMUNA Los Muermos 0,0 0,0 12,0 12,0 24,2 48,7 128,5 172,4 179,7 112,2 144,3 28,5%
COMUNA Llanquihue 0,0 0,0 16,8 61,1 66,1 82,0 173,7 205,0 128,6 218,2 148,1 -32,1%
COMUNA Maullín 0,0 13,7 34,8 28,3 14,4 138,6 192,6 180,6 252,4 170,9 86,9 -49,2%
COMUNA Puerto Varas 5,4 34,7 117,9 157,3 152,2 182,3 206,6 261,8 219,8 179,0 132,3 -26,1%
PROVINCIA Chiloé 10,4 41,0 48,2 113,5 148,0 174,6 207,5 174,8 187,9 172,0 144,2 -16,1%
COMUNA Castro 8,7 19,0 33,0 122,9 134,0 200,4 248,6 193,3 203,5 162,1 131,1 -19,1%
COMUNA Ancud 16,8 43,2 64,6 90,8 178,7 216,3 263,6 197,0 189,7 225,1 153,8 -31,6%
COMUNA Chonchi 0,0 28,5 7,0 48,5 54,6 141,5 186,5 151,3 156,0 166,9 133,3 -20,2%
374
COMUNA Curaco de Vélez 0,0 0,0 0,0 52,2 103,0 229,0 226,2 0,0 122,7 0,0 47,9 -
COMUNA Dalcahue 7,8 15,1 21,9 63,8 116,9 133,7 136,0 119,5 67,2 118,6 155,8 31,4%
COMUNA Puqueldón 0,0 0,0 24,2 97,1 146,4 73,6 172,7 248,4 225,3 201,3 126,8 -37,0%
COMUNA Queilén 0,0 0,0 18,9 0,0 0,0 112,9 75,2 282,4 357,2 113,0 150,7 33,4%
COMUNA Quellón 22,3 139,6 117,5 253,7 242,2 178,3 196,5 198,8 254,9 214,1 194,5 -9,2%
COMUNA Quemchi 0,0 0,0 11,0 76,4 130,6 97,5 140,6 86,4 97,0 86,1 96,7 12,3%
COMUNA Quinchao 0,0 0,0 22,0 22,1 88,5 77,5 55,6 78,1 100,9 112,4 67,7 -39,8%
PROVINCIA Osorno 5,2 21,6 61,5 124,3 126,5 129,4 179,8 173,5 166,4 132,7 121,9 -8,1%
COMUNA Osorno 5,1 19,7 67,9 132,8 137,2 134,1 166,1 169,8 170,5 134,2 127,9 -4,6%
COMUNA Puerto Octay 30,1 40,7 164,5 177,0 105,5 181,2 227,1 273,8 177,4 101,2 148,2 46,4%
COMUNA Purranque 0,0 28,7 43,2 139,4 178,2 149,6 285,7 213,7 165,8 171,2 108,1 -36,9%
COMUNA Puyehue 8,7 0,0 0,0 70,2 70,4 88,3 133,0 124,6 169,8 89,8 54,1 -39,8%
COMUNA Río Negro 0,0 43,0 50,8 110,3 89,4 128,3 221,8 201,7 157,5 191,6 105,4 -45,0%
COMUNA S J de la Costa 0,0 36,1 12,2 49,4 37,5 25,4 154,3 52,1 132,3 93,9 109,0 16,1%
COMUNA San Pablo 0,0 0,0 21,3 43,1 43,7 88,7 157,7 171,4 115,9 47,1 131,5 179,2%
PROVINCIA Palena 5,2 0,0 15,7 47,1 57,7 84,3 137,4 164,5 181,2 139,0 177,0 27,4%
COMUNA Chaitén 13,8 0,0 41,8 0,0 14,0 28,2 14,2 28,5 86,1 86,5 101,6 17,4%
COMUNA Futaleufú 0,0 0,0 0,0 108,8 0,0 54,6 110,0 275,3 165,9 276,5 277,5 0,3%
COMUNA Hualaihué 0,0 0,0 0,0 83,0 94,9 142,6 178,6 262,4 251,1 155,7 168,1 8,0%
COMUNA Palena 0,0 0,0 0,0 0,0 120,1 60,5 486,3 122,5 246,5 123,8 432,9 249,8%
375
d) Tasas de denuncias y detenciones por violaciones
Región 2010 2011 2012 2013 2014
Detenciones Denuncias Total Detenciones Denuncias Total Detenciones Denuncias Total Detenciones Denuncias Total Detenciones Denuncias Total
Arica y Parinacota 5,9 11,4 17,3 4,4 8,2 12,6 5,5 11,0 16,5 3,3 12,8 16,1 2,8 10,1 12,9
Tarapacá 1,3 12,4 13,7 1,2 11,5 12,7 1,5 7,9 9,4 1,5 7,4 8,9 1,7 6,7 8,4
Antofagasta 2,8 9,9 12,7 2,4 12,9 15,3 2,9 9,2 12,1 1,7 9,6 11,3 2,0 9,2 11,1
Atacama 3,9 8,9 12,8 1,8 7,8 9,6 4,6 8,4 13,0 2,8 7,7 10,5 2,8 6,9 9,7
Coquimbo 2,1 9,0 11,1 2,3 8,4 10,7 1,6 8,3 9,9 1,2 4,9 6,1 0,9 6,7 7,6
Valparaíso 2,6 7,8 10,4 2,4 9,8 12,3 3,1 7,2 10,2 1,7 7,4 9,2 1,6 6,1 7,7
O'Higgins 2,6 10,4 13,0 2,6 11,4 14,0 3,7 9,3 13,0 2,5 7,9 10,5 2,7 8,4 11,1
Maule 3,0 10,4 13,4 3,7 9,9 13,7 2,7 7,7 10,5 2,8 7,9 10,7 1,7 6,5 8,3
Bio Bio 1,9 10,3 12,2 2,9 12,2 15,1 2,9 9,5 12,3 2,8 10,2 13,1 1,7 8,8 10,5
Araucanía 3,5 10,8 14,3 4,9 11,2 16,1 2,8 10,0 12,9 3,2 7,8 11,1 3,1 8,7 11,8
Los Ríos 3,7 9,7 13,4 5,8 15,2 21,0 3,9 9,7 13,6 4,4 8,9 13,3 2,3 10,4 12,8
Los Lagos 3,6 14,5 18,1 3,1 15,4 18,4 2,5 11,8 14,2 3,7 11,8 15,4 1,7 9,9 11,6
Aysén 2,9 4,8 7,6 3,8 5,7 9,4 5,6 12,2 17,8 1,9 6,5 8,3 1,8 7,3 9,2
Magallanes 4,4 11,3 15,8 4,4 17,0 21,4 2,5 9,4 11,9 4,4 13,1 17,5 3,7 10,6 14,3
Metropolitana 2,6 12,8 15,3 2,4 15,0 17,4 2,4 13,1 15,6 2,4 13,1 15,5 1,9 11,8 13,7
Total 2,7 11,2 13,9 2,8 12,8 15,6 2,7 10,7 13,4 2,5 10,4 13,0 2,0 9,5 11,5
Tasas 100 mil habitantes. Fuentes: Carabineros de Chile (Sistema AUPOL)
376
2.2. Derechos sexuales y derechos reproductivos
a) Embarazos, tasas de fecundidad, nacidos vivos
Uno de los cambios más importantes que se han producido en las familias se relaciona con la
disminución de la cantidad de hijos/as que los/as chilenos/as deciden tener como un fenómeno
mundial. La disminución progresiva de la tasa de fecundidad se presenta y se potencia con otros
dos fenómenos: la incorporación de la mujer al mercado laboral y el mayor conocimiento de
métodos de planificación familiar y la divulgación y distribución de distintos métodos
anticonceptivos.
Chile es uno de los países con menor tasa de fecundidad de América Latina y el Caribe,
comparable a la que tienen países desarrollados. La cantidad de hijas/os en promedio por mujer
ha disminuido de 5,0 hijas/os a 3,6 en los años setenta, 2,7 en los años noventa para llegar a tan
sólo 1,8 (Estadísticas Vitales 2012 del INE).
Tasa de fecundidad global Chile
2006 2007 2008 2009 2010 2011
1,81 1,87 1,90 1,92 1,90 1,87
Fuente: DEIS, MINSAL
Tasa de fecundidad específica por tramo etario
Edad 2006 2007 2008 2009 2010 2011
15 a 19 50,99 53,34 54,90 54,34 52,00 50,43
20 a 24 81,59 82,66 83,55 85,39 83,10 82,20
25 a 29 88,03 92,53 93,49 95,16 91,31 88,26
30 a 34 80,77 83,09 84,53 84,84 87,44 85,15
35 a 39 46,40 47,52 48,85 50,73 52,26 52,59
40 a 44 13,26 13,25 13,29 13,80 13,70 14,09
45 a 49 0,76 0,68 0,73 0,71 0,71 0,77
Fuente: DEIS, MINSAL.
Esta baja sostenida de la fecundidad ha sido objeto de atención en los gobiernos de los países que
la enfrentan, incentivando la generación y desarrollo de políticas públicas, planes y programas
sociales destinados a aumentar las tasas de natalidad y de fecundidad, como una medida a favor
del recambio generacional, pero sobre todo, con el fin de evitar el envejecimiento de la población.
377
Nacidos vivos de madre adolescente y proporción del total
Año Total nacidos vivos Menor de 15 Entre 15-19 Total adolescente
(19 o menos)
Proporción en relación al
total de embarazos (%)
2006 231.383 954 36.819 37.773 16,32
2007 240.569 955 38.650 39.605 16,46
2008 246.581 1.025 39.902 40.927 16,60
2009 252.240 1.075 39.627 40.702 16,14
2010 250.643 963 38.047 39.010 15,56
2011 247.358 923 36.102 37.025 14,97
2012 243.635 879 34.305 35184 14,44
Fuente: Minsal. DEIS, 2012.
Para el 2012, se registraron un total de 34.900 nacidos vivos de madre adolescente. Dentro de
ellos, 874 fueron de madre menor de 15 años y 34.026 de entre 15 y 19 años.
Proporción de nacidos vivos de madre adolescente en relación al total de nacidos vivos
Fuente: Minsal. DEIS, 2012.
Como se aprecia en el siguiente gráfico la Región de Los Lagos presenta niveles levemente
superiores de mujeres embarazadas en comparación al nivel nacional, constituyendo un 3,1% en
comparación con 3,0%. Respecto a las mujeres amamantando, las mujeres de la región en dicha
situación constituyen un 4,2% en comparación con el 3,0% nacional.
¿Se encuentra Ud. en este momento embarazada o amamantando? (%)
378
Fuente: CASEN, 2013
En el cuadro siguiente se puede observar que el porcentaje de menores de 19 años que son
madres en relación al total de las madres de la región asciende a un 16,3%.
Proporción de nacidos vivos de madre adolescente en relación al total de nacidos vivos
Región Edad de la madre
Total nacidos/as
vivos/as
Menor de 15
años
15 a 19 años Suma menores
de 19 años
% menores de 19 en
relación al total
Total 243.635 879 34.305 35184 14,4
Arica 3.558 10 524 534 15,0
Tarapacá 5.721 23 835 858 15,0
Antofagasta 9.817 41 1.496 1537 15,7
Atacama 4.855 26 867 893 18,4
Coquimbo 11.217 49 1.919 1968 17,5
Valparaíso 23.619 87 3.421 3508 14,9
Metropolitana 99.488 310 12.367 12677 12,7
O´Higgins 12.119 44 1.787 1831 15,1
Maule 13.429 57 2.006 2063 15,4
379
Bío Bío 26.729 103 3.733 3836 14,4
Araucanía 13.024 46 2.152 2198 16,9
Los Ríos 5.124 20 903 923 18,0
Los Lagos 11.287 48 1.789 1837 16,3
Aisén 1.540 7 230 237 15,4
Magallanes 2.108 8 276 284 13,5
Fuente: Minsal. DEIS, 2012.
Tasa embarazo y amamantamiento mujeres de 10 a 19 años por regiones
Región Tramos
etarios
Sí,
embarazada
Sí,
amamantando
Suma
embarazadas
y amantando
Total mujeres
edades
Tasas
I. Tarapacá 10 a 14 0 18 18 7656 0,2
15 a 19 544 233 777 13685 5,7
10 a 19 años 544 251 795 21341 3,7
II. Antofagasta 10 a 14 0 117 117 12510 0,9
15 a 19 758 478 1236 21772 5,7
10 a 19 años 758 595 1353 34282 3,9
III. Atacama 10 a 14 0 0 0 5680 0,0
15 a 19 354 669 1023 13322 7,7
10 a 19 años 354 669 1023 19002 5,4
IV. Coquimbo 10 a 14 0 0 0 14475 0,0
15 a 19 1351 805 2156 32251 6,7
10 a 19 años 1351 805 2156 46726 4,6
V. Valparaíso 10 a 14 0 0 0 33889 0,0
15 a 19 1766 1246 3012 71296 4,2
10 a 19 años 1766 1246 3012 105185 2,9
VI. O Higgins 10 a 14 86 0 86 18252 0,5
15 a 19 1221 718 1939 35524 5,5
380
10 a 19 años 1307 718 2025 53776 3,8
VII. Maule 10 a 14 0 87 87 21660 0,4
15 a 19 910 842 1752 41491 4,2
10 a 19 años 910 929 1839 63151 2,9
VIII. Biobío 10 a 14 82 0 82 43922 0,2
15 a 19 1903 1791 3694 79043 4,7
10 a 19 años 1985 1791 3776 122965 3,1
IX. Araucanía 10 a 14 0 84 84 23900 0,4
15 a 19 855 1099 1954 43755 4,5
10 a 19 años 855 1183 2038 67655 3,0
X. Los Lagos 10 a 14 0 71 71 17891 0,4
15 a 19 1187 1614 2801 35092 8,0
10 a 19 años 1187 1685 2872 52983 5,4
XI. Aysén 10 a 14 0 0 0 2373 0,0
15 a 19 104 256 360 4213 8,5
10 a 19 años 104 256 360 6586 5,5
XII.
Magallanes
10 a 14 0 0 0 2918 0,0
15 a 19 62 72 134 6095 2,2
10 a 19 años 62 72 134 9013 1,5
Metropolitana 10 a 14 0 327 327 153380 0,2
15 a 19 5576 5051 10627 266502 4,0
10 a 19 años 5576 5378 10954 419882 2,6
XIV. Los Ríos 10 a 14 35 0 35 7473 0,5
15 a 19 301 354 655 13360 4,9
10 a 19 años 336 354 690 20833 3,3
XV. Arica y
Parinacota
10 a 14 0 0 0 4169 0,0
15 a 19 85 400 485 7826 6,2
10 a 19 años 85 400 485 11995 4,0
381
Total 10 a 14 203 704 907 370148 0,2
15 a 19 16977 15628 32605 685227 4,8
10 a 19 años 17180 16332 33512 1055375 3,2
Fuente: CASEN 2013. MINDES.
En la tabla se aprecia que existe, en la Región de Los Lagos una tasa de 5,4% de mujeres
amamantando y/o embarazadas entre 10 y 19 años. Se destaca que el tramo etario entre 10 y 14
años existe una tasa de 0,4% de niñas amamantando o embarazadas, mientras que en el tramo de
15 a 19 años existe una tasa de 8% de mujeres en esta condición.
Según Palma (2010) el embarazo adolescente se da en sociedades contemporáneas, entre ellas la
nuestra, que han modificado la estructura de la fecundidad en sus ciclos vitales, instalándola
posterior a la adolescencia. Asimismo, en estos contextos se han introducido intensamente
mecanismos para la planeación del embarazo, esto mediante la expansión del uso de la tecnología
preventiva médica (Agar et al. 2001; BID/ CEPAL/CELADE, 1998).
De este modo, y considerando los proyectos de vida que cada vez son más reflexivos en el sentido
que es el sujeto quien agencia de manera planificada su futuro, el embarazo adolescente aparece
culturalmente como problemático y no deseado, no planificado o no previsto.
La problemática de asistencia escolar debido a embarazo o paternidad es una dificultad que
enfrenta una parte importante de la población. Se destaca que en la Región de Los Lagos un 95,1%
de las ausencias escolares por embarazo o maternidad son por parte de las mujeres, mientras que
los hombres alcanzan sólo un 4,9%. A nivel país las cifras son similares, un 93,5% de las mujeres se
ausentan a la escuela por maternidad en comparación con un 6,5% de los hombres.
No asiste a la escuela por embarazo, maternidad o paternidad, por sexo (%)
Fuente: CASEN 2013
382
No asiste a la escuela por embarazo, maternidad o paternidad (n)
Lugar Hombre Mujer Total
Los Lagos 414 8008 8422
Nacional 11959 171791 183750
Fuente: CASEN 2013
d) Indicadores generales de salud en la región por sexo
Indicadores de Esperanza de Vida Indicadores de Estadísticas Vitales
Esperanza de vida Hombres 73,24 Tasa global fecundidad (hijos/as por mujer) 1,8
Esperanza de vida Mujeres 80,19 Natalidad (nacidos vivos) 11304
Índice de Masculinidad 103,49 Natalidad (tasa por 1000 habitantes) 13,19
Índice de Renovación 42,02 Atención profesional del parto (%) 99,86
Porcentaje de población menores de 15 años 22,13 Mortalidad (número de defunciones) 5,50
Porcentaje de población de 65 años y más 9,30 Mortalidad general (tasas por 1000 habitantes) 5,9
Mortalidad masculina (tasa por 1000 hombres) 6,4
Mortalidad femenina (tasa por 1000 mujeres) 5,4
Mortalidad fetal (tasa por 1000 nacimientos) 8,1
Mortalidad infantil (tasa por 1000 nacidos vivos) 8,3
383
N° % N° % N° %
Todas las causas 2798 55,4 2252 44,6 5050 100 666,05 543,14
Tumores 651 51,2 621 48,8 1272 100 154,97 149,77
Enfermedades endocrinas, nutricionales y metabólicas 103 45,4 124 54,6 227 100 24,52 29,91
Enfermedades del sistema circulatorio 646 53,0 574 47,0 1220 100 153,78 138,44
Enfermedades del sistema respiratorio 269 49,1 279 50,9 548 100 64,03 67,29
Enfermedades del sistema digestivo 323 71,0 132 29,0 455 100 76,89 31,84
Causa externa de mortalidad 375 81,2 87 18,8 462 100 89,27 20,98
VIH-Sida 15 75,0 5 25,0 20 100 3,57 1,21
Tumor maligno del estómago 116 63,7 66 36,3 182 100 27,61 15,92
Tumor maligno de tráquea, de los bronquios y del pulmón 73 57,9 53 42,1 126 100 17,38 12,78
Diabetes Miellitus 80 44,0 102 56,0 182 100 19,04 24,60
Enfermedades hipertensivas 84 37,0 143 63,0 227 100 20,00 34,49
Enfermedades isquémicas del corazón 252 66,1 129 33,9 381 100 59,99 31,11
Enfermedades cerebro vasculares 172 49,6 175 50,4 347 100 40,94 42,21
Neumonía 85 44,3 107 55,7 192 100 20,23 25,81
Bronquitis, efisema, otras enfermedades pulmonares obstructivas 91 56,5 70 43,5 161 100 21,66 16,88
Cirrosis hepáticas y otras enfermedades crónicas al hígado 243 84,4 45 15,6 288 100 57,85 10,85
Accidentes de Tránsito 79 74,5 27 25,5 106 100 18,81 6,51
Lesiones auto infligidas intencionalmente 93 90,3 10 9,7 103 100 22,14 2,41
Mujeres
Indicadores básicos de salud. Chile 2014. Dep Estadísticas e Información de Salud, DEIS. MINSAL*Tasa por 100.000 habitantes
Algunos indicadores de mortalidad
TasasDefunciones
Hombres Mujeres Total
Gran grupo de causas de muerte
Hombres
384
III AUTONOMÍA POLÍTICA /EN LA TOMA DE DECISIONES
En Chile comparativamente con otros países de América Latina, la participación electoral es baja,
al igual a lo que ocurre respecto de organizaciones sociales o voluntarias, sobre todo si se
comparan los indicadores utilizados habitualmente para medir asociatividad (pertenencia a
organizaciones sociales), no obstante lo anterior, en los últimos años ha aumentado tanto la
adhesión como la participación en movimientos sociales y acciones colectivas distintas a las
consideradas formales o institucionales, dentro de las que se destacan las demandas por el
desarrollo sostenible a escala local y movimientos por transformaciones estructurales en
educación, previsión social y por una vida de libre de violencia para las mujeres. Estas “acciones
colectivas dan cuenta de que el fenómeno de la participación no transita sobre un eje único; no es
posible hablar solo de apatía o desafección, sino que también es necesario referirse a las
transformaciones en las esferas y las formas de participar en lo público” (PNUD, 2016; p5).
En términos de la participación desagregada por sexo, se evidencia que mientras las mujeres
participan más tanto en el plano electoral como en organizaciones sociales, siguen estando
subrepresentadas en la toma de decisiones en instituciones estatales y políticas (CEPAL, 2015).
3.1 Participación en organizaciones sociales
La participación de organizaciones sociales a nivel nacional, regional y local, implica el
involucramiento en actividades de interés público. Estas organizaciones tienen la posibilidad
potencial de influir en la toma de decisiones a distintos niveles, aportar al mejoramiento del
entorno y favorecer el desarrollo y el poderío (empoderamiento) de quienes se involucran en ellas.
En la tabla que se presenta a continuación se detalla la participación de mujeres y hombres por
tipo de organización a escala regional y nacional.
385
N° % total% sobre cada
OrganizaciónN° % total
% sobre cada
Organización
Hombre 30.945 9,19 38,85 315.035 4,67 38,47
Mujer 48.705 13,00 61,15 503.880 6,56 61,53
Total 79.650 11,20 100 818.915 5,68 100
Hombre 30.446 9,04 80,20 399.809 5,93 80,49
Mujer 7.516 2,01 19,80 96.891 1,26 19,51
Total 37.962 5,34 100 496.700 3,44 100
Hombre 26.393 7,84 39,24 426.464 6,32 38,80
Mujer 40.861 10,91 60,76 672.608 8,76 61,20
Total 67.254 9,46 100 1.099.072 7,62 100
Hombre 2.920 0,87 42,24 47.033 0,70 40,67
Mujer 3.993 1,07 57,76 68.609 0,89 59,33
Total 6.913 0,97 100 115.642 0,80 100
Hombre 5.850 1,74 44,93 43.202 0,64 47,01
Mujer 7.169 1,91 55,07 48.692 0,63 52,99
Total 13.019 1,83 100 91.894 0,64 100
Hombre 696 0,21 34,51 18.847 0,28 51,71
Mujer 1.321 0,35 65,49 17.603 0,23 48,29
Total 2.017 0,28 100 36.450 0,25 100
Hombre 153 0,05 5,70 1.972 0,03 3,10
Mujer 2.529 0,68 94,30 61.715 0,80 96,90
Total 2.682 0,38 100 63.687 0,44 100
Hombre 2.040 0,61 26,03 42.410 0,63 20,96
Mujer 5.797 1,55 73,97 159.961 2,08 79,04
Total 7.837 1,10 100 202.371 1,40 100
Hombre 1.385 0,41 36,93 23.525 0,35 38,87
Mujer 2.365 0,63 63,07 36.991 0,48 61,13
Total 3.750 0,53 100 60.516 0,42 100
Hombre 723 0,21 42,68 14.489 0,21 37,92
Mujer 971 0,26 57,32 23.721 0,31 62,08
Total 1.694 0,24 100 38.210 0,27 100
Hombre 1.299 0,39 57,28 20.972 0,31 46,88
Mujer 969 0,26 42,72 23.764 0,31 53,12
Total 2.268 0,32 100 44.736 0,31 100
Hombre 4.937 1,47 58,47 58.987 0,87 52,18
Mujer 3.507 0,94 41,53 54.064 0,70 47,82
Total 8.444 1,19 100 113.051 0,78 100
Hombre 226.938 67,40 47,86 5.295.733 78,54 47,42
Mujer 247.210 66,00 52,14 5.872.782 76,52 52,58
Total 474.148 66,66 100 11.168.515 77,46 100
Hombre 1.965 0,58 54,09 34.408 0,51 50,30
Mujer 1.668 0,45 45,91 34.003 0,44 49,70
Total 3.633 0,51 100 68.411 0,47 100
Hombre 336.690 100 47,34 6.742.886 100 46,77
Mujer 374.581 100 52,66 7.675.284 100 53,23
Total 711.271 100 100 14.418.170 100 100
Distribución de la Poblacion de la X Región, según sexo y participacion en organizaciones
r9. Participación en organización o
grupo organizadoSexo
X. Los Lagos Nacional
Juntas de vecinos u otra
organización territorial
Total
Grupos de voluntariado
Grupos de autoayuda en salud
Agrupación ideológica (partido
político)
Agrupación corporativa (sindicato,
asociación gremial, etc.)
No participa en ninguna
organización o grupo
NS/NR
Grupos de identidad cultural
Agrupaciones juveniles o de
estudiantes
Agrupaciones de mujeres
Agrupaciones de adulto mayor
Club deportivo o recreativo
Organización religiosa
Agrupaciones artísticas
386
3.2. Participación en cargos de representación popular
En este acápite se presenta información relativa a los cargos relativos al Senado, Cámara de
Diputadas y Diputados; Consejo Regional y Gobiernos locales que forman parte del territorio de la
región.
a. Senadoras/es
En la región no existen mujeres electas en el cargo de senadoras en ninguna de las elecciones
desde el año 1989 al 2013.
N° % N° %
1989 4 100 0 0,0 4
1997 4 100 0 0,0 4
2005 4 100 0 0,0 4
2013 2 100 0 0,0 2
Fuente Servel. Elaboración propia
Distribución Senadores/as por año y sexo
Año ElecciónHombre Mujer
Total
387
b. Diputadas/os
En la región de Los Lagos, las mujeres electas en el cargo de diputadas aumentaron en una
representante entre las elecciones de los años 2009 al 2013, pasando de una diputada a dos.
N° % N° %
1989 11 92 1 8,3 12
1993 11 91,7 1 8,3 12
1997 11 91,7 1 8,3 12
2001 12 100 0 0,0 12
2005 11 91,7 1 8,3 12
2009 7 87,5 1 12,5 8
2013 6 75,0 2 25,0 8
Fuente Servel. Elaboración propia
Hombre Mujer
Distribución Diputados/as por año y sexo
Año ElecciónTotal
c. Consejeras/os Regionales
La región de Los Lagos ubica en el lugar 10 a nivel nacional -en orden decreciente- respecto del
porcentaje de mujeres elegidas en el cargo de consejeras regionales, éste asciende a 11.78%. Lo
anterior resulta importante en tanto es función de las/os Consejeros/as Regionales participar en la
adopción de decisiones que tienen relación directa con el desarrollo social, cultural y económico
de las regiones (Ley 19.175).
388
Porcentaje de CORES, según sexo y Región, Elecciones 2013, en orden decreciente según % de mujeres
Fuente: Elaboración propia en base a información SERVEL, 2013.
d. Alcaldes/sas
En la región de Los Lagos, el número de mujeres electas en el cargo de alcaldesa se ha mantenido
estable entre los periodos eleccionarios 2008 y 2012. En estos años hubo una mujer electa de un
total de 30 alcaldes/sas electos/as en la Región.
389
N° % N° %
Arica 0 0,0 4 100 4
Tarapacá 0 0,0 7 100 7
Antofagasta 2 22,2 7 77,8 9
Atacama 2 22,2 7 77,8 9
Coquimbo 0 0,0 15 100 15
Valparaíso 6 15,8 32 84,2 38
O'Higgins 4 12,1 29 87,9 33
Maule 6 20,0 24 80,0 30
Biobío 6 11,3 47 88,7 53
La Araucanía 1 3,1 31 96,9 32
Los Ríos 3 27,3 8 72,7 11
Los Lagos 1 3,3 29 96,7 30
Aysén 0 0,0 10 100 10
Magallanes 4 40,0 6 60,0 10
Metropolitana 8 16,0 42 84,0 50
Total Nacional 43 12,6 298 87,4 341
Región Mujeres Hombres Total
Número de Alcaldes/as según Sexo y región,
Elecciones 2012
Fuente SERVEL. Elaboración propia
N° % N° %
2004 39 0,0 3 0,0 42
2008 29 97 1 3,3 30
2012 29 97 1 3,3 30
Fuente Servel. Elaboración propia
Año Elección
Distribución Alcaldes/as por año y sexo
MujerHombreTotal
390
e. Concejalas/es
En relación a la elección de Concejales/as, en la Región de Los Lagos, un 19.35 % de las/os
electas/os son mujeres, cifra menor al promedio nacional que asciende a 25,18%.
391
N° % N° %
Arica 12 42,9 16 57 28
Tarapacá 11 25,0 33 75 44
Antofagasta 22 36,7 38 63,3 60
Atacama 17 30,4 39 69,6 56
Coquimbo 24 25,0 72 75 96
Valparaíso 60 24,8 182 75,2 242
O'Higgins 44 21,8 158 78,2 202
Maule 43 22,9 145 77,1 188
Biobío 66 19,5 272 80,5 338
La Araucanía 46 23,5 150 76,5 196
Los Ríos 14 18,9 60 81,1 74
Los Lagos 36 19,4 150 80,6 186
Aysén 15 25,0 45 75 60
Magallanes 19 30,6 43 69,4 62
Metropolitana 131 33,4 261 66,6 392
Total Nacional 560 25,2 1664 74,8 2224
Número deConcejales/as según Sexo y región,
Elecciones 2012
Región Mujeres Hombres Total
Fuente SERVEL. Elaboración propia
Resulta relevante además de lo anterior, levantar información sobre la conformación del Concejo
Municipal, ya que es un órgano importante para las políticas y programas orientadas a la igualdad
de género ya que tiene dentro de sus funciones “aprobar el plan comunal de desarrollo, el
presupuesto municipal y los de salud y educación, los programas de inversión, el plan regulador
comunal y las políticas de recursos humanos, prestación de servicios municipales y de
concesiones, permisos y licitaciones; fiscalizar la gestión del alcalde, especialmente para verificar
que los actos municipales se hayan ajustado a las políticas, normas y acuerdos adoptados por el
concejo; el cumplimiento de los planes y programas de inversión municipal y la ejecución del
presupuesto” (BCN, 2015)61.
Otra instancia relevante a escala local relevante para potenciar la participación incidente de las
mujeres es el Consejo Comunal de Organizaciones de la Sociedad Civil de las Municipalidades, cuya
función es ser un órgano asesor de éstas en el proceso de asegurar la participación de la
comunidad local en los ámbitos económico, social y cultural de la comuna. La ley 20.500 otorga a
las organizaciones sociales facultades informativas y consultivas, legalmente exigibles, a través de
la creación de los Consejos Comunales de la Sociedad Civil (COSOC). Si bien son de carácter
meramente consultivo, pueden incidir en el diseño, ejecución y evaluación de políticas públicas
comunales, sectoriales, así como en la propia gestión del municipio.
61 Disponible en: http://www.bcn.cl/leyfacil/recurso/concejales.
392
REALIDAD REGIONAL
Aysén
393
I AUTONOMÍA ECONÓMICA
La autonomía económica de las mujeres es el resultado de su capacidad de obtener ingresos
propios y de disponer de su tiempo, pues permite que ellas “puedan participar eficazmente de las
necesarias tareas de transformación de la matriz productiva, la innovación, la sociedad del
conocimiento y el desarrollo sostenible en todas sus dimensiones” (CEPAL, 2015: 30).
1. 1 Algunas características del mundo del trabajo
Fuerza de Trabajo
En esta parte, presentaremos algunas características que tiene el mundo del trabajo en la Región
de Aysén. En términos de datos totales, existen aproximadamente 25 mil mujeres y 35 mil
hombres en la fuerza de Trabajo.
La Tasa de participación62femenina, es de un 61,2%, 16,4 puntos menor a la de los hombres, que
alcanza a un 77,6%. En términos del valor nacional, se encuentra 5,6 puntos sobre la Tasa de
participación femenina. Sobre la Tasa de ocupación63, tenemos que la de las mujeres alcanza a un
58,5%, 17 puntos bajo los hombres y 2,9 puntos bajo la Tasa nacional de ocupación femenina.
Sobre la Tasa de desempleo64, en el caso de las mujeres, es de 1,7 puntos más que la de los
hombres.
Fuera FT
Total Cesantes BTPV
Mujer 40,8 25,0 23,9 1,1 1,0 0,1 15,8 4,4 61,2 58,5
Hombre 46,3 35,9 35,0 1,0 0,9 0,1 10,4 2,7 77,6 75,5
Total 87,1 60,9 58,9 2,1 1,8 0,2 26,2 3,4 69,9 67,6
Mujer 5.986,3 3.329,2 3.328,3 0,9 0,9 0,0 2.657,1 0,03 55,6 55,6
Hombre 6.428,8 4.838,3 4.836,9 1,4 1,3 0,1 1.590,5 0,03 75,3 75,2
Total 12.415,1 8.167,5 8.165,2 2,3 2,2 0,1 4.247,7 0,03 65,8 65,8
FUENTE: Nueva Encuesta Nacional de Empleo, INE
(3) Inactivos Desempleo Participación Ocupacion
Aysen
NACIONAL
POBLACIÓN DE 15 AÑOS Y MÁS POR, SITUACION EN FUERZA DE TRABAJO NDE 2015 (en miles)
Region Sexo
POBLACIÓN DE 15 AÑOS Y MÁSTASAS
(1+2+3)
En la FT
Total en la FT
(1) + (2)(1)
Ocupados
(2) Desocupados
En términos porcentuales, sobre la Fuerza de Trabajo en la Región, podemos señalar que su
composición, es de un 41% de mujeres y un 59% de hombres. Con una diferencia de 0,2 puntos,
respecto del valor nacional (40,8% mujeres y 59,2% hombres). De las personas inactivas, un 60,5%
son mujeres y 39,5% hombres, con 2,1 puntos menos que a nivel nacional.
62 número de personas en la FT expresado como porcentaje de la población en edad de trabajar (NENE-INE) 63 número de personas ocupadas como porcentaje de la población en edad de trabajar (NENE-INE) 64 número de personas desocupadas expresado como porcentaje de la FT (NENE-INE)
394
Fuera FT
Total Cesantes BTPV
Mujer 46,9 41,0 40,6 52,6 53,1 48,8 60,5
Hombre 53,1 59,0 59,4 47,4 46,9 51,2 39,5
Total 100 100 100 100 100 100 100
Mujer 48,2 40,8 40,8 37,9 39,8 0,00 62,6
Hombre 51,8 59,2 59,2 62,1 60,2 100 37,4
Total 100 100 100 100 100 100 100
(3) Inactivos
Aysen
NACIONAL
FUENTE: Nueva Encuesta Nacional de Empleo, INE
% POBLACION POR SITUACION EN FUERZA DE TRABAJO NDE 2015 (en miles)
Region Sexo
POBLACIÓN DE 15 AÑOS Y MÁS
(1+2+3)
En la FT
Total en la FT
(1) + (2)(1)
Ocupados
(2) Desocupados
Al observar el comportamiento de las mujeres en términos de la Situación en la Fuerza de Trabajo,
tenemos que el 61,2% de las mujeres está en la Fuerza de Trabajo y un 38,8% permanece
inactivas, a diferencia de los hombres, donde 77,6% está en la Fuerza de trabajo y sólo 22,4%
inactivos. En la Región, las mujeres alcanzan 5,6 puntos más que el porcentaje nacional de
mujeres, en la Fuerza de Trabajo y respecto de los hombres de la Región, tienen una diferencia de
menos puntos 16,4.
Fuera FT
Total Cesantes BTPV
Mujer 100 61,2 58,5 2,7 2,4 0,3 38,8
Hombre 100 77,6 75,5 2,1 1,9 0,3 22,4
Total 100 69,9 67,6 2,4 2,1 0,3 30,1
Mujer 100 55,6 55,6 0,0 0,014 0,000 44,4
Hombre 100 75,3 75,2 0,0 0,020 0,002 24,7
Total 100 65,8 65,8 0,0 0,017 0,001 34,2
FUENTE: Nueva Encuesta Nacional de Empleo, INE
Total en la FT
(1) + (2)(1)
Ocupados
(2) Desocupados(3) Inactivos
Aysen
NACIONAL
% POBLACION POR SITUACION EN FUERZA DE TRABAJO NDE 2015 (en miles)
Region Sexo
POBLACIÓN DE 15 AÑOS Y MÁS
(1+2+3)
En la FT
Sobre las actividades económicas de la Región, en primer lugar, encontramos a la Rama *Comercio
al por mayor y al por menor, siendo además donde están presente la mayoría de las mujeres. Por
otra parte, la *Construcción, es la segunda actividad económica más desarrollada, seguida de la
*Administración pública y defensa. En esta última, las mujeres tienen mayor presencia.
395
0
1000
2000
3000
4000
5000
6000
7000
8000A
. Agr
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B. P
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G. C
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M. E
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Org
anos
extr
ater
rito
rial
es
X. N
o bi
en e
spec
ifica
do
Gráfico: Distribución por sexo, de la población de la Región de Aysen, según Rama de Actividad Económica (CASEN 2013)
Hombres
Mujeres
Total
Fuente Casen 2013, Elaboración propia
Al observar las Ramas más significativas en la Región y las que presentan mayores diferencias en
términos de la escasa presencia de las mujeres tenemos:
• La principal actividad económica de la Región es el *Comercio al por mayor y al por menor,
donde las mujeres están presentes en un número importante. Ubicadas en la categoría
ocupacional *Empleado u obrero del sector privado y *Trabajadora por cuenta propia.
0
1000
2000
3000
4000
5000
6000
7000
8000
Ho
mb
re
Mu
jer
To
tal
Ho
mb
re
Mu
jer
To
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Ho
mb
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Mu
jer
To
tal
Ho
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Mu
jer
To
tal
Ho
mb
re
Mu
jer
To
tal
Ho
mb
re
Mu
jer
To
tal
Ho
mb
re
Mu
jer
To
tal
Patrón o empleador Trabajador porcuenta propia
Empleado u Obrerodel sector público
Empleado u Obrerode empresas
públicas
Empleado u Obrerodel sector privado
Familiar noremunerado
Total
Gráfico: Distribución por sexo, de la población de la Region de Aysen en la Rama Comercio al por mayor y al por menor, según Categoría de ocupación
396
Fuente Casen 2013, Elaboración propia
• La *Construcción, también es importante en la Región y la presencia de mujeres está muy
por debajo de los hombres. Participan principalmente en la categoría ocupacional de
*Empleado u obrero del sector privado.
0
1000
2000
3000
4000
5000
6000
Ho
mb
re
Tota
l
Ho
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Mu
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Mu
jer
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Tota
l
Patrón oempleador
Trabajador por cuentapropia
Empleado u Obrero delsector público
Empleado uObrero deempresaspúblicas
Empleado u Obrero delsector privado
Serviciodoméstico
puertas afuera
Familiar noremunerado
Total
Gráfico: Distribución por sexo, de la población de la Region de Aysen en la Rama Construcción, según Categoría de ocupación
Fuente Casen 2013, Elaboración propia
• La Rama, *Administración pública y defensa, es importante en la Región y la presencia de
mujeres es significativa. La categoría ocupacional donde se desarrollan las mujeres es
principalmente como *Empleado u obrero del sector público.
0
500
1000
1500
2000
2500
3000
3500
4000
4500
5000
Mu
jer
Tota
l
Ho
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Mu
jer
To
tal
Ho
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Mu
jer
To
tal
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Mu
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Mu
jer
To
tal
Ho
mb
re
Mu
jer
Tota
l
Trabajador porcuenta propia
Empleado u Obrero delsector público
Empleado u Obrero deempresas públicas
Empleado u Obrero delsector privado
FF.AA. y del Orden Total
Gráfico: Distribución por sexo, de la población de la Region de Aysen en la Rama Administración pública y defensa, según Categoría de ocupación
397
Fuente Casen 2013, Elaboración propia
Respecto de las razones entregadas para encontrarse fuera de la Fuerza de Trabajo, tenemos que,
en el caso de las mujeres, la principal razón corresponde a *Quehaceres del hogar, en todos los
tramos etarios. En el caso de los hombres, corresponde a Estudios, Jubilación o Enfermedades. Los
tramos etarios en donde las mujeres, con razones para no estar trabajando se concentran, es en
los 60 y +; a diferencia de los hombres que quienes dan razones para estar fuera de la Fuerza de
Trabajo, es en el tramo 15-24 años.
Hombr
e
Mujer Hombr
e
Mujer Hombr
e
Mujer Hombr
e
Mujer Hombr
e
Mujer Hombr
e
Mujer Total
Consiguió trabajo que empezará pronto o
iniciará pronto una actividad por cuenta propia0,2 0,0 1,7 0,0 21,4 0,9 0,0 0,0 1,9 0,1 1,5 0,1 0,6
Está esperando resultado de gestiones ya
emprendidas2,0 1,6 5,2 0,3 11,5 1,8 1,3 0,0 1,3 0,3 2,1 0,7 1,1
No tiene con quien dejar a los niños 0,0 11,6 0,0 45,5 0,0 28,1 0,0 11,0 0,0 8,4 0,0 13,3 9,2
No tiene con quien dejar a adultos mayores 0,0 0,3 0,0 0,0 0,0 1,6 6,1 2,6 1,0 1,5 0,8 1,3 1,1
No tiene con quien dejar a otro familiar 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,8 0,4 1,1 0,1 0,6 0,5
Está enfermo o tiene una discapacidad 1,2 0,6 7,7 3,6 21,7 6,8 28,1 13,2 16,5 11,5 10,1 8,4 8,9
Piensa que nadie le dará trabajo (porque no
cuenta con la capacitación requerida, por su
edad, etc.)
0,8 0,0 3,0 0,0 0,0 0,0 0,0 2,4 1,8 2,1 1,2 1,4 1,4
Las reglas, horarios y distancias de los trabajos
no le acomodan0,0 0,0 3,2 0,0 0,0 0,5 0,0 0,4 0,0 0,2 0,1 0,2 0,2
Ofrecen sueldos muy bajos 0,0 0,8 2,4 0,0 0,0 0,0 0,0 0,4 0,0 0,2 0,1 0,3 0,3
Quehaceres del hogar 0,3 5,9 0,0 30,5 0,0 49,4 3,5 53,3 1,7 36,0 1,1 32,6 22,9
Estudiante 84,3 71,3 41,1 13,1 4,6 3,1 0,0 0,0 0,3 0,5 40,1 17,6 24,5
Jubilado(a), pensionado(a) o montepiada 0,5 0,2 2,8 0,0 13,8 0,8 33,2 5,7 65,7 30,2 29,9 15,3 19,8
Tiene otra fuente de ingreso (seguro cesantía,
mesadas, rentas, transferencias del Estado, etc.) 0,4 0,0 0,0 0,0 3,9 0,3 8,3 1,6 3,3 2,5 2,2 1,5 1,7
Se cansó de buscar o cree que no hay trabajo
disponible0,2 0,7 0,0 1,9 0,0 0,5 2,3 0,9 0,4 0,6 0,4 0,7 0,6
Busca cuando lo necesita o tiene trabajo
esporádico0,0 0,6 0,0 0,0 3,3 0,7 1,8 0,5 0,9 0,3 0,6 0,4 0,5
No tiene interés de trabajar 3,9 1,9 20,4 0,9 0,0 0,0 2,7 4,1 0,8 2,1 3,2 2,1 2,5
Otra razón 6,0 4,3 12,5 4,0 19,7 5,4 12,6 3,0 4,2 2,4 6,3 3,3 4,2
NS/NR 0,3 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,1 0,0 0,0
100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100
45,1 22,9 4,6 6,0 2,6 7,6 6,6 16,0 41,1 47,4 100 100
15-24 35-44 60 y + N°25-34 45-59
Total
Fuente: Casen 2013, Elaboración propia
Cuadro: Distribución de la Población de la Región de Aysén, de 15 años y más, por sexo y tramos etareos, según razones para no estar trabajando
Razon para no estar trabajando Tramos Etareos Total
En términos globales, el gráfico muestra que la principal razón señalada por las mujeres para no
trabajar remuneradamente son los *Quehaceres del hogar; en el caso de los hombres,
corresponde a ser *Estudiante.
398
0
1000
2000
3000
4000
5000
6000
7000
8000
9000
Cons
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No
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tra
baja
r
Otr
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zón
Distribución de la Población de la Región de Aysen, de 15 años y más, por sexo, según razones para no estar trabajando
Hombres
Mujeres
Fuente Casen 2013, Elaboración propia
Si agrupamos bajo el concepto de Trabajo Doméstico (no remunerado), *No tiene con quien dejar
a los niños, *No tiene con quien dejar a adultos mayores, *No tiene con quien dejar a otro familiar
y *Quehaceres del Hogar, encontramos que esta es la principal razón de las mujeres para no estar
en trabajos remunerados. En el caso de los hombres *Estudiante y *Jubilado son las razones
principales.
0
2000
4000
6000
8000
10000
12000
14000
Trabajo domestico Estudiante Jubilado(a), pensionado(a) o
montepiada
Otras
Distribución de la Población de la Región de Aysen, de 15 años y más, por sexo, según razones principales para no estar trabajando
Hombre
Mujeres
Fuente Casen 2013, Elaboración propia
Sobre el tema de la cesantía, sólo se pudo acceder a datos nacionales y regionales que no están
desagregados por sexo. Se muestra las Ramas más afectadas, tomando específicamente el
trimestre móvil Diciembre-Enero-Febrero (2016). Aquí, a nivel nacional encontramos que la Rama
que tuvo un mayor nivel de cesantía fue *Comercio al por mayor y al por menor; reparación de
vehículos automotores y motocicletas y luego *Construcción. En la Región, también fueron Ramas
399
afectadas y además se agrega * Administración pública y defensa; planes de seguridad social de
afiliación obligatoria.
N° % N° %
Agricultura, ganadería, silvicultura y pesca 27,41 6,2 0,13 7,1
Explotación de minas y canteras 27,22 6,1 0,11 6,2
Industrias manufactureras 37,05 8,3 0,10 5,6
Suministro de electricidad, gas, vapor y aire acondicionado 3,10 0,7 0,00 0,0
Suministro de agua; evacuación de aguas residuales, gestión de desechos y
descontaminación
1,56 0,4 0,00 0,0
Construcción 54,86 12,4 0,19 10,2
Comercio al por mayor y al por menor; reparación de vehículos automotores y
motocicletas
86,23 19,4 0,45 24,3
Transporte y almacenamiento 20,09 4,5 0,05 2,8
Actividades de alojamiento y de servicio de comidas 26,25 5,9 0,18 9,9
Información y comunicaciones 9,10 2,1 0,00 0,0
Actividades financieras y de seguros 11,97 2,7 0,04 2,1
Actividades inmobiliarias 4,96 1,1 0,00 0,0
Actividades profesionales, científicas y técnicas 14,36 3,2 0,00 0,0
Actividades de servicios administrativos y de apoyo 17,66 4,0 0,03 1,8
Administración pública y defensa; planes de seguridad social de afil iación
obligatoria
15,10 3,4 0,40 21,6
Enseñanza 29,06 6,5 0,12 6,5
Actividades de atención de la salud humana y de asistencia social 23,14 5,2 0,00 0,0
Actividades artísticas, de entretenimiento y recreativas 6,80 1,5 0,03 1,8
Otras actividades de servicios 6,53 1,5 0,00 0,0
Actividades de los hogares como empleadores; actividades no diferenciadas de
los hogares como productores de bienes y servicios para uso propio
21,10 4,8 0,00 0,0
Actividades de organizaciones y órganos extraterritoriales 0,39 0,1 0,00 0,0
Total 443,92 100 1,83 100
CESANTES POR RAMA DE ACTIVIDAD ECONÓMICA, DEF 2016 (EN MILES)
RAMANacional Región
Fuente: Encuesta Nacional de Empleo, INE
Calidad del Empleo
En relación a los contratos, tenemos que son las mujeres, tanto a nivel nacional como Regional, las
que presentan un mayor de informalidad en la relación laboral. Lo anterior porque quienes dan
cuenta de tener Acuerdos de palabra, son mayoritariamente las mujeres (15,5%), 7 puntos más
que los hombres (8,5%), tanto al compararlas en relación a los hombres como con las mujeres a
nivel nacional. Las mujeres que desarrollan Trabajo doméstico remunerado, puertas afuera, son las
que muestran los más altos porcentajes de Acuerdos de palabra (60,3%) en la relación laboral. Por
otro lado, es el Grupo de Asalariadas del sector público, quien tiene mayores porcentajes de
Contrato escrito.
400
AMBOS SEXOS
Total trabajadores dependientes 6.011,23 100 5.108,19 85,0% 903,05 15,0% 41,67 100 36,88 88,5 4,79 11,5
Asalariados
Sector privado 4.855,01 100 4.107,45 84,6% 747,56 15,4% 27,24 100 23,45 86,1 3,79 13,9
Sector público 855,39 100 831,50 97,2% 23,89 2,8% 13,01 100 12,86 98,8 0,15 1,2
Personal de servicio doméstico
Puertas adentro 41,49 100 35,33 85,2% 6,16 14,8% 0,00 0 0,00 0,0 0,00 0,0
Puertas afuera 259,34 100 133,91 51,6% 125,43 48,4% 1,42 100 0,56 39,7 0,85 60,3
HOMBRES
Total trabajadores dependientes 3.571,16 100 3.062,02 85,7% 509,14 14,3% 23,90 100 21,87 91,5 2,03 8,5
Asalariados
Sector privado 3.161,84 100 2.668,58 84,4% 493,26 15,6% 17,17 100 15,14 88,2 2,03 11,8
Sector público 398,03 100 384,81 96,7% 13,22 3,3% 6,73 100 6,73 100,0 0,00 0,0
Personal de servicio doméstico
Puertas adentro 1,35 100 1,06 78,5% 0,29 21,5% 0,00 0,0 0,00 0,0 0,00 0,0
Puertas afuera 9,94 100 7,57 76,1% 2,37 23,9% 0,00 0 0,00 0 0,00 0,0
MUJERES
Total trabajadores dependientes 2.440,07 100 2.046,16 83,9% 393,91 16,1% 17,76 100 15,01 84,5 2,76 15,5
Asalariados Total
Sector privado 1.693,17 100 1.438,86 85,0% 254,31 15,0% 10,07 100 8,32 82,6 1,75 17,4
Sector público 457,36 100 446,68 97,7% 10,67 2,3% 6,28 100 6,13 97,6 0,15 2,4
Personal de servicio doméstico total
Puertas adentro 40,14 100 34,27 85,4% 5,87 14,6% 0,00 0 0,00 0,0 0,00 0,0
Puertas afuera 249,40 100 126,34 50,7% 123,06 49,3% 1,42 100 0,56 39,7 0,85 60,3
TRABAJADORES DEPENDIENTES POR TIPO DE CONTRATO SEGÚN SEXO EFM2016 (en miles)
Sexo y tipo de trabajador Dependiente
País Region
Total %Contrato
escrito%
Acuerdo
de palabra%
Fuente: Nueva Encuesta Nacional de Empleo. INE
Total %Contrato
escrito%
Acuerdo de
palabra%
En relación al tipo de relación contractual (directa o triangular), tenemos que, en la Región, las
mujeres asalariadas que están en *Empresas de servicios temporales o suministradora de
trabajadores, alcanza un porcentaje mayor al de los hombres (4,4 puntos más). Esta situación se
da en un 15,3% en el sector público. Un 3,3% de las mujeres de la Región trabajan en condiciones
de subcontratista y 88,7% lo hacen directamente con la empresa donde trabaja.
N % N % N % N % N % N % N % N % N % N %
AMBOS SEXOS
Total Asalariados 5791,50 100 4837,32 83,5 566,69 9,8 361,50 6,2 25,99 0,4 40,25 100 36,29 90,2 1,80 4,5 2,15 5,4 0,00 0,0
Sector privado 4932,54 100 4267,64 86,5 503,87 10,2 135,07 2,7 25,96 0,5 27,24 100 25,20 92,5 1,47 5,4 0,57 2,1 0,00 0,0
Sector público 858,95 100 569,69 66,3 62,81 7,3 226,42 26,4 0,03 0,0 13,01 100 11,10 85,3 0,33 2,6 1,58 12,2 0,00 0,0
HOMBRES
Total Asalariados 3608,49 100 3037,06 84,2 405,23 11,2 146,50 4,1 19,69 0,5 23,90 100 21,79 91,2 1,26 5,3 0,85 3,6 0,00 0,0
Sector privado 3208,67 100 2724,88 84,9 380,86 11,9 83,27 2,6 19,66 0,6 17,17 100 15,79 92,0 1,15 6,7 0,23 1,3 0,00 0,0
Sector público 399,82 100 312,19 78,1 24,37 6,1 63,23 15,8 0,03 0,0 6,73 100 6,00 89,1 0,11 1,7 0,62 9,2 0,00 0,0
MUJERES
Total Asalariados 2183,01 100 1800,26 82,5 161,45 7,4 215,00 9,8 6,30 0,3 16,35 100 14,51 88,7 0,54 3,3 1,30 8,0 0,00 0,0
Sector privado 1723,88 100 1542,76 89,5 123,01 7,1 51,80 3,0 6,30 0,4 10,07 100 9,41 93,4 0,32 3,1 0,34 3,4 0,00 0,0
Sector público 459,13 100 257,50 56,1 38,44 8,4 163,19 35,5 0,00 0,0 6,28 100 5,10 81,2 0,22 3,5 0,96 15,3 0,00 0,0
Con empresa
serv
temporales o
suminis trado
ra trabaj
Con
enganchad
or
TOTAL Directamente
con la
empresa
donde trabaja
Con
contratista o
subcont
bienes o
servicios
Con empresa
serv
temporales o
suminis trado
ra trabaj
Con
enganchad
or
Fuente: Nueva Encuesta Nacional de Empleo. INE
ASALARIADOS PÚBLICOS Y PRIVADOS POR TIPO DE RELACIÓN DIRECTA O TRIANGULAR SEGÚN SEXO, EFM2016 (en miles)
Sexo y tipo de
asalariados/as
Pais RegionTOTAL Directamente
con la
empresa
donde trabaja
Con
contratista o
subcont
bienes o
servicios
Sobre la Brecha o Diferencia Salarial65 entre mujeres y hombres, es posible mostrar elementos
importantes que la condicionan, aumentándola o disminuyéndola (edad, educación, otros). En
65 “(…) alude a la distancia existente en la retribución media (salario más complementos) de mujeres y hombres.” (La
desigualdad salarial entre hombres y mujeres, Estrella Díaz, 2015, Dirección del Trabajo, pp21). La OCDE la
operacionaliza como “diferencia existente entre los salarios de los hombres y los de las mujeres expresada como un
401
términos globales, la Brecha a nivel país alcanza al 29,7% y en la Región, esto aumenta a 33,8%. Es
decir, las trabajadoras de la Región tienes una Brecha Salarial que supera la Nacional en 4,1
puntos.
Al revisar la Región, con otros elementos que afectan dicha Brecha, tenemos que, en términos
Etarios, donde se produce la mayor diferencia es en el tramo 65 y más años; donde se produce la
menor es entre los 15-24. Se puede señalar que, pese a que en ese tramo, hombres y mujeres
alcanzan salarios muy bajos, las mujeres siguen siendo las más afectadas. En relación al Nivel
Educacional, la mayor Brecha se produce en quienes nunca han estudiado (51,5%); la menor, se
produce en trabajadoras/es con educación universitaria (30%). En relación a la Categoría
Ocupacional, la mayor Brecha se produce en el Trabajo Asalariado (28%); la menor, en el Trabajo
por cuenta propia (8,7%). En las Ramas de Actividad Económica, tenemos que la Agricultura,
ganadería, caza y silvicultura, es la que presenta una brecha mayor (60,3%); la menor corresponde
a Actividades inmobiliarias, empresariales y de alquiler, con un 5,7%.
