diversidad biologica

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Presentación 1 ESTRATEGIA NACIONAL DE DIVERSIDAD AL 2021 Plan de Acción 2014 - 2018 BIOLÓGICA

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Presentación 1

ESTRATEGIA NACIONAL DE

DIVERSIDAD

AL 2021Plan de Acción 2014 - 2018

BIOLÓGICA

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ESTRATEGIA NACIONAL DE

DIVERSIDAD

AL 2021Plan de Acción 2014 - 2018

BIOLÓGICA

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Presentación4

LA ESTRATEGIA NACIONAL DE DIVERSIDAD BIOLÓGICA AL 2021 Y SU PLAN DE ACCIÓN 2014-2018

MINISTERIO DEL AMBIENTEManuel Gerardo Pedro Pulgar-Vidal OtáloraMinistro

Gabriel Quijandría AcostaViceministerio de Desarrollo Estratégico de los Recursos Naturales

Mariano Guillermo Castro Sánchez-MorenoViceministro de Gestión Ambiental

DIRECCIÓN GENERAL DE DIVERSIDAD BIOLÓGICAJosé Álvarez AlonsoDirector General

Área de Gestión de Instrumentos de la Diversidad BiológicaRoxana Solis OrtizJosé Carrasco MontoyaElizabeth Cárdenas CappellettiNathalie Stakeeff Guerrero

EDITADO POR:

© Ministerio del Ambiente

Av. Javier Prado Oeste 1440 San Isidro

Lima - Perú

1a. edición – Noviembre 2014

Tiraje 1000 ejemplares

Hecho el Deposito Legal en la

Biblioteca Nacional del Perú

N° 2014 - 10114

Impreso en:

Gráfica 39 S.A.C

Av. Paseo de la República 5587 – Miraflores

La presente publicación ha sido elaborada en el marco del proyecto “Actualización de la Estrategia Nacional de Diversidad Biológica y elaboración de su Plan de Acción”,

implementado por el Ministerio del Ambiente (MINAM) y gestionado por el Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) con recursos del Fondo Mundial para el

Medio Ambiente (GEF).

El contenido de este documento puede ser reproducido mencionando la fuente o con autorización del autor.

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Presentación 5

Ministerio del Ambiente

La versión digital de este documento, junto con los documentos y anexos citados en el mismo, incluyendo el Quinto Informe Nacional sobre la aplicación del Convenio sobre la Diversidad Biológica 2010 - 2013, pueden

ser descargados del portal del MINAM: www.minam.gob.pe/EPANDB/

Contacto para informes, contribuciones o reportes de aplicación: [email protected]

La Estrategia Nacional de Diversidad Biológica al 2021 y su Plan de Acción 2014-2018 (EPANDB) han sido elaborados con los aportes de numerosas instituciones y personas en el marco de un amplio proceso participativo a nivel nacional, conducido por el Ministerio del Ambiente (MINAM), Punto Focal del Convenio sobre la Diversidad Biológica (CDB), en coordinación con la Comisión Nacional de Diversidad Biológica (CONADIB), instancia multisectorial consultiva para la implementación de la EPANDB en el Perú, integrada por 20 instituciones públicas y organizaciones privadas vinculadas con la gestión nacional de la diversidad biológica:

Ministerio del Ambiente (MINAM), Ministerio de la Producción (PRODUCE), Ministerio de Agricultura y Riego (MINAGRI), Instituto del Mar del Perú (IMARPE), Ministerio de Cultura (MINCU), Ministerio de Energía y Minas (MINEM), Ministerio de Relaciones Exteriores (MRE), Ministerio de Comercio Exterior y Turismo (MINCETUR), Ministerio de Economía y Finanzas (MEF), Ministerio de Educación (MINEDU), Ministerio de Salud (MINSA), Dirección General de Salud Ambiental (DIGESA), Instituto Nacional de Innovación Agraria (INIA), Servicio Nacional de Sanidad Agraria (SENASA), Instituto de Investigaciones de la Amazonía Peruana (IIAP), Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología (CONCYTEC), Instituto Nacional de Defensa de la Competencia y de la Protección de la Propiedad Intelectual (INDECOPI), Asamblea Nacional de Gobiernos Regionales (ANGR), Asociación Interétnica de Desarrollo de la Selva Peruana (AIDESEP) y Confederación de Nacionalidades Amazónicas del Perú (CONAP).

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Aprobación de la EPANDB6

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Aprobación de la EPANDB 7

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Presentación8

PRESENTACIÓN

El Ministerio del Ambiente, en nombre de todos los sectores, cola-boradores y participantes en la elaboración de este documento, pre-senta a la sociedad peruana la actualización de la Estrategia Nacional deDiversidad Biológica al 2021 y su Plan de Acción 2014-2018 (EPANDB).

La Estrategia Nacional de Diversidad Biológica (ENDB), de acuerdo con la Ley N° 26839, Ley sobre la Conservación y Aprovechamiento sostenible de la Diversidad Biológica, es el principal instrumento para la gestión de la biodiversidad en el Perú. Esta actualización ha sido elaborada a lo largo de un proceso de casi dos años, en el que han par-ticipado cerca de ochocientas personas en diversas etapas. La visión de la ENDB del 2001 ha sido reformulada al 2021, y comprende seis objetivos estratégicos nacionales y trece metas, que en conjunto bus-can detener la pérdida y deterioro de los componentes de la diversi-dad biológica, mejorar su gestión e incrementar las oportunidades de uso sostenible y la distribución justa y equitativa de sus beneficios. La biodiversidad del Perú, parte esencial del capital natural nacional, ha

sido históricamente la base y sustento de nuestro desarrollo. Los re-cursos marinos y la flora y fauna terrestre han permitido el surgimien-to de importantes y variadas manifestaciones culturales en el Perú y el mundo.

Foto: Christian Quispe/SERNANP

Los recursos de la biodiversidad constituyen actualmente un im-portante activo para asegurar la mejora de la calidad de vida de las presentes y futuras generaciones.

