Doc unidad ped

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  • Documento de trabajo destinado a directivos y docentes

    Direccin Provincial de Educacin PrimariaSubsecretara de Educacin

    La institucionalizacin de la Unidad Pedaggica

    de 1 y 2 ao de la escuela primaria

  • Versin para conformidad

    mayo 2013

    Direccin de Contenidos EducativosCoordinacin rea editorial dcv Bibiana MarescaEdicin Lic. Sebastin Benedetti y Lic. Mara Luz Zacconi| Diseo y armado dcv Mara Eugenia [email protected]

    Material de distribucin gratuita. Prohibida su venta.

    La institucionalizacin de la Unidad Pedaggica

    de 1 y 2 ao de la escuela primaria

    La institucionalizacin de la Unidad Pedaggica de 1 y 2 ao de la escuela primaria3

    Indice

    Introduccin .......................................................................................................................La mejora de la enseanza para garantizar la inclusin y la continuidad pedaggica ............ La organizacin institucional en el marco de la Unidad Pedaggica ......................................La especificidad de las reas curriculares en la Unidad Pedaggica ......................................

    Prcticas del Lenguaje .................................................................................................... Matemtica ....................................................................................................................Ciencias Naturales ...........................................................................................................Ciencias Sociales .............................................................................................................

    La evaluacin en la Unidad Pedaggica ................................................................................Bibliografa ..........................................................................................................................

    Introduccin

    Este documento tiene por objeto presentar las definiciones de poltica educativa expresadas por la Resolucin Provincial n 81/2013 en relacin con la implementacin de la up de 1 y 2 ao de la escolaridad primaria. Dichas definiciones toman en consideracin la Resolucin n 174/12 del Consejo Federal de Educacin y su anexo, el documento Pautas federales para el mejoramiento de la enseanza y el aprendizaje y las trayectorias escolares, en el nivel inicial, nivel primario y modalidades, y su regulacin.

    La Resolucin n 81/2013 compromete al Sistema Educativo de la provincia de Buenos Aires a fomentar las polticas educativas de mejoramiento de la enseanza y el aprendizaje, de las trayectorias escolares y de los procesos institucionales que tienen lugar y sentido en las escuelas.

    En el marco de la implementacin de la Unidad Pedaggica se presentan pautas para acompaar e intervenir en los diferentes niveles de gobierno del Sistema tendientes a mejorar las trayectorias escolares de los alumnos que transitan el nivel primario. Ello significa avanzar en la efectiva garanta al derecho de la educacin para todos los nios y las nias, favoreciendo su ingreso, permanencia, aprendizaje y egreso de la escuela primaria.

    La real y efectiva implementacin de la Unidad Pedaggica de 1 y 2 ao de la escuela primaria cobra sentido en un proceso extendido de trabajo que se viene desarrollando en la provincia de Buenos Aires y que tiene como encuadre los siguientes marcos: la Ley de Educacin Provincial n 13.688, la Ley de Educacin Nacional n 26.206, el Plan Nacional de Educacin Obligatoria y Formacin Docente 2013, la Ley de Promocin y Proteccin de los Derechos de Nios, Nias y Adolescentes n 13.298, el Plan Educativo Jurisdiccional 2013, y el Diseo Curricular de Educacin Primaria de la provincia de Buenos Aires.

    Adems, se consideran los siguientes elementos: la definicin del nivel inicial como un nivel de enseanza desde los diseos curriculares y en las prcticas cotidianas de los mismos; la obligatoriedad

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  • DGCyE / Subsecretara de Educacin4

    La institucionalizacin de la Unidad Pedaggica de 1 y 2 ao de la escuela primaria5

    de las salas de 4 y 5 aos y su correlato con la expansin de la cobertura de la oferta; y la existencia de experiencias concretas de Bloque Alfabetizador en tiempos relativamente recientes.

    Por otra parte, el diseo curricular plantea la necesidad de considerar el estado actual de la Educacin Primaria en el que gran cantidad de nios no logran los aprendizajes esperados o lo hacen de manera poco eficiente para una promocin conveniente:

    () la responsabilidad social de la escuela -hasta ahora no cumplida suficientemente- consiste en restituir el derecho a aprender -y a seguir aprendiendo- a los sectores sociales que tradicionalmente no dispusieron de l. Es necesario que los alumnos/as signados por experiencias diversas construyan o recuperen en la escuela la confianza en su capacidad de aprender. Para que esto sea posible se requiere que los adultos confen. La experiencia escolar debe construirse sobre la confianza y la interrupcin de una profeca de fracaso. (dgcye, 2008)