Ambos sexos Hombres Ambos sexos Hombres
N° N° Brecha N° N° N° Brecha N°
TOTAL 473.251 382.253 -29,7 543.996 483.260 379.260 -33,8 572.895
15 - 24 261.045 237.460 -14,3 276.943 254.400 219.033 -23,0 284.371
25 - 29 419.324 381.323 -15,8 452.884 521.386 408.372 -32,0 600.925
30 - 34 507.066 449.750 -19,3 557.046 544.472 465.889 -25,9 629.101
35 - 44 553.397 441.380 -32,1 649.621 552.757 404.328 -41,7 693.312
45 - 54 524.969 402.234 -36,0 628.706 512.340 383.686 -38,6 624.413
55 - 64 488.333 356.135 -38,2 576.018 476.425 392.506 -28,2 546.564
65 y más 337.551 215.758 -46,0 399.617 347.700 241.440 -41,8 414.618
INGRESO MEDIO MENSUAL DE LOS OCUPADOS POR SEXO, SEGÚN EDAD, OND 2014 (NESI)
GRUPOS DE EDAD
PAIS REGION
Mujeres Mujeres
Ambos sexos Hombres Ambos sexos Hombres
N° N° Brecha N° N° N° Brecha N°
TOTAL 473.251 382.253 -29,7 543.996 483.260 379.260 -33,8 572.895
Nunca Estudió 160.732 127.655 -29,5 181.114 159.787 99.278 -51,5 204.522
Educación Preescolar 172.557 268.103 98,5 135.093 0 0 0,0 0
Educación Primaria (Nivel 1) 210.464 153.984 -36,8 243.829 208.214 153.106 -41,5 261.658
Educación Primaria (Nivel 2) 259.909 190.249 -37,0 302.147 263.936 183.052 -41,7 314.088
Educación Secundaria 349.559 266.692 -35,3 411.982 411.379 297.727 -41,2 506.455
Educación Técnica (Superior no Univ) 508.313 423.244 -29,7 602.254 631.623 523.989 -30,8 757.582
Educación Universitaria 869.937 701.579 -31,0 1.016.775 1.026.670 841.862 -30,0 1.202.793
Postítulo y Maestría 1.584.559 1.152.706 -40,2 1.927.699 1.429.704 891.865 -43,3 1.573.582
Doctorado 1.778.863 1.322.422 -32,8 1.968.113 0 0 0,0 0
Nivel ignorado 379.026 256.709 -45,8 473.643 0 0 0,0 0
PAIS REGION
Mujeres Mujeres
INGRESO MEDIO MENSUAL DE LOS OCUPADOS POR SEXO, SEGÚN NIVEL EDUCACIONAL, OND 2014 (NESI)
NIVEL EDUCACIONAL
porcentaje del salario masculino”. Es decir, la Brecha expresa el porcentaje menos que ganan las mujeres respecto de los
hombres.
402
Ambos sexos Hombres Ambos sexos Hombres
N° N° Brecha N° N° N° Brecha N°
TOTAL 473.251 382.253 -29,7 543.996 483.260 379.260 -33,8 572.895
Empleador 1.030.247 844.981 -22,7 1.092.798 818.005 765.619 -8,7 838.209
Cuenta Propia 272.061 197.180 -40,6 331.674 268.074 205.271 -34,3 312.299
Total Asalariados 525.020 464.945 -17,9 566.446 572.861 471.425 -28,0 655.177
Sector Privado 488.787 423.658 -19,8 527.984 470.200 385.474 -26,9 527.019
Sector Público 702.861 599.177 -28,6 838.753 761.976 590.507 -38,4 958.256
Total Personal de Servicio Doméstico 195.398 194.110 -20,1 242.945 150.962 150.124 0,0 0
Puertas Afuera 172.575 170.323 -29,9 242.945 150.962 150.124 0,0 0
Puertas Adentro 325.345 325.345 0,0 0 0 0 0,0 0
Familiar no Remunerado 0 0 0,0 0 0 0 0,0 0
INGRESO MEDIO MENSUAL DE LOS OCUPADOS POR SEXO, SEGÚN CATEGORIAS OCUPACIONALES, OND 2014 (NESI)
CATEGORÍA EN LA OCUPACIÓN
PAIS REGION
Mujeres Mujeres
Ambos sexos Hombres Ambos sexos Hombres
N° N° Brecha N° N° N° Brecha N°
TOTAL 473.251 382.253 -29,7 543.996 483.260 379.260 -33,8 572.895
Agricultura, ganadería, caza y silvicultura284.128 233.735 -21,4 297.443 322.103 144.512 -60,3 364.327
Pesca 366.358 257.065 -32,4 380.120 682.257 415.574 0,0 734.142
Explotación de minas y canteras 829.032 740.400 -11,6 837.214 647.681 0 -100,0 686.322
Industria manufacturera 422.367 276.175 -44,1 493.807 273.794 170.692 -54,3 373.766
Suministro de electricidad, gas y agua 604.076 360.784 -46,6 675.248 627.397 0 -100,0 637.104
Construcción 485.321 503.969 4,1 483.962 324.653 297.200 -8,9 326.071
Comercio 363.433 271.884 -40,5 457.033 353.352 288.592 -32,7 428.811
Hoteles y restaurantes 349.436 301.929 -28,9 424.565 274.055 264.321 -10,3 294.692
Transporte, almacenamiento y comunicaciones477.339 437.405 -10,2 487.194 526.787 653.945 34,0 488.171
Intermediación financiera 972.242 743.035 -39,7 1.231.621 839.236 405.681 0,0 1.789.095
Actividades inmobiliarias, empresariales y de alquiler712.295 550.620 -33,5 827.610 566.974 576.788 5,7 545.691
Administración pública 729.229 667.318 -13,9 775.319 753.792 534.357 -42,4 927.786
Enseñanza 530.690 486.857 -25,7 655.683 637.284 546.805 -39,2 899.390
Servicios sociales y de salud 675.135 561.231 -41,7 961.876 685.169 574.980 -38,1 928.639
Otras actividades de servicios comunitarios, sociales y personales372.075 319.092 -24,6 423.115 371.208 185.856 -60,5 470.707
Hogares privados con servicio doméstico194.434 180.943 -33,6 272.407 140.999 137.557 0,0 0
Organizaciones y órganos extraterritoriales613.043 836.066 0,0 0 0 0 0,0 0
INGRESO MEDIO MENSUAL DE LOS OCUPADOS POR SEXO, SEGÚN RAMA DE ACTIVIDAD ECONOMICA, OND 2014 (NESI)
RAMA DE ACTIVIDAD
PAIS REGION
Mujeres Mujeres
Corresponsabilidad
Sobre la disponibilidad de Servicios de Guardería, tenemos que sólo un 22,1% de las mujeres en la
Región, señalan que se cuenta con dicho servicio. La mayoría de ellas señala que no se cuenta y
proporcionalmente a los hombres, quienes no saben si existe o no dicho servicio, hay 0,8 punto de
diferencia.
403
N° % N° % N° % N° % N° % N° %
Si 3027 15,6 4050 27,3 7077 20,7 41 10,0 80 22,1 121 15,7
No 14665 75,4 9647 65,1 24312 70,9 349 85,3 262 72,4 611 79,2
No sabe / No responde 596 3,1 395 2,7 991 2,9 11 2,7 7 1,9 18 2,3
Otras respuestas 1171 6,0 718 4,8 1889 5,5 8 2,0 13 3,6 21 2,7
Total 19459 100 14810 100 34269 100 409 100 362 100 771 100
Si 3027 42,8 4050 57,2 7077 100 41 33,9 80 66,1 121 100
No 14665 60,3 9647 39,7 24312 100 349 57,1 262 42,9 611 100
No sabe / No responde 596 60,1 395 39,9 991 100 11 61,1 7 38,9 18 100
Otras respuestas 1171 62,0 718 38,0 1889 100 8 38,1 13 61,9 21 100
Total 19459 56,8 14810 43,2 34269 100 409 53,0 362 47,0 771 100
Mujer TotalTotal Hombre
Disponibilidad de Servicio de guardería, desagregado por sexo
Servicio de Guardería Pais Region
Hombre Mujer
Fuente NENE DEF 2016
Comparando las solicitudes de permiso por maternidad o paternidad, tenemos comportamientos
similares al mirar separados hombres (78,5%) y mujeres (74,6%).
N° % N° % N° % N° % N° % N° %
Si 13871 71,3 10454 70,6 24325 71,0 463 78,5 344 74,6 807 76,8
No 4643 23,9 3885 26,2 8528 24,9 111 18,8 109 23,6 220 20,9
No sabe / No responde 310 1,6 153 1,0 463 1,4 4 0,7 3 0,7 7 0,7
Otras respuestas 635 3,3 318 2,1 953 2,8 12 2,0 5 1,1 17 1,6
Total 19459 100 14810 100 34269 100 590 100 461 100 1051 100
Si 13871 57,0 10454 43,0 24325 100 463 57,4 344 42,6 807 100
No 4643 54,4 3885 45,6 8528 100 111 50,5 109 49,5 220 100
No sabe / No responde 310 67,0 153 33,0 463 100 4 57,1 3 42,9 7 100
Otras respuestas 635 66,6 318 33,4 953 100 12 70,6 5 29,4 17 100
Total 19459 56,8 14810 43,2 34269 100 590 56,1 461 43,9 1051 100
Fuente NENE DEF 2016
Permisos por maternidad o paternidad, desagregado por sexo
Le otorgan permiso por
maternidad o paternidad
Pais Region
Hombre Mujer Total Hombre Mujer Total
404
1. 2 Sindicalización y Derechos colectivos
Sobre sindicalización podemos señalar que, en la Región, la proporción de mujeres afiliadas a
sindicatos es menor a las cifras nacionales que ya son bajas. La composición de la población de
mujeres sindicalizada en la Región, es 6,9 puntos más baja que la cifra nacional. De cada 10
personas sindicalizadas, sólo 3 son mujeres.
Aysen 4.158 69,1 1.862 30,9 6.020 100
Pais 630.512 64,0 355.258 36,0 985.770 100 Fuente: Dirección del Trabajo. Elaboración: Unidads de Analisis Estadistico, Dep
Estudios, DT
Poblacion afil iada a sindicatos activos, por sexo, según región, año 2014
Región Poblacion Afiliada
Hombres Mujeres Total
0% 20% 40% 60% 80% 100%
Aysen
Pais
Gráfico: Distribución de la poblacion sindicalizada, según sexo
Hombres Mujeres Total
Al mirar los reclamos interpuestos ante la DT, encontramos un menor involucramiento de las
mujeres en dichos procesos tanto a nivel Regional como Nacional. Sin embargo, en las denuncias
presenciales, en la Región el porcentaje de mujeres aumenta.
Región N° Reclamos
Aysen 1.501 992 71,9 562 28,1 1.554 100
Total 180.647 126.065 66,3 64.013 33,7 190.078 100
Hombres Mujeres Total
Fuente: Dirección del Trabajo. Elaboración: Unidads de Analisis Estadistico, Dep Estudios, DT
Cantidad de reclamos interpuestos ante la DT durante el año 2014 y trabajadores
involucrados, según sexo y Región
405
Región Total
Aysen 124 48,4 122 42,9 25 8,7 271
Total 26.105 47,2 26.367 47,7 2.810 5,1 55.282
Hombres Mujeres Sin informacion
Fuente: Dirección del Trabajo. Elaboración: Unidads de Analisis Estadistico, Dep Estudios, DT
Cantidad de denuncias presencia les interpuestas ante la DT, según sexo y
región, año 2014
Sobre las materias sancionadas por parte de la DT, puesto que no está desagregado por sexo,
observamos la Protección a la maternidad principalmente y en términos generales corresponde al
0,5% de las sanciones. Al observar en qué Ramas se producen las principales sanciones respecto
de este tema, tenemos Comercio.
Rama Actividad Económica
Agricultura, ganadería, caza y silvicultura 0 0,0 7 0,0 7 0,0
Pesca 0 0,0 193 0,7 193 0,7
Explotación de minas y canteras 0 0,0 7 0,0 7 0,0
Industrias manufactureras 0 0,0 8 0,0 8 0,0
Suministro de electricidad, gas y agua 0 0,0 0 0,0 0 0,0
Construcción 0 0,0 56 0,2 56 0,2
Comercio 2 100,0 11 0,0 13 0,0
Hoteles y restaurantes 0 0,0 15 0,1 15 0,1
Transporte, almacenamiento y comunicaciones 0 0,0 27 0,1 27 0,1
Intermediación financiera 0 0,0 3 0,0 3 0,0
Actividades inmobiliarias, empresariales y alquiler 0 0,0 39 0,0 39 0,1
Administración pública y defensa 0 0,0 6 0,0 6 0,0
Enseñanza 0 0,0 2 0,0 2 0,0
Servicios sociales y de salud 0 0,0 2 0,0 2 0,0
Otras actividades de servicios comunitarios 0 0,0 11 0,0 11 0,0
Organizaciones y órganos extraterritoriales 0 0,0 1 0,0 1 0,0
Hogares privados con servicio doméstico 0 0,0 0 0,0 0 0,0
Actividades no especificadas 0 0,0 6 1,5 6 0,0
TOTAL 2 100 394 1,5 396 2
Cantidad de materias sancionadas en multas cursadas por la Dirección del Trabajo durante
el año 2014, según materia infringida y rama de actividad económica. Region de Aysen
Proteccion a la
maternidadOtras Total
Fuente: Dirección del Trabajo. Elaboración: Unidad de Análisis Estadístico, Departamento de Estudios,
Dirección del Trabajo
406
1. 3 Capacitaciones
La información de capacitación a las que se pudo acceder (ENCLA 2014), no se encuentra
desagregada por Región ni por sexo. Por lo anterior, quisimos mostrar los resultados cuantitativos
de las capacitaciones del Programa Más Capaz, con las participantes del Programa MJH. Aquí
observamos que la Región tuvo un 0,57% de las capacitaciones y que las con mayor cantidad de
mujeres participantes fueron Carpintero de Obra Gruesa de Edificación, Operario de Bodega y
Manipulación de Alimentos.
Ays Coy Total % sobre la región % sobre el País N %Carpintero de Obra Gruesa de Edificación 0 3 3 8,11 13,04 23 0,36
Diseño y Confección de Tejido A Telar 0 2 2 5,41 1,23 163 2,52
Garzón(a) 1 0 1 2,70 4,55 22 0,34
Gestión de Emprendimientos 4 4 8 21,62 0,37 2154 33,31
Maestro de Cocina 1 1 2 5,41 0,42 472 7,30
Manipulación de Alimentos 1 4 5 13,51 1,20 415 6,42
Operaciones de Gasfitería en Redes y Equipos Sanitarios y de Gas 0 1 1 2,70 1,27 79 1,22
Operaciones Básicas de Panadería 0 2 2 5,41 12,50 16 0,25
Operario de Bodega 5 1 6 16,22 7,69 78 1,21
Servicio de Banqueteria 3 1 4 10,81 3,31 121 1,87
Vendedor en Tiendas por Departamento 1 2 3 8,11 5,36 56 0,87
16 21 37 100 0,57 6467 100
Curso XI Aysen Pais
407
1. 4 Pobreza y trabajo
Pobreza multidimensional66
En primer lugar, diremos que la Jefatura de Hogar femenina en la Región, se encuentra por sobre
el porcentaje nacional con un 39,6%. Es decir, de 10 hogares, casi 4 de ellos están encabezados por
una mujer.
I. Tarapaca 52.057 61,8 32.130 38,2 84.187
II. Antofagasta 97.757 66,8 48.514 33,2 146.271
III. Atacama 49.105 64,5 27.028 35,5 76.133
IV. Coquimbo 121.985 61,6 76.127 38,4 198.112
V. Valparaíso 316.465 57,6 232.729 42,4 549.194
VI. O Higgins 177.986 66,1 91.145 33,9 269.131
VII. Maule 203.505 64,5 112.167 35,5 315.672
VIII. Biobío 377.099 64,2 209.936 35,8 587.035
IX. La Araucanía 180.672 63,5 103.690 36,5 284.362
X. Los Lagos 160.343 63,6 91.775 36,4 252.118
XI. Aysén 19.258 60,4 12.635 39,6 31.893
XII. Magallanes 27.989 61,3 17.669 38,7 45.658
Metropolitana 1.257.986 60,9 806.208 39,1 2.064.194
XIV. Los Ríos 73.910 64,7 40.334 35,3 114.244
XV. Arica y
Parinacota29.643 60,8 19.085 39,2 48.728
Total 3.145.760 62,1 1.921.172 37,9 5.066.932
Fuente: Casen 2013. Elaboracion propia
Distribucion de la Jefatura de Hogar, segun sexo
Región JH por Sexo Total
Hombre Mujer
En la Región, las jefas de hogar que trabajan y que son Pobres, son en términos porcentuales 4,6
puntos menos que los hombres en igual condiciones. Por su parte, las jefas de hogar que señalan
no trabajar remuneradamente, son pobres en 3,3 puntos más que los jefes de hogar. Una relación
inversa se aprecia a nivel país.
66 Cada dimensión posee una ponderación de 25% y cada indicador 8,33%; Unidad de Análisis: Hogar k=25%. Dimensión
Educación Indicadores Acceso a la educación, Rezago Escolar, Escolaridad;
Dimensión Salud Indicadores Malnutrición, Adscripción a Sistema Previsional de Salud, Acceso a atención de salud;
Dimensión Trabajo y Seguridad Social Indicadores Ocupación, Seguridad Social, Jubilación personas en edad de jubilar;
Dimensión Vivienda Indicadores Hacinamiento, Estado de la vivienda, Servicios básicos.
408
Al mirar internamente por sexo, en el caso de los hombres, los jefes de hogar que trabajan y no
son pobres, alcanzan a un 64,4%, a diferencia de las mujeres que sólo llegan al 49,5% en la Región.
Estas cifras son mejores que las nacionales, en donde este número sólo llega a 41%.
No pobre 12406 81,4 6249 86,0
Pobre 2837 18,6 1018 14,0
Total 15243 100 7267 100
No pobre 3304 82,3 4241 79,0
Pobre 711 17,7 1127 21,0
Total 4015 100 5368 100
No pobre 2007517 84,4 787701 82,9
Pobre 371225 15,6 162439 17,1
Total 2378742 100 950140 100
No pobre 640865 83,6 818718 84,3
Pobre 126153 16,4 152314 15,7
Total 767018 100 971032 100
Distribucion de la JH que trabaja, según Pobreza multidimensional, por sexo
Region Trabajo
remunerado
Pobreza
multidimensional
Sexo
Hombre Mujer
XI. Aysén Sí
No
Pais Sí
No
Fuente: Casen 2013. Elaboracion propia
No pobre 12406 64,4 6249 49,5
Pobre 2837 14,7 1018 8,1
Total 15243 79,2 7267 57,5
No pobre 3304 17,2 4241 33,6
Pobre 711 3,7 1127 8,9
Total 4015 20,8 5368 42,5
TOTAL 19258 100 12635 100
No pobre 2007517 63,8 787701 41,0
Pobre 371225 11,8 162439 8,5
Total 2378742 75,6 950140 49,5
No pobre 640865 20,4 818718 42,6
Pobre 126153 4,0 152314 7,9
Total 767018 24,4 971032 50,5
3145760 100 1921172 100
Distribucion de la JH que trabaja, según Pobreza multidimensional, por sexo
Region Trabajo
remunerado
Pobreza
multidimensional
Sexo
Hombre Mujer
Fuente: Casen 2013. Elaboracion propia
XI. Aysén Sí
No
Pais Sí
No
409
II AUTONOMÍA FÍSICA
La autonomía física se expresa en dos dimensiones que dan cuenta de problemáticas sociales
relevantes vinculadas con el respeto a los derechos sexuales y reproductivos de las mujeres y al
derecho a una vida libre de violencia de género (CEPAL, 2014).
2.1 Derecho a una vida libre de violencias
En la actualidad el Ministerio de la Mujer y la Equidad de Género está trabajando en una
propuesta para mejorar la ley sobre violencia intrafamiliar para responder más y mejor a las
mujeres y a los restantes integrantes de las familias. Asimismo, se espera avanzar hacia una
legislación que incorpore todos los tipos de violencia que afectan a las mujeres, tanto en el ámbito
público como en el privado, y no sólo aquéllas que se dan en el contexto de las relaciones de
pareja.
a) Prevalencia de Violencia Intrafamiliar VIF en Mujeres
A continuación, se presenta información a nivel nacional sobre prevalencia de violencias contra las
mujeres en el marco del análisis de la Encuesta Nacional de Victimización por Violencia
Intrafamiliar y Delitos Sexuales, 2012, de la Subsecretaría de la Prevención del Delito del
Ministerio del Interior y Seguridad Pública. El objetivo general del estudio fue: Contar con
información relevante sobre los niveles de victimización por violencia intrafamiliar y delitos
sexuales que afectan a mujeres, niños y niñas de zonas urbanas del país.
• Prevalencia de VIF en mujeres a nivel regional. Para los 3 tipos de violencia considerados, se
confirma la existencia de una asociación estadísticamente significativa entre prevalencia vida
de violencia (psicológica, física o sexual) y la región de residencia de la mujer.
410
Fuente: Encuesta Nacional de Victimización por Violencia Intrafamiliar y Delitos Sexuales. 2012.
La violencia psicológica es el tipo de violencia que se encuentra presente en mayor medida en
todas las regiones del país. Para el caso de la Región de Aysén se destaca que ésta asciende a un
13%, lo que es mucho menos que los niveles de todas las regiones del país. Asimismo, la violencia
psicológica se encuentra 17,7 puntos porcentuales más abajo que el nivel nacional (30,7%). El
gráfico que se expone a continuación da cuenta de la prevalencia vida de la violencia física. Al
respecto se destaca que la Región de Aysén presenta niveles muy bajos con un 3,8%, es decir, 11,9
puntos porcentuales bajo el total nacional (15,7%).
Fuente: Encuesta Nacional de Victimización por Violencia Intrafamiliar y Delitos Sexuales. 2012.
Los niveles de violencia sexual en general son menores en relación a la prevalencia vida en los
otros tipos de violencia. Se destaca que en la región de Aysén se presentan los niveles más bajos
de violencia sexual (prevalencia vida) que otras regiones del país, ascendiendo a 1,2%. La Región
de Aysén se encuentra 5,1 puntos porcentuales más abajo que el nivel nacional (6,3).
411
Fuente: Encuesta Nacional de Victimización por Violencia Intrafamiliar y Delitos Sexuales. 2012.
Según el estudio de victimización (2012) las regiones Tarapacá, Antofagasta, Aysén y Magallanes
presentan un nivel menor al promedio nacional de mujeres que declaran haber vivido algún tipo
de violencia en sus vidas. En Arica y Parinacota, O´Higgins y Bío Bío existen un porcentaje mayor al
promedio nacional de mujeres que declaran haber sufrido violencia física, psicológica o sexual.
412
b) Tasa de denuncias por delitos de violencia intrafamiliar contra las mujeres
Unidad
Administrativa
Unidad
Territorial
2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 Variación %
último año
REGIÓN PAÍS 356,5 395,1 450,5 490,3 507,7 493,5 543,9 557,7 546,2 507,8 561,4 512,8 496,7 462,2 422,0 -8,7%
REGIÓN Aysén 580,8 627,2 568,5 661,9 695,8 699,1 706,2 686,9 691,2 661,9 673,5 653,0 709,8 641,6 573,8 -10,6%
PROVINCIA Coyhaique 716,2 748,5 698,9 764,5 760,9 814,1 850,7 817,0 847,1 863,2 861,2 818,0 902,3 813,9 639,6 -21,4%
COMUNA Coyhaique 728,9 757,8 710,7 779,0 773,2 827,0 855,1 827,6 854,4 877,4 869,9 829,1 911,0 819,4 644,1 -21,4%
COMUNA Lago Verde 94,0 284,6 96,1 0,0 98,2 99,7 601,8 204,1 414,5 0,0 317,8 108,1 328,9 442,0 336,3 -23,9%
PROVINCIA Aysén 458,0 567,3 442,9 559,3 672,7 533,3 511,8 547,1 552,3 432,6 453,6 462,9 471,9 444,5 519,4 16,9%
COMUNA Aysén 481,5 576,1 446,7 625,6 685,7 579,7 500,4 543,9 517,0 411,7 413,7 470,8 472,1 487,6 559,3 14,7%
COMUNA Cisnes 439,2 436,7 517,3 382,0 694,1 427,9 657,4 605,8 718,5 569,5 715,2 421,7 502,0 274,6 322,5 17,4%
COMUNA Guaitecas 186,8 915,2 120,4 237,4 410,1 231,5 171,3 392,8 499,2 274,7 162,1 483,4 371,0 365,9 568,8 55,4%
PROVINCIA Capitán Prat 381,1 404,3 277,3 604,2 601,5 801,2 347,6 296,1 122,9 220,3 342,0 316,2 410,8 264,2 240,0 -9,2%
COMUNA Cochrane 376,1 481,6 241,6 831,9 764,2 874,4 456,1 352,7 142,0 249,9 323,7 398,7 436,7 255,7 221,3 -13,4%
COMUNA O'Higgins 412,4 0,0 0,0 0,0 360,4 525,4 0,0 323,1 156,0 0,0 588,2 142,9 273,6 399,5 388,6 -2,7%
COMUNA Tortel 380,2 365,6 724,6 0,0 0,0 709,2 169,8 0,0 0,0 320,5 157,7 153,4 455,2 148,1 146,2 -1,3%
PROVINCIA General Carrera 211,9 98,4 293,7 363,3 347,5 498,3 660,4 520,7 410,1 367,2 380,0 404,7 443,5 388,4 479,7 23,5%
COMUNA Chile Chico 238,7 107,1 379,1 416,5 451,8 647,9 858,6 591,4 447,0 421,7 455,5 431,2 463,0 347,6 415,8 19,6%
COMUNA Río Ibáñez 161,9 81,9 124,8 254,8 129,0 175,1 221,2 359,6 322,4 234,2 190,5 336,7 392,0 500,0 658,6 31,7%
Tasas cada 100 mil habitantes. Fuente: Subsecretaría de Prevención del Delito
413
http://www.seguridadpublica.gov.cl/estadisticas/tasa-de-denuncias-y-detenciones/delitos-de-violencia-intrafamiliar-series-de-datos-2001-2015/
c) Tasa de detenciones por violencia intrafamiliar contra las mujeres
Unidad
Administrativa
Unidad
Territorial
2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 Variación %
último año
REGIÓN PAÍS 11,4 34,9 62,5 106,5 135,0 136,4 156,4 147,5 138,0 123,3 111,3 -9,7%
REGIÓN Aysén 4,0 90,6 96,5 153,9 223,6 255,6 239,9 202,1 219,6 223,1 214,6 -3,8%
PROVINCIA Coyhaique 3,6 78,0 85,9 163,1 202,4 237,4 201,4 159,6 174,5 185,9 185,7 -0,1%
COMUNA Coyhaique 3,7 79,4 87,5 165,9 205,8 237,9 204,7 162,1 177,2 185,4 181,9 -1,9%
COMUNA Lago Verde 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 210,5 0,0 0,0 0,0 221,0 448,4 102,9%
PROVINCIA Aysén 6,2 128,0 126,5 151,6 243,8 304,9 295,7 255,6 264,0 283,4 255,6 -9,8%
COMUNA Aysén 8,1 139,9 157,6 186,5 260,4 294,6 290,7 217,0 261,5 268,9 244,2 -9,2%
COMUNA Cisnes 0,0 115,2 32,9 49,1 244,9 358,0 325,1 373,0 291,5 306,9 225,8 -26,4%
COMUNA Guaitecas 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 274,7 270,1 429,6 212,0 418,2 517,1 23,6%
PROVINCIA Capitán Prat 0,0 50,1 74,5 148,0 295,1 220,3 366,4 389,2 531,7 240,2 216,0 -10,1%
COMUNA Cochrane 0,0 70,0 105,3 141,1 284,1 249,9 395,7 290,0 509,5 182,6 221,3 21,2%
COMUNA O'Higgins 0,0 0,0 0,0 161,6 156,0 0,0 294,1 571,4 547,2 266,3 388,6 45,9%
COMUNA Tortel 0,0 0,0 0,0 166,9 491,8 320,5 315,5 613,5 607,0 444,4 0,0 -100,0%
PROVINCIA General Carrera 0,0 41,5 55,0 95,9 259,7 190,4 217,1 188,9 201,6 227,7 253,2 11,2%
COMUNA Chile Chico 0,0 60,7 79,9 138,0 311,0 172,5 246,7 262,5 259,3 292,7 343,5 17,4%
414
COMUNA Río Ibáñez 0,0 0,0 0,0 0,0 138,2 234,2 142,9 0,0 49,0 50,0 0,0 -100,0%
Tasas cada 100 mil habitantes. Fuente: Subsecretaría de Prevención del Delito
http://www.seguridadpublica.gov.cl/estadisticas/tasa-de-denuncias-y-detenciones/delitos-de-violencia-intrafamiliar-series-de-datos-2001-2015/
d) Tasas de denuncias y detenciones por violaciones
Como se aprecia en el cuadro la Región de Aysén no presenta una tendencia clara de alza ni de disminución de las denuncias y detenciones por
violaciones, siendo el año 2012 uno de los que presenta mayores tasas, ascendiendo a 17,8%, luego para el año 2013 existe una baja a 8,3%. Cabe
destacar que la Región de Aysén está 2,3 puntos porcentuales más abajo de la tasa de denuncias y detenciones por violaciones que el total país en
el año 2014.
Región 2010 2011 2012 2013 2014
Detenciones Denuncias Total Detenciones Denuncias Total Detenciones Denuncias Total Detenciones Denuncias Total Detenciones Denuncias Total
Arica y Parinacota 5,9 11,4 17,3 4,4 8,2 12,6 5,5 11,0 16,5 3,3 12,8 16,1 2,8 10,1 12,9
Tarapacá 1,3 12,4 13,7 1,2 11,5 12,7 1,5 7,9 9,4 1,5 7,4 8,9 1,7 6,7 8,4
Antofagasta 2,8 9,9 12,7 2,4 12,9 15,3 2,9 9,2 12,1 1,7 9,6 11,3 2,0 9,2 11,1
Atacama 3,9 8,9 12,8 1,8 7,8 9,6 4,6 8,4 13,0 2,8 7,7 10,5 2,8 6,9 9,7
Coquimbo 2,1 9,0 11,1 2,3 8,4 10,7 1,6 8,3 9,9 1,2 4,9 6,1 0,9 6,7 7,6
Valparaíso 2,6 7,8 10,4 2,4 9,8 12,3 3,1 7,2 10,2 1,7 7,4 9,2 1,6 6,1 7,7
O'Higgins 2,6 10,4 13,0 2,6 11,4 14,0 3,7 9,3 13,0 2,5 7,9 10,5 2,7 8,4 11,1
Maule 3,0 10,4 13,4 3,7 9,9 13,7 2,7 7,7 10,5 2,8 7,9 10,7 1,7 6,5 8,3
Bio Bio 1,9 10,3 12,2 2,9 12,2 15,1 2,9 9,5 12,3 2,8 10,2 13,1 1,7 8,8 10,5
415
Araucanía 3,5 10,8 14,3 4,9 11,2 16,1 2,8 10,0 12,9 3,2 7,8 11,1 3,1 8,7 11,8
Los Ríos 3,7 9,7 13,4 5,8 15,2 21,0 3,9 9,7 13,6 4,4 8,9 13,3 2,3 10,4 12,8
Los Lagos 3,6 14,5 18,1 3,1 15,4 18,4 2,5 11,8 14,2 3,7 11,8 15,4 1,7 9,9 11,6
Aysén 2,9 4,8 7,6 3,8 5,7 9,4 5,6 12,2 17,8 1,9 6,5 8,3 1,8 7,3 9,2
Magallanes 4,4 11,3 15,8 4,4 17,0 21,4 2,5 9,4 11,9 4,4 13,1 17,5 3,7 10,6 14,3
Metropolitana 2,6 12,8 15,3 2,4 15,0 17,4 2,4 13,1 15,6 2,4 13,1 15,5 1,9 11,8 13,7
Total 2,7 11,2 13,9 2,8 12,8 15,6 2,7 10,7 13,4 2,5 10,4 13,0 2,0 9,5 11,5
Tasas 100 mil habitantes. Fuentes: Carabineros de Chile (Sistema AUPOL)
http://www.seguridadpublica.gov.cl/estadisticas/datos-por-sexo-y-edad/
416
2.2. Derechos sexuales y derechos reproductivos
a) Embarazos, tasas de fecundidad, nacidos vivos
Uno de los cambios más importantes que se han producido en las familias se relaciona con la
disminución de la cantidad de hijos/as que los/as chilenos/as deciden tener como un fenómeno
mundial. La disminución progresiva de la tasa de fecundidad se presenta y se potencia con otros
dos fenómenos: la incorporación de la mujer al mercado laboral y el mayor conocimiento de
métodos de planificación familiar y la divulgación y distribución de distintos métodos
anticonceptivos.
Chile es uno de los países con menor tasa de fecundidad de América Latina y el Caribe,
comparable a la que tienen países desarrollados. La cantidad de hijas/os en promedio por mujer
ha disminuido de 5,0 hijas/os a 3,6 en los años setenta, 2,7 en los años noventa para llegar a tan
sólo 1,8 (Estadísticas Vitales 2012 del INE).
Tasa de fecundidad global Chile
2006 2007 2008 2009 2010 2011
1,81 1,87 1,90 1,92 1,90 1,87
Fuente: DEIS, MINSAL
Tasa de fecundidad específica por tramo etario
Edad 2006 2007 2008 2009 2010 2011
15 a 19 50,99 53,34 54,90 54,34 52,00 50,43
20 a 24 81,59 82,66 83,55 85,39 83,10 82,20
25 a 29 88,03 92,53 93,49 95,16 91,31 88,26
30 a 34 80,77 83,09 84,53 84,84 87,44 85,15
35 a 39 46,40 47,52 48,85 50,73 52,26 52,59
40 a 44 13,26 13,25 13,29 13,80 13,70 14,09
45 a 49 0,76 0,68 0,73 0,71 0,71 0,77
Fuente: DEIS, MINSAL.
Esta baja sostenida de la fecundidad ha sido objeto de atención en los gobiernos de los países que
la enfrentan, incentivando la generación y desarrollo de políticas públicas, planes y programas
sociales destinados a aumentar las tasas de natalidad y de fecundidad, como una medida a favor
del recambio generacional, pero, sobre todo, con el fin de evitar el envejecimiento de la población.
417
Nacidos vivos de madre adolescente y proporción del total
Año Total nacidos vivos Menor de 15 Entre 15-19 Total adolescente
(19 o menos)
Proporción en relación al
total de embarazos (%)
2006 231.383 954 36.819 37.773 16,32
2007 240.569 955 38.650 39.605 16,46
2008 246.581 1.025 39.902 40.927 16,60
2009 252.240 1.075 39.627 40.702 16,14
2010 250.643 963 38.047 39.010 15,56
2011 247.358 923 36.102 37.025 14,97
2012 243.635 879 34.305 35184 14,44
Fuente: Minsal. DEIS, 2012.
Para el 2012, se registraron un total de 34.900 nacidos vivos de madre adolescente. Dentro de
ellos, 874 fueron de madre menor de 15 años y 34.026 de entre 15 y 19 años.
Proporción de nacidos vivos de madre adolescente en relación al total de nacidos vivos
Fuente: Minsal. DEIS, 2012.
Como se aprecia en el siguiente gráfico la Región de Aysén presenta niveles levemente superiores
de mujeres amamantando en comparación al nivel nacional, constituyendo un 5% en comparación
con 3,5%. Respecto a las mujeres embarazadas, podemos establecer que Aysén presenta niveles
levemente inferiores con un 2,9% de mujeres embarazadas en comparación con un 3% del nivel
nacional.
¿Se encuentra Ud. en este momento embarazada o amamantando? (%)
418
Fuente: CASEN, 2013
En el cuadro siguiente se puede observar que el porcentaje de menores de 19 años que son
madres en relación al total de las madres de la región asciende a un 15,4%.
Proporción de nacidos vivos de madre adolescente en relación al total de nacidos vivos
Región Edad de la madre
Total nacidos/as
vivos/as
Menor de 15
años
15 a 19 años Suma menores
de 19 años
% menores de 19 en
relación al total
Total 243.635 879 34.305 35184 14,4
Arica 3.558 10 524 534 15,0
Tarapacá 5.721 23 835 858 15,0
Antofagasta 9.817 41 1.496 1537 15,7
Atacama 4.855 26 867 893 18,4
Coquimbo 11.217 49 1.919 1968 17,5
Valparaíso 23.619 87 3.421 3508 14,9
Metropolitana 99.488 310 12.367 12677 12,7
O´Higgins 12.119 44 1.787 1831 15,1
Maule 13.429 57 2.006 2063 15,4
Bío Bío 26.729 103 3.733 3836 14,4
Araucanía 13.024 46 2.152 2198 16,9
419
Los Ríos 5.124 20 903 923 18,0
Los Lagos 11.287 48 1.789 1837 16,3
Aisén 1.540 7 230 237 15,4
Magallanes 2.108 8 276 284 13,5
Fuente: Minsal. DEIS, 2012.
Tasa embarazo y amamantamiento mujeres de 10 a 19 años por regiones
Región Tramos
etarios
Sí,
embarazada
Sí,
amamantando
Suma
embarazadas
y amantando
Total mujeres
edades
Tasas
I. Tarapacá 10 a 14 0 18 18 7656 0,2
15 a 19 544 233 777 13685 5,7
10 a 19 años 544 251 795 21341 3,7
II. Antofagasta 10 a 14 0 117 117 12510 0,9
15 a 19 758 478 1236 21772 5,7
10 a 19 años 758 595 1353 34282 3,9
III. Atacama 10 a 14 0 0 0 5680 0,0
15 a 19 354 669 1023 13322 7,7
10 a 19 años 354 669 1023 19002 5,4
IV. Coquimbo 10 a 14 0 0 0 14475 0,0
15 a 19 1351 805 2156 32251 6,7
10 a 19 años 1351 805 2156 46726 4,6
V. Valparaíso 10 a 14 0 0 0 33889 0,0
15 a 19 1766 1246 3012 71296 4,2
10 a 19 años 1766 1246 3012 105185 2,9
VI. O Higgins 10 a 14 86 0 86 18252 0,5
15 a 19 1221 718 1939 35524 5,5
10 a 19 años 1307 718 2025 53776 3,8
VII. Maule 10 a 14 0 87 87 21660 0,4
420
15 a 19 910 842 1752 41491 4,2
10 a 19 años 910 929 1839 63151 2,9
VIII. Biobío 10 a 14 82 0 82 43922 0,2
15 a 19 1903 1791 3694 79043 4,7
10 a 19 años 1985 1791 3776 122965 3,1
IX. Araucanía 10 a 14 0 84 84 23900 0,4
15 a 19 855 1099 1954 43755 4,5
10 a 19 años 855 1183 2038 67655 3,0
X. Los Lagos 10 a 14 0 71 71 17891 0,4
15 a 19 1187 1614 2801 35092 8,0
10 a 19 años 1187 1685 2872 52983 5,4
XI. Aysén 10 a 14 0 0 0 2373 0,0
15 a 19 104 256 360 4213 8,5
10 a 19 años 104 256 360 6586 5,5
XII.
Magallanes
10 a 14 0 0 0 2918 0,0
15 a 19 62 72 134 6095 2,2
10 a 19 años 62 72 134 9013 1,5
Metropolitana 10 a 14 0 327 327 153380 0,2
15 a 19 5576 5051 10627 266502 4,0
10 a 19 años 5576 5378 10954 419882 2,6
XIV. Los Ríos 10 a 14 35 0 35 7473 0,5
15 a 19 301 354 655 13360 4,9
10 a 19 años 336 354 690 20833 3,3
XV. Arica y
Parinacota
10 a 14 0 0 0 4169 0,0
15 a 19 85 400 485 7826 6,2
10 a 19 años 85 400 485 11995 4,0
Total 10 a 14 203 704 907 370148 0,2
15 a 19 16977 15628 32605 685227 4,8
421
10 a 19 años 17180 16332 33512 1055375 3,2
Fuente: CASEN 2013. MINDES.
En la tabla se aprecia que existe, en la Región de Aysén una tasa de 5,5% de mujeres
amamantando y/o embarazadas entre 10 y 19 años. Se destaca que el tramo etario entre 10 y 14
años existe una tasa de 0% de niñas amamantando o embarazadas, mientras que en el tramo de
15 a 19 años existe una tasa de 8,5% de mujeres en esta condición.
Según Palma (2010) el embarazo adolescente se da en sociedades contemporáneas, entre ellas la
nuestra, que han modificado la estructura de la fecundidad en sus ciclos vitales, instalándola
posterior a la adolescencia. Asimismo, en estos contextos se han introducido intensamente
mecanismos para la planeación del embarazo, esto mediante la expansión del uso de la tecnología
preventiva médica (Agar et al. 2001; BID/ CEPAL/CELADE, 1998).
De este modo, y considerando los proyectos de vida que cada vez son más reflexivos en el sentido
que es el sujeto quien agencia de manera planificada su futuro, el embarazo adolescente aparece
culturalmente como problemático y no deseado, no planificado o no previsto.
La problemática de asistencia escolar debido a embarazo o paternidad es una dificultad que
enfrenta una parte importante de la población. Se destaca que en la Región de Aysén un 94,3% de
las ausencias escolares por embarazo o maternidad son por parte de las mujeres, mientras que los
hombres alcanzan sólo un 5,7%. A nivel país las cifras son similares, un 93,5% de las mujeres se
ausentan a la escuela por maternidad en comparación con un 6,5% de los hombres.
No asiste a la escuela por embarazo, maternidad o paternidad, por sexo (%)
Fuente: CASEN 2013
422
No asiste a la escuela por embarazo, maternidad o paternidad (n)
Lugar Hombre Mujer Total
Aysén 75 1251 1326
Nacional 11959 171791 183750
Fuente: CASEN 2013
d) Indicadores generales de salud en la región por sexo. A continuación, se presenta información
del año 2014 de la población de la región de Aysén, donde se exponen indicadores de la esperanza
de vida, estadísticas vitales, casos y tasas de enfermedades y defunciones por sexo.
Indicadores de Esperanza de Vida Indicadores de Estadísticas Vitales
Esperanza de vida Hombres 74,13 Tasa global fecundidad (hijos/as por mujer) 2,0
Esperanza de vida Mujeres 83,6 Natalidad (nacidos vivos) 1546
Índice de Masculinidad 110,63 Natalidad (tasa por 1000 habitantes) 14,47
Índice de Renovación 32,83 Atención profesional del parto (%) 99,81
Porcentaje de población menores de 15 años 23,61 Mortalidad (número de defunciones) 601
Porcentaje de población de 65 años y más 7,75 Mortalidad general (tasas por 1000 habitantes) 5,6
Mortalidad masculina (tasa por 1000 hombres) 6,4
Mortalidad femenina (tasa por 1000 mujeres) 4,7
Mortalidad fetal (tasa por 1000 nacimientos) 4,5
Mortalidad infantil (tasa por 1000 nacidos vivos) 7,8
423
N° % N° % N° %
Todas las causas 361 60,1 240 39,9 601 100 642,53 473,36
Tumores 87 60,0 58 40,0 145 100 154,85 114,4
Enfermedades endocrinas, nutricionales y metabólicas 10 50,0 10 50,0 20 100 17,8 19,72
Enfermedades del sistema circulatorio 101 60,5 66 39,5 167 100 179,77 130,17
Enfermedades del sistema respiratorio 69 66,3 35 33,7 104 100 64,56 62,3
Enfermedades del sistema digestivo 15 53,6 13 46,4 28 100 26,7 25,64
Causa externa de mortalidad 62 84,9 11 15,1 73 100 110,35 21,7
VIH-Sida 4 80,0 1 20,0 5 100 7,12 1,97
Tumor maligno del estómago 19 67,9 9 32,1 28 100 33,82 17,75
Tumor maligno de tráquea, de los bronquios y del pulmón 4 57,1 3 42,9 7 100 7,12 5,92
Diabetes Miellitus 9 47,4 10 52,6 19 100 16,02 19,72
Enfermedades hipertensivas 11 45,8 13 54,2 24 100 19,58 25,64
Enfermedades isquémicas del corazón 43 78,2 12 21,8 55 100 76,53 23,67
Enfermedades cerebro vasculares 22 47,8 24 52,2 46 100 39,16 47,34
Neumonía 13 56,5 10 43,5 23 100 23,14 19,72
Bronquitis, efisema, otras enfermedades pulmonares obstructivas 12 46,2 14 53,8 26 100 21,36 27,61
Cirrosis hepáticas y otras enfermedades crónicas al hígado 11 68,8 5 31,3 16 100 19,58 9,86
Accidentes de Tránsito 8 80,0 2 20,0 10 100 14,24 3,94
Lesiones auto infligidas intencionalmente 15 93,8 1 6,3 16 100 26,7 1,97
Mujeres
Indicadores básicos de salud. Chile 2014. Dep Estadísticas e Información de Salud, DEIS. MINSAL*Tasa por 100.000 habitantes
Algunos indicadores de mortalidad
TasasDefunciones
Hombre
s
Mujeres Total
Gran grupo de causas de muerte
Hombres
424
III AUTONOMÍA POLÍTICA /EN LA TOMA DE DECISIONES
En Chile comparativamente con otros países de América Latina, la participación electoral es baja,
al igual a lo que ocurre respecto de organizaciones sociales o voluntarias, sobre todo si se
comparan los indicadores utilizados habitualmente para medir asociatividad (pertenencia a
organizaciones sociales), no obstante lo anterior, en los últimos años ha aumentado tanto la
adhesión como la participación en movimientos sociales y acciones colectivas distintas a las
consideradas formales o institucionales, dentro de las que se destacan las demandas por el
desarrollo sostenible a escala local y movimientos por transformaciones estructurales en
educación, previsión social y por una vida de libre de violencia para las mujeres. Estas “acciones
colectivas dan cuenta de que el fenómeno de la participación no transita sobre un eje único; no es
posible hablar solo de apatía o desafección, sino que también es necesario referirse a las
transformaciones en las esferas y las formas de participar en lo público” (PNUD, 2016; p5).
En términos de la participación desagregada por sexo, se evidencia que mientras las mujeres
participan más tanto en el plano electoral como en organizaciones sociales, siguen estando
subrepresentadas en la toma de decisiones en instituciones estatales y políticas (CEPAL, 2015).
3.1. Organizaciones Sociales
La participación de organizaciones sociales a nivel nacional, regional y local, implica el
involucramiento en actividades de interés público. Estas organizaciones tienen la posibilidad
potencial de influir en la toma de decisiones a distintos niveles, aportar al mejoramiento del
entorno y favorecer el desarrollo y el poderío (empoderamiento) de quienes se involucran en ellas.
A escala regional, las mujeres participan en mayor medida en organizaciones de mujeres, en
segundo lugar, en agrupaciones de adultas y adultos mayores y en tercer lugar en, grupos de
voluntariado. Resulta interesante observar que la participación de las mujeres es mayor que la de
los hombres salvo en clubes deportivos o recreativos en las que se observa la mayor brecha
favorable a los hombres, luego en las agrupaciones juveniles o de estudiantes y luego en los
grupos de identidad cultural.
En la tabla que se presenta a continuación se detalla la participación de mujeres en hombres por
tipo de organización a escala regional y nacional.
425
N° % total % sobre cada
Organización
N° % total % sobre cada
Organización
Hombre 2.648 6,64 38,44 315.035 4,67 38,47
Mujer 4.241 9,91 61,56 503.880 6,56 61,53
Total 6.889 8,33 100 818.915 5,68 100
Hombre 3.898 9,77 76,96 399.809 5,93 80,49
Mujer 1.167 2,73 23,04 96.891 1,26 19,51
Total 5.065 6,13 100 496.700 3,44 100
Hombre 2.114 5,30 40,37 426.464 6,32 38,80
Mujer 3.122 7,29 59,63 672.608 8,76 61,20
Total 5.236 6,33 100 1.099.072 7,62 100
Hombre 374 0,94 29,75 47.033 0,70 40,67
Mujer 883 2,06 70,25 68.609 0,89 59,33
Total 1.257 1,52 100 115.642 0,80 100
Hombre 106 0,27 25,06 43.202 0,64 47,01
Mujer 317 0,74 74,94 48.692 0,63 52,99
Total 423 0,51 100 91.894 0,64 100
Hombre 154 0,39 57,25 18.847 0,28 51,71
Mujer 115 0,27 42,75 17.603 0,23 48,29
Total 269 0,33 100 36.450 0,25 100
Hombre 0 0,00 0,00 1.972 0,03 3,10
Mujer 379 0,89 100 61.715 0,80 96,90
Total 379 0,46 100 63.687 0,44 100
Hombre 410 1,03 30,55 42.410 0,63 20,96
Mujer 932 2,18 69,45 159.961 2,08 79,04
Total 1.342 1,62 100 202.371 1,40 100
Hombre 172 0,43 39,81 23.525 0,35 38,87
Mujer 260 0,61 60,19 36.991 0,48 61,13
Total 432 0,52 100 60.516 0,42 100
Hombre 161 0,40 54,21 14.489 0,21 37,92
Mujer 136 0,32 45,79 23.721 0,31 62,08
Total 297 0,36 100 38.210 0,27 100
Hombre 210 0,53 59,66 20.972 0,31 46,88
Mujer 142 0,33 40,34 23.764 0,31 53,12
Total 352 0,43 100 44.736 0,31 100
Hombre 567 1,42 52,35 58.987 0,87 52,18
Mujer 516 1,21 47,65 54.064 0,70 47,82
Total 1.083 1,31 100 113.051 0,78 100
Hombre 28.765 72,13 48,67 5.295.733 78,54 47,42
Mujer 30.335 70,87 51,33 5.872.782 76,52 52,58
Total 59.100 71,48 100 11.168.515 77,46 100
Hombre 301 0,75 53,75 34.408 0,51 50,30
Mujer 259 0,61 46,25 34.003 0,44 49,70
Total 560 0,68 100 68.411 0,47 100
Hombre 39.880 100 48,23 6.742.886 100 46,77
Mujer 42.804 100 51,77 7.675.284 100 53,23
Total 82.684 100 100 14.418.170 100 100
Fuente: Casen 2013. Elaboración propia
Agrupaciones artísticas
Grupos de identidad cultural
Agrupaciones juveniles o de estudiantes
Agrupaciones de mujeres
Agrupaciones de adulto mayor
Distribución de la Poblacion de la XI Región, según sexo y participacion en organizaciones
r9. Participación en organización o grupo organizado Sexo XI. Aysén Nacional
Juntas de vecinos u otra organización territorial
Club deportivo o recreativo
Organización religiosa
Total
Grupos de voluntariado
Grupos de autoayuda en salud
Agrupación ideológica (partido político)
Agrupación corporativa (sindicato, asociación gremial, etc.)
No participa en ninguna organización o grupo
NS/NR
426
3.2. Participación en cargos de representación popular
En este acápite se presenta información relativa a los cargos relativos al Senado, Cámara de
Diputadas y Diputados; Consejo Regional y Gobiernos locales que forman parte del territorio de la
región.
a. Senadoras/es
N° % N° %
1989 2 100 0 0,0 2
1993 2 100 0 0,0 2
2001 2 100 0 0,0 2
2009 2 100 0 0,0 2
Año Elección
Distribución Senadoras/es por año y sexo
MujerHombreTotal
Fuente Servel. Elaboración propia
Fuente Servel. Elaboración propia
Los datos que se presentan dan cuenta de que, no han existido mujeres electas al senado en la
Región de Aysén. En el periodo 1990-1994 se presentaron 7 candidaturas sólo de hombres; para el
periodo 1994-2002 se presentaron 6 hombres y ninguna mujer; para el periodo 2006-2010, la
cantidad de candidato fue nuevamente de 5 hombres; para el periodo 2010-2018, se presentó 1
candidata y 4 candidatos.
427
b. Diputadas/os
N° % N° %
1989 26 81,3 6 18,8 32
1993 29 90,6 3 9,4 32
1997 26 81,3 6 18,8 32
2001 23 71,9 9 28,1 32
2005 23 71,9 9 28,1 32
2009 23 71,9 9 28,1 32
2013 24 75,0 8 25,0 32
Año
Elección
Hombre MujerTotal
Fuente Servel. Elaboración propia
Distribución Diputadas/es por año y sexo
Elaboración propia en base a datos Servel, 2016
Las mujeres electas en los cargos de diputadas en la Región, muestran una tendencia al aumento
entre las elecciones de los años 1997 al 2009. El 2013, se baja a un 25% de representación
femenina.
428
c. Consejeras/os Regionales
La región Metropolitana se ubica en el quinto lugar a nivel nacional, en orden decreciente
respecto del porcentaje de mujeres elegidas en el cargo de Consejeras Regionales. Lo anterior
resulta importante en tanto es función de las/os Consejeros/as Regionales participar en la
adopción de decisiones que tienen relación directa con el desarrollo social, cultural y económico
de las regiones (Ley 19.175).
Porcentaje de CORES, según sexo y Región, Elecciones 2013, en orden decreciente según % de mujeres
Fuente: Elaboración propia en base a información SERVEL, 2013.
429
d. Alcaldes/sas
En la región de Aysén, no existe participación de las mujeres en el cargo de Alcaldesas.
N° % N° %
Arica y Parinacota 0 0,0 4 100 4
Tarapacá 0 0,0 7 100 7
Antofagasta 2 22,2 7 77,8 9
Atacama 2 22,2 7 77,8 9
Coquimbo 0 0,0 15 100 15
Valparaíso 6 15,8 32 84,2 38
O'Higgins 4 12,1 29 87,9 33
Maule 6 20,0 24 80,0 30
Biobío 6 11,3 47 88,7 53
La Araucanía 1 3,1 31 96,9 32
Los Ríos 3 27,3 8 72,7 11
Los Lagos 1 3,3 29 96,7 30
Aysén 0 0,0 10 100 10
Magallanes 4 40,0 6 60,0 10
Metropolitana 8 16,0 42 84,0 50
Total Nacional 43 12,6 298 87,4 341
RegiónMujeres Hombres
Total
Número de Alcaldes/as según Sexo y Región, Elecciones
2012
Fuente: SERVEL. Elaboración propia
Si se analiza la elección de las mujeres desde el año 2004 al 2012, se observa que no existe
aumento de mujeres electas en la región.
N° % N° %
2004 10 100 0 0,0 10
2008 9 90,0 1 10,0 10
2012 10 100 0 0,0 10
Fuente Servel. Elaboración propia
Distribución Alcaldes/as por año y sexo
Año
Elección
Hombre MujerTotal
430
Elaboración propia en base a datos Servel, 2016
e. Concejalas/es
En relación a la elección de Concejales/as, en la Región de Aysén, hubo un 25% de mujeres electas.
Esta cifra es levemente menor al porcentaje nacional.
N° % N° %
Arica y Parinacota 12 42,9 16 57,1 28
Tarapacá 11 25,0 33 75,0 44
Antofagasta 22 36,7 38 63,3 60
Atacama 17 30,4 39 69,6 56
Coquimbo 24 25,0 72 75,0 96
Valparaíso 60 24,8 182 75,2 242
O'Higgins 44 21,8 158 78,2 202
Maule 43 22,9 145 77,1 188
Biobío 66 19,5 272 80,5 338
La Araucanía 46 23,5 150 76,5 196
Los Ríos 14 18,9 60 81,1 74
Los Lagos 36 19,4 150 80,6 186
Aysén 15 25,0 45 75,0 60
Magallanes 19 30,6 43 69,4 62
Metropolitana 131 33,4 261 66,6 392
Total Nacional 560 25,2 1664 74,8 2224
RegiónMujeres Hombres
Total
Fuente: SERVEL. Elaboración propia
Número de Concejales/as según Sexo y Región,
Elecciones 2012
Resulta relevante, poder levantar información sobre la conformación del Concejo Municipal, ya
que es un órgano importante para las políticas y programas orientadas a la igualdad de género.
Dentro de sus funciones tiene “aprobar el plan comunal de desarrollo, el presupuesto municipal y
los de salud y educación, los programas de inversión, el plan regulador comunal y las políticas de
recursos humanos, prestación de servicios municipales y de concesiones, permisos y licitaciones;
fiscalizar la gestión del alcalde, especialmente para verificar que los actos municipales se hayan
431
ajustado a las políticas, normas y acuerdos adoptados por el concejo; el cumplimiento de los
planes y programas de inversión municipal y la ejecución del presupuesto” (BCN, 2015)67.
Otra instancia relevante a escala local, para potenciar la participación incidente de las mujeres es
el Consejo Comunal de Organizaciones de la Sociedad Civil de las Municipalidades, cuya función es
ser un órgano asesor de éstas en el proceso de asegurar la participación de la comunidad local en
los ámbitos económico, social y cultural de la comuna. La ley 20.500 otorga a las organizaciones
sociales facultades informativas y consultivas, legalmente exigibles, a través de la creación de los
Consejos Comunales de la Sociedad Civil (COSOC). Si bien son de carácter meramente consultivo,
pueden incidir en el diseño, ejecución y evaluación de políticas públicas comunales, sectoriales, así
como en la propia gestión del municipio.
67 Disponible en: http://www.bcn.cl/leyfacil/recurso/concejales.
432
REALIDAD REGIONAL
Magallanes y Antártica Chilena
433
I AUTONOMÍA ECONÓMICA
La autonomía económica de las mujeres es el resultado de su capacidad de obtener ingresos
propios y de disponer de su tiempo, pues permite que ellas “puedan participar eficazmente de las
necesarias tareas de transformación de la matriz productiva, la innovación, la sociedad del
conocimiento y el desarrollo sostenible en todas sus dimensiones” (CEPAL, 2015: 30).
1. 1 Algunas características del mundo del trabajo
Fuerza de Trabajo
En esta parte, presentaremos algunas características que tiene el mundo del trabajo en la Región
de Magallanes. En términos de datos totales, tenemos que existen aproximadamente 30 mil
mujeres y 51 mil hombres en la fuerza de Trabajo.
La Tasa de participación68femenina, es de un 48,7%, 25,5 puntos menor a la de los hombres, que
alcanza a un 74,2%. En términos del valor nacional, se encuentra 6,9 puntos bajo la Tasa de
participación femenina. Sobre la Tasa de ocupación69, tenemos que la de las mujeres alcanza a un
47,7%, 25,2 puntos bajo los hombres y 7,9 puntos bajo la Tasa nacional de ocupación femenina.
