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NOMBRE DEL ESTUDIANTE: Bryant Aburto Morán MATRICULA: 201306749 NOMBRE DEL TRABAJO: Reforma Energética ¿Avance o retroceso? NOMBRE DE LA MATERIA: Desarrollo de Habilidades en el Uso de las Tecnologías y la Comunicación FECHA DE ENTREGA: 13 de Marzo del 2014 LICENCIATURA: Derecho CUATRIMESTRE: 2°

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NOMBRE DEL ESTUDIANTE: Bryant Aburto Morán

MATRICULA: 201306749

NOMBRE DEL TRABAJO: Reforma Energética ¿Avance o retroceso?

NOMBRE DE LA MATERIA: Desarrollo de Habilidades en el Uso de las Tecnologías y la Comunicación

FECHA DE ENTREGA: 13 de Marzo del 2014

LICENCIATURA: Derecho

CUATRIMESTRE: 2°

NOMBRE DEL PROFESOR: Manuel Miranda Quiroz

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Introducción:

Hablar acerca de la Reforma energética, es hablar acerca de un patriotismo

nacional, el cual nos identifica como mexicanos.

Para tener una mejor comprensión de este punto de vista en necesario mencionar

al suceso más importante ocurrido en México en el siglo XX es sin duda “La

Expropiación Petrolera”.

La expropiación del petróleo en México fue un acto de nacionalización de la

industria petrolera llevado a cabo en 1938, como resultado de la aplicación de la

Ley de Expropiación de 1936 y del Artículo 27 de la Constitución Mexicana a las

compañías que explotaban estos recursos, mediante el decreto anunciado el 18

de marzo de 1938, por el presidente Lázaro Cárdenas del Río.

Éste consistió en la expropiación legal de maquinaria, instalaciones, edificios,

refinerías, estaciones de distribución, embarcaciones, oleoductos y, en general,

todos los bienes muebles e inmuebles, de la Compañía Mexicana de Petróleo “El

Águila” (subsidiaria de la Royal Dutch Shell), la Compañía Naviera “San Cristóbal”,

la Compañía Naviera “San Ricardo”, la Huasteca “Petroleum Company”

(subsidiaria de la Standard Oil Company de New Jersey, que cambió su nombre

a Amoco Corporation), la “Sinclair Pierce Oil Company”, la “Mexican Sinclair

Petroleum Corporation”, la “Standford y Compañía”, la “Penn Mex Fuel Company”,

la “Richmond Petroleum Company”, la “California Standard Oil Company of

México” (hoy Chevron Corporation), la Compañía Petrolera “El Agwi”, la

“Compañía de Gas y Combustible Imperio”, la “Consolidated Oil Company of

México”, la “Compañía Mexicana de Vapores San Antonio”, la “Sabalo

Transportation Company”, “Clarita Sociedad Anónima y Cacalilao Sociedad

Anónima”, así como de sus filiales o subsidiarias, con la promesa de pagar a los

afectados en un período de diez años conforme a derecho, debido a que estas

compañías, constituidas bajo leyes mexicanas, se habían rehusado a acatar la

sentencia emitida por la Junta Federal de Conciliación y Arbitraje a favor del pago

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de mejores salarios a los obreros y trabajadores de esta industria, la cual fue

ratificada por la Suprema Corte de Justicia de la Nación.

Este sin duda es el mayor precedente del nacionalismo mexicano y que hoy, en

pleno siglo XXI, se ha dejado de lado este nacionalismo por parte de las personas

que integran los órganos institucionales (Presidente de la República, Diputados y

Senadores del Partido Revolucionario Institucional y el de Acción Nacional) al

aprobar La Reforma Energética.

Esto no es más que la aceptación de la inversión de capital extranjero para el

subsidio y el desarrollo de PEMEX, proporcionándoles beneficios económicos

incuantificables como recompensa por invertir en nuestro país.

Cuerpo o desarrollo:

Nos mencionan que con la reforma, propuesta por Enrique Peña Nieto, el petróleo

seguirá siendo de los mexicanos, pero lo que realmente tendríamos que

preguntarnos es ¿qué quiere decir que el petróleo seguirá siendo de los

mexicanos? Puesto que si la idea es venderlo y usar el dinero para beneficio de la

Nación, quizá en ese sentido la Reforma cumpla su prometido; pero habría que

ver que mexicanos se van a quedar con ese dinero.

