Documento

CCoonnppeess 7700 SSoocciiaall Consejo Nacional de Política Económica y Social República de Colombia Departamento Nacional de Planeación

EELL NNUUEEVVOO PPAAPPEELL DDEELL FFOONNDDOO DDEE SSOOLLIIDDAARRIIDDAADD PPEENNSSIIOONNAALL

Ministerio de la Protección Social DNP: DDS-SES Versión Aprobada

Bogotá, D.C., 28 de mayo de 2003

2

1 INTRODUCCION

El presente documento tiene como objetivo formular la política del gobierno nacional frente al nuevo papel del Fondo de Solidaridad Pensional de acuerdo con lo establecido en la reforma pensional, Ley 797 de 2003, L/797, y en el contexto de la política encaminada a resolver los problemas económicos en la vejez. 2 ANTECEDENTES Y DIAGNÓSTICO

Para lograr su objetivo de proteger a las personas de la tercera edad contra el riesgo económico de la imposibilidad de generar ingresos, el Estado cuenta con dos mecanismos principales, sustentados en la ley 100 de 1993 (L/100) y sus decretos reglamentarios: uno de tipo preventivo y otro asistencial.

El preventivo está sustentado en el sistema pensional. Dentro del sistema existen dos regímenes: el contributivo y el subsidiado. Este último se financia por medio de un mecanismo de solidaridad intrageneracional y es operado por el Fondo de Solidaridad Pensional, FSP. El mecanismo de tipo asistencial transfiere recursos directamente a la población de la tercera edad, en especial a la población en estado de indigencia, otorgando subsidios monetarios o en especie. Este mecanismo, a diferencia del anterior, está basado en una transferencia intergeneracional1. La entrega de subsidios directos ha estado a cargo de la Red de Solidaridad Social, RSS, a través de los Programas “Revivir” y “Atención Integral al Adulto Mayor”, PAIAM.

Sin embargo, el desarrollo del régimen subsidiado de pensiones y los programas que otorgan subsidios directos para la tercera edad han tenido diversos inconvenientes que intentan ser superados por la L/797. 2.1 El esquema heredado de la L/100 2.1.1 Régimen subsidiado en pensiones

El régimen subsidiado en pensiones se financia con el Fondo de Solidaridad Pensional (FSP), creado por la L/1002 con el objeto de subsidiar los aportes al régimen general de pensiones de los trabajadores informales de bajos ingresos, de los sectores urbano y rural. Se buscaba así ampliar la cobertura del régimen pensional extendiéndola hacia los grupos más desfavorecidos.

1 En el sentido de que las generaciones jóvenes, que constituyen la población económicamente activa, cancelan los impuestos que financian los programas para atender a la población senil. 2 Artículos 25 al 30.

3

Como lo describe el Documento Conpes Social 60, las principales fuentes de financiación del FSP han sido el aporte de solidaridad (1% de quienes devengan más de cuatro salarios mínimos), y los rendimientos financieros del mismo fondo. Los ingresos, $248.000 millones, son administrados por una fiduciaria pública que, mediante campañas y talleres informativos, ubica a la población objetivo y la afilia al régimen de pensiones del Instituto de Seguros Sociales, ISS. En la actualidad, la administración está a cargo del Consorcio Prosperar Hoy, conformado por las fiduciarias Fiduagraria, Fiduifi, Fiduciaria del Estado, Fiduciaria La Previsora, Fiduciaria Central y Fiducoldex.

Los subsidios son parciales y temporales (ver Cuadro 1). Mensualmente, el FSP cotiza sobre un salario mínimo legal mensual vigente, smlmv, al ISS, durante un lapso definido, según un porcentaje determinado para cada grupo poblacional. A su vez, el beneficiario se compromete a consignar el porcentaje complementario en una entidad financiera de la red de recaudo del ISS.

Este esquema logró una cobertura modesta, alrededor de 15% del potencial, y presentó varias dificultades en su funcionamiento como lo describe el Conpes Social 60. Aparte de los problemas operativos y administrativos, el mayor inconveniente ha sido la morosidad de los pagos a cargo de los beneficiarios, situación que ha llevado a desvincular a muchos de ellos en varias ocasiones: 113.000 retiros en 1999, 161.000 en 2001 y 187.000 en 2002. Las causas de este fenómeno han sido el bajo nivel de ingresos de la población objetivo y su falta de fidelidad a los sistemas de seguridad social. Estos problemas sugieren una baja probabilidad de obtener una pensión por parte de los beneficiarios al no lograr los periodos mínimos de semanas cotizadas establecidos por el sistema de pensiones. De hecho, sólo 1.500 personas por año han logrado pensionarse con la ayuda del FSP.

Así, en el esquema anterior, obtener una pensión de vejez representaba un desgaste administrativo de las entidades involucradas en el esquema y un uso ineficiente de los recursos pues buena parte queda en las reservas del Fondo de Solidaridad Pensional, sin llegar a la población objetivo. Según el Consorcio Prosperar Hoy, a 2002, el valor del FSP asciende a $1.1 billones de los cuales $525.000 millones cubren el pasivo futuro generado por los afiliados. Los restantes $585.000 millones son fruto de las desafiliaciones obligatorias que hace el FSP. 2.1.2 Subsidios económicos para la tercera edad

La L/100 estableció un programa de auxilios para los ancianos indigentes mayores de 65 años3. El auxilio consiste en un apoyo económico de hasta 50% del smlmv, financiado con recursos del Presupuesto General de la Nación, PGN, y con cofinanciación de las entidades territoriales.

3 La edad mínima es 50 años si son discapacitados o indígenas en indefensión.

4

1. Fondo de Solidaridad Pensional

1.1. Población Objetivo y requisistos Edad Tiempo del subsidio Porcentaje del subsidio

a. Sector Urbano Hombres y mujeres >=35 y < 65 Hasta 600 semanas 70%

b. Sector Rural Hombres >=35 y < 65 Mujeres >=30 y < 65

Para hombres y mujeres con régimen de transición 480 semanas. Sin

régimen de transición 600 semanas.90%

c. Trabajadores discapacitados >=20 y <65Con régimen de Transición 480

semanas. Sin régimen de Transición 800 semanas.

95%

c. Madres comunitariasCualquier edad con uno

(1) o más años de servicio

Con régimen de Transición 480 semanas. Sin transición 600

semanas.80%

1.2. Fuentes de Financiación 1999* 2001* 2003* a. Aportes del 1% 164,430,086 162,230,253 155,159,635

b. Aportes del presupuesto nacional 0 0 0

b. Multas y Sanciones 9,170 26,504 37,805

c. Intereses Moratorios 8,316 161 6,728

d. Excedentes Financieros 117,957,059 93,669,666 87,870,031TOTAL INGRESOS 282,404,631 255,926,584 248,450,121

1.3. Cobertura 21% 17% 13% a. Observados 389,126 340,251 282,537

b. Potenciales 1,850,000 2,000,000 2,100,000

2. Subvención al Adulto mayor (Revivir hasta 1998, después Programa de Atención Adulto Mayor- Red de Solidadridad )

2.1. Población Objetivo y requisistos Edad Tiempo del subsidio Monto del subsidio

a. Indigentes >=65 Mientras cumpla los requisitos

1994-1998 = 37% del Smlmv

1999-2003 = 24% del Smlmv

b. Indigenas >= 50 Mientras cumpla los requisitos Igual

c. Discapacitados >= 50 Mientras cumpla los requisitos Igual

2.2. Fuentes de Financiación 1999* 2001* 2003* a. Aportes del presupuesto nacional 46,069 24,043 22,180

2.3. Cobertura 30% 17% 11% a. Observados 142,000 89,622 62,837 b. Potenciales 480,000 540,000 590,000* Miles de pesos constantes de 2003

cuadro 1. Esquema de protección a la población para garantizar ingresos durante su vejez LEY 100 DE 1993

5

Este mandato legal se hizo efectivo con los programas REVIVIR (1994-1998) y PAIAM (1999- ), ambos ejecutados por la RSS. En 2002, este último programa otorgó subsidios, en especie y en efectivo, a cerca de 63.000 ancianos indigentes en casi todo el país por medio de proyectos presentados por los municipios y los departamentos (cuadro 2). Dichos proyectos contemplan la prestación de servicios básicos (alimentos, servicios de salud no POSS, habitación, vestuario, dinero en efectivo y otros) y servicios sociales complementarios (educación, recreación, cultura, turismo, deportes y ocio productivo).

Una evaluación reciente del PAIAM indica que la principal restricción para aumentar la cobertura es la asignación de recursos por parte del Gobierno Nacional4. Como los recursos hacen parte del PGN, están más propensos a demoras en la asignación y a recortes efectivos. Aunque se lograron ingresos significativos de cofinanciación, los recursos financieros totales han sido insuficientes. Sólo una pequeña porción de la población potencial ha sido cubierta y el monto de los subsidios es muy bajo. Durante el periodo 1999-2001, el subsidio entregado fue equivalente a un 24% del smlmv en promedio, mientras que la línea de indigencia representa un 32% del smlmv.

Sin embargo, la evaluación encuentra que el PAIAM ha tenido un impacto positivo y significativo en los servicios de nutrición, atención en salud, medicamentos, habitación, entretenimiento y ocio productivo, experiencia que no debiera desaprovecharse para el marco de la nueva política. Al tiempo que mecanismos de participación ciudadana como las Asambleas de Beneficiarios, han mostrado ser eficientes para evitar pérdidas financieras y de bienestar. 4 Vivas, Jorge et al. 2002. “Evaluación de Impacto del Programa de Atención Integral al Adulto Mayor”. Diciembre, Bogotá D.C.

ASPECTO 1998 1999 2000 2001 2002

Beneficiarios 84,081 142,000 70,200 89,622 62,837

Municipios 1,072 400 408 491 405

Proyectos 1,215 330 623 541 436

Recursos RSS (mill. $) 40,700 34,700 20,300 21,200 27,000

Cofinanciación (% del total) 28 51 51 54 63

Fuente: Red de Solidaridad Social

Cuadro 2

RESULTADOS DE EJECUCION DEL PAIAM 1998 - 2002

6

2.2 Los ajustes de la L/797

Para remediar los principales problemas de los programas anteriores (baja probabilidad de pensionarse y escasos recursos para subsidios a los ancianos), la nueva legislación5 decidió restringir los requisitos a los beneficiarios de los subsidios a las cotizaciones e incrementar significativamente los recursos para la atención directa a los ancianos. Para ello constituyó dos subcuentas independientes dentro del FSP: una de solidaridad y otra de subsistencia (Cuadro 3).

La subcuenta de solidaridad funcionará de manera similar al actual FSP (subvencionará parte de las cotizaciones al régimen de pensiones), aunque sólo cubrirá a las personas mayores de 55 años de edad si están afiliados al ISS, o las mayores de 58 si lo están en las AFPs. El supuesto es que las personas de mayor edad son más conscientes de la necesidad de una pensión y, por lo tanto, son más propensas a realizar los aportes del caso, mejorando así la fidelidad al sistema (Cuadro 3).