Sobre la Tasa de desempleo70, en el caso de las mujeres, es de 0,3 puntos más baja que la de los
hombres.
Fuera FT
Total Cesantes BTPV
Mujer 61,8 30,1 29,5 0,6 0,6 0,0 31,7 2,0 48,7 47,7
Hombre 69,9 51,8 51,0 0,9 0,8 0,1 18,0 1,7 74,2 72,9
Total 131,7 82,0 80,5 1,5 1,4 0,1 49,7 1,8 62,2 61,1
Mujer 5.986,3 3.329,2 3.328,3 0,9 0,9 0,0 2.657,1 0,03 55,6 55,6
Hombre 6.428,8 4.838,3 4.836,9 1,4 1,3 0,1 1.590,5 0,03 75,3 75,2
Total 12.415,1 8.167,5 8.165,2 2,3 2,2 0,1 4.247,7 0,03 65,8 65,8
FUENTE: Nueva Encuesta Nacional de Empleo, INE
(3) Inactivos Desempleo Participación Ocupacion
Magallanes
NACIONAL
POBLACIÓN DE 15 AÑOS Y MÁS POR, SITUACION EN FUERZA DE TRABAJO NDE 2015 (en miles)
Region Sexo
POBLACIÓN DE 15 AÑOS Y MÁSTASAS
(1+2+3)
En la FT
Total en la FT
(1) + (2)(1)
Ocupados
(2) Desocupados
En términos porcentuales, sobre la Fuerza de Trabajo en la Región, podemos señalar que su
composición, es de un 36,8% de mujeres y un 63,2% de hombres. Con una diferencia de 4 puntos,
respecto del valor nacional (40,8% mujeres y 59,2% hombres). De las personas inactivas, un 63,7%
son mujeres y 36,3% hombres, con 4 puntos menos que a nivel nacional. 68 número de personas en la FT expresado como porcentaje de la población en edad de trabajar (NENE-INE) 69 número de personas ocupadas como porcentaje de la población en edad de trabajar (NENE-INE) 70 número de personas desocupadas expresado como porcentaje de la FT (NENE-INE)
434
Fuera FT
Total Cesantes BTPV
Mujer 46,9 36,8 36,7 41,5 44,8 0,0 63,7
Hombre 53,1 63,2 63,3 58,5 55,2 100,0 36,3
Total 100 100 100 100 100 100 100
Mujer 48,2 40,8 40,8 37,9 39,8 0,00 62,6
Hombre 51,8 59,2 59,2 62,1 60,2 100 37,4
Total 100 100 100 100 100 100 100
(3) Inactivos
Magallanes
NACIONAL
FUENTE: Nueva Encuesta Nacional de Empleo, INE
% POBLACION POR SITUACION EN FUERZA DE TRABAJO NDE 2015 (en miles)
Region Sexo
POBLACIÓN DE 15 AÑOS Y MÁS
(1+2+3)
En la FT
Total en la FT
(1) + (2)(1)
Ocupados
(2) Desocupados
Al observar el comportamiento de las mujeres en términos de la Situación en la Fuerza de Trabajo,
tenemos que el 48,7% de las mujeres está en la Fuerza de Trabajo y un 51,3% permanece
inactivas, a diferencia de los hombres, donde 74,2% está en la Fuerza de trabajo y sólo 25,8%
inactivos. En la Región, las mujeres alcanzan 6,9 puntos menos que el porcentaje nacional de
mujeres, en la Fuerza de Trabajo y respecto de los hombres de la Región, tienen una diferencia de
menos puntos 25,5.
Fuera FT
Total Cesantes BTPV
Mujer 100 48,7 47,7 1,0 1,0 0,0 51,3
Hombre 100 74,2 72,9 1,2 1,1 0,2 25,8
Total 100 62,2 61,1 1,1 1,0 0,1 37,8
Mujer 100 55,6 55,6 0,0 0,014 0,000 44,4
Hombre 100 75,3 75,2 0,0 0,020 0,002 24,7
Total 100 65,8 65,8 0,0 0,017 0,001 34,2
FUENTE: Nueva Encuesta Nacional de Empleo, INE
Total en la FT
(1) + (2)(1)
Ocupados
(2) Desocupados(3) Inactivos
Magallanes
NACIONAL
% POBLACION POR SITUACION EN FUERZA DE TRABAJO NDE 2015 (en miles)
Region Sexo
POBLACIÓN DE 15 AÑOS Y MÁS
(1+2+3)
En la FT
Sobre las actividades económicas de la Región, en primer lugar, encontramos a la Rama *Comercio
al por mayor y al por menor, siendo además donde están presente la mayoría de las mujeres. Por
otra parte, la * Construcción, es la segunda actividad económica más desarrollada, seguida de la
*Transporte, almacenamiento y comunicaciones. En estas dos últimas, las mujeres tienen escasa
presencia.
435
0
2000
4000
6000
8000
10000
12000
14000A
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spec
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Gráfico: Distribución por sexo, de la población de la Región de Magallanes, según Rama de Actividad Económica
Hombres
Mujeres
Total
Fuente Casen 2013, Elaboración propia
Al observar las Ramas más significativas en la Región y las que presentan mayores diferencias en
términos de la escasa presencia de las mujeres tenemos:
• La principal actividad económica de la Región es el *Comercio al por mayor y al por menor,
donde las mujeres proporcionalmente a los hombres, son más. Ubicadas en la categoría
ocupacional *Empleado u obrero del sector privado y *Trabajadora por cuenta propia.
0
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10000
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Mu
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To
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Ho
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Mu
jer
To
tal
Patrón o empleador Trabajador por cuentapropia
Empleado uObrero del sector
público
Empleado uObrero de
empresas públicas
Empleado u Obrero delsector privado
Familiar no remunerado Total
Gráfico: Distribución por sexo, de la población de la Region de Magallanes en la Rama Comercio al por mayor y al por menor, según Categoría de ocupación
Fuente Casen 2013, Elaboración propia
436
• La * Construcción, también es importante en la Región y la presencia de mujeres está muy
por debajo de los hombres. Participan principalmente en la categoría ocupacional de
*Empleado u obrero del sector privado.
0
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3000
4000
5000
6000
7000
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Hom
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Tota
l
Hom
bre
Mu
jer
Tota
l
Hom
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Mu
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Tota
l
Hom
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Tota
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Hom
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Mu
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Tota
l
Hom
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Tota
l
Hom
bre
Tota
l
Hom
bre
Mu
jer
Tota
l
Patrón oempleador
Trabajador por cuentapropia
Empleado u Obrero delsector público
Empleado uObrero de
empresas públicas
Empleado u Obrero delsector privado
Servicio domésticopuertas afuera
FF.AA. y del Orden Total
Gráfico: Distribución por sexo, de la población de la Region de Magallanes, en la Rama Construcción, según Categoría de ocupación
Fuente Casen 2013, Elaboración propia
• Las Ramas, *Transporte, almacenamiento y comunicaciones, es importante en la Región,
sin embargo, la presencia de mujeres es muy baja. En la de *Construcción y Transporte, la
categoría ocupacional donde se desarrollan las mujeres es principalmente como
*Empleado u obrero del sector privado.
0
1000
2000
3000
4000
5000
6000
7000
8000
Hom
bre
Mu
jer
Tota
l
Hom
bre
Mu
jer
Tota
l
Hom
bre
Mu
jer
Tota
l
Hom
bre
Mu
jer
Tota
l
Hom
bre
Mu
jer
Tota
l
Mu
jer
Tota
l
Hom
bre
Mu
jer
Tota
l
Patrón o empleador Trabajador por cuentapropia
Empleado u Obrero delsector público
Empleado u Obrero deempresas públicas
Empleado u Obrero delsector privado
Familiar noremunerado
Total
Gráfico: Distribución por sexo, de la población de la Region de Magallanes en la Rama Transporte, almacenamiento y comunicaciones, según Categoría de ocupación
Fuente Casen 2013, Elaboración propia
437
Respecto de las razones entregadas para encontrarse fuera de la Fuerza de Trabajo, tenemos que,
en el caso de las mujeres, la principal razón corresponde a *Quehaceres del hogar, en todos los
tramos etarios. En el caso de los hombres, corresponde a Estudios, Jubilación o Enfermedades. Los
tramos etarios en donde las mujeres, con razones para no estar trabajando se concentran, es en
los 60 y +; a diferencia de los hombres que quienes dan razones para estar fuera de la Fuerza de
Trabajo, es en el tramo 15-24 años.
Hombre Mujer Hombre Mujer Hombre Mujer Hombre Mujer Hombre Mujer Hombre Mujer Total
Consiguió trabajo que empezará pronto o
iniciará pronto una actividad por cuenta propia0,3 0,6 1,7 1,0 0,0 0,0 2,8 0,2 0,8 0,2 0,7 0,3 0,5
Está esperando resultado de gestiones ya
emprendidas0,8 0,5 2,2 0,0 0,0 0,0 1,0 0,0 0,2 0,0 0,6 0,1 0,3
No tiene con quien dejar a los niños 0,0 5,7 0,0 27,3 0,0 25,2 0,0 2,7 0,0 4,9 0,0 7,4 5,2
No tiene con quien dejar a adultos mayores 0,3 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,9 1,4 0,3 0,5 0,3 0,5 0,4
No tiene con quien dejar a otro familiar 0,0 0,0 3,7 0,0 0,0 0,7 0,0 0,3 0,0 0,5 0,2 0,3 0,3
Está enfermo o tiene una discapacidad 1,0 0,9 16,8 4,1 26,7 5,1 22,6 11,3 14,3 8,8 9,5 7,0 7,7
Piensa que nadie le dará trabajo (porque no
cuenta con la capacitación requerida, por su
edad, etc.)
0,0 0,2 0,0 0,5 0,0 1,7 0,0 2,8 5,4 2,6 2,2 1,9 2,0
Las reglas, horarios y distancias de los trabajos
no le acomodan0,3 0,0 0,0 0,0 0,0 0,5 0,0 0,5 0,0 0,2 0,1 0,2 0,2
Ofrecen sueldos muy bajos 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 1,1 0,0 0,4 0,0 0,4 0,3
Quehaceres del hogar 0,0 2,8 0,0 49,5 0,0 61,8 0,0 68,6 0,4 43,7 0,2 40,8 29,0
Estudiante 86,9 83,2 57,6 12,2 0,0 1,4 0,0 0,0 0,0 0,2 41,3 18,4 25,1
Jubilado(a), pensionado(a) o montepiada 0,0 0,0 0,0 0,0 10,9 0,0 55,5 4,7 69,2 29,1 32,9 15,2 20,3
Tiene otra fuente de ingreso (seguro cesantía,
mesadas, rentas, transferencias del Estado, etc.) 0,0 0,0 0,0 2,0 62,5 1,9 0,9 2,8 5,5 6,8 3,5 4,1 3,9
Se cansó de buscar o cree que no hay trabajo
disponible0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,2 0,0 0,1 0,0 0,1 0,0
Busca cuando lo necesita o tiene trabajo
esporádico0,9 0,7 6,7 0,0 0,0 0,4 4,6 1,3 1,0 0,6 1,5 0,7 0,9
No tiene interés de trabajar 3,2 0,6 5,9 0,9 0,0 0,0 3,4 0,8 0,6 0,7 2,3 0,6 1,1
Otra razón 6,2 4,8 5,4 2,6 0,0 1,5 6,9 1,4 2,0 0,8 4,4 1,9 2,6
NS/NR 0,2 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 1,3 0,0 0,2 0,0 0,3 0,0 0,1
100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100
44,0 21,1 5,4 5,4 1,9 7,3 7,6 16,6 41,2 49,5 100 100
Fuente: Casen 2013, Elaboración propia
Cuadro: Distribución de la Población de la Región de Magallanes, de 15 años y más, por sexo y tramos etareos, según razones para no estar trabajando
Razon para no estar trabajando Tramos Etareos Total
N°25-34 45-59
Total
15-24 35-44 60 y +
En términos globales, el gráfico muestra que la principal razón señalada por las mujeres para no
trabajar remuneradamente son los *Quehaceres del hogar; en el caso de los hombres,
corresponde a ser *Estudiante.
438
0
2000
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16000
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20000
Cons
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zón
Distribución de la Población de la Región de Magallanes, de 15 años y más, por sexo, según razones para no estar trabajando
Hombres
Mujeres
Fuente Casen 2013, Elaboración propia
Si agrupamos bajo el concepto de Trabajo Doméstico (no remunerado), *No tiene con quien dejar
a los niños, *No tiene con quien dejar a adultos mayores, *No tiene con quien dejar a otro familiar
y *Quehaceres del Hogar, encontramos que esta es la principal razón de las mujeres para no estar
en trabajos remunerados. En el caso de los hombres *Estudiante y *Jubilado son las razones
principales
0
5000
10000
15000
20000
25000
Trabajo domestico Estudiante Jubilado(a),
pensionado(a) o
montepiada
Otras
Distribución de la Población de la Región de Magallanes, de 15 años y más, por sexo, según razones principales para no estar trabajando
Hombres
Mujeres
Fuente Casen 2013, Elaboración propia
439
Sobre el tema de la cesantía, sólo se pudo acceder a datos nacionales y regionales que no están
desagregados por sexo. Se muestra las Ramas más afectadas, tomando específicamente el
trimestre móvil Diciembre-Enero-Febrero (2016). Aquí, a nivel nacional encontramos que la Rama
que tuvo un mayor nivel de cesantía fue *Comercio al por mayor y al por menor; reparación de
vehículos automotores y motocicletas y luego *Construcción. En la Región, fueron afectadas
*Construcción, *Enseñanza e *Industria Manufacturera.
N° % N° %
Agricultura, ganadería, silvicultura y pesca 27,41 6,2 0,17 12,2
Explotación de minas y canteras 27,22 6,1 0,00 0,0
Industrias manufactureras 37,05 8,3 0,23 16,4
Suministro de electricidad, gas, vapor y aire acondicionado 3,10 0,7 0,00 0,0
Suministro de agua; evacuación de aguas residuales, gestión de desechos 1,56 0,4 0,00 0,0
Construcción 54,86 12,4 0,29 21,0
Comercio al por mayor y al por menor; reparación de vehículos 86,23 19,4 0,11 8,0
Transporte y almacenamiento 20,09 4,5 0,00 0,0
Actividades de alojamiento y de servicio de comidas 26,25 5,9 0,14 10,0
Información y comunicaciones 9,10 2,1 0,00 0,0
Actividades financieras y de seguros 11,97 2,7 0,00 0,0
Actividades inmobiliarias 4,96 1,1 0,00 0,0
Actividades profesionales, científicas y técnicas 14,36 3,2 0,00 0,0
Actividades de servicios administrativos y de apoyo 17,66 4,0 0,18 13,1
Administración pública y defensa; planes de seguridad social de 15,10 3,4 0,00 0,0
Enseñanza 29,06 6,5 0,27 19,3
Actividades de atención de la salud humana y de asistencia social 23,14 5,2 0,00 0,0
Actividades artísticas, de entretenimiento y recreativas 6,80 1,5 0,00 0,0
Otras actividades de servicios 6,53 1,5 0,00 0,0
Actividades de los hogares como empleadores; actividades no
diferenciadas de los hogares como productores de bienes y servicios para
21,10 4,8 0,00 0,0
Actividades de organizaciones y órganos extraterritoriales 0,39 0,1 0,00 0,0
Total 443,92 100 1,38 100
CESANTES POR RAMA DE ACTIVIDAD ECONÓMICA, DEF 2016 (EN MILES)
RAMANacional Región
Fuente: Encuesta Nacional de Empleo, INE
Calidad del Empleo
En relación a los contratos, tenemos que a nivel Regional las mujeres presentan un menor grado
de informalidad en la relación laboral. Las mujeres que desarrollan Trabajo doméstico
remunerado, puertas adentro y puertas afuera, son las que muestran los más altos porcentajes de
Acuerdos de palabra (60,3%) en la relación laboral. Por otro lado, es el Grupo de Asalariadas del
sector público, quien tiene mayores porcentajes de Contrato escrito.
440
AMBOS SEXOS
Total trabajadores dependientes 6.011,23 100 5.108,19 85,0% 903,05 15,0% 60,30 100 54,43 90,3 5,87 9,7
Asalariados
Sector privado 4.855,01 100 4.107,45 84,6% 747,56 15,4% 40,90 100 36,41 89,0 4,49 11,0
Sector público 855,39 100 831,50 97,2% 23,89 2,8% 17,31 100 17,19 99,3 0,13 0,7
Personal de servicio doméstico
Puertas adentro 41,49 100 35,33 85,2% 6,16 14,8% 0,00 0 0,00 0,0 0,00 0,0
Puertas afuera 259,34 100 133,91 51,6% 125,43 48,4% 2,09 100 0,83 39,7 1,26 60,3
HOMBRES
Total trabajadores dependientes 3.571,16 100 3.062,02 85,7% 509,14 14,3% 38,04 100 34,29 90,1 3,75 9,9
Asalariados
Sector privado 3.161,84 100 2.668,58 84,4% 493,26 15,6% 27,10 100 23,47 86,6 3,62 13,4
Sector público 398,03 100 384,81 96,7% 13,22 3,3% 10,94 100 10,81 98,8 0,13 1,2
Personal de servicio doméstico
Puertas adentro 1,35 100 1,06 78,5% 0,29 21,5% 0,00 0,0 0,00 0,0 0,00 0,0
Puertas afuera 9,94 100 7,57 76,1% 2,37 23,9% 0,00 0 0,00 0 0,00 0,0
MUJERES
Total trabajadores dependientes 2.440,07 100 2.046,16 83,9% 393,91 16,1% 22,26 100 20,14 90,5 2,12 9,5
Asalariados Total
Sector privado 1.693,17 100 1.438,86 85,0% 254,31 15,0% 13,80 100 12,94 93,7 0,86 6,3
Sector público 457,36 100 446,68 97,7% 10,67 2,3% 6,37 100 6,37 100,0 0,00 0,0
Personal de servicio doméstico total
Puertas adentro 40,14 100 34,27 85,4% 5,87 14,6% 0,00 0 0,00 0,0 0,00 0,0
Puertas afuera 249,40 100 126,34 50,7% 123,06 49,3% 2,09 100 0,83 39,7 1,26 60,3
Fuente: Nueva Encuesta Nacional de Empleo. INE
Total %Contrato
escrito%
Acuerdo
de palabra%
TRABAJADORES DEPENDIENTES POR TIPO DE CONTRATO SEGÚN SEXO EFM2016 (en miles)
Sexo y tipo de trabajador Dependiente
País Region Magallanes
Total %Contrato
escrito%
Acuerdo
de palabra%
En relación al tipo de relación contractual (directa o triangular), tenemos que, en la Región, las
mujeres asalariadas que están en *Empresas de servicios temporales o suministradora de
trabajadores, alcanza un porcentaje mayor al de los hombres (8 puntos más). Esta situación se da
en un 30,6% en el sector público. Un 83,2% de las mujeres trabajan directamente con la empresa a
la que le prestan servicios.
N % N % N % N % N % N % N % N % N % N %
AMBOS SEXOS
Total Asalariados 5791,50 100 4837,32 83,5 566,69 9,8 361,50 6,2 25,99 0,4 58,21 100 50,32 86,4 5,31 9,1 2,58 4,4 0,00 0,0
Sector privado 4932,54 100 4267,64 86,5 503,87 10,2 135,07 2,7 25,96 0,5 40,90 100 35,57 87,0 5,18 12,7 0,14 0,3 0,00 0,0
Sector público 858,95 100 569,69 66,3 62,81 7,3 226,42 26,4 0,03 0,0 17,31 100 14,74 85,1 0,13 0,7 2,44 14,1 0,00 0,0
HOMBRES
Total Asalariados 3608,49 100 3037,06 84,2 405,23 11,2 146,50 4,1 19,69 0,5 38,04 100 33,53 88,1 3,87 10,2 0,63 1,7 0,00 0,0
Sector privado 3208,67 100 2724,88 84,9 380,86 11,9 83,27 2,6 19,66 0,6 27,10 100 23,21 85,7 3,75 13,8 0,14 0,5 0,00 0,0
Sector público 399,82 100 312,19 78,1 24,37 6,1 63,23 15,8 0,03 0,0 10,94 100 10,32 94,3 0,13 1,2 0,49 4,5 0,00 0,0
MUJERES
Total Asalariados 2183,01 100 1800,26 82,5 161,45 7,4 215,00 9,8 6,30 0,3 20,17 100 16,78 83,2 1,44 7,1 1,95 9,7 0,00 0,0
Sector privado 1723,88 100 1542,76 89,5 123,01 7,1 51,80 3,0 6,30 0,4 13,80 100 12,36 89,6 1,44 10,4 0,00 0,0 0,00 0,0
Sector público 459,13 100 257,50 56,1 38,44 8,4 163,19 35,5 0,00 0,0 6,37 100 4,42 69,4 0,00 0,0 1,95 30,6 0,00 0,0
Con empresa
serv
temporales o
suminis trado
ra trabaj
Con
enganchad
or
TOTAL Directamente
con la
empresa
donde trabaja
Con
contratista o
subcont
bienes o
servicios
Con empresa
serv
temporales o
suminis trado
ra trabaj
Con
enganchad
or
Fuente: Nueva Encuesta Nacional de Empleo. INE
ASALARIADOS PÚBLICOS Y PRIVADOS POR TIPO DE RELACIÓN DIRECTA O TRIANGULAR SEGÚN SEXO, EFM2016 (en miles)
Sexo y tipo de
asalariados/as
Pais RegionTOTAL Directamente
con la
empresa
donde trabaja
Con
contratista o
subcont
bienes o
servicios
Sobre la Brecha o Diferencia Salarial71 entre mujeres y hombres, es posible mostrar elementos
importantes que la condicionan, aumentándola o disminuyéndola (edad, educación, otros). En
71 “(…) alude a la distancia existente en la retribución media (salario más complementos) de mujeres y hombres.” (La desigualdad salarial entre hombres y mujeres, Estrella Díaz, 2015, Dirección del Trabajo,
441
términos globales, la Brecha a nivel país alcanza al 29,7% y en la Región, esto disminuye a 21%. Es
decir, las trabajadoras de la Región tienes una Brecha Salarial menor a la Nacional en 8,7 puntos.
Al revisar la Región, con otros elementos que afectan dicha Brecha, tenemos que, en términos
Etarios, donde se produce la mayor diferencia es en el tramo 45-54 años; donde se produce la
menor es entre los 25-29. Se puede señalar que, pese a que en ese tramo, hombres y mujeres
alcanzan salarios muy bajos, las mujeres siguen siendo las más afectadas. En relación al Nivel
Educacional, la mayor Brecha se produce en quienes tienen hasta educación Primaria (51%); la
menor, se produce en trabajadoras/es con educación universitaria (17%). En relación a la
Categoría Ocupacional, la mayor Brecha se produce en Trabajadoras/es por cuenta propia (32%);
la menor, en el Trabajo Asalariado (16%). En las Ramas de Actividad Económica, tenemos que la de
Suministro de electricidad, gas y agua, es la que presenta una brecha mayor (76%); la menor
corresponde a Agricultura, ganadería, caza y silvicultura, con un +244%.
Ambos sexos Hombres Ambos sexos Hombres
N° N° Brecha N° N° N° Brecha N°
TOTAL 473.251 382.253 -29,7 543.996 639.790 552.184 -21 695.129
15 - 24 261.045 237.460 -14,3 276.943 327.114 331.148 2 324.722
25 - 29 419.324 381.323 -15,8 452.884 555.231 559.676 1 552.328
30 - 34 507.066 449.750 -19,3 557.046 554.783 519.808 -10 577.808
35 - 44 553.397 441.380 -32,1 649.621 744.290 676.778 -14 790.787
45 - 54 524.969 402.234 -36,0 628.706 738.104 497.869 -46 930.470
55 - 64 488.333 356.135 -38,2 576.018 630.513 648.180 4 621.912
65 y más 337.551 215.758 -46,0 399.617 578.889 366.687 -42 632.491
INGRESO MEDIO MENSUAL DE LOS OCUPADOS POR SEXO, SEGÚN EDAD, NIVEL EDUCACIONAL Y CARACTERÍSTICAS OCUPACIONALES,
OND 2014 (NESI)
GRUPOS DE EDAD
PAIS REGION
Mujeres Mujeres
Ambos sexos Hombres Ambos sexos Hombres
N° N° Brecha N° N° N° Brecha N°
TOTAL 473.251 382.253 -29,7 543.996 639.790 552.184 -21 695.129
Nunca Estudió 160.732 127.655 -29,5 181.114 75.782 0 0 0
Educación Preescolar 172.557 268.103 98,5 135.093 0 0 0 0
Educación Primaria (Nivel 1) 210.464 153.984 -36,8 243.829 347.092 211.616 -51 428.090
Educación Primaria (Nivel 2) 259.909 190.249 -37,0 302.147 315.864 188.455 -51 383.780
Educación Secundaria 349.559 266.692 -35,3 411.982 479.399 379.170 -29 530.845
Educación Técnica (Superior no Univ) 508.313 423.244 -29,7 602.254 777.441 598.807 -37 946.021
Educación Universitaria 869.937 701.579 -31,0 1.016.775 953.886 858.944 -17 1.032.600
Postítulo y Maestría 1.584.559 1.152.706 -40,2 1.927.699 1.585.440 1.588.390 0 1.584.272
Doctorado 1.778.863 1.322.422 -32,8 1.968.113 1.452.083 0 0 1.452.083
Nivel ignorado 379.026 256.709 -45,8 473.643 0 0 0 0
PAIS REGION
Mujeres Mujeres
INGRESO MEDIO MENSUAL DE LOS OCUPADOS POR SEXO, SEGÚN EDAD, NIVEL EDUCACIONAL Y CARACTERÍSTICAS OCUPACIONALES,
OND 2014 (NESI)
NIVEL EDUCACIONAL
pp21). La OCDE la operacionaliza como “diferencia existente entre los salarios de los hombres y los de las mujeres expresada como un porcentaje del salario masculino”. Es decir, la Brecha expresa el porcentaje menos que ganan las mujeres respecto de los hombres.
442
Ambos sexos Hombres Ambos sexos Hombres
N° N° Brecha N° N° N° Brecha N°
TOTAL 473.251 382.253 -29,7 543.996 639.790 552.184 -21 695.129
Empleador 1.030.247 844.981 -22,7 1.092.798 1.314.353 1.306.042 -1 1.319.256
Cuenta Propia 272.061 197.180 -40,6 331.674 301.934 230.515 -32 337.295
Total Asalariados 525.020 464.945 -17,9 566.446 674.822 601.827 -16 717.199
Sector Privado 488.787 423.658 -19,8 527.984 516.092 480.171 -10 535.598
Sector Público 702.861 599.177 -28,6 838.753 1.055.754 856.020 -28 1.191.264
Total Personal de Servicio Doméstico 195.398 194.110 -20,1 242.945 159.306 159.306 0 0
Puertas Afuera 172.575 170.323 -29,9 242.945 159.306 159.306 0 0
Puertas Adentro 325.345 325.345 0,0 0 0 0 0 0
Familiar no Remunerado 0 0 0,0 0 0 0 0 0
INGRESO MEDIO MENSUAL DE LOS OCUPADOS POR SEXO, SEGÚN EDAD, NIVEL EDUCACIONAL Y CARACTERÍSTICAS OCUPACIONALES,
OND 2014 (NESI)
CATEGORÍA EN LA OCUPACIÓN
PAIS REGION
Mujeres Mujeres
Ambos sexos Hombres Ambos sexos Hombres
N° N° Brecha N° N° N° Brecha N°
TOTAL 473.251 382.253 -29,7 543.996 639.790 552.184 -21 695.129
Agricultura, ganadería, caza y silvicultura284.128 233.735 -21,4 297.443 822.401 1.948.432 244 565.790
Pesca 366.358 257.065 -32,4 380.120 564.363 0 0 564.363
Explotación de minas y canteras 829.032 740.400 -11,6 837.214 829.549 0 -100 837.445
Industria manufacturera 422.367 276.175 -44,1 493.807 425.178 358.675 -22 458.962
Suministro de electricidad, gas y agua 604.076 360.784 -46,6 675.248 1.282.033 417.522 -76 1.709.292
Construcción 485.321 503.969 4,1 483.962 547.013 0 -100 543.111
Comercio 363.433 271.884 -40,5 457.033 366.277 362.334 -2 369.492
Hoteles y restaurantes 349.436 301.929 -28,9 424.565 425.409 345.224 -33 517.090
Transporte, almacenamiento y comunicaciones477.339 437.405 -10,2 487.194 590.492 964.161 87 516.323
Intermediación financiera 972.242 743.035 -39,7 1.231.621 1.002.910 1.137.312 0 903.144
Actividades inmobiliarias, empresariales y de alquiler712.295 550.620 -33,5 827.610 1.099.483 660.637 -46 1.216.028
Administración pública 729.229 667.318 -13,9 775.319 1.067.854 890.454 -23 1.158.401
Enseñanza 530.690 486.857 -25,7 655.683 696.160 612.038 -41 1.038.875
Servicios sociales y de salud 675.135 561.231 -41,7 961.876 564.421 610.707 100 304.647
Otras actividades de servicios comunitarios, sociales y personales372.075 319.092 -24,6 423.115 332.955 340.188 7 318.925
Hogares privados con servicio doméstico194.434 180.943 -33,6 272.407 147.393 151.115 0 0
Organizaciones y órganos extraterritoriales613.043 836.066 0,0 0 0 0 0 0
INGRESO MEDIO MENSUAL DE LOS OCUPADOS POR SEXO, SEGÚN EDAD, NIVEL EDUCACIONAL Y CARACTERÍSTICAS OCUPACIONALES,
OND 2014 (NESI)
RAMA DE ACTIVIDAD
PAIS REGION
Mujeres Mujeres
443
Corresponsabilidad
Sobre la disponibilidad de Servicios de Guardería, tenemos que un 53,7% de las mujeres en la
Región, señalan que se cuenta con dicho servicio. Un 46,3% de ellas señala que no se cuenta.
N° % N° % N° % N° % N° % N° %
Si 3027 15,6 4050 27,3 7077 20,7 124 44,6 109 53,7 233 48,4
No 14665 75,4 9647 65,1 24312 70,9 153 55,0 94 46,3 247 51,4
No sabe / No responde 596 3,1 395 2,7 991 2,9 1 0,4 0 0,0 1 0,2
Otras respuestas 1171 6,0 718 4,8 1889 5,5 0 0,0 0 0,0 0 0,0
Total 19459 100 14810 100 34269 100 278 100 203 100 481 100
Si 3027 42,8 4050 57,2 7077 100 124 53,2 109 46,8 233 100
No 14665 60,3 9647 39,7 24312 100 153 61,9 94 38,1 247 100
No sabe / No responde 596 60,1 395 39,9 991 100 1 100,0 0 0,0 1 100
Otras respuestas 1171 62,0 718 38,0 1889 100 0 0,0 0 0,0 0 0
Total 19459 56,8 14810 43,2 34269 100 278 57,8 203 42,2 481 100
Disponibilidad de Servicio de guardería, desagregado por sexo
Servicio de Guardería Pais Region
Hombre Mujer Mujer TotalTotal Hombre
Fuente NENE DEF 2016
Comparando las solicitudes de permiso por maternidad o paternidad, tenemos comportamientos
similares al mirar separados hombres (84,5%) y mujeres (86,2%).
N° % N° % N° % N° % N° % N° %
Si 13871 71,3 10454 70,6 24325 71,0 235 84,5 175 86,2 410 85,2
No 4643 23,9 3885 26,2 8528 24,9 42 15,1 28 13,8 70 14,6
No sabe / No responde 310 1,6 153 1,0 463 1,4 1 0,4 0 0,0 1 0,2
Otras respuestas 635 3,3 318 2,1 953 2,8 0 0,0 0 0,0 0 0,0
Total 19459 100 14810 100 34269 100 278 100 203 100 481 100
Si 13871 57,0 10454 43,0 24325 100 235 57,3 175 42,7 410 100
No 4643 54,4 3885 45,6 8528 100 42 60,0 28 40,0 70 100
No sabe / No responde 310 67,0 153 33,0 463 100 1 0,0 0 0,0 1 0
Otras respuestas 635 66,6 318 33,4 953 100 0 0,0 0 0,0 0 0
Total 19459 56,8 14810 43,2 34269 100 278 57,8 203 42,2 481 100
Hombre MujerMujer Total Total
Fuente NENE DEF 2016
Permisos por maternidad o paternidad, desagregado por sexo
Le otorgan permiso por
maternidad o paternidad
Pais Region
Hombre
444
1. 2 Sindicalización y Derechos colectivos
Sobre sindicalización podemos señalar que, en la Región, la proporción de mujeres afiliadas a
sindicatos es mayor a las cifras nacionales. La composición de la población de mujeres
sindicalizada en la Región, es 16 puntos más que la cifra nacional. Es decir, que cada 10 personas
sindicalizadas, sólo 4 son mujeres.
Magallanes 5.418 59,6 3.666 40,4 9.084 100
Pais 630.512 64,0 355.258 36,0 985.770 100
Poblacion afi l iada a s indicatos activos , por sexo, según región, año 2014
Región Poblacion Afiliada
Hombres Mujeres Total
0% 20% 40% 60% 80% 100%
Magallanes
Pais
Gráfico: Distribución de la poblacion sindicalizada, según sexo
Hombres Mujeres Total
Al mirar los reclamos interpuestos ante la DT, encontramos un menor involucramiento de las
mujeres en dichos procesos tanto a nivel Regional como Nacional. Sin embargo, en las denuncias
presenciales, en la Región el porcentaje de mujeres es mayor que el de los hombres.
Región N° Reclamos
Magallanes 1.756 1.029 56,6 790 43,4 1.819 100
Total 180.647 126.065 66,3 64.013 33,7 190.078 100
Hombres Mujeres Total
Fuente: Dirección del Trabajo. Elaboración: Unidads de Analisis Estadistico, Dep Estudios, DT
Cantidad de reclamos interpuestos ante la DT durante el año 2014 y trabajadores
involucrados, según sexo y Región
445
Región Total
Magallanes 119 29,9 225 56,5 54 13,6 398
Total 26.105 47,2 26.367 47,7 2.810 5,1 55.282
Hombres Mujeres Sin informacion
Fuente: Dirección del Trabajo. Elaboración: Unidads de Analisis Estadistico, Dep Estudios, DT
Cantidad de denuncias presencia les interpuestas ante la DT, según sexo y
región, año 2014
Sobre las materias sancionadas por parte de la DT, puesto que no está desagregado por sexo,
observamos la Protección a la maternidad principalmente y en términos generales corresponde al
0,5% de las sanciones. Al observar en qué Ramas se producen las principales sanciones respecto
de este tema, tenemos Actividades Inmobiliarias y Otras actividades de servicios comunitarios.
Rama Actividad Económica
Agricultura, ganadería, caza y silvicultura 0 0,0 15 0,1 15 0,1
Pesca 0 0,0 26 0,1 26 0,1
Explotación de minas y canteras 0 0,0 20 0,1 20 0,1
Industrias manufactureras 0 0,0 58 0,2 58 0,2
Suministro de electricidad, gas y agua 0 0,0 3 0,0 3 0,0
Construcción 0 0,0 66 0,3 66 0,3
Comercio 0 0,0 77 0,3 77 0,3
Hoteles y restaurantes 0 0,0 80 0,3 80 0,3
Transporte, almacenamiento y comunicaciones 0 0,0 58 0,2 58 0,2
Intermediación financiera 0 0,0 6 0,0 6 0,0
Actividades inmobiliarias, empresariales y alquiler 2 66,7 101 0,0 103 0,4
Administración pública y defensa 0 0,0 0 0,1 0 0,0
Enseñanza 0 0,0 18 0,0 18 0,1
Servicios sociales y de salud 0 0,0 6 0,2 6 0,0
Otras actividades de servicios comunitarios 1 33,3 47 0,0 48 0,2
Organizaciones y órganos extraterritoriales 0 0,0 2 0,0 2 0,0
Hogares privados con servicio doméstico 0 0,0 0 0,0 0 0,0
Actividades no especificadas 0 0,0 2 2,2 2 0,0
TOTAL 3 100 585 2,2 588 2
Cantidad de materias sancionadas en multas cursadas por la Dirección del Trabajo
durante el año 2014, según materia infringida y rama de actividad económica. Region de
Magallanes Proteccion a la
maternidadOtras Total
Fuente: Dirección del Trabajo. Elaboración: Unidad de Anál is is Estadís tico, Departamento de
Estudios , Dirección del Trabajo
446
1. 3 Capacitaciones
La información de capacitación a las que se pudo acceder (ENCLA 2014), no se encuentra
desagregada por Región ni por sexo. Por lo anterior, quisimos mostrar los resultados cuantitativos
de las capacitaciones del Programa Más Capaz, con las participantes del Programa MJH. Aquí
observamos que la Región tuvo un 0,56% de las capacitaciones y que las con mayor cantidad de
mujeres participantes fueron Gestión de Emprendimientos, Manipulación de Alimentos y Servicio
de Guardia de Seguridad Privada.
Nat PAr Total % sobre la región % sobre el País N %Actividades Auxiliares de Contabilidad General y Tributaria 0 2 2 5,56 0,60 336 5,20
Atención e Información Turística General 1 1 2,78 25,00 4 0,06
Contabilidad Básica 1 1 2,78 1,92 52 0,80
Gestión de Emprendimientos 14 3 17 47,22 0,79 2154 33,31
Manipulación de Alimentos 1 6 7 19,44 1,69 415 6,42
Operaciones Básicas de Pastelería 1 1 2,78 0,43 234 3,62
Servicio de Banqueteria 1 1 2,78 0,83 121 1,87
Servicio de Guardia de Seguridad Privada 2 2 4 11,11 2,52 159 2,46
Técnicas de Soldadura por Oxigas y Arco Voltaico, Tig Mig 0 2 2 5,56 5,88 34 0,53
18 18 36 100 0,56 6467 100
Curso XII Magallanes Pais
1. 4 Pobreza y trabajo
Pobreza multidimensional72
En primer lugar, diremos que la Jefatura de Hogar femenina en la Región, se encuentra por sobre
el porcentaje nacional con un 38,7%. Es decir, de 10 hogares, 3,8 de ellos están encabezados por
una mujer.
72 Cada dimensión posee una ponderación de 25% y cada indicador 8,33%; Unidad de Análisis: Hogar k=25%. Dimensión Educación Indicadores Acceso a la educación, Rezago Escolar, Escolaridad; Dimensión Salud Indicadores Malnutrición, Adscripción a Sistema Previsional de Salud, Acceso a atención de salud; Dimensión Trabajo y Seguridad Social Indicadores Ocupación, Seguridad Social, Jubilación personas en edad de jubilar; Dimensión Vivienda Indicadores Hacinamiento, Estado de la vivienda, Servicios básicos.
447
I. Tarapaca 52.057 61,8 32.130 38,2 84.187
II. Antofagasta 97.757 66,8 48.514 33,2 146.271
III. Atacama 49.105 64,5 27.028 35,5 76.133
IV. Coquimbo 121.985 61,6 76.127 38,4 198.112
V. Valparaíso 316.465 57,6 232.729 42,4 549.194
VI. O Higgins 177.986 66,1 91.145 33,9 269.131
VII. Maule 203.505 64,5 112.167 35,5 315.672
VIII. Biobío 377.099 64,2 209.936 35,8 587.035
IX. La Araucanía 180.672 63,5 103.690 36,5 284.362
X. Los Lagos 160.343 63,6 91.775 36,4 252.118
XI. Aysén 19.258 60,4 12.635 39,6 31.893
XII. Magallanes 27.989 61,3 17.669 38,7 45.658
Metropolitana 1.257.986 60,9 806.208 39,1 2.064.194
XIV. Los Ríos 73.910 64,7 40.334 35,3 114.244
XV. Arica y
Parinacota29.643 60,8 19.085 39,2 48.728
Total 3.145.760 62,1 1.921.172 37,9 5.066.932
Fuente: Casen 2013. Elaboracion propia
Distribucion de la Jefatura de Hogar, segun sexo
Región JH por Sexo Total
Hombre Mujer
En la Región, las jefas de hogar que trabajan y que son Pobres, son en términos porcentuales 2,9
puntos menos que los hombres en igual condiciones. Por su parte, las jefas de hogar que señalan
no trabajar remuneradamente, son pobres en 6,4 puntos menos que los jefes de hogar. Una
relación similar se aprecia a nivel país.
Al mirar internamente por sexo, en el caso de los hombres, los jefes de hogar que trabajan y no
son pobres, alcanzan a un 70%, a diferencia de las mujeres que sólo llegan al 45,8% en la Región.
Estas cifras son mejores que las nacionales, en donde este número sólo llega a 41%.
448
No pobre 19585 89,9 8087 92,8
Pobre 2201 10,1 628 7,2
Total 21786 100 8715 100
No pobre 5341 86,1 8281 92,5
Pobre 862 13,9 673 7,5
Total 6203 100 8954 100
No pobre 2007517 84,4 787701 82,9
Pobre 371225 15,6 162439 17,1
Total 2378742 100 950140 100
No pobre 640865 83,6 818718 84,3
Pobre 126153 16,4 152314 15,7
Total 767018 100 971032 100
Fuente: Casen 2013. Elaboracion propia
XII. Magallanes Sí
No
Pais Sí
No
Distribucion de la JH que trabaja, según Pobreza multidimensional, por sexo
Region Trabajo
remunerado
Pobreza
multidimensional
Sexo
Hombre Mujer
No pobre 19585 70,0 8087 45,8
Pobre 2201 7,9 628 3,6
Total 21786 77,8 8715 49,3
No pobre 5341 19,1 8281 46,9
Pobre 862 3,1 673 3,8
Total 6203 22,2 8954 50,7
TOTAL 27989 100 17669 100
No pobre 2007517 63,8 787701 41,0
Pobre 371225 11,8 162439 8,5
Total 2378742 75,6 950140 49,5
No pobre 640865 20,4 818718 42,6
Pobre 126153 4,0 152314 7,9
Total 767018 24,4 971032 50,5
3145760 100 1921172 100
Fuente: Casen 2013. Elaboracion propia
XII. Magallanes Sí
No
Pais Sí
No
Distribucion de la JH que trabaja, según Pobreza multidimensional, por sexo
Region Trabajo
remunerado
Pobreza
multidimensional
Sexo
Hombre Mujer
449
II AUTONOMÍA FÍSICA
La autonomía física se expresa en dos dimensiones que dan cuenta de problemáticas sociales
relevantes vinculadas con el respeto a los derechos sexuales y reproductivos de las mujeres y al
derecho a una vida libre de violencia de género (CEPAL, 2014).
2.1 Derecho a una vida libre de violencias
En la actualidad el Ministerio de la Mujer y la Equidad de Género está trabajando en una
propuesta para mejorar la ley sobre violencia intrafamiliar para responder más y mejor a las
mujeres y a los restantes integrantes de las familias. Asimismo, se espera avanzar hacia una
legislación que incorpore todos los tipos de violencia que afectan a las mujeres, tanto en el ámbito
público como en el privado, y no sólo aquéllas que se dan en el contexto de las relaciones de
pareja.
a) Prevalencia de Violencia Intrafamiliar VIF en Mujeres
A continuación, se presenta información a nivel regional sobre prevalencia de violencias contra las
mujeres en el marco del análisis de la Encuesta Nacional de Victimización por Violencia
Intrafamiliar y Delitos Sexuales, 2012, de la Subsecretaría de la Prevención del Delito del
Ministerio del Interior y Seguridad Pública. El objetivo general del estudio fue: Contar con
información relevante sobre los niveles de victimización por violencia intrafamiliar y delitos
sexuales que afectan a mujeres, niños y niñas de zonas urbanas del país.
• Prevalencia de VIF en mujeres a nivel regional. Para los 3 tipos de violencia
considerados, se confirma la existencia de una asociación estadísticamente significativa entre
prevalencia vida de violencia (psicológica, física o sexual) y la región de residencia de la mujer.
450
La violencia psicológica es el tipo de violencia que se encuentra presente en mayor medida en
todas las regiones del país. Para el caso de la Región de Magallanes se destaca que ésta asciende a
un 18,1%. Asimismo, la violencia psicológica se encuentra 12,6 puntos porcentuales más abajo que
el nivel nacional (30,7%). El gráfico que se expone a continuación da cuenta de la prevalencia vida
de la violencia física. Al respecto se destaca que la Región de Magallanes presenta niveles un poco
más bajos que el nivel nacional con 4,5 puntos porcentuales bajo el total nacional (15,7%).
Los niveles de violencia sexual en general son menores en relación a la prevalencia vida en los
otros tipos de violencia. Se destaca que en la región de Magallanes se presentan uno de los niveles
451
más bajos de violencia sexual (prevalencia vida), ascendiendo a 2%. La Región de Magallanes se
encuentra 4,3 puntos porcentuales más abajo que el nivel nacional (6,3).
Según el estudio de victimización (2012) las regiones Tarapacá, Antofagasta, Aysén y Magallanes
presentan un nivel menor al promedio nacional de mujeres que declaran haber vivido algún tipo
de violencia en sus vidas. En Arica y Parinacota, O´Higgins y Bío Bío existen un porcentaje mayor al
promedio nacional de mujeres que declaran haber sufrido violencia física, psicológica o sexual.
452
b) Tasa de denuncias por delitos de violencia intrafamiliar contra las mujeres
Unidad
Administrativa
Unidad
Territorial
2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 Variación %
último año
REGIÓN PAÍS 356,5 395,1 450,5 490,3 507,7 493,5 543,9 557,7 546,2 507,8 561,4 512,8 496,7 462,2 422,0 -8,7%
REGIÓN Magallanes 514,2 485,2 531,3 575,2 721,3 731,0 724,1 576,9 643,9 610,8 591,9 471,6 496,4 413,3 346,2 -16,2%
PROVINCIA Magallanes 562,9 456,1 521,7 563,5 718,8 753,6 725,7 599,4 678,7 640,9 595,6 482,0 477,3 412,2 330,1 -19,9%
COMUNA Punta Arenas 572,8 461,5 523,9 572,8 729,5 765,5 736,7 606,7 686,9 647,5 600,6 484,5 482,0 416,7 331,9 -20,3%
COMUNA Laguna Blanca 0,0 455,2 1210,3 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 480,0 316,0 473,9 157,7 156,0 156,7 0,5%
COMUNA Río Verde 0,0 0,0 0,0 0,0 276,2 0,0 0,0 274,7 274,0 0,0 0,0 551,0 0,0 0,0 0,0 -
COMUNA San Gregorio 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 118,8 125,3 0,0 275,9 0,0 149,0 0,0 326,3 -
PROVINCIA Antártica Chilena 79,2 1330,2 115,6 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 213,9 281,7 277,4 205,5 236,6 99,8 196,7 97,1%
COMUNA Cabo de Hornos 83,3 1394,0 120,6 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 221,4 291,4 286,2 211,9 243,2 102,5 201,7 96,7%
COMUNA Antártica 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 -
PROVINCIA Tierra del Fuego 186,7 373,1 545,5 504,1 518,1 574,5 731,3 501,6 801,9 713,5 468,5 479,8 519,4 251,3 360,8 43,6%
COMUNA Porvenir 199,4 451,3 665,9 628,8 644,4 679,7 873,8 624,1 997,2 887,9 566,9 583,6 652,1 316,7 420,9 32,9%
COMUNA Primavera 201,8 106,6 112,0 0,0 0,0 265,6 281,7 0,0 0,0 0,0 0,0 179,2 0,0 0,0 413,2 -
COMUNA Timaukel 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 122,5 0,0 0,0 0,0 0,0 -
PROVINCIA Última Esperanza 383,2 594,0 636,6 740,8 894,7 741,5 804,5 543,7 447,4 447,9 650,3 444,8 630,1 511,3 450,6 -11,9%
COMUNA Natales 393,4 608,3 658,6 773,2 935,1 775,8 842,7 570,2 469,8 470,8 684,5 468,9 665,5 540,8 477,5 -11,7%
COMUNA Torres del Paine 127,9 246,6 118,3 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 -
453
c) Tasa de detenciones por violencia intrafamiliar contra las mujeres
Unidad
Administrativa
Unidad
Territorial
2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 Variación %
último año
REGIÓN PAÍS 11,4 34,9 62,5 106,5 135,0 136,4 156,4 147,5 138,0 123,3 111,3 -9,7%
REGIÓN Magallanes 15,4 59,4 156,7 167,5 217,6 213,7 210,5 166,0 176,7 156,8 160,1 2,1%
PROVINCIA Magallanes 3,2 51,8 155,8 167,3 204,1 203,6 214,3 159,6 166,4 157,5 153,3 -2,7%
COMUNA Punta Arenas 3,2 52,6 158,2 169,8 207,0 205,7 217,3 161,8 168,6 159,5 155,3 -2,7%
COMUNA Laguna Blanca 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 160,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 -
COMUNA Río Verde 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 -
COMUNA San Gregorio 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 -
PROVINCIA Antártica Chilena 0,0 0,0 0,0 0,0 71,3 105,6 34,7 68,5 0,0 0,0 131,1 -
COMUNA Cabo de Hornos 0,0 0,0 0,0 0,0 73,8 109,3 35,8 70,6 0,0 0,0 134,5 -
COMUNA Antártica 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 -
PROVINCIA Tierra del Fuego 172,7 86,2 114,7 143,3 272,1 271,1 269,7 169,3 196,5 223,3 249,8 11,8%
COMUNA Porvenir 214,8 107,3 142,7 178,3 338,3 319,7 318,9 212,2 246,7 281,5 280,6 -0,3%
COMUNA Primavera 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 165,8 171,5 0,0 0,0 0,0 413,2 -
COMUNA Timaukel 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 -
PROVINCIA Última Esperanza 37,9 103,3 195,3 198,1 296,7 267,0 192,9 213,5 251,2 153,0 173,3 13,3%
COMUNA Natales 39,6 108,0 204,6 207,8 311,6 280,6 203,0 225,1 265,3 161,8 183,6 13,5%
Tasas cada 100 mil habitantes. Fuente: Subsecretaría de Prevención del Delito
454
d) Tasas de denuncias y detenciones por violaciones
Como se aprecia en el cuadro la Región de Magallanes no presenta una tendencia clara de alza ni de disminución de las denuncias y detenciones
por violaciones, siendo el año 2011 uno de los que presenta mayores tasas, ascendiendo a 21,4%, luego para el año 2014 existe una baja a 14,3%.
Cabe destacar que la Región, está 2,8 puntos porcentuales sobre la tasa de denuncias y detenciones por violaciones que el total país en el año
2014.
Región 2010 2011 2012 2013 2014
Detenciones Denuncias Total Detenciones Denuncias Total Detenciones Denuncias Total Detenciones Denuncias Total Detenciones Denuncias Total
Arica y Parinacota 5,9 11,4 17,3 4,4 8,2 12,6 5,5 11,0 16,5 3,3 12,8 16,1 2,8 10,1 12,9
Tarapacá 1,3 12,4 13,7 1,2 11,5 12,7 1,5 7,9 9,4 1,5 7,4 8,9 1,7 6,7 8,4
Antofagasta 2,8 9,9 12,7 2,4 12,9 15,3 2,9 9,2 12,1 1,7 9,6 11,3 2,0 9,2 11,1
Atacama 3,9 8,9 12,8 1,8 7,8 9,6 4,6 8,4 13,0 2,8 7,7 10,5 2,8 6,9 9,7
Coquimbo 2,1 9,0 11,1 2,3 8,4 10,7 1,6 8,3 9,9 1,2 4,9 6,1 0,9 6,7 7,6
Valparaíso 2,6 7,8 10,4 2,4 9,8 12,3 3,1 7,2 10,2 1,7 7,4 9,2 1,6 6,1 7,7
O'Higgins 2,6 10,4 13,0 2,6 11,4 14,0 3,7 9,3 13,0 2,5 7,9 10,5 2,7 8,4 11,1
Maule 3,0 10,4 13,4 3,7 9,9 13,7 2,7 7,7 10,5 2,8 7,9 10,7 1,7 6,5 8,3
Bio Bio 1,9 10,3 12,2 2,9 12,2 15,1 2,9 9,5 12,3 2,8 10,2 13,1 1,7 8,8 10,5
Araucanía 3,5 10,8 14,3 4,9 11,2 16,1 2,8 10,0 12,9 3,2 7,8 11,1 3,1 8,7 11,8
Los Ríos 3,7 9,7 13,4 5,8 15,2 21,0 3,9 9,7 13,6 4,4 8,9 13,3 2,3 10,4 12,8
Los Lagos 3,6 14,5 18,1 3,1 15,4 18,4 2,5 11,8 14,2 3,7 11,8 15,4 1,7 9,9 11,6
Aysén 2,9 4,8 7,6 3,8 5,7 9,4 5,6 12,2 17,8 1,9 6,5 8,3 1,8 7,3 9,2
455
Magallanes 4,4 11,3 15,8 4,4 17,0 21,4 2,5 9,4 11,9 4,4 13,1 17,5 3,7 10,6 14,3
Metropolitana 2,6 12,8 15,3 2,4 15,0 17,4 2,4 13,1 15,6 2,4 13,1 15,5 1,9 11,8 13,7
Total 2,7 11,2 13,9 2,8 12,8 15,6 2,7 10,7 13,4 2,5 10,4 13,0 2,0 9,5 11,5
Tasas 100 mil habitantes. Fuentes: Carabineros de Chile (Sistema AUPOL)
http://www.seguridadpublica.gov.cl/estadisticas/datos-por-sexo-y-edad/
456
2.2. Derechos sexuales y derechos reproductivos
a) Embarazos, tasas de fecundidad, nacidos vivos
Uno de los cambios más importantes que se han producido en las familias se relaciona con la
disminución de la cantidad de hijos/as que los/as chilenos/as deciden tener como un fenómeno
mundial. La disminución progresiva de la tasa de fecundidad se presenta y se potencia con otros
dos fenómenos: la incorporación de la mujer al mercado laboral y el mayor conocimiento de
métodos de planificación familiar y la divulgación y distribución de distintos métodos
anticonceptivos.
Chile es uno de los países con menor tasa de fecundidad de América Latina y el Caribe,
comparable a la que tienen países desarrollados. La cantidad de hijas/os en promedio por mujer
ha disminuido de 5,0 hijas/os a 3,6 en los años setenta, 2,7 en los años noventa para llegar a tan
sólo 1,8 (Estadísticas Vitales 2012 del INE).
Tasa de fecundidad global Chile
2006 2007 2008 2009 2010 2011
1,81 1,87 1,90 1,92 1,90 1,87
Fuente: DEIS, MINSAL
Tasa de fecundidad específica por tramo etario
Edad 2006 2007 2008 2009 2010 2011
15 a 19 50,99 53,34 54,90 54,34 52,00 50,43
20 a 24 81,59 82,66 83,55 85,39 83,10 82,20
25 a 29 88,03 92,53 93,49 95,16 91,31 88,26
30 a 34 80,77 83,09 84,53 84,84 87,44 85,15
35 a 39 46,40 47,52 48,85 50,73 52,26 52,59
40 a 44 13,26 13,25 13,29 13,80 13,70 14,09
45 a 49 0,76 0,68 0,73 0,71 0,71 0,77
Fuente: DEIS, MINSAL.
457
Esta baja sostenida de la fecundidad ha sido objeto de atención en los gobiernos de los países que
la enfrentan, incentivando la generación y desarrollo de políticas públicas, planes y programas
sociales destinados a aumentar las tasas de natalidad y de fecundidad, como una medida a favor
del recambio generacional, pero, sobre todo, con el fin de evitar el envejecimiento de la población.
Nacidos vivos de madre adolescente y proporción del total
Año Total nacidos vivos Menor de 15 Entre 15-19 Total adolescente
(19 o menos)
Proporción en relación al
total de embarazos (%)
2006 231.383 954 36.819 37.773 16,32
2007 240.569 955 38.650 39.605 16,46
2008 246.581 1.025 39.902 40.927 16,60
2009 252.240 1.075 39.627 40.702 16,14
2010 250.643 963 38.047 39.010 15,56
2011 247.358 923 36.102 37.025 14,97
2012 243.635 879 34.305 35184 14,44
Fuente: Minsal. DEIS, 2012.
Para el 2012, se registraron un total de 34.900 nacidos vivos de madre adolescente. Dentro de
ellos, 874 fueron de madre menor de 15 años y 34.026 de entre 15 y 19 años.
Proporción de nacidos vivos de madre adolescente en relación al total de nacidos vivos
Fuente: Minsal. DEIS, 2012.
Como se aprecia en el siguiente gráfico la Región de Magallanes presenta niveles similares de
mujeres amamantando en comparación al nivel nacional, constituyendo un 3,5% en ambos casos.
458
Respecto a las mujeres embarazadas, podemos establecer que Magallanes presenta niveles
levemente inferiores con un 2,3% de mujeres embarazadas en comparación con un 3% del nivel
nacional.
¿Se encuentra Ud. en este momento embarazada o amamantando? (%)
Fuente: CASEN, 2013
En el cuadro siguiente se puede observar que el porcentaje de menores de 19 años que son
madres en relación al total de las madres de la región asciende a un 13,5%.
