Docente: Guillermo León Betancur Hincapié · Thomas Hobbes, el hombre es por naturaleza malo, y...
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LOS FINES DEL ESTADO. CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE COLOMBIA TITULO I DE LOS PRINCIPIOS FUNDAMENTALES
ARTÍCULO 2. Son fines esenciales del Estado: servir a la comunidad, promover la prosperidad general y garantizar la efectividad de los principios, derechos y deberes consagrados en la Constitución; facilitar la participación de todos en las decisiones que los afectan y en la vida económica, política, administrativa y cultural de la Nación; defender la independencia nacional, mantener la integridad territorial y asegurar la convivencia pacífica y la vigencia de un orden justo. Las autoridades de la República están instituidas para proteger a todas las personas residentes en Colombia, en su vida, honra, bienes, creencias, y demás derechos y libertades, y para asegurar el cumplimiento de los deberes sociales del Estado y de los particulares.
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GENERALIDADES Dilucidar el para qué del Estado, se ha prestado a grandes polémicas que se inician prácticamente desde Aristóteles. (La Política). El problema de los fines en general y de los fines del Estado en particular, es susceptible de ser abordado a través de una perspectiva dual. De un lado una postura entiende que no existen fines. De otro lado se ve al Estado como una realidad útil y necesaria que garantiza la convivencia social dentro de un clima de paz y de progreso sostenido.
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GENERALIDADES
Históricamente al Estado se le han asignado variados fines: Para Platón el fin era esencialmente moral, de asegurar la justicia individual y social. Aristóteles propone como fin del Estado educar a los ciudadanos en la virtud y en la justicia, para lograr la felicidad de todos sus miembros.
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GENERALIDADES
El Estado absolutista, tiene como fin mantener el orden, ya que según uno de sus defensores más importantes, Thomas Hobbes, el hombre es por naturaleza malo, y se necesita un poder fuerte que frene sus egoístas y mezquinos impulsos estableciendo lo que debe hacer.
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GENERALIDADES
1. FINES PRIMARIOS Y FINES SECUNDARIOS.
Los primarios: Estos son, los que el Estado debe cumplir como condición esencial, o sea son propios del Estado. Ej. la paz, la seguridad y el bien común.
Los secundarios: Se manifiestan cuando el Estado aspira a más contribución ciudadana, o sea ya no los que el Estado debe cumplir él sólo, sino con ayuda de sus ciudadanos. Ej. La educación, la banca, la economía, la salud.
2. FINES LIMITATIVOS Y EXPANSIVOS. (Concepto burgués occidental: Donde se ve al Estado como una realidad útil y necesaria que garantiza la convivencia social dentro de un clima de paz y de progreso sostenido.)
3. FINES PERSONALISIMOS Y EXTRAPERSONALISIMOS O ULTRAPERSONALISIMOS.
Hay que mirar los fines del Estado desde 3 perspectivas…
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GENERALIDADES
Finalidad del Estado.
Por naturaleza, las actividades del Estado se
manifiestan en tres formas, que se les denomina
funciones.
Mediante los actos o funciones legislativas, el Estado instituye el ordenamiento jurídico que regula su organización y su acción, así como la vida social. Mediante actos administrativos, el Estado provee las necesidades y mantiene los servicios públicos de seguridad y de vida en relación. Mediante actos jurisdiccionales, el Estado interviene en las controversias y declara el Derecho concreto, en los casos en que se precisa su aplicación.
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TEORÍAS SOBRE LOS FINES EXPANSIVOS DEL ESTADO
Estas teorías relacionadas con el concepto
burgués occidental se dividen en dos
grandes grupos según que favorezcan en
forma ilimitada la extensión del poder
estatal o que por el contrario le determinen
límites fijos o precisos.
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TEORÍA EUDEMONISTA
La Política aristotélica (Libro
III), concreta la idea del fin
del Estado con base en su
tesis de la felicidad como fin
del hombre, como el agente
encargado de propagar la
felicidad universal.