    En este documento se presentan lineamientos para el trabajo institucional vinculados a la forma de organizacin de la escuela, el tiempo y el espacio de trabajo institucional, la organizacin del equipo escolar, entre otros. Asimismo, se incluyen definiciones que establecen vnculos entre la forma de abordar las reas y la continuidad pedaggica de las prcticas en relacin con los enfoques indicados en los diseos curriculares. En este plano hay un aporte vinculado a la evaluacin sistemtica de las prcticas de enseanza y de los aprendizajes. Para ello se incorporan esquemas que permiten analizar algunos lazos que deben establecerse entre prcticas de enseanza (expresadas como indicadores de enseanza) y aprendizajes (expuestos como indicadores de aprendizaje o de avance).

    Estos esquemas no constituyen un mero ejercicio sino que el trabajo con ellos debe ser parte constitutiva de las reuniones de equipo escolar bsico, de las visitas de los Inspectores, de los maestros con sus pares o como ejercicio de seguimiento de la propia prctica con el fin de hacer explcitas las relaciones entre prcticas de enseanza, procesos de aprendizaje y prcticas de evaluacin.

    La mejora de la enseanza para garantizar la inclusin y la continuidad pedaggica La repitencia no mejora los aprendizajes

    La up se presenta como un marco relevante para poner en discusin la repitencia escolar como nico instrumento vlido del sistema educativo para mejorar los aprendizajes que no resultaron logrados. La repitencia ha penetrado profundamente en el modo de entender y organizar las escuelas, de tal forma que su vigencia a menudo permanece sin posibilidad de cuestionamientos. Esto se sustenta en ideas acerca de la enseanza y del aprendizaje que, lejos de ser neutrales, consagran visiones pedaggicas y didcticas que pueden ser analizadas crticamente. Discutir la repitencia permitir actualizar problemas de enseanza y construir un horizonte ms justo para todos los nios.

    La repitencia suele ser concebida como aquel tiempo pedaggico de reiterar, de esperar e insistir sobre lo ya realizado. Desde esta perspectiva, no parece necesario revisar las situaciones de enseanza que fueron propuestas a los alumnos. Cuestionar la idea arraigada de que la repitencia mejora los aprendizajes conduce a plantear que si no se ensea de manera distinta difcilmente se produzcan aprendizajes diferentes. La discusin al respecto es imprescindible ya

    que sabemos que la repitencia en la escuela genera importantes y graves consecuencias para los nios, sus familias y la sociedad en general.

    Estos argumentos, vlidos para repensar la totalidad de las trayectorias escolares, adquieren especial importancia en el tramo que supone el pasaje entre el 1 y el 2 ao del Primer Ciclo de la Educacin Primaria. Para todo nio, no resultar promovido y ser expuesto a la posibilidad de la repitencia es un hecho traumtico que puede influir sobre su continuidad escolar, puede convertirse en el punto de partida del abandono, la sobreedad y otras manifestaciones de la desigualdad educativa. La experiencia escolar para el nio que repite primer ao comienza con un sesgo muy negativo que contribuye a la aparicin de sentimientos de hostilidad hacia la escuela, institucin que a menudo presenta rasgos muy distintos a los que imperan en el entorno familiar y que espera de los nios una pronta adecuacin a sus pautas de funcionamiento.

    Otro problema se presenta en relacin con los objetivos del nivel primario, consagrados en la Ley de Educacin Provincial. La repitencia en 1er ao contradice el desarrollo integral de las prcticas de lectura, de escritura y de oralidad en los nios dado que dicho proceso de alfabetizacin presenta una duracin que excede la del 1er ao escolar. En el caso de Matemtica, los contenidos a ensear en los dos primeros aos de la escuela primaria son esencialmente los mismos. Su complejidad se va incrementando y los nios van apropindose progresivamente de nuevas relaciones en torno a esos objetos. La repitencia en 1er ao aparece, en ambos casos, como una medida que representa un corte impuesto tanto a la enseanza como al aprendizaje de los nios.

    Por ello, es importante intervenir a tiempo sobre la enseanza y los aprendizajes durante su desarrollo. Esto supone la bsqueda de decisiones que permitan mejorar las trayectorias escolares para que stas resulten continuas y completas, centradas en propuestas de enseanza que formen ciudadanos para habitar y vivir en sociedades cada vez ms complejas y plurales.

    La organizacin institucional en el marco de la Unidad Pedaggica

    Las polticas de enseanza que bregan por la continuidad de las trayectorias escolares requieren llevar adelante propuestas planificadas institucionalmente y sustentadas en