Proporción de nacidos vivos de madre adolescente en relación al total de nacidos vivos
Región Edad de la madre
Total nacidos/as
vivos/as
Menor de 15
años
15 a 19 años Suma menores
de 19 años
% menores de 19 en
relación al total
Total 243.635 879 34.305 35184 14,4
Arica 3.558 10 524 534 15,0
Tarapacá 5.721 23 835 858 15,0
Antofagasta 9.817 41 1.496 1537 15,7
Atacama 4.855 26 867 893 18,4
Coquimbo 11.217 49 1.919 1968 17,5
Valparaíso 23.619 87 3.421 3508 14,9
Metropolitana 99.488 310 12.367 12677 12,7
O´Higgins 12.119 44 1.787 1831 15,1
459
Maule 13.429 57 2.006 2063 15,4
Bío Bío 26.729 103 3.733 3836 14,4
Araucanía 13.024 46 2.152 2198 16,9
Los Ríos 5.124 20 903 923 18,0
Los Lagos 11.287 48 1.789 1837 16,3
Aisén 1.540 7 230 237 15,4
Magallanes 2.108 8 276 284 13,5
Fuente: Minsal. DEIS, 2012.
Tasa embarazo y amamantamiento mujeres de 10 a 19 años por regiones
Región Tramos
etarios
Sí,
embarazada
Sí,
amamantando
Suma
embarazadas
y amantando
Total mujeres
edades
Tasas
I. Tarapacá 10 a 14 0 18 18 7656 0,2
15 a 19 544 233 777 13685 5,7
10 a 19 años 544 251 795 21341 3,7
II. Antofagasta 10 a 14 0 117 117 12510 0,9
15 a 19 758 478 1236 21772 5,7
10 a 19 años 758 595 1353 34282 3,9
III. Atacama 10 a 14 0 0 0 5680 0,0
15 a 19 354 669 1023 13322 7,7
10 a 19 años 354 669 1023 19002 5,4
IV. Coquimbo 10 a 14 0 0 0 14475 0,0
15 a 19 1351 805 2156 32251 6,7
10 a 19 años 1351 805 2156 46726 4,6
V. Valparaíso 10 a 14 0 0 0 33889 0,0
15 a 19 1766 1246 3012 71296 4,2
10 a 19 años 1766 1246 3012 105185 2,9
VI. O Higgins 10 a 14 86 0 86 18252 0,5
460
15 a 19 1221 718 1939 35524 5,5
10 a 19 años 1307 718 2025 53776 3,8
VII. Maule 10 a 14 0 87 87 21660 0,4
15 a 19 910 842 1752 41491 4,2
10 a 19 años 910 929 1839 63151 2,9
VIII. Biobío 10 a 14 82 0 82 43922 0,2
15 a 19 1903 1791 3694 79043 4,7
10 a 19 años 1985 1791 3776 122965 3,1
IX. Araucanía 10 a 14 0 84 84 23900 0,4
15 a 19 855 1099 1954 43755 4,5
10 a 19 años 855 1183 2038 67655 3,0
X. Los Lagos 10 a 14 0 71 71 17891 0,4
15 a 19 1187 1614 2801 35092 8,0
10 a 19 años 1187 1685 2872 52983 5,4
XI. Aysén 10 a 14 0 0 0 2373 0,0
15 a 19 104 256 360 4213 8,5
10 a 19 años 104 256 360 6586 5,5
XII.
Magallanes
10 a 14 0 0 0 2918 0,0
15 a 19 62 72 134 6095 2,2
10 a 19 años 62 72 134 9013 1,5
Metropolitana 10 a 14 0 327 327 153380 0,2
15 a 19 5576 5051 10627 266502 4,0
10 a 19 años 5576 5378 10954 419882 2,6
XIV. Los Ríos 10 a 14 35 0 35 7473 0,5
15 a 19 301 354 655 13360 4,9
10 a 19 años 336 354 690 20833 3,3
XV. Arica y
Parinacota
10 a 14 0 0 0 4169 0,0
15 a 19 85 400 485 7826 6,2
461
10 a 19 años 85 400 485 11995 4,0
Total 10 a 14 203 704 907 370148 0,2
15 a 19 16977 15628 32605 685227 4,8
10 a 19 años 17180 16332 33512 1055375 3,2
Fuente: CASEN 2013. MINDES.
En la tabla se aprecia que existe, en la Región de Magallanes una tasa de 1,5% de mujeres
amamantando y/o embarazadas entre 10 y 19 años. Se destaca que el tramo etario entre 10 y 14
años existe una tasa de 0% de niñas amamantando o embarazadas, mientras que en el tramo de
15 a 19 años existe una tasa de 2,2% de mujeres en esta condición.
Según Palma (2010) el embarazo adolescente se da en sociedades contemporáneas, entre ellas la
nuestra, que han modificado la estructura de la fecundidad en sus ciclos vitales, instalándola
posterior a la adolescencia. Asimismo, en estos contextos se han introducido intensamente
mecanismos para la planeación del embarazo, esto mediante la expansión del uso de la tecnología
preventiva médica (Agar et al. 2001; BID/ CEPAL/CELADE, 1998).
De este modo, y considerando los proyectos de vida que cada vez son más reflexivos en el sentido
que es el sujeto quien agencia de manera planificada su futuro, el embarazo adolescente aparece
culturalmente como problemático y no deseado, no planificado o no previsto.
La problemática de asistencia escolar debido a embarazo o paternidad es una dificultad que
enfrenta una parte importante de la población. Se destaca que en la Región de Magallanes un
100% de las ausencias escolares por embarazo o maternidad son por parte de las mujeres. A nivel
país las cifras son similares, un 93,5% de las mujeres se ausentan a la escuela por maternidad en
comparación con un 6,5% de los hombres.
No asiste a la escuela por embarazo, maternidad o paternidad, por sexo (%)
462
Fuente: CASEN 2013
No asiste a la escuela por embarazo, maternidad o paternidad (n)
Lugar Hombre Mujer Total
Magallanes 0 1143 1143
Nacional 11959 171791 183750
Fuente: CASEN 2013
d) Indicadores generales de salud en la región por sexo
A continuación, se presenta información del año 2014 de la población de la región de Magallanes,
donde se exponen indicadores de la esperanza de vida, luego estadísticas vitales para finalizar con
casos y tasas de enfermedades y defunciones por sexo.
Indicadores de Esperanza de Vida Indicadores de Estadísticas Vitales
Esperanza de vida Hombres 73,81 Tasa global fecundidad (hijos/as por mujer) 1,9
Esperanza de vida Mujeres 80,35 Natalidad (nacidos vivos) 2111
Índice de Masculinidad 110,81 Natalidad (tasa por 1000 habitantes) 13,22
Índice de Renovación 47,41 Atención profesional del parto (%) 99,91
Porcentaje de población menores de 15 años 20,12 Mortalidad (número de defunciones) 1006
Porcentaje de población de 65 años y más 9,54 Moralidad general (tasas por 1000 habitantes) 6,3
Mortalidad masculina (tasa por 1000 hombres) 6,7
463
Mortalidad femenina (tasa por 1000 mujeres) 5,9
Mortalidad fetal (tasa por 1000 nacimientos) 8,0
Mortalidad infantil (tasa por 1000 nacidos vivos) 7,1
N° % N° % N° %
Todas las causas 561 55,8 445 44,2 1006 100 6,68 5,88
Tumores 138 53,9 118 46,1 256 100 164,41 155,82
Enfermedades endocrinas, nutricionales y metabólicas 21 55,3 17 44,7 38 100 25,02 22,45
Enfermedades del sistema circulatorio 188 59,3 129 40,7 317 100 223,97 170,35
Enfermedades del sistema respiratorio 42 49,4 43 50,6 85 100 56,78 56,78
Enfermedades del sistema digestivo 49 62,0 30 38,0 79 100 58,38 39,62
Causa externa de mortalidad 70 77,8 20 22,2 90 100 83,39 26,41
VIH-Sida 2 66,7 1 33,3 3 100 2,38 1,32
Tumor maligno del estómago 22 75,9 7 24,1 29 100 26,21 9,24
Tumor maligno de tráquea, de los bronquios y del pulmón 25 67,6 12 32,4 37 100 15,85 15,85
Diabetes Miellitus 14 63,6 8 36,4 22 100 16,68 10,56
Enfermedades hipertensivas 27 48,2 29 51,8 56 100 32,17 38,3
Enfermedades isquémicas del corazón 84 72,4 32 27,6 116 100 100,07 42,26
Enfermedades cerebro vasculares 36 50,7 35 49,3 71 100 42,89 46,22
Neumonía 18 52,9 16 47,1 34 100 21,44 21,13
Bronquitis, efisema y otras enfermedades pulmonares obstructivas 12 48,0 13 52,0 25 100 14,3 17,7
Cirrosis hepáticas y otras enfermedades crónicas al hígado 34 72,3 13 27,7 47 100 40,51 17,17
Accidentes de Tránsito 18 75,0 6 25,0 24 100 21,44 7,92
Lesiones auto infligidas intencionalmente 16 72,7 6 27,3 22 100 19,06 7,92
Hombres Mujeres
Algunos indicadores de mortalidad
Indicadores básicos de salud. Chile 2014. Departamento de Estadísticas e Información de Salud, DEIS. MINSAL. *Tasa por 100.000 habitantes.
Gran grupo de causas de muerte y sexo
Hombre Mujer Total
Defunciones Tasas
464
III.- AUTONOMÍA POLÍTICA /EN LA TOMA DE DECISIONES
En Chile comparativamente con otros países de América Latina, la participación electoral es baja,
al igual a lo que ocurre respecto de organizaciones sociales o voluntarias, sobre todo si se
comparan los indicadores utilizados habitualmente para medir asociatividad (pertenencia a
organizaciones sociales), no obstante lo anterior, en los últimos años ha aumentado tanto la
adhesión como la participación en movimientos sociales y acciones colectivas distintas a las
consideradas formales o institucionales, dentro de las que se destacan las demandas por el
desarrollo sostenible a escala local y movimientos por transformaciones estructurales en
educación, previsión social y por una vida de libre de violencia para las mujeres. Estas “acciones
colectivas dan cuenta de que el fenómeno de la participación no transita sobre un eje único; no es
posible hablar solo de apatía o desafección, sino que también es necesario referirse a las
transformaciones en las esferas y las formas de participar en lo público” (PNUD, 2016; p5).
En términos de la participación desagregada por sexo, se evidencia que mientras las mujeres
participan más tanto en el plano electoral como en organizaciones sociales, siguen estando
subrepresentadas en la toma de decisiones en instituciones estatales y políticas (CEPAL, 2015).
3.1 Organizaciones Sociales
La participación de organizaciones sociales a nivel nacional, regional y local, implica el
involucramiento en actividades de interés público. Estas organizaciones tienen la posibilidad
potencial de influir en la toma de decisiones a distintos niveles, aportar al mejoramiento del
entorno y favorecer el desarrollo y el poderío (empoderamiento) de quienes se involucran en ellas.
A escala regional, las mujeres participan en mayor medida en organizaciones de mujeres, en
segundo lugar, en agrupaciones de adultas y adultos mayores y en tercer lugar en, grupos de
autoayuda en salud. La mayor participación de los hombres en la región, se da en organizaciones
deportivas, clubes deportivos o recreativos y agrupaciones ideológicas, luego en las agrupaciones
juveniles o de estudiantes y en los grupos de identidad cultural.
En la tabla que se presenta a continuación se detalla la participación de mujeres en hombres por
tipo de organización a escala regional y nacional.
465
N° % total% sobre cada
OrganizaciónN° % total
% sobre cada
Organización
Hombre 2.931 4,87 36,06 315.035 4,67 38,47
Mujer 5.196 7,84 63,94 503.880 6,56 61,53
Total 8.127 6,43 100 818.915 5,68 100
Hombre 4.438 7,38 69,69 399.809 5,93 80,49
Mujer 1.930 2,91 30,31 96.891 1,26 19,51
Total 6.368 5,04 100 496.700 3,44 100
Hombre 1.874 3,12 43,82 426.464 6,32 38,80
Mujer 2.403 3,62 56,18 672.608 8,76 61,20
Total 4.277 3,38 100 1.099.072 7,62 100
Hombre 539 0,90 38,36 47.033 0,70 40,67
Mujer 866 1,31 61,64 68.609 0,89 59,33
Total 1.405 1,11 100 115.642 0,80 100
Hombre 237 0,39 30,58 43.202 0,64 47,01
Mujer 538 0,81 69,42 48.692 0,63 52,99
Total 775 0,61 100 91.894 0,64 100
Hombre 22 0,04 48,89 18.847 0,28 51,71
Mujer 23 0,03 51,11 17.603 0,23 48,29
Total 45 0,04 100 36.450 0,25 100
Hombre 0 0,00 0,00 1.972 0,03 3,10
Mujer 617 0,93 100,00 61.715 0,80 96,90
Total 617 0,49 100 63.687 0,44 100
Hombre 140 0,23 9,72 42.410 0,63 20,96
Mujer 1.300 1,96 90,28 159.961 2,08 79,04
Total 1.440 1,14 100 202.371 1,40 100
Hombre 212 0,35 58,73 23.525 0,35 38,87
Mujer 149 0,22 41,27 36.991 0,48 61,13
Total 361 0,29 100 60.516 0,42 100
Hombre 82 0,14 25,63 14.489 0,21 37,92
Mujer 238 0,36 74,38 23.721 0,31 62,08
Total 320 0,25 100 38.210 0,27 100
Hombre 250 0,42 61,27 20.972 0,31 46,88
Mujer 158 0,24 38,73 23.764 0,31 53,12
Total 408 0,32 100 44.736 0,31 100
Hombre 780 1,30 54,17 58.987 0,87 52,18
Mujer 660 1,00 45,83 54.064 0,70 47,82
Total 1.440 1,14 100 113.051 0,78 100
Hombre 48.350 80,41 48,16 5.295.733 78,54 47,42
Mujer 52.041 78,48 51,84 5.872.782 76,52 52,58
Total 100.391 79,40 100 11.168.515 77,46 100
Hombre 271 0,45 58,28 34.408 0,51 50,30
Mujer 194 0,29 41,72 34.003 0,44 49,70
Total 465 0,37 100 68.411 0,47 100
Hombre 60.126 100 47,55 6.742.886 100 46,77
Mujer 66.313 100 52,45 7.675.284 100 53,23
Total 126.439 100 100 14.418.170 100 100
Fuente CASEN 2013. Elaboración propia
Agrupaciones artísticas
Grupos de identidad cultural
Agrupaciones juveniles o de
estudiantes
Agrupaciones de mujeres
Agrupaciones de adulto mayor
Distribución de la Poblacion de la XII Región, según sexo y participacion en organizaciones
r9. Participación en organización o
grupo organizadoSexo
XII. Magallanes Nacional
Juntas de vecinos u otra
organización territorial
Club deportivo o recreativo
Organización religiosa
Total
Grupos de voluntariado
Grupos de autoayuda en salud
Agrupación ideológica (partido
político)
Agrupación corporativa (sindicato,
asociación gremial, etc.)
No participa en ninguna
organización o grupo
NS/NR
466
3.2. Participación en cargos de representación popular
En este acápite se presenta información relativa sobre el porcentaje de mujeres electas en el
Senado, la Cámara de Diputadas y diputados; el Consejo Regional y en los Gobiernos locales que
forman parte del territorio de la región (Alcaldesas/es y Concejalas/les).
a. Senadoras/es
N° % N° %
1989 2 100 0 0,0 2
1997 2 100 0 0,0 2
2005 2 100 0 0,0 2
2013 1 50 1 50,0 2
Año Elección
Distribución Senadoras/es por año y sexo
MujerHombreTotal
Fuente Servel. Elaboración propia
Fuente Servel. Elaboración propia
Los datos dan cuenta de que, en la elección del año 2013 hubo por primera vez, desde el año 1989
una mujer electa. Respecto de las candidatas/os, en el periodo 1990-1994 no hubo mujeres; en el
periodo 1994-2006 hubo 1 candidata y para las elecciones del año 2013 se presentó una candidata
que fue electa.
467
b. Diputadas/os
N° % N° %
1989 26 81 6 18,8 32
1993 29 91 3 9,4 32
1997 26 81 6 18,8 32
2001 23 72 9 28,1 32
2005 23 72 9 28,1 32
2009 23 72 9 28,1 32
2013 24 75 8 25,0 32
Año Elección
Distribución Diputadas/os por año y sexo
MujerHombreTotal
Fuente Servel. Elaboración propia
Elaboración propia en base a datos Servel, 2016
Las mujeres electas en los cargos de diputadas en la región, muestran una tendencia al aumento
entre las elecciones de los años 1993, 1997 y 2001, para mantenerse el 28,13% de representación
femenina hasta las elecciones del año 2009. Para el periodo, 2014-2018 la representación de las
mujeres disminuyó a un 25%.
468
c. Consejeras/os Regionales
La región de Magallanes se ubica en el lugar 11 a nivel nacional, en orden decreciente respecto del
porcentaje de mujeres elegidas en el cargo de Consejeras Regionales. Lo anterior resulta
importante en tanto es función de las/os Consejeros/as Regionales participar en la adopción de
decisiones que tienen relación directa con el desarrollo social, cultural y económico de las regiones
(Ley 19.175).
Porcentaje de CORES, según sexo y Región, Elecciones 2013, en orden decreciente según % de mujeres
Fuente: Elaboración propia en base a información SERVEL, 2013.
d. Alcaldes/sas
En la región de Magallanes la participación de las mujeres en el cargo de Alcaldesas, está por sobre
el promedio nacional. El cuadro que se expone a continuación da cuenta de que en la elección del
año 2012 hubo 4 mujeres electas, ubicándose en el primer lugar a nivel nacional -en orden
decreciente- respecto del porcentaje de mujeres electas en este cargo.
469
N° % N° %
Arica 0 0,0 4 100 4
Tarapacá 0 0,0 7 100 7
Antofagasta 2 22,2 7 77,8 9
Atacama 2 22,2 7 77,8 9
Coquimbo 0 0,0 15 100 15
Valparaíso 6 15,8 32 84,2 38
O'Higgins 4 12,1 29 87,9 33
Maule 6 20,0 24 80,0 30
Biobío 6 11,3 47 88,7 53
La Araucanía 1 3,1 31 96,9 32
Los Ríos 3 27,3 8 72,7 11
Los Lagos 1 3,3 29 96,7 30
Aysén 0 0,0 10 100 10
Magallanes 4 40,0 6 60,0 10
Metropolitana 8 16,0 42 84,0 50
Total Nacional 43 12,6 298 87,4 341
Región Mujeres Hombres Total
Número de Alcaldes/as según Sexo y
región, Elecciones 2012
Fuente SERVEL. Elaboración propia
Si se analiza la elección de las mujeres desde el año 2004 en adelante, se observa que no existe
una tendencia clara al aumento entre las elecciones de años 2004 y 2008, el mayor porcentaje de
mujeres electas en la región ha sido de un 15,38% que equivale a 8 alcaldesas.
N° % N° %
2004 44 84,6 8 15,4 52
2008 45 86,5 7 13,5 52
2012 44 84,6 8 15,4 52
Año Elección
Distribución Alcaldes/as por año y sexo
MujerHombreTotal
Fuente Servel. Elaboración propia
470
Elaboración propia en base a datos Servel, 2016
e. Concejalas/es
En relación a la elección de Concejales/as, en la Región Metropolitana un 33,42% de las/os
electas/os en el año 2012 son mujeres, cifra mayor al promedio nacional que es de un 25,18%.
471
N° % N° %
Arica 12 42,9 16 57 28
Tarapacá 11 25,0 33 75 44
Antofagasta 22 36,7 38 63,3 60
Atacama 17 30,4 39 69,6 56
Coquimbo 24 25,0 72 75 96
Valparaíso 60 24,8 182 75,2 242
O'Higgins 44 21,8 158 78,2 202
Maule 43 22,9 145 77,1 188
Biobío 66 19,5 272 80,5 338
La Araucanía 46 23,5 150 76,5 196
Los Ríos 14 18,9 60 81,1 74
Los Lagos 36 19,4 150 80,6 186
Aysén 15 25,0 45 75 60
Magallanes 19 30,6 43 69,4 62
Metropolitana 131 33,4 261 66,6 392
Total Nacional 560 25,2 1664 74,8 2224
Región Mujeres Hombres Total
Número deConcejales/as según Sexo y región,
Elecciones 2012
Fuente SERVEL. Elaboración propia
Resulta relevante, poder levantar información sobre la conformación del Concejo Municipal, ya
que es un órgano importante para las políticas y programas orientadas a la igualdad de género.
Dentro de sus funciones tiene “aprobar el plan comunal de desarrollo, el presupuesto municipal y
los de salud y educación, los programas de inversión, el plan regulador comunal y las políticas de
recursos humanos, prestación de servicios municipales y de concesiones, permisos y licitaciones;
fiscalizar la gestión del alcalde, especialmente para verificar que los actos municipales se hayan
ajustado a las políticas, normas y acuerdos adoptados por el concejo; el cumplimiento de los
planes y programas de inversión municipal y la ejecución del presupuesto” (BCN, 2015)73.
Otra instancia relevante a escala local, para potenciar la participación incidente de las mujeres es
el Consejo Comunal de Organizaciones de la Sociedad Civil de las Municipalidades, cuya función es
ser un órgano asesor de éstas en el proceso de asegurar la participación de la comunidad local en
los ámbitos económico, social y cultural de la comuna. La ley 20.500 otorga a las organizaciones
sociales facultades informativas y consultivas, legalmente exigibles, a través de la creación de los
Consejos Comunales de la Sociedad Civil (COSOC). Si bien son de carácter meramente consultivo,
pueden incidir en el diseño, ejecución y evaluación de políticas públicas comunales, sectoriales, así
como en la propia gestión del municipio.
73 Disponible en: http://www.bcn.cl/leyfacil/recurso/concejales.
472
REALIDAD REGIONAL
Metropolitana
473
I AUTONOMÍA ECONÓMICA
La autonomía económica de las mujeres es el resultado de su capacidad de obtener ingresos
propios y de disponer de su tiempo, pues permite que ellas “puedan participar eficazmente de las
necesarias tareas de transformación de la matriz productiva, la innovación, la sociedad del
conocimiento y el desarrollo sostenible en todas sus dimensiones” (CEPAL, 2015: 30).
1. 1 Algunas características del mundo del trabajo
Fuerza de Trabajo
En esta parte, presentaremos algunas características que tiene el mundo del trabajo en la Región
Metropolitana. En términos de datos totales, tenemos que existen aproximadamente 1 millón 488
de mujeres y 2 millones de hombres en la fuerza de Trabajo.
La Tasa de participación74femenina, es de un 50,1%, 23,6 puntos menor a la de los hombres, que
alcanza a un 73,7%. En términos del valor nacional, se encuentra 5,5 puntos bajo la Tasa de
participación femenina. Sobre la Tasa de ocupación75, tenemos que la de las mujeres alcanza a un
46,6%, 23,1 puntos bajo los hombres y 9 puntos bajo la Tasa nacional de ocupación femenina.
Sobre la Tasa de desempleo76, en el caso de las mujeres, es de 1,5 puntos más alta que la de los
hombres.
Fuera FT
Total Cesantes BTPV
Mujer 2.969,5 1.488,2 1.383,9 104,3 94,8 9,5 1.481,3 7,0 50,1 46,6
Hombre 2.769,7 2.041,8 1.930,4 111,4 102,6 8,7 727,9 5,5 73,7 69,7
Total 5.739,2 3.530,0 3.314,3 215,7 197,5 18,2 2.209,2 6,1 61,5 57,7
Mujer 5.986,3 3.329,2 3.328,3 0,9 0,9 0,0 2.657,1 0,03 55,6 55,6
Hombre 6.428,8 4.838,3 4.836,9 1,4 1,3 0,1 1.590,5 0,03 75,3 75,2
Total 12.415,1 8.167,5 8.165,2 2,3 2,2 0,1 4.247,7 0,03 65,8 65,8
FUENTE: Nueva Encuesta Nacional de Empleo, INE
(3) Inactivos Desempleo Participación Ocupacion
Metropolitana
NACIONAL
POBLACIÓN DE 15 AÑOS Y MÁS POR, SITUACION EN FUERZA DE TRABAJO NDE 2015 (en miles)
Region Sexo
POBLACIÓN DE 15 AÑOS Y MÁSTASAS
(1+2+3)
En la FT
Total en la FT
(1) + (2)(1)
Ocupados
(2) Desocupados
74 número de personas en la FT expresado como porcentaje de la población en edad de trabajar (NENE-INE) 75 número de personas ocupadas como porcentaje de la población en edad de trabajar (NENE-INE) 76 número de personas desocupadas expresado como porcentaje de la FT (NENE-INE)
474
En términos porcentuales, sobre la Fuerza de Trabajo en la Región, podemos señalar que su
composición, es de un 42,2% de mujeres y un 57,8% de hombres. Con una diferencia de 1,4
puntos, respecto del valor nacional (40,8% mujeres y 59,2% hombres). De las personas inactivas,
un 67,1% son mujeres y 32,9% hombres, con 4,5 puntos más que a nivel nacional.
Fuera FT
Total Cesantes BTPV
Mujer 51,7 42,2 41,8 48,4 48,0 52,0 67,1
Hombre 48,3 57,8 58,2 51,6 52,0 48,0 32,9
Total 100 100 100 100 100 100 100
Mujer 48,2 40,8 40,8 37,9 39,8 0,00 62,6
Hombre 51,8 59,2 59,2 62,1 60,2 100 37,4
Total 100 100 100 100 100 100 100
(3) Inactivos
Metropolitana
NACIONAL
FUENTE: Nueva Encuesta Nacional de Empleo, INE
% POBLACION POR SITUACION EN FUERZA DE TRABAJO NDE 2015 (en miles)
Region Sexo
POBLACIÓN DE 15 AÑOS Y MÁS
(1+2+3)
En la FT
Total en la FT
(1) + (2)(1)
Ocupados
(2) Desocupados
Al observar el comportamiento de las mujeres en términos de la Situación en la Fuerza de Trabajo,
tenemos que el 50,1% de las mujeres está en la Fuerza de Trabajo y un 49,9% permanece
inactivas, a diferencia de los hombres, donde 73,4% está en la Fuerza de trabajo y sólo 26,3%
inactivos. En la Región, las mujeres alcanzan 5,5 puntos menos que el porcentaje nacional de
mujeres, en la Fuerza de Trabajo y respecto de los hombres de la Región, tienen una diferencia de
menos puntos 23,6.
Fuera FT
Total Cesantes BTPV
Mujer 100 50,1 46,6 3,5 3,2 0,3 49,9
Hombre 100 73,7 69,7 4,0 3,7 0,3 26,3
Total 100 61,5 57,7 3,8 3,4 0,3 38,5
Mujer 100 55,6 55,6 0,0 0,014 0,000 44,4
Hombre 100 75,3 75,2 0,0 0,020 0,002 24,7
Total 100 65,8 65,8 0,0 0,017 0,001 34,2
FUENTE: Nueva Encuesta Nacional de Empleo, INE
Total en la FT
(1) + (2)(1)
Ocupados
(2) Desocupados(3) Inactivos
Metropolitana
NACIONAL
% POBLACION POR SITUACION EN FUERZA DE TRABAJO NDE 2015 (en miles)
Region Sexo
POBLACIÓN DE 15 AÑOS Y MÁS
(1+2+3)
En la FT
Sobre las actividades económicas de la Región, en primer lugar, encontramos a la Rama *Comercio
al por mayor y al por menor, siendo además donde están presente la mayoría de las mujeres. Por
otra parte, la *Industrias manufactureras, es la segunda actividad económica más desarrollada,
seguida de *Actividades inmobiliarias, empresariales y de alquiler. En estas dos últimas, las
mujeres tienen poca presencia.
475
0
100000
200000
300000
400000
500000
600000
700000
A. A
gric
ult
ura
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silv
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ltur
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B. P
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C. E
xplo
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ón
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inas
yca
nter
as
D. I
ndus
tria
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anuf
actu
rera
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E. S
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istr
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F.Co
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G. C
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I. T
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J. In
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bilia
rias
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M. E
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Q.O
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Org
anos
extr
ater
rito
rial
es
X. N
o bi
en e
spec
ifica
do
Gráfico: Distribución por sexo, de la población de la Región Metropolitana, según Rama de Actividad Económica (CASEN 2013)
Hombres
Mujeres
Totales
Fuente Casen 2013, Elaboración propia
Al observar las Ramas más significativas en la Región y las que presentan mayores diferencias en
términos de la escasa presencia de las mujeres tenemos:
• La principal actividad económica de la Región es el *Comercio al por mayor y al por menor,
donde las mujeres tienen importante presencia, casi igual a los hombres. Ubicadas
principalmente en la categoría ocupacional *Trabajadora por cuenta propia y *Empleado u
obrero del sector privado.
0
100000
200000
300000
400000
500000
600000
700000
Hom
bre
Mu
jer
Tota
l
Hom
bre
Mu
jer
Tota
l
Hom
bre
Mu
jer
Tota
l
Hom
bre
Mu
jer
Tota
l
Hom
bre
Mu
jer
Tota
l
Hom
bre
Mu
jer
Tota
l
Hom
bre
Tota
l
Hom
bre
Mu
jer
Tota
l
Hom
bre
Mu
jer
Tota
l
Patrón oempleador
Trabajador porcuenta propia
Empleado uObrero del sector
público
Empleado uObrero de
empresas públicas
Empleado uObrero del sector
privado
Servicio domésticopuertas afuera
FF.AA. y delOrden
Familiar noremunerado
Total
Gráfico: Distribución por sexo, de la población de la Region Metropolitana en la Rama Comercio al por mayor y al por
menor, según Categoría de ocupación
476
Fuente Casen 2013, Elaboración propia
• La *Industrias manufactureras, también es importante en la Región y las mujeres son
alrededor de la mitad de los hombres. Participan principalmente en la categoría
ocupacional *Empleado u obrero del sector privado y *Trabajadora por cuenta propia.
0
50000
100000
150000
200000
250000
300000
350000
400000
450000
Hom
bre
Muj
er
Tota
l
Hom
bre
Muj
er
Tota
l
Hom
bre
Muj
er
Tota
l
Hom
bre
Muj
er
Tota
l
Hom
bre
Muj
er
Tota
l
Hom
bre
Muj
er
Tota
l
Hom
bre
Tota
l
Hom
bre
Muj
er
Tota
l
Hom
bre
Muj
er
Tota
l
Patrón oempleador
Trabajador porcuenta propia
Empleado uObrero del sector
público
Empleado uObrero de
empresas públicas
Empleado uObrero del sector
privado
Servicio domésticopuertas afuera
FF.AA. y delOrden
Familiar noremunerado
Total
Gráfico: Distribución por sexo, de la población de la Region Metropolitana en la Rama Industrias manufactureras, según Categoría de ocupación
Fuente Casen 2013, Elaboración propia
• La Rama, *Actividades inmobiliarias, empresariales y de alquiler es importante en la
Región, y la presencia de mujeres es cercana a la de los hombres. La categoría ocupacional
donde se desarrollan las mujeres es principalmente como *Empleado u obrero del sector
privado y *Trabajadora por cuenta propia.
0
50000
100000
150000
200000
250000
300000
350000
Homb
re
Muje
r
Tota
l
Homb
re
Muje
r
Tota
l
Homb
re
Muje
r
Tota
l
Homb
re
Muje
r
Tota
l
Homb
re
Muje
r
Tota
l
Muje
r
Tota
l
Homb
re
Muje
r
Tota
l
Homb
re
Muje
r
Tota
l
Patrón oempleador
Trabajador porcuenta propia
Empleado uObrero del sector
público
Empleado uObrero deempresaspúblicas
Empleado uObrero del sector
privado
Serviciodoméstico
puertasafuera
Familiar noremunerado
Total
Gráfico: Distribución por sexo, de la población de la Region Metropolitana en la Rama Actividades inmobiliarias, empresariales y de alquiler, según Categoría de ocupación
Fuente Casen 2013, Elaboración propia
477
Respecto de las razones entregadas para encontrarse fuera de la Fuerza de Trabajo, tenemos que,
en el caso de las mujeres, la principal razón corresponde a *Quehaceres del hogar, en los tramos
etarios desde los 25 años. En el caso de los hombres, corresponde a Estudios, Jubilación o
Enfermedades. Los tramos etarios en donde las mujeres, con razones para no estar trabajando se
concentran, es entre los 45-59; a diferencia de los hombres que quienes dan razones para estar
fuera de la Fuerza de Trabajo, es en el tramo 15-24 años.
Hombre Mujer Hombre Mujer Hombre Mujer Hombre Mujer Hombre Mujer Hombre Mujer Total
Consiguió trabajo que empezará pronto o
iniciará pronto una actividad por cuenta propia0,3 0,6 1,7 1,0 0,0 0,0 2,8 0,2 0,8 0,2 0,7 0,3 0,5
Está esperando resultado de gestiones ya
emprendidas0,8 0,5 2,2 0,0 0,0 0,0 1,0 0,0 0,2 0,0 0,6 0,1 0,3
No tiene con quien dejar a los niños 0,0 5,7 0,0 27,3 0,0 25,2 0,0 2,7 0,0 4,9 0,0 7,4 5,2
No tiene con quien dejar a adultos mayores 0,3 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,9 1,4 0,3 0,5 0,3 0,5 0,4
No tiene con quien dejar a otro familiar 0,0 0,0 3,7 0,0 0,0 0,7 0,0 0,3 0,0 0,5 0,2 0,3 0,3
Está enfermo o tiene una discapacidad 1,0 0,9 16,8 4,1 26,7 5,1 22,6 11,3 14,3 8,8 9,5 7,0 7,7
Piensa que nadie le dará trabajo (porque no
cuenta con la capacitación requerida, por su
edad, etc.)
0,0 0,2 0,0 0,5 0,0 1,7 0,0 2,8 5,4 2,6 2,2 1,9 2,0
Las reglas, horarios y distancias de los trabajos
no le acomodan0,3 0,0 0,0 0,0 0,0 0,5 0,0 0,5 0,0 0,2 0,1 0,2 0,2
Ofrecen sueldos muy bajos 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 1,1 0,0 0,4 0,0 0,4 0,3
Quehaceres del hogar 0,0 2,8 0,0 49,5 0,0 61,8 0,0 68,6 0,4 43,7 0,2 40,8 29,0
Estudiante 86,9 83,2 57,6 12,2 0,0 1,4 0,0 0,0 0,0 0,2 41,3 18,4 25,1
Jubilado(a), pensionado(a) o montepiada 0,0 0,0 0,0 0,0 10,9 0,0 55,5 4,7 69,2 29,1 32,9 15,2 20,3
Tiene otra fuente de ingreso (seguro cesantía,
mesadas, rentas, transferencias del Estado, etc.) 0,0 0,0 0,0 2,0 62,5 1,9 0,9 2,8 5,5 6,8 3,5 4,1 3,9
Se cansó de buscar o cree que no hay trabajo
disponible0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,2 0,0 0,1 0,0 0,1 0,0
Busca cuando lo necesita o tiene trabajo
esporádico0,9 0,7 6,7 0,0 0,0 0,4 4,6 1,3 1,0 0,6 1,5 0,7 0,9
No tiene interés de trabajar 3,2 0,6 5,9 0,9 0,0 0,0 3,4 0,8 0,6 0,7 2,3 0,6 1,1
Otra razón 6,2 4,8 5,4 2,6 0,0 1,5 6,9 1,4 2,0 0,8 4,4 1,9 2,6
NS/NR 0,2 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 1,3 0,0 0,2 0,0 0,3 0,0 0,1
100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100
44,0 21,1 5,4 5,4 1,9 7,3 7,6 16,6 41,2 49,5 100 100
15-24 35-44 60 y + N°25-34 45-59
Total
Fuente: Casen 2013, Elaboración propia
Cuadro: Distribución de la Población de la Región Metropolitana, de 15 años y más, por sexo y tramos etareos, según razones para no estar trabajando
Razon para no estar trabajando Tramos Etareos Total
En términos globales, el gráfico muestra que la principal razón señalada por las mujeres para no
trabajar remuneradamente son los *Quehaceres del hogar; en el caso de los hombres,
corresponde a ser *Estudiante.
478
0
2000
4000
6000
8000
10000
12000
14000
16000
18000
20000
Cons
igui
ó t
raba
jo q
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empe
zará
pro
nto
o in
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Que
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porá
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o
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tra
baja
r
Otr
a ra
zón
Distribución de la Población de la Región Metropolitana, de 15 años y más, por sexo, según razones para no estar trabajando
Hombres
Mujeres
Fuente Casen 2013, Elaboración propia
Si agrupamos bajo el concepto de Trabajo Doméstico (no remunerado), *No tiene con quien dejar
a los niños, *No tiene con quien dejar a adultos mayores, *No tiene con quien dejar a otro familiar
y *Quehaceres del Hogar, encontramos que esta es la principal razón de las mujeres para no estar
en trabajos remunerados. En el caso de los hombres *Estudiante y *Jubilado son las razones
principales.
0
5000
10000
15000
20000
25000
Trabajo domestico Estudiante Jubilado(a), pensionado(a) o
montepiada
Otras
Distribución de la Población de la Región Metropolitana, de 15 años y más, por sexo, según
razones principales para no estar trabajando
Hombre
Mujeres
Fuente Casen 2013, Elaboración propia
479
Sobre el tema de la cesantía, sólo se pudo acceder a datos nacionales y regionales que no están
desagregados por sexo. Se muestra las Ramas más afectadas, tomando específicamente el
trimestre móvil Diciembre-Enero-Febrero (2016). Aquí, a nivel nacional encontramos que la Rama
que tuvo un mayor nivel de cesantía fue *Comercio al por mayor y al por menor; reparación de
vehículos automotores y motocicletas y luego *Construcción. En la Región, también fueron Ramas
afectadas además de la *Industrias manufactureras.
N° % N° %
Agricultura, ganadería, silvicultura y pesca 27,41 6,2 4,07 2,1
Explotación de minas y canteras 27,22 6,1 1,56 0,8
Industrias manufactureras 37,05 8,3 19,55 9,9
Suministro de electricidad, gas, vapor y aire acondicionado 3,10 0,7 0,85 0,4
Suministro de agua; evacuación de aguas residuales, gestión de desechos y
descontaminación
1,56 0,4 0,88 0,4
Construcción 54,86 12,4 23,17 11,7
Comercio al por mayor y al por menor; reparación de vehículos automotores
y motocicletas
86,23 19,4 43,81 22,2
Transporte y almacenamiento 20,09 4,5 7,82 4,0
Actividades de alojamiento y de servicio de comidas 26,25 5,9 11,31 5,7
Información y comunicaciones 9,10 2,1 5,65 2,9
Actividades financieras y de seguros 11,97 2,7 6,08 3,1
Actividades inmobiliarias 4,96 1,1 3,44 1,7
Actividades profesionales, científicas y técnicas 14,36 3,2 10,67 5,4
Actividades de servicios administrativos y de apoyo 17,66 4,0 10,30 5,2
Administración pública y defensa; planes de seguridad social de afil iación
obligatoria
15,10 3,4 3,01 1,5
Enseñanza 29,06 6,5 12,95 6,6
Actividades de atención de la salud humana y de asistencia social 23,14 5,2 13,65 6,9
Actividades artísticas, de entretenimiento y recreativas 6,80 1,5 4,56 2,3
Otras actividades de servicios 6,53 1,5 3,89 2,0
Actividades de los hogares como empleadores; actividades no diferenciadas
de los hogares como productores de bienes y servicios para uso propio
21,10 4,8 10,27 5,2
Actividades de organizaciones y órganos extraterritoriales 0,39 0,1 0,00 0,0
Total 443,92 100 197,48 100
CESANTES POR RAMA DE ACTIVIDAD ECONÓMICA, DEF 2016 (EN MILES)
RAMANacional Región
Fuente: Encuesta Nacional de Empleo, INE
Calidad del Empleo
En relación a los contratos, tenemos que son las mujeres, tanto a nivel nacional como Regional, las
que presentan un mayor de informalidad en la relación laboral. Lo anterior porque quienes dan
cuenta de tener Acuerdos de palabra, son las mujeres (12,7%), 0,4 puntos más que los hombres
(12,3%), tanto al compararlas en relación a los hombres como con las mujeres a nivel nacional. Las
mujeres que desarrollan Trabajo doméstico remunerado puertas afuera, son las que muestran los
más altos porcentajes de Acuerdos de palabra (37,8%) en la relación laboral.
480
AMBOS SEXOS
Total trabajadores dependientes 6.011,23 100 5.108,19 85,0% 903,05 15,0% 2.484,84 100 2.174,02 87,5 310,83 12,5
Asalariados
Sector privado 4.855,01 100 4.107,45 84,6% 747,56 15,4% 2.077,71 100 1.820,14 87,6 257,57 12,4
Sector público 855,39 100 831,50 97,2% 23,89 2,8% 263,54 100 252,96 96,0 10,57 4,0
Personal de servicio doméstico
Puertas adentro 41,49 100 35,33 85,2% 6,16 14,8% 28,62 100 28,27 98,8 0,35 1,2
Puertas afuera 259,34 100 133,91 51,6% 125,43 48,4% 114,98 100 72,64 63,2 42,34 36,8
HOMBRES
Total trabajadores dependientes 3.571,16 100 3.062,02 85,7% 509,14 14,3% 1.442,51 100 1.264,38 87,7 178,12 12,3
Asalariados
Sector privado 3.161,84 100 2.668,58 84,4% 493,26 15,6% 1.316,93 100 1.145,45 87,0 171,48 13,0
Sector público 398,03 100 384,81 96,7% 13,22 3,3% 121,36 100 114,95 94,7 6,41 5,3
Personal de servicio doméstico
Puertas adentro 1,35 100 1,06 78,5% 0,29 21,5% 0,84 0,0 0,78 0,0 0,06 0,0
Puertas afuera 9,94 100 7,57 76,1% 2,37 23,9% 3,37 100 3,20 95 0,17 5,2
MUJERES
Total trabajadores dependientes 2.440,07 100 2.046,16 83,9% 393,91 16,1% 1.042,34 100 909,64 87,3 132,70 12,7
Asalariados Total
Sector privado 1.693,17 100 1.438,86 85,0% 254,31 15,0% 760,78 100 674,69 88,7 86,08 11,3
Sector público 457,36 100 446,68 97,7% 10,67 2,3% 142,18 100 138,01 97,1 4,17 2,9
Personal de servicio doméstico total
Puertas adentro 40,14 100 34,27 85,4% 5,87 14,6% 27,77 100 27,48 99,0 0,29 1,0
Puertas afuera 249,40 100 126,34 50,7% 123,06 49,3% 111,61 100 69,45 62,2 42,16 37,8
TRABAJADORES DEPENDIENTES POR TIPO DE CONTRATO SEGÚN SEXO EFM2016 (en miles)
Sexo y tipo de trabajador Dependiente
País Region Metropolitana
Total %Contrato
escrito%
Acuerdo
de palabra%
Fuente: Nueva Encuesta Nacional de Empleo. INE
Total %Contrato
escrito%
Acuerdo
de palabra%
En relación al tipo de relación contractual (directa o triangular), tenemos que, en la Región, las
mujeres asalariadas que están en *Empresas de servicios temporales o suministradora de
trabajadores, alcanza un porcentaje mayor al de los hombres (2,1 puntos más). Esta situación se
da en un 19,7% en el sector público. Un 7,7% de las mujeres de la Región trabajan en condiciones
de subcontratista y 87% lo hacen directamente con la empresa donde trabaja.
N % N % N % N % N % N % N % N % N % N %
AMBOS SEXOS
Total Asalariados 5791,50 100 4837,32 83,5 566,69 9,8 361,50 6,2 25,99 0,4 2341,25 100 2080,30 88,9 166,92 7,1 89,42 3,8 4,60 0,2
Sector privado 4932,54 100 4267,64 86,5 503,87 10,2 135,07 2,7 25,96 0,5 2077,71 100 1871,80 90,1 150,45 7,2 50,86 2,4 4,60 0,2
Sector público 858,95 100 569,69 66,3 62,81 7,3 226,42 26,4 0,03 0,0 263,54 100 208,51 79,1 16,47 6,3 38,56 14,6 0,00 0,0
HOMBRES
Total Asalariados 3608,49 100 3037,06 84,2 405,23 11,2 146,50 4,1 19,69 0,5 1438,29 100 1294,63 90,0 97,53 6,8 43,28 3,0 2,85 0,2
Sector privado 3208,67 100 2724,88 84,9 380,86 11,9 83,27 2,6 19,66 0,6 1316,93 100 1189,39 90,3 91,95 7,0 32,74 2,5 2,85 0,2
Sector público 399,82 100 312,19 78,1 24,37 6,1 63,23 15,8 0,03 0,0 121,36 100 105,24 86,7 5,58 4,6 10,54 8,7 0,00 0,0
MUJERES
Total Asalariados 2183,01 100 1800,26 82,5 161,45 7,4 215,00 9,8 6,30 0,3 902,96 100 785,68 87,0 69,39 7,7 46,14 5,1 1,75 0,2
Sector privado 1723,88 100 1542,76 89,5 123,01 7,1 51,80 3,0 6,30 0,4 760,78 100 682,40 89,7 58,50 7,7 18,12 2,4 1,75 0,2
Sector público 459,13 100 257,50 56,1 38,44 8,4 163,19 35,5 0,00 0,0 142,18 100 103,27 72,6 10,89 7,7 28,02 19,7 0,00 0,0
Con empresa
serv
temporales o
suminis trado
ra trabaj
Con
enganchad
or
TOTAL Directamente
con la
empresa
donde trabaja
Con
contratista o
subcont
bienes o
servicios
Con empresa
serv
temporales o
suminis trado
ra trabaj
Con
engancha
dor
Fuente: Nueva Encuesta Nacional de Empleo. INE
ASALARIADOS PÚBLICOS Y PRIVADOS POR TIPO DE RELACIÓN DIRECTA O TRIANGULAR SEGÚN SEXO, EFM2016 (en miles)
Sexo y tipo de
asalariados/as
Pais RegionTOTAL Directamente
con la
empresa
donde trabaja
Con
contratista o
subcont
bienes o
servicios
481
Sobre la Brecha o Diferencia Salarial77 entre mujeres y hombres, es posible mostrar elementos
importantes que la condicionan, aumentándola o disminuyéndola (edad, educación, otros). En
términos globales, la Brecha a nivel país alcanza al 29,7% y en la Región, esto aumenta a 30,9%. Es
decir, las trabajadoras de la Región tienes una Brecha Salarial que supera la Nacional en 1,2
puntos.
Al revisar la Región, con otros elementos que afectan dicha Brecha, tenemos que, en términos
Etarios, donde se produce la mayor diferencia es en el tramo 65 y más años; donde se produce la
menor es entre los 25 y 34. En relación al Nivel Educacional, la mayor Brecha se produce en
quienes tienen Pos título y Maestría (36,2%); la menor, se produce en trabajadoras/es con
educación técnica (24,5%). En relación a la Categoría Ocupacional, la mayor Brecha se produce en
Trabajadoras/es por cuenta propia (42%); la menor, en el Trabajo Asalariado (18,8%). En las Ramas
de Actividad Económica, tenemos que la de Suministro de electricidad, gas y agua, es la que
presenta una brecha mayor (59,8%); la menor corresponde a Intermediación financiera.
Ambos sexos Hombres Ambos sexos Hombres
N° N° Brecha N° N° N° Brecha N°
TOTAL 473.251 382.253 -29,7 543.996 539.426 433.686 -30,9 627.903
15 - 24 261.045 237.460 -14,3 276.943 286.666 269.274 -9,8 298.666
25 - 29 419.324 381.323 -15,8 452.884 433.434 382.871 -20,3 480.375
30 - 34 507.066 449.750 -19,3 557.046 566.815 500.653 -20,2 627.499
35 - 44 553.397 441.380 -32,1 649.621 642.679 526.840 -29,6 748.518
45 - 54 524.969 402.234 -36,0 628.706 626.582 474.043 -38,5 771.115
55 - 64 488.333 356.135 -38,2 576.018 554.066 384.115 -43,6 680.531
65 y más 337.551 215.758 -46,0 399.617 385.371 243.446 -46,9 458.408
INGRESO MEDIO MENSUAL DE LOS OCUPADOS POR SEXO, SEGÚN EDAD, NIVEL EDUCACIONAL Y CARACTERÍSTICAS OCUPACIONALES,
OND 2014 (NESI)
GRUPOS DE EDAD
PAIS REGION
Mujeres Mujeres
77 “(…) alude a la distancia existente en la retribución media (salario más complementos) de mujeres y hombres.” (La desigualdad salarial entre hombres y mujeres, Estrella Díaz, 2015, Dirección del Trabajo, pp21). La OCDE la operacionaliza como “diferencia existente entre los salarios de los hombres y los de las mujeres expresada como un porcentaje del salario masculino”. Es decir, la Brecha expresa el porcentaje menos que ganan las mujeres respecto de los hombres.
482
Ambos sexos Hombres Ambos sexos Hombres
N° N° Brecha N° N° N° Brecha N°
TOTAL 473.251 382.253 -29,7 543.996 539.426 433.686 -30,9 627.903
Nunca Estudió 160.732 127.655 -29,5 181.114 201.288 161.030 -29,9 229.649
Educación Preescolar 172.557 268.103 98,5 135.093 182532 340925 0,0 113805
Educación Primaria (Nivel 1) 210.464 153.984 -36,8 243.829 234.739 183.225 -32,6 271.881
Educación Primaria (Nivel 2) 259.909 190.249 -37,0 302.147 284.142 220.372 -34,1 334.394
Educación Secundaria 349.559 266.692 -35,3 411.982 358.871 286.015 -31,3 416.117
Educación Técnica (Superior no Univ) 508.313 423.244 -29,7 602.254 528.317 459.679 -24,5 609.237
Educación Universitaria 869.937 701.579 -31,0 1.016.775 979.836 772.341 -32,9 1.150.754
Postítulo y Maestría 1.584.559 1.152.706 -40,2 1.927.699 1.715.739 1.293.668 -36,2 2.029.161
Doctorado 1.778.863 1.322.422 -32,8 1.968.113 1858657 1260040 0,0 2195792
Nivel ignorado 379.026 256.709 -45,8 473.643 355921 228265 0,0 439633
PAIS REGION
Mujeres Mujeres
INGRESO MEDIO MENSUAL DE LOS OCUPADOS POR SEXO, SEGÚN EDAD, NIVEL EDUCACIONAL Y CARACTERÍSTICAS OCUPACIONALES,
OND 2014 (NESI)
NIVEL EDUCACIONAL
Ambos sexos Hombres Ambos sexos Hombres
N° N° Brecha N° N° N° Brecha N°
TOTAL 473.251 382.253 -29,7 543.996 539.426 433.686 -30,9 627.903
Empleador 1.030.247 844.981 -22,7 1.092.798 1.157.545 882.867 -28,8 1.239.140
Cuenta Propia 272.061 197.180 -40,6 331.674 316.711 228.407 -42,0 393.493
Total Asalariados 525.020 464.945 -17,9 566.446 595.211 525.237 -18,8 646.714
Sector Privado 488.787 423.658 -19,8 527.984 574.775 495.781 -21,0 627.664
Sector Público 702.861 599.177 -28,6 838.753 731.597 661.848 -19,9 826.777
Total Personal de Servicio Doméstico 195.398 194.110 -20,1 242.945 245.028 244.176 0,0 290515
Puertas Afuera 172.575 170.323 -29,9 242.945 210.536 208.510 0,0 290515
Puertas Adentro 325.345 325.345 0,0 0 345435 345435 0,0 0
Familiar no Remunerado 0 0 0,0 0 0 0 0,0 0
INGRESO MEDIO MENSUAL DE LOS OCUPADOS POR SEXO, SEGÚN EDAD, NIVEL EDUCACIONAL Y CARACTERÍSTICAS OCUPACIONALES,
OND 2014 (NESI)
CATEGORÍA EN LA OCUPACIÓN
PAIS REGION
Mujeres Mujeres
Ambos sexos Hombres Ambos sexos Hombres
N° N° Brecha N° N° N° Brecha N°
TOTAL 473.251 382.253 -29,7 543.996 539.426 433.686 -30,9 627.903
Agricultura, ganadería, caza y silvicultura284.128 233.735 -21,4 297.443 367.072 333.634 -11,5 376.959
Pesca 366.358 257.065 -32,4 380.120 0 0 0,0 0
Explotación de minas y canteras 829.032 740.400 -11,6 837.214 1.023.579 0 -100,0 1.021.460
Industria manufacturera 422.367 276.175 -44,1 493.807 462.419 351.713 -31,5 513.308
Suministro de electricidad, gas y agua 604.076 360.784 -46,6 675.248 794.742 363.119 -59,8 904.239
Construcción 485.321 503.969 4,1 483.962 566.506 540.191 -5,0 568.628
Comercio 363.433 271.884 -40,5 457.033 424.877 316.352 -39,7 524.503
Hoteles y restaurantes 349.436 301.929 -28,9 424.565 396.064 295.880 -44,3 530.976
Transporte, almacenamiento y comunicaciones477.339 437.405 -10,2 487.194 524.624 487.905 -9,1 536.897
Intermediación financiera 972.242 743.035 -39,7 1.231.621 1.092.631 785.313 0,0 1.387.894
Actividades inmobiliarias, empresariales y de alquiler712.295 550.620 -33,5 827.610 794.409 614.702 -33,4 923.435
Administración pública 729.229 667.318 -13,9 775.319 780.512 750.637 -6,9 805.916
Enseñanza 530.690 486.857 -25,7 655.683 562.244 513.843 -27,1 705.021
Servicios sociales y de salud 675.135 561.231 -41,7 961.876 703.604 607.108 -35,6 943.123
Otras actividades de servicios comunitarios, sociales y personales372.075 319.092 -24,6 423.115 427.378 358.568 -27,1 491.891
Hogares privados con servicio doméstico194.434 180.943 -33,6 272.407 234.219 223.071 0,0 295.617
Organizaciones y órganos extraterritoriales613.043 836.066 0,0 0 627.713 923.398 0,0 0
INGRESO MEDIO MENSUAL DE LOS OCUPADOS POR SEXO, SEGÚN EDAD, NIVEL EDUCACIONAL Y CARACTERÍSTICAS OCUPACIONALES,
OND 2014 (NESI)
RAMA DE ACTIVIDAD
PAIS REGION
Mujeres Mujeres
483
Corresponsabilidad
Sobre la disponibilidad de Servicios de Guardería, tenemos que sólo un 31,1% de las mujeres en la
Región, señalan que se cuenta con dicho servicio. La mayoría de ellas señala que no se cuenta y
proporcionalmente a los hombres, quienes no saben si existe o no dicho servicio, hay ,11 punto de
diferencia.
N° % N° % N° % N° % N° % N° %
Si 3027 15,6 4050 27,3 7077 20,7 889 19,0 1208 31,1 2097 24,5
No 14665 75,4 9647 65,1 24312 70,9 2932 62,8 2117 54,5 5049 59,0
No sabe / No responde 596 3,1 395 2,7 991 2,9 296 6,3 203 5,2 499 5,8
Otras respuestas 1171 6,0 718 4,8 1889 5,5 553 11,8 357 9,2 910 10,6
Total 19459 100 14810 100 34269 100 4670 100 3885 100 8555 100
Si 3027 42,8 4050 57,2 7077 100 889 42,4 1208 57,6 2097 100
No 14665 60,3 9647 39,7 24312 100 2932 58,1 2117 41,9 5049 100
No sabe / No responde 596 60,1 395 39,9 991 100 296 59,3 203 40,7 499 100
Otras respuestas 1171 62,0 718 38,0 1889 100 553 60,8 357 39,2 910 100
Total 19459 56,8 14810 43,2 34269 100 4670 54,6 3885 45,4 8555 100
Fuente NENE DEF 2016
Total Hombre
Disponibilidad de Servicio de guardería, desagregado por sexo
Servicio de Guardería Pais Region
Hombre Mujer Mujer Total
Comparando las solicitudes de permiso por maternidad o paternidad, tenemos comportamientos
similares al mirar separados hombres (70,3%) y mujeres (71,6%).
N° % N° % N° % N° % N° % N° %
Si 13871 71,3 10454 70,6 24325 71,0 3285 70,3 2780 71,6 6065 70,9
No 4643 23,9 3885 26,2 8528 24,9 940 20,1 854 22,0 1794 21,0
No sabe / No responde 310 1,6 153 1,0 463 1,4 144 3,1 88 2,3 232 2,7
Otras respuestas 635 3,3 318 2,1 953 2,8 301 6,4 163 4,2 464 5,4
Total 19459 100 14810 100 34269 100 4670 100 3885 100 8555 100
Si 13871 57,0 10454 43,0 24325 100 3285 54,2 2780 45,8 6065 100
No 4643 54,4 3885 45,6 8528 100 940 52,4 854 47,6 1794 100
No sabe / No responde 310 67,0 153 33,0 463 100 144 0,0 88 0,0 232 0
Otras respuestas 635 66,6 318 33,4 953 100 301 64,9 163 35,1 464 100
Total 19459 56,8 14810 43,2 34269 100 4670 54,6 3885 45,4 8555 100
Total
Fuente NENE DEF 2016
Permisos por maternidad o paternidad, desagregado por sexo
Le otorgan permiso por
maternidad o paternidad
Pais Region
Hombre Hombre MujerMujer Total
484
1. 2 Sindicalización y Derechos colectivos
Sobre sindicalización podemos señalar que, en la Región, la proporción de mujeres afiliadas a
sindicatos es mayor a las cifras nacionales que ya son bajas. La composición de la población
sindicalizada en la Región, es 16 puntos más debajo de las cifras nacionales. Es decir, que cada 10
personas sindicalizadas, sólo 3,9 son mujeres.