Para este pensador, el
bienestar del individuo y de
la comunidad es el objetivo
supremo de la organización
estatal.
Eudemonismo: concepción ética que considera la
felicidad como fin de la vida. (Sócrates, Epicuro,
Spinoza, Leibniz).
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TEORÍA EUDEMONISTA
El utilitarismo de Jeremy Bentham,
fija el fin único de las instituciones
sociales en el logro de la más alta
felicidad para el mayor número.
En el capitalismo, tales ideas son retomadas por Wolf,
para quien “ El más alto fin del hombre ha de tender a
alcanzar la felicidad que consiste en la perfección y ésta
ha de ser a su vez el fin al cual se dirigen las acciones
del prójimo.
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TEORÍA EUDEMONISTA
El pragmatismo es una escuela filosófica
creada en los Estados Unidos a finales del
siglo XIX por Charles Sanders Peirce, John
Dewey y William James. Su concepción de
base es que sólo es verdadero aquello que
funciona, enfocándose así en el mundo
real objetivo.
La postura eudemonista que repercute en nuestra vida
cotidiana la encontramos en el pragmatismo con sus “ayudas”
y preeminencia de los bienes de capital (herramientas,
maquinarias, equipos, etc.,) como mecanismos de difusión
universal de la felicidad.
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TEORÍAS ÉTICAS
El esclavismo a través de Platón
se encargó de sostener que el fin
del Estado ideal era la concreción
de la justicia, la cual según Platón,
era la virtud total.
Afirman que el Estado tiene como fin la realización
de la moralidad.
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TEORÍAS ÉTICAS
El capitalismo, por su parte, con Hegel, entiende que el
Estado es la más alta forma de moralidad objetiva, al
considerarlo como la reunión de todas las personas colectivas
que se manifiestan como una unidad moral a cuyo servicio
deben subordinarse todos los intereses individuales.
Tal subordinación no es sólo
el máximo derecho, sino
también el máximo deber de
la persona en tanto que el
Estado es un ser absoluto y
superior a los individuos.
(Filosofía del Derecho).
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FINES EXPANSIVOS DEL ESTADO
Con:
Concibe 2 formas:
TEORIAS ETICAS
Esclavismo
Con:
Platón
Fin
Justicia y
virtud
Capitalismo
Con:
Hegel
Entiende
que
El Estado –
Moralidad Objetiva
TEORIA SOBRE LOS FINES EXPANSIVOS DEL ESTADO
TEORIA EUDEMONISTA
Desarrollada por:
Aristóteles
Fin último
La Felicidad
Capitalismo
Con:
Wolff
acciones
Perfección y
acciones al prójimo
Utilitaristas
Con:
Bentham y Schmitt
buscan
Mayor
felicidad-
mayor
número de
personas
Corrientes
Religiosas
San Agustín y
Santo Tomás
Promulgan
Hacer el
bien para
encontrar la
felicidad
Época de
cambio Social
Con:
:
Con:
Rousseau
Explica
Pacto social
Pragmatismo americano
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TEORÍAS ACERCA DE LOS FINES LIMITATIVOS DEL ESTADO
• Estas posturas le deparan a la realidad estatal una competencia restringida.
• Le ponen al Estado grandes limitaciones respecto del individuo y le asignan como fin la seguridad, la libertad o el Derecho.
• Hacen eco del Estado Mínimo.
• Se sostiene que el Estado tiene como fin la realización de la cultura.
• Afirman que toda organización orientada a satisfacer los intereses solidarios del pueblo necesita una dirección central poseedora de los más altos medios del poder, dirección que sólo puede ser garantizada por el Estado.
• El Estado así entendido, debe promover la evolución progresista de todo el pueblo y de sus miembros.
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TEORÍAS ACERCA DE LOS FINES LIMITATIVOS DEL ESTADO
• El Estado tiene como fin la seguridad en lo relativo a la vida honra y bienes de la población, vale decir, la protección de la comunidad al igual que la defensa del territorio.