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Presentación 9

Manuel Pulgar-Vidal OtáloraMinistro del Ambiente

Pródiga en variedad de especies silvestres y cultivadas, la bio-diversidad de nuestro territorio ha brindado a nuestra nación el reconocimiento como uno de los cuatro países más mega-diversos del planeta. Estamos convencidos que los recursos de la biodiversidad tienen un gran potencial para contribuir con el de-sarrollo nacional, especialmente, con las poblaciones menos fa-vorecidas en el ámbito rural, siempre y cuando se usen sostenible-mente y se impulse su transformación y valor agregado con una visión de inclusión y equidad. A ello apunta la presente estrategia.En esta versión de la EPANDB, las metas nacionales al 2018 atienden directamente los diversos aspectos relacionados con la gestión de la biodiversidad, incluyendo el incremento del conocimiento, la conser-vación productiva, el manejo y la distribución justa y equitativa de los beneficios derivados del uso sostenible de los recursos. Estas metas comprenden, por primera vez, compromisos medibles que facilitan el seguimiento y la evaluación de su proceso de implementación.

Como aportes significativos de la EPANDB, es necesario desta-car el fortalecimiento del enfoque ecosistémico, en todos sus aspectos, que incluyen la gobernanza participativa y la gestión intersectorial, la distribución justa y equitativa de beneficios y la gestión de la biodiversidad con visión de paisaje y de cuen-ca. Asimismo, un aspecto de gran relevancia es la priorización de la conservación in situ con participación de la población local en los centros de agrobiodiversidad, y con la sistematización y se-guimiento de medidas de control más eficientes para reducir elimpacto negativo de las actividades económicas en sus componentes.

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En representación de un país y una nación megadiversa, es grato para el Ministerio del Ambiente dar por iniciada una nueva fase de gestión de la biodiversidad peruana por y para los peruanos.

Finalmente, agradecemos la colaboración de todos y cada una de las personas que aportaron en la elaboración de este documen-to, incluyendo representantes de gobierno, de las diversas organi-zaciones sociales, del sector empresarial, de los pueblos indígenas y poblaciones locales, de los científicos y académicos, y en general, de todos los miembros de la sociedad peruana, que han aportado con su conocimiento y decidido compromiso en la elaboración de estaherramienta de gestión, quizás la más consensuada de años recientes.

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Presentación10

CONTENIDO

Fotografía: Mónica Romo - PN Huacarán- Lupinus “chocho”

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Presentación 11

1. INTRODUCCIÓN

2. ANTECEDENTES

3. SITUACIÓN DE LA BIODIVERSIDAD

3.1. Representatividad y estado de conservación

3.2. Uso sostenible de la biodiversidad

3.3. Gestión, investigación y conocimiento de la diversidad biológica

3.4. Impactos y amenazas sobre la biodiversidad del Perú

3.5. Oportunidades para la gestión de la diversidad biológica en el Perú

4. PROCESO PARTICIPATIVO PARA LA FORMULACIÓN DE LA ESTRATEGIA NACIONAL DE DIVERSIDAD BIOLÓGICA AL 2021 Y SU PLAN DE ACCIÓN 2014 - 2018

4.1. El proceso de actualización y elaboración

4.2. Estructura de la Estrategia Nacional de Diversidad Biológica al 2021 y su Plan de Acción 2014 - 2018

5. ESTRATEGIA NACIONAL DE DIVERSIDAD BIOLOGICA DEL PERÚ AL 2021: VISIÓN, PRINCIPIOS, OBJETIVOS ESTRATÉGICOS Y METAS

5.1. Visión

5.2. Principios orientadores y enfoques de gestión

5.3. Mecanismos de implementación y seguimiento

5.4. Objetivos estratégicos y metas al 2021

6. PLAN DE ACCIÓN NACIONAL DE DIVERSIDAD BIOLÓGICA 2014 - 2018

OE1. Mejorar el estado de la biodiversidad y mantener la integridad de los servicios ecosistémicos que brinda

OE2. Incrementar la contribución de la biodiversidad al desarrollo nacional mejorando la competitividad del país y la

distribución equitativa de beneficios

OE3. Reducir las presiones directas e indirectas para la diversidad biológica y sus procesos ecosistémicos

OE4. Fortalecer las capacidades de los tres niveles de gobierno para la gestión sostenible de la biodiversidad

OE5. Mejorar el conocimiento y las tecnologías para el uso sostenible de la biodiversidad, así como la revalorización

de los conocimientos tradicionales vinculados con la biodiversidad de los pueblos indígenas

OE6. Fortalecer la cooperación y la participación de todos los sectores de la población para la gobernanza de la

diversidad biológica

7. MATRIZ DE OBJETIVOS ESTRATÉGICOS, LINEA BASE, INDICADORES, METAS Y ACCIONES DE LA EPANDB

8. REFERENCIAS

9. ACRÓNIMOS

10. GLOSARIO DE TÉRMINOS

12

16

2022

26

28

30

33

34

36

38

40

42

42

44

45

5052

55

57

59

61

63

64

86

90

9296

100

101

102

106

ÍNDICE

● Anexo Nº 1. Datos importantes sobre la biodiversidad peruana● Anexo Nº 2. Matriz de articulación con documentos de gestión pública● Anexo Nº 3. Mapa del AZE - Perú● Anexo Nº 4. Registro histórico de eventos● Anexo Nº 5. Concordancia con las Metas de Aichi

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Presentación12

INTRODUCCIÓN1

Fotografía: Dubi Shapiro

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Presentación 13

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Introducción14

El Perú ha sido reconocido como uno de los diecisiete países lla-mados megadiversos, por ser poseedores en conjunto de más del 70 % de la biodiversidad del planeta. La biodiversidad del Perú está representada por una gran variedad de ecosistemas, especies de flora y fauna, y diversidad genética, que han con-tribuido y contribuyen al desarrollo y la sostenibilidad mundial.