La cuenta de solidaridad será financiada con el 50% de la cotización adicional del 1% de los cotizantes a pensiones con ingresos mayores a 4 smlmv, aportes de las entidades territoriales, los rendimientos financieros de los recursos del FSP y los recursos recaudados por multas y sanciones. Según las estadísticas disponibles, la población que cumple los requisitos de edad, ingreso y ocupación estaría alrededor de 1.2 millones de personas, de los cuales un 20% cumpliría la condición de semanas previas cotizadas. Así, la población objetivo se ubicaría alrededor de 180 mil personas.

La subcuenta de subsistencia está destinada a la protección de las personas en estado de indigencia o de pobreza extrema mediante un subsidio económico. Es financiada con el 50% restante de los recursos del uno por ciento sobre las cotizaciones con más de 4 smlmv, con aportes adicionales a ingresos superiores a 16 smlmv, contribuciones sobre las pensiones mayores a 10 smlmv y con aportes de presupuesto nacional.

Uno de los requisitos para acceder al subsidio es tener, como mínimo, tres años menos de la edad mínima para adquirir el derecho a la pensión de vejez de los afiliados al Sistema General de Pensiones. Esto es, 52 años o más para las mujeres y 57 años o más para los hombres. Bajo estas condiciones, la población potencial de esta subcuenta estaría alrededor de 911.000 personas (cuadro 4).

Con la creación de la subcuenta de subsistencia y la vigencia del PAIAM, el Gobierno Nacional contaría con dos programas para atender a los adultos mayores en estado de indigencia. Es importante, por lo tanto, unificar los dos programas, recogiendo los aspectos positivos del PAIAM e incorporando el nuevo esquema

5 Ley 797 de 2003, artículos 2, 5, 7 y 8.

7

establecido por la L/797. Esta situación exige tener en cuenta aspectos tanto administrativos y presupuestales, como técnicos con respecto al monto, la composición y modalidad del subsidio.

Por efecto de su infraestructura y misión institucional, se considera pertinente que sea el Ministerio de la Protección Social (MPS), a través del Instituto Colombiano de Bienestar Familiar (ICBF) y la fiduciaria que hoy administra el FSP, la entidad encargada de la administración del nuevo programa. En este sentido, el MPS, el ICBF y Prosperar Hoy deberán elaborar un Manual Operativo para definir los mecanismos de selección, identificación y priorización de beneficiarios y los demás aspectos operativos para el correcto desempeño del nuevo programa.

1. Cuenta de solidaridad

1.1. Población Objetivo y requisistos Semanas cotizadas y edad Tiempo del subsidio Porcentaje del subsidio

a. Sector Urbano650 semanas

Con el ISS > 55 años Con AFP's > 58 años

Hasta 500 semanas 70%

b. Sector Rural650 semanas

Con el ISS > 55 años Con AFP's > 58 años

Hasta 500 semanas 90%

c. Trabajadores discapacitados 650 semanas

Con el ISS > 55 años Con AFP's > 58 años

Hasta 500 semanas 95%

d. Desocupados650 semanas

Con el ISS > 55 años Con AFP's > 58 años

Hasta 500 semanas 70%

c. Madres comunitarias650 semanas

Con el ISS > 55 años Con AFP's > 58 años

Hasta 500 semanas 80%

2. Cuenta de Subsistencia 2.1. Población Objetivo y requisistos Edad Tiempo del subsidio Monto del subsidio

a. Personas clasificadas en los niveles 1 y 2 del Sisbén

Como mínimo tres (3) años menos de la edad exigida para obtener la

pensiónMientras cumpla los requisitos 32% del smlmv

2.2. Cobertura 14% a. Meta 125,000 b. Potenciales 911,000

Cuadro 3. Esquema de protección a la población para garantizar ingresos durante su vejez

LEY 797 DE 2003 - Fondo de Solidaridad Pensional

Por otra parte, los recursos presupuestados para el PAIAM en 2003 se incorporarán como aportes del gobierno nacional a la subcuenta de subsistencia. Los aspectos técnicos con respecto al monto, la composición y modalidad del subsidio se definen más adelante.

8

Personas % Personas %

TOTAL 41,712,485 8,708,379 19 22,217,082 530-49 34,801,712 6,779,701 20 19,370,967 5650-51 809,927 105,222 13 325,729 4052-54 981,973 114,505 12 390,126 4055-56 624,834 86,507 14 255,051 4157-60 1,040,384 154,192 15 427,498 4161-64 834,694 122,664 15 338,071 4165 Y MAS 2,618,961 433,860 17 1,109,640 42

911,728

Fuente: Encuesta Continua de Hogares. Cálculos Minprotecciónsocial-Viceministerio Técnico

POTENCIALESBENEFICIARIOS FSP (aprox.)

Subcuenta Subsistencia

TOTALNACIONAL

INDIGENTES POBRES

Cuadro 4. POBLACION POTENCIAL (aprox.) SUBSIDIOS CUENTA SUBSISTENCIA FSP

POBLACION POBRE E INDIGENTE SEGÚN EDAD, TOTAL NACIONAL 2001

RANGO DEEDAD

3 PLAN DE COBERTURA, BENEFICIOS Y REQUISITOS PARA 2003 3.1. Subcuenta de Solidaridad

Los grupos beneficiarios para el año 2003 siguen siendo personas del sector informal urbano y rural, pertenecientes a formas asociativas de producción urbanas y rurales, trabajadores discapacitados, madres comunitarias, y se adicionan las personas desempleadas. Todos estos grupos se beneficiarán siempre y cuando cumplan con los siguientes requisitos: a) Tener cotizaciones por seiscientas cincuenta (650) semanas como mínimo,

previas al otorgamiento del subsidio, independientemente del Régimen al que pertenezcan.

b) Ser mayores de 55 años si se encuentran afiliados al ISS. c) Ser mayores de 58 años si se encuentran afiliados a los fondos de pensiones,

siempre y cuando no tengan un capital suficiente para financiar una pensión mínima6.

d) Estar cobijado por el Sistema General de Salud

El monto subsidiado será 70% del total del aporte para las personas del sector urbano, 90% para las del sector rural y 95% para trabajadores discapacitados, 80%

6 Este requisito aplicaría en el caso de que exista una administradora de pensiones privadas perteneciente al sector solidario (Art. 26 de L/100).

9

para las madres comunitarias y 70% para los desempleados7 (cuadro 3). Para todos los grupos beneficiarios, el máximo de tiempo a subsidiar será de 500 semanas.

Los beneficiarios del FSP afiliados antes de la vigencia de la L/797, con edad inferior a la prevista por la ley, continuarán recibiendo el subsidio en las mismas condiciones por el tiempo que se les había establecido antes de entrar en vigencia la L/797. La cobertura para 2003 será de 282.000 personas aproximadamente. El administrador del FSP deberá distribuir los subsidios a nivel regional tal como lo ha venido haciendo y conservando el equilibrio regional. 3.2 Subcuenta de Subsistencia

Teniendo en cuenta que la población objetivo son los adultos mayores en estado de miseria o indigencia, el subsidio debe ser al menos el nivel de ingreso mínimo que permita al beneficiario salir de ese estado8. Este nivel de ingreso corresponde a la línea de indigencia (LI), medida con base en el valor de una canasta que cubre los requisitos nutricionales mínimos diarios y respeta, en lo posible, los hábitos alimentarios de la población9. La LI se ubica alrededor de $106.000 de 2003, según las últimas cifras disponibles 10 (Ver Anexo 1).

De esta manera, el valor máximo del subsidio para 2003 será equivalente al 32% de un smlmv, es decir $106.000 mensuales, de los cuales se entregará una parte en efectivo que oscila entre el 33% ($35.000) y el 70%($75.000) del monto máximo del subsidio y otra parte en especie, equivalente al 30% ($31.000) del monto máximo del subsidio ($106.000), en los servicios sociales complementarios que se definan en el Manual Operativo.

Se establece un rango para la entrega del efectivo dado que en algunos municipios los beneficiarios tienen algún ingreso mínimo y por otra parte, el poder de compra del dinero no es igual para todos los entes territoriales. En todo caso, el monto exacto de este componente deberá ser un múltiplo de $5.000 dentro del rango establecido ($35.000-$75.000) y el componente en servicios sociales complementarios siempre será de $31.000. (Ver Anexo 2)

El subsidio se entregará en dos modalidades: un subsidio económico directo para beneficiarios no residentes en Centros de Bienestar del Anciano y un subsidio económico indirecto para beneficiarios residentes en dichos centros. 7 La definición de desempleado será la del DANE. Para certificar dicho estado, el beneficiario deberá certificar sus acciones buscando trabajo, estar registrado en los sistemas de información del SENA y estar dispuesto a recibir capacitación de tiempo completo o declarar bajo la gravedad de juramento su condición de desempleado. 8 Personas en extrema pobreza o indigencia: quienes no tienen un ingreso mínimo (LI) para cubrir sus requerimientos nutricionales. 9 Boletín de Coyuntura Económica e Indicadores Sociales SISD 30. DNP, Bogotá, Diciembre de 2001 10 En las trece principales ciudades para el 2002, la LI fue de $97.575 que corresponde al 32% del smlmv de ese año (ver anexo)

10

Los requisitos para ser beneficiarios de los subsidios de la Subcuenta de

Subsistencia son: a) Ser colombiano. b) Como mínimo tener tres años menos de la edad que rija para adquirir el derecho a

la pensión de vejez de los afiliados al Sistema General de Pensiones. c) Estar clasificado en los niveles 1 y 2 del SISBEN y cuyos ingresos personales

sean iguales o menores al 32% del smlmv. d) Residir durante los últimos diez años en el territorio nacional.

Escenario Base

2003 2004 2005 2006Recursos del Presupuesto Nacional (FSP) ($ Mll.) 163,287 193,635 200,454 206,468Número de beneficiarios (Miles) 282 262 242 222Tasa promedio de aportes 0.750 0.750 0.750 0.750

Subsidio promedio anual por beneficiario de cuenta de Solidaridad ($Miles) 403 457 494 531Mantenimeinto de la cobertura de afiliación ($ Mll.) 113,753 119,757 119,579 117,887Saldo del FSP neto de cuenta de Solidaridad ($ Mll.) 49,534 73,878 80,874 88,580

Ingresos adicionales ($ Mll.) 0 35,623 37,226 38,715 Aporte de cotizantes con salario > 15 smlv ($ Mll.) 0 18,587 19,424 20,201 Aporte de pensionados con mesada > 10 smlv ($ Mll.) 0 17,035 17,802 18,514

Recursos del FSP para cuenta de subsistencia ($ Mll.) 49,534 109,501 118,100 127,295

Recursos PAIAM ($ Mll.) 22,180 0 0 0Recursos Adicionales para 2004 0 20,797 0 0

Total Recursos para Subsistencia Netos de Costos de Administración y Bancarios($Mll.) 68,513 117,492 105,294 114,489

Excedentes año anterior ($ Mll.) 37,298 29,932 10,369

Total recursos para cuentade Subsistencia con excedentes ($ Mll.) 68,513 154,790 135,227 124,858

Cobertura mínima anual (Miles de Ancianos)* 125 125 125 125Valor ejecutado ($ Mll.) 31,215 124,858 124,858 124,858Costos Admon y Bancarios 3,201 12,806 12,806 12,806Excedentes anuales 37,298 29,932 10,369 0* La cobertura de 2003 es por los meses comprendidos entre octubre y diciembre.