Metropolitana 300.545 60,5 196.221 39,5 496.766 100
Pais 630.512 64,0 355.258 36,0 985.770 100
Poblacion afi l iada a s indicatos activos , por sexo, según región, año 2014
Región Poblacion Afiliada
Hombres Mujeres Total
0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%
Metropolitana
Pais
Gráfico: Distribución de la poblacion sindicalizada, según sexo
Hombres Mujeres Total
Al mirar los reclamos interpuestos ante la DT, encontramos un menor involucramiento de las
mujeres en dichos procesos tanto a nivel Regional como Nacional. Sin embargo, en las denuncias
presenciales, en la Región el porcentaje de mujeres es mayor que el de los hombres.
Región N° Reclamos
Metropolitana 79.025 52.731 64,3 29.335 35,7 82.066 100
Total 180.647 126.065 66,3 64.013 33,7 190.078 100
Hombres Mujeres Total
Fuente: Dirección del Trabajo. Elaboración: Unidads de Analisis Estadistico, Dep Estudios, DT
Cantidad de reclamos interpuestos ante la DT durante el año 2014 y trabajadores
involucrados, según sexo y Región
485
Región Total
Metropolitana 12.880 46,6 13.689 49,5 1.079 3,9 27.648
Total 26.105 47,2 26.367 47,7 2.810 5,1 55.282
Hombres Mujeres Sin informacion
Fuente: Dirección del Trabajo. Elaboración: Unidads de Analisis Estadistico, Dep Estudios, DT
Cantidad de denuncias presencia les interpuestas ante la DT, según sexo y
región, año 2014
Sobre las materias sancionadas por parte de la DT, puesto que no está desagregado por sexo,
observamos la Protección a la maternidad principalmente y en términos generales corresponde al
0,9% de las sanciones. Al observar en qué Ramas se producen las principales sanciones respecto
de este tema, tenemos Comercio, Actividades Inmobiliarias y Hoteles y restaurantes.
Rama Actividad Económica
Agricultura, ganadería, caza y silvicultura 2 1,4 430 1,6 432 1,6
Pesca 0 0,0 0 0,0 0 0,0
Explotación de minas y canteras 0 0,0 99 0,4 99 0,4
Industrias manufactureras 7 4,8 1904 7,2 1911 7,2
Suministro de electricidad, gas y agua 1 0,7 30 0,1 31 0,1
Construcción 2 1,4 1389 5,3 1391 5,3
Comercio 35 24,0 2608 9,9 2643 10,0
Hoteles y restaurantes 23 15,8 1357 5,1 1380 5,2
Transporte, almacenamiento y comunicaciones 8 5,5 1808 6,9 1816 6,9
Intermediación financiera 3 2,1 202 0,8 205 0,8
Actividades inmobiliarias, empresariales y alquiler 34 23,3 2832 0,1 2866 10,9
Administración pública y defensa 0 0,0 23 2,2 23 0,1
Enseñanza 13 8,9 580 0,7 593 2,2
Servicios sociales y de salud 3 2,1 194 3,7 197 0,7
Otras actividades de servicios comunitarios 7 4,8 964 1,6 971 3,7
Organizaciones y órganos extraterritoriales 4 2,7 413 0,0 417 1,6
Hogares privados con servicio doméstico 0 0,0 6 2,3 6 0,0
Actividades no especificadas 4 2,7 600 58,6 604 2,3
TOTAL 146 100 15439 58,6 15585 59
Cantidad de materias sancionadas en multas cursadas por la Dirección del Trabajo durante
el año 2014, según materia infringida y rama de actividad económica. Region Metropolitana
Proteccion a la
maternidadOtras Total
Fuente: Dirección del Trabajo. Elaboración: Unidad de Anál is is Estadís tico, Departamento de
Estudios , Dirección del Trabajo
486
1. 3 Capacitaciones
La información de capacitación a las que se pudo acceder (ENCLA 2014), no está desagregada por
Región ni sexo. Por lo anterior, se muestran resultados cuantitativos de las capacitaciones del
Programa Más Capaz, (participantes Programa MJH). La Región tuvo un 21,3% de las
capacitaciones; la mayor cantidad de mujeres participantes fue en Gestión de Emprendimientos,
Maestro de Cocina y Actividades Auxiliares Administrativas.
487
N %Actividades Auxiliares Administrativas 127 9,25 80,89 157 2,43
Actividades Auxiliares de Bodega 1 0,07 7,69 13 0,20
Actividades Auxiliares de Contabilidad General y Tributaria69 5,03 20,54 336 5,20
Administrativo Poli Funcional de Supermercado o tienda por departamento7 0,51 100 7 0,11
Agente de mesa de servicios informáticos 2 0,15 100 2 0,03
Asistencia y cuidado del Adulto Mayor 4 0,29 28,57 14 0,22
Asistente administrativo 1 0,07 100 1 0,02
Asistente de Comercio Exterior 2 0,15 100 2 0,03
Auxiliar de Bodega en Tiendas por Departamento9 0,66 90,00 10 0,15
Auxiliar de guía turístico general 1 0,07 100 1 0,02
Auxiliar de logística operativa 1 0,07 100 1 0,02
Auxiliar de Prevención de Riesgo 4 0,29 100 4 0,06
Cajero Bancario 8 0,58 100 8 0,12
Carpintero de Obra Gruesa de Edificación 1 0,07 4,35 23 0,36
Cocina Nacional e Internacional 1 0,07 0,95 105 1,62
Cocina y coctelería mapuche 1 0,07 12,50 8 0,12
Conserje 1 0,07 100 1 0,02
Contabilidad Básica 1 0,07 1,92 52 0,80
Control de Rutas y Gestión de Documentos de Distribución1 0,07 100 1 0,02
Corte y confección de ropa industrial 6 0,44 54,55 11 0,17
Cuidado de enfermos y atención pacientes con dependencia1 0,07 100 1 0,02
Curso Especial con Simulador de Inmersión Total para Licencia de Conductor Profesional Clase A32 0,15 33,33 6 0,09
Diseño y Confección de Tejido A Telar 58 4,22 35,58 163 2,52
Gestión de Emprendimientos 550 40,06 25,53 2154 33,31
Gestión y Administración de Micros y Pequeñas Empresas71 5,17 55,04 129 1,99
Instalación y Montaje de Paneles Solares Fotovoltaicos25 1,82 47,17 53 0,82
Instalador de Servicios de Telecomunicaciones con Licencia de Conducir Clase B1 0,07 100 1 0,02
Logística de Distribución 3 0,22 9,09 33 0,51
Maestro de Cocina 155 11,29 32,84 472 7,30
Manejo de Cultivos de Hortalizas al Aire Libre4 0,29 22,22 18 0,28
Manejo de Cultivos en Invernaderos 2 0,15 2,94 68 1,05
Manejo de Jardines 1 0,07 1,89 53 0,82
Manipulación de Alimentos 1 0,07 0,24 415 6,42
Mantenedor Mecánico 1 0,07 100 1 0,02
Mantenimiento Eléctrico Base General 1 0,07 5,00 20 0,31
Mantenimiento Electromecánico de Equipos Industriales1 0,07 25,00 4 0,06
Mecánico General de Mantenimiento 2 0,15 20,00 10 0,15
Mucama (o) 1 0,07 3,03 33 0,51
Operación de caja bancaria 2 0,15 28,57 7 0,11
Operación de Grúas Horquillas 28 2,04 28,87 97 1,50
Operaciones Básicas de Panadería 9 0,66 13,43 67 1,04
Operaciones Básicas de Pastelería 86 6,26 36,75 234 3,62
Operaciones Básicas de Panadería 5 0,36 31,25 16 0,25
Operaciones Básicas de Pastelería 3 0,22 21,43 14 0,22
Operador Base Equipos auxiliares rajo 1 0,07 100,00 1 0,02
Operador de Procesos de Vinificación 6 0,44 60,00 10 0,15
Peluquería y estética canina 2 0,15 100 2 0,03
Pintor Industrial de Superficies metálicas y Sintéticas2 0,15 100 2 0,03
Servicio de Asistencia y Atención a Clientes18 1,31 9,52 189 2,92
Servicio de Banqueteria 49 3,57 40,50 121 1,87
Servicio de Guardia de Seguridad Privada15 1,09 9,43 159 2,46
Servicio de peluquería canina 2 0,15 50,00 4 0,06
Servicios de atención domiciliaria y cuidados al adulto mayor3 0,22 100 3 0,05
Servicios de atención domiciliaria y cuidados al enfermo2 0,15 100 2 0,03
Servicios de Manicure y Pedicure 4 0,29 12,50 32 0,49
Técnicas de Soldadura por Oxigas y Arco Voltaico, Tig Mig8 0,58 23,53 34 0,53
1373 100 21,23 6467 100
XIII Metropolitana
Curso PaísTotal % sobre la
región
% sobre el
País
488
1. 4 Pobreza y trabajo
Pobreza multidimensional78
En primer lugar, diremos que la Jefatura de Hogar femenina en la Región, se encuentra por sobre
el porcentaje nacional con un 39,1%. Es decir, de 10 hogares, 3,9 de ellos están encabezados por
una mujer.
I. Tarapaca 52.057 61,8 32.130 38,2 84.187
II. Antofagasta 97.757 66,8 48.514 33,2 146.271
III. Atacama 49.105 64,5 27.028 35,5 76.133
IV. Coquimbo 121.985 61,6 76.127 38,4 198.112
V. Valparaíso 316.465 57,6 232.729 42,4 549.194
VI. O Higgins 177.986 66,1 91.145 33,9 269.131
VII. Maule 203.505 64,5 112.167 35,5 315.672
VIII. Biobío 377.099 64,2 209.936 35,8 587.035
IX. La Araucanía 180.672 63,5 103.690 36,5 284.362
X. Los Lagos 160.343 63,6 91.775 36,4 252.118
XI. Aysén 19.258 60,4 12.635 39,6 31.893
XII. Magallanes 27.989 61,3 17.669 38,7 45.658
Metropolitana 1.257.986 60,9 806.208 39,1 2.064.194
XIV. Los Ríos 73.910 64,7 40.334 35,3 114.244
XV. Arica y
Parinacota29.643 60,8 19.085 39,2 48.728
Total 3.145.760 62,1 1.921.172 37,9 5.066.932
Fuente: Casen 2013. Elaboracion propia
Distribucion de la Jefatura de Hogar, segun sexo
Región JH por Sexo Total
Hombre Mujer
En la Región, las jefas de hogar que trabajan y que son Pobres, son en términos porcentuales 5,5
puntos más que los hombres en igual condiciones. Por su parte, las jefas de hogar que señalan no
trabajar remuneradamente, son pobres en 0,5 puntos menos que los jefes de hogar. Una relación
similar se aprecia a nivel país.
78 Cada dimensión posee una ponderación de 25% y cada indicador 8,33%; Unidad de Análisis: Hogar k=25%. Dimensión Educación Indicadores Acceso a la educación, Rezago Escolar, Escolaridad; Dimensión Salud Indicadores Malnutrición, Adscripción a Sistema Previsional de Salud, Acceso a atención de salud; Dimensión Trabajo y Seguridad Social Indicadores Ocupación, Seguridad Social, Jubilación personas en edad de jubilar; Dimensión Vivienda Indicadores Hacinamiento, Estado de la vivienda, Servicios básicos.
489
Al mirar internamente por sexo, en el caso de los hombres, los jefes de hogar que trabajan y no
son pobres, alcanzan a un 68,7%, a diferencia de las mujeres que sólo llegan al 43,5% en la Región.
Estas cifras son mejores que las nacionales, en donde este número sólo llega a 41%.
No pobre 864485 87,8 350716 82,3
Pobre 119699 12,2 75202 17,7
Total 984184 100 425918 100
No pobre 238073 87,0 332876 87,5
Pobre 35729 13,0 47414 12,5
Total 273802 100 380290 100
No pobre 2007517 84,4 787701 82,9
Pobre 371225 15,6 162439 17,1
Total 2378742 100 950140 100
No pobre 640865 83,6 818718 84,3
Pobre 126153 16,4 152314 15,7
Total 767018 100 971032 100
Fuente: Casen 2013. Elaboracion propia
XIII Metropolitana Sí
No
Pais Sí
No
Distribucion de la JH que trabaja, según Pobreza multidimensional, por sexo
Region Trabajo
remunerado
Pobreza
multidimensional
Sexo
Hombre Mujer
No pobre 864485 68,7 350716 43,5
Pobre 119699 9,5 75202 9,3
Total 984184 78,2 425918 52,8
No pobre 238073 18,9 332876 41,3
Pobre 35729 2,8 47414 5,9
Total 273802 21,8 380290 47,2
TOTAL 1257986 100 806208 100
No pobre 2007517 63,8 787701 41,0
Pobre 371225 11,8 162439 8,5
Total 2378742 75,6 950140 49,5
No pobre 640865 20,4 818718 42,6
Pobre 126153 4,0 152314 7,9
Total 767018 24,4 971032 50,5
3145760 100 1921172 100
Fuente: Casen 2013. Elaboracion propia
XIII Metropolitana Sí
No
Pais Sí
No
Distribucion de la JH que trabaja, según Pobreza multidimensional, por sexo
Region Trabajo
remunerado
Pobreza
multidimensional
Sexo
Hombre Mujer
490
II AUTONOMÍA FÍSICA
La autonomía física se expresa en dos dimensiones que dan cuenta de problemáticas sociales
relevantes vinculadas con el respeto a los derechos sexuales y reproductivos de las mujeres y al
derecho a una vida libre de violencia de género (CEPAL, 2014).
2.1 Derecho a una vida libre de violencias
En la actualidad el Ministerio de la Mujer y la Equidad de Género está trabajando en una
propuesta para mejorar la ley sobre violencia intrafamiliar para responder más y mejor a las
mujeres y a los restantes integrantes de las familias. Asimismo, se espera avanzar hacia una
legislación que incorpore todos los tipos de violencia que afectan a las mujeres, tanto en el ámbito
público como en el privado, y no sólo aquéllas que se dan en el contexto de las relaciones de
pareja.
a) Prevalencia de Violencia Intrafamiliar VIF en Mujeres
A continuación, se presenta información a nivel nacional sobre prevalencia de violencias contra las
mujeres en el marco del análisis de la Encuesta Nacional de Victimización por Violencia
Intrafamiliar y Delitos Sexuales, 2012, de la Subsecretaría de la Prevención del Delito del
Ministerio del Interior y Seguridad Pública. El objetivo general del estudio fue: Contar con
información relevante sobre los niveles de victimización por violencia intrafamiliar y delitos
sexuales que afectan a mujeres, niños y niñas de zonas urbanas del país.
• Prevalencia de VIF en mujeres a nivel regional. Para los 3 tipos de violencia considerados, se
confirma la existencia de una asociación estadísticamente significativa entre prevalencia vida
de violencia (psicológica, física o sexual) y la región de residencia de la mujer.
491
La violencia psicológica es el tipo de violencia que se encuentra presente en mayor medida en
todas las regiones del país. Para el caso de la Región Metropolitana se destaca que ésta asciende a
un 30,3%. Asimismo, la violencia psicológica de la Región Metropolitana se encuentra 0,4 puntos
porcentuales más abajo que el nivel nacional (30,7%). El gráfico que se expone a continuación da
cuenta de la prevalencia vida de la violencia física. Al respecto se destaca que la Región
Metropolitana presenta niveles más altos que el nivel nacional con 1 punto porcentual sobre el
total nacional (15,7%).
Fuente: Encuesta Nacional de Victimización por Violencia Intrafamiliar y Delitos Sexuales. 2012.
Los niveles de violencia sexual en general son menores en relación a la prevalencia vida en los
otros tipos de violencia. La Región de Metropolitana se encuentra 0,4 puntos porcentuales sobre
el nivel nacional (6,3).
492
Fuente: Encuesta Nacional de Victimización por Violencia Intrafamiliar y Delitos Sexuales. 2012.
Según el estudio de victimización (2012) las regiones Tarapacá, Antofagasta, Aysén y Magallanes
presentan un nivel menor al promedio nacional de mujeres que declaran haber vivido algún tipo
de violencia en sus vidas. En Arica y Parinacota, O´Higgins y Bío Bío existen un porcentaje mayor al
promedio nacional de mujeres que declaran haber sufrido violencia física, psicológica o sexual.
493
b) Tasa de denuncias por delitos de violencia intrafamiliar contra las mujeres
Unidad
Administrativa
Unidad
Territorial
2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 Variación %
último año
REGIÓN PAÍS 356,5 395,1 450,5 490,3 507,7 493,5 543,9 557,7 546,2 507,8 561,4 512,8 496,7 462,2 422,0 -8,7%
REGIÓN Metropolitana 287,8 333,2 407,2 461,4 456,9 424,7 473,4 483,2 458,6 419,1 486,3 452,6 438,9 414,2 384,8 -7,1%
PROVINCIA Santiago 253,2 283,5 359,9 411,6 413,8 391,1 437,8 458,9 432,8 400,9 468,0 438,0 430,5 401,9 370,4 -7,8%
COMUNA Santiago 285,8 333,2 383,9 421,4 416,4 500,9 606,8 668,3 640,4 601,7 858,2 871,1 876,0 916,6 888,8 -3,0%
COMUNA Cerrillos 209,6 163,8 206,9 340,5 408,0 476,7 497,4 528,9 587,6 624,7 674,1 671,1 618,9 691,0 634,0 -8,3%
COMUNA Cerro Navia 286,6 392,0 468,0 509,1 518,5 461,4 524,4 476,6 402,2 343,3 426,3 380,7 415,8 402,4 383,7 -4,6%
COMUNA Conchalí 162,4 189,2 276,7 320,3 338,8 378,7 436,2 491,3 438,6 399,5 483,0 530,4 510,8 415,7 441,9 6,3%
COMUNA El Bosque 387,4 407,7 429,3 512,8 597,9 522,5 491,4 447,7 387,8 371,5 516,3 481,0 447,8 397,6 423,3 6,5%
COMUNA Estación Central 180,9 243,3 321,6 328,3 435,1 407,3 509,9 581,0 553,3 549,0 614,1 619,7 623,3 583,8 533,0 -8,7%
COMUNA Huechuraba 225,9 156,1 281,4 312,3 360,9 355,2 379,6 413,1 308,8 371,5 501,4 561,5 552,3 488,8 520,9 6,6%
COMUNA Independencia 180,6 227,0 377,4 429,9 408,6 445,7 556,8 640,7 628,7 710,8 846,4 762,9 776,3 806,8 865,5 7,3%
COMUNA La Cisterna 227,2 325,3 365,2 457,0 454,9 433,7 506,2 528,7 492,7 401,6 537,5 547,6 585,1 483,1 411,8 -14,8%
COMUNA La Florida 220,8 165,4 280,8 370,4 390,6 357,8 430,7 482,6 493,8 447,2 524,7 487,3 484,0 447,1 408,9 -8,6%
COMUNA La Granja 411,2 469,9 440,8 539,1 487,3 363,1 462,9 458,6 390,9 384,0 562,4 550,8 511,1 525,6 493,6 -6,1%
COMUNA La Pintana 444,9 467,1 607,5 726,2 748,3 654,1 708,2 709,6 732,2 687,8 728,6 626,8 543,3 511,1 454,0 -11,2%
COMUNA La Reina 139,3 155,6 160,6 195,2 208,4 233,7 261,2 267,3 282,8 256,7 272,2 309,1 352,0 274,4 279,8 2,0%
COMUNA Las Condes 98,4 97,3 125,5 135,6 148,0 156,9 176,5 170,6 168,8 167,4 194,7 179,7 184,9 156,8 138,6 -11,6%
494
COMUNA Lo Barnechea 156,3 43,8 178,5 263,4 259,4 238,1 255,2 242,3 251,5 202,8 214,3 186,1 221,6 216,7 181,6 -16,2%
COMUNA Lo Espejo 370,2 455,5 554,4 619,1 513,8 406,3 500,3 526,0 509,6 516,8 705,5 554,5 497,4 464,1 369,6 -20,4%
COMUNA Lo Prado 497,8 564,8 740,4 746,6 735,9 713,3 606,7 622,9 536,2 546,2 526,7 586,4 562,8 529,7 370,8 -30,0%
COMUNA Macul 205,8 341,5 360,0 416,8 379,7 344,7 415,1 452,7 429,0 382,3 475,3 458,1 434,3 402,7 440,8 9,5%
COMUNA Maipú 257,3 279,4 377,3 347,1 309,1 303,5 291,1 338,1 311,7 277,8 302,7 280,4 248,2 223,8 204,2 -8,8%
COMUNA Ñuñoa 184,7 210,5 242,4 247,7 265,1 273,4 341,4 335,0 382,0 383,4 472,0 317,1 374,3 393,4 349,4 -11,2%
COMUNA P Aguirre Cerda 277,6 300,5 380,8 374,8 465,2 504,0 519,3 539,7 618,6 607,8 641,6 654,8 596,2 554,7 454,9 -18,0%
COMUNA Peñalolén 230,1 361,9 438,0 537,5 570,5 539,1 535,7 559,6 474,1 373,8 477,4 413,8 419,5 373,0 361,0 -3,2%
COMUNA Providencia 100,8 116,4 121,3 158,3 144,3 135,7 161,6 193,6 168,5 212,3 265,3 226,9 249,6 224,3 192,9 -14,0%
COMUNA Pudahuel 324,4 282,9 400,8 427,3 422,6 343,1 428,5 500,6 436,6 373,3 398,4 402,4 400,9 379,6 352,1 -7,2%
COMUNA Quilicura 315,3 431,3 553,1 688,1 575,1 474,7 517,0 486,6 421,0 385,0 450,9 437,6 452,6 460,1 383,6 -16,6%
COMUNA Quinta Normal 204,2 318,2 325,9 307,6 360,6 336,8 505,8 678,0 688,5 605,8 714,2 730,8 726,1 746,4 722,5 -3,2%
COMUNA Recoleta 236,8 265,0 328,0 422,6 398,7 397,1 584,0 585,6 528,0 568,5 628,7 647,3 730,9 571,0 573,1 0,4%
COMUNA Renca 222,0 326,9 473,9 659,0 619,8 684,5 788,8 636,8 626,5 558,5 690,6 586,0 598,5 610,5 533,8 -12,6%
COMUNA San Joaquín 174,1 270,6 311,6 487,4 499,8 418,2 495,9 582,2 566,7 534,9 579,8 430,3 398,9 390,6 426,6 9,2%
COMUNA San Miguel 301,5 339,7 351,2 337,0 355,2 277,1 353,9 438,0 418,4 406,6 426,7 486,0 519,9 467,6 455,7 -2,6%
COMUNA San Ramón 405,6 246,1 409,8 473,4 566,7 568,1 670,2 649,1 640,1 539,2 512,9 482,0 567,9 555,8 530,6 -4,5%
COMUNA Vitacura 61,1 103,8 89,2 100,1 81,8 139,7 136,6 135,9 136,5 120,9 121,8 100,0 131,5 135,2 100,0 -26,0%
PROVINCIA Cordillera 342,2 403,3 450,6 517,9 430,6 348,2 373,2 383,3 392,2 350,2 458,6 431,5 395,0 389,5 373,9 -4,0%
COMUNA Puente Alto 344,6 410,4 452,6 524,3 426,4 339,6 363,9 375,5 387,1 344,8 449,0 426,0 392,2 383,1 368,5 -3,8%
495
COMUNA Pirque 251,4 254,1 417,0 455,7 376,8 389,9 416,5 459,9 442,9 370,0 492,1 421,8 359,2 402,0 377,3 -6,2%
COMUNA SJ de Maipo 365,7 319,1 417,4 335,5 686,8 669,7 729,9 628,7 556,5 588,6 893,0 733,3 609,3 719,7 678,1 -5,8%
PROVINCIA Chacabuco 415,1 587,5 612,5 674,1 709,6 575,8 702,5 662,0 649,9 592,3 603,8 521,3 465,2 467,7 429,9 -8,1%
COMUNA Colina 479,9 577,3 573,6 603,8 676,5 565,0 689,3 683,1 602,7 567,1 558,2 461,3 374,7 371,9 370,8 -0,3%
COMUNA Lampa 372,1 691,7 772,7 845,1 800,7 609,9 756,0 647,4 732,9 653,8 681,8 643,8 632,4 602,8 522,7 -13,3%
COMUNA Tiltil 184,0 338,4 347,9 549,1 613,8 527,9 600,1 577,8 654,4 527,7 611,4 445,0 413,9 588,8 460,0 -21,9%
PROVINCIA Maipo 383,7 512,7 588,7 602,3 630,4 625,4 701,3 658,0 575,6 512,5 548,5 511,2 500,6 486,8 442,6 -9,1%
COMUNA San Bernardo 429,3 524,6 611,3 630,5 647,9 635,9 741,0 679,9 549,0 478,8 566,9 532,3 521,4 522,3 466,1 -10,8%
COMUNA Buin 316,9 545,2 666,2 613,1 564,4 666,6 634,1 624,7 666,4 648,5 606,2 515,9 500,7 485,7 442,8 -8,8%
COMUNA Calera de Tango 252,8 382,7 383,8 384,6 564,7 424,5 653,7 572,3 468,2 634,0 537,4 572,3 416,2 411,6 324,5 -21,2%
COMUNA Paine 291,7 462,9 460,6 534,6 650,1 604,0 607,8 626,0 642,0 468,7 400,8 380,4 437,6 353,3 383,2 8,5%
PROVINCIA Melipilla 461,1 578,0 669,5 803,8 763,7 684,2 704,6 739,4 665,9 579,3 629,9 528,4 506,1 466,9 458,9 -1,7%
COMUNA Melipilla 498,8 677,2 754,9 926,8 849,3 758,9 766,8 812,8 685,1 575,3 633,3 518,1 493,9 487,2 438,3 -10,0%
COMUNA Alhué 221,4 308,7 328,7 785,0 303,6 716,5 585,3 648,4 841,2 560,6 602,4 516,6 323,7 302,6 454,4 50,2%
COMUNA Curacaví 380,5 365,5 530,2 505,3 636,0 502,7 605,3 683,6 645,4 720,5 711,8 507,3 530,9 395,2 473,8 19,9%
COMUNA María Pinto 516,3 473,3 513,2 543,8 707,3 683,2 641,7 618,5 639,0 427,8 527,6 710,5 538,8 577,5 591,3 2,4%
COMUNA San Pedro 312,3 323,3 461,8 611,5 443,4 327,7 401,8 200,2 423,5 347,6 447,1 483,8 633,6 397,5 484,1 21,8%
PROVINCIA Talagante 525,2 561,3 650,5 721,8 721,7 673,9 735,6 637,0 667,7 568,5 624,0 584,3 551,6 508,8 494,9 -2,7%
COMUNA Talagante 513,3 517,8 484,3 606,4 560,8 438,5 577,0 509,7 466,3 465,2 452,4 370,1 447,8 427,3 404,9 -5,2%
COMUNA El Monte 506,6 534,3 681,3 809,8 794,0 541,1 631,4 620,8 760,4 664,2 575,7 640,8 651,9 606,3 505,5 -16,6%
496
COMUNA Isla de Maipo 630,4 797,0 853,1 991,7 914,5 729,9 845,1 890,9 893,4 678,6 931,5 749,1 562,1 531,3 477,0 -10,2%
COMUNA Padre Hurtado 509,9 589,1 741,8 777,5 612,2 843,4 930,3 775,0 851,4 646,7 748,9 755,5 708,8 680,9 652,3 -4,2%
COMUNA Peñaflor 511,6 504,7 657,7 657,0 829,6 816,1 763,4 582,8 624,3 540,6 610,5 597,2 514,6 440,3 487,9 10,8%
Tasas cada 100 mil habitantes. Fuente: Subsecretaría de Prevención del Delito
http://www.seguridadpublica.gov.cl/estadisticas/tasa-de-denuncias-y-detenciones/delitos-de-violencia-intrafamiliar-series-de-datos-2001-2015/
c) Tasa de detenciones por violencia intrafamiliar contra las mujeres
Unidad
Administrativa
Unidad
Territorial
2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 Variación %
último año
REGIÓN PAÍS 11,4 34,9 62,5 106,5 135,0 136,4 156,4 147,5 138,0 123,3 111,3 -9,7%
REGIÓN Metropolitana 10,1 23,1 44,8 84,9 119,7 113,3 132,7 123,1 111,3 92,5 84,5 -8,7%
PROVINCIA Santiago 9,0 25,0 46,1 86,4 121,7 116,8 135,6 125,2 113,0 92,1 84,1 -8,7%
COMUNA Santiago 11,3 34,5 86,1 214,0 270,4 297,3 367,8 379,6 376,8 299,6 285,5 -4,7%
COMUNA Cerrillos 2,8 17,2 26,0 80,4 116,6 135,7 195,0 160,9 130,6 94,7 100,9 6,5%
COMUNA Cerro Navia 31,1 16,8 32,6 111,8 151,7 191,1 197,1 182,8 174,3 152,2 97,3 -36,0%
COMUNA Conchalí 6,5 15,0 45,9 82,6 134,3 149,2 158,5 190,2 192,5 121,1 114,1 -5,8%
COMUNA El Bosque 7,4 28,6 38,0 58,6 95,8 98,2 137,3 133,9 130,6 116,8 134,9 15,5%
COMUNA Estación Central 20,3 29,7 45,2 130,2 183,3 169,5 191,6 185,3 154,7 154,0 136,9 -11,1%
497
COMUNA Huechuraba 17,2 19,5 42,2 82,4 81,6 83,2 159,7 148,5 129,4 86,3 77,9 -9,7%
COMUNA Independencia 8,4 31,1 70,7 143,0 161,3 275,6 360,8 330,4 280,0 254,1 274,7 8,1%
COMUNA La Cisterna 10,0 44,6 84,4 116,3 142,7 123,4 147,0 164,4 140,4 113,7 120,9 6,4%
COMUNA La Florida 1,5 10,9 22,2 66,9 131,0 102,5 118,0 97,4 88,5 84,1 72,4 -13,9%
COMUNA La Granja 13,0 25,4 62,2 103,7 127,7 114,4 145,1 151,8 140,7 117,3 99,2 -15,4%
COMUNA La Pintana 3,5 25,8 59,0 108,4 173,3 136,0 179,2 166,2 127,9 110,8 102,0 -7,9%
COMUNA La Reina 1,0 4,1 22,6 42,3 63,2 53,0 80,6 77,0 84,0 42,9 46,4 8,3%
COMUNA Las Condes 1,8 5,5 12,3 26,4 34,2 43,7 40,6 34,1 40,8 23,1 31,4 35,9%
COMUNA Lo Barnechea 8,8 15,9 34,0 79,8 102,5 85,5 67,5 61,2 56,9 43,7 39,3 -10,1%
COMUNA Lo Espejo 9,2 54,3 58,9 106,9 149,6 150,8 186,7 166,3 166,5 122,7 117,4 -4,3%
COMUNA Lo Prado 3,0 32,3 64,6 164,3 230,1 213,1 218,1 231,0 220,8 147,7 106,0 -28,3%
COMUNA Macul 9,3 33,1 35,6 113,2 133,7 92,5 163,9 134,6 116,0 109,6 79,7 -27,3%
COMUNA Maipú 2,1 15,8 26,8 45,2 58,4 58,8 62,3 55,5 48,9 34,6 31,0 -10,4%
COMUNA Ñuñoa 3,8 14,9 32,7 65,5 102,5 120,8 108,2 91,0 76,9 68,7 64,0 -6,9%
COMUNA P Aguirre Cerda 7,6 30,0 65,2 85,7 137,1 121,1 180,1 166,7 143,9 132,6 113,4 -14,5%
COMUNA Peñalolén 5,9 17,6 33,7 77,9 127,8 116,5 122,0 127,8 88,5 101,2 85,7 -15,3%
COMUNA Providencia 2,4 4,0 9,6 38,1 52,2 34,7 46,6 48,2 45,0 39,5 35,6 -9,9%
COMUNA Pudahuel 31,9 84,9 114,7 135,0 149,7 169,7 150,8 120,7 107,5 88,2 84,4 -4,3%
COMUNA Quilicura 4,8 13,8 46,3 78,2 122,2 100,0 120,8 93,6 107,4 76,8 66,1 -14,0%
COMUNA Quinta Normal 12,3 54,4 105,4 176,8 235,4 228,6 249,6 212,6 212,8 200,4 176,2 -12,1%
498
COMUNA Recoleta 15,1 18,3 48,3 84,0 151,8 136,6 194,9 177,8 156,7 108,0 129,9 20,2%
COMUNA Renca 5,2 9,7 43,3 86,3 164,3 166,0 192,7 235,5 187,0 157,3 150,9 -4,1%
COMUNA San Joaquín 6,7 65,5 64,6 126,3 161,4 122,4 164,4 143,4 120,2 119,4 124,4 4,1%
COMUNA San Miguel 5,2 31,8 42,9 85,4 120,7 127,7 138,0 144,4 135,1 118,0 109,4 -7,3%
COMUNA San Ramón 61,0 76,3 151,3 155,7 166,1 131,0 191,6 133,2 159,2 145,9 132,0 -9,5%
COMUNA Vitacura 2,4 3,7 13,5 11,1 28,5 27,4 32,7 21,5 19,2 16,7 14,3 -14,7%
PROVINCIA Cordillera 5,2 13,4 32,0 62,2 92,4 69,4 95,3 100,7 90,5 75,1 66,9 -10,8%
COMUNA Puente Alto 4,8 13,2 31,8 61,8 92,7 68,4 92,2 98,5 90,1 73,6 65,7 -10,6%
COMUNA Pirque 5,0 14,6 18,9 64,4 71,6 60,9 93,3 107,5 76,7 70,9 61,6 -13,2%
COMUNA SJ de Maipo 21,2 21,1 63,2 76,8 111,3 131,6 256,1 207,5 131,6 166,1 145,3 -12,5%
PROVINCIA Chacabuco 19,1 17,9 41,1 72,4 97,4 114,8 167,0 154,4 130,3 121,2 111,6 -7,9%
COMUNA Colina 14,8 14,3 26,7 78,7 99,7 109,6 168,4 153,8 141,4 118,3 98,7 -16,6%
COMUNA Lampa 21,5 26,2 70,0 51,8 98,1 107,4 175,9 150,2 97,5 116,4 119,3 2,5%
COMUNA Tiltil 38,0 12,6 31,3 105,6 80,3 177,9 122,3 176,8 188,7 163,9 175,5 7,1%
PROVINCIA Maipo 23,0 21,7 53,5 102,3 134,9 115,2 135,8 113,7 115,8 97,6 96,1 -1,5%
COMUNA San Bernardo 6,4 15,0 50,1 99,8 139,6 105,9 128,9 103,7 101,7 82,5 83,2 0,9%
COMUNA Buin 77,7 35,6 76,1 117,1 140,7 162,5 183,1 171,1 188,8 157,0 140,1 -10,8%
COMUNA Calera de Tango 4,5 26,0 37,7 77,1 165,3 110,8 81,5 82,8 122,4 102,1 72,9 -28,6%
COMUNA Paine 45,0 35,5 49,7 107,0 93,8 107,4 137,7 109,8 99,0 101,8 118,7 16,6%
PROVINCIA Melipilla 12,4 33,0 52,5 100,9 133,9 142,7 124,5 128,7 113,4 118,2 96,4 -18,5%
499
COMUNA Melipilla 10,8 28,1 45,2 94,3 145,5 130,2 112,9 126,3 113,8 130,8 110,0 -15,9%
COMUNA Alhué 0,0 108,6 0,0 0,0 64,7 258,7 193,6 107,6 151,1 21,6 86,6 300,5%
COMUNA Curacaví 29,4 47,0 99,7 168,3 127,7 200,5 191,4 149,2 134,4 103,7 70,4 -32,1%
COMUNA María Pinto 0,0 26,6 52,7 69,7 129,5 119,8 68,1 143,8 67,3 108,8 58,3 -46,4%
COMUNA San Pedro 0,0 12,6 12,6 50,1 49,8 62,1 74,5 74,4 74,5 74,5 74,5 -0,1%
PROVINCIA Talagante 14,9 11,8 37,9 84,4 138,8 147,0 160,0 138,8 118,5 107,5 96,8 -10,0%
COMUNA Talagante 18,8 15,6 51,4 79,0 109,6 135,0 135,3 107,7 93,6 113,0 67,7 -40,1%
COMUNA El Monte 6,8 6,8 40,1 105,7 137,1 177,3 121,5 164,9 189,0 118,8 108,5 -8,6%
COMUNA Isla de Maipo 20,7 17,0 43,4 92,0 161,8 159,3 229,7 118,1 144,4 63,8 120,0 88,2%
COMUNA Padre Hurtado 26,9 2,2 28,0 69,7 116,0 136,2 172,2 195,3 139,8 124,3 88,6 -28,7%
COMUNA Peñaflor 5,2 14,0 28,7 86,9 170,5 148,4 163,3 132,2 94,2 104,8 115,2 9,9%
Tasas cada 100 mil habitantes. Fuente: Subsecretaría de Prevención del Delito
http://www.seguridadpublica.gov.cl/estadisticas/tasa-de-denuncias-y-detenciones/delitos-de-violencia-intrafamiliar-series-de-datos-2001-2015/
500
d) Tasas de denuncias y detenciones por violaciones
Como se aprecia en el cuadro la Región de Aysén no presenta una tendencia clara de alza ni de disminución de las denuncias y detenciones por
violaciones, siendo el año 2012 uno de los que presenta mayores tasas, ascendiendo a 17,8%, luego para el año 2014 existe una baja a 9,2%. Cabe
destacar que la Región, está 2,3 puntos porcentuales más abajo de la tasa de denuncias y detenciones por violaciones que el total país en el año
2014.
Región 2010 2011 2012 2013 2014
Detenciones Denuncias Total Detenciones Denuncias Total Detenciones Denuncias Total Detenciones Denuncias Total Detenciones Denuncias Total
Arica y Parinacota 5,9 11,4 17,3 4,4 8,2 12,6 5,5 11,0 16,5 3,3 12,8 16,1 2,8 10,1 12,9
Tarapacá 1,3 12,4 13,7 1,2 11,5 12,7 1,5 7,9 9,4 1,5 7,4 8,9 1,7 6,7 8,4
Antofagasta 2,8 9,9 12,7 2,4 12,9 15,3 2,9 9,2 12,1 1,7 9,6 11,3 2,0 9,2 11,1
Atacama 3,9 8,9 12,8 1,8 7,8 9,6 4,6 8,4 13,0 2,8 7,7 10,5 2,8 6,9 9,7
Coquimbo 2,1 9,0 11,1 2,3 8,4 10,7 1,6 8,3 9,9 1,2 4,9 6,1 0,9 6,7 7,6
Valparaíso 2,6 7,8 10,4 2,4 9,8 12,3 3,1 7,2 10,2 1,7 7,4 9,2 1,6 6,1 7,7
O'Higgins 2,6 10,4 13,0 2,6 11,4 14,0 3,7 9,3 13,0 2,5 7,9 10,5 2,7 8,4 11,1
Maule 3,0 10,4 13,4 3,7 9,9 13,7 2,7 7,7 10,5 2,8 7,9 10,7 1,7 6,5 8,3
Bio Bio 1,9 10,3 12,2 2,9 12,2 15,1 2,9 9,5 12,3 2,8 10,2 13,1 1,7 8,8 10,5
Araucanía 3,5 10,8 14,3 4,9 11,2 16,1 2,8 10,0 12,9 3,2 7,8 11,1 3,1 8,7 11,8
Los Ríos 3,7 9,7 13,4 5,8 15,2 21,0 3,9 9,7 13,6 4,4 8,9 13,3 2,3 10,4 12,8
Los Lagos 3,6 14,5 18,1 3,1 15,4 18,4 2,5 11,8 14,2 3,7 11,8 15,4 1,7 9,9 11,6
Aysén 2,9 4,8 7,6 3,8 5,7 9,4 5,6 12,2 17,8 1,9 6,5 8,3 1,8 7,3 9,2
501
Magallanes 4,4 11,3 15,8 4,4 17,0 21,4 2,5 9,4 11,9 4,4 13,1 17,5 3,7 10,6 14,3
Metropolitana 2,6 12,8 15,3 2,4 15,0 17,4 2,4 13,1 15,6 2,4 13,1 15,5 1,9 11,8 13,7
Total 2,7 11,2 13,9 2,8 12,8 15,6 2,7 10,7 13,4 2,5 10,4 13,0 2,0 9,5 11,5
Tasas 100 mil habitantes. Fuentes: Carabineros de Chile (Sistema AUPOL)
http://www.seguridadpublica.gov.cl/estadisticas/datos-por-sexo-y-edad/
502
2.2. Derechos sexuales y derechos reproductivos
a) Embarazos, tasas de fecundidad, nacidos vivos
Uno de los cambios más importantes que se han producido en las familias se relaciona con la
disminución de la cantidad de hijos/as que los/as chilenos/as deciden tener como un fenómeno
mundial. La disminución progresiva de la tasa de fecundidad se presenta y se potencia con otros
dos fenómenos: la incorporación de la mujer al mercado laboral y el mayor conocimiento de
métodos de planificación familiar y la divulgación y distribución de distintos métodos
anticonceptivos.
Chile es uno de los países con menor tasa de fecundidad de América Latina y el Caribe,
comparable a la que tienen países desarrollados. La cantidad de hijas/os en promedio por mujer
ha disminuido de 5,0 hijas/os a 3,6 en los años setenta, 2,7 en los años noventa para llegar a tan
sólo 1,8 (Estadísticas Vitales 2012 del INE).
Tasa de fecundidad global Chile
2006 2007 2008 2009 2010 2011
1,81 1,87 1,90 1,92 1,90 1,87
Fuente: DEIS, MINSAL
Tasa de fecundidad específica por tramo etario
Edad 2006 2007 2008 2009 2010 2011
15 a 19 50,99 53,34 54,90 54,34 52,00 50,43
20 a 24 81,59 82,66 83,55 85,39 83,10 82,20
25 a 29 88,03 92,53 93,49 95,16 91,31 88,26
30 a 34 80,77 83,09 84,53 84,84 87,44 85,15
35 a 39 46,40 47,52 48,85 50,73 52,26 52,59
40 a 44 13,26 13,25 13,29 13,80 13,70 14,09
45 a 49 0,76 0,68 0,73 0,71 0,71 0,77
Fuente: DEIS, MINSAL.
503
Esta baja sostenida de la fecundidad ha sido objeto de atención en los gobiernos de los países que
la enfrentan, incentivando la generación y desarrollo de políticas públicas, planes y programas
sociales destinados a aumentar las tasas de natalidad y de fecundidad, como una medida a favor
del recambio generacional, pero, sobre todo, con el fin de evitar el envejecimiento de la población.
Nacidos vivos de madre adolescente y proporción del total
Año Total nacidos vivos Menor de 15 Entre 15-19 Total adolescente
(19 o menos)
Proporción en relación al
total de embarazos (%)
2006 231.383 954 36.819 37.773 16,32
2007 240.569 955 38.650 39.605 16,46
2008 246.581 1.025 39.902 40.927 16,60
2009 252.240 1.075 39.627 40.702 16,14
2010 250.643 963 38.047 39.010 15,56
2011 247.358 923 36.102 37.025 14,97
2012 243.635 879 34.305 35184 14,44
Fuente: Minsal. DEIS, 2012.
Para el 2012, se registraron un total de 34.900 nacidos vivos de madre adolescente. Dentro de
ellos, 874 fueron de madre menor de 15 años y 34.026 de entre 15 y 19 años.
Proporción de nacidos vivos de madre adolescente en relación al total de nacidos vivos
Fuente: Minsal. DEIS, 2012.
Como se aprecia en el siguiente gráfico la Región de Metropolitana presenta niveles similares de
mujeres amamantando en comparación al nivel nacional, constituyendo un 3,5% a nivel nacional y
504
3,4% en la región Metropolitana. Respecto a las mujeres embarazadas, podemos establecer que la
región Metropolitana presenta niveles levemente superiores con un 3,3% de mujeres
embarazadas en comparación con un 3% del nivel nacional.
¿Se encuentra Ud. en este momento embarazada o amamantando?
(%)
Fuente: CASEN, 2013
En el cuadro siguiente se puede observar que el porcentaje de menores de 19 años que son
madres en relación al total de las madres de la región asciende a un 12,7%.
Proporción de nacidos vivos de madre adolescente en relación al total de nacidos vivos
Región Edad de la madre
Total nacidos/as
vivos/as
Menor de 15
años
15 a 19 años Suma menores
de 19 años
% menores de 19 en
relación al total
Total 243.635 879 34.305 35184 14,4
Arica 3.558 10 524 534 15,0
Tarapacá 5.721 23 835 858 15,0
Antofagasta 9.817 41 1.496 1537 15,7
Atacama 4.855 26 867 893 18,4
Coquimbo 11.217 49 1.919 1968 17,5
Valparaíso 23.619 87 3.421 3508 14,9
Metropolitana 99.488 310 12.367 12677 12,7
505
O´Higgins 12.119 44 1.787 1831 15,1
Maule 13.429 57 2.006 2063 15,4
Bío Bío 26.729 103 3.733 3836 14,4
Araucanía 13.024 46 2.152 2198 16,9
Los Ríos 5.124 20 903 923 18,0
Los Lagos 11.287 48 1.789 1837 16,3
Aisén 1.540 7 230 237 15,4
Magallanes 2.108 8 276 284 13,5
Fuente: Minsal. DEIS, 2012.
Tasa embarazo y amamantamiento mujeres de 10 a 19 años por regiones
Región Tramos
etarios
Sí,
embarazada
Sí,
amamantando
Suma
embarazadas
y amantando
Total mujeres
edades
Tasas
I. Tarapacá 10 a 14 0 18 18 7656 0,2
15 a 19 544 233 777 13685 5,7
10 a 19 años 544 251 795 21341 3,7
II. Antofagasta 10 a 14 0 117 117 12510 0,9
15 a 19 758 478 1236 21772 5,7
10 a 19 años 758 595 1353 34282 3,9
III. Atacama 10 a 14 0 0 0 5680 0,0
15 a 19 354 669 1023 13322 7,7
10 a 19 años 354 669 1023 19002 5,4
IV. Coquimbo 10 a 14 0 0 0 14475 0,0
15 a 19 1351 805 2156 32251 6,7
10 a 19 años 1351 805 2156 46726 4,6
V. Valparaíso 10 a 14 0 0 0 33889 0,0
15 a 19 1766 1246 3012 71296 4,2
10 a 19 años 1766 1246 3012 105185 2,9
506
VI. O Higgins 10 a 14 86 0 86 18252 0,5
15 a 19 1221 718 1939 35524 5,5
10 a 19 años 1307 718 2025 53776 3,8
VII. Maule 10 a 14 0 87 87 21660 0,4
15 a 19 910 842 1752 41491 4,2
10 a 19 años 910 929 1839 63151 2,9
VIII. Biobío 10 a 14 82 0 82 43922 0,2
15 a 19 1903 1791 3694 79043 4,7
10 a 19 años 1985 1791 3776 122965 3,1
IX. Araucanía 10 a 14 0 84 84 23900 0,4
15 a 19 855 1099 1954 43755 4,5
10 a 19 años 855 1183 2038 67655 3,0
X. Los Lagos 10 a 14 0 71 71 17891 0,4
15 a 19 1187 1614 2801 35092 8,0
10 a 19 años 1187 1685 2872 52983 5,4
XI. Aysén 10 a 14 0 0 0 2373 0,0
15 a 19 104 256 360 4213 8,5
10 a 19 años 104 256 360 6586 5,5
XII.
Magallanes
10 a 14 0 0 0 2918 0,0
15 a 19 62 72 134 6095 2,2
10 a 19 años 62 72 134 9013 1,5
Metropolitana 10 a 14 0 327 327 153380 0,2
15 a 19 5576 5051 10627 266502 4,0
10 a 19 años 5576 5378 10954 419882 2,6
XIV. Los Ríos 10 a 14 35 0 35 7473 0,5
15 a 19 301 354 655 13360 4,9
10 a 19 años 336 354 690 20833 3,3
XV. Arica y 10 a 14 0 0 0 4169 0,0
507
Parinacota 15 a 19 85 400 485 7826 6,2
10 a 19 años 85 400 485 11995 4,0
Total 10 a 14 203 704 907 370148 0,2
15 a 19 16977 15628 32605 685227 4,8
10 a 19 años 17180 16332 33512 1055375 3,2
Fuente: CASEN 2013. MINDES.
En la tabla se aprecia que existe en la Región de Metropolitana una tasa de 2,6% de mujeres
amamantando y/o embarazadas entre 10 y 19 años. Se destaca que el tramo etáreo entre 10 y 14
años existe una tasa de 0,2% de niñas amamantando o embarazadas, mientras que en el tramo de
15 a 19 años existe una tasa de 4% de mujeres en esta condición.
Según Palma (2010) el embarazo adolescente se da en sociedades contemporáneas, entre ellas la
nuestra, que han modificado la estructura de la fecundidad en sus ciclos vitales, instalándola
posterior a la adolescencia. Asimismo, en estos contextos se han introducido intensamente
mecanismos para la planeación del embarazo, esto mediante la expansión del uso de la tecnología
preventiva médica (Agar et al. 2001; BID/ CEPAL/CELADE, 1998).
De este modo, y considerando los proyectos de vida que cada vez son más reflexivos en el sentido
que es el sujeto quien agencia de manera planificada su futuro, el embarazo adolescente aparece
culturalmente como problemático y no deseado, no planificado o no previsto.
La problemática de asistencia escolar debido a embarazo o paternidad es una dificultad que
enfrenta una parte importante de la población. Se destaca que en la Región Metropolitana un
92,3% de las ausencias escolares por embarazo o maternidad son por parte de las mujeres y sólo
un 7,7% son ausencias de varones. A nivel país las cifras son similares, un 93,5% de las mujeres se
ausentan a la escuela por maternidad en comparación con un 6,5% de los hombres.
508
No asiste a la escuela por embarazo, maternidad o paternidad, por sexo (%)
Fuente: CASEN 2013
No asiste a la escuela por embarazo, maternidad o paternidad (n)
Lugar Hombre Mujer Total
Metropolitana 5647 67575 73222
Nacional 11959 171791 183750
Fuente: CASEN 2013
d) Indicadores generales de salud en la región por sexo
A continuación, se presenta información del año 2014 de la población de la región Metropolitana,
donde se exponen indicadores de la esperanza de vida, luego estadísticas vitales para finalizar con
casos y tasas de enfermedades y defunciones por sexo.
Indicadores de Esperanza de Vida Indicadores de Estadísticas Vitales
Esperanza de vida Hombres 74,93 Tasa global fecundidad (hijos/as por mujer) 1,8
Esperanza de vida Mujeres 80,27 Natalidad (nacidos vivos) 23619
Índice de Masculinidad 97,03 Natalidad (tasa por 1000 habitantes) 13,15
Índice de Renovación 58,56 Atención profesional del parto (%) 99,78
Porcentaje de población menores de 15 años 20,06 Mortalidad (número de defunciones) 11677
Porcentaje de población de 65 años y más 11,75 Moralidad general (tasas por 1000 habitantes) 6,5
509
Mortalidad masculina (tasa por 1000 hombres) 6,7
Mortalidad femenina (tasa por 1000 mujeres) 6,3
Mortalidad fetal (tasa por 1000 nacimientos) 7,4
Mortalidad infantil (tasa por 1000 nacidos vivos) 7,6
N° % N° % N° %
Todas las causas 5909 50,6 5768 49,4 11677 100 668,15 632,89
Tumores 1519 51,2 1446 48,8 2965 100 171,76 158,66
Enfermedades endocrinas, nutricionales y metabólicas 267 46,3 310 53,7 577 100 30,19 34,01
Enfermedades del sistema circulatorio 1800 50,4 1773 49,6 3573 100 103,53 194,54
Enfermedades del sistema respiratorio 588 51,5 554 48,5 1142 100 66,49 60,79
Enfermedades del sistema digestivo 439 52,8 392 47,2 831 100 49,64 43,01
Causa externa de mortalidad 488 70,8 201 29,2 689 100 55,18 22,05
VIH-Sida 30 75,0 10 25,0 40 100 3,39 1,1
Tumor maligno del estómago 244 60,8 157 39,2 401 100 27,59 17,23
Tumor maligno de tráquea, de los bronquios y del pulmón 193 57,1 145 42,9 338 100 21,82 15,91
Diabetes Miellitus 199 47,7 218 52,3 417 100 22,5 23,92
Enfermedades hipertensivas 144 36,5 250 63,5 394 100 16,28 27,43
Enfermedades isquémicas del corazón 710 58,2 510 41,8 1220 100 80,28 55,96
Enfermedades cerebro vasculares 579 48,9 604 51,1 1183 100 65,47 66,27
Neumonía 216 47,5 239 52,5 455 100 24,42 26,22
Bronquitis, efisema y otras enfermedades pulmonares obstructivas 155 57,4 115 42,6 270 100 17,53 12,62
Cirrosis hepáticas y otras enfermedades crónicas al hígado 264 61,3 167 38,7 431 100 29,85 18,32
Accidentes de Tránsito 126 79,2 33 20,8 159 100 14,25 3,62
Lesiones auto infligidas intencionalmente 143 77,3 42 22,7 185 100 16,17 4,61
Hombres Mujeres
Algunos indicadores de mortalidad
Indicadores básicos de salud. Chile 2014. Departamento de Estadísticas e Información de Salud, DEIS. MINSAL. *Tasa por 100.000 habitantes
Gran grupo de causas de muerte y sexo
Hombre Mujer Total
Defunciones Tasas
510
III AUTONOMÍA POLÍTICA /EN LA TOMA DE DECISIONES
En Chile comparativamente con otros países de América Latina, la participación electoral es baja,
al igual a lo que ocurre respecto de organizaciones sociales o voluntarias, sobre todo si se
comparan los indicadores utilizados habitualmente para medir asociatividad (pertenencia a
organizaciones sociales), no obstante lo anterior, en los últimos años ha aumentado tanto la
adhesión como la participación en movimientos sociales y acciones colectivas distintas a las
consideradas formales o institucionales, dentro de las que se destacan las demandas por el
desarrollo sostenible a escala local y movimientos por transformaciones estructurales en
educación, previsión social y por una vida de libre de violencia para las mujeres. Estas “acciones
colectivas dan cuenta de que el fenómeno de la participación no transita sobre un eje único; no es
posible hablar solo de apatía o desafección, sino que también es necesario referirse a las
transformaciones en las esferas y las formas de participar en lo público” (PNUD, 2016; p5).
En términos de la participación desagregada por sexo, se evidencia que mientras las mujeres
participan más tanto en el plano electoral como en organizaciones sociales, siguen estando
subrepresentadas en la toma de decisiones en instituciones estatales y políticas (CEPAL, 2015).
3.1. Organizaciones Sociales
La participación de organizaciones sociales a nivel nacional, regional y local, implica el
involucramiento en actividades de interés público. Estas organizaciones tienen la posibilidad
potencial de influir en la toma de decisiones a distintos niveles, aportar al mejoramiento del
entorno y favorecer el desarrollo y el poderío (empoderamiento) de quienes se involucran en ellas.
A escala regional, las mujeres participan en mayor medida en organizaciones de mujeres, en
segundo lugar, en agrupaciones de adultas y adultos mayores y en tercer lugar en, grupos de
voluntariado. Resulta interesante observar que la participación de las mujeres es mayor que la de
los hombres salvo en clubes deportivos o recreativos en las que se observa la mayor brecha
favorable a los hombres, luego en las agrupaciones juveniles o de estudiantes y luego en los
grupos de identidad cultural.
En la tabla que se presenta a continuación se detalla la participación de mujeres en hombres por
tipo de organización a escala regional y nacional.