La visualización del Estado como
asegurador y protector de la vida
honra y bienes tiene
fundamentación en las ideas de
John Locke para quien la
protección de la propiedad por
parte del Estado es tan importante
que inclusive ella abarca dentro de
sí la vida y la libertad.
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TEORÍAS ACERCA DE LOS FINES LIMITATIVOS DEL ESTADO
• Estas teorías asignan al Estado como máximo fin la
formación y mantenimiento del orden jurídico, es decir, la realización del Derecho.
• Tal fin jurídico se manifiesta no solo delimitando las esferas individuales, sino también regulando su propia organización y actividades.
• Así entendido, el Derecho es una fuerza formativa y transformadora de la sociedad, susceptible, únicamente, de ser ejercida de acuerdo con un plan preestablecido y dentro de ciertos límites específicos.
• El Derecho es, entonces, mecanismo inestimable de convivencia, y sin él, es imposible no sólo la permanencia de la sociedad sino la existencia de los valores.
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TEORÍAS ACERCA DE LOS FINES LIMITATIVOS DEL ESTADO
DE ORDEN SOCIAL:
El Estado tiene ciertos fines sociales como la libertad, la seguridad, la igualdad o el derecho. De la misma manera tiene obligación de propagar e imponer la cultura para la cohesión del pueblo. En la mayoría de las Constituciones modernas se conciben hoy fines del Estado como la seguridad, la vida, la honra, la igualdad, la paz y la solidaridad.
DE ORDEN JURIDICO:
El Estado tiene como fin ultimo la formación y el mantenimiento de un orden jurídico para realizar el Derecho. Este debe delimitar las esferas individuales y las propias organizaciones y actividades del Estado. Es a través del derecho que s e forma la sociedad, se regula y transforma. Sin el Derecho no hay convivencia (orden jurídico).
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OTROS ENFOQUES TEORIAS PERSONALISTAS
Le asignan al Estado y al Derecho una función única al servicio del individuo. El personalismo considera que le fin supremo del Estado es la perfección de la personalidad individual, promoviendo su dignidad moral y cultural.
Se persigue, que la persona individualmente considerada pueda desarrollar plenamente todas sus potencialidades con base en la mayor espontaneidad y con el empleo mínimo de coacción.
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Las doctrinas personalistas toman vuelo especialmente como consecuencia del triunfo de las revoluciones burguesas y se relacionan en forma directa con las ideas económicas de los fisiócratas franceses que entendían que la economía no podia ser instrumento de regulación estatal.
Las ideas personalistas estuvieron estrechamente ligadas con las tesis defendidas por la burguesía triunfante que acababa de derrotar al régimen político del absolutismo real y se disponía a reemplazarlo por el régimen político representativo en su fase inicial.
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Después de obtener un Estado liberal, como consecuencia este se autoproclama como Estado de Derecho, para significar que crea límites a su actuación, que se autolimita o que de antemano traza los límites o barreras que debe respetar, que la validez de toda norma jurídica descansa en otra de superior jerarquía, que toda autoridad, poder o competencia, encuentra su venero en dicha norma superior.
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TEORIAS ULTRAPERSONALISTAS
Las doctrinas ultrapersonalistas se asientan en la convicción de que el individuo únicamente es una parte de la comunidad y solo su participación en ella le confiere real valor, así las cosas, solamente a través de la perfección colectiva representada por el Estado como supremo valor absoluto se garantiza la perfección individual, perfección que exige que el Derecho y el individuo estén al servicio incondicional del Estado.
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Las posiciones ultrapersonalistas mejor caracterizadas son el nazismo, el fascismo y el falangismo, pero todos ellos coinciden en admitir que, solo los grandes hombres modelan a la masa inmadura y esta no está llamada a dirigir formaciones políticas y que no hay que liquidar la desigualdad entre los hombres; al contrario, hay que ahondarla y convertirla en una ley protegida por barreras infranqueables.
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BIBLIOGRAFÍA
ORTIZ CASTRO, José Iván, APROXIMACIÓN AL ESTADO.
JELLINEK, Georg, TEORÍA GENERAL DEL ESTADO
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