Base: Caida gradual en beneficiarios de Solidaridad, Recursos PAIAM 1 año,

$83.2/mes Subsistencia, Sostenibilidad 4 años

($ Corrientes)

Cuadro 5. Recursos y Cobertura del Fondo de Solidaridad Pensional

11

Criterios de asignación de recursos municipales

La distribución municipal de los recursos del programa se determinó de acuerdo con el número de ancianos clasificados en los niveles 1 y 2 del SISBEN del municipio con respecto al total de ancianos clasificados en dichos niveles en todo el país. (Ver Anexo 3)

En el caso de que algunos municipios no presenten proyectos, o estos no sean viables, sus recursos serán redistribuidos, según la disponibilidad de recursos, por el Ministerio de la Protección Social, dentro del mismo departamento al que pertenecen, entre los otros municipios que presentaron proyectos viables. Criterios de priorización de beneficiarios

Todos los adultos mayores aspirantes al subsidio económico deberán someterse a la metodología de priorización establecida en el manual operativo del nuevo programa. En dicha metodología se ponderarán los siguientes criterios y del ejercicio resultarán los beneficiarios del subsidio en cada municipio. 1. Puntaje del SISBEN 2. Edad del aspirante 3. Adultos mayores con personas a cargo 4. Adultos mayores que viven solos y no dependen económicamente de ninguna

persona 5. 50% de minusvalía o discapacidad física o mental del aspirante

Potenciales Beneficiarios: Habitantes del Dpto. pertenecientes a SISBEN I y II Mujeres > 52 años Hombres > 57 años Haber residido en el territorio nacional en los últimos 10 años

Demandantes de los subsidios directos e indirectos

Priorización (125.000-2003)

Esquema general de priorización

12

6. Indígenas en indefensión 7. Tiempo de permanencia en el municipio.

No podrán beneficiarse personas menores de 65 años, hasta tanto no se haya completado la cobertura de la población de mayor edad. Esquema de cofinanciación

Los servicios sociales complementarios serán cofinanciados por los entes territoriales (ET) en ambas modalidades del subsidio. El monto de la cofinanciación se estableció con base en la categoría del municipio y tendrá el siguiente esquema:

Categoría Municipio

Servicios Sociales Complementarios

Nación ET Total

6 14,880 16,120 31,000 5 12,400 18,600 31,000 4 9,920 21,080 31,000 3 7,440 23,560 31,000 2 4,960 26,040 31,000 1 2,480 28,520 31,000

Especial 0 31,000 31,000

Cuando el municipio tenga dificultades para aportar los recursos de cofinanciación, la gobernación podrá asumir tal responsabilidad. Para la vigencia 2003 el monto de la cofinanciación dependerá de la disponibilidad presupuestal del municipio.

Mientras el municipio esté en Ley 550, solo se otorgará el 70% del monto total del subsidio, tanto para la modalidad directa entregada en efectivo a los beneficiarios, como para la indirecta, girada a los Centros de Bienestar del Anciano, para la atención de los beneficiarios. Pérdida de derecho al subsidio La protección otorgada a los beneficiarios de la subcuenta de subsistencia se perderá por: 1. Muerte del beneficiario. 2. Comprobación de falsedad en la información suministrada o intento de conservación

fraudulenta del subsidio.

13

3. Recibir una pensión u otra clase de renta. 4. Comprobación de mendicidad. 5. Comprobación de realización de actividades ilícitas. 6. Traslado a otro municipio o distrito. 7. Cuando el beneficiario no cumpla alguno de los requisitos que le dio el derecho. 4 RECOMENDACIONES

El Departamento Nacional de Planeación y el Ministerio de la Protección Social recomiendan al CONPES: 4.1 Aprobar las medidas contempladas en este Documento Conpes. 4.2 Solicitar al Ministerio de la Protección Social y al Consorcio Prosperar Hoy la

construcción de un sistema de indicadores de gestión e impacto que sirvan de soporte para las recomendaciones del Conpes de 2004.

4.3 Solicitar al Ministerio de la Protección Social, al Consorcio Prosperar Hoy y al

Instituto Colombiano de Bienestar Familiar la elaboración del manual operativo para definir los mecanismos de selección de beneficiarios y demás aspectos operativos para el buen desempeño de de la Subcuenta de Subsistencia. Este manual debe ceñirse a lo estipulado en este documento y ser entregado en el plazo de un mes.

4.4 Solicitar al Ministerio de la Protección Social la realización de las gestiones

necesarias para asegurar que se disponga de los recursos presupuestales para llevar a cabo las metas de cobertura propuestas en este Documento Conpes.

4.5 Solicitar al Ministerio de la protección Social la revisión del contrato de fiducia con

el Administrador del Fondo y establecer las modificaciones al mismo, de tal manera que contemplen las disposiciones de la ley 797 de 2003, así como las recomendaciones de este documento.

14

ANEXO 1

% LÍNEA DE INDIGENCIA CON RESPECTO AL SMMLV CIUDAD LI1 Ponderación2 (LI)xPonderación

MEDELLIN 101,397.15 0.12 12,245.58 BARRANQUILLA 96,986.45 0.08 7,543.58 BOGOTÁ D.C. 101,180.60 0.40 40,467.85 CARTAGENA 94,409.15 0.06 5,358.39 MANIZALES 88,186.88 0.02 1,956.21 MONTERÍA 78,421.65 0.02 1,563.51 NEIVA 93,293.78 0.02 1,939.65 VILLAVICENCIO 86,620.73 0.02 1,756.40 PASTO 80,087.70 0.02 1,931.63 CÚCUTA 97,560.60 0.04 3,966.53 PEREIRA 91,274.90 0.03 2,658.66 BUCARAMANGA 89,396.75 0.03 2,925.82 CALI 98,288.20 0.13 13,260.86

LI Total 97,574.66% de LI Total sobre el Salario Mínimo del 2002 32%

Monto de LI Total con respecto al Salario Mínimo del 2003 106,240.00

1 Promedio Mensual

2 Corresponde al cociente entre la población de la ciudad y la población total de las 13 ciudades

Fuente: DANE Cálculos: Ministerio de la Protección Social - Viceministerio Técnico

15

ANEXO 2

EJEMPLOS

MEDELLÍN

Categoría Municipal Especial Recursos mensuales asignados por el CONPES =: 158´933.15411 Definición de política del ente territorial: El municipio debe decidir la cobertura del programa sujeto a las restricciones que se plantean en el numeral 3.2 de este documento. Hay varias opciones, pero, de cualquier manera, los casos extremos son los siguientes: Subsidio Mínimo beneficiario de Medellín = 35.000 + 0 + 31.000 = 66.000 (Efectivo) (ssc-nación) (ssc-ET) Subsidio Máximo beneficiario de Medellín = 75.000 + 0 + 31.000 = 106.000 (Efectivo) (ssc-nación) (ssc-ET)

En el primer caso, con los recursos asignados por el CONPES al municipio, se podrían beneficiar 4.540 adultos mayores; en el segundo caso podrían beneficiarse 2.119 adultos mayores. Entonces, queda a discreción del municipio decidir si quiere atender a más adultos mayores y darles menos subsidio o el caso contrario, atender a menos con un mayor subsidio. La decisión de política tomada por el municipio deberá especificarse de acuerdo con lo señalado por el Manual Operativo del Programa.

Cabe anotar que en este ejemplo, cuando el municipio decide beneficiar 4.540 adultos mayores, debe cofinanciar el monto de los servicios sociales complementarios establecido en el CONPES, de acuerdo con su categoría municipal, para los 4.540 beneficiarios; y cuando decide beneficiar a 2.119, cofinanciar para los 2.119. En el primer caso el ente territorial debe aportar más recursos.

11 Esta transferencia incluye el componente en efectivo del subsidio y el aporte de la nación a la cofinanciación de los servicios sociales complementarios.

16

ABRIAQUÍ (ANTIOQUIA) Categoría Municipal 6

Recursos mensuales asignados por el CONPES =: 1´162.52012 Definición de política del ente territorial: El municipio debe decidir la cobertura del programa sujeto a las restricciones que se plantean en el numeral 3.2 de este documento. Hay varias opciones, pero, Hay varias opciones, pero, de cualquier manera, los casos extremos son los siguientes: Subsidio Mínimo beneficiario de Abriaquí = 35.000 + 14.880 + 16.120 = 66.000 (Efectivo) (ssc-nación) (ssc-ET) Subsidio Máximo beneficiario de Abriaquí = 75.000 + 14.880 + 16.120 = 106.000 (Efectivo) (ssc-nación) (ssc-ET)

En el primer caso, con los recursos asignados por el CONPES al municipio, se podrían beneficiar 23 adultos mayores, en el segundo caso podrían beneficiarse 12 adultos mayores. Entonces, queda a discreción del municipio decidir si quiere atender a más adultos mayores y darles menos subsidio o el caso contrario, atender a menos con un mayor subsidio. La decisión de política tomada por el municipio deberá especificarse de acuerdo con lo señalado por el Manual Operativo del Programa.

Cabe anotar que en el ejemplo anterior, cuando el municipio decide beneficiar 23 adultos mayores, debe cofinanciar el monto establecido en el CONPES, de acuerdo a su categoría municipal, para los 23 beneficiarios; y cuando decide beneficiar a 12, cofinanciar para los 12. En el primer caso el ente territorial debe aportar más recursos. 12 Esta transferencia incluye el componente en efectivo del subsidio y el aporte de la nación a la cofinanciación de los servicios sociales complementarios.