511
N° % total% sobre cada
OrganizaciónN° % total
% sobre cada
Organización
Hombre 63.761 2,3 36,10 315.035 4,67 38,5
Mujer 112.869 3,6 63,90 503.880 6,56 61,5
Total 176.630 3,0 100 818.915 5,68 100,0
Hombre 107.886 3,93 72,35 399.809 5,93 80,5
Mujer 41.226 1,31 27,65 96.891 1,26 19,5
Total 149.112 2,53 100 496.700 3,44 100,0
Hombre 136.065 4,96 38,82 426.464 6,32 38,8
Mujer 214.452 6,80 61,18 672.608 8,76 61,2
Total 350.517 5,95 100 1.099.072 7,62 100,0
Hombre 19.637 0,72 42,30 47.033 0,70 40,7
Mujer 26.788 0,85 57,70 68.609 0,89 59,3
Total 46.425 0,79 100 115.642 0,80 100,0
Hombre 4.032 0,15 59,45 43.202 0,64 47,0
Mujer 2.750 0,09 40,55 48.692 0,63 53,0
Total 6.782 0,12 100 91.894 0,64 100,0
Hombre 7.861 0,29 67,38 18.847 0,28 51,7
Mujer 3.806 0,12 32,62 17.603 0,23 48,3
Total 11.667 0,20 100 36.450 0,25 100,0
Hombre 297 0,01 1,36 1.972 0,03 3,1
Mujer 21.479 0,68 98,64 61.715 0,80 96,9
Total 21.776 0,37 100 63.687 0,44 100,0
Hombre 12.578 0,46 15,66 42.410 0,63 21,0
Mujer 67.722 2,15 84,34 159.961 2,08 79,0
Total 80.300 1,36 100 202.371 1,40 100,0
Hombre 7.790 0,28 34,71 23.525 0,35 38,9
Mujer 14.651 0,46 65,29 36.991 0,48 61,1
Total 22.441 0,38 100 60.516 0,42 100,0
Hombre 5.577 0,20 39,47 14.489 0,21 37,9
Mujer 8.553 0,27 60,53 23.721 0,31 62,1
Total 14.130 0,24 100 38.210 0,27 100,0
Hombre 10.379 0,38 46,83 20.972 0,31 46,9
Mujer 11.782 0,37 53,17 23.764 0,31 53,1
Total 22.161 0,38 100 44.736 0,31 100,0
Hombre 18.345 0,67 46,63 58.987 0,87 52,2
Mujer 20.998 0,67 53,37 54.064 0,70 47,8
Total 39.343 0,67 100 113.051 0,78 100,0
Hombre 2.337.126 85,21 47,41 5.295.733 78,54 47,4
Mujer 2.592.045 82,21 52,59 5.872.782 76,52 52,6
Total 4.929.171 83,60 100 11.168.515 77,46 100,0
Hombre 11.546 0,42 45,34 34.408 0,51 50,3
Mujer 13.920 0,44 54,66 34.003 0,44 49,7
Total 25.466 0,43 100 68.411 0,47 100,0
Hombre 2.742.880 100 46,52 6.742.886 100,00 46,8
Mujer 3.153.041 100 53,48 7.675.284 100,00 53,2
Total 5.895.921 100 100 14.418.170 100,00 100,0
Fuente Casen 2013. Elaboración propia
Distribución de la Poblacion de la XIII Región, según sexo y participacion en organizaciones
r9. Participación en
organización o grupo
organizado
Sexo
XIII. Metropolitana Nacional
Juntas de vecinos u otra
organización territorial
Total
Grupos de voluntariado
Grupos de autoayuda en
salud
Agrupación ideológica
(partido político)
Agrupación corporativa
(sindicato, asociación
gremial, etc.)
No participa en ninguna
organización o grupo
NS/NR
Grupos de identidad cultural
Agrupaciones juveniles o de
estudiantes
Agrupaciones de mujeres
Agrupaciones de adulto
mayor
Club deportivo o recreativo
Organización religiosa
Agrupaciones artísticas
512
3.2. Participación en cargos de representación popular
En este acápite se presenta información relativa a los cargos relativos al Senado, Cámara de
Diputadas y Diputados; Consejo Regional y Gobiernos locales que forman parte del territorio de la
región.
f. Senadoras/es
N° % N° %
1989 4 7,7 0 0,0 4
1997 4 7,7 0 0,0 4
2005 3 5,8 1 1,9 4
2013 4 7,7 0 0,0 4
Fuente Servel. Elaboración propia
Distribución Senadores/as por año y sexo
Año ElecciónHombre Mujer
Total
Elaboración propia en base a datos Servel, 2016
Los datos que se presentan dan cuenta de que, salvo la elección del año 2005, no han existido
mujeres electas al senado en la Región Metropolitana. En el periodo 1990-1994 se presentaron 2
candidatas (17%) y 10 candidatos; para el periodo 1998-2006 las candidatas aumentaron a 4
513
(23,5%) y los hombres a 13, para el periodo 2006-2014, la cantidad de candidatas disminuyó a 2
(17%) y los candidatos hombres a 10; para el periodo 2014-2022, se presentó 1 candidata (5,5%) y
17 candidatos.
a) Diputadas/os
N° % N° %
1989 26 50,0 6 11,5 32
1993 29 55,8 3 5,8 32
1997 26 50,0 6 11,5 32
2001 23 44,2 9 17,3 32
2005 23 44,2 9 17,3 32
2009 23 44,2 9 17,3 32
2013 24 46,2 8 15,4 32Fuente Servel. Elaboración propia
Distribución Diputados/as por año y sexo
Año ElecciónHombre Mujer
Total
514
Elaboración propia en base a datos Servel, 2016
Las mujeres electas en los cargos de diputadas en la región, muestran una tendencia al aumento
entre las elecciones de los años 1993, 1997 y 2001, para mantenerse el 28,13% de representación
femenina hasta las elecciones del año 2009. Para el periodo, 2014-2018 la representación de las
mujeres disminuyó a un 25%.
b) Consejeras/os Regionales
515
Porcentaje de CORES, según sexo y Región, Elecciones 2013, en orden decreciente según % de mujeres
Fuente: Elaboración propia en base a información SERVEL, 2013.
La región Metropolitana se ubica en el 2° lugar a nivel nacional, respecto del porcentaje de
mujeres elegidas como consejeras regionales. Lo anterior resulta importante en tanto es función
de las/os CoRe, participar en decisiones relacionadas con el desarrollo social, cultural y económico
de las regiones (Ley 19.175).
c) Alcaldes/sas
En la región Metropolitana la participación de mujeres como Alcaldesas, está sobre el promedio
nacional. El cuadro siguiente, da cuenta de que en la elección del año 2012 hubo 8 mujeres
electas, ubicándose en el sexto lugar a nivel nacional respecto del porcentaje de mujeres electas
en este cargo.
516
N° % N° %
Arica 0 0,0 4 100 4
Tarapacá 0 0,0 7 100 7
Antofagasta 2 22,2 7 77,8 9
Atacama 2 22,2 7 77,8 9
Coquimbo 0 0,0 15 100 15
Valparaíso 6 15,8 32 84,2 38
O'Higgins 4 12,1 29 87,9 33
Maule 6 20,0 24 80,0 30
Biobío 6 11,3 47 88,7 53
La Araucanía 1 3,1 31 96,9 32
Los Ríos 3 27,3 8 72,7 11
Los Lagos 1 3,3 29 96,7 30
Aysén 0 0,0 10 100 10
Magallanes 4 40,0 6 60,0 10
Metropolitana 8 16,0 42 84,0 50
Total Nacional 43 12,6 298 87,4 341
Región Mujeres Hombres Total
Número de Alcaldes/as según Sexo y región,
Elecciones 2012
Fuente SERVEL. Elaboración propia
Si se analiza la elección de las mujeres desde el año 2004 en adelante, se observa que no existe
una tendencia clara al aumento entre las elecciones de años 2004 y 2008, el mayor porcentaje de
mujeres electas en la región ha sido de un 15,38% que equivale a 8 alcaldesas.
AÑO
ELECCIÓN
PORCENTAJE
MUJER
PORCENTAJE
HOMBRE
N°
ALCALDESA
S
N°
ALCALDE
S
TOTAL ALCALDES Y
ALCALDESAS
ELECCIÓN
AÑO 2004
15,38 84,62 8 44 52
ELECCIÓN
AÑO 2008
13,46 86,54 7 45 52
ELECCIÓN
AÑO 2012
15,38 84,62 8 44 52
517
Elaboración propia en base a datos Servel, 2016
d) Concejalas/es
En relación a la elección de Concejales/as, en la Región Metropolitana un 33,42% de las/os
electas/os en el año 2012 son mujeres, cifra mayor al promedio nacional que es de un 25,18%.
Número y Porcentaje de Concejalas/es según sexo y Región, Elecciones 201279
79 Disponible en http://www.servel.cl/ss/site/estadisticas.html. (Consultado 09/10/2014)
Región Hombres % Mujeres % Total
Tarapacá 33 75,00 11 25,00 44
Antofagasta 38 63,33 22 36,67 60
Atacama 39 69,64 17 30,36 56
Coquimbo 72 75,00 24 25,00 96
518
Fuente: Elaboración propia en base a información SERVEL, 2012.
Resulta relevante además de lo anterior, levantar información sobre la conformación del Concejo
Municipal, ya que es un órgano importante para las políticas y programas orientadas a la igualdad
de género ya que tiene dentro de sus funciones “aprobar el plan comunal de desarrollo, el
presupuesto municipal y los de salud y educación, los programas de inversión, el plan regulador
comunal y las políticas de recursos humanos, prestación de servicios municipales y de
concesiones, permisos y licitaciones; fiscalizar la gestión del alcalde, especialmente para verificar
que los actos municipales se hayan ajustado a las políticas, normas y acuerdos adoptados por el
concejo; el cumplimiento de los planes y programas de inversión municipal y la ejecución del
presupuesto” (BCN, 2015)80.
Otra instancia relevante a escala local relevante para potenciar la participación incidente de las
mujeres es el Consejo Comunal de Organizaciones de la Sociedad Civil de las Municipalidades, cuya
función es ser un órgano asesor de éstas en el proceso de asegurar la participación de la
comunidad local en los ámbitos económico, social y cultural de la comuna.
80 Disponible en: http://www.bcn.cl/leyfacil/recurso/concejales.
Valparaíso 182 75,21 60 24,79 242
O'Higgins 158 78,22 44 21,78 202
Maule 145 77,13 43 22,87 188
Biobío 272 80,47 66 19,53 338
La Araucanía 150 76,53 46 23,47 196
Los Ríos 60 81,08 14 18,92 74
Los Lagos 150 80,65 36 19,35 186
Aysén 45 75,00 15 25,00 60
Magallanes 43 69,35 19 30,65 62
Metropolitana 261 66,58 131 33,42 392
Total Nacional 1664 74,82 560 25,18 2224
519
La ley 20.500 otorga a las organizaciones sociales facultades informativas y consultivas, legalmente
exigibles, a través de la creación de los Consejos Comunales de la Sociedad Civil (COSOC). Si bien
son de carácter meramente consultivo, pueden incidir en el diseño, ejecución y evaluación de
políticas públicas comunales, sectoriales, así como en la propia gestión del municipio.
520
REALIDAD REGIONAL
Los Ríos
521
I AUTONOMÍA ECONÓMICA
La autonomía económica de las mujeres es el resultado de su capacidad de obtener ingresos
propios y de disponer de su tiempo, pues permite que ellas “puedan participar eficazmente de las
necesarias tareas de transformación de la matriz productiva, la innovación, la sociedad del
conocimiento y el desarrollo sostenible en todas sus dimensiones” (CEPAL, 2015: 30).
1. 1 Algunas características del mundo del trabajo
Fuerza de Trabajo
En esta parte, presentaremos algunas características que tiene el mundo del trabajo en la Región
de Los Ríos. En términos de datos totales, tenemos que existen aproximadamente 82 mil mujeres
y 110 mil hombres en la fuerza de Trabajo.
La Tasa de participación81femenina, es de un 51,1%, 18,9 puntos menor a la de los hombres, que
alcanza a un 70%. En términos del valor nacional, se encuentra 4,5 puntos bajo la Tasa de
participación femenina. Sobre la Tasa de ocupación82, tenemos que la de las mujeres alcanza a un
48,1%, 20,6 puntos bajo los hombres y 7,5 puntos bajo la Tasa nacional de ocupación femenina.
Sobre la Tasa de desempleo83, en el caso de las mujeres, es de 3,9 puntos más alta que la de los
hombres.
Fuera FT
Total Cesantes BTPV
Mujer 161,7 82,6 77,8 4,8 3,2 1,7 79,1 5,8 51,1 48,1
Hombre 158,1 110,7 108,5 2,1 1,5 0,6 47,4 1,9 70,0 68,7
Total 319,8 193,3 186,3 7,0 4,7 2,3 126,5 3,6 60,4 58,3
Mujer 5.986,3 3.329,2 3.328,3 0,9 0,9 0,0 2.657,1 0,03 55,6 55,6
Hombre 6.428,8 4.838,3 4.836,9 1,4 1,3 0,1 1.590,5 0,03 75,3 75,2
Total 12.415,1 8.167,5 8.165,2 2,3 2,2 0,1 4.247,7 0,03 65,8 65,8
POBLACIÓN DE 15 AÑOS Y MÁS POR, SITUACION EN FUERZA DE TRABAJO NDE 2015 (en miles)
Region Sexo
POBLACIÓN DE 15 AÑOS Y MÁSTASAS
(1+2+3)
En la FT
Total en la FT
(1) + (2)(1)
Ocupados
(2) Desocupados(3) Inactivos Desempleo Participación Ocupacion
Los Ríos
NACIONAL
FUENTE: Nueva Encuesta Nacional de Empleo, INE
81 número de personas en la FT expresado como porcentaje de la población en edad de trabajar (NENE-INE) 82 número de personas ocupadas como porcentaje de la población en edad de trabajar (NENE-INE) 83 número de personas desocupadas expresado como porcentaje de la FT (NENE-INE)
522
En términos porcentuales, sobre la Fuerza de Trabajo en la Región, podemos señalar que su
composición, es de un 42,7% de mujeres y un 57,3% de hombres. Con una diferencia de 1,9
puntos, respecto del valor nacional (40,8% mujeres y 59,2% hombres). De las personas inactivas,
un 62,5% son mujeres y 37,5% hombres, con 0,1 puntos menos que a nivel nacional.
Fuera FT
Total Cesantes BTPV
Mujer 50,6 42,7 41,8 69,4 68,0 72,2 62,5
Hombre 49,4 57,3 58,2 30,6 32,0 27,8 37,5
Total 100 100 100 100 100 100 100
Mujer 48,2 40,8 40,8 37,9 39,8 0,00 62,6
Hombre 51,8 59,2 59,2 62,1 60,2 100 37,4
Total 100 100 100 100 100 100 100
% POBLACION POR SITUACION EN FUERZA DE TRABAJO NDE 2015 (en miles)
Region Sexo
POBLACIÓN DE 15 AÑOS Y MÁS
(1+2+3)
En la FT
Total en la FT
(1) + (2)(1)
Ocupados
(2) Desocupados(3) Inactivos
Los Ríos
NACIONAL
FUENTE: Nueva Encuesta Nacional de Empleo, INE
Al observar el comportamiento de las mujeres en términos de la Situación en la Fuerza de Trabajo,
tenemos que el 51,1% de las mujeres está en la Fuerza de Trabajo y un 48,9% permanece
inactivas, a diferencia de los hombres, donde 70% está en la Fuerza de trabajo y sólo 30%
inactivos. En la Región, las mujeres alcanzan 4,5 puntos menos que el porcentaje nacional de
mujeres, en la Fuerza de Trabajo y respecto de los hombres de la Región, tienen una diferencia de
menos puntos 18,9.
Fuera FT
Total Cesantes BTPV
Mujer 100 51,1 48,1 3,0 2,0 1,0 48,9
Hombre 100 70,0 68,7 1,3 0,9 0,4 30,0
Total 100 60,4 58,3 2,2 1,5 0,7 39,6
Mujer 100 55,6 55,6 0,0 0,014 0,000 44,4
Hombre 100 75,3 75,2 0,0 0,020 0,002 24,7
Total 100 65,8 65,8 0,0 0,017 0,001 34,2
% POBLACION POR SITUACION EN FUERZA DE TRABAJO NDE 2015 (en miles)
Region Sexo
POBLACIÓN DE 15 AÑOS Y MÁS
(1+2+3)
En la FT
FUENTE: Nueva Encuesta Nacional de Empleo, INE
Total en la FT
(1) + (2)(1)
Ocupados
(2) Desocupados(3) Inactivos
Los Ríos
NACIONAL
Sobre las actividades económicas de la Región, en primer lugar, encontramos a la Rama
*Agricultura, ganadería, caza y silvicultura, siendo además donde están presente la mayoría de las
mujeres. Por otra parte, la de *Comercio al por mayor y al por menor, es la segunda actividad
económica más desarrollada, seguida de *Industrias manufactureras. En esta últimas, las mujeres
también tienen escasa presencia.
523
0
5000
10000
15000
20000
25000
30000
A. A
gric
ult
ura,
gan
ader
ía, c
aza
ysi
lvic
ultu
ra
B. P
esc
a
C. E
xplo
taci
ón
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ina
s y
can
tera
s
D. I
nd
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E. S
um
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ad, g
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G. C
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H. H
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I. Tr
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J. In
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K. A
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L.A
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M. E
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N. S
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O. O
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s, s
oci
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P. H
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priv
ado
s co
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co
Q.O
rgan
izac
ione
s y
Org
ano
sex
trat
erri
tori
ale
s
X. N
o bi
en e
spec
ific
ado
Gráfico: Distribución por sexo, de la población de la Región de Los Rios, según Rama de Actividad Económica (CASEN 2013)
Hombres
Mujeres
Total
Fuente Casen 2013, Elaboración propia
Al observar las Ramas más significativas en la Región y las que presentan mayores diferencias en
términos de la escasa presencia de las mujeres tenemos:
• La principal actividad económica de la Región es Agricultura, ganadería, caza y silvicultura,
donde las mujeres tienen escasa presencia. Ubicadas en la categoría ocupacional
*Empleado u obrero del sector privado y *Trabajadora por cuenta propia y.
0
5000
10000
15000
20000
25000
30000
Hom
bre
Mu
jer
Tota
l
Hom
bre
Mu
jer
Tota
l
Hom
bre
Mu
jer
Tota
l
Hom
bre
Mu
jer
Tota
l
Hom
bre
Mu
jer
Tota
l
Hom
bre
Tota
l
Hom
bre
Mu
jer
Tota
l
Hom
bre
Mu
jer
Tota
l
Patrón o empleador Trabajador por cuentapropia
Empleado u Obrerodel sector público
Empleado u Obrero deempresas públicas
Empleado u Obrerodel sector privado
Serviciodoméstico
puertas afuera
Familiar noremunerado
Total
Gráfico: Distribución por sexo, de la población de la Region de Los Rios en la Rama Agricultura, ganadería, caza y silvicultura, según Categoría de ocupación
Fuente Casen 2013, Elaboración propia
524
• El *Comercio al por mayor y al por menor, también es importante en la Región y la
presencia de mujeres es mayor que la de los hombres. Participan principalmente en la
categoría ocupacional de *Empleado u obrero del sector privado y *Trabajador por cuenta
propia.
0
2000
4000
6000
8000
10000
12000
14000
16000
18000
20000
Hom
bre
Mu
jer
Tota
l
Hom
bre
Mu
jer
Tota
l
Hom
bre
Mu
jer
Tota
l
Hom
bre
Mu
jer
Tota
l
Hom
bre
Mu
jer
Tota
l
Hom
bre
Mu
jer
Tota
l
Hom
bre
Mu
jer
Tota
l
Hom
bre
Mu
jer
Tota
l
Patrón o empleador Trabajador por cuentapropia
Empleado u Obrero delsector público
Empleado u Obrero deempresas públicas
Empleado u Obrero delsector privado
Servicio domésticopuertas afuera
Familiar noremunerado
Total
Gráfico: Distribución por sexo, de la población de la Region de Los Rios en la Rama Comercio al por mayor y al por menor, seg ún Categoría de
ocupación
Fuente Casen 2013, Elaboración propia
• La Rama, *Industrias manufactureras, es importante en la Región, sin embargo, la
presencia de mujeres es muy baja. Se desempeñan principalmente en la categoría
ocupacional *Trabajador por cuenta propia, seguido de la de*Empleado u obrero del
sector privado.
0
2000
4000
6000
8000
10000
12000
14000
16000
18000
20000
Hom
bre
Mu
jer
Tota
l
Hom
bre
Mu
jer
Tota
l
Hom
bre
Tota
l
Hom
bre
Mu
jer
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Hom
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Mu
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Tota
l
Hom
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Tota
l
Hom
bre
Mu
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Tota
l
Patrón o empleador Trabajador por cuenta propia Empleado u Obrerodel sector público
Empleado u Obrero deempresas públicas
Empleado u Obrero delsector privado
Familiar noremunerado
Total
Gráfico: Distribución por sexo, de la población de la Region de Los Rios en la Rama Industrias manufactureras, según Categoría de ocupación
Fuente Casen 2013, Elaboración propia
525
Respecto de las razones entregadas para encontrarse fuera de la Fuerza de Trabajo, tenemos que,
en el caso de las mujeres, la principal razón corresponde a *Quehaceres del hogar, en todos los
tramos etarios. En el caso de los hombres, corresponde a Estudios, Jubilación o Enfermedades. Los
tramos etarios en donde las mujeres, con razones para no estar trabajando se concentran, es en
los 60 y +; a diferencia de los hombres que quienes dan razones para estar fuera de la Fuerza de
Trabajo, es en el tramo 15-24 años.
Hombre Mujer Hombre Mujer Hombre Mujer Hombre Mujer Hombre Mujer Hombre Mujer Total
Consiguió trabajo que empezará pronto o
iniciará pronto una actividad por cuenta propia0,1 0,4 2,6 0,6 0,0 0,3 4,8 0,8 0,7 0,3 0,9 0,4 0,5
Está esperando resultado de gestiones ya
emprendidas1,2 1,6 1,8 2,1 2,6 2,1 1,9 0,8 0,5 0,6 1,0 1,0 1,0
No tiene con quien dejar a los niños 0,0 7,6 0,0 21,2 0,0 17,2 0,8 4,8 0,1 4,1 0,1 7,0 5,0
No tiene con quien dejar a adultos mayores 0,0 0,0 0,0 0,4 2,5 3,5 2,4 2,3 0,7 1,4 0,6 1,4 1,2
No tiene con quien dejar a otro familiar 0,0 0,1 0,0 0,0 0,0 0,0 1,1 0,2 0,2 0,1 0,2 0,1 0,1
Está enfermo o tiene una discapacidad 1,7 1,7 9,5 4,8 47,9 5,2 33,6 13,2 13,1 7,8 10,9 7,3 8,4
Piensa que nadie le dará trabajo (porque no
cuenta con la capacitación requerida, por su
edad, etc.)
0,5 0,0 2,2 0,4 0,7 0,0 0,0 0,8 0,4 1,0 0,5 0,7 0,6
Las reglas, horarios y distancias de los trabajos
no le acomodan0,2 0,2 1,2 1,5 0,0 0,4 0,8 0,2 0,1 0,1 0,3 0,3 0,3
Ofrecen sueldos muy bajos 0,0 0,2 0,0 0,0 0,0 0,8 0,5 0,1 0,1 0,1 0,1 0,2 0,2
Quehaceres del hogar 0,5 8,5 1,0 39,2 7,8 60,7 4,1 64,4 2,0 38,5 1,6 39,8 29,1
Estudiante 82,7 72,6 50,8 20,1 4,5 1,5 0,0 0,0 0,2 0,2 34,3 13,2 19,1
Jubilado(a), pensionado(a) o montepiada 0,5 0,2 0,9 1,7 10,5 0,8 33,5 6,3 75,7 41,6 38,7 23,2 27,5
Tiene otra fuente de ingreso (seguro cesantía,
mesadas, rentas, transferencias del Estado, etc.) 0,0 0,3 0,0 1,2 4,0 0,2 3,7 1,4 1,5 0,9 1,1 0,8 0,9
Se cansó de buscar o cree que no hay trabajo
disponible0,4 1,0 0,0 0,4 4,6 1,4 3,2 0,9 1,0 0,6 0,9 0,7 0,8
Busca cuando lo necesita o tiene trabajo
esporádico0,7 0,2 1,3 0,3 3,1 1,1 1,3 0,3 0,5 0,3 0,7 0,3 0,4
No tiene interés de trabajar 2,3 0,9 6,8 0,4 2,9 1,5 3,3 1,4 0,8 0,9 1,9 1,0 1,3
Otra razón 9,2 4,6 21,9 5,3 8,9 3,3 4,2 1,9 1,9 1,4 6,0 2,4 3,4
NS/NR 0,2 0,1 0,0 0,3 0,0 0,0 0,7 0,0 0,5 0,2 0,4 0,1 0,2
100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100
38,2 15,9 4,9 7,0 2,5 7,4 7,1 17,2 47,3 52,6 100 100
45-59
Total
Fuente: Casen 2013, Elaboración propia
Cuadro: Distribución de la Población de la Región de Los Rios, de 15 años y más, por sexo y tramos etareos, según razones para no estar trabajando
Razon para no estar trabajando Tramos Etareos Total
15-24 25-34 35-44 60 y + N°
En términos globales, el gráfico muestra que la principal razón señalada por las mujeres para no
trabajar remuneradamente son los *Quehaceres del hogar; en el caso de los hombres,
corresponde a ser *Estudiante.
526
0
10000
20000
30000
40000
50000
60000
Co
nsi
gu
ió t
rab
ajo
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n
Distribución de la Población de la Región de Los Rios, de 15 años y más, por sexo, según razones para no estar trabajando
Hombres
Mujeres
Fuente Casen 2013, Elaboración propia
Si agrupamos bajo el concepto de Trabajo Doméstico (no remunerado), *No tiene con quien dejar
a los niños, *No tiene con quien dejar a adultos mayores, *No tiene con quien dejar a otro familiar
y *Quehaceres del Hogar, encontramos que esta es la principal razón de las mujeres para no estar
en trabajos remunerados. En el caso de los hombres *Estudiante y *Jubilado son las razones
principales
0
10000
20000
30000
40000
50000
60000
70000
Trabajo domestico Estudiante Jubilado(a), pensionado(a) o
montepiada
Otras
Distribución de la Población de la Región de Los Rios, de 15 años y más, por sexo, según razones
principales para no estar trabajando
Hombre
Mujeres
Fuente Casen 2013, Elaboración propia
Sobre el tema de la cesantía, sólo se pudo acceder a datos nacionales y regionales que no están
desagregados por sexo. Se muestra las Ramas más afectadas, tomando específicamente el
trimestre móvil Diciembre-Enero-Febrero (2016). Aquí, a nivel nacional encontramos que la Rama
que tuvo un mayor nivel de cesantía fue *Comercio al por mayor y al por menor; reparación de
527
vehículos automotores y motocicletas y luego *Construcción. En la Región, también fue una Rama
afectada la *Agricultura, ganadería, silvicultura y pesca.
N° % N° %
Agricultura, ganadería, silvicultura y pesca 27,41 6,2 0,57 12,2
Explotación de minas y canteras 27,22 6,1 0,00 0,0
Industrias manufactureras 37,05 8,3 0,54 11,6
Suministro de electricidad, gas, vapor y aire acondicionado 3,10 0,7 0,00 0,0
Suministro de agua; evacuación de aguas residuales, gestión de desechos y
descontaminación
1,56 0,4 0,00 0,0
Construcción 54,86 12,4 0,59 12,7
Comercio al por mayor y al por menor; reparación de vehículos automotores
y motocicletas
86,23 19,4 1,00 21,5
Transporte y almacenamiento 20,09 4,5 0,00 0,0
Actividades de alojamiento y de servicio de comidas 26,25 5,9 0,28 6,1
Información y comunicaciones 9,10 2,1 0,00 0,0
Actividades financieras y de seguros 11,97 2,7 0,00 0,0
Actividades inmobiliarias 4,96 1,1 0,00 0,0
Actividades profesionales, científicas y técnicas 14,36 3,2 0,32 6,9
Actividades de servicios administrativos y de apoyo 17,66 4,0 0,00 0,0
Administración pública y defensa; planes de seguridad social de afil iación
obligatoria
15,10 3,4 0,07 1,5
Enseñanza 29,06 6,5 0,11 2,3
Actividades de atención de la salud humana y de asistencia social 23,14 5,2 0,25 5,5
Actividades artísticas, de entretenimiento y recreativas 6,80 1,5 0,00 0,0
Otras actividades de servicios 6,53 1,5 0,37 8,0
Actividades de los hogares como empleadores; actividades no diferenciadas
de los hogares como productores de bienes y servicios para uso propio
21,10 4,8 0,54 11,7
Actividades de organizaciones y órganos extraterritoriales 0,39 0,1 0,00 0,0
Total 443,92 100 4,66 100
CESANTES POR RAMA DE ACTIVIDAD ECONÓMICA, DEF 2016 (EN MILES)
RAMANacional Región
Fuente: Encuesta Nacional de Empleo, INE
Calidad del Empleo
En relación a los contratos, tenemos que son las mujeres, a nivel nacional, las que presentan un
mayor nivel de informalidad en la relación laboral. En el nivel Regional, las mujeres tienen Acuerdo
de palabra, en un porcentaje mayor que el nivel nacional, 22,1% versus 16,1%. Las mujeres que
desarrollan Trabajo doméstico remunerado, puertas adentro y puertas afuera, son las que
muestran los más altos porcentajes de Acuerdos de palabra (70,5% y 60,5%) en la relación laboral.
Por otro lado, es el Grupo de Asalariadas del sector público, quien tiene mayores porcentajes de
Contrato escrito.
528
AMBOS SEXOS
Total trabajadores dependientes 6.011,23 100 5.108,19 85,0% 903,05 15,0% 127,07 100 97,42 76,7 29,66 23,3
Asalariados
Sector privado 4.855,01 100 4.107,45 84,6% 747,56 15,4% 93,45 100 69,79 74,7 23,65 25,3
Sector público 855,39 100 831,50 97,2% 23,89 2,8% 24,02 100 23,79 99,0 0,23 1,0
Personal de servicio doméstico
Puertas adentro 41,49 100 35,33 85,2% 6,16 14,8% 0,58 100 0,17 29,5 0,41 70,5
Puertas afuera 259,34 100 133,91 51,6% 125,43 48,4% 9,03 100 3,66 40,6 5,37 59,4
HOMBRES
Total trabajadores dependientes 3.571,16 100 3.062,02 85,7% 509,14 14,3% 74,77 100 56,67 75,8 18,10 24,2
Asalariados
Sector privado 3.161,84 100 2.668,58 84,4% 493,26 15,6% 62,93 100 45,60 72,5 17,33 27,5
Sector público 398,03 100 384,81 96,7% 13,22 3,3% 10,60 100 10,48 98,8 0,12 1,2
Personal de servicio doméstico
Puertas adentro 1,35 100 1,06 78,5% 0,29 21,5% 0,00 0,0 0,00 0,0 0,00 0,0
Puertas afuera 9,94 100 7,57 76,1% 2,37 23,9% 1,23 100 0,59 47 0,65 52,6
MUJERES
Total trabajadores dependientes 2.440,07 100 2.046,16 83,9% 393,91 16,1% 52,31 100 40,75 77,9 11,56 22,1
Asalariados Total
Sector privado 1.693,17 100 1.438,86 85,0% 254,31 15,0% 30,52 100 24,20 79,3 6,32 20,7
Sector público 457,36 100 446,68 97,7% 10,67 2,3% 13,41 100 13,31 99,2 0,11 0,8
Personal de servicio doméstico total
Puertas adentro 40,14 100 34,27 85,4% 5,87 14,6% 0,58 100 0,17 29,5 0,41 70,5
Puertas afuera 249,40 100 126,34 50,7% 123,06 49,3% 7,80 100 3,08 39,5 4,72 60,5
Fuente: Nueva Encuesta Nacional de Empleo. INE
Total %Contrato
escrito%
Acuerdo
de palabra%
TRABAJADORES DEPENDIENTES POR TIPO DE CONTRATO SEGÚN SEXO EFM2016 (en miles)
Sexo y tipo de trabajador Dependiente
País Region de Los Rios
Total %Contrato
escrito%
Acuerdo
de palabra%
En relación al tipo de relación contractual (directa o triangular), tenemos que, en la Región, las
mujeres asalariadas que están en *Empresas de servicios temporales o suministradora de
trabajadores, alcanza un porcentaje mayor al de los hombres (12,1 puntos más). Esta situación se
da en un 50,4% en el sector público. Un 2,9% de las mujeres de la Región trabajan en condiciones
de subcontratista y 75,5% lo hacen directamente con la empresa donde trabaja.
N % N % N % N % N % N % N % N % N % N %
AMBOS SEXOS
Total Asalariados 5791,50 100 4837,32 83,5 566,69 9,8 361,50 6,2 25,99 0,4 117,47 100 94,99 80,9 6,05 5,2 16,11 13,7 0,32 0,3
Sector privado 4932,54 100 4267,64 86,5 503,87 10,2 135,07 2,7 25,96 0,5 93,45 100 82,18 87,9 5,51 5,9 5,44 5,8 0,32 0,3
Sector público 858,95 100 569,69 66,3 62,81 7,3 226,42 26,4 0,03 0,0 24,02 100 12,81 53,3 0,54 2,3 10,66 44,4 0,00 0,0
HOMBRES
Total Asalariados 3608,49 100 3037,06 84,2 405,23 11,2 146,50 4,1 19,69 0,5 73,53 100 61,80 84,0 4,77 6,5 6,74 9,2 0,22 0,3
Sector privado 3208,67 100 2724,88 84,9 380,86 11,9 83,27 2,6 19,66 0,6 62,93 100 55,20 87,7 4,66 7,4 2,84 4,5 0,22 0,3
Sector público 399,82 100 312,19 78,1 24,37 6,1 63,23 15,8 0,03 0,0 10,60 100 6,60 62,2 0,11 1,0 3,90 36,8 0,00 0,0
MUJERES
Total Asalariados 2183,01 100 1800,26 82,5 161,45 7,4 215,00 9,8 6,30 0,3 43,93 100 33,19 75,5 1,28 2,9 9,37 21,3 0,10 0,2
Sector privado 1723,88 100 1542,76 89,5 123,01 7,1 51,80 3,0 6,30 0,4 30,52 100 26,98 88,4 0,84 2,8 2,60 8,5 0,10 0,3
Sector público 459,13 100 257,50 56,1 38,44 8,4 163,19 35,5 0,00 0,0 13,41 100 6,21 46,3 0,44 3,3 6,76 50,4 0,00 0,0
Con
contratista o
subcont
bienes o
servicios
Con empresa
serv
temporales o
suminis trado
ra trabaj
Con
enganchad
or
TOTAL Directamente
con la
empresa
donde trabaja
Con
contratista o
subcont
bienes o
servicios
Con empresa
serv
temporales o
suminis trado
ra trabaj
Con
enganchado
r
Fuente: Nueva Encuesta Nacional de Empleo. INE
ASALARIADOS PÚBLICOS Y PRIVADOS POR TIPO DE RELACIÓN DIRECTA O TRIANGULAR SEGÚN SEXO, EFM2016 (en miles)
Sexo y tipo de
asalariados/as
Pais RegionTOTAL Directamente
con la
empresa
donde trabaja
Sobre la Brecha o Diferencia Salarial84 entre mujeres y hombres, es posible mostrar elementos
importantes que la condicionan, aumentándola o disminuyéndola (edad, educación, otros). En
84 “(…) alude a la distancia existente en la retribución media (salario más complementos) de mujeres y hombres.” (La desigualdad salarial entre hombres y mujeres, Estrella Díaz, 2015, Dirección del Trabajo, pp21). La OCDE la operacionaliza como “diferencia existente entre los salarios de los hombres y los de las mujeres expresada como un porcentaje del salario masculino”. Es decir, la Brecha expresa el porcentaje menos que ganan las mujeres respecto de los hombres.
529
términos globales, la Brecha a nivel país alcanza al 29,7% y en la Región, esto disminuye a 21%. Es
decir, las trabajadoras de la Región tienen una Brecha Salarial menor a la Nacional en 8,7 puntos.
Al revisar la Región, con otros elementos que afectan dicha Brecha, tenemos que, en términos
Etarios, donde se produce la mayor diferencia es en el tramo 30-34 años; donde se produce la
menor es entre los 45-54. En relación al Nivel Educacional, la mayor Brecha se produce en quienes
tienen hasta educación Primaria (52%); la menor, se produce en trabajadoras/es que nunca
estudiaron (22,2%). En relación a la Categoría Ocupacional, la mayor Brecha se produce en
Trabajadoras/es por cuenta propia (46,4%); la menor, en el Trabajo Asalariado en sector privado
(8,1%). En las Ramas de Actividad Económica, tenemos que la Industria manufacturera, es la que
presenta una brecha mayor (69,8%); la menor corresponde a Hoteles y restaurantes, con un 8,6%.
Sin embargo, esta última es una de las que presenta menores niveles remuneracionales.
Ambos sexos Hombres Ambos sexos Hombres
N° N° Brecha N° N° N° Brecha N°
TOTAL 473.251 382.253 -29,7 543.996 355.434 308.693 -21,0 390.653
15 - 24 261.045 237.460 -14,3 276.943 218.037 195.214 -15,5 231.014
25 - 29 419.324 381.323 -15,8 452.884 319.029 238.230 -38,7 388.400
30 - 34 507.066 449.750 -19,3 557.046 396.776 288.346 -43,0 505.789
35 - 44 553.397 441.380 -32,1 649.621 397.155 355.247 -17,1 428.776
45 - 54 524.969 402.234 -36,0 628.706 380.879 347.025 -15,4 410.383
55 - 64 488.333 356.135 -38,2 576.018 353.917 316.809 -15,9 376.583
65 y más 337.551 215.758 -46,0 399.617 321.512 278.306 -19,7 346.553
INGRESO MEDIO MENSUAL DE LOS OCUPADOS POR SEXO, SEGÚN EDAD, NIVEL EDUCACIONAL Y CARACTERÍSTICAS OCUPACIONALES, OND
2014 (NESI)
GRUPOS DE EDAD
PAIS REGION
Mujeres Mujeres
Ambos sexos Hombres Ambos sexos Hombres
N° N° Brecha N° N° N° Brecha N°
TOTAL 473.251 382.253 -29,7 543.996 355.434 308.693 -21,0 390.653
Nunca Estudió 160.732 127.655 -29,5 181.114 170.590 184.621 22,2 151.134
Educación Preescolar 172.557 268.103 98,5 135.093 0 0 0,0 0
Educación Primaria (Nivel 1) 210.464 153.984 -36,8 243.829 174.067 145.891 -22,6 188.585
Educación Primaria (Nivel 2) 259.909 190.249 -37,0 302.147 222.786 124.037 -52,0 258.599
Educación Secundaria 349.559 266.692 -35,3 411.982 309.272 256.352 -28,1 356.693
Educación Técnica (Superior no Univ) 508.313 423.244 -29,7 602.254 515.618 457.079 -23,6 598.405
Educación Universitaria 869.937 701.579 -31,0 1.016.775 607.756 522.089 -22,4 672.732
Postítulo y Maestría 1.584.559 1.152.706 -40,2 1.927.699 1.173.962 1.024.045 -24,3 1.352.131
Doctorado 1.778.863 1.322.422 -32,8 1.968.113 1546141 0 0,0 1597849
Nivel ignorado 379.026 256.709 -45,8 473.643 0 0 0,0 0
INGRESO MEDIO MENSUAL DE LOS OCUPADOS POR SEXO, SEGÚN EDAD, NIVEL EDUCACIONAL Y CARACTERÍSTICAS OCUPACIONALES, OND
2014 (NESI)
NIVEL EDUCACIONAL
PAIS REGION
Mujeres Mujeres
530
Ambos sexos Hombres Ambos sexos Hombres
N° N° Brecha N° N° N° Brecha N°
TOTAL 473.251 382.253 -29,7 543.996 355.434 308.693 -21,0 390.653
Empleador 1.030.247 844.981 -22,7 1.092.798 930.252 1.243.422 85,1 671.694
Cuenta Propia 272.061 197.180 -40,6 331.674 212.221 143.007 -46,4 267.014
Total Asalariados 525.020 464.945 -17,9 566.446 418.805 397.692 -7,7 430.711
Sector Privado 488.787 423.658 -19,8 527.984 368.228 347.302 -8,1 377.827
Sector Público 702.861 599.177 -28,6 838.753 615.716 511.922 -30,6 737.600
Total Personal de Servicio Doméstico 195.398 194.110 -20,1 242.945 136.885 123.518 0,0 302538
Puertas Afuera 172.575 170.323 -29,9 242.945 138.074 124.382 0,0 302538
Puertas Adentro 325.345 325.345 0,0 0 0 0 0,0 0
Familiar no Remunerado 0 0 0,0 0 0 0 0,0 0
INGRESO MEDIO MENSUAL DE LOS OCUPADOS POR SEXO, SEGÚN EDAD, NIVEL EDUCACIONAL Y CARACTERÍSTICAS OCUPACIONALES, OND
2014 (NESI)
CATEGORÍA EN LA OCUPACIÓN
PAIS REGION
Mujeres Mujeres
Ambos sexos Hombres Ambos sexos Hombres
N° N° Brecha N° N° N° Brecha N°
TOTAL 473.251 382.253 -29,7 543.996 355.434 308.693 -21,0 390.653
Agricultura, ganadería, caza y silvicultura284.128 233.735 -21,4 297.443 236.615 136.130 -47,1 257.148
Pesca 366.358 257.065 -32,4 380.120 210.453 142.658 0,0 217.157
Explotación de minas y canteras 829.032 740.400 -11,6 837.214 503.510 0 -100,0 503.510
Industria manufacturera 422.367 276.175 -44,1 493.807 299.485 117.258 -69,8 388.544
Suministro de electricidad, gas y agua 604.076 360.784 -46,6 675.248 317.352 0 -100,0 395.804
Construcción 485.321 503.969 4,1 483.962 316.189 213.130 -33,5 320.268
Comercio 363.433 271.884 -40,5 457.033 291.554 206.925 -50,6 418.810
Hoteles y restaurantes 349.436 301.929 -28,9 424.565 250.352 244.025 -8,6 267.093
Transporte, almacenamiento y comunicaciones477.339 437.405 -10,2 487.194 439.681 476.167 9,5 434.659
Intermediación financiera 972.242 743.035 -39,7 1.231.621 1.231.127 1.530.106 0,0 580.621
Actividades inmobiliarias, empresariales y de alquiler712.295 550.620 -33,5 827.610 296.181 221.605 -41,7 379.974
Administración pública 729.229 667.318 -13,9 775.319 648.889 604.859 -9,9 671.038
Enseñanza 530.690 486.857 -25,7 655.683 525.584 457.532 -37,4 730.869
Servicios sociales y de salud 675.135 561.231 -41,7 961.876 567.813 491.979 -45,6 905.098
Otras actividades de servicios comunitarios, sociales y personales372.075 319.092 -24,6 423.115 420.790 538.489 54,0 349.582
Hogares privados con servicio doméstico194.434 180.943 -33,6 272.407 140.034 120.206 0,0 267.776
Organizaciones y órganos extraterritoriales613.043 836.066 0,0 0 0 0 0,0 0
INGRESO MEDIO MENSUAL DE LOS OCUPADOS POR SEXO, SEGÚN EDAD, NIVEL EDUCACIONAL Y CARACTERÍSTICAS OCUPACIONALES, OND
2014 (NESI)
RAMA DE ACTIVIDAD
PAIS REGION
Mujeres Mujeres
Corresponsabilidad
Sobre la disponibilidad de Servicios de Guardería, tenemos que sólo un 14,4% de las mujeres en la
Región, señalan que se cuenta con dicho servicio.
531
N° % N° % N° % N° % N° % N° %
Si 3027 15,6 4050 27,3 7077 20,7 40 7,4 58 14,4 98 10,4
No 14665 75,4 9647 65,1 24312 70,9 478 88,4 332 82,4 810 85,8
No sabe / No responde 596 3,1 395 2,7 991 2,9 3 0,6 2 0,5 5 0,5
Otras respuestas 1171 6,0 718 4,8 1889 5,5 20 3,7 11 2,7 31 3,3
Total 19459 100 14810 100 34269 100 541 100 403 100 944 100
Si 3027 42,8 4050 57,2 7077 100 40 40,8 58 59,2 98 100
No 14665 60,3 9647 39,7 24312 100 478 59,0 332 41,0 810 100
No sabe / No responde 596 60,1 395 39,9 991 100 3 60,0 2 40,0 5 100
Otras respuestas 1171 62,0 718 38,0 1889 100 20 64,5 11 35,5 31 100
Total 19459 56,8 14810 43,2 34269 100 541 57,3 403 42,7 944 100
Total Hombre
Fuente NENE DEF 2016
Mujer Total
Disponibilidad de Servicio de guardería, desagregado por sexo
Servicio de Guardería Pais Region
Hombre Mujer
Comparando las solicitudes de permiso por maternidad o paternidad, tenemos comportamientos
similares al mirar separados hombres, aunque las mujeres señalan se les otorga más (58,1%).
N° % N° % N° % N° % N° % N° %
Si 13871 71,3 10454 70,6 24325 71,0 294 54,3 234 58,1 528 55,9
No 4643 23,9 3885 26,2 8528 24,9 233 43,1 161 40,0 394 41,7
No sabe / No responde 310 1,6 153 1,0 463 1,4 3 0,6 1 0,2 4 0,4
Otras respuestas 635 3,3 318 2,1 953 2,8 11 2,0 7 1,7 18 1,9
Total 19459 100 14810 100 34269 100 541 100 403 100 944 100
Si 13871 57,0 10454 43,0 24325 100 294 55,7 234 44,3 528 100
No 4643 54,4 3885 45,6 8528 100 233 59,1 161 40,9 394 100
No sabe / No responde 310 67,0 153 33,0 463 100 3 0,0 1 0,0 4 0
Otras respuestas 635 66,6 318 33,4 953 100 11 61,1 7 38,9 18 100
Total 19459 56,8 14810 43,2 34269 100 541 57,3 403 42,7 944 100
Mujer Total Total
Fuente NENE DEF 2016
Permisos por maternidad o paternidad, desagregado por sexo
Le otorgan permiso por
maternidad o paternidad
Pais Region
Hombre Hombre Mujer
532
1. 2 Sindicalización y Derechos colectivos
Sobre sindicalización podemos señalar que, en la Región, la proporción de mujeres afiliadas a
sindicatos es menor a las cifras nacionales que ya son bajas. La composición de la población de
mujeres sindicalizada en la Región, es 3,4 puntos debajo de las cifras nacionales. Es decir, que cada
10 personas sindicalizadas, sólo 3,2 son mujeres.
Los Rios 12.988 67,4 6.295 32,6 19.283 100
Pais 630.512 64,0 355.258 36,0 985.770 100
Poblacion afi l iada a s indicatos activos , por sexo, según región, año 2014
Región Poblacion Afiliada
Hombres Mujeres Total
0% 20% 40% 60% 80% 100%
Los Rios
Pais
Gráfico: Distribución de la poblacion sindicalizada, según sexo
Hombres Mujeres Total
Al mirar los reclamos interpuestos ante la DT, encontramos un menor involucramiento de las
mujeres en dichos procesos tanto a nivel Regional como Nacional. Sin embargo, en las denuncias
presenciales, en la Región el porcentaje de mujeres es mayor que el de los hombres.
Región N° Reclamos
Los Rios 2.886 2.073 67,4 1.003 32,6 3.076 100
Total 180.647 126.065 66,3 64.013 33,7 190.078 100
Hombres Mujeres Total
Fuente: Dirección del Trabajo. Elaboración: Unidads de Analisis Estadistico, Dep Estudios, DT
Cantidad de reclamos interpuestos ante la DT durante el año 2014 y trabajadores
involucrados, según sexo y Región
533
Región Total
Los Rios 351 43,0 372 45,5 94 11,5 817
Total 26.105 47,2 26.367 47,7 2.810 5,1 55.282
Hombres Mujeres Sin informacion
Fuente: Dirección del Trabajo. Elaboración: Unidads de Analisis Estadistico, Dep Estudios, DT
Cantidad de denuncias presencia les interpuestas ante la DT, según sexo y
región, año 2014
Sobre las materias sancionadas por parte de la DT, puesto que no está desagregado por sexo,
observamos la Protección a la maternidad principalmente y en términos generales corresponde al
0,8% de las sanciones. Al observar en qué Ramas se producen las principales sanciones respecto
de este tema, tenemos Comercio, Hoteles y restaurantes y Actividades Inmobiliarias.
Rama Actividad Económica
Agricultura, ganadería, caza y silvicultura 0 0,0 160 0,6 160 0,6
Pesca 0 0,0 4 0,0 4 0,0
Explotación de minas y canteras 0 0,0 0 0,0 0 0,0
Industrias manufactureras 0 0,0 78 0,3 78 0,3
Suministro de electricidad, gas y agua 0 0,0 36 0,1 36 0,1
Construcción 0 0,0 199 0,8 199 0,8
Comercio 3 37,5 169 0,6 172 0,7
Hoteles y restaurantes 2 25,0 86 0,3 88 0,3
Transporte, almacenamiento y comunicaciones 1 12,5 155 0,6 156 0,6
Intermediación financiera 0 0,0 1 0,0 1 0,0
Actividades inmobiliarias, empresariales y alquiler 2 25,0 82 0,0 84 0,3
Administración pública y defensa 0 0,0 1 0,0 1 0,0
Enseñanza 0 0,0 8 0,1 8 0,0
Servicios sociales y de salud 0 0,0 14 0,2 14 0,1
Otras actividades de servicios comunitarios 0 0,0 42 0,0 42 0,2
Organizaciones y órganos extraterritoriales 0 0,0 4 0,0 4 0,0
Hogares privados con servicio doméstico 0 0,0 0 0,0 0 0,0
Actividades no especificadas 0 0,0 2 3,9 2 0,0
TOTAL 8 100 1041 3,9 1049 4,0
Cantidad de materias sancionadas en multas cursadas por la Dirección del Trabajo durante
el año 2014, según materia infringida y rama de actividad económica. Region de Los Rios
Proteccion a la
maternidadOtras Total
Fuente: Dirección del Trabajo. Elaboración: Unidad de Anál is is Estadís tico, Departamento de
Estudios , Dirección del Trabajo
534
1. 3 Capacitaciones
La información de capacitación a las que se pudo acceder (ENCLA 2014), no se encuentra
desagregada por Región ni por sexo. Por lo anterior, quisimos mostrar los resultados cuantitativos
de las capacitaciones del Programa Más Capaz, con las participantes del Programa MJH. Aquí
observamos que la Región tuvo un 4,39% de las capacitaciones y que las con mayor cantidad de
mujeres participantes fueron Manipulación de Alimentos, Maestro de Cocina y Gestión de
Emprendimientos.
Cor Fut LaU LRa Lan LLag Maf Mar Pai Pan RBu Val Total % sobre la región % sobre el País N %Actividades Auxiliares de Contabilidad General y Tributaria0 9 1 10 3,52 2,98 336 5,20
Atención de Enfermería en el Adulto Mayor0 1 1 2 0,70 50,00 4 0,06
Auxiliar de Bodega en Tiendas por Departamento0 1 1 0,35 10,00 10 0,15
Ayudante en Mantención de Mecánica Automotriz0 1 1 0,35 50,00 2 0,03
Barman 4 1 1 6 2,11 30,00 20 0,31
Carpintero de Obra Gruesa de Edificación0 1 1 0,35 4,35 23 0,36
Cocina y coctelería mapuche 2 1 3 1,06 37,50 8 0,12
Cuidado de adulto mayor sano y enfermo0 1 1 0,35 100 1 0,02
Curso Especial con Simulador de Inmersión Total para Licencia de Conductor Profesional Clase A30 1 1 0,35 16,67 6 0,09
Curso Especial con Simulador de Inmersión Total para Licencia de Conductor Profesional Clase A50 1 1 0,35 100 1 0,02
Curtido Artesanal de Cuero 2 2 0,70 2,35 85 1,31
Diseño y Confección de Tejido A Telar 8 5 13 4,58 7,98 163 2,52
Elaboración de jabones y sales de baño 0 1 1 0,35 100 1 0,02
Fabricación Artesanal de Muebles de Madera0 20 20 7,04 32,79 61 0,94
Gestión de Emprendimientos 6 8 1 6 1 5 2 29 10,21 1,35 2154 33,31
Gestión y Administración de Micros y Pequeñas Empresas0 1 1 2 0,70 1,55 129 1,99
Maestro de Cocina 7 8 1 13 10 39 13,73 8,26 472 7,30
Manejo de Cultivos en Invernaderos 7 7 2,46 10,29 68 1,05
Manejo de Jardines 1 1 0,35 1,89 53 0,82
Manipulación de Alimentos 21 3 22 10 56 19,72 13,49 415 6,42
Operación de caja bancaria 1 1 3 5 1,76 71,43 7 0,11
Operación de Grúas Horquillas 3 3 1,06 3,09 97 1,50
Operaciones Básicas de Pastelería 10 1 11 3,87 4,70 234 3,62
Revestimiento de Superficies con Cerámicas, Gres, Piedra y Madera0 3 5 8 2,82 10,53 76 1,18
Servicio de Asistencia y Atención a Clientes0 1 1 0,35 0,53 189 2,92
Servicio de Banqueteria 2 2 0,70 1,65 121 1,87
Servicio de Guardia de Seguridad Privada0 6 4 4 2 7 23 8,10 14,47 159 2,46
Servicio de Reposición y Orden de Productos en Supermercados y Grandes Tiendas8 8 2,82 24,24 33 0,51
Técnicas de Soldadura por Oxigas y Arco Voltaico0 3 1 4 8 2,82 24,24 33 0,51
Vendedor en Tiendas por Departamento0 4 14 18 6,34 32,14 56 0,87
14 11 26 1 17 47 26 27 18 36 26 35 284 100 4,39 6467 100
Curso XIV Los Rios Pais
1. 4 Pobreza y trabajo
Pobreza multidimensional85
85 Cada dimensión posee una ponderación de 25% y cada indicador 8,33%; Unidad de Análisis: Hogar k=25%. Dimensión Educación Indicadores Acceso a la educación, Rezago Escolar, Escolaridad;
535
En primer lugar, diremos que la Jefatura de Hogar femenina en la Región, está bajo el porcentaje
nacional con un 35,3%. Es decir, de 10 hogares, 3,5 de ellos están encabezados por una mujer.
I. Tarapaca 52.057 61,8 32.130 38,2 84.187
II. Antofagasta 97.757 66,8 48.514 33,2 146.271
III. Atacama 49.105 64,5 27.028 35,5 76.133
IV. Coquimbo 121.985 61,6 76.127 38,4 198.112
V. Valparaíso 316.465 57,6 232.729 42,4 549.194
VI. O Higgins 177.986 66,1 91.145 33,9 269.131
VII. Maule 203.505 64,5 112.167 35,5 315.672
VIII. Biobío 377.099 64,2 209.936 35,8 587.035
IX. La Araucanía 180.672 63,5 103.690 36,5 284.362
X. Los Lagos 160.343 63,6 91.775 36,4 252.118
XI. Aysén 19.258 60,4 12.635 39,6 31.893
XII. Magallanes 27.989 61,3 17.669 38,7 45.658
Metropolitana 1.257.986 60,9 806.208 39,1 2.064.194
XIV. Los Ríos 73.910 64,7 40.334 35,3 114.244
XV. Arica y
Parinacota29.643 60,8 19.085 39,2 48.728
Total 3.145.760 62,1 1.921.172 37,9 5.066.932
Fuente: Casen 2013. Elaboracion propia
Distribucion de la Jefatura de Hogar, segun sexo
Región JH por Sexo Total
Hombre Mujer
En la Región, las jefas de hogar que trabajan y que son Pobres, son en términos porcentuales 0,3
puntos más que los hombres en igual condiciones. Por su parte, las jefas de hogar que señalan no
trabajar remuneradamente, son pobres en 2,3 puntos menos que los jefes de hogar. Una relación
similar se aprecia a nivel país.
Al mirar internamente por sexo, en el caso de los hombres, los jefes de hogar que trabajan y no
son pobres, alcanzan a un 58,7%, a diferencia de las mujeres que sólo llegan al 31,1% en la Región.
Estas cifras son mejores que las nacionales, en donde este número sólo llega a 41%.
Dimensión Salud Indicadores Malnutrición, Adscripción a Sistema Previsional de Salud, Acceso a atención de salud; Dimensión Trabajo y Seguridad Social Indicadores Ocupación, Seguridad Social, Jubilación personas en edad de jubilar; Dimensión Vivienda Indicadores Hacinamiento, Estado de la vivienda, Servicios básicos.
536
No pobre 43400 81,8 12564 81,5
Pobre 9664 18,2 2843 18,5
Total 53064 100 15407 100
No pobre 16831 80,7 20685 83,0
Pobre 4015 19,3 4242 17,0
Total 20846 100 24927 100
No pobre 2007517 84,4 787701 82,9
Pobre 371225 15,6 162439 17,1
Total 2378742 100 950140 100
No pobre 640865 83,6 818718 84,3
Pobre 126153 16,4 152314 15,7
Total 767018 100 971032 100
Distribucion de la JH que trabaja, según Pobreza multidimensional, por sexo
Region Trabajo
remunerado
Pobreza
multidimensional
Sexo
Hombre Mujer
XIV. Los Ríos Sí
No
Pais Sí
No
Fuente: Casen 2013. Elaboracion propia
No pobre 43400 58,7 12564 31,1
Pobre 9664 13,1 2843 7,0
Total 53064 71,8 15407 38,2
No pobre 16831 22,8 20685 51,3
Pobre 4015 5,4 4242 10,5
Total 20846 28,2 24927 61,8
TOTAL 73910 100 40334 100
No pobre 2007517 63,8 787701 41,0
Pobre 371225 11,8 162439 8,5
Total 2378742 75,6 950140 49,5
No pobre 640865 20,4 818718 42,6
Pobre 126153 4,0 152314 7,9
Total 767018 24,4 971032 50,5
3145760 100 1921172 100
Distribucion de la JH que trabaja, según Pobreza multidimensional, por sexo
Region Trabajo
remunerado
Pobreza
multidimensional
Sexo
Hombre Mujer
Fuente: Casen 2013. Elaboracion propia
XIV. Los Ríos Sí
No
Pais Sí
No
II AUTONOMÍA FÍSICA
La autonomía física se expresa en dos dimensiones que dan cuenta de problemáticas sociales
relevantes vinculadas con el respeto a los derechos sexuales y reproductivos de las mujeres y al
derecho a una vida libre de violencia de género (CEPAL, 2014).