Ahora si lo que queremos decir con eso de que el petróleo seguirá siendo de los

mexicanos, es que los mexicanos vamos a tener el petróleo para convertirlo en

energía, en materia prima y en productos para nuestro propio consumo; eso es

justamente lo que no está pasando, estamos importando la mayor parte de la

gasolina y los petroquímicos que utilizamos. Lo que tendríamos que hacer si el

petróleo va a ser verdaderamente de los mexicanos es procesarlo y producir esos

artículos con valor agregado aquí mismo.

La Reforma Energética que plantea el Presidente de la Republica, destaca la idea

de que tenemos que extraer petróleo a toda rapidez y venderlo, pero, ¿Venderlo a

quién? ¿A los norteamericanos?

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Las únicas personas que se beneficiarán con el petróleo extraído, tal como lo

propone la reforma serán exclusivamente los norteamericanos.

En la práctica ellos nos tienen clasificados como su reserva estratégica para

cuando se acabe el petróleo que ellos tienen.

Nos dicen que es necesario que aceptemos la Reforma Energética que propone

Enrique Peña Nieto porque de otra forma careceremos de la tecnología y los

medios necesarios para seguir extrayendo el petróleo Lo que realmente dice la

propuesta es que necesitamos inversión de las grandes compañías petroleras

internacionales, porque ellas son quienes tienen la tecnología de la que nosotros

carecemos; en primer lugar es mentira que carezcamos de esa tecnología y aún

más que nuestro país necesita esa tecnología y que es necesario el ingreso de

esas grandes petroleras a México. Lo que propone el tipo de contratos que están

promoviendo en la Reforma Energética, es llamar a las personas que tienen

tecnología de la que nosotros carecemos y que a cambio debamos hacerlas

socias en el negocio o, en este caso, de PEMEX.

Las tecnologías se venden y se compran en los mercados internacionales, hay un

mercado internacional de tecnología y PEMEX puede adquirir en cualquier

momento las tecnologías que le hagan falta en cualquiera de esos mercados.

Pero mejor aun, lo más importante y que no se ha dicho en la Reforma

Energética, es que los mexicanos podemos desarrollar esas tecnologías; ya las

hemos desarrollado en el pasado. En los años setenta, México era una potencia

en tecnologías petroleras, se tenía uno de los mejores niveles internacionales de

restitución de reservas y uno de los mejores niveles internacionales de eficacia y

refinación. Todo eso se perdió intencionalmente, jamás ha sido por falta de talento

técnico ni de interés de los trabadores o de los ingenieros mexicanos.

Se nos dice que si no aceptamos la Reforma Energética que propone Peña Nieto

PEMEX dejara de ser una empresa competitiva.

¿Qué es lo que hace que una empresa sea competitiva? Es el diferencial entre lo

que cuesta producir y lo que la empresa vende, así como el manejo de precios de

lo producido.

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En el caso del petróleo en Mexico estas cifras varían ligeramente, pero en

promedio extraer un barril de petróleo, incluso en las circunstancias más difíciles,

cuesta 6 dólares, mientras que venderlo está por arriba de 100. Es un negocio con

un margen de ganancia asombroso. En ciertas ocasiones se nos dice que nada

garantiza que este negocio siga siendo bueno; desde luego nada nos lo garantiza,

pero para la persona que conozca el precio de la evolución del petróleo en las

últimas décadas, es claro que el petróleo va a seguir aumentando de precio.

Puede tener altibajos pero no va a disminuir de precio.

PEMEX va a seguir siendo un negocio rentable, pero lo que tendríamos que

pensar es, ¿para quién va a ser rentable? ¿Qué es lo que realmente tendríamos

que hacer con ese petróleo?

Debemos preguntarnos, ¿Qué es lo que necesitamos? ¿Un PEMEX rentable en

donde las reservas desaparecen lo más pronto posible por vendérselas a Estados

Unidos? o ¿un PEMEX rentable para producir petrolíferos para nuestro consumo

interno que hagan crecer la industria y que permitan tener la energía disponible a

buenos precios para la industrialización de México?

Eso es lo que no se está discutiendo en dicha Reforma y eso es realmente lo que

se tendría que discutir, no cómo vamos a meter a las empresas extranjeras, sino

¿cuál es el tipo de política petrolera que necesitamos los mexicanos?

Nos dicen que con la Reforma Energética que está proponiendo el Gobierno

Federal se van a crear cientos de miles de nuevos empleos, la pregunta es, ¿de

qué manera predicen que se van a crear todos esos empleos?, si la creación de

empleos depende de una cantidad de cosas que nadie conoce con exactitud ni

puede controlar.

Pero lo más grave es que las compañías extranjeras que trabajen en México no

tienen que contratar forzosamente a empleados mexicanos, no lo han hecho y no

lo harán, como se ha visto a través de la historia.

Resulta que en las cláusulas del TLC (Tratado de Libre Comercio), acuerdo

firmado por México y Norteamérica, no hay absolutamente nada que obligue a una

empresa Norteamericana trabajando en Mexico a comprar productos producidos

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en Mexico o a utilizar mano de obra mexicana. Y esta clausula ya ha funcionado

en el pasado, en fechas no muy lejanas se contrato por ejemplo a varias empresas

coreanas que hicieron trabajos de mantenimiento mayor y reconfiguración de

algunas refinerías en Mexico. Las empresas no produjeron trabajos estables para

los mexicanos, las empresas traían sus empleados coreanos para ser

absolutamente todo. Ni siquiera compraron comida en México, ya que traían su

propia comida y sus propios cocineros.

Entonces, ¿De dónde saca el Gobierno Federal que esta Reforma Energética

puede crear cintos de miles de empleos para los mexicanos?

En los spots gubernamentales de la Reforma Energética se afirma que con esta

Reforma van a bajar los precios de luz y gas; pero la experiencia histórica de

todos los países demuestra que esto es falso, siempre que la electricidad y el gas

han pasado del dominio público al dominio privado, la tendencia a sido de que los

precios se incrementen para los consumidores domésticos, esto es que en todos

los lugares donde ya ha sucedido, los precios de los recibos de gas y luz han

aumentado. Y esto sucede porque una empresa estatal puede mantener por

distintas políticas precios competitivamente bajos porque no tiene en realidad que

competir contra nadie, pero cuando hay varias empresas peleándose por un

mercado( eso no sucede como los mercados de otros productos), tienden a ser

monopolios y siendo monopolios cuando se trata de competidores privados ya que

lograron ponerse de acuerdo para repartirse ciertas zonas, son libres de empezar

a incrementar los cobros y esto es con el fin de hacer más redituable y mas pronta

la recuperación de las ganancias invertidas y cuando esto ha sucedido no hay

manera de defenderse porque se han convertido en administradores monopólicos.

Decir que tenemos que hacer una reforma porque otros países (Cuba, Brasil,

Noruega, Venezuela) ya la hicieron es un argumento pobre y falso porque ninguno

de los países que nos han dicho ha hecho una reforma parecida a la que se está

proponiendo y esto no ha sucedido porque en ninguno de los países han tenido un

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régimen en donde los hidrocarburos sean por ley propiedad de la nación como

sucede en México.

Conclusión:

No hay ningún fundamento técnico, económico o jurídico para ceder el derecho de

explotación de un recurso estratégico no renovable, que es la columna vertebral

de la economía nacional y lo que se esta proponiendo es ceder este derecho a

inversionistas extranjeros, que obviamente ya están preparados.

Si ustedes suponen que el petróleo solo afecta a las personas que tienen

automóviles, eso es una cosa totalmente equivocada. El petróleo nos afecta a

todos y nos tendría que interesar a todos por varias razones, la primera, es que

todos dependemos para casi todo lo que hacemos en nuestra vida cotidiana del

petróleo, todos usamos energía eléctrica, que en su mayor parte proviene de

combustiones del petróleo, que todos utilizamos diariamente productos que vienen

derivados de petroquímicos.

Bibliografía:

Sánchez Graillet, Luis. “Reforma Energética”, La jornada (2013),

http://www.youtube.com/watch?v=Fd6sOKpoHQs

Montoya Martin, Alberto. “Análisis de la Reforma Energética”, Aristegui

noticias (2013), http://www.youtube.com/watch?v=hACyQC0rMdM