En nuestro país se pueden encontrar más de 20 375 especies de flora, 523 mamíferos, 1847 aves, 446 reptiles y 1070 peces marinos (Anexo N° 1); de igual modo, poseemos 84 de las 117 zonas de vida del planeta (ONERN, 1976) y más de 73 millones de hectáreas de bosques; y gracias a nuestro legado cultural, en el Perú se han domesticado 5 especies de fauna silvestre y 182 especies de plantas (Brack, 2003), muchas de estas zonas de vida resultan ser de importancia para la alimentación mundial.

El valor de esta gran riqueza natural ha sido reconocido por laConstitución Política del Perú, en su artículo 68º señala la importan-cia de la diversidad biológica y dispone la obligatoriedad para el Es-tado de promover su conservación. Este mandato fue corroborado con la ratificación del Convenio sobre la Diversidad Biológica (CDB) que tiene por objetivo la conservación de la diversidad biológica, la utilización sostenible de sus componentes, y la participación jus-ta y equitativa de los beneficios que se derivan de la utilización de los recursos genéticos. En 1997 ambas normas derivaron en la aprobación de la Ley N° 26839, Ley sobre la Conservación y Aprove-chamiento Sostenible de la Diversidad Biológica, la cual, entre otras

La diversidad cultural también forma parte de la biodiversidad, pues el ser humano se incluye en los ecosistemas, creando cultu-ras vivas que aprovechan selecti-vamente sus recursos y servicios, a través de la domesticación y la diversificación de los mismos.

1,847 especies de aves

523especies de mamíferos

1,070especies de

peces marinos

20,375especies de

flora

446 especies de

reptiles

De 117 zonas de vida del planeta

84 se encuentranen el Perú

ONERN, 1967

Gracias a nuestro legado cultural en el Perú se han domesticado:

182 especies de plantas y 5 especies de fauna silvestre

El Perú tiene más de 73 millones de hectáreas de bosques

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Introducción 15

obligaciones, dispone la elaboración de un documento de planifi-cación nacional para la gestión de la biodiversidad denominada Es-trategia Nacional de Diversidad Biológica - ENDB (CONAM, 2001).En cumplimiento de este mandato, el Estado Peruano inició en 1997 la elaboración de la primera ENDB. Este proceso contó con la par-ticipación de profesionales, técnicos y especialistas en los distintos campos de gestión de la biodiversidad, representantes de las enti-dades del gobierno, organizaciones de la sociedad civil y empresas y expertos de la academia, de todas las regiones del país. La ENDB fue aprobada en el 2001 y desde entonces se convirtió en el principal documento orientador sobre la diversidad biológica a nivel nacional.

Desde su aprobación han transcurrido más de doce años y el con-texto en el que fue formulada ha cambiado significativamente.

La minería ilegal, la deforestación por el cambio de uso no autoriza-do, los cultivos ilícitos, la extracción y comercio ilegal de especies de flora, fauna y recursos hidrobiológicos, son solo algunos ejemplos de actividades ilegales que desafían a la conservación de la biodiversidad en el Perú en este nuevo decenio.

A esto debe sumarse los efectos del cambio climático que ameritan nuevas estrategias de mitigación y adaptación a nivel nacional, re-gional y local.

En contraposición a este escenario también surgieron en los últimos años nuevas oportunidades para la conservación de la biodiversidad. Una mejor valoración de los servicios ecosistémicos, el posiciona-miento de negocios relacionados con la biodiversidad nativa bajo los criterios de sostenibilidad ambiental, social y económica (modelo de biocomercio), la promoción del manejo forestal comunitario y el de-sarrollo de propuestas innovadoras para el financiamiento de iniciati-vas para la conservación de los bosques y la biodiversidad son algunas de las fortalezas que deben ser aprovechadas. A ello se suma la apro-bación de la Política Nacional del Ambiente y el Plan Bicentenario “El Perú hacia el 2021”, que reconocen y posicionan la conservación de la diversidad biológica como un eje de política y objetivo nacional para

impulsar el desarrollo de nuevas actividades económicas sostenibles, inclusivas y de alto valor agregado.

Finalmente, deben ser también resaltadas importantes reformas institucionales como: la creación del Ministerio del Ambiente (MINAM), la integración del Ministerio de Pesquería al Ministerio de la Producción (PRODUCE), el fortalecimiento del Organismo de Supervisión de los Recursos Forestales y de Fauna Silvestre (OSINFOR), la creación del Ministerio de Cultura (MINCU), el Servicio Nacional Forestal y de Fauna Silvestre (SERFOR) y el Servicio Nacional de Áreas Naturales Protegidas por el Estado (SERNANP), así como la transferencia de funciones para la gestión de la biodiversidad a los gobiernos regionales, entre otras.

En este marco de actualidad nacional e internacional, y en atención al artículo 6° del CDB y sus últimos acuerdos, el Perú ha actualizado su Estrategia Nacional de Diversidad Biológica al 2021 y ha formulado su Plan de Acción para el periodo 2014 - 2018, instrumentos princi-pales de planificación, tal como lo menciona en su artículo 7° la Ley N° 26839.

Muchas de las amenazas que afectan a nuestra biodiversidad se han incrementado o cambiado, reduciendo de manera acelerada nuestro patrimonio natural.

Esto representa un gran esfuer-zo para promover la colaboración concertada de todos los actores para contribuir a la conservación y uso sostenible de nuestra bio-diversidad, así como a la distri-bución justa y equitativa de los beneficios derivados de su uti-lización.

Cambio del uso del suelo por:

AMENAZAS BIODIVERSIDAD

Agricultura migratoria

Cultivos ilícitos

Tala de bosquesQuema de bosquesMonocultivos extensivos

Una de las grandesa la

agravada por:

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Presentación16

ANTECEDENTES2

Fotografía: Mapuche Producciones/SERNANP

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Presentación 17

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Antecedentes18

La ENDB, conducida entonces bajo el liderazgo del Consejo Nacional del Ambiente (CONAM), definió una visión al 2021 para la gestión de la biodiversidad en el Perú y definió las líneas estratégicas necesarias para implementarla.

La primera ENDB se aprobó mediante Decreto Supremo N° 102-2001-PCM y fue elaborada a través de un amplio proceso participativo que duró cuatro años, convocando y comprometiendo a más de 7500 ex-pertos nacionales e internacionales.