537
2.1 Derecho a una vida libre de violencias
En la actualidad el Ministerio de la Mujer y la Equidad de Género está trabajando en una
propuesta para mejorar la ley sobre violencia intrafamiliar para responder más y mejor a las
mujeres y a los restantes integrantes de las familias. Asimismo, se espera avanzar hacia una
legislación que incorpore todos los tipos de violencia que afectan a las mujeres, tanto en el ámbito
público como en el privado, y no sólo aquéllas que se dan en el contexto de las relaciones de
pareja.
a) Prevalencia de Violencia Intrafamiliar VIF en Mujeres
A continuación, se presenta información a nivel nacional sobre prevalencia de violencias contra las
mujeres en el marco del análisis de la Encuesta Nacional de Victimización por Violencia
Intrafamiliar y Delitos Sexuales, 2012, de la Subsecretaría de la Prevención del Delito del
Ministerio del Interior y Seguridad Pública. El objetivo general del estudio fue: Contar con
información relevante sobre los niveles de victimización por violencia intrafamiliar y delitos
sexuales que afectan a mujeres, niños y niñas de zonas urbanas del país.
• Prevalencia de VIF en mujeres a nivel regional. Para los tres tipos de violencia
considerados, se confirma la existencia de una asociación estadísticamente significativa
entre la prevalencia vida de violencia (psicológica, física o sexual), y la región de residencia
de la mujer.
Fuente: Encuesta Nacional de Victimización por Violencia Intrafamiliar y Delitos Sexuales. 2012.
La violencia psicológica es el tipo de violencia que se encuentra presente en mayor medida en
todas las regiones del país. Para el caso de la Región de Los Ríos se destaca que ésta asciende a un
538
29%. La violencia psicológica de la Región de los Ríos se encuentra 1,7 puntos porcentuales más
abajo que el nivel nacional (30,7%). El gráfico que se expone a continuación da cuenta de la
prevalencia vida de la violencia física. Al respecto se destaca que la Región de Los Ríos presenta
niveles muy similares que el nivel nacional con 0,1 puntos porcentuales bajo el total nacional
(15,7%).
Fuente: Encuesta Nacional de Victimización por Violencia Intrafamiliar y Delitos Sexuales. 2012.
Los niveles de violencia sexual en general son menores en relación a la prevalencia vida en los
otros tipos de violencia. La Región de Los Ríos se encuentra 3 puntos porcentuales bajo el nivel
nacional (6,3).
Fuente: Encuesta Nacional de Victimización por Violencia Intrafamiliar y Delitos Sexuales. 2012.
Según el estudio de victimización (2012) tanto las regiones Tarapacá, Antofagasta, Aysén y
Magallanes presentan un nivel menor al promedio nacional de mujeres que han declarado algún
tipo de violencia en sus vidas. En contraste, en las regiones Arica y Parinacota, O´Higgins y Bío Bío
existen un porcentaje mayor al promedio nacional de mujeres que declaran haber sufrido
violencia física, psicológica o sexual.
539
540
b) Tasa de denuncias por delitos de violencia intrafamiliar contra las mujeres
Unidad
Administrativa
Unidad
Territorial
2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 Variación %
último año
REGIÓN PAÍS 356,5 395,1 450,5 490,3 507,7 493,5 543,9 557,7 546,2 507,8 561,4 512,8 496,7 462,2 422,0 -8,7%
REGION Los Ríos 500,7 584,3 679,7 804,6 821,4 764,0 899,8 890,4 887,6 843,8 947,2 885,5 802,6 753,7 669,3 -11,2%
PROVINCIA Valdivia 571,0 653,7 736,9 859,2 873,6 769,2 935,4 893,1 853,5 797,8 917,3 866,8 798,5 754,0 638,3 -15,3%
COMUNA Valdivia 551,8 575,6 704,2 822,3 853,3 695,4 849,6 768,5 706,1 738,6 843,4 754,5 791,7 733,7 608,6 -17,0%
COMUNA Corral 218,3 238,7 629,5 710,5 377,2 400,0 366,0 701,1 865,6 775,3 1085,6 1181,5 844,3 813,5 1119,3 37,6%
COMUNA Mariquina 688,1 1026,8 1064,5 962,0 1010,5 672,7 927,1 1171,3 956,6 649,4 602,3 674,4 599,6 579,5 663,5 14,5%
COMUNA Paillaco 546,1 697,5 716,4 998,4 985,3 1054,9 1194,9 1097,8 1263,0 929,6 1397,5 1563,0 1266,3 1402,7 1136,7 -19,0%
COMUNA Panguipulli 608,2 720,0 734,9 1057,4 908,9 941,1 1128,3 1165,3 1188,2 1118,9 1145,2 1085,7 885,0 772,8 661,0 -14,5%
COMUNA Lanco 729,5 985,8 907,9 869,6 938,1 820,1 1136,2 1000,0 969,9 902,9 1073,3 936,2 788,4 760,7 479,0 -37,0%
COMUNA Los Lagos 492,1 542,1 510,4 541,0 698,2 793,9 869,9 880,1 866,7 706,0 832,4 733,7 516,4 478,4 395,0 -17,4%
COMUNA Máfil 699,2 757,1 994,7 1053,9 1210,9 1062,5 1321,7 947,5 767,5 614,1 718,8 939,8 582,4 556,6 575,0 3,3%
PROVINCIA Ranco 311,1 395,3 522,5 652,5 674,6 749,1 797,5 882,3 987,8 980,2 1036,7 941,9 815,4 752,5 766,1 1,8%
COMUNA Futrono 343,9 368,8 508,7 398,0 671,4 663,7 668,8 743,8 812,4 671,3 848,0 796,9 733,3 555,9 580,7 4,5%
COMUNA La Unión 274,6 395,4 559,4 698,9 733,3 938,3 1038,3 1026,8 1278,8 1145,0 1101,9 822,4 764,0 818,0 861,8 5,4%
COMUNA Lago Ranco 156,7 315,6 377,3 339,9 735,1 720,2 634,3 937,7 1038,4 1183,5 1078,0 1162,0 1205,5 912,3 898,1 -1,5%
COMUNA Río Bueno 388,0 432,2 528,8 813,7 585,9 567,5 614,4 756,0 700,5 869,8 1038,8 1097,5 803,9 724,7 703,8 -2,9%
Tasas cada 100 mil habitantes. Fuente: Subsecretaría de Prevención del Delito
541
http://www.seguridadpublica.gov.cl/estadisticas/tasa-de-denuncias-y-detenciones/delitos-de-violencia-intrafamiliar-series-de-datos-2001-2015/
c) Tasa de detenciones por violencia intrafamiliar contra las mujeres
Unidad
Administrativa
Unidad
Territorial
2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 Variación %
último año
REGION PAÍS 11,4 34,9 62,5 106,5 135,0 136,4 156,4 147,5 138,0 123,3 111,3 -9,7%
REGION Los Ríos 12,1 25,7 61,0 122,1 167,4 182,5 199,6 182,3 163,8 164,2 135,7 -17,4%
PROVINCIA Valdivia 11,3 21,7 67,9 137,8 187,2 197,9 199,4 185,4 160,9 164,2 131,4 -19,9%
COMUNA Valdivia 7,9 22,8 81,2 174,6 204,9 214,6 197,9 183,9 139,7 153,0 108,7 -29,0%
COMUNA Corral 0,0 0,0 0,0 58,4 78,7 258,4 160,8 183,3 205,9 229,5 253,4 10,5%
COMUNA Mariquina 0,0 0,0 21,6 43,2 189,2 173,2 119,4 130,5 141,7 147,6 137,1 -7,1%
COMUNA Paillaco 60,6 50,5 131,1 130,9 171,1 221,1 226,2 185,9 185,9 246,4 206,2 -16,3%
COMUNA Panguipulli 17,4 20,2 54,7 91,8 168,9 159,8 188,0 204,6 260,9 178,3 194,9 9,3%
COMUNA Lanco 0,0 12,4 18,5 49,1 97,6 145,4 180,9 144,0 107,5 124,8 100,5 -19,4%
COMUNA Los Lagos 4,7 28,2 42,1 111,8 208,6 175,3 312,7 247,6 191,9 168,6 113,5 -32,7%
COMUNA Máfil 0,0 0,0 28,1 155,6 142,1 157,1 143,8 173,5 131,0 205,1 176,9 -13,7%
PROVINCIA Ranco 14,3 37,0 41,3 76,6 109,2 136,8 200,4 173,0 172,8 164,2 148,9 -9,3%
COMUNA Futrono 6,4 6,4 0,0 38,1 126,9 107,7 208,8 208,7 183,3 157,9 75,7 -52,0%
COMUNA La Unión 2,5 75,9 86,3 124,8 133,0 161,7 201,3 142,7 159,1 157,3 137,0 -12,9%
COMUNA Lago Ranco 20,1 40,6 10,2 72,1 31,2 125,7 137,4 159,9 129,2 108,6 175,2 61,4%
COMUNA Río Bueno 30,8 3,1 15,6 37,6 94,7 123,8 214,1 196,3 197,7 192,6 194,0 0,7%
542
Tasas cada 100 mil habitantes. Fuente: Subsecretaría de Prevención del Delito
http://www.seguridadpublica.gov.cl/estadisticas/tasa-de-denuncias-y-detenciones/delitos-de-violencia-intrafamiliar-series-de-datos-2001-2015/
d) Tasas de denuncias y detenciones por violaciones
Como se aprecia en el cuadro la Región de Los Rìos presenta una tendencia a la disminución de las denuncias y detenciones por violaciones, siendo
el año 2011 uno de los que presenta mayores tasas, ascendiendo a 21%, luego para el año 2014 existe una baja a 12,8%. Cabe destacar que la
Región, está 1,3 puntos porcentuales sobre la tasa de denuncias y detenciones por violaciones que el total país en el año 2014.
Región 2010 2011 2012 2013 2014
Detenciones Denuncias Total Detenciones Denuncias Total Detenciones Denuncias Total Detenciones Denuncias Total Detenciones Denuncias Total
Arica y Parinacota 5,9 11,4 17,3 4,4 8,2 12,6 5,5 11,0 16,5 3,3 12,8 16,1 2,8 10,1 12,9
Tarapacá 1,3 12,4 13,7 1,2 11,5 12,7 1,5 7,9 9,4 1,5 7,4 8,9 1,7 6,7 8,4
Antofagasta 2,8 9,9 12,7 2,4 12,9 15,3 2,9 9,2 12,1 1,7 9,6 11,3 2,0 9,2 11,1
Atacama 3,9 8,9 12,8 1,8 7,8 9,6 4,6 8,4 13,0 2,8 7,7 10,5 2,8 6,9 9,7
Coquimbo 2,1 9,0 11,1 2,3 8,4 10,7 1,6 8,3 9,9 1,2 4,9 6,1 0,9 6,7 7,6
Valparaíso 2,6 7,8 10,4 2,4 9,8 12,3 3,1 7,2 10,2 1,7 7,4 9,2 1,6 6,1 7,7
O'Higgins 2,6 10,4 13,0 2,6 11,4 14,0 3,7 9,3 13,0 2,5 7,9 10,5 2,7 8,4 11,1
Maule 3,0 10,4 13,4 3,7 9,9 13,7 2,7 7,7 10,5 2,8 7,9 10,7 1,7 6,5 8,3
Bio Bio 1,9 10,3 12,2 2,9 12,2 15,1 2,9 9,5 12,3 2,8 10,2 13,1 1,7 8,8 10,5
Araucanía 3,5 10,8 14,3 4,9 11,2 16,1 2,8 10,0 12,9 3,2 7,8 11,1 3,1 8,7 11,8
Los Ríos 3,7 9,7 13,4 5,8 15,2 21,0 3,9 9,7 13,6 4,4 8,9 13,3 2,3 10,4 12,8
Los Lagos 3,6 14,5 18,1 3,1 15,4 18,4 2,5 11,8 14,2 3,7 11,8 15,4 1,7 9,9 11,6
543
Aysén 2,9 4,8 7,6 3,8 5,7 9,4 5,6 12,2 17,8 1,9 6,5 8,3 1,8 7,3 9,2
Magallanes 4,4 11,3 15,8 4,4 17,0 21,4 2,5 9,4 11,9 4,4 13,1 17,5 3,7 10,6 14,3
Metropolitana 2,6 12,8 15,3 2,4 15,0 17,4 2,4 13,1 15,6 2,4 13,1 15,5 1,9 11,8 13,7
Total 2,7 11,2 13,9 2,8 12,8 15,6 2,7 10,7 13,4 2,5 10,4 13,0 2,0 9,5 11,5
Tasas 100 mil habitantes. Fuentes: Carabineros de Chile (Sistema AUPOL)
http://www.seguridadpublica.gov.cl/estadisticas/datos-por-sexo-y-edad/
544
2.2. Derechos sexuales y derechos reproductivos
a) Embarazos, tasas de fecundidad, nacidos vivos
Uno de los cambios más importantes que se han producido en las familias se relaciona con la
disminución de la cantidad de hijos/as que los/as chilenos/as deciden tener como un fenómeno
mundial. La disminución progresiva de la tasa de fecundidad se presenta y se potencia con otros
dos fenómenos: la incorporación de la mujer al mercado laboral y el mayor conocimiento de
métodos de planificación familiar y la divulgación y distribución de distintos métodos
anticonceptivos.
Chile es uno de los países con menor tasa de fecundidad de América Latina y el Caribe,
comparable a la que tienen países desarrollados. La cantidad de hijas/os en promedio por mujer
ha disminuido de 5,0 hijas/os a 3,6 en los años setenta, 2,7 en los años noventa para llegar a tan
sólo 1,8 (Estadísticas Vitales 2012 del INE).
Tasa de fecundidad global Chile
2006 2007 2008 2009 2010 2011
1,81 1,87 1,90 1,92 1,90 1,87
Fuente: DEIS, MINSAL
Tasa de fecundidad específica por tramo etario
Edad 2006 2007 2008 2009 2010 2011
15 a 19 50,99 53,34 54,90 54,34 52,00 50,43
20 a 24 81,59 82,66 83,55 85,39 83,10 82,20
25 a 29 88,03 92,53 93,49 95,16 91,31 88,26
30 a 34 80,77 83,09 84,53 84,84 87,44 85,15
35 a 39 46,40 47,52 48,85 50,73 52,26 52,59
40 a 44 13,26 13,25 13,29 13,80 13,70 14,09
45 a 49 0,76 0,68 0,73 0,71 0,71 0,77
Fuente: DEIS, MINSAL.
545
Esta baja sostenida de la fecundidad ha sido objeto de atención en los gobiernos de los países que
la enfrentan, incentivando la generación y desarrollo de políticas públicas, planes y programas
sociales destinados a aumentar las tasa de natalidad y de fecundidad, como una medida a favor
del recambio generacional, pero sobre todo, con el fin de evitar el envejecimiento de la población.
Nacidos vivos de madre adolescente y proporción del total
Año Total nacidos vivos Menor de 15 Entre 15-19 Total adolescente
(19 o menos)
Proporción en relación al
total de embarazos (%)
2006 231.383 954 36.819 37.773 16,32
2007 240.569 955 38.650 39.605 16,46
2008 246.581 1.025 39.902 40.927 16,60
2009 252.240 1.075 39.627 40.702 16,14
2010 250.643 963 38.047 39.010 15,56
2011 247.358 923 36.102 37.025 14,97
2012 243.635 879 34.305 35184 14,44
Fuente: Minsal. DEIS, 2012.
Para el 2012, se registraron un total de 34.900 nacidos vivos de madre adolescente. Dentro de
ellos, 874 fueron de madre menor de 15 años y 34.026 de entre 15 y 19 años.
Proporción de nacidos vivos de madre adolescente en relación al total de nacidos vivos
Fuente: Minsal. DEIS, 2012.
Como se aprecia en el siguiente gráfico la Región de Los Ríos presenta niveles similares de
mujeres amamantando en comparación al nivel nacional, constituyendo un 3,5% a nivel nacional y
546
3,7% en la región de Los Ríos. Respecto a las mujeres embarazadas, podemos establecer que la
región de los Ríos presenta niveles levemente inferiores con un 2,2% de mujeres embarazadas en
comparación con un 3% del nivel nacional.
¿Se encuentra Ud. en este momento embarazada o amamantando? (%)
Fuente: CASEN, 2013
En el cuadro siguiente se puede observar que el porcentaje de menores de 19 años que son
madres en relación al total de las madres de la región asciende a un 18%.
Proporción de nacidos vivos de madre adolescente en relación al total de nacidos vivos
Región Edad de la madre
Total nacidos/as
vivos/as
Menor de 15
años
15 a 19 años Suma menores
de 19 años
% menores de 19 en
relación al total
Total 243.635 879 34.305 35184 14,4
Arica 3.558 10 524 534 15,0
Tarapacá 5.721 23 835 858 15,0
Antofagasta 9.817 41 1.496 1537 15,7
Atacama 4.855 26 867 893 18,4
Coquimbo 11.217 49 1.919 1968 17,5
Valparaíso 23.619 87 3.421 3508 14,9
Metropolitana 99.488 310 12.367 12677 12,7
O´Higgins 12.119 44 1.787 1831 15,1
547
Maule 13.429 57 2.006 2063 15,4
Bío Bío 26.729 103 3.733 3836 14,4
Araucanía 13.024 46 2.152 2198 16,9
Los Ríos 5.124 20 903 923 18,0
Los Lagos 11.287 48 1.789 1837 16,3
Aisén 1.540 7 230 237 15,4
Magallanes 2.108 8 276 284 13,5
Fuente: Minsal. DEIS, 2012.
Tasa embarazo y amamantamiento mujeres de 10 a 19 años por regiones
Región Tramos
etarios
Sí,
embarazada
Sí,
amamantando
Suma
embarazadas
y amantando
Total mujeres
edades
Tasas
I. Tarapacá 10 a 14 0 18 18 7656 0,2
15 a 19 544 233 777 13685 5,7
10 a 19 años 544 251 795 21341 3,7
II. Antofagasta 10 a 14 0 117 117 12510 0,9
15 a 19 758 478 1236 21772 5,7
10 a 19 años 758 595 1353 34282 3,9
III. Atacama 10 a 14 0 0 0 5680 0,0
15 a 19 354 669 1023 13322 7,7
10 a 19 años 354 669 1023 19002 5,4
IV. Coquimbo 10 a 14 0 0 0 14475 0,0
15 a 19 1351 805 2156 32251 6,7
10 a 19 años 1351 805 2156 46726 4,6
V. Valparaíso 10 a 14 0 0 0 33889 0,0
15 a 19 1766 1246 3012 71296 4,2
10 a 19 años 1766 1246 3012 105185 2,9
VI. O Higgins 10 a 14 86 0 86 18252 0,5
548
15 a 19 1221 718 1939 35524 5,5
10 a 19 años 1307 718 2025 53776 3,8
VII. Maule 10 a 14 0 87 87 21660 0,4
15 a 19 910 842 1752 41491 4,2
10 a 19 años 910 929 1839 63151 2,9
VIII. Biobío 10 a 14 82 0 82 43922 0,2
15 a 19 1903 1791 3694 79043 4,7
10 a 19 años 1985 1791 3776 122965 3,1
IX. Araucanía 10 a 14 0 84 84 23900 0,4
15 a 19 855 1099 1954 43755 4,5
10 a 19 años 855 1183 2038 67655 3,0
X. Los Lagos 10 a 14 0 71 71 17891 0,4
15 a 19 1187 1614 2801 35092 8,0
10 a 19 años 1187 1685 2872 52983 5,4
XI. Aysén 10 a 14 0 0 0 2373 0,0
15 a 19 104 256 360 4213 8,5
10 a 19 años 104 256 360 6586 5,5
XII.
Magallanes
10 a 14 0 0 0 2918 0,0
15 a 19 62 72 134 6095 2,2
10 a 19 años 62 72 134 9013 1,5
Metropolitana 10 a 14 0 327 327 153380 0,2
15 a 19 5576 5051 10627 266502 4,0
10 a 19 años 5576 5378 10954 419882 2,6
XIV. Los Ríos 10 a 14 35 0 35 7473 0,5
15 a 19 301 354 655 13360 4,9
10 a 19 años 336 354 690 20833 3,3
XV. Arica y
Parinacota
10 a 14 0 0 0 4169 0,0
15 a 19 85 400 485 7826 6,2
549
10 a 19 años 85 400 485 11995 4,0
Total 10 a 14 203 704 907 370148 0,2
15 a 19 16977 15628 32605 685227 4,8
10 a 19 años 17180 16332 33512 1055375 3,2
Fuente: CASEN 2013. MINDES.
En la tabla se aprecia que existe en la Región de Los Ríos una tasa de 3,3% de mujeres
amamantando y/o embarazadas entre 10 y 19 años. Se destaca que el tramo etáreo entre 10 y 14
años existe una tasa de 0,5% de niñas amamantando o embarazadas, mientras que en el tramo de
15 a 19 años existe una tasa de 4,9% de mujeres en esta condición.
Según Palma (2010) el embarazo adolescente se da en sociedades contemporáneas, entre ellas la
nuestra, que han modificado la estructura de la fecundidad en sus ciclos vitales, instalándola
posterior a la adolescencia. Asimismo, en estos contextos se han introducido intensamente
mecanismos para la planeación del embarazo, esto mediante la expansión del uso de la tecnología
preventiva médica (Agar et al. 2001; BID/ CEPAL/CELADE, 1998).
De este modo, y considerando los proyectos de vida que cada vez son más reflexivos en el sentido
que es el sujeto quien agencia de manera planificada su futuro, el embarazo adolescente aparece
culturalmente como problemático y no deseado, no planificado o no previsto.
La problemática de asistencia escolar debido a embarazo o paternidad es una dificultad que
enfrenta una parte importante de la población. Se destaca que en la Región de Los Ríos un 92,9%
de las ausencias escolares por embarazo o maternidad son por parte de las mujeres y sólo un 7,1%
son ausencias de varones. A nivel país las cifras son similares, un 93,5% de las mujeres se ausentan
a la escuela por maternidad en comparación con un 6,5% de los hombres.
550
No asiste a la escuela por embarazo, maternidad o paternidad, por sexo
(%)
Fuente: CASEN 2013
No asiste a la escuela por embarazo, maternidad o paternidad (n)
Lugar Hombre Mujer Total
Los Ríos 254 3309 3563
Nacional 11959 171791 183750
Fuente: CASEN 2013
d) Indicadores generales de salud en la región por sexo
A continuación, se presenta información del año 2014 de la población de la región Metropolitana,
donde se exponen indicadores de la esperanza de vida, luego estadísticas vitales para finalizar con
casos y tasas de enfermedades y defunciones por sexo.
Indicadores de Esperanza de Vida Indicadores de Estadísticas Vitales
Esperanza de vida Hombres 74,15 Tasa global fecundidad (hijos/as por mujer) 1,8
Esperanza de vida Mujeres 80,06 Natalidad (nacidos vivos) 5124
Índice de Masculinidad 98,92 Natalidad (tasa por 1000 habitantes) 13,42
Índice de Renovación 52,76 Atención profesional del parto (%) 99,79
Porcentaje de población menores de 15 años 21,03 Mortalidad (número de defunciones) 2633
551
Porcentaje de población de 65 años y más 11,09 Moralidad general (tasas por 1000 habitantes) 6,9
Mortalidad masculina (tasa por 1000 hombres) 7,5
Mortalidad femenina (tasa por 1000 mujeres) 6,3
Mortalidad fetal (tasa por 1000 nacimientos) 5,0
Mortalidad infantil (tasa por 1000 nacidos vivos) 8,2
N° % N° % N° %
Todas las causas 1425 54,1 1208 45,9 2633 100 749,38 630,6
Tumores 330 49,7 334 50,3 664 100 173,54 174,35
Enfermedades endocrinas, nutricionales y metabólicas 37 46,8 42 53,2 79 100 19,46 21,92
Enfermedades del sistema circulatorio 362 55,1 295 44,9 657 100 190,37 154
Enfermedades del sistema respiratorio 143 46,7 163 53,3 306 100 75,2 85,09
Enfermedades del sistema digestivo 105 58,3 75 41,7 180 100 55,22 39,15
Causa externa de mortalidad 177 85,5 30 14,5 207 100 93,08 15,66
VIH-Sida 7 100,0 0 0,0 7 100 3,68 0
Tumor maligno del estómago 57 58,8 40 41,2 97 100 29,98 20,88
Tumor maligno de tráquea, de los bronquios y del pulmón 57 58,8 40 41,2 97 100 29,98 20,88
Diabetes Miellitus 32 47,1 36 52,9 68 100 16,83 18,79
Enfermedades hipertensivas 43 47,3 48 52,7 91 100 22,61 25,06
Enfermedades isquémicas del corazón 116 62,0 71 38,0 187 100 61 37,06
Enfermedades cerebro vasculares 110 54,2 93 45,8 203 100 57,85 48,55
Neumonía 74 51,7 69 48,3 143 100 38,92 36,02
Bronquitis, efisema y otras enfermedades pulmonares obstructivas 30 42,9 40 57,1 70 100 15,78 20,88
Cirrosis hepáticas y otras enfermedades crónicas al hígado 67 73,6 24 26,4 91 100 35,23 12,53
Accidentes de Tránsito 46 79,3 12 20,7 58 100 24,19 6,26
Lesiones auto infligidas intencionalmente 48 96,0 2 4,0 50 100 25,24 1,04
Hombres Mujeres
Algunos indicadores de mortalidad
Indicadores básicos de salud. Chile 2014. Departamento de Estadísticas e Información de Salud, DEIS. MINSAL. *Tasa por 100.000 habitantes
Gran grupo de causas de muerte y sexo
Hombre Mujer Total
Defunciones Tasas
552
III AUTONOMÍA POLÍTICA /EN LA TOMA DE DECISIONES
En Chile comparativamente con otros países de América Latina, la participación electoral es baja,
al igual a lo que ocurre respecto de organizaciones sociales o voluntarias, sobre todo si se
comparan los indicadores utilizados habitualmente para medir asociatividad (pertenencia a
organizaciones sociales), no obstante lo anterior, en los últimos años ha aumentado tanto la
adhesión como la participación en movimientos sociales y acciones colectivas distintas a las
consideradas formales o institucionales, dentro de las que se destacan las demandas por el
desarrollo sostenible a escala local y movimientos por transformaciones estructurales en
educación, previsión social y por una vida de libre de violencia para las mujeres. Estas “acciones
colectivas dan cuenta de que el fenómeno de la participación no transita sobre un eje único; no es
posible hablar solo de apatía o desafección, sino que también es necesario referirse a las
transformaciones en las esferas y las formas de participar en lo público” (PNUD, 2016; p5).
En términos de género se evidencia que mientras las mujeres participan más tanto en el plano
electoral como en organizaciones sociales, siguen estando subrepresentadas en la toma de
decisiones en instituciones estatales y políticas (CEPAL, 2015).
3.1. Organizaciones Sociales
La participación de organizaciones sociales a nivel nacional, regional y local, implica el
involucramiento en actividades de interés público. Estas organizaciones tienen la posibilidad
potencial de influir en la toma de decisiones a distintos niveles, aportar al mejoramiento del
entorno y favorecer el desarrollo y el poderío (empoderamiento) de quienes se involucran en ellas.
A escala regional, las mujeres participan más en organizaciones de mujeres, en segundo lugar, en
agrupaciones de adultas mayores; juntas de vecinas/os y/o organizaciones territoriales y en tercer
lugar en grupos de auto ayuda en salud. Resulta interesante observar que la participación de las
mujeres en organizaciones sociales es de un 53,18% siendo mayor que la de los hombres (46,82),
salvo en clubes deportivos o recreativos, grupos de voluntariado, agrupaciones juveniles y
agrupaciones corporativas (sindicatos y asociaciones gremiales).
En la tabla que se presenta a continuación se detalla la participación de mujeres y hombres por
tipo de organización a escala regional y nacional.
553
N° % total% sobre cada
OrganizaciónN° % total
% sobre cada
Organización
Hombre 10.317 7,10 39,31 315.035 4,67 38,47
Mujer 15.928 9,65 60,69 503.880 6,56 61,53
Total 26.245 8,46 100 818.915 5,68 100
Hombre 9.734 6,70 81,11 399.809 5,93 80,49
Mujer 2.267 1,37 18,89 96.891 1,26 19,51
Total 12.001 3,87 100 496.700 3,44 100
Hombre 11.408 7,85 37,92 426.464 6,32 38,80
Mujer 18.675 11,31 62,08 672.608 8,76 61,20
Total 30.083 9,69 100 1.099.072 7,62 100
Hombre 1.382 0,95 49,53 47.033 0,70 40,67
Mujer 1.408 0,85 50,47 68.609 0,89 59,33
Total 2.790 0,90 100 115.642 0,80 100
Hombre 4.176 2,87 52,13 43.202 0,64 47,01
Mujer 3.834 2,32 47,87 48.692 0,63 52,99
Total 8.010 2,58 100 91.894 0,64 100
Hombre 413 0,28 58,58 18.847 0,28 51,71
Mujer 292 0,18 41,42 17.603 0,23 48,29
Total 705 0,23 100 36.450 0,25 100
Hombre 30 0,02 2,71 1.972 0,03 3,10
Mujer 1.079 0,65 97,29 61.715 0,80 96,90
Total 1.109 0,36 100 63.687 0,44 100
Hombre 857 0,59 15,93 42.410 0,63 20,96
Mujer 4.524 2,74 84,07 159.961 2,08 79,04
Total 5.381 1,73 100 202.371 1,40 100
Hombre 1.425 0,98 61,88 23.525 0,35 38,87
Mujer 878 0,53 38,12 36.991 0,48 61,13
Total 2.303 0,74 100 60.516 0,42 100
Hombre 151 0,10 30,69 14.489 0,21 37,92
Mujer 341 0,21 69,31 23.721 0,31 62,08
Total 492 0,16 100 38.210 0,27 100
Hombre 335 0,23 44,67 20.972 0,31 46,88
Mujer 415 0,25 55,33 23.764 0,31 53,12
Total 750 0,24 100 44.736 0,31 100
Hombre 1.785 1,23 56,85 58.987 0,87 52,18
Mujer 1.355 0,82 43,15 54.064 0,70 47,82
Total 3.140 1,01 100 113.051 0,78 100
Hombre 102.513 70,54 47,41 5.295.733 78,54 47,42
Mujer 113.723 68,90 52,59 5.872.782 76,52 52,58
Total 216.236 69,67 100 11.168.515 77,46 100
Hombre 796 0,55 69,58 34.408 0,51 50,30
Mujer 348 0,21 30,42 34.003 0,44 49,70
Total 1.144 0,37 100 68.411 0,47 100
Hombre 145.322 100 46,82 6.742.886 100 46,77
Mujer 165.067 100 53,18 7.675.284 100 53,23
Total 310.389 100 100 14.418.170 100 100
Agrupaciones artísticas
Grupos de identidad cultural
Agrupaciones juveniles o de estudiantes
Agrupaciones de mujeres
Agrupaciones de adulto mayor
Distribución de la Poblacion de la XIV Región, según sexo y participacion en organizaciones
r9. Participación en organización o grupo
organizadoSexo
XIV. Los Ríos Nacional
Juntas de vecinos u otra organización
territorial
Club deportivo o recreativo
Organización religiosa
Total
Grupos de voluntariado
Grupos de autoayuda en salud
Agrupación ideológica (partido político)
Agrupación corporativa (sindicato,
asociación gremial, etc.)
No participa en ninguna organización o
grupo
NS/NR
554
3.2 Participación en cargos de representación popular
En la región de Los Ríos se presentaros siete candidatas/os a las elecciones senatoriales del año
2013, cinco hombres y dos mujeres, siendo electas/os una mujer y un hombre. No existe brecha
de representación entre mujeres y hombres en este cargo.
a.- Senadoras/es
N° % N° %
2013 1 100 0 0,0 1Fuente Servel. Elaboración propia
Distribución Senadores/as por año y sexo
Año ElecciónHombre Mujer Tota
l
Fuente Servel. Elaboración propia
555
b.- Diputadas/os
En la región de Los Ríos no existen mujeres electas en el cargo de diputadas.
N° % N° %
2009 4 100 0 0,0 4
2013 4 100 0 0,0 4Fuente Servel. Elaboración propia
Distribución Diputados/as por año y sexo
Año ElecciónHombre Mujer
Total
c. Consejeras/os Regionales
La región de Los Lagos ubica en el lugar 10 a nivel nacional -en orden decreciente- respecto del
porcentaje de mujeres elegidas en el cargo de consejeras regionales, éste asciende a 11.78%. Lo
anterior resulta importante en tanto es función de las/os Consejeros/as Regionales participar en la
adopción de decisiones que tienen relación directa con el desarrollo social, cultural y económico
de las regiones (Ley 19.175).
556
Porcentaje de CORES, según sexo y Región, Elecciones 2013, en orden decreciente según % de mujeres
Fuente: Elaboración propia en base a información SERVEL, 2013.
d. Alcaldes/sas
N° % N° %
Arica 0 0,0 4 100 4
Tarapacá 0 0,0 7 100 7
Antofagasta 2 22,2 7 77,8 9
Atacama 2 22,2 7 77,8 9
Coquimbo 0 0,0 15 100 15
Valparaíso 6 15,8 32 84,2 38
O'Higgins 4 12,1 29 87,9 33
Maule 6 20,0 24 80,0 30
Biobío 6 11,3 47 88,7 53
La Araucanía 1 3,1 31 96,9 32
Los Ríos 3 27,3 8 72,7 11
Los Lagos 1 3,3 29 96,7 30
Aysén 0 0,0 10 100 10
Magallanes 4 40,0 6 60,0 10
Metropolitana 8 16,0 42 84,0 50
Total Nacional 43 12,6 298 87,4 341
Región Mujeres Hombres Total
Número de Alcaldes/as según Sexo y región,
Elecciones 2012
Fuente SERVEL. Elaboración propia
557
En la región de Los Ríos, el número de mujeres electas en el cargo de alcaldesa se ha mantenido
estable entre los periodos eleccionarios 2008 y 2012. En estos años hubo una mujer electa de un
total de 30 alcaldes/sas electos/as en la Región.
e. Concejalas/es
En relación a la elección de Concejales/as, en la Región de Los Lagos, un 19.35 % de las/os
electas/os son mujeres, cifra menor al promedio nacional que asciende a 25,18%.
558
N° % N° %
Arica 12 42,9 16 57 28
Tarapacá 11 25,0 33 75 44
Antofagasta 22 36,7 38 63,3 60
Atacama 17 30,4 39 69,6 56
Coquimbo 24 25,0 72 75 96
Valparaíso 60 24,8 182 75,2 242
O'Higgins 44 21,8 158 78,2 202
Maule 43 22,9 145 77,1 188
Biobío 66 19,5 272 80,5 338
La Araucanía 46 23,5 150 76,5 196
Los Ríos 14 18,9 60 81,1 74
Los Lagos 36 19,4 150 80,6 186
Aysén 15 25,0 45 75 60
Magallanes 19 30,6 43 69,4 62
Metropolitana 131 33,4 261 66,6 392
Total Nacional 560 25,2 1664 74,8 2224
Número deConcejales/as según Sexo y región,
Elecciones 2012
Región Mujeres Hombres Total
Fuente SERVEL. Elaboración propia
Resulta relevante, poder levantar información sobre la conformación del Concejo Municipal, ya
que es un órgano importante para las políticas y programas orientadas a la igualdad de género.
Dentro de sus funciones tiene “aprobar el plan comunal de desarrollo, el presupuesto municipal y
los de salud y educación, los programas de inversión, el plan regulador comunal y las políticas de
recursos humanos, prestación de servicios municipales y de concesiones, permisos y licitaciones;
fiscalizar la gestión del alcalde, especialmente para verificar que los actos municipales se hayan
ajustado a las políticas, normas y acuerdos adoptados por el concejo; el cumplimiento de los
planes y programas de inversión municipal y la ejecución del presupuesto” (BCN, 2015)86.
Otra instancia relevante a escala local, para potenciar la participación incidente de las mujeres es
el Consejo Comunal de Organizaciones de la Sociedad Civil de las Municipalidades, cuya función es
ser un órgano asesor de éstas en el proceso de asegurar la participación de la comunidad local en
los ámbitos económico, social y cultural de la comuna. La ley 20.500 otorga a las organizaciones
sociales facultades informativas y consultivas, legalmente exigibles, a través de la creación de los
Consejos Comunales de la Sociedad Civil (COSOC). Si bien son de carácter meramente consultivo,
pueden incidir en el diseño, ejecución y evaluación de políticas públicas comunales, sectoriales, así
como en la propia gestión del municipio.
86 Disponible en: http://www.bcn.cl/leyfacil/recurso/concejales.
559
1 Los documentos regionales elaborados por el Departamento de Estudios y Capacitación tienen por objetivo aportar con información y análisis de datos actualizados para la definición y actualización de los compromisos de las agendas de género regionales. La información contribuye a identificar las principales brechas, barreras e inequidades de género existentes en la región a nivel de las autonomías económica, física y en la toma de decisiones. 1 número de personas en la FT expresado como porcentaje de la población en edad de trabajar (NENE-INE) 1 número de personas ocupadas como porcentaje de la población en edad de trabajar (NENE-INE) 1 número de personas desocupadas expresado como porcentaje de la FT (NENE-INE) 1 “(…) alude a la distancia existente en la retribución media (salario más complementos) de mujeres y hombres.” (La desigualdad salarial entre hombres y mujeres, Estrella Díaz, 2015, Dirección del Trabajo, pp21). La OCDE la operacionaliza como “diferencia existente entre los salarios de los hombres y los de las mujeres expresada como un porcentaje del salario masculino”. Es decir, la Brecha expresa el porcentaje menos que ganan las mujeres respecto de los hombres. 1 Cada dimensión posee una ponderación de 25% y cada indicador 8,33%; Unidad de Análisis: Hogar k=25%. Dimensión Educación Indicadores Acceso a la educación, Rezago Escolar, Escolaridad; Dimensión Salud Indicadores Malnutrición, Adscripción a Sistema Previsional de Salud, Acceso a atención de salud; Dimensión Trabajo y Seguridad Social Indicadores Ocupación, Seguridad Social, Jubilación personas en edad de jubilar; Dimensión Vivienda Indicadores Hacinamiento, Estado de la vivienda, Servicios básicos. 1 Disponible en http://www.servel.cl/ss/site/estadisticas.html. (Consultado 09/10/2014) 1 Disponible en: http://www.bcn.cl/leyfacil/recurso/concejales.
REALIDAD REGIONAL
560
Arica y Parinacota
561
I AUTONOMÍA ECONÓMICA
La autonomía económica de las mujeres es el resultado de su capacidad de obtener ingresos
propios y de disponer de su tiempo, pues permite que ellas “puedan participar eficazmente de las
necesarias tareas de transformación de la matriz productiva, la innovación, la sociedad del
conocimiento y el desarrollo sostenible en todas sus dimensiones” (CEPAL, 2015: 30).
1. 1 Algunas características del mundo del trabajo
Fuerza de Trabajo
En esta parte, presentaremos algunas características que tiene el mundo del trabajo en la Región
de Tarapacá. En términos de datos totales, tenemos que existen aproximadamente 35 mil mujeres
y 42 mil hombres en la fuerza de Trabajo.
La Tasa de participación87femenina, es de un 47,8%, 18,7 puntos menor a la de los hombres, que
alcanza a un 66,5%. En términos del valor nacional, se encuentra 7,8 puntos bajo la Tasa de
participación femenina. Sobre la Tasa de ocupación88, tenemos que la de las mujeres alcanza a un
44,4%, 19 puntos bajo los hombres y 11,2 puntos bajo la Tasa nacional de ocupación femenina.
Sobre la Tasa de desempleo89, en el caso de las mujeres, es de 2,5 puntos más alta que la de los
hombres.
Fuera FT
Total Cesantes BTPV
Mujer 73,2 35,0 32,5 2,5 2,0 0,4 38,2 7,1 47,8 44,4
Hombre 63,4 42,1 40,2 1,9 1,8 0,2 21,3 4,6 66,5 63,4
Total 136,6 77,1 72,7 4,4 3,8 0,6 59,5 5,7 56,5 53,2
Mujer 5.986,3 3.329,2 3.328,3 0,9 0,9 0,0 2.657,1 0,03 55,6 55,6
Hombre 6.428,8 4.838,3 4.836,9 1,4 1,3 0,1 1.590,5 0,03 75,3 75,2
Total 12.415,1 8.167,5 8.165,2 2,3 2,2 0,1 4.247,7 0,03 65,8 65,8
POBLACIÓN DE 15 AÑOS Y MÁS POR, SITUACION EN FUERZA DE TRABAJO NDE 2015 (en miles)
Region Sexo
POBLACIÓN DE 15 AÑOS Y MÁSTASAS
(1+2+3)
En la FT
Total en la FT
(1) + (2)(1)
Ocupados
(2) Desocupados(3) Inactivos Desempleo Participación Ocupacion
Arica y Parinacota
NACIONAL
FUENTE: Nueva Encuesta Nacional de Empleo, INE
En términos porcentuales, sobre la Fuerza de Trabajo en la Región, podemos señalar que su
composición, es de un 45,4% de mujeres y un 54,6% de hombres. Con una diferencia de 4,7
puntos, respecto del valor nacional (40,8% mujeres y 59,2% hombres). De las personas inactivas,
un 64,2% son mujeres y 35,8% hombres, con 1,6 puntos más que a nivel nacional.
87 número de personas en la FT expresado como porcentaje de la población en edad de trabajar (NENE-INE) 88 número de personas ocupadas como porcentaje de la población en edad de trabajar (NENE-INE) 89 número de personas desocupadas expresado como porcentaje de la FT (NENE-INE)
562
Fuera FT
Total Cesantes BTPV
Mujer 53,6 45,4 44,7 56,0 53,4 71,9 64,2
Hombre 46,4 54,6 55,3 44,0 46,6 28,1 35,8
Total 100 100 100 100 100 100 100
Mujer 48,2 40,8 40,8 37,9 39,8 0,00 62,6
Hombre 51,8 59,2 59,2 62,1 60,2 100 37,4
Total 100 100 100 100 100 100 100
% POBLACION POR SITUACION EN FUERZA DE TRABAJO NDE 2015 (en miles)
Region Sexo
POBLACIÓN DE 15 AÑOS Y MÁS
(1+2+3)
En la FT
Total en la FT
(1) + (2)(1)
Ocupados
(2) Desocupados(3) Inactivos
Arica y Parinacota
NACIONAL
FUENTE: Nueva Encuesta Nacional de Empleo, INE
Al observar el comportamiento de las mujeres en términos de la Situación en la Fuerza de Trabajo,
tenemos que el 47,8% de las mujeres está en la Fuerza de Trabajo y un 52,2% permanece
inactivas, a diferencia de los hombres, donde 66,5,4% está en la Fuerza de trabajo y sólo 33,5%
inactivos. En la Región, las mujeres alcanzan 7,8 puntos menos que el porcentaje nacional de
mujeres, en la Fuerza de Trabajo y respecto de los hombres de la Región, tienen una diferencia de
menos puntos 18,7.
Fuera FT
Total Cesantes BTPV
Mujer 100 47,8 44,4 3,4 2,8 0,6 52,2
Hombre 100 66,5 63,4 3,1 2,8 0,3 33,5
Total 100 56,5 53,2 3,2 2,8 0,5 43,5
Mujer 100 55,6 55,6 0,0 0,014 0,000 44,4
Hombre 100 75,3 75,2 0,0 0,020 0,002 24,7
Total 100 65,8 65,8 0,0 0,017 0,001 34,2
% POBLACION POR SITUACION EN FUERZA DE TRABAJO NDE 2015 (en miles)
Region Sexo
POBLACIÓN DE 15 AÑOS Y MÁS
(1+2+3)
En la FT
FUENTE: Nueva Encuesta Nacional de Empleo, INE
Total en la FT
(1) + (2)(1)
Ocupados
(2) Desocupados(3) Inactivos
Arica y Parinacota
NACIONAL
Sobre las actividades económicas de la Región, en primer lugar, encontramos a la Rama *Comercio
al por mayor y al por menor, siendo además donde están presente la mayoría de las mujeres. Por
otra parte, *Transporte, almacenamiento y comunicaciones, es la segunda actividad económica
más desarrollada, seguida de la *Agricultura, ganadería, caza y silvicultura. En estas dos últimas,
las mujeres tienen poca presencia.
563
0
2000
4000
6000
8000
10000
12000
14000
A.
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spec
ifica
do
Gráfico: Distribución por sexo, de la población de la Región Arica y Parinacota, según Rama de Actividad Económica (CASEN 2013)
Hombres
Mujeres
Total
Fuente Casen 2013, Elaboración propia
Al observar las Ramas más significativas en la Región y las que presentan mayores diferencias en
términos de la escasa presencia de las mujeres tenemos:
• La principal actividad económica de la Región es el *Comercio al por mayor y al por menor,
donde las mujeres proporcionalmente a los hombres, son mayoría. Ubicadas en la
categoría ocupacional *Trabajadora por cuenta propia y *Empleado u obrero del sector
privado.
0
2000
4000
6000
8000
10000
12000
14000
Hom
bre
Mu
jer
Tota
l
Hom
bre
Mu
jer
Tota
l
Hom
bre
Muj
er
To
tal
Hom
bre
Muj
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To
tal
Hom
bre
Mu
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To
tal
Hom
bre
To
tal
Hom
bre
Mu
jer
To
tal
Hom
bre
Mu
jer
Tota
l
Patrón o empleador Trabajador por cuentapropia
Empleado u Obrerodel sector público
Empleado u Obrero deempresas públicas
Empleado u Obrerodel sector privado
Serviciodoméstico
puertas afuera
Familiar noremunerado
Total
Gráfico: Distribución por sexo, de la población de la Region de Arica y ParinacotaMetropolitana en la Rama Comercio al por mayor y al por menor, según Categoría de ocupación
Fuente Casen 2013, Elaboración propia
• La Rama *Transporte, almacenamiento y comunicaciones, también es importante en la
Región y la presencia de mujeres está muy por debajo de los hombres. Participan
principalmente en la categoría ocupacional de *Empleado u obrero del sector privado.
564
0
1000
2000
3000
4000
5000
6000
7000
8000
Hom
bre
Tota
l
Hom
bre
Muj
er
To
tal
Hom
bre
To
tal
Hom
bre
To
tal
Hom
bre
Mu
jer
To
tal
Hom
bre
Mu
jer
To
tal
Hom
bre
Muj
er
Tota
l
Patrón oempleador
Trabajador por cuentapropia
Empleado uObrero del sector
público
Empleado uObrero de
empresas públicas
Empleado u Obrero delsector privado
Familiar no remunerado Total
Gráfico: Distribución por sexo, de la población de la Region de Arica y ParinacotaMetropolitana en la Rama Transporte, almacenamiento y comunicaciones, según Categoría de ocupación
Fuente Casen 2013, Elaboración propia
• La Rama, * Agricultura, ganadería, caza y silvicultura, es importante en la Región, sin
embargo, la presencia de mujeres es baja. La categoría ocupacional donde se desarrollan
las mujeres es principalmente como *Empleado u obrero del sector privado y *Trabajador
por cuenta propia.
0
1000
2000
3000
4000
5000
6000
7000
Ho
mb
re
Mu
jer
To
tal
Ho
mb
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Mu
jer
To
tal
Ho
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Mu
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To
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Tota
l
Ho
mb
re
Mu
jer
Tota
l
Ho
mb
re
Mu
jer
Tota
l
Ho
mb
re
Mu
jer
Tota
l
Patrón o empleador Trabajador por cuentapropia
Empleado u Obrerodel sector público
Empleado u Obrero deempresas públicas
Empleado u Obrerodel sector privado
Familiar noremunerado
Total
Gráfico: Distribución por sexo, de la población de la Region de Arica y Parinacota en la Rama Agricultura, ganadería, caza y silvicultura, según Categoría de ocupación
Fuente Casen 2013, Elaboración propia
Respecto de las razones entregadas para encontrarse fuera de la Fuerza de Trabajo, tenemos que,
en el caso de las mujeres, la principal razón corresponde a *Quehaceres del hogar, en todos los
tramos etarios. En el caso de los hombres, corresponde a Estudios, Jubilación o Enfermedades. Los
tramos etarios en donde las mujeres, con razones para no estar trabajando se concentran, es en
los 60 y +; a diferencia de los hombres que quienes dan razones para estar fuera de la Fuerza de
Trabajo, es en el tramo 15-24 años.
565
Hombre Mujer Hombre Mujer Hombre Mujer Hombre Mujer Hombre Mujer Hombre Mujer Total
Consiguió trabajo que empezará pronto o
iniciará pronto una actividad por cuenta propia0,0 0,1 2,1 0,3 0,0 0,0 0,0 0,2 0,0 0,1 0,1 0,1 0,1
Está esperando resultado de gestiones ya
emprendidas1,4 1,4 2,2 1,7 17,8 0,8 3,8 0,6 2,0 0,4 2,3 0,8 1,2
No tiene con quien dejar a los niños 0,0 9,2 0,0 37,4 0,0 19,5 0,0 7,1 0,0 6,0 0,0 11,3 8,1
No tiene con quien dejar a adultos mayores 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,7 5,4 2,5 1,4 1,2 0,9 0,9 0,9
No tiene con quien dejar a otro familiar 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 1,2 0,0 0,0 0,1 0,2 0,0 0,2 0,1
Está enfermo o tiene una discapacidad 2,3 1,2 18,6 2,6 43,4 2,5 27,2 8,5 15,2 10,3 11,1 6,4 7,7
Piensa que nadie le dará trabajo (porque no
cuenta con la capacitación requerida, por su
edad, etc.)
1,1 0,7 0,0 0,2 2,3 0,4 4,7 0,6 1,1 0,9 1,3 0,7 0,8
Las reglas, horarios y distancias de los trabajos
no le acomodan0,6 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,3 0,0 0,1
Ofrecen sueldos muy bajos 0,0 0,3 0,0 0,5 0,0 0,4 0,0 0,5 0,3 0,3 0,1 0,3 0,3
Quehaceres del hogar 0,6 7,8 0,0 33,7 2,6 65,8 0,0 67,1 0,6 42,2 0,6 37,7 27,3
Estudiante 83,5 68,8 47,5 17,4 0,0 1,1 0,0 0,2 0,0 0,3 41,3 19,2 25,4
Jubilado(a), pensionado(a) o montepiada 0,0 0,0 1,3 0,0 4,9 0,5 38,0 5,4 70,9 33,2 29,8 15,3 19,4
Tiene otra fuente de ingreso (seguro cesantía,
mesadas, rentas, transferencias del Estado, etc.) 0,3 0,2 1,3 0,3 0,0 1,2 4,8 0,6 0,9 0,8 0,8 0,6 0,7
Se cansó de buscar o cree que no hay trabajo
disponible1,8 1,4 4,6 0,0 10,1 0,7 8,7 0,4 2,1 0,3 2,7 0,6 1,2
Busca cuando lo necesita o tiene trabajo
esporádico0,8 2,1 3,6 1,3 0,0 0,0 1,1 0,6 0,2 0,2 0,7 0,8 0,8
No tiene interés de trabajar 3,2 2,0 5,2 1,0 0,0 0,0 0,0 3,0 0,8 1,4 2,1 1,6 1,8
Otra razón 4,7 4,4 12,6 3,5 15,5 5,1 6,2 2,6 3,6 2,1 5,3 3,1 3,7
NS/NR 0,0 0,4 1,0 0,0 3,5 0,5 0,0 0,0 0,8 0,3 0,5 0,3 0,3
100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100
45,4 24,9 7,2 10,6 3,1 7,7 5,8 12,9 38,6 43,8 100 100
35-44 60 y + N°45-59
Total
Fuente: Casen 2013, Elaboración propia
Cuadro: Distribución de la Población de la Región de Arica y Parinacota, de 15 años y más, por sexo y tramos etareos, según razones para no estar trabajando
Razon para no estar trabajando Tramos Etareos Total
15-24 25-34
En términos globales, el gráfico muestra que la principal razón señalada por las mujeres para no
trabajar remuneradamente son los *Quehaceres del hogar; en el caso de los hombres,
corresponde a ser *Estudiante.
0
2000
4000
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12000
14000
16000
18000
20000
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Las
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ajo
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co
No
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s de
tra
baja
r
Otr
a ra
zón
Distribución de la Población de la Región de Arica y parinacota, de 15 años y más, por sexo, según razones para no estar trabajando
Hombres
Mujeres
Fuente Casen 2013, Elaboración propia
Si agrupamos bajo el concepto de Trabajo Doméstico (no remunerado), *No tiene con quien dejar
a los niños, *No tiene con quien dejar a adultos mayores, *No tiene con quien dejar a otro familiar
y *Quehaceres del Hogar, encontramos que esta es la principal razón de las mujeres para no estar
566
en trabajos remunerados. En el caso de los hombres *Estudiante y *Jubilado son las razones
principales
0
5000
10000
15000
20000
25000
30000
Trabajo domestico Estudiante Jubilado(a), pensionado(a) o
montepiada
Otras
Distribución de la Población de la Región de Arica y Parinacota, de 15 años y más, por sexo, según
razones principales para no estar trabajando
Hombre
Mujeres
Fuente Casen 2013, Elaboración propia
Sobre el tema de la cesantía, sólo se pudo acceder a datos nacionales y regionales que no están
desagregados por sexo. Se muestra las Ramas más afectadas, tomando específicamente el
trimestre móvil Diciembre-Enero-Febrero (2016). Aquí, a nivel nacional encontramos que la Rama
que tuvo un mayor nivel de cesantía fue *Comercio al por mayor y al por menor; reparación de
vehículos automotores y motocicletas y luego *Construcción. En la Región, también fueron Ramas
afectadas pero la principal tuvo que ver con *Explotación de minas y canteras.
RAMA N° % N° %
Agricultura, ganadería, silvicultura y pesca 27,41 6,2 0,02 0,4
Explotación de minas y canteras 27,22 6,1 1,18 31,2
Industrias manufactureras 37,05 8,3 0,16 4,2
Suministro de electricidad, gas, vapor y aire acondicionado 3,10 0,7 0,06 1,7
Suministro de agua; evacuación de aguas residuales, gestión de desechos
y descontaminación 1,56 0,4 0,00 0,0
Construcción 54,86 12,4 0,45 12,0
Comercio al por mayor y al por menor; reparación de vehículos
automotores y motocicletas 86,23 19,4 0,58 15,4
Transporte y almacenamiento 20,09 4,5 0,08 2,2
Actividades de alojamiento y de servicio de comidas 26,25 5,9 0,31 8,2
Información y comunicaciones 9,10 2,1 0,04 1,1
Actividades financieras y de seguros 11,97 2,7 0,00 0,0
Actividades inmobiliarias 4,96 1,1 0,05 1,3
Actividades profesionales, científicas y técnicas 14,36 3,2 0,12 3,1
Actividades de servicios administrativos y de apoyo 17,66 4,0 0,06 1,6
Administración pública y defensa; planes de seguridad social de afiliación
obligatoria 15,10 3,4 0,12 3,2
Enseñanza 29,06 6,5 0,15 4,0
Actividades de atención de la salud humana y de asistencia social 23,14 5,2 0,17 4,5
Actividades artísticas, de entretenimiento y recreativas 6,80 1,5 0,00 0,0
Otras actividades de servicios 6,53 1,5 0,00 0,0
Actividades de los hogares como empleadores; actividades no
diferenciadas de los hogares como productores de bienes y servicios para
uso propio 21,10 4,8 0,23 6,0
Actividades de organizaciones y órganos extraterritoriales 0,39 0,1 0,00 0,0
Total 443,92 100 3,78 100
CESANTES POR RAMA DE ACTIVIDAD ECONÓMICA, SEGÚN REGIÓN. DEF2016 (EN MILES)
Fuente: Encuesta Nacional de Empleo, INE
567
Calidad del Empleo
En relación a los contratos, tenemos que son las mujeres, tanto a nivel nacional como Regional, las
que presentan un mayor de informalidad en la relación laboral. Lo anterior porque quienes dan
cuenta de tener Acuerdos de palabra, son mayoritariamente las mujeres (18,3%), 2 puntos más
que los hombres (16,3%), tanto al compararlas en relación a los hombres como con las mujeres a
nivel nacional. Las mujeres que desarrollan Trabajo doméstico remunerado, puertas adentro y
puertas afuera, son las que muestran los más altos porcentajes de Acuerdos de palabra (34,5% y
75,2%) en la relación laboral. Por otro lado, es el Grupo de Asalariadas del sector público, quien
tiene mayores porcentajes de Contrato escrito.