17

ANEXO 3

RECURSOS MENSUALES ASIGNADOS POR MUNICIPIO

COD. DPTO COD. MUNCATEGORÍA MUNICIPIO RECURSOS/MES05 05001 0 MEDELLIN 158.933.15405 05002 5 ABEJORRAL 10.462.68405 05004 6 ABRIAQUI 1.162.52005 05021 6 ALEJANDRIA 2.657.19005 05030 5 AMAGA 6.144.75105 05031 5 AMALFI 7.058.16005 05034 4 ANDES 9.383.20105 05036 6 ANGELOPOLIS 5.812.60205 05038 6 ANGOSTURA 3.736.67305 05040 6 ANORI 4.484.00705 05042 5 ANTIOQUIA 24.080.78105 05044 6 ANZA 2.491.11505 05045 3 APARTADO 20.261.07105 05051 5 ARBOLETES 8.303.71805 05055 6 ARGELIA 4.982.23105 05059 6 ARMENIA 20.759.29405 05079 4 BARBOSA 9.134.08905 05086 6 BELMIRA 2.906.30105 05088 2 BELLO 37.532.80305 05091 5 BETANIA 4.234.89605 05093 5 BETULIA 4.650.08205 05101 5 BOLIVAR 10.047.49805 05107 6 BRICEÑO 3.570.59905 05113 6 BURITICA 3.238.45005 05120 5 CACERES 9.134.08905 05125 6 CAICEDO 2.075.92905 05129 3 CALDAS 6.809.04805 05134 6 CAMPAMENTO 3.321.48705 05138 5 CAÑASGORDAS 7.805.49405 05142 6 CARACOLI 2.491.11505 05145 6 CARAMANTA 2.491.11505 05147 4 CAREPA 12.455.57605 05148 4 CARMEN DE VIBORAL 7.805.49405 05150 6 CAROLINA 1.577.70605 05154 3 CAUCASIA 39.857.84405 05172 4 CHIGORODO 11.459.13005 05190 6 CISNEROS 4.816.15605 05197 5 COCORNA 7.805.49405 05206 6 CONCEPCION 6.227.78805 05209 5 CONCORDIA 6.726.01105 05212 3 COPACABANA 6.726.01105 05234 5 DABEIBA 11.542.16705 05237 5 DON MATIAS 4.484.007

18

05 05240 5 EBEJICO 5.314.37905 05250 3 EL BAGRE 13.368.98505 05264 5 ENTRERRIOS 6.559.93705 05266 1 ENVIGADO 13.784.17105 05282 5 FREDONIA 9.051.05205 05284 5 FRONTINO 8.801.94105 05306 6 GIRALDO 4.982.23105 05308 3 GIRARDOTA 5.978.67705 05310 6 GOMEZ PLATA 4.484.00705 05313 5 GRANADA 5.397.41605 05315 6 GUADALUPE 4.982.23105 05318 4 GUARNE 6.975.12305 05321 6 GUATAPE 4.151.85905 05347 6 HELICONIA 4.982.23105 05353 6 HISPANIA 830.37205 05360 1 ITAGUI 23.499.52105 05361 4 ITUANGO 10.960.90705 05364 5 JARDIN 4.151.85905 05368 5 JERICO 5.895.63905 05376 4 LA CEJA 7.390.30905 05380 4 LA ESTRELLA 6.310.82505 05390 6 LA PINTADA 4.982.23105 05400 5 LA UNION 4.151.85905 05411 6 LIBORINA 3.902.74705 05425 6 MACEO 4.234.89605 05440 4 MARINILLA 5.978.67705 05467 6 MONTEBELLO 4.317.93305 05475 6 MURINDO 5.812.60205 05480 6 MUTATA 4.151.85905 05483 5 NARIÑO 6.310.82505 05490 4 NECOCLI 13.535.06005 05495 6 NECHI 7.141.19705 05501 6 OLAYA 1.245.55805 05541 5 PEÑOL 5.812.60205 05543 6 PEQUE 5.231.34205 05576 6 PUEBLORRICO 3.238.45005 05579 4 PUERTO BERRIO 39.857.84405 05585 5 PUERTO NARE (LA MAGDALENA) 19.098.55005 05591 6 PUERTO TRIUNFO 4.234.89605 05604 5 REMEDIOS 6.726.01105 05607 5 RETIRO 3.819.71005 05615 2 RIONEGRO 10.462.68405 05628 6 SABANALARGA 3.321.48705 05631 3 SABANETA 2.823.26405 05642 5 SALGAR 8.303.71805 05647 6 SAN ANDRES 3.155.41305 05649 5 SAN CARLOS 26.571.89605 05652 6 SAN FRANCISCO 4.982.231

19

05 05656 5 SAN JERONIMO 10.379.64705 05658 6 SAN JOSE DE LA MONTA¥A 3.321.48705 05659 5 SAN JUAN DE URABA 5.646.52805 05660 5 SAN LUIS 4.816.15605 05664 4 SAN PEDRO 3.902.74705 05665 5 SAN PEDRO DE URABA 10.047.49805 05667 5 SAN RAFAEL 6.393.86305 05670 5 SAN ROQUE 6.642.97405 05674 5 SAN VICENTE 6.227.78805 05679 5 SANTA BARBARA 5.812.60205 05686 5 SANTA ROSA DE OSOS 8.718.90305 05690 6 SANTO DOMINGO 6.476.90005 05697 5 SANTUARIO 6.642.97405 05736 4 SEGOVIA 8.801.94105 05756 4 SONSON 15.112.76605 05761 6 SOPETRAN 6.559.93705 05789 5 TAMESIS 11.210.01905 05790 5 TARAZA 9.549.27505 05792 5 TARSO 6.642.97405 05809 5 TITIRIBI 3.902.74705 05819 6 TOLEDO 2.242.00405 05837 2 TURBO 32.716.64705 05842 6 URAMITA 7.473.34605 05847 4 URRAO 16.607.43505 05854 6 VALDIVIA 6.227.78805 05856 6 VALPARAISO 3.072.37505 05858 5 VEGACHI 6.144.75105 05861 6 VENECIA 3.819.71005 05873 6 VIGIA DEL FUERTE 2.823.26405 05885 6 YALI 2.823.26405 05887 4 YARUMAL 13.535.06005 05890 5 YOLOMBO 11.874.31605 05893 6 YONDO 6.975.12305 05895 5 ZARAGOZA 7.473.346B 08001 1 BARRANQUILLA 290.630.114

08 08078 4 BARANOA 12.621.65108 08137 5 CAMPO DE LA CRUZ 23.250.40908 08141 6 CANDELARIA 9.549.27508 08296 5 GALAPA 4.982.23108 08372 6 JUAN DE ACOSTA 16.607.43508 08421 5 LURUACO 7.639.42008 08433 3 MALAMBO 13.036.83708 08436 6 MANATI 4.567.04508 08520 5 PALMAR DE VARELA 4.642.94108 08549 6 PIOJO 1.826.81808 08558 6 POLO NUEVO 4.733.11908 08560 5 PONEDERA 4.733.11908 08573 4 PUERTO COLOMBIA 2.158.967

20

08 08606 5 REPELON 6.975.12308 08634 5 SABANAGRANDE 5.646.52808 08638 3 SABANALARGA 15.112.76608 08675 5 SANTA LUCIA 18.268.17908 08685 5 SANTO TOMAS 12.455.57608 08758 2 SOLEDAD 67.924.40908 08770 6 SUAN 7.473.34608 08832 6 TUBARA 5.978.67708 08849 6 USIACURI 2.989.33811 11001 0 BOGOTA 384.462.122C 13001 1 CARTAGENA 145.813.280

13 13006 5 ACHI 3.653.63613 13030 6 ALTOS DEL ROSARIO 2.219.41813 13042 6 ARENAL 1.634.67013 13052 3 ARJONA 14.033.28313 13062 6 ARROYOHONDO 13.285.94813 13074 5 BARRANCO DE LOBA 2.987.67813 13140 5 CALAMAR 5.065.26813 13160 6 CANTAGALLO 1.743.78113 13188 6 CICUCO 14.946.69213 13212 5 CORDOBA 4.234.89613 13222 6 CLEMENCIA 3.570.59913 13244 3 EL CARMEN DE BOLIVAR 41.518.58813 13248 6 EL GUAMO 1.604.11213 13268 6 EL PEÑON 2.050.35413 13300 6 HATILLO DE LOBA 2.145.34813 13430 2 MAGANGUE 41.518.58813 13433 5 MAHATES 8.968.01513 13440 6 MARGARITA 5.148.30513 13442 3 MARIA LA BAJA 33.214.87013 13458 6 MONTECRISTO 3.072.37513 13468 4 MOMPOS 20.759.29413 13473 5 MORALES 3.736.67313 13549 5 PINILLOS 41.518.58813 13580 6 REGIDOR 1.525.55913 13600 5 RIO VIEJO 16.607.43513 13620 6 SAN CRISTOBAL 2.574.15213 13647 5 SAN ESTANISLAO 29.063.01113 13650 6 SAN FERNANDO 24.911.15313 13654 5 SAN JACINTO 10.379.64713 13655 6 SAN JACINTO DEL CAUCA 1.789.61713 13657 4 SAN JUAN NEPOMUCENO 41.518.58813 13667 5 SAN MARTIN DE LOBA 3.773.20913 13670 5 SAN PABLO 4.549.44113 13673 5 SANTA CATALINA 20.759.29413 13683 6 SANTA ROSA 8.303.71813 13688 4 SANTA ROSA DEL SUR 4.234.89613 13744 5 SIMITI 8.303.718

21

13 13760 6 SOPLAVIENTO 2.906.30113 13780 5 TALAIGUA NUEVO 5.314.37913 13810 5 TIQUISIO 3.759.75713 13836 3 TURBACO 12.289.50213 13838 6 TURBANA 2.147.67413 13873 5 VILLANUEVA 5.231.34213 13894 6 ZAMBRANO 4.234.89615 15001 2 TUNJA 16.026.17515 15022 6 ALMEIDA 830.37215 15047 5 AQUITANIA 6.642.97415 15051 6 ARCABUCO 2.075.92915 15087 5 BELEN 3.902.74715 15090 6 BERBEO 830.37215 15092 6 BETEITIVA 2.242.00415 15097 5 BOAVITA 6.061.71415 15104 6 BOYACA 4.400.97015 15106 6 BRICEÑO 1.743.78115 15109 6 BUENAVISTA 3.985.78415 15114 6 BUSBANZA 830.37215 15131 6 CALDAS 2.657.19015 15135 6 CAMPOHERMOSO 2.823.26415 15162 6 CERINZA 2.158.96715 15172 6 CHINAVITA 3.736.67315 15176 4 CHIQUINQUIRA 12.289.50215 15180 6 CHISCAS 5.231.34215 15183 5 CHITA 8.386.75515 15185 6 CHITARAQUE 2.242.00415 15187 6 CHIVATA 1.992.89215 15189 6 CIENEGA 2.491.11515 15204 6 COMBITA 5.480.45415 15212 6 COPER 3.404.52415 15215 6 CORRALES 1.494.66915 15218 6 COVARACHIA 2.491.11515 15223 6 CUBARA 1.411.63215 15224 6 CUCAITA 1.328.59515 15226 6 CUITIVA 1.411.63215 15232 6 CHIQUIZA 1.660.74415 15236 6 CHIVOR 1.743.78115 15238 2 DUITAMA 12.206.46515 15244 6 EL COCUY 4.400.97015 15248 6 EL ESPINO 2.740.22715 15272 6 FIRAVITOBA 1.101.40515 15276 6 FLORESTA 3.238.45015 15293 6 GACHANTIVA 2.325.04115 15296 6 GAMEZA 3.238.45015 15299 5 GARAGOA 8.801.94115 15317 6 GUACAMAYAS 830.37215 15322 6 GUATEQUE 4.899.193