En el marco de dicha Estrategia, se facilitó además la elaboración de 19 estrategias regionales y 4 estrategias macroregionales que sirven como guía para las acciones de conservación de la diversidad biológi-ca en el Perú.

De igual modo, identificó el marco institucional necesario para el de-sarrollo de iniciativas nacionales, regionales y locales que permitieron consolidar la implementación de los objetivos del CDB en nuestro país.

En el año 2005, el CONAM evaluó las capacidades nacionales para la aplicación del CDB y la ENDB, cuyos resultados determinaron la necesidad de elaborar un plan de acción nacional que considere ac-ciones y metas concretas para fortalecer las capacidades nacionales para cumplir con los objetivos del CDB y la ENDB. La importancia de un plan de acción ha sido además ratificada en los informes naciona-les sobre cumplimiento del CDB elaborados por el gobierno peruano.

Asimismo, a nivel internacional, las partes contratantes del CDB han reconocido la necesidad de un plan de acción que permita asegurar la implementación de los compromisos del Convenio a través de me-tas claras y explícitas. Por ello, en el 2010, en Nagoya, el CDB aprobó un Plan Estratégico para la Diversidad Biológica 2011 - 2020 con el propósito de inspirar acciones a escala global para la conservación de la biodiversidad. Este Plan propone una visión, una misión, cinco objetivos estratégicos y veinte metas, conocidas como las Metas de Aichi. Además, el citado Plan sirve como un marco flexible para la ac-tualización de los objetivos nacionales y regionales sobre diversidad biológica.

En respuesta a nuestros compromisos con el CDB, en el 2011 el MI-NAM inició las coordinaciones para la actualización de la ENDB y para la elaboración de un Plan de Acción para la Diversidad Biológica 2014 – 2018. El encargo ha sido definir metas y acciones nacionales que contribuyan de manera concreta y mensurable a la conservación de la diversidad biológica en el Perú, de manera articulada con las políticas públicas, planes, normas y programas de gestión nacionales, y con los compromisos internacionales asumidos por el gobierno peruano.

La Estrategia y su Plan de Acción se articulan con las Metas de Aichi, y con las prioridades y objetivos estratégicos de los diversos instru-mentos de gestión estratégica y ambiental del Estado Peruano, in-cluyendo el Plan Bicentenario, el Plan Nacional de Acción Ambiental, la Agenda Ambiental, el Plan Estratégico Sectorial Multianual del MI-NAM, entre otros (ver Anexo Nº 2).

Disponible en:http://www.cbd.int/doc/strategic plan/2011-2020/Aichi-Targets-ES.pdf

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Antecedentes 19

www.cbd.int

Plan Estratégico para la Diversidad Biológica 2011 - 2020y las Metas de Aichi

Objetivo estratégico A: Abordar las causas subyacentes de la pérdida de diversidad biológica mediante la incor-poración de la diversidad biológica en todos los ámbitos gubernamentales y de la sociedad.

Objetivo estratégico B: Reducir las presiones directas sobre la diversidad biológica y promover la utilización sostenible.

Objetivo estratégico C: Mejorar la situación de la diversi-dad biológica salvaguardando los ecosistemas, las especies y la diversidad genética.

Objetivo estratégico D: Aumentar los beneficios de la diversi-dad biológica y los servicios de los ecosistemas para todos.

Objetivo estratégico E: Mejorar la aplicación a través de la planificación participativa, la gestión de los conocimien-tos y la creación de capacidad.

VISIÓN“Para 2050, la diversidad biológica se valora, conserva, restaura y utiliza en forma racional,

manteniendo los servicios de los ecosistemas, sosteniendo un planeta sano y brindando beneficios esenciales para todos.”

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Presentación20

SITUACIÓN DE LA BIODIVERSIDAD1

3

Fotografía: Heinz Plenge/PROMPERÚ

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Presentación 21

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Situación de la biodiversidad22

3.1. Representatividad y estado de conservación

1Descripción detallada de la situación de la biodiversidad se brinda en el Quinto Informe Nacional sobre la aplicación del Convenio sobre la Diversidad Biológica 2010 - 2013 (MINAM, 2014). Disponible en: www.minam.gob.pe/EPANDB/

El territorio peruano alberga 71.8 % de muestras representativas de las zonas de vida del planeta, y la superficie de sus bosques es una de las mayores del mundo. Nuestro territorio es dominado por tres contrastantes regiones naturales denominadas costa, sierra y selva, ocupando esta última el 61 % de la superficie continental del Perú. Una clasificación más sistémica del territorio, es la planteada por el reconocido geógrafo peruano Javier Pulgar Vidal, en ocho regiones naturales: Chala (Costa), Yunga, Quechua, Suni, Puna, Janca o Cor-dillera, Rupa Rupa o Selva alta, y Omagua o Selva baja. Respecto a nuestros ecosistemas marino costeros, resalta el ecosistema del aflo-ramiento o surgencia de la Corriente Peruana o de Humboldt, que es reconocido como uno de los más productivos del mundo.

Esta representatividad por ecosistemas se encuentra principalmente protegida en el Sistema Nacional de Áreas Naturales Protegidas por el Estado (SINANPE), conformado por 76 áreas naturales protegidas (ANP) de administración nacional bajo diferentes categorías de mane-jo que abarcan una superficie mayor a 19.5 millones de hectáreas (SERNANP, 2014).

De manera complementaria al SINANPE, pero bajo el mismo marco legal de protección, los gobiernos regionales y la sociedad civil ges-tionan áreas de conservación regionales y privadas, que representan cerca de 2.7 millones de hectáreas adicionales.

Así, en conjunto, aprox. el 17 % del territorio terrestre peruano y 401 mil hectáreas de nuestros ecosistemas marinos se conservan en áreas naturales protegidas.

Es importante resaltar en estos avances en gestión ecosistémica aquellas acciones específicas para nuestro mar territorial, como el reconocimiento de la Reserva Nacional Sistema de Islas, Islotes y Pun-tas Guaneras, la creación de la Comisión Multisectorial de Gestión Am-biental del Medio Marino Costero (COMUMA), y la pronta publicación del Plan de Acción para la Biodiversidad Marino Costera del Perú.

Asimismo, se cuenta con 13 humedales de importancia internacio-nal o sitios Ramsar, los que cubren una superficie total de 6 784 042 hectáreas. Atendiendo a la importancia de estos ecosistemas, para-lelamente se está actualizando la Estrategia Nacional de Humedales del Perú.

Adicionalmente, se cuenta con instrumentos orientados al aprove-chamiento sostenible in situ de los recursos naturales y la diversidad biológica en nuestro país, como las concesiones de conservación, las concesiones de ecoturismo, las concesiones forestales no maderables y los bosques en tierras de comunidades nativas o campesinas, que en conjunto abarcan más de 20.5 millones de hectáreas adicionales (MINAGRI, 2013).No obstante, pese a los crecientes esfuerzos y logros de la conser-vación in situ, muchas áreas enfrentan el reto de la sostenibilidad (económica, social y ambiental), y sufren los impactos de actividades ilegales que degradan sus paisajes y erosionan la biodiversidad.

En cuanto a riqueza de especies, el Perú está en los primeros lugares del mundo, respecto a su variedad y número, en especial, para algunos grupos de flora y fauna, los cuales incluyen un gran número de especies endémicas. Asimismo, siendo el Perú un país tan diverso y en ciertos campos poco explorado, los registros de especies se incrementan constantemente, pues cada año se descubren nuevas especies (para el Perú y la ciencia) tanto de plantas como de animales.

Es de esperar que la tendencia de incremento del número de especies de los distintos grupos de flora y fauna se mantenga en los próximos

Debe destacarse también la exis-tencia en el país de tres Reservas de Biósfera cuyo reconocimiento mundial representa un compromi-so para la gestión nacional.

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Situación de la biodiversidad 23

Figura N° 1. Incremento histórico del número de especies de anfibios registrados en el territorio peruano.

Figura 1. Número de especies de anfibios conocidas en el Perú en relación a la década en la cual las descripciones fueron publicadas. La primera categoría (1800) incluye especies descritas entre 1758 y 1800. Durante la última década (entre el 2001 y el 2010, inclusive), 136 especies nuevas de anfibios fueron descritas (todas con descripciones publicadas). Datos actualizados hasta diciembre 2010. Modificado en base a Catenazzi y Von May (en prensa).

Fuente: Von May et al, 2012.

años, gracias al desarrollo de nuevas oportunidades de investigación y al desarrollo de la tecnología moderna. Una muestra de esta ten-dencia es el incremento en el registro de número de especies de anfibios en las últimas décadas como resultado de diferentes inicia-tivas de inventarios biológicos rápidos, proyectos de investigación y evaluaciones biológicas (Figura N°1).

Por ello, una de las principales estrategias para la conservación de es-pecies silvestres en el Perú es la categorización de especies de acuer-

do a su estado de conservación. Esta herramienta tiene por objetivo determinar el estado de conservación de una especie y disponer me-didas legales para su protección. En ese sentido, el Perú cuenta con listas de especies de flora y de fauna silvestre amenazadas en el ám-bito terrestre aprobadas en los años 2006 y 2014, respectivamente (Cuadro N° 1). En el ámbito acuático, estas listas están siendo elabora-das para especies de aguas continentales y marinas.

Año de la descripción

600

500

400

300

200

100

01800 1820 1840 1860 1880 1990 1920 1940 1960 1980 2000

Núm

ero

acu

mul

ado

de

esp

ecie

s

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Situación de la biodiversidad24

Cuadro N° 1. Número de especies presentes en las listas de flora y fauna silvestre amenazadas en el Perú.

Fuente: * Decreto Supremo 004 - 2014 - MINAGRI, ** Decreto Supremo Nº 43 - 2006 - AG.

Categoría deamenaza

Total

En peligro crítico (CR)

En peligro (EN)

Vulnerable (VU)

Casi amenazado (NT)

Número de especiesde fauna*

492

64

122

203

103

Número de especiesde flora**

777

194

73

391

119

Figura N° 2. Tendencia de cambio en el número de especies, entre 1999 y el 2014, de la lista de especies amenazadas de fauna silvestre de Perú.

Anfibios

Reptiles

Mamíferos

Aves

Invertebrados

Total

Fuente: Elaboración propia, 2014.

Estos instrumentos para la gestión de especies se complementan con el diseño e implementación de planes de manejo para especies que son de importancia para el aprovechamiento, y planes de conser-vación - llamados también planes de acción - para aquellas especies cuyo estado de conservación ameritan acciones concretas y rápidas para recuperar sus poblaciones.

Estos esfuerzos deben ser retroalimentados con los resultados de investigaciones científicas que permitan mejorar el conocimiento so-bre el estado de conservación de las especies. Así, por ejemplo, un estudio reciente sobre un grupo de especies de mamíferos del Perú (Pacheco et al. 2009) ha determinado que existe una tendencia de cambio de su categoría hacia una de mayor amenaza.

Esta tendencia al incremento del número de especies en las cate-gorías de amenaza puede observarse al comparar las listas peruanas de especies amenazadas de fauna silvestre de 1999, 2004 y 2014 (Figura N° 2), donde la tendencia es mayor entre aves y anfibios.

Actualmente, se están elaboran-do a nivel nacional planes de con-servación para especies de flora y fauna continental, como la quina, el suri, la pava aliblanca, el oso de anteojos y el cóndor andino, así como para especies marinas como tiburones y especies afines.

600

500

400

300

200

100

0DS 013-99-AG DS 034-04-AG DS 004-2014-MINAGRI

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Situación de la biodiversidad 25

2http://www.iucnredlist.org/details/136658/03http://www.iucnredlist.org/details/136452/04http://www.iucnredlist.org/details/15491/05Maas, P.H.J. (2011). Lake Titicaca Orestias - Orestias cuvieri, in: TSEW (2013). The Sixth Extinction Website, http://www.petermaas.nl/extinct (noviembre 6, 2013). 6Orrillo, M. & Bonierbale, M. 2009. Biología reproductiva y citogenética de la papa. Manual Técnico CIP-Red. LatinPapa, 42 pp. Huamaní, G. & Brack, A. 2008. Ministerio del Ambiente-CAF, Mapa, 01 pp.7Programa Cooperativo de Investigación en Maíz de la Universidad Nacional Agraria La Molina. Ricardo Sevilla, del Instituto Nacional de Investigación Agraria de la Universidad Agraria La Molina

Cuadro N° 2. Lista de especies propuestas como extintas para el territorio peruano.

Fuentes citadas en nota de pie5. EX: Extinto; DD: Datos insuficientes.

Nombre científico Nombre común Taxón IUCN TESW

Cuscomys oblativa3

Lagostomus crassus4

Orestias cuvieri5

Machu Picchu

Chinchilla Rat

Mamífero

Mamífero

Pez

EX

EX

DD EX

Por otro lado, es cada vez más evidente que para conservar la diversidad biológica es necesario impulsar medidas necesarias para la conservación y manejo de los ecosistemas más allá del SINANPE, ya que un número significativo de especies amenaza-das no se encuentran protegidas a través de dicho sistema. En un estudio sobre un grupo de 83 especies de anfibios categorizados como amenazados, se encontró que casi el 40 % de estas espe-cies no se encuentran en ANP; más aún, al menos 20 de estas es-pecies están decreciendo poblacionalmente, y se estima que al menos seis especies podrían estar ya extintas (Von May et al. 2008).

El MINAM y el MINAGRI, en coordinación con la Alianza para la Extinción Cero (AZE, por sus siglas en inglés) ha impulsado la actualización nacional del Mapa AZE para el Perú (Anexo N° 3), que servirá como una valiosa herramienta para mejorar la gestión y orien-tar las acciones de conservación para las especies más amenazadas de nuestro país.

De acuerdo con el Cuadro N° 1, tenemos en el Perú 64 especies de fauna y 194 de flora en peligro crítico. Aunque no se dispone de evidencias incontrastables sobre extinciones en el país, se considera que tres especies (dos mamíferos y un pez) se habrían ex-tinguido en épocas históricas en el territorio peruano (Cuadro N° 2).

Algunos científicos cuestionan esta hipótesis, ya que cuando se trata de mamíferos la evidencia se basa en restos arqueológicos y óseos. Respecto al pez Orestias cuvieri2, especie nativa del Lago Titicaca, no ha sido registrada desde 1960, se presume que uno de los factores para su extinción ha sido causado por la introducción de especies exóticas como la trucha arco iris.

Finalmente, en lo que respecta a nuestra diversidad genética se puede precisar que el Perú es reconocido como uno de los centros mundiales de origen y diversificación de recursos genéticos de plan-tas y animales, incluyendo algunas de importancia global para la ali-mentación, como la papa (91 especies silvestres, 9 especies domes-

ticadas y más de 3 000 variedades)6, el maíz (50 razas)7 y el tomate. Esta riqueza genética está asociada con la riqueza cultural, desarro-llada y acumulada por los pueblos indígenas, a lo largo de los siglos.

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3.2. Uso sostenible de la biodiversidad

La importancia y el valor de esta riqueza genética, tanto para la segu-ridad alimentaria de los pueblos indígenas y las poblaciones locales como para el planeta en conjunto, ha motivado el desarrollo de ini-ciativas nacionales e internacionales para el fortalecimiento de la in-fraestructura nacional de investigación y los sistemas de conservación

in situ y ex situ, y para evitar su pérdida. Sin embargo, el valor de nues-tros recursos genéticos es aún poco reconocido, debido a los altos costos de la conservación ex situ. Es estratégico promover iniciativas de conservación in situ con la participación activa de los pueblos indí-genas y las poblaciones locales.

Durante la presente década, las actividades tradicionales de aprove-chamiento de la biodiversidad han visto el surgimiento de nuevos en-foques y modalidades de gestión.

La pesquería es una de las actividades económicas más rentables del país de aquellas relacionadas con los recursos naturales, y la principal en el aprovechamiento de especies silvestres. Fue desarrollada des-de la década de los años 60 con un carácter netamente extractivo, por lo que se establecieron medidas de ordenamiento para un me-jor control de dichas actividades y manejo sostenible de los recursos. Sin embargo, todavía persisten problemas en el manejo de la ac-tividad pesquera y la gestión de los ecosistemas marinos, incluyendo la captura ilegal de fauna marina (tortugas, delfines, lobos marinos, etc.); por lo que resulta necesario seguir impulsando la adopción de mejores prácticas pesqueras con la participación de actores locales. Se han producido grandes avances en este ámbito, como la imple-mentación del Plan Nacional de Desarrollo Acuícola, aprobado en el 2010, que ha impulsado la producción de recursos hidrobiológicos. Además, varias especies marinas, incluyendo a la anchoveta, cuen-tan con planes de manejo (ordenamiento pesquero) que establecen temporadas de pesca, cuotas, tallas mínimas de captura y tolerancia máxima de ejemplares juveniles, artes de pesca y otras medidas en fa-vor de la sostenibilidad del aprovechamiento pesquero. Asimismo, se encuentran en proceso de elaboración otros planes que contribuirán a este fin, como el Plan de Acción Nacional para la Conservación y Or-denamiento de Tiburones, Rayas y Especies Afines en el Perú y el Plan de Acción para la Conservación de la Biodiversidad Marino Costera.

Otra actividad tradicional importante en el uso de la biodiversidad es la extracción maderera en bosques, cuyos beneficios actuales aún son considerados pequeños en comparación con su estimada potenciali-dad. Por ello, el Estado ha planteado una reforma integral en el marco

legal e institucional que permita fortalecer las capacidades públicas y de la sociedad civil para conservar y aprovechar sosteniblemente los bosques bajo prácticas de manejo adaptativo, enfoque ecosistémico y de modelos de gestión que consideren múltiples fines, realidades, usuarios y visiones, incluyendo además criterios que respeten la di-versidad cultural y promuevan la participación activa de los pueblos indígenas y poblaciones locales. Si bien persisten graves problemas de deforestación no regulada y de tala ilegal, la que según informes afecta hasta un 80% de la madera exportada (World Bank, 2012), e ingresa al mercado formal por 48 rutas de transporte (Rosales, 2014), también existen experiencias muy positivas de concesiones forestales certificadas y de manejo forestal comunitario, que anuncian un futuro mejor para los bosques amazónicos (Cordero, 2012; Álvarez & Whit-ney, 2012).

De igual modo, en los últimos años, el Perú ha visto el surgimiento y crecimiento sostenido del turismo de naturaleza, otra importante actividad económica con potencial para impulsar el aprovechamiento sostenible y la valoración de la diversidad biológica. En el año 2013, se registró más de un millón trescientos mil visitantes a las ANP del SINANPE; sin embargo, pese a que estas áreas tienen un gran poten-cial turístico todavía reciben un número reducido de turistas.

Fuera de las ANP también existe un enorme potencial para el turismo de naturaleza, actualmente poco desarrollado, especialmente en la gran variedad de ecosistemas y paisaje andino, amazónico y marino costero. El Perú, como país megadiverso, es considerado como uno de los países con mayor potencial en el mundo para el turismo de naturaleza; actualmente ocupa el tercer lugar de preferencia como destino de turismo de naturaleza en América, luego de Costa Rica y Galápagos (Drumm & Moore, 2002).

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En esta última década el Perú también ha vivido el auge de la gas-tronomía peruana, y varias celebridades de la cocina peruana promue-ven el uso y valoración de las especies nativas, generando una deman-da beneficiosa para la agrobiodiversidad.

Finalmente, la economía vinculada con la diversidad biológica susten-ta el 22 % de la economía nacional, la referida a las especies nativas y sus subproductos se ha visto favorecida por el incremento del comer-cio de productos de la biodiversidad, incluyendo el fortalecimiento de las iniciativas del Biocomercio, que ha representado más de 218 millones de dólares para el año 2013, involucrando 46 especies de flora y fauna nativa. El concepto de invertir en diversidad biológica se entiende cada vez mejor, ya que genera riqueza para algunos de los sectores menos favorecidos (MINAM, 2010).

El exitoso desarrollo de estas iniciativas ha permitido reconocer, en la presente década, que la diversidad biológica representa una ven-taja comparativa para el desarrollo sostenible de la Nación. El aprove-chamiento sostenible de los recursos naturales de nuestros ecosiste-mas y el comercio regulado de especies y de sus subproductos han generado importantes ingresos directos, principalmente para los pueblos indígenas y otras poblaciones locales, así como han facilita-do, en algunos casos, la conservación de la biodiversidad gracias a un enfoque de conservación productiva.

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Theobroma cacao

El mundo agrícola se ha en-riquecido y revalorado con el surgimiento e incorporación de este concepto, promovien-do el rescate y valoración de las variedades de cultivos na-tivos y conocimientos asocia-dos, como instrumento para promover la seguridad alimen-taria y la adaptación al cambio climático.

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En el ámbito gubernamental, durante la pasada década, hemos sido testigos del fortalecimiento de la institucionalidad del Estado para la gestión de la biodiversidad. Estos cambios incluyen la creación del MINAM, el SERFOR y el SERNANP, así como el fortalecimiento del Or-ganismo Supervisor de los Recursos Forestales y de Fauna Silvestre y el establecimiento de órganos especializados en materia ambiental al interior de los gobiernos regionales.

No obstante, la puesta en marcha de esta institucionalidad requiere mejorar la disponibilidad de recursos, tanto humanos como económi-cos, así como la cooperación, coordinación y apoyo mutuo de las insti-tuciones con funciones vinculadas a la conservación de la diversidad biológica. Entre las tareas pendientes más importantes en el ámbito gubernamental, se debe señalar la incorporación de estrategias para la conservación y uso sostenible de la biodiversidad en los planes y estrategias de desarrollo sectoriales, planes de desarrollo concerta-dos e iniciativas para la reducción de la pobreza. Existe aún una visión limitada sobre la real contribución, actual y potencial, de la biodiversi-dad al bienestar de la sociedad.

En el entorno académico se puede resaltar el incremento de la ca-pacidad técnica especializada de estudio y manejo de la biodiversidad, que se ha diversificado para promover la formación de profesionales en biología, ecología, ingeniería forestal, ingeniería de recursos na-turales, y otras carreras afines, así como diplomados y postgrados en gestión para la conservación y uso sostenible de la biodiversidad, in-cluyendo programas de biocomercio. Sin embargo, es todavía nece-sario promover el desarrollo de carreras técnicas y profesionales que faciliten la transformación y agregación de valor a los recursos de la biodiversidad.

3.3. Gestión, investigación y conocimiento de la diversidad biológica

Mientras que en el caso de los primeros esta reducción puede con-llevar a limitaciones para la identificación y registro de nuevo pa-trimonio natural, en el segundo caso los pocos profesionales ven limitadas sus aspiraciones por el escaso reconocimiento y soporte de infraestructura que ofrece el país.

El conocimiento del potencial de nuestra biodiversidad es cada vez más común entre la población y de uso habitual en los medios de co-municación y en la educación, tanto escolarizada como no escolariza-da.

De manera coherente con esta tendencia, se ha incrementado la incor-poración de especialistas en biodiversidad en las empresas privadas. En este ámbito destacan las empresas de turismo de naturaleza, así como las empresas del sector minero y de hidrocarburos, que han generado programas e iniciativas voluntarias para el monitoreo y la conservación de la biodiversidad (MINEM, 2012).

Estas actividades consideran, entre otras acciones, estrategias para la gestión eficiente de aquellos recursos que son importantes para el desarrollo de sus actividades empresariales, por ejemplo, el manejo de áreas silvestres y especies de fauna por empresas de ecoturismo o el desarrollo de actividades dirigidas a mejorar la eficacia de las medi-das de prevención, mitigación y control de sus impactos con la adop-ción de buenas prácticas, entre otras iniciativas voluntarias.

Uno de los problemas más graves que enfrenta la gestión de la biodiversidad desde el entorno académico es la tendencia negati-va en formación de taxónomos y el aún reducido número de profe-sionales dedicados al estudio de los recursos genéticos.

Sin embargo, un aspecto positivo que debe ser resaltado, en el ám-bito de la sociedad peruana en su conjunto, es la mejora de la per-cepción pública sobre el valor de la diversidad biológica.

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3.4. Impactos y amenazas sobre labiodiversidad del Perú

Pese a que las actividades de aprovechamiento directo de recur-sos de la biodiversidad y las actividades económicas formales son objeto de control y fiscalización gubernamental cada vez más efi-cientes, existe aún una seria problemática en relación con los im-pactos que éstas generan sobre la biodiversidad y los ecosiste-mas, ante lo cual se están desarrollando esfuerzos conjuntos del gobierno y la sociedad civil para mejorar estos desempeños.

Una de las principales amenazas es el cambio de uso del suelo como consecuencia del desarrollo de monocultivos extensivos, cultivos ilícitos o por agricultura migratoria, estos últimos agravados por la práctica de tala y quema de bosques, que están afectando de mane-ra acelerada y grave los ecosistemas amazónicos y su biodiversidad. En la Amazonía se talan anualmente decenas de miles de hectáreas de bosques primarios para ampliar la frontera agrícola. Se ha calcu-lado que ello significa aproximadamente una deforestación de 150 mil hectáreas anuales y una emisión consecuente de 57 millones de toneladas de CO2 equivalente. La deforestación también afecta a las vertientes occidentales, las laderas de los valles interandinos y las vertientes orientales andinas, incrementado su vulnerabilidad al cambio climático.

El gran incremento del precio de los minerales ha representado una gran presión para los ecosistemas, pues la minería ilegal se ha magnificado exponencialmente en los últimos años, afectando decenas de miles de hectáreas de áreas naturales, incluso de áreas dentro del SINANPE.

Otra actividad que afecta a la diversidad biológica es la extracción ilegal y sin manejo de productos forestales y de fauna silvestre, que ocasiona importantes pérdidas económicas al Estado, a la in-dustria y a los usuarios formales, ya que se genera una compe-tencia desleal y se afecta el patrimonio de todos los peruanos al degradar los ecosistemas y reducir su capacidad productiva.

Se calcula una deforestación de 150,000 hectáreas anuales de bósques primarios.

Consecuemente la emisión de 57 millones de toneladas de CO

CAUSA y CONSECUENCIA

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El uso indiscriminado de agroquímicos es también una de las causas conocidas de impactos negativos sobre la biodiversidad y la salud hu-mana. A pesar de la gran cantidad de normas para regular su uso, estos impactos continúan debido a la escasa vigilancia y control. La creciente tendencia internacional por productos orgánicos es aún insuficiente para promover un cambio de desempeño en el sector agrícola nacional.

Adicionalmente, una de las amenazas a la diversidad biológica es la introducción intencional o accidental de especies en ambientes fuera de su hábitat natural, que se convierten o pueden llegar a compor-tarse como especies exóticas invasoras (EEI). El impacto de estas especies sobre la biodiversidad nativa es ampliamente conocido, pu-diendo convertirse en una amenaza de mayor envergadura en siner-gia con los efectos del cambio climático. Las EEI amenazan no solo la biodiversidad, sino también las actividades económicas producti-vas como la agricultura y acuicultura. Recientemente se ha realizado un diagnóstico situacional de las EEI, el cual será una línea de base para la elaboración del Plan de Acción Nacional para la Prevención, Manejo y Control de las Especies Exóticas Invasoras (Figura N° 3).

A estos tradicionales problemas que afectan a la diversidad biológica se han sumado, en la última década nuevas amenazas derivadas del cambio climático y el creciente aumento de actividades ilícitas como la minería ilegal, la sobreexplotación de ciertas especies para los mer-cados emergentes, la transformación de suelos para monocultivos a gran escala y cultivos ilícitos, y el peligro de introducción de organis-mos vivos modificados (OVM). El peligro de la introducción y producción de OVM en el territorio nacional es una amenaza cuya magnitud es considerada de mayor gravedad potencial para el Perú, por ser centro de origen y diversifi-cación de especies y variedades de cultivos y crianzas que sustentan la alimentación mundial. Nuestro país ha decretado una moratoria de diez años a la introducción y liberación al ambiente de estos organis-mos, con objeto de realizar los estudios necesarios para determinar y evaluar sus posibles impactos y fortalecer las capacidades nacionales de modo que se pueda aprovechar los beneficios de la biotecnología moderna sin riesgo para nuestra biodiversidad.

Fotografía: Thomas J. Müller/SPDA

Cambio de uso de suelo - Reserva Nacional Tamshiyacu Tahuayo

Minería ilegal Madre de Dios

Finalmente, desde hace más de una década se han incrementado los conflictos socioambientales debido a la percepción de las amenazas sobre los servicios ecosistémicos y los recursos naturales estratégicos. Esta situación se ha producido tanto en la región andina, por el aprovi-sionamiento de agua como un recurso indispensable para asegurar la calidad de vida, como en la región amazónica, por las amenazas sobre los bosques y los recursos hidrobiológicos.

Todas estas amenazas e impactos sobre la biodiversidad se ven mag-nificados con los posibles escenarios del cambio climático.

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Regiones con mayor presenciade EEI.

MAPA DE EEI

Fotografía: J. Álvarez/IIAPEichhornia crassipes

Fotografía: A. Tovar/CDCEichhornia crassipes

Fotografía: Elvis Peralta RoldánTamarix aphylla

Figura N° 3. Zonas en el Perú con mayor presencia de especies exóticas invasoras.

Piura

Lambayeque

La Libertad

Cajamarca

AncashUcayali

Lima

Ica

Cuzco

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3.5. Oportunidades para la gestión de la diversidad biológica en el Perú

Entre las grandes oportunidades para la conservación de la biodiver-sidad es importante destacar la participación efectiva de los pueblos indígenas y poblaciