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- 1. NOMBRE DEL ESTUDIANTE: Bryant Aburto Morn MATRICULA: 201306749 NOMBRE DEL TRABAJO: Reforma Energtica Avance o retroceso? NOMBRE DE LA MATERIA: Desarrollo de Habilidades en el Uso de las Tecnologas y la Comunicacin FECHA DE ENTREGA: 13 de Marzo del 2014 LICENCIATURA: Derecho CUATRIMESTRE: 2 NOMBRE DEL PROFESOR: Manuel Miranda Quiroz
2. Introduccin: Hablar acerca de la Reforma energtica, es hablar acerca de un patriotismo nacional, el cual nos identifica como mexicanos. Para tener una mejor comprensin de este punto de vista en necesario mencionar al suceso ms importante ocurrido en Mxico en el siglo XX es sin duda La Expropiacin Petrolera. La expropiacin del petrleo en Mxico fue un acto de nacionalizacin de la industria petrolera llevado a cabo en 1938, como resultado de la aplicacin de la Ley de Expropiacin de 1936 y del Artculo 27 de la Constitucin Mexicana a las compaas que explotaban estos recursos, mediante el decreto anunciado el 18 de marzo de 1938, por el presidente Lzaro Crdenas del Ro. ste consisti en la expropiacin legal de maquinaria, instalaciones, edificios, refineras, estaciones de distribucin, embarcaciones, oleoductos y, en general, todos los bienes muebles e inmuebles, de la Compaa Mexicana de Petrleo El guila (subsidiaria de la Royal Dutch Shell), la Compaa Naviera San Cristbal, la Compaa Naviera San Ricardo, la Huasteca Petroleum Company (subsidiaria de la Standard Oil Company de New Jersey, que cambi su nombre a Amoco Corporation), la Sinclair Pierce Oil Company, la Mexican Sinclair Petroleum Corporation, la Standford y Compaa, la Penn Mex Fuel Company, la Richmond Petroleum Company, la California Standard Oil Company of Mxico (hoy Chevron Corporation), la Compaa Petrolera El Agwi, la Compaa de Gas y Combustible Imperio, la Consolidated Oil Company of Mxico, la Compaa Mexicana de Vapores San Antonio, la Sabalo Transportation Company, Clarita Sociedad Annima y Cacalilao Sociedad Annima, as como de sus filiales o subsidiarias, con la promesa de pagar a los afectados en un perodo de diez aos conforme a derecho, debido a que estas compaas, constituidas bajo leyes mexicanas, se haban rehusado a acatar la sentencia emitida por la Junta Federal de Conciliacin y Arbitraje a favor del pago 3. de mejores salarios a los obreros y trabajadores de esta industria, la cual fue ratificada por la Suprema Corte de Justicia de la Nacin. Este sin duda es el mayor precedente del nacionalismo mexicano y que hoy, en pleno siglo XXI, se ha dejado de lado este nacionalismo por parte de las personas que integran los rganos institucionales (Presidente de la Repblica, Diputados y Senadores del Partido Revolucionario Institucional y el de Accin Nacional) al aprobar La Reforma Energtica. Esto no es ms que la aceptacin de la inversin de capital extranjero para el subsidio y el desarrollo de PEMEX, proporcionndoles beneficios econmicos incuantificables como recompensa por invertir en nuestro pas. Cuerpo o desarrollo: Nos mencionan que con la reforma, propuesta por Enrique Pea Nieto, el petrleo seguir siendo de los mexicanos, pero lo que realmente tendramos que preguntarnos es qu quiere decir que el petrleo seguir siendo de los mexicanos? Puesto que si la idea es venderlo y usar el dinero para beneficio de la Nacin, quiz en ese sentido la Reforma cumpla su prometido; pero habra que ver que mexicanos se van a quedar con ese dinero. Ahora si lo que queremos decir con eso de que el petrleo seguir siendo de los mexicanos, es que los mexicanos vamos a tener el petrleo para convertirlo en energa, en materia prima y en productos para nuestro propio consumo; eso es justamente lo que no est pasando, estamos importando la mayor parte de la gasolina y los petroqumicos que utilizamos. Lo que tendramos que hacer si el petrleo va a ser verdaderamente de los mexicanos es procesarlo y producir esos artculos con valor agregado aqu mismo. La Reforma Energtica que plantea el Presidente de la Republica, destaca la idea de que tenemos que extraer petrleo a toda rapidez y venderlo, pero, Venderlo a quin? A los norteamericanos? 4. Las nicas personas que se beneficiarn con el petrleo extrado, tal como lo propone la reforma sern exclusivamente los norteamericanos. En la prctica ellos nos tienen clasificados como su reserva estratgica para cuando se acabe el petrleo que ellos tienen. Nos dicen que es necesario que aceptemos la Reforma Energtica que propone Enrique Pea Nieto porque de otra forma careceremos de la tecnologa y los medios necesarios para seguir extrayendo el petrleo Lo que realmente dice la propuesta es que necesitamos inversin de las grandes compaas petroleras internacionales, porque ellas son quienes tienen la tecnologa de la que nosotros carecemos; en primer lugar es mentira que carezcamos de esa tecnologa y an ms que nuestro pas necesita esa tecnologa y que es necesario el ingreso de esas grandes petroleras a Mxico. Lo que propone el tipo de contratos que estn promoviendo en la Reforma Energtica, es llamar a las personas que tienen tecnologa de la que nosotros carecemos y que a cambio debamos hacerlas socias en el negocio o, en este caso, de PEMEX. Las tecnologas se venden y se compran en los mercados internacionales, hay un mercado internacional de tecnologa y PEMEX puede adquirir en cualquier momento las tecnologas que le hagan falta en cualquiera de esos mercados. Pero mejor aun, loms importante y que no se ha dicho en la Reforma Energtica, es que los mexicanos podemos desarrollar esas tecnologas; ya las hemos desarrollado en el pasado. En los aos setenta, Mxico era una potencia en tecnologas petroleras, se tena uno de los mejores niveles internacionales de restitucin de reservas y uno de los mejores niveles internacionales de eficacia y refinacin. Todo eso se perdi intencionalmente, jams ha sido por falta de talento tcnico ni de inters de los trabadores o de los ingenieros mexicanos. Se nos dice que si no aceptamos la Reforma Energtica que propone Pea Nieto PEMEX dejara de ser una empresa competitiva. 5. Qu es lo que hace que una empresa sea competitiva? Es el diferencial entre lo que cuesta producir y lo que la empresa vende, as como el manejo de precios de lo producido. En el caso del petrleo en Mexico estas cifras varan ligeramente, pero en promedio extraer un barril de petrleo, incluso en las circunstancias ms difciles, cuesta 6 dlares, mientras que venderlo est por arriba de 100. Es un negocio con un margen de ganancia asombroso. En ciertas ocasiones se nos dice que nada garantiza que este negocio siga siendo bueno; desde luego nada nos lo garantiza, pero para la persona que conozca el precio de la evolucin del petrleo en las ltimas dcadas, es claro que el petrleo va a seguir aumentando de precio. Puede tener altibajos pero no va a disminuir de precio. PEMEX va a seguir siendo un negocio rentable, pero lo que tendramos que pensar es, para quin va a ser rentable? Qu es lo que realmentetendramos que hacer con ese petrleo? Debemos preguntarnos, Qu es lo que necesitamos? Un PEMEX rentable en donde las reservas desaparecen lo ms pronto posible por vendrselas a Estados Unidos? o un PEMEX rentable para producir petrolferos para nuestro consumo interno que hagan crecer la industria y que permitan tener la energa disponible a buenos precios para la industrializacin de Mxico? Eso es lo que no se est discutiendo en dicha Reforma y eso es realmente lo que se tendra que discutir, no cmo vamos a meter a las empresas extranjeras, sino cul es el tipo de poltica petrolera que necesitamos los mexicanos? Nos dicen que con la Reforma Energtica que est proponiendo el Gobierno Federal se van a crear cientos de miles de nuevos empleos, la pregunta es, de qu manera predicen que se van a crear todos esos empleos?, si la creacin de empleos depende de una cantidad de cosas que nadie conoce con exactitud ni puede controlar. Pero lo ms grave es que las compaas extranjeras que trabajen en Mxico no tienen que contratar forzosamente a empleados mexicanos, no lo han hecho y no lo harn, como se ha visto a travs de la historia. 6. Resulta que en las clusulas del TLC (Tratado de Libre Comercio), acuerdo firmado porMxico y Norteamrica, no hay absolutamente nada que obligue a una empresa Norteamericana trabajando en Mexico a comprar productos producidos en Mexico o a utilizar mano de obra mexicana. Y esta clausula ya ha funcionado en el pasado, en fechas no muy lejanas se contrato por ejemplo a varias empresas coreanas que hicieron trabajos de mantenimiento mayor y reconfiguracin de algunas refineras en Mexico. Las empresas no produjeron trabajos estables para los mexicanos, las empresas traan sus empleados coreanos para ser absolutamente todo. Ni siquiera compraron comida en Mxico, ya que traan su propia comida y sus propios cocineros. Entonces, De dnde saca el Gobierno Federal que esta Reforma Energtica puede crear cintos de miles de empleos para los mexicanos? En los spots gubernamentales de la Reforma Energtica se afirma que con esta Reforma van a bajar los precios de luz y gas; pero la experiencia histrica de todos los pases demuestra que esto es falso, siempre que la electricidad y el gas han pasado del dominio pblico al dominio privado, la tendencia a sido de que los precios se incrementen para los consumidores domsticos, esto es que en todos los lugares donde ya ha sucedido, los precios de los recibos de gas y luz han aumentado. Y esto sucede porque una empresa estatal puede mantener por distintas polticas precios competitivamente bajos porque no tiene en realidad que competir contra nadie, pero cuando hay varias empresas pelendose por un mercado( eso no sucede como los mercados de otros productos), tienden a ser monopolios y siendo monopolios cuando se trata de competidores privados ya que lograron ponerse de acuerdo para repartirse ciertas zonas, son libres de empezar a incrementar los cobros y esto es con el fin de hacer ms redituable y mas pronta la recuperacin de las ganancias invertidas y cuando esto ha sucedido no hay manera de defenderse porque se han convertido en administradores monoplicos. 7. Decir que tenemos que hacer una reforma porque otros pases (Cuba, Brasil, Noruega, Venezuela) ya la hicieron es un argumento pobre y falso porque ninguno de los pases que nos han dicho ha hecho una reforma parecida a la que se est proponiendo y esto no ha sucedido porque en ninguno de los pases han tenido un rgimen en donde los hidrocarburos sean por ley propiedad de la nacin como sucede en Mxico. Conclusin: No hay ningn fundamento tcnico, econmico o jurdico para ceder el derecho de explotacin de un recurso estratgico no renovable, que es la columna vertebral de la economa nacional y lo que se esta proponiendo es ceder este derecho a inversionistas extranjeros, que obviamente ya estn preparados. Si ustedes suponen que el petrleo solo afecta a las personas que tienen automviles, eso es una cosa totalmente equivocada. El petrleo nos afecta a todos y nos tendra que interesar a todos por varias razones, la primera, es que todos dependemos para casi todo lo que hacemos en nuestra vida cotidiana del petrleo, todos usamos energa elctrica, que en su mayor parte proviene de combustiones del petrleo, que todos utilizamos diariamente productos que vienen derivados de petroqumicos. Bibliografa: Snchez Graillet, Luis. Reforma Energtica, La jornada (2013), http://www.youtube.com/watch?v=Fd6sOKpoHQs Montoya Martin, Alberto. Anlisis de la Reforma Energtica, Aristegui noticias (2013), http://www.youtube.com/watch?v=hACyQC0rMdM