AMBOS SEXOS
Total trabajadores dependientes 6.011,23 100 5.108,19 85,0% 903,05 15,0% 48,07 100 39,79 82,8 8,28 17,2
Asalariados
Sector privado 4.855,01 100 4.107,45 84,6% 747,56 15,4% 36,06 100 29,39 81,5 6,67 18,5
Sector público 855,39 100 831,50 97,2% 23,89 2,8% 10,06 100 9,84 97,8 0,23 2,2
Personal de servicio doméstico
Puertas adentro 41,49 100 35,33 85,2% 6,16 14,8% 0,20 100 0,13 65,5 0,07 34,5
Puertas afuera 259,34 100 133,91 51,6% 125,43 48,4% 1,74 100 0,43 24,8 1,31 75,2
HOMBRES
Total trabajadores dependientes 3.571,16 100 3.062,02 85,7% 509,14 14,3% 26,82 100 22,44 83,7 4,38 16,3
Asalariados
Sector privado 3.161,84 100 2.668,58 84,4% 493,26 15,6% 21,23 100 16,92 79,7 4,31 20,3
Sector público 398,03 100 384,81 96,7% 13,22 3,3% 5,59 100 5,52 98,7 0,07 1,3
Personal de servicio doméstico
Puertas adentro 1,35 100 1,06 78,5% 0,29 21,5% 0,00 0,0 0,00 0,0 0,00 0,0
Puertas afuera 9,94 100 7,57 76,1% 2,37 23,9% 0,00 0 0,00 0 0,00 0,0
MUJERES
Total trabajadores dependientes 2.440,07 100 2.046,16 83,9% 393,91 16,1% 21,25 100 17,35 81,7 3,90 18,3
Asalariados Total
Sector privado 1.693,17 100 1.438,86 85,0% 254,31 15,0% 14,84 100 12,47 84,1 2,36 15,9
Sector público 457,36 100 446,68 97,7% 10,67 2,3% 4,47 100 4,32 96,6 0,15 3,4
Personal de servicio doméstico total
Puertas adentro 40,14 100 34,27 85,4% 5,87 14,6% 0,20 100 0,13 65,5 0,07 34,5
Puertas afuera 249,40 100 126,34 50,7% 123,06 49,3% 1,74 100 0,43 24,8 1,31 75,2
TRABAJADORES DEPENDIENTES POR TIPO DE CONTRATO SEGÚN SEXO EFM2016 (en miles)
Sexo y tipo de trabajador Dependiente
País Region Arica y Parinacota
Total %Contrato
escrito%
Acuerdo
de palabra%
Fuente: Nueva Encuesta Nacional de Empleo. INE
Total %Contrato
escrito%
Acuerdo
de palabra%
En relación al tipo de relación contractual (directa o triangular), tenemos que, en la Región, las
mujeres asalariadas que están en *Empresas de servicios temporales o suministradora de
trabajadores, alcanza un porcentaje mayor al de los hombres (2,4 puntos más). Esta situación se
da en un 5,5% en el sector público. Un 9,7% de las mujeres de la Región trabajan en condiciones
de subcontratista y 87,4% lo hacen directamente con la empresa donde trabaja.
N % N % N % N % N % N % N % N % N % N %
AMBOS SEXOS
Total Asalariados 5791,50 100 4837,32 83,5 566,69 9,8 361,50 6,2 25,99 0,4 46,13 100 38,85 84,2 6,53 14,1 0,75 1,6 0,00 0,0
Sector privado 4932,54 100 4267,64 86,5 503,87 10,2 135,07 2,7 25,96 0,5 36,06 100 29,35 81,4 6,25 17,3 0,46 1,3 0,00 0,0
Sector público 858,95 100 569,69 66,3 62,81 7,3 226,42 26,4 0,03 0,0 10,06 100 9,50 94,4 0,28 2,8 0,28 2,8 0,00 0,0
HOMBRES
Total Asalariados 3608,49 100 3037,06 84,2 405,23 11,2 146,50 4,1 19,69 0,5 26,82 100 21,98 82,0 4,66 17,4 0,17 0,6 0,00 0,0
Sector privado 3208,67 100 2724,88 84,9 380,86 11,9 83,27 2,6 19,66 0,6 21,23 100 16,58 78,1 4,51 21,3 0,13 0,6 0,00 0,0
Sector público 399,82 100 312,19 78,1 24,37 6,1 63,23 15,8 0,03 0,0 5,59 100 5,40 96,6 0,15 2,7 0,04 0,7 0,00 0,0
MUJERES
Total Asalariados 2183,01 100 1800,26 82,5 161,45 7,4 215,00 9,8 6,30 0,3 19,31 100 16,87 87,4 1,86 9,7 0,57 3,0 0,00 0,0
Sector privado 1723,88 100 1542,76 89,5 123,01 7,1 51,80 3,0 6,30 0,4 14,84 100 12,77 86,1 1,74 11,7 0,33 2,2 0,00 0,0
Sector público 459,13 100 257,50 56,1 38,44 8,4 163,19 35,5 0,00 0,0 4,47 100 4,10 91,6 0,13 2,9 0,25 5,5 0,00 0,0
Con
contratista o
subcont
bienes o
servicios
Con empresa
serv
temporales o
suminis trado
ra trabaj
Con
enganchad
or
TOTAL Directamente
con la
empresa
donde trabaja
Con
contratista o
subcont
bienes o
servicios
Con empresa
serv
temporales o
suminis trado
ra trabaj
Con
enganchado
r
Fuente: Nueva Encuesta Nacional de Empleo. INE
ASALARIADOS PÚBLICOS Y PRIVADOS POR TIPO DE RELACIÓN DIRECTA O TRIANGULAR SEGÚN SEXO, EFM2016 (en miles)
Sexo y tipo de
asalariados/as
Pais RegionTOTAL Directamente
con la
empresa
donde trabaja
568
Sobre la Brecha o Diferencia Salarial90 entre mujeres y hombres, es posible mostrar elementos
importantes que la condicionan, aumentándola o disminuyéndola (edad, educación, otros). En
términos globales, la Brecha a nivel país alcanza al 29,7% y en la Región, disminuye a 26,7%. Es
decir, las trabajadoras de la Región tienes una Brecha Salarial menor que la Nacional en 3 puntos.
Al revisar la Región, con otros elementos que afectan dicha Brecha, tenemos que, en términos
Etarios, donde se produce la mayor diferencia son los tramos 35-44 y 55-64 años; donde se
produce la menor es entre los 25-29. En relación al Nivel Educacional, la mayor Brecha se produce
en quienes tienen educación primaria (49,3%); la menor, se produce en trabajadoras/es sin
educación (17,8%). Estos últimos, son quienes tienen además los menores salarios. En relación a la
Categoría Ocupacional, la mayor Brecha se produce en Trabajadoras/es por cuenta propia (39,4%);
la menor, en el Trabajo Asalariado (14,1%). En las Ramas de Actividad Económica, tenemos que la
Industria manufacturera, es la que presenta una brecha mayor (61,3%); la menor corresponde a
Actividades inmobiliarias, empresariales y de alquiler, con un 4,9%. Sin embargo, esta última es
una de las que presenta menores niveles remuneracionales.
Ambos sexos Hombres Ambos sexos Hombres
N° N° Brecha N° N° N° Brecha N°
TOTAL 473.251 382.253 -29,7 543.996 368.508 307.231 -26,7 418.991
15 - 24 261.045 237.460 -14,3 276.943 182.929 127.982 -41,2 217.796
25 - 29 419.324 381.323 -15,8 452.884 351.637 339.929 -6,6 363.828
30 - 34 507.066 449.750 -19,3 557.046 445.427 408.274 -14,0 474.957
35 - 44 553.397 441.380 -32,1 649.621 418.774 324.321 -35,9 506.153
45 - 54 524.969 402.234 -36,0 628.706 395.419 337.445 -24,8 448.521
55 - 64 488.333 356.135 -38,2 576.018 384.620 291.685 -35,9 455.202
65 y más 337.551 215.758 -46,0 399.617 236.415 178.157 -34,1 270.170
INGRESO MEDIO MENSUAL DE LOS OCUPADOS POR SEXO, SEGÚN EDAD, NIVEL EDUCACIONAL Y CARACTERÍSTICAS OCUPACIONALES,
OND 2014 (NESI)
GRUPOS DE EDAD
PAIS REGION
Mujeres Mujeres
Ambos sexos Hombres Ambos sexos Hombres
N° N° Brecha N° N° N° Brecha N°
TOTAL 473.251 382.253 -29,7 543.996 368.508 307.231 -26,7 418.991
Nunca Estudió 160.732 127.655 -29,5 181.114 106.942 98.930 -17,8 120.358
Educación Preescolar 172.557 268.103 98,5 135.093 0 0 0,0 0
Educación Primaria (Nivel 1) 210.464 153.984 -36,8 243.829 177.197 118.211 -49,3 232.952
Educación Primaria (Nivel 2) 259.909 190.249 -37,0 302.147 227.303 152.588 -47,9 292.881
Educación Secundaria 349.559 266.692 -35,3 411.982 300.591 224.855 -36,9 356.205
Educación Técnica (Superior no Univ) 508.313 423.244 -29,7 602.254 448.829 361.910 -29,2 511.242
Educación Universitaria 869.937 701.579 -31,0 1.016.775 644.730 558.583 -23,5 730.380
Postítulo y Maestría 1.584.559 1.152.706 -40,2 1.927.699 1.164.646 1.145.380 0,0 0
Doctorado 1.778.863 1.322.422 -32,8 1.968.113 0 0 0,0 0
Nivel ignorado 379.026 256.709 -45,8 473.643 590285 0 0,0 595500
INGRESO MEDIO MENSUAL DE LOS OCUPADOS POR SEXO, SEGÚN EDAD, NIVEL EDUCACIONAL Y CARACTERÍSTICAS OCUPACIONALES,
OND 2014 (NESI)
NIVEL EDUCACIONAL
PAIS REGION
Mujeres Mujeres
90 “(…) alude a la distancia existente en la retribución media (salario más complementos) de mujeres y hombres.” (La desigualdad salarial entre hombres y mujeres, Estrella Díaz, 2015, Dirección del Trabajo, pp21). La OCDE la operacionaliza como “diferencia existente entre los salarios de los hombres y los de las mujeres expresada como un porcentaje del salario masculino”. Es decir, la Brecha expresa el porcentaje menos que ganan las mujeres respecto de los hombres.
569
Ambos sexos Hombres Ambos sexos Hombres
N° N° Brecha N° N° N° Brecha N°
TOTAL 473.251 382.253 -29,7 543.996 368.508 307.231 -26,7 418.991
Empleador 1.030.247 844.981 -22,7 1.092.798 567.753 493.382 -16,8 593.271
Cuenta Propia 272.061 197.180 -40,6 331.674 238.520 175.973 -39,4 290.255
Total Asalariados 525.020 464.945 -17,9 566.446 435.248 398.301 -14,1 463.475
Sector Privado 488.787 423.658 -19,8 527.984 380.619 317.357 -24,6 420.893
Sector Público 702.861 599.177 -28,6 838.753 619.782 581.014 -13,8 673.781
Total Personal de Servicio Doméstico 195.398 194.110 -20,1 242.945 139.307 139.307 0,0 0
Puertas Afuera 172.575 170.323 -29,9 242.945 141.037 141.037 0,0 0
Puertas Adentro 325.345 325.345 0,0 0 0 0 0,0 0
Familiar no Remunerado 0 0 0,0 0 0 0 0,0 0
INGRESO MEDIO MENSUAL DE LOS OCUPADOS POR SEXO, SEGÚN EDAD, NIVEL EDUCACIONAL Y CARACTERÍSTICAS OCUPACIONALES,
OND 2014 (NESI)
CATEGORÍA EN LA OCUPACIÓN
PAIS REGION
Mujeres Mujeres
Ambos sexos Hombres Ambos sexos Hombres
N° N° Brecha N° N° N° Brecha N°
TOTAL 473.251 382.253 -29,7 543.996 368.508 307.231 -26,7 418.991
Agricultura, ganadería, caza y silvicultura284.128 233.735 -21,4 297.443 210.225 125.077 -51,5 257.800
Pesca 366.358 257.065 -32,4 380.120 296.351 0 0,0 315.700
Explotación de minas y canteras 829.032 740.400 -11,6 837.214 633.922 438.455 -37,1 697.411
Industria manufacturera 422.367 276.175 -44,1 493.807 356.965 164.762 -61,3 426.101
Suministro de electricidad, gas y agua 604.076 360.784 -46,6 675.248 270.412 197.139 -33,3 295.596
Construcción 485.321 503.969 4,1 483.962 278.384 221.973 -20,6 279.602
Comercio 363.433 271.884 -40,5 457.033 248.498 206.769 -37,1 328.801
Hoteles y restaurantes 349.436 301.929 -28,9 424.565 281.134 222.245 -39,5 367.340
Transporte, almacenamiento y comunicaciones477.339 437.405 -10,2 487.194 371.008 320.696 -15,3 378.698
Intermediación financiera 972.242 743.035 -39,7 1.231.621 921.457 923.799 0,0 0
Actividades inmobiliarias, empresariales y de alquiler712.295 550.620 -33,5 827.610 400.207 413.412 4,9 393.952
Administración pública 729.229 667.318 -13,9 775.319 639.417 614.109 -7,0 660.578
Enseñanza 530.690 486.857 -25,7 655.683 479.645 448.263 -22,5 578.247
Servicios sociales y de salud 675.135 561.231 -41,7 961.876 508.819 471.349 -24,4 623.655
Otras actividades de servicios comunitarios, sociales y personales372.075 319.092 -24,6 423.115 236.045 143.434 -57,2 335.340
Hogares privados con servicio doméstico194.434 180.943 -33,6 272.407 137.984 120.700 0,0 288.075
Organizaciones y órganos extraterritoriales613.043 836.066 0,0 0 0 0 0,0 0
INGRESO MEDIO MENSUAL DE LOS OCUPADOS POR SEXO, SEGÚN EDAD, NIVEL EDUCACIONAL Y CARACTERÍSTICAS OCUPACIONALES,
OND 2014 (NESI)
RAMA DE ACTIVIDAD
PAIS REGION
Mujeres Mujeres
Corresponsabilidad
Sobre la disponibilidad de Servicios de Guardería, tenemos que sólo un 11,2% de las mujeres en la
Región, señalan que se cuenta con dicho servicio. La mayoría de ellas señala que no se cuenta.
N° % N° % N° % N° % N° % N° %
Si 3027 15,6 4050 27,3 7077 20,7 49 9,2 48 11,2 97 10,1
No 14665 75,4 9647 65,1 24312 70,9 473 88,9 377 87,7 850 88,4
No sabe / No responde 596 3,1 395 2,7 991 2,9 0 0,0 0 0,0 0 0,0
Otras respuestas 1171 6,0 718 4,8 1889 5,5 10 1,9 5 1,2 15 1,6
Total 19459 100 14810 100 34269 100 532 100 430 100 962 100
Si 3027 42,8 4050 57,2 7077 100 49 50,5 48 49,5 97 100
No 14665 60,3 9647 39,7 24312 100 473 55,6 377 44,4 850 100
No sabe / No responde 596 60,1 395 39,9 991 100 0 0,0 0 0,0 0 0
Otras respuestas 1171 62,0 718 38,0 1889 100 10 66,7 5 33,3 15 100
Total 19459 56,8 14810 43,2 34269 100 532 55,3 430 44,7 962 100
Disponibilidad de Servicio de guardería, desagregado por sexo
Servicio de Guardería Pais Region
Hombre Mujer Mujer TotalTotal Hombre
Fuente NENE DEF 2016
570
Comparando las solicitudes de permiso por maternidad o paternidad, tenemos comportamientos
similares al mirar separados hombres (79,1%) y mujeres (79,8%).
N° % N° % N° % N° % N° % N° %
Si 13871 71,3 10454 70,6 24325 71,0 421 79,1 343 79,8 764 79,4
No 4643 23,9 3885 26,2 8528 24,9 109 20,5 85 19,8 194 20,2
No sabe / No responde 310 1,6 153 1,0 463 1,4 0 0,0 0 0,0 0 0,0
Otras respuestas 635 3,3 318 2,1 953 2,8 2 0,4 2 0,5 4 0,4
Total 19459 100 14810 100 34269 100 532 100 430 100 962 100
Si 13871 57,0 10454 43,0 24325 100 421 55,1 343 44,9 764 100
No 4643 54,4 3885 45,6 8528 100 109 56,2 85 43,8 194 100
No sabe / No responde 310 67,0 153 33,0 463 100 0 0,0 0 0,0 0 0
Otras respuestas 635 66,6 318 33,4 953 100 2 50,0 2 50,0 4 100
Total 19459 56,8 14810 43,2 34269 100 532 55,3 430 44,7 962 100
Region
Hombre Hombre MujerMujer Total Total
Fuente NENE DEF 2016
Permisos por maternidad o paternidad, desagregado por sexo
Le otorgan permiso por
maternidad o paternidad
Pais
571
1. 2 Sindicalización y Derechos colectivos
Sobre sindicalización podemos señalar que, en la Región, la proporción de mujeres afiliadas a
sindicatos es menor a las cifras nacionales que ya son bajas. La población de mujeres sindicalizada
en la Región, es 3,7 puntos más debajo de las cifras nacionales. Es decir, que cada 10 personas
sindicalizadas, sólo 3 son mujeres.
Arica y Parinacota 5.800 68,7 2.648 31,3 8.448 100
Pais 630.512 64,0 355.258 36,0 985.770 100
Poblacion afi l iada a s indicatos activos , por sexo, según región, año 2014
Región Poblacion Afiliada
Hombres Mujeres Total
0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%
Arica y Parinacota
Pais
Gráfico: Distribución de la poblacion sindicalizada, según sexo
Hombres Mujeres Total
Al mirar los reclamos interpuestos ante la DT, encontramos un menor involucramiento de las
mujeres en dichos procesos tanto a nivel Regional como Nacional. Sin embargo, en las denuncias
presenciales, en la Región el porcentaje de mujeres es mayor que el de los hombres.
Región N° Reclamos
Arica y Parinacota 1.657 1.074 64,2 599 35,8 1.673 100
Total 180.647 126.065 66,3 64.013 33,7 190.078 100
Hombres Mujeres Total
Fuente: Dirección del Trabajo. Elaboración: Unidads de Analisis Estadistico, Dep Estudios, DT
Cantidad de reclamos interpuestos ante la DT durante el año 2014 y trabajadores
involucrados, según sexo y Región
Región Total
Arica y Parinacota 323 50,4 305 47,6 13 2,0 641
Total 26.105 47,2 26.367 47,7 2.810 5,1 55.282
Hombres Mujeres Sin informacion
Fuente: Dirección del Trabajo. Elaboración: Unidads de Analisis Estadistico, Dep Estudios, DT
Cantidad de denuncias presencia les interpuestas ante la DT, según sexo y
región, año 2014
572
Sobre las materias sancionadas por parte de la DT, puesto que no está desagregado por sexo,
observamos la Protección a la maternidad principalmente y en términos generales corresponde al
0,6% de las sanciones. Al observar en qué Ramas se producen las principales sanciones respecto
de este tema, tenemos Comercio, seguida de Construcción.
Rama Actividad Económica
Agricultura, ganadería, caza y silvicultura 0 0,0 33 0,1 33 0,1
Pesca 0 0,0 2 0,0 2 0,0
Explotación de minas y canteras 0 0,0 1 0,0 1 0,0
Industrias manufactureras 0 0,0 49 0,2 49 0,2
Suministro de electricidad, gas y agua 0 0,0 2 0,0 2 0,0
Construcción 1 25,0 78 0,3 79 0,3
Comercio 3 75,0 108 0,4 111 0,4
Hoteles y restaurantes 0 0,0 112 0,4 112 0,4
Transporte, almacenamiento y comunicaciones 0 0,0 113 0,4 113 0,4
Intermediación financiera 0 0,0 21 0,1 21 0,1
Actividades inmobiliarias, empresariales y alquiler 0 0,0 93 0,0 93 0,4
Administración pública y defensa 0 0,0 1 0,1 1 0,0
Enseñanza 0 0,0 22 0,0 22 0,1
Servicios sociales y de salud 0 0,0 8 0,1 8 0,0
Otras actividades de servicios comunitarios 0 0,0 38 0,0 38 0,1
Organizaciones y órganos extraterritoriales 0 0,0 2 0,0 2 0,0
Hogares privados con servicio doméstico 0 0,0 0 0,0 0 0,0
Actividades no especificadas 0 0,0 3 2,6 3 0,0
TOTAL 4 100 686 2,6 690 3
Cantidad de materias sancionadas en multas cursadas por la Dirección del Trabajo durante
el año 2014, según materia infringida y rama de actividad económica. Region de Arica y
Parinacota Proteccion a la
maternidadOtras Total
Fuente: Dirección del Trabajo. Elaboración: Unidad de Anál is is Estadís tico, Departamento de
Estudios , Dirección del Trabajo
573
1. 3 Capacitaciones
La información de capacitación a las que se pudo acceder (ENCLA 2014), no se encuentra
desagregada por Región ni por sexo. Por lo anterior, quisimos mostrar los resultados cuantitativos
de las capacitaciones del Programa Más Capaz, con las participantes del Programa MJH. Aquí
observamos que la Región tuvo un 0,6% de las capacitaciones y que las con mayor cantidad de
mujeres participantes fueron Actividades Auxiliares de Contabilidad General y Tributaria, Servicio
de Banquetería y Cocina Nacional e Internacional.
Ari Total % sobre la región % sobre el País N %Actividades Auxiliares de Contabilidad General y Tributaria 15 15 38,46 4,46 336 5,20
Barman 1 1 2,56 5,00 20 0,31
Cocina Nacional e Internacional 7 7 17,95 6,67 105 1,62
Manipulación de Alimentos 2 2 5,13 0,48 415 6,42
Obras de Enfierradura 1 1 2,56 50,00 2 0,03
Operaciones Básicas de Pastelería 5 5 12,82 35,71 14 0,22
Servicio de Banqueteria 8 8 20,51 6,61 121 1,87
39 39 100 0,60 6467 100
XV Arica PaisCurso
574
1. 4 Pobreza y trabajo
Pobreza multidimensional91
En primer lugar, diremos que la Jefatura de Hogar femenina en la Región, se encuentra por sobre
el porcentaje nacional con un 39,2%. Es decir, de 10 hogares, 3,9 de ellos están encabezados por
una mujer.
I. Tarapaca 52.057 61,8 32.130 38,2 84.187
II. Antofagasta 97.757 66,8 48.514 33,2 146.271
III. Atacama 49.105 64,5 27.028 35,5 76.133
IV. Coquimbo 121.985 61,6 76.127 38,4 198.112
V. Valparaíso 316.465 57,6 232.729 42,4 549.194
VI. O Higgins 177.986 66,1 91.145 33,9 269.131
VII. Maule 203.505 64,5 112.167 35,5 315.672
VIII. Biobío 377.099 64,2 209.936 35,8 587.035
IX. La Araucanía 180.672 63,5 103.690 36,5 284.362
X. Los Lagos 160.343 63,6 91.775 36,4 252.118
XI. Aysén 19.258 60,4 12.635 39,6 31.893
XII. Magallanes 27.989 61,3 17.669 38,7 45.658
Metropolitana 1.257.986 60,9 806.208 39,1 2.064.194
XIV. Los Ríos 73.910 64,7 40.334 35,3 114.244
XV. Arica y Parinacota 29.643 60,8 19.085 39,2 48.728
Total 3.145.760 62,1 1.921.172 37,9 5.066.932
Fuente: Casen 2013. Elaboracion propia
Distribucion de la Jefatura de Hogar, segun sexo
Región JH por Sexo Total
Hombre Mujer
En la Región, las jefas de hogar que trabajan y que son Pobres, son en términos porcentuales 0,4
puntos menos que los hombres en igual condiciones. Por su parte, las jefas de hogar que señalan
no trabajar remuneradamente, son pobres en 2,2 puntos menos que los jefes de hogar. Una
relación similar se aprecia a nivel país.
Al mirar internamente por sexo, en el caso de los hombres, los jefes de hogar que trabajan y no
son pobres, alcanzan a un 62,2%, a diferencia de las mujeres que sólo llegan al 46,3% en la Región.
Estas cifras son mejores que las nacionales, en donde este número sólo llega a 41%.
91 Cada dimensión posee una ponderación de 25% y cada indicador 8,33%; Unidad de Análisis: Hogar k=25%. Dimensión Educación Indicadores Acceso a la educación, Rezago Escolar, Escolaridad; Dimensión Salud Indicadores Malnutrición, Adscripción a Sistema Previsional de Salud, Acceso a atención de salud; Dimensión Trabajo y Seguridad Social Indicadores Ocupación, Seguridad Social, Jubilación personas en edad de jubilar; Dimensión Vivienda Indicadores Hacinamiento, Estado de la vivienda, Servicios básicos.
575
No pobre 18441 78,4 8845 78,8
Pobre 5070 21,6 2384 21,2
Total 23511 100 11229 100
No pobre 5028 82,0 6611 84,2
Pobre 1104 18,0 1245 15,8
Total 6132 100 7856 100
No pobre 2007517 84,4 787701 82,9
Pobre 371225 15,6 162439 17,1
Total 2378742 100 950140 100
No pobre 640865 83,6 818718 84,3
Pobre 126153 16,4 152314 15,7
Total 767018 100 971032 100
Fuente: Casen 2013. Elaboracion propia
XV. Arica y Parinacota Sí
No
Pais Sí
No
Distribucion de la JH que trabaja, según Pobreza multidimensional, por sexo
Region Trabajo
remunerado
Pobreza
multidimensional
Sexo
Hombre Mujer
No pobre 18441 62,2 8845 46,3
Pobre 5070 17,1 2384 12,5
Total 23511 79,3 11229 58,8
No pobre 5028 17,0 6611 34,6
Pobre 1104 3,7 1245 6,5
Total 6132 20,7 7856 41,2
29643 100 19085 100
No pobre 2007517 63,8 787701 41,0
Pobre 371225 11,8 162439 8,5
Total 2378742 75,6 950140 49,5
No pobre 640865 20,4 818718 42,6
Pobre 126153 4,0 152314 7,9
Total 767018 24,4 971032 50,5
3145760 100 1921172 100
Fuente: Casen 2013. Elaboracion propia
TOTAL
TOTAL
XV. Arica y Parinacota Sí
No
Pais Sí
No
Distribucion de la JH que trabaja, según Pobreza multidimensional, por sexo
Region Trabajo
remunerado
Pobreza
multidimensional
Sexo
Hombre Mujer
576
II AUTONOMÍA FÍSICA
La autonomía física se expresa en dos dimensiones que dan cuenta de problemáticas sociales
relevantes vinculadas con el respeto a los derechos sexuales y reproductivos de las mujeres y al
derecho a una vida libre de violencia de género (CEPAL, 2014).
2.1 Derecho a una vida libre de violencias
En la actualidad se está trabajando en una propuesta para mejorar la ley sobre violencia
intrafamiliar para responder más y mejor a las mujeres y a los restantes integrantes de las familias.
Asimismo, se espera avanzar hacia una legislación que incorpore todos los tipos de violencia que
afectan a las mujeres, tanto en el ámbito público como en el privado, y no sólo aquéllas que se dan
en el contexto de las relaciones de pareja.
a) Prevalencia de Violencia Intrafamiliar VIF en Mujeres
A continuación, se presenta información a nivel nacional sobre prevalencia de violencias contra las
mujeres en el marco del análisis de la Encuesta Nacional de Victimización por Violencia
Intrafamiliar y Delitos Sexuales, 2012, de la Subsecretaría de la Prevención del Delito del
Ministerio del Interior y Seguridad Pública. El objetivo general del estudio fue: Contar con
información relevante sobre los niveles de victimización por violencia intrafamiliar y delitos
sexuales que afectan a mujeres, niños y niñas de zonas urbanas del país.
• Prevalencia de VIF en mujeres a nivel regional
Para los tres tipos de violencia considerados, se confirma la existencia de una asociación
estadísticamente significativa entre la prevalencia vida de violencia (psicológica, física o sexual), y
la región de residencia de la mujer.
Fuente: Encuesta Nacional de Victimización por Violencia Intrafamiliar y Delitos Sexuales. 2012.
577
La violencia psicológica es el tipo de violencia que se encuentra en mayor medida en la región de
Arica y Parinacota ascendiendo a un 40,1%. Hay que considerar que esta cifra, comparativamente
con las otras regiones, es una de las más altas, sólo sobrepasada por la Región del Bío Bío con un
41,4%. El promedio de las regiones en cuanto a violencia psicológica es de 30,05 puntos, lo que
implica que Arica y Parinacota se encuentra a 9,6 puntos porcentuales más que de dicho
promedio. El gráfico que se expone a continuación da cuenta de la prevalencia vida de la violencia
física. Al respecto se destaca que Arica y Parinacota es la región que posee un porcentaje más alto
en comparación con las otras regiones, ascendiendo a un 24,5%, seguido de Bío Bío con un 22,2%.
Se destaca que la región de Arica y Parinacota se encuentra a 8,8 puntos porcentuales de distancia
del nivel nacional.
Fuente: Encuesta Nacional de Victimización por Violencia Intrafamiliar y Delitos Sexuales. 2012.
Los niveles de violencia sexual en general son menores en relación a la prevalencia vida en los
otros tipos de violencia. Sin embargo, se destaca que en la región de Arica y Parinacota este tipo
de violencia –sexual- tiene una prevalencia mayor en comparación a otras regiones, ascendiendo a
10,6% (tendencia que se mantiene en los distintos tipos de violencias). Comparado con el nivel
nacional se puede dar cuenta que la región de Arica y Parinacota está encima 4,6 puntos
porcentuales.
Fuente: Encuesta Nacional de Victimización por Violencia Intrafamiliar y Delitos Sexuales. 2012.
Según el estudio de victimización (2012) tanto las regiones Tarapacá, Antofagasta, Aysén y
Magallanes presentan un nivel menor al promedio nacional de mujeres que han declarado algún
tipo de violencia en sus vidas. En contraste, en las regiones Arica y Parinacota, O´Higgins y Bío Bío
existen un porcentaje mayor al promedio nacional de mujeres que declaran haber sufrido
violencia física, psicológica o sexual.
578
b) Tasa de denuncias por delitos de violencia intrafamiliar contra mujeres
Unidad
Administrativa
Unidad
Territorial
2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 Variación %
último año
REGION PAÍS 356,5 395,1 450,5 490,3 507,7 493,5 543,9 557,7 546,2 507,8 561,4 512,8 496,7 462,2 422,0
REGION Arica Parinacota 451,0 551,5 531,1 489,1 588,4 612,6 675,8 812,4 803,7 820,7 805,2 782,8 713,7 669,7 591,3
PROVINCIA Arica 456,8 558,7 537,8 491,9 591,5 615,8 678,7 819,3 809,7 828,4 811,9 791,8 718,9 674,1 592,1
COMUNA Arica 459,4 560,5 531,6 494,5 596,0 620,7 684,3 825,1 816,2 833,2 818,4 797,8 724,4 680,5 597,4
COMUNA Camarones 78,2 303,7 1403,2 144,4 0,0 0,0 0,0 128,8 62,8 305,4 118,6 173,8 169,4 55,1 107,8
PROVINCIA Parinacota 96,7 98,7 101,0 309,2 386,1 394,4 475,8 336,4 381,2 272,8 320,1 122,7 334,4 341,4 523,3
COMUNA Putre 157,8 163,6 170,3 473,4 619,2 513,8 667,6 625,0 651,7 454,2 393,4 163,8 511,9 532,9 925,9
COMUNA General Lagos 0,0 0,0 0,0 81,9 81,0 243,5 243,1 0,0 80,5 80,3 244,3 81,8 163,9 164,3 164,9
Tasas cada 100 mil habitantes. Fuente: Subsecretaría de Prevención del Delito
http://www.seguridadpublica.gov.cl/estadisticas/tasa-de-denuncias-y-detenciones/delitos-de-violencia-intrafamiliar-series-de-datos-2001-2015/
c) Tasa de detenciones por violencia intrafamiliar contra mujeres
Unidad
Administrativa
Unidad
Territorial
2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 Variación %
último año
REGION PAÍS 11,4 34,9 62,5 106,5 135,0 136,4 156,4 147,5 138,0 123,3 111,3 -9,7%
REGION Arica Parinacota 11,0 62,2 102,9 185,2 221,9 248,2 238,0 254,7 234,4 227,7 210,1 -7,7%
PROVINCIA Arica 10,6 63,1 104,4 186,3 223,9 250,0 240,2 256,5 235,9 229,1 212,3 -7,3%
COMUNA Arica 10,7 63,6 105,3 187,3 225,9 251,2 242,5 256,7 236,5 230,9 214,1 -7,3%
COMUNA Camarones 0,0 0,0 0,0 64,4 0,0 122,2 0,0 231,7 169,4 55,1 53,9 -2,2%
PROVINCIA Parinacota 35,1 0,0 0,0 112,1 76,2 116,9 80,0 122,7 125,4 128,0 43,6 -65,9%
COMUNA Putre 61,9 0,0 0,0 208,3 72,4 151,4 78,7 163,8 170,6 266,4 92,6 -65,2%
COMUNA General Lagos
d) Tasas de denuncias y detenciones por violaciones
Como se aprecia en el cuadro, la región de Arica y Parinacota presenta un total de denuncias y detenciones por violaciones al año irregular, es
decir, entre 2010 a 2011 existe un decrecimiento de 4,6 puntos porcentuales, mientras que el año 2012 y 2013 aumenta la tasa a 16,5% y 16,1%
respetivamente. El año 2014 detenciones y denuncias tienen una disminución de 3,2 puntos porcentuales alcanzando un 12,9% el último año
analizado. Cabe destacar que la región Arica y Parinacota para el año 2014 presenta una tasa de detenciones y denuncias por violaciones mayor
que a nivel nacional, siendo 12,9% en comparación con un 11,5% a nivel país.
579
Región 2010 2011 2012 2013 2014
Detenciones Denuncias Total Detenciones Denuncias Total Detenciones Denuncias Total Detenciones Denuncias Total Detenciones Denuncias Total
Arica y Parinacota 5,9 11,4 17,3 4,4 8,2 12,6 5,5 11,0 16,5 3,3 12,8 16,1 2,8 10,1 12,9
Tarapacá 1,3 12,4 13,7 1,2 11,5 12,7 1,5 7,9 9,4 1,5 7,4 8,9 1,7 6,7 8,4
Antofagasta 2,8 9,9 12,7 2,4 12,9 15,3 2,9 9,2 12,1 1,7 9,6 11,3 2,0 9,2 11,1
Atacama 3,9 8,9 12,8 1,8 7,8 9,6 4,6 8,4 13,0 2,8 7,7 10,5 2,8 6,9 9,7
Coquimbo 2,1 9,0 11,1 2,3 8,4 10,7 1,6 8,3 9,9 1,2 4,9 6,1 0,9 6,7 7,6
Valparaíso 2,6 7,8 10,4 2,4 9,8 12,3 3,1 7,2 10,2 1,7 7,4 9,2 1,6 6,1 7,7
O'Higgins 2,6 10,4 13,0 2,6 11,4 14,0 3,7 9,3 13,0 2,5 7,9 10,5 2,7 8,4 11,1
Maule 3,0 10,4 13,4 3,7 9,9 13,7 2,7 7,7 10,5 2,8 7,9 10,7 1,7 6,5 8,3
Bio Bio 1,9 10,3 12,2 2,9 12,2 15,1 2,9 9,5 12,3 2,8 10,2 13,1 1,7 8,8 10,5
Araucanía 3,5 10,8 14,3 4,9 11,2 16,1 2,8 10,0 12,9 3,2 7,8 11,1 3,1 8,7 11,8
Los Ríos 3,7 9,7 13,4 5,8 15,2 21,0 3,9 9,7 13,6 4,4 8,9 13,3 2,3 10,4 12,8
Los Lagos 3,6 14,5 18,1 3,1 15,4 18,4 2,5 11,8 14,2 3,7 11,8 15,4 1,7 9,9 11,6
Aysén 2,9 4,8 7,6 3,8 5,7 9,4 5,6 12,2 17,8 1,9 6,5 8,3 1,8 7,3 9,2
Magallanes 4,4 11,3 15,8 4,4 17,0 21,4 2,5 9,4 11,9 4,4 13,1 17,5 3,7 10,6 14,3
Metropolitana 2,6 12,8 15,3 2,4 15,0 17,4 2,4 13,1 15,6 2,4 13,1 15,5 1,9 11,8 13,7
Total 2,7 11,2 13,9 2,8 12,8 15,6 2,7 10,7 13,4 2,5 10,4 13,0 2,0 9,5 11,5
580
2.2. Derechos sexuales y derechos reproductivos
a) Embarazos, tasas de fecundidad, nacidos vivos
Uno de los cambios más importantes que se han producido en las familias se relaciona con la
disminución de la cantidad de hijos/as que los/as chilenos/as deciden tener como un fenómeno
mundial. La disminución progresiva de la tasa de fecundidad se presenta y se potencia con otros
dos fenómenos: la incorporación de la mujer al mercado laboral y el mayor conocimiento de
métodos de planificación familiar y la divulgación y distribución de distintos métodos
anticonceptivos.
Chile es uno de los países con menor tasa de fecundidad de América Latina y el Caribe,
comparable a la que tienen países desarrollados. La cantidad de hijas/os en promedio por mujer
ha disminuido de 5,0 hijas/os a 3,6 en los años setenta, 2,7 en los años noventa para llegar a tan
sólo 1,8 (Estadísticas Vitales 2012 del INE).
Tasa de fecundidad global Chile
2006 2007 2008 2009 2010 2011
1,81 1,87 1,90 1,92 1,90 1,87
Fuente: DEIS, MINSAL
Tasa de fecundidad específica por tramo etario
Edad 2006 2007 2008 2009 2010 2011
15 a 19 50,99 53,34 54,90 54,34 52,00 50,43
20 a 24 81,59 82,66 83,55 85,39 83,10 82,20
25 a 29 88,03 92,53 93,49 95,16 91,31 88,26
30 a 34 80,77 83,09 84,53 84,84 87,44 85,15
35 a 39 46,40 47,52 48,85 50,73 52,26 52,59
40 a 44 13,26 13,25 13,29 13,80 13,70 14,09
45 a 49 0,76 0,68 0,73 0,71 0,71 0,77
Fuente: DEIS, MINSAL.
Esta baja sostenida de la fecundidad ha sido objeto de atención en los gobiernos de los países que
la enfrentan, incentivando la generación y desarrollo de políticas públicas, planes y programas
sociales destinados a aumentar las tasas de natalidad y de fecundidad, como una medida a favor
del recambio generacional, pero, sobre todo, con el fin de evitar el envejecimiento de la población.
Nacidos vivos de madre adolescente y proporción del total
Año Total nacidos vivos Menor de 15 Entre 15-19 Total adolescente
(19 o menos)
Proporción en relación al
total de embarazos (%)
2006 231.383 954 36.819 37.773 16,32
2007 240.569 955 38.650 39.605 16,46
2008 246.581 1.025 39.902 40.927 16,60
581
2009 252.240 1.075 39.627 40.702 16,14
2010 250.643 963 38.047 39.010 15,56
2011 247.358 923 36.102 37.025 14,97
2012 243.635 879 34.305 35184 14,44
Fuente: Minsal. DEIS, 2012.
Para el 2012, se registraron un total de 34.900 nacidos vivos de madre adolescente. Dentro de
ellos, 874 fueron de madre menor de 15 años y 34.026 de entre 15 y 19 años.
Proporción de nacidos vivos de madre adolescente en relación al total de nacidos vivos
Fuente: Minsal. DEIS, 2012.
Como se aprecia en el gráfico siguiente existe levemente una menor proporción de mujeres
embarazadas en la región de Arica y Parinacota ascendiendo a un 2,7% en comparación con un
nivel nacional donde existe un 3,0% de mujeres embarazadas.
¿Se encuentra Ud. en este momento embarazada o amamantando? (%)
Fuente: CASEN, 2013
En el siguiente cuadro se puede observar que un 15% de las madres de la Región de Arica y
Parinacota tienen menos de 19 años.
Proporción de nacidos vivos de madre adolescente en relación al total de nacidos vivos
Región Edad de la madre
Total nacidos/as
vivos/as
Menor de 15
años
15 a 19 años Suma menores
de 19 años
% menores de 19 en
relación al total
Total 243.635 879 34.305 35184 14,4
Arica 3.558 10 524 534 15,0
Tarapacá 5.721 23 835 858 15,0
Antofagasta 9.817 41 1.496 1537 15,7
Atacama 4.855 26 867 893 18,4
582
Coquimbo 11.217 49 1.919 1968 17,5
Valparaíso 23.619 87 3.421 3508 14,9
Metropolitana 99.488 310 12.367 12677 12,7
O´Higgins 12.119 44 1.787 1831 15,1
Maule 13.429 57 2.006 2063 15,4
Bío Bío 26.729 103 3.733 3836 14,4
Araucanía 13.024 46 2.152 2198 16,9
Los Ríos 5.124 20 903 923 18,0
Los Lagos 11.287 48 1.789 1837 16,3
Aisén 1.540 7 230 237 15,4
Magallanes 2.108 8 276 284 13,5
Fuente: Minsal. DEIS, 2012.
Según Palma (2010) el embarazo adolescente se da en sociedades contemporáneas, entre ellas la
nuestra, que han modificado la estructura de la fecundidad en sus ciclos vitales, instalándola
posterior a la adolescencia. Asimismo, en estos contextos se han introducido intensamente
mecanismos para la planeación del embarazo, esto mediante la expansión del uso de la tecnología
preventiva médica (Agar et al. 2001; BID/ CEPAL/CELADE, 1998).
De este modo, y considerando los proyectos de vida que cada vez son más reflexivos en el sentido
que es el sujeto quien agencia de manera planificada su futuro, el embarazo adolescente aparece
culturalmente como problemático y no deseado, no planificado o no previsto.
La problemática de asistencia escolar debido a embarazo o paternidad es una dificultad que
enfrenta una parte importante de la población. Se destaca que en Arica y Parinacota un 97,4% de
las ausencias escolares son por parte de las mujeres, mientras que los hombres alcanzan sólo un
2,6%. A nivel país las cifras son similares, un 93,5% de las mujeres se ausentan a la escuela por
maternidad en comparación con un 6,5% de los hombres.
No asiste a la escuela por embarazo, maternidad o paternidad, por sexo (%)
Fuente: CASEN 2013
583
No asiste a la escuela por embarazo, maternidad o paternidad (n)
Lugar Hombre Mujer Total
Arica y Parinacota 44 1679 1723
Nacional 11959 171791 183750
Fuente: CASEN 2013
d) Indicadores generales de salud en la región por sexo
A continuación, se presenta información del año 2014 de la población de Arica y Parinacota.
Inicialmente se exponen indicadores de la esperanza de vida, luego estadísticas vitales para
finalizar con casos y tasas de enfermedades y defunciones por sexo.
Indicadores de Esperanza de Vida Indicadores de Estadísticas Vitales
Esperanza de vida Hombres 75,2 Tasa global fecundidad (hijos/as por mujer) 2,6
Esperanza de vida Mujeres 82,09 Natalidad (nacidos vivos) 3,563
Índice de Masculinidad 91,33 Natalidad (tasa por 1000 habitantes) 19,6
Índice de Renovación 54,6 Atención profesional del parto (%) 99,63
Porcentaje de población menores de 15 años 22,12 Mortalidad (número de defunciones) 1.175
Porcentaje de población de 65 años y más 11,96 Moralidad general (tasas por 1000 habitantes) 6.5
Mortalidad masculina (tasa por 1000 hombres) 7,0
Mortalidad femenina (tasa por 1000 mujeres) 6,0
Mortalidad fetal (tasa por 1000 nacimientos) 11,4
Mortalidad infantil (tasa por 1000 nacidos vivos) 9.8
584
N° % N° % N° %
Todas las causas 654 54,3 551 45,7 1205 100 552,53 472,08
Tumores 184 51,5 173 48,5 357 100 155,45 148,22
Enfermedades endocrinas, nutricionales y metabólicas 38 54,3 32 45,7 70 100 32,10 27,42
Enfermedades del sistema circulatorio 136 55,3 110 44,7 246 100 114,90 94,25
Enfermedades del sistema respiratorio 53 51,5 50 48,5 103 100 44,78 42,84
Enfermedades del sistema digestivo 61 66,3 31 33,7 92 100 51,54 26,56
Causa externa de mortalidad 72 66,1 37 33,9 109 100 60,83 31,70
VIH-Sida 13 68,4 6 31,6 19 100 10,98 5,14
Tumor maligno del estómago 16 61,5 10 38,5 26 100 13,52 8,57
Tumor maligno de tráquea, de los bronquios y del pulmón 29 54,7 24 45,3 53 100 24,50 20,56
Diabetes Miellitus 27 57,4 20 42,6 47 100 22,81 17,14
Enfermedades hipertensivas 23 46,0 27 54,0 50 100 19,43 23,13
Enfermedades isquémicas del corazón 35 66,0 18 34,0 53 100 29,57 15,42
Enfermedades cerebro vasculares 43 53,8 37 46,3 80 100 36,33 31,70
Neumonía 19 57,6 14 42,4 33 100 16,05 11,99
Bronquitis, efisema, otras enfermedades pulmonares obstructivas 19 57,6 14 42,4 33 100 16,05 11,99
Cirrosis hepáticas y otras enfermedades crónicas al hígado 43 71,7 17 28,3 60 100 36,33 14,57
Accidentes de Tránsito 24 61,5 15 38,5 39 100 20,28 12,85
Lesiones auto infligidas intencionalmente 14 70,0 6 30,0 20 100 11,83 5,14
Mujeres
Indicadores básicos de salud. Chile 2014. Dep Estadísticas e Información de Salud, DEIS. MINSAL*Tasa por 100.000 habitantes
Algunos indicadores de mortalidad
TasasDefunciones
Hombres Mujeres Total
Gran grupo de causas de muerte
Hombres
585
III AUTONOMÍA POLÍTICA /EN LA TOMA DE DECISIONES
En Chile comparativamente con otros países de América Latina, la participación electoral es baja,
al igual a lo que ocurre respecto de organizaciones sociales o voluntarias, sobre todo si se
comparan los indicadores utilizados habitualmente para medir asociatividad (pertenencia a
organizaciones sociales), no obstante lo anterior, en los últimos años ha aumentado tanto la
adhesión como la participación en movimientos sociales y acciones colectivas distintas a las
consideradas formales o institucionales, dentro de las que se destacan las demandas por el
desarrollo sostenible a escala local y movimientos por transformaciones estructurales en
educación, previsión social y por una vida de libre de violencia para las mujeres. Estas “acciones
colectivas dan cuenta de que el fenómeno de la participación no transita sobre un eje único; no es
posible hablar solo de apatía o desafección, sino que también es necesario referirse a las
transformaciones en las esferas y las formas de participar en lo público” (PNUD, 2016; p5).
En términos de la participación desagregada por sexo, se evidencia que mientras las mujeres
participan más tanto en el plano electoral como en organizaciones sociales, siguen estando
subrepresentadas en la toma de decisiones en instituciones estatales y políticas (CEPAL, 2015).
3.1 Participación en organizaciones sociales
La participación de organizaciones sociales a nivel nacional, regional y local, implica el
involucramiento en actividades de interés público. Estas organizaciones tienen la posibilidad
potencial de influir en la toma de decisiones a distintos niveles, aportar al mejoramiento del
entorno y favorecer el desarrollo y el poderío (empoderamiento) de quienes se involucran en ellas.
A escala regional, las mujeres participan en mayor medida en organizaciones de mujeres, en
segundo lugar, en agrupaciones de adultas y adultos mayores y en tercer lugar en, grupos de
voluntariado. Resulta interesante observar que la participación de las mujeres es mayor que la de
los hombres salvo en clubes deportivos o recreativos en las que se observa la mayor brecha
favorable a los hombres, luego en las agrupaciones juveniles o de estudiantes y luego en los
grupos de identidad cultural.
En la tabla que se presenta a continuación se detalla la participación de mujeres en hombres por
tipo de organización a escala regional y nacional.
586
N° % total% sobre cada
OrganizaciónN° % total
% sobre cada
OrganizaciónHombre 1.066 1,7 29,8 315.035 4,67 38,47
Mujer 2.506 3,4 70,2 503.880 6,56 61,53
Total 3.572 2,6 100,0 818.915 5,68 100
Hombre 1.960 3,1 78,6 399.809 5,93 80,49
Mujer 535 0,7 21,4 96.891 1,26 19,51
Total 2.495 1,8 100,0 496.700 3,44 100
Hombre 4.211 6,6 39,0 426.464 6,32 38,80
Mujer 6.600 8,9 61,0 672.608 8,76 61,20
Total 10.811 7,8 100,0 1.099.072 7,62 100
Hombre 1.421 2,2 36,6 47.033 0,70 40,67
Mujer 2.457 3,3 63,4 68.609 0,89 59,33
Total 3.878 2,8 100,0 115.642 0,80 100
Hombre 638 1,0 30,5 43.202 0,64 47,01
Mujer 1.457 2,0 69,5 48.692 0,63 52,99
Total 2.095 1,5 100,0 91.894 0,64 100
Hombre 31 0,0 17,4 18.847 0,28 51,71
Mujer 147 0,2 82,6 17.603 0,23 48,29
Total 178 0,1 100,0 36.450 0,25 100
Hombre 0 0,0 0,0 1.972 0,03 3,10
Mujer 576 0,8 100,0 61.715 0,80 96,90
Total 576 0,4 100,0 63.687 0,44 100
Hombre 534 0,8 28,4 42.410 0,63 20,96
Mujer 1.343 1,8 71,6 159.961 2,08 79,04
Total 1.877 1,4 100,0 202.371 1,40 100
Hombre 90 0,1 29,4 23.525 0,35 38,87
Mujer 216 0,3 70,6 36.991 0,48 61,13
Total 306 0,2 100,0 60.516 0,42 100
Hombre 235 0,4 58,9 14.489 0,21 37,92
Mujer 164 0,2 41,1 23.721 0,31 62,08
Total 399 0,3 100,0 38.210 0,27 100
Hombre 101 0,2 39,6 20.972 0,31 46,88
Mujer 154 0,2 60,4 23.764 0,31 53,12
Total 255 0,2 100,0 44.736 0,31 100
Hombre 465 0,7 13,0 58.987 0,87 52,18
Mujer 258 0,3 7,2 54.064 0,70 47,82
Total 723 0,5 20,2 113.051 0,78 100
Hombre 52.742 82,7 47,8 5.295.733 78,54 47,42
Mujer 57.531 77,4 52,2 5.872.782 76,52 52,58
Total 110.273 79,8 100,0 11.168.515 77,46 100
Hombre 249 0,4 37,6 34.408 0,51 50,30
Mujer 414 0,6 62,4 34.003 0,44 49,70
Total 663 0,5 100,0 68.411 0,47 100,00
Hombre 63.743 100,0 46,2 6.742.886 100,00 46,77
Mujer 74.358 100,0 53,8 7.675.284 100,00 53,23
Total 138.101 100,0 100,0 14.418.170 100,00 100
NS/NR
Total
Agrupaciones de adulto
mayor
Grupos de voluntariado
Grupos de autoayuda en
salud
Agrupación ideológica
(partido político)
Agrupación corporativa
(sindicato, asociación
gremial, etc.)
No participa en ninguna
organización o grupo
Club deportivo o recreativo
Organización religiosa
Agrupaciones artísticas
Grupos de identidad
cultural
Agrupaciones juveniles o
de estudiantes
Agrupaciones de mujeres
Distribución de la Poblacion de la XV Región, según sexo y participacion en organizaciones
r9. Participación en
organización o grupo
organizado
SexoXV. Arica y Parinacota Nacional
Juntas de vecinos u otra
organización territorial
587
3.2. Participación en cargos de representación popular
a.- Consejeras/os Regionales
La región de Arica y Parinacota se ubica en el lugar 13a nivel nacional en orden decreciente
respecto del porcentaje de mujeres elegidas en el cargo de consejeras regionales. Lo anterior
resulta importante en tanto es función de las/os Consejeros/as Regionales participar en la
adopción de decisiones que tienen relación directa con el desarrollo social, cultural y económico
de las regiones (Ley 19.175).
Porcentaje de CORES, según sexo y Región, Elecciones 2013 (En orden decreciente según % de mujeres)
68
,07
71
,67
75
,72
76
,58
81
,25
81
,78
84
,5
87
,47
87
,88
88
,22
89 90
,22
92
,54
93
,27
95
,35
31
,93
28
,33
24
,28
23
,42
18
,75
18
,22
15
,5
12
,53
12
,12
11
,78
11
9,7
8
7,4
6
6,7
3
4,6
5
Po
ren
taje
Regiones
Hombres Mujeres
Fuente: Elaboración propia en base a información SERVEL, 2013.
588
b.- Alcaldes/sas
En la región de Arica y Parinacota la participación de las mujeres en cargos de representación
popular, está sobre el promedio nacional. Respecto de la elección de Alcaldes/as, el cuadro que se
expone a continuación da cuenta de que en la elección del año 2012 no hubo mujeres electas.
N° % N° %
Arica 0 0,0 4 100 4
Tarapacá 0 0,0 7 100 7
Antofagasta 2 22,2 7 77,8 9
Atacama 2 22,2 7 77,8 9
Coquimbo 0 0,0 15 100 15
Valparaíso 6 15,8 32 84,2 38
O'Higgins 4 12,1 29 87,9 33
Maule 6 20,0 24 80,0 30
Biobío 6 11,3 47 88,7 53
La Araucanía 1 3,1 31 96,9 32
Los Ríos 3 27,3 8 72,7 11
Los Lagos 1 3,3 29 96,7 30
Aysén 0 0,0 10 100 10
Magallanes 4 40,0 6 60,0 10
Metropolitana 8 16,0 42 84,0 50
Total Nacional 43 12,6 298 87,4 341
Región Mujeres Hombres Total
Número de Alcaldes/as según Sexo y región,
Elecciones 2012
Fuente SERVEL. Elaboración propia
N° % N° %
2004 0 0,0 0 0,0 0
2008 4 100 0 0,0 4
2012 4 100 0 0,0 4
Fuente Servel. Elaboración propia
Año Elección
Distribución Alcaldes/as por año y sexo
MujerHombreTotal
589
Fuente: Elaboración propia en base a información SERVEL, 2012
c. Concejalas/es
En relación a la elección de Concejales/as, en la Región de Antofagasta, un 36,67% de las/os
electas/os son mujeres, cifra mayor al promedio nacional que asciende a 25,18%.
Número y Porcentaje de Concejalas/es electas/os según sexo y Región, Elecciones 201292
N° % N° %
Arica 12 42,9 16 57 28
Tarapacá 11 25,0 33 75 44
Antofagasta 22 36,7 38 63,3 60
Atacama 17 30,4 39 69,6 56
Coquimbo 24 25,0 72 75 96
Valparaíso 60 24,8 182 75,2 242
O'Higgins 44 21,8 158 78,2 202
Maule 43 22,9 145 77,1 188
Biobío 66 19,5 272 80,5 338
La Araucanía 46 23,5 150 76,5 196
Los Ríos 14 18,9 60 81,1 74
Los Lagos 36 19,4 150 80,6 186
Aysén 15 25,0 45 75 60
Magallanes 19 30,6 43 69,4 62
Metropolitana 131 33,4 261 66,6 392
Total Nacional 560 25,2 1664 74,8 2224
Número de Concejales/as según Sexo y región,
Elecciones 2012
Región Mujeres Hombres Total
Fuente SERVEL. Elaboración propia
92 Disponible en http://www.servel.cl/ss/site/estadisticas.html. (Consultado 09/10/2014)
590
N° % N° %
2004 0 0,0 0 0,0 0
2008 26 81,3 6 18,8 32
2012 28 70,0 12 30,0 40
Distribución Concejales/as por año y sexo
Año ElecciónHombre Mujer
Total
Fuente Servel. Elaboración propia
Resulta relevante además de lo anterior, levantar información sobre la conformación del Concejo
Municipal, ya que es un órgano importante para las políticas y programas orientadas a la igualdad
de género ya que tiene dentro de sus funciones “aprobar el plan comunal de desarrollo, el
presupuesto municipal y los de salud y educación, los programas de inversión, el plan regulador
comunal y las políticas de recursos humanos, prestación de servicios municipales y de
concesiones, permisos y licitaciones; fiscalizar la gestión del alcalde, especialmente para verificar
que los actos municipales se hayan ajustado a las políticas, normas y acuerdos adoptados por el
concejo; el cumplimiento de los planes y programas de inversión municipal y la ejecución del
presupuesto” (BCN, 2015)93.
Otra instancia relevante a escala local relevante para potenciar la participación incidente de las
mujeres es el Consejo Comunal de Organizaciones de la Sociedad Civil de las Municipalidades, cuya
función es ser un órgano asesor de éstas en el proceso de asegurar la participación de la
comunidad local en los ámbitos económico, social y cultural de la comuna.
93 Disponible en: http://www.bcn.cl/leyfacil/recurso/concejales.
591
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