22

15 15325 6 GUAYATA 3.819.71015 15332 6 GUICAN 2.158.96715 15362 6 IZA 830.37215 15367 6 JENESANO 3.902.74715 15368 6 JERICO 3.404.52415 15377 6 LABRANZAGRANDE 2.408.07815 15380 6 LA CAPILLA 3.404.52415 15401 6 LA VICTORIA 830.37215 15403 6 LA UVITA 4.234.89615 15407 6 VILLA DE LEIVA 2.740.22715 15425 6 MACANAL 4.400.97015 15442 6 MARIPI 1.476.89915 15455 5 MIRAFLORES 7.141.19715 15464 6 MONGUA 1.077.49015 15466 6 MONGUI 2.242.00415 15469 5 MONIQUIRA 10.296.61015 15476 6 MOTAVITA 1.909.85515 15480 5 MUZO 4.567.04515 15491 5 NOBSA 2.989.33815 15494 6 NUEVO COLON 2.491.11515 15500 6 OICATA 2.158.96715 15507 6 OTANCHE 2.158.96715 15511 6 PACHAVITA 3.570.59915 15514 6 PAEZ 2.325.04115 15516 5 PAIPA 9.632.31215 15518 6 PAJARITO 1.328.59515 15522 6 PANQUEBA 830.37215 15531 6 PAUNA 5.729.56515 15533 6 PAYA 830.37215 15537 6 PAZ DEL RIO 2.325.04115 15542 5 PESCA 5.480.45415 15550 6 PISBA 830.37215 15572 4 PUERTO BOYACA 18.019.06715 15580 5 QUIPAMA 3.487.56115 15599 6 RAMIRIQUI 5.314.37915 15600 6 RAQUIRA 3.736.67315 15621 6 RONDON 2.823.26415 15632 6 SABOYA 7.888.53215 15638 6 SACHICA 830.37215 15646 6 SAMACA 3.819.71015 15660 6 SAN EDUARDO 1.743.78115 15664 6 SAN JOSE DE PARE 3.238.45015 15667 6 SAN LUIS DE GACENO 3.487.56115 15673 6 SAN MATEO 4.982.23115 15676 6 SAN MIGUEL DE SEMA 2.657.19015 15681 6 SAN PABLO DE BORBUR 3.653.63615 15686 6 SANTANA 3.570.59915 15690 6 SANTA MARIA 2.657.190

23

15 15693 6 SANTA ROSA DE VITERBO 4.400.97015 15696 6 SANTA SOFIA 1.992.89215 15720 6 SATIVANORTE 2.740.22715 15723 6 SATIVASUR 1.328.59515 15740 6 SIACHOQUE 3.155.41315 15753 5 SOATA 7.556.38315 15755 5 SOCOTA 6.975.12315 15757 6 SOCHA 4.899.19315 15759 2 SOGAMOSO 23.001.29815 15761 6 SOMONDOCO 4.317.93315 15762 6 SORA 1.328.59515 15763 6 SOTAQUIRA 4.317.93315 15764 6 SORACA 2.408.07815 15774 6 SUSACON 3.155.41315 15776 6 SUTAMARCHAN 2.823.26415 15778 6 SUTATENZA 830.37215 15790 6 TASCO 1.264.98815 15798 6 TENZA 3.736.67315 15804 6 TIBANA 7.639.42015 15806 6 TIBASOSA 3.072.37515 15808 6 TINJACA 2.242.00415 15810 6 TIPACOQUE 2.740.22715 15814 6 TOCA 4.899.19315 15816 6 TOGUI 2.491.11515 15820 6 TOPAGA 830.37215 15822 6 TOTA 3.487.56115 15832 6 TUNUNGUA 1.162.52015 15835 6 TURMEQUE 5.148.30515 15837 6 TUTA 4.982.23115 15839 6 TUTASA 1.411.63215 15842 6 UMBITA 6.476.90015 15861 6 VENTAQUEMADA 4.899.19315 15879 6 VIRACACHA 2.491.11515 15897 6 ZETAQUIRA 3.902.74717 17001 1 MANIZALES 54.140.23817 17013 3 AGUADAS 6.726.01117 17042 4 ANSERMA 12.289.50217 17050 5 ARANZAZU 4.733.11917 17088 5 BELALCAZAR 4.234.89617 17174 3 CHINCHINA 16.607.43517 17272 5 FILADELFIA 5.065.26817 17380 3 LA DORADA 16.856.54717 17388 6 LA MERCED 2.740.22717 17433 4 MANZANARES 6.061.71417 17442 6 MARMATO 1.660.74417 17444 5 MARQUETALIA 3.570.59917 17446 6 MARULANDA 1.245.55817 17486 5 NEIRA 4.982.231

24

17 17495 5 NORCASIA 6.642.97417 17513 5 PACORA 9.051.05217 17524 5 PALESTINA 4.650.08217 17541 5 PENSILVANIA 9.217.12617 17614 4 RIOSUCIO 16.607.43517 17616 5 RISARALDA 2.325.04117 17653 5 SALAMINA 8.386.75517 17662 4 SAMANA 14.116.32017 17665 6 SAN JOSE 4.982.23117 17777 5 SUPIA 5.812.60217 17867 6 VICTORIA 5.231.34217 17873 4 VILLAMARIA 11.376.09317 17877 5 VITERBO 4.400.97018 18001 2 FLORENCIA 41.518.58818 18029 6 ALBANIA 12.040.39018 18094 6 BELEN ANDAQUIES 6.642.97418 18150 5 CARTAGENA DEL CHAIRA 13.701.13418 18205 6 CURILLO 9.549.27518 18247 5 EL DONCELLO 6.726.01118 18256 5 EL PAUJIL 4.068.82218 18410 5 LA MONTAÑITA 3.819.71018 18460 5 MILAN 8.303.71818 18479 6 MORELIA 913.90718 18592 4 PUERTO RICO 8.635.86618 18610 6 SAN JOSE DE FRAGUA 7.473.34618 18753 4 SAN VICENTE DEL CAGUAN 10.794.83318 18756 6 SOLANO 1.992.89218 18785 6 SOLITA 5.397.41618 18860 5 VALPARAISO 2.657.19019 19001 2 POPAYAN 63.938.62519 19022 5 ALMAGUER 6.642.97419 19050 5 ARGELIA 16.607.43519 19075 5 BALBOA 9.134.08919 19100 3 BOLIVAR 24.412.93019 19110 5 BUENOS AIRES 7.224.23419 19130 4 CAJIBIO 13.867.20819 19137 5 CALDONO 8.303.71819 19142 4 CALOTO 9.964.46119 19212 5 CORINTO 5.148.30519 19256 4 EL TAMBO 16.607.43519 19290 6 FLORENCIA 2.491.11519 19318 5 GUAPI 5.187.00019 19355 5 INZA 6.726.01119 19364 6 JAMBALO 2.410.07119 19392 6 LA SIERRA 7.971.56919 19397 5 LA VEGA 5.646.52819 19418 5 LOPEZ 4.493.80619 19450 5 MERCADERES 6.642.974

25

19 19455 5 MIRANDA 5.895.63919 19473 5 MORALES 8.303.71819 19513 6 PADILLA 2.989.33819 19517 4 PAEZ 12.455.57619 19532 5 PATIA(EL BORDO) 12.123.42819 19533 6 PIAMONTE 1.106.38719 19548 4 PIENDAMO 3.321.48719 19573 4 PUERTO TEJADA 7.224.23419 19585 5 PURACE 1.328.59519 19622 6 ROSAS 5.231.34219 19693 6 SAN SEBASTIAN 3.653.63619 19698 3 SANTANDER DE QUILICHAO 33.214.87019 19701 6 STA ROSA 5.812.60219 19743 4 SILVIA 13.285.94819 19760 6 SOTARA 12.455.57619 19780 5 SUAREZ 9.134.08919 19785 5 SUCRE 11.625.20519 19807 5 TIMBIO 16.607.43519 19809 4 TIMBIQUI 4.068.82219 19821 5 TORIBIO 12.455.57619 19824 5 TOTORO 5.397.41619 19845 5 VILLA RICA 2.740.22720 20001 2 VALLEDUPAR 43.926.66620 20011 3 AGUACHICA 18.849.43920 20013 3 AGUSTIN CODAZZI 6.642.97420 20032 5 ASTREA 20.759.29420 20045 6 BECERRIL 12.455.57620 20060 5 BOSCONIA 7.556.38320 20175 4 CHIMICHAGUA 20.759.29420 20178 5 CHIRIGUANA 24.163.81820 20228 4 CURUMANI 12.455.57620 20238 5 EL COPEY 6.310.82520 20250 5 EL PASO 24.911.15320 20295 6 GAMARRA 10.213.57320 20310 5 GONZALEZ 8.801.94120 20383 5 LA GLORIA 4.317.93320 20400 5 LA JAGUA IBIRICO 24.662.04120 20443 6 MANAURE BALCON DEL CESAR 4.567.04520 20517 5 PAILITAS 22.752.18620 20550 5 PELAYA 4.151.85920 20570 6 PUEBLO BELLO 6.642.97420 20614 5 RIO DE ORO 17.437.80720 20621 5 ROBLES (LA PAZ) 4.400.97020 20710 5 SAN ALBERTO 4.151.85920 20750 5 SAN DIEGO 2.906.30120 20770 5 SAN MARTIN 33.214.87020 20787 5 TAMALAMEQUE 16.607.43523 23001 2 MONTERIA 78.387.094

26

23 23068 3 AYAPEL 8.137.64323 23079 5 BUENAVISTA 5.397.41623 23090 6 CANALETE 4.899.19323 23162 3 CERETE 22.835.22323 23168 6 CHIMA 5.646.52823 23182 4 CHINU 12.372.53923 23189 4 CIENAGA DE ORO 18.185.14123 23300 6 COTORRA 4.982.23123 23350 6 LA APARTADA 2.480.81923 23417 2 LORICA 24.412.93023 23419 6 LOS CORDOBAS 10.794.83323 23464 6 MOMIL 5.480.45423 23466 3 MONTELIBANO 13.285.94823 23500 5 MOÑITOS 19.098.55023 23555 3 PLANETA RICA 14.033.28323 23570 5 PUEBLO NUEVO 10.213.57323 23574 6 PUERTO ESCONDIDO 14.946.69223 23580 5 PUERTO LIBERTADOR 7.473.34623 23586 6 PURISIMA 6.975.12323 23660 2 SAHAGUN 31.138.94123 23670 4 SAN ANDRES SOTAVENTO 14.116.32023 23672 5 SAN ANTERO 7.058.16023 23675 5 SAN BERNARDO DEL VIENTO 8.137.64323 23678 5 SAN CARLOS 3.653.63623 23686 4 SAN PELAYO 13.867.20823 23807 3 TIERRALTA 42.348.95923 23855 5 VALENCIA 9.383.20125 25001 5 AGUA DE DIOS 9.300.16425 25019 6 ALBAN 857.44225 25035 5 ANAPOIMA 4.650.08225 25040 5 ANOLAIMA 10.545.72125 25053 5 ARBELAEZ 4.068.82225 25086 6 BELTRAN 913.40925 25095 6 BITUIMA 2.408.07825 25099 6 BOJACA 1.245.55825 25120 6 CABRERA 1.992.89225 25123 6 CACHIPAY 5.812.60225 25126 4 CAJICA 2.158.96725 25148 5 CAPARRAPI 10.877.87025 25151 5 CAQUEZA 9.466.23825 25154 6 CARMEN DE CARUPA 4.151.85925 25168 6 CHAGUANI 4.068.82225 25175 3 CHIA 5.397.41625 25178 6 CHIPAQUE 4.816.15625 25181 6 CHOACHI 5.397.41625 25183 5 CHOCONTA 4.650.08225 25200 5 COGUA 1.992.89225 25214 5 COTA 1.411.632

27

25 25224 6 CUCUNUBA 2.408.07825 25245 5 EL COLEGIO 9.466.23825 25258 6 EL PEÑON 3.570.59925 25260 6 EL ROSAL 1.743.78125 25269 3 FACATATIVA 8.054.60625 25279 5 FOMEQUE 6.975.12325 25281 6 FOSCA 3.736.67325 25286 4 FUNZA 7.639.42025 25288 6 FUQUENE 2.158.96725 25290 3 FUSAGASUGA 28.979.97425 25293 6 GACHALA 3.570.59925 25295 6 GACHANCIPA 1.245.55825 25297 6 GACHETA 8.968.01525 25299 6 GAMA 4.068.82225 25307 2 GIRARDOT 33.380.94525 25312 6 GRANADA 1.577.70625 25317 6 GUACHETA 4.484.00725 25320 5 GUADUAS 10.960.90725 25322 6 GUASCA 2.408.07825 25324 6 GUATAQUI 1.992.89225 25326 6 GUATAVITA 1.743.78125 25328 6 GUAYABAL DE SIQUIMA 1.992.89225 25335 6 GUAYABETAL 2.408.07825 25339 6 GUTIERREZ 1.743.78125 25368 6 JERUSALEN 2.075.92925 25372 6 JUNIN 7.473.34625 25377 4 LA CALERA 4.151.85925 25386 5 LA MESA 11.542.16725 25394 5 LA PALMA 9.134.08925 25398 6 LA PE¥A 6.061.71425 25402 5 LA VEGA 6.310.82525 25407 6 LENGUAZAQUE 3.985.78425 25426 6 MACHETA 5.895.63925 25430 4 MADRID 6.559.93725 25436 6 MANTA 5.231.34225 25438 6 MEDINA 5.065.26825 25473 4 MOSQUERA 5.480.45425 25483 6 NARIÑO 830.37225 25486 6 NEMOCON 1.826.81825 25488 5 NILO 2.657.19025 25489 6 NIMAIMA 2.657.19025 25491 6 NOCAIMA 3.321.48725 25506 6 VENECIA (OSPINA PEREZ) 2.491.11525 25513 5 PACHO 14.863.65425 25518 6 PAIME 3.072.37525 25524 6 PANDI 2.325.04125 25530 6 PARATEBUENO 1.992.89225 25535 6 PASCA 3.072.375

28

25 25572 5 PUERTO SALGAR 5.978.67725 25580 6 PULI 830.37225 25592 6 QUEBRADANEGRA 3.155.41325 25594 6 QUETAME 2.242.00425 25596 6 QUIPILE 6.809.04825 25599 6 RAFAEL REYES 5.397.41625 25612 5 RICAURTE 2.906.30125 25645 6 SAN ANTONIO DEL TEQUENDAMA 4.733.11925 25649 5 SAN BERNARDO 3.819.71025 25653 6 SAN CAYETANO 3.570.59925 25658 6 SAN FRANCISCO 3.404.52425 25662 6 SAN JUAN DE RIOSECO 6.726.01125 25718 6 SASAIMA 5.480.45425 25736 6 SESQUILE 1.411.63225 25740 4 SIBATE 4.650.08225 25743 5 SILVANIA 4.816.15625 25745 6 SIMIJACA 3.155.41325 25754 2 SOACHA 43.926.66625 25758 5 SOPO 1.577.70625 25769 5 SUBACHOQUE 1.909.85525 25772 6 SUESCA 6.642.97425 25777 6 SUPATA 2.740.22725 25779 6 SUSA 3.653.63625 25781 6 SUTATAUSA 1.743.78125 25785 6 TABIO 2.325.04125 25793 6 TAUSA 1.494.66925 25797 6 TENA 4.982.23125 25799 5 TENJO 1.577.70625 25805 6 TIBACUY 1.577.70625 25807 6 TIBIRITA 3.653.63625 25815 5 TOCAIMA 10.794.83325 25817 4 TOCANCIPA 996.44625 25823 6 TOPAIPI 4.317.93325 25839 5 UBALA 7.805.49425 25841 6 UBAQUE 4.816.15625 25843 4 UBATE 4.816.15625 25845 6 UNE 3.321.48725 25851 6 UTICA 2.906.30125 25862 6 VERGARA 5.978.67725 25867 6 VIANI 2.823.26425 25871 6 VILLAGOMEZ 1.909.85525 25873 5 VILLAPINZON 4.151.85925 25875 4 VILLETA 9.549.27525 25878 5 VIOTA 2.906.30125 25885 5 YACOPI 9.217.12625 25898 6 ZIPACON 1.411.63225 25899 3 ZIPAQUIRA 8.137.64327 27001 2 QUIBDO 29.063.011

29

27 27006 6 ACANDI 16.607.43527 27025 5 ALTO BAUDO (PIE DE PATO) 3.929.15327 27050 6 ATRATO 99.644.61027 27073 5 BAGADO 2.628.29327 27075 6 BAHIA SOLANO (MUTIS) 1.354.33627 27077 5 BAJO BAUDO (PIZARRO) 3.321.48727 27099 6 BOJAYA (BELLAVISTA) 16.607.43527 27135 6 CANTON DE SAN PABLO 830.37227 27150 5 CARMEN DEL DARIEN 2.075.92927 27160 5 CERTEGUI 11.210.01927 27205 5 CONDOTO 12.455.57627 27245 6 EL CARMEN 8.303.71827 27250 6 LITORAL DEL SAN JUAN 1.572.55827 27361 5 ISTMINA 3.484.07427 27372 6 JURADO 8.303.71827 27413 6 LLORO 996.44627 27425 6 MEDIO ATRATO 1.568.57227 27430 6 MEDIO BAUDO (BOCA DE PEPE) 1.411.63227 27450 6 MEDIO SAN JUAN 11.625.20527 27491 6 NOVITA 1.447.00627 27495 6 NUQUI 894.31027 27580 4 RIO IRO 1.201.38227 27600 6 RIO QUITO 1.079.48327 27615 4 RIOSUCIO 2.242.00427 27660 6 SAN JOSE DEL PALMAR 913.40927 27745 6 SIPI 830.37227 27787 5 TADO 2.531.80327 27800 6 UNGUIA 2.325.04127 27810 2 UNION PANAMERICANA 1.162.52041 41001 2 NEIVA 249.111.52641 41006 5 ACEVEDO 6.061.71441 41013 6 AGRADO 4.234.89641 41016 6 AIPE 7.224.23441 41020 5 ALGECIRAS 11.625.20541 41026 6 ALTAMIRA 1.328.59541 41078 5 BARAYA 3.985.78441 41132 5 CAMPOALEGRE 14.282.39441 41206 6 COLOMBIA 4.650.08241 41244 6 ELIAS 1.909.85541 41298 4 GARZON 20.178.03441 41306 5 GIGANTE 8.054.60641 41319 6 GUADALUPE 6.144.75141 41349 6 HOBO 2.989.33841 41357 6 IQUIRA 3.404.52441 41359 5 ISNOS 6.559.93741 41378 6 LA ARGENTINA 3.155.41341 41396 4 LA PLATA 12.289.50241 41483 6 NATAGA 1.992.892

30

41 41503 6 OPORAPA 2.823.26441 41518 6 PAICOL 13.368.98541 41524 5 PALERMO 7.141.19741 41530 6 PALESTINA 3.072.37541 41548 6 PITAL 5.065.26841 41551 3 PITALITO 28.564.78841 41615 5 RIVERA 6.726.01141 41660 6 SALADOBLANCO 3.321.48741 41668 5 SAN AGUSTIN 10.379.64741 41676 6 SANTA MARIA 3.902.74741 41770 6 SUAZA 4.899.19341 41791 6 TARQUI 5.314.37941 41797 6 TESALIA 4.234.89641 41799 5 TELLO 5.646.52841 41801 6 TERUEL 24.911.15341 41807 5 TIMANA 9.134.08941 41872 6 VILLAVIEJA 3.570.59941 41885 5 YAGUARA 2.657.19044 44001 3 RIOHACHA 9.134.08944 44035 5 ALBANIA 1.162.52044 44078 5 BARRANCAS 2.491.11544 44090 5 DIBULLA 9.134.08944 44098 6 DISTRACCION 913.40944 44110 6 EL MOLINO 941.30944 44279 5 FONSECA 9.549.27544 44378 6 HATONUEVO 10.794.83344 44420 6 LA JAGUA DEL PILAR 830.37244 44430 2 MAICAO 12.289.50244 44560 4 MANAURE 996.44644 44650 4 SAN JUAN DEL CESAR 3.404.52444 44847 3 URIBIA 1.992.89244 44855 6 URUMITA 1.826.81844 44874 5 VILLANUEVA 14.946.692S 47001 2 SANTA MARTA 40.189.993

47 47030 4 ALGARROBO 7.888.53247 47053 4 ARACATACA 6.144.75147 47058 4 ARIGUANI 4.484.00747 47161 5 CERRO SAN ANTONIO 3.155.41347 47170 5 CHIVOLO 2.823.26447 47189 2 CIENAGA 2.325.04147 47205 3 CONCORDIA 4.899.19347 47245 3 EL BANCO 14.614.54347 47258 5 EL PIÑON 4.042.25047 47268 5 EL RETEN 2.075.92947 47288 3 FUNDACION 9.715.35047 47318 5 GUAMAL 13.368.98547 47460 5 NUEVA GRANADA 2.500.41547 47541 5 PEDRAZA 14.199.357

31

47 47545 6 PIJIÑO DEL CARMEN 2.315.57547 47551 3 PIVIJAY 16.607.43547 47555 3 PLATO 16.026.17547 47570 5 PUEBLOVIEJO 3.930.81447 47605 5 REMOLINO 2.989.33847 47660 6 SABANAS DE SAN ANGEL 9.300.16447 47675 6 SALAMINA 2.574.15247 47692 5 SAN SEBASTIAN DE BUENAVISTA 4.816.15647 47703 6 SAN ZENON 4.068.82247 47707 4 SANTA ANA 5.231.34247 47720 5 SANTA BARBARA DE PINTO 2.657.19047 47745 5 SITIONUEVO 3.497.19447 47798 5 TENERIFE 3.238.45047 47960 2 ZAPAYAN 1.577.70647 47980 6 ZONA BANANERA 4.567.04550 50001 2 VILLAVICENCIO 75.563.83050 50006 4 ACACIAS 11.210.01950 50110 6 BARRANCA DE UPIA 2.491.11550 50124 6 CABUYARO 2.491.11550 50150 6 CASTILLA LA NUEVA 830.37250 50223 6 CUBARRAL 1.909.85550 50226 5 CUMARAL 4.400.97050 50245 6 EL CALVARIO 830.37250 50251 6 EL CASTILLO 4.982.23150 50270 6 EL DORADO 4.151.85950 50287 6 FUENTE DE ORO 4.982.23150 50313 4 GRANADA 14.863.65450 50318 6 GUAMAL 4.400.97050 50325 6 MAPIRIPAN 1.992.89250 50330 6 MESETAS 8.303.71850 50350 6 LA MACARENA 7.058.16050 50370 6 LA URIBE 1.992.89250 50400 5 LEJANIAS 4.733.11950 50450 6 PUERTO CONCORDIA 6.642.97450 50568 5 PUERTO GAITAN 3.321.48750 50573 5 PUERTO LOPEZ 9.383.20150 50577 6 PUERTO LLERAS 4.151.85950 50590 5 PUERTO RICO 4.151.85950 50606 5 RESTREPO 4.151.85950 50680 6 SAN CARLOS GUAROA 8.303.71850 50683 6 SAN JUAN DE ARAMA 3.736.67350 50686 6 SAN JUANITO 5.397.41650 50689 5 SAN MARTIN 6.144.75150 50711 5 VISTA HERMOSA 6.726.01152 52001 2 PASTO 45.587.40952 52019 5 ALBAN 3.985.78452 52022 6 ALDAÑA 1.624.87152 52036 5 ANCUYA 4.151.859

32

52 52051 6 ARBOLEDA 2.491.11552 52079 5 BARBACOAS 3.985.78452 52083 6 BELEN 1.909.85552 52110 5 BUESACO 9.466.23852 52203 6 COLON(GENOVA) 4.816.15652 52207 6 CONSACA 4.982.23152 52210 6 CONTADERO 3.487.56152 52215 5 CORDOBA 5.646.52852 52224 6 CUASPUD 2.657.19052 52227 5 CUMBAL 1.162.52052 52233 6 CUMBITARA 1.743.78152 52240 6 CHACHAGUI 8.303.71852 52250 5 EL CHARCO 3.564.62052 52254 6 EL PEÑOL 1.515.42852 52256 5 EL ROSARIO 3.321.48752 52258 5 EL TABLON 3.902.74752 52260 4 EL TAMBO 10.379.64752 52287 6 FUNES 4.234.89652 52317 5 GUACHUCAL 996.44652 52320 5 GUAITARILLA 3.985.78452 52323 6 GUALMATAN 8.303.71852 52352 6 ILES 2.408.07852 52354 6 IMUES 1.971.63552 52356 3 IPIALES 18.683.36452 52378 5 LA CRUZ 3.321.48752 52381 5 LA FLORIDA 5.480.45452 52385 6 LA LLANADA 1.410.80252 52390 6 LA TOLA 1.105.88952 52399 4 LA UNION 6.061.71452 52405 6 LEIVA 2.524.99452 52411 5 LINARES 5.895.63952 52418 6 LOS ANDES 3.902.74752 52427 6 MAGUI 1.816.85352 52435 6 MALLAMA 2.419.37152 52473 6 MOSQUERA 1.992.89252 52480 6 NARIÑO 1.092.93552 52490 5 OLAYA HERRERA 4.567.04552 52506 6 OSPINA 1.438.03852 52520 6 PIZARRO 1.803.06952 52540 6 POLICARPA 2.989.33852 52560 5 POTOSI 3.570.59952 52565 6 PROVIDENCIA 2.210.61652 52573 6 PUERRES 4.151.85952 52585 5 PUPIALES 6.393.86352 52612 6 RICAURTE 1.328.59552 52621 6 ROBERTO PAYAN 2.031.25552 52678 3 SAMANIEGO 7.805.49452 52683 5 SANDONA 7.058.160

33

52 52685 6 SAN BERNARDO 4.982.23152 52687 5 SAN LORENZO 8.303.71852 52693 5 SAN PABLO 6.642.97452 52694 6 SAN PEDRO DE CARTAGO 2.823.26452 52696 5 SANTA BARBARA 3.142.45952 52699 6 SANTACRUZ 2.441.29352 52720 6 SAPUYES 9.964.46152 52786 6 TAMINANGO 7.390.30952 52788 5 TANGUA 6.061.71452 52835 2 TUMACO 20.759.29452 52838 4 TUQUERRES 13.618.09752 52885 6 YACUANQUER 4.567.04554 54001 1 CUCUTA 188.079.20254 54003 4 ABREGO 19.928.92254 54051 6 ARBOLEDAS 6.476.90054 54099 6 BOCHALEMA 3.487.56154 54109 6 BUCARASICA 2.158.96754 54125 6 CACOTA 1.660.74454 54128 6 CACHIRA 4.567.04554 54172 6 CHINACOTA 6.975.12354 54174 6 CHITAGA 9.964.46154 54206 5 CONVENCION 7.722.45754 54223 6 CUCUTILLA 5.563.49154 54239 6 DURANIA 5.812.60254 54245 5 EL CARMEN 830.37254 54250 6 EL TARRA 7.473.34654 54261 5 EL ZULIA 8.054.60654 54313 6 GRAMALOTE 3.155.41354 54344 6 HACARI 1.741.62254 54347 6 HERRAN 11.376.09354 54377 6 LABATECA 14.116.32054 54385 6 LA ESPERANZA 3.321.48754 54398 6 LA PLAYA 9.964.46154 54405 3 LOS PATIOS 19.596.77354 54418 6 LOURDES 1.494.66954 54480 6 MUTISCUA 8.303.71854 54498 3 OCAÑA 33.380.94554 54518 3 PAMPLONA 17.852.99354 54520 6 PAMPLONITA 6.642.97454 54553 6 PUERTO SANTANDER 10.794.83354 54599 6 RAGONVALIA 11.210.01954 54660 6 SALAZAR 6.975.12354 54670 6 SAN CALIXTO 8.303.71854 54673 6 SAN CAYETANO 2.075.92954 54680 6 SANTIAGO 4.567.04554 54720 5 SARDINATA 9.051.05254 54743 6 SILOS 2.574.15254 54800 6 TEORAMA 5.148.305

34

54 54810 4 TIBU 13.784.17154 54820 5 TOLEDO 19.513.73654 54871 6 VILLACARO 8.303.71854 54874 3 VILLA DEL ROSARIO 24.662.04163 63001 2 ARMENIA 60.118.91563 63111 6 BUENAVISTA 1.079.48363 63130 3 CALARCA 18.434.25363 63190 5 CIRCASIA 8.801.94163 63212 6 CORDOBA 1.992.89263 63272 6 FILANDIA 2.906.30163 63302 6 GENOVA 4.317.93363 63401 5 LA TEBAIDA 8.801.94163 63470 4 MONTENEGRO 9.134.08963 63548 6 PIJAO 1.667.05463 63594 4 QUIMBAYA 7.016.30963 63690 6 SALENTO 2.740.22766 66001 1 PEREIRA 59.122.46966 66045 5 APIA 4.982.23166 66075 6 BALBOA 2.574.15266 66088 4 BELEN DE UMBRIA 9.715.35066 66170 2 DOS QUEBRADAS 34.626.50266 66318 5 GUATICA 4.400.97066 66383 6 LA CELIA 2.574.15266 66400 4 LA VIRGINIA 10.877.87066 66440 5 MARSELLA 6.892.08666 66456 5 MISTRATO 4.151.85966 66572 6 PUEBLO RICO 3.653.63666 66594 4 QUINCHIA 11.376.09366 66682 3 SANTA ROSA DE CABAL 14.116.32066 66687 5 SANTUARIO 5.397.41668 68001 1 BUCARAMANGA 38.944.43568 68013 6 AGUADA 3.321.48768 68020 6 ALBANIA 4.151.85968 68051 6 ARATOCA 3.985.78468 68077 5 BARBOSA 5.895.63968 68079 6 BARICHARA 12.455.57668 68081 1 BARRANCABERMEJA 45.670.44668 68092 6 BETULIA 2.657.19068 68101 5 BOLIVAR 10.379.64768 68121 6 CABRERA 4.982.23168 68132 6 CALIFORNIA 830.37268 68147 6 CAPITANEJO 3.321.48768 68152 6 CARCASI 3.072.37568 68160 6 CEPITA 6.227.78868 68162 6 CERRITO 2.740.22768 68167 6 CHARALA 7.473.34668 68169 6 CHARTA 1.826.81868 68176 6 CHIMA 1.577.706

35

68 68179 6 CHIPATA 8.303.71868 68190 5 CIMITARRA 16.607.43568 68207 6 CONCEPCION 4.234.89668 68209 6 CONFINES 5.397.41668 68211 6 CONTRATACION 10.379.64768 68217 6 COROMORO 7.473.34668 68229 6 CURITI 7.473.34668 68235 6 EL CARMEN 4.234.89668 68245 6 EL GUACAMAYO 1.494.66968 68250 6 EL PEÑON 1.909.85568 68255 6 EL PLAYON 6.144.75168 68264 6 ENCINO 4.151.85968 68266 6 ENCISO 2.574.15268 68271 6 FLORIAN 3.404.52468 68276 2 FLORIDABLANCA 24.911.15368 68296 6 GALAN 4.151.85968 68298 6 GAMBITA 3.819.71068 68307 3 GIRON 16.607.43568 68318 6 GUACA 4.982.23168 68320 6 GUADALUPE 3.155.41368 68322 6 GUAPOTA 1.079.48368 68324 6 GUAVATA 4.982.23168 68327 6 GUEPSA 6.642.97468 68344 6 HATO 1.079.48368 68368 6 JESUS MARIA 8.303.71868 68370 6 JORDAN 830.37268 68377 6 LA BELLEZA 2.657.19068 68385 5 LANDAZURI 12.455.57668 68397 6 LA PAZ 3.653.63668 68406 5 LEBRIJA 9.964.46168 68418 6 LOS SANTOS 3.321.48768 68425 6 MACARAVITA 830.37268 68432 5 MALAGA 10.794.83368 68444 6 MATANZA 2.408.07868 68464 6 MOGOTES 10.379.64768 68468 6 MOLAGAVITA 3.736.67368 68498 6 OCAMONTE 956.42268 68500 6 OIBA 4.567.04568 68502 6 ONZAGA 6.642.97468 68522 6 PALMAR 913.40968 68524 6 PALMAS DEL SOCORRO 1.079.48368 68533 6 PARAMO 1.328.59568 68547 3 PIEDECUESTA 21.423.59168 68549 6 PINCHOTE 10.794.83368 68572 5 PUENTE NACIONAL 8.303.71868 68573 6 PUERTO PARRA 2.740.22768 68575 4 PUERTO WILCHES 9.798.38768 68615 4 RIONEGRO 15.860.100

36

68 68655 5 SABANA DE TORRES 5.563.49168 68669 6 SAN ANDRES 6.144.75168 68673 6 SAN BENITO 10.379.64768 68679 4 SAN GIL 11.126.98268 68682 6 SAN JOAQUIN 7.473.34668 68684 6 SAN JOSE DE MIRANDA 4.234.89668 68686 6 SAN MIGUEL 1.826.81868 68689 4 SAN VICENTE DE CHUCURI 12.289.50268 68705 6 SANTA BARBARA 4.982.23168 68720 6 SANTA HELENA 4.317.93368 68745 6 SIMACOTA 3.985.78468 68755 5 SOCORRO 6.642.97468 68770 6 SUAITA 6.393.86368 68773 6 SUCRE 16.441.36168 68780 6 SURATA 1.826.81868 68820 6 TONA 2.242.00468 68855 6 VALLE SAN JOSE 3.736.67368 68861 5 VELEZ 10.296.61068 68867 6 VETAS 8.303.71868 68872 6 VILLANUEVA 4.982.23168 68895 6 ZAPATOCA 12.455.57670 70001 2 SINCELEJO 58.541.20970 70110 6 BUENAVISTA 3.155.41370 70124 6 CAIMITO 9.466.23870 70204 6 COLOSO 12.621.65170 70215 3 COROZAL 18.849.43970 70221 6 COVE¥AS 1.474.24270 70230 6 CHALAN 1.743.78170 70233 6 EL ROBLE 3.321.48770 70235 6 GALERAS 6.642.97470 70265 6 GUARANDA 2.332.84670 70400 6 LA UNION 13.285.94870 70418 5 LOS PALMITOS 6.892.08670 70429 4 MAJAGUAL 10.213.57370 70473 6 MORROA 4.151.85970 70508 5 OVEJAS 10.960.90770 70523 6 PALMITO 3.404.52470 70670 4 SAMPUES 13.618.09770 70678 5 SAN BENITO ABAD 8.718.90370 70702 6 SAN JUAN DE BETULIA 9.466.23870 70708 4 SAN MARCOS 17.852.99370 70713 4 SAN ONOFRE 22.503.07570 70717 5 SAN PEDRO 13.535.06070 70742 4 SINCE 16.441.36170 70771 5 SUCRE 16.607.43570 70820 4 TOLU 11.293.05670 70823 5 TOLUVIEJO 4.234.89673 73001 1 IBAGUE 118.078.863

37

73 73024 6 ALPUJARRA 2.242.00473 73026 6 ALVARADO 3.902.74773 73030 6 AMBALEMA 4.317.93373 73043 6 ANZOATEGUI 4.400.97073 73055 5 ARMERO (GUAYABAL) 5.231.34273 73067 5 ATACO 8.552.82973 73124 5 CAJAMARCA 7.888.53273 73148 6 CARMEN APICALA 3.653.63673 73152 6 CASABIANCA 3.404.52473 73168 4 CHAPARRAL 21.921.81473 73200 6 COELLO 4.816.15673 73217 5 COYAIMA 13.036.83773 73226 6 CUNDAY 5.646.52873 73236 6 DOLORES 6.726.01173 73268 3 ESPINAL 22.669.14973 73270 6 FALAN 4.567.04573 73275 5 FLANDES 9.881.42473 73283 4 FRESNO 11.625.20573 73319 4 GUAMO 16.192.24973 73347 6 HERVEO 2.242.00473 73349 5 HONDA 9.964.46173 73352 6 ICONONZO 5.978.67773 73408 5 LERIDA 8.386.75573 73411 4 LIBANO 18.600.32773 73443 4 MARIQUITA 11.126.98273 73449 5 MELGAR 8.303.71873 73461 6 MURILLO 4.567.04573 73483 5 NATAGAIMA 10.130.53573 73504 4 ORTEGA 15.361.87773 73520 6 PALOCABILDO 3.819.71073 73547 6 PIEDRAS 2.075.92973 73555 4 PLANADAS 8.552.82973 73563 6 PRADO 5.895.63973 73585 5 PURIFICACION 16.607.43573 73616 4 RIOBLANCO 6.642.97473 73622 6 RONCESVALLES 4.151.85973 73624 5 ROVIRA 12.289.50273 73671 5 SALDAÑA 6.726.01173 73675 5 SAN ANTONIO 6.393.86373 73678 5 SAN LUIS 9.217.12673 73686 5 SANTA ISABEL 2.740.22773 73770 6 SUAREZ 3.155.41373 73854 6 VALLE DE S JUAN 3.902.74773 73861 5 VENADILLO 7.805.49473 73870 6 VILLAHERMOSA 3.902.74773 73873 6 VILLARRICA 2.740.22776 76001 0 CALI 254.675.01776 76020 5 ALCALA 4.733.119

38

76 76036 5 ANDALUCIA 3.902.74776 76041 5 ANSERMANUEVO 8.469.79276 76054 6 ARGELIA 3.736.67376 76100 5 BOLIVAR 3.653.63676 76109 2 BUENAVENTURA 50.320.52876 76111 2 BUGA 10.379.64776 76113 5 BUGALAGRANDE 3.072.37576 76122 4 CAICEDONIA 16.690.47276 76126 5 CALIMA (DARIEN) 5.065.26876 76130 3 CANDELARIA 9.466.23876 76147 2 CARTAGO 18.019.06776 76233 4 DAGUA 14.863.65476 76243 6 EL AGUILA 2.989.33876 76246 6 EL CAIRO 3.487.56176 76248 3 EL CERRITO 9.549.27576 76250 6 EL DOVIO 5.148.30576 76275 3 FLORIDA 11.957.35376 76306 5 GINEBRA 4.650.08276 76318 4 GUACARI 11.625.20576 76364 3 JAMUNDI 11.625.20576 76377 5 LA CUMBRE 3.570.59976 76400 5 LA UNION 9.715.35076 76403 5 LA VICTORIA 5.895.63976 76497 6 OBANDO 4.068.82276 76520 1 PALMIRA 57.959.94876 76563 4 PRADERA 9.964.46176 76606 5 RESTREPO 3.570.59976 76616 5 RIOFRIO 3.902.74776 76622 4 ROLDANILLO 11.957.35376 76670 6 SAN PEDRO 2.457.07076 76736 3 SEVILLA 15.943.13876 76823 5 TORO 5.812.60276 76828 5 TRUJILLO 9.300.16476 76834 2 TULUA 27.319.23176 76845 6 ULLOA 2.075.92976 76863 5 VERSALLES 3.155.41376 76869 6 VIJES 3.902.74776 76890 5 YOTOCO 3.819.71076 76892 1 YUMBO 1.328.59576 76895 4 ZARZAL 6.476.90081 81001 3 ARAUCA 16.856.54781 81065 4 ARAUQUITA 9.715.35081 81220 6 CRAVO NORTE 7.473.34681 81300 6 FORTUL 8.303.71881 81591 6 PUERTO RONDON 1.577.70681 81736 4 SARAVENA 12.289.50281 81794 4 TAME 24.911.15385 85001 3 YOPAL 15.610.989

39

85 85010 4 AGUAZUL 6.227.78885 85015 6 CHAMEZA 4.151.85985 85125 6 HATO COROZAL 2.325.04185 85136 6 LA SALINA 830.37285 85139 6 MANI 7.473.34685 85162 5 MONTERREY 2.740.22785 85225 6 NUNCHIA 12.455.57685 85230 6 OROCUE 2.574.15285 85250 4 PAZ DE ARIPORO 8.303.71885 85263 6 PORE 1.944.73185 85279 6 RECETOR 4.982.23185 85300 6 SABANALARGA 1.079.48385 85315 6 SACAMA 8.968.01585 85325 6 SAN LUIS DE PALENQUE 6.227.78885 85400 6 TAMARA 2.906.30185 85410 4 TAURAMENA 2.574.15285 85430 6 TRINIDAD 14.614.54385 85440 5 VILLANUEVA 5.065.26886 86001 5 MOCOA 34.875.61486 86219 6 COLON 830.37286 86320 4 ORITO 5.397.41686 86568 3 PUERTO ASIS 8.968.01586 86569 5 PUERTO CAYCEDO 16.773.50986 86571 5 PUERTO GUZMAN 12.455.57686 86573 5 PUERTO LEGUIZAMO 17.437.80786 86749 6 SIBUNDOY 12.455.57686 86755 6 SAN FRANCISCO 7.473.34686 86757 5 SAN MIGUEL 2.408.07886 86760 6 SANTIAGO 34.875.61486 86865 4 VALLE DEL GUAMUEZ 5.148.30586 86885 5 VILLAGARZON 27.983.52888 88001 2 SAN ANDRES 20.759.29488 88564 5 PROVIDENCIA 1.245.55891 91001 4 LETICIA 2.408.07891 91540 6 PUERTO NARIÑO 1.133.12594 94001 5 PUERTO INIRIDA 25.741.52495 95001 3 SAN JOSE DEL GUAVIARE 6.559.93795 95015 5 CALAMAR 3.577.57495 95025 5 EL RETORNO 3.633.54195 95200 5 MIRAFLORES 3.439.23497 97001 6 MITU 38.612.28797 97161 6 CARURU 830.37297 97666 6 TARAIRA 830.37299 99001 6 PUERTO CARREÑO 8.303.71899 99524 6 LA PRIMAVERA 1.411.63299 99624 6 SANTA ROSALIA 830.37299 99773 5 CUMARIBO 913.409

TOTAL GENERAL 10.400.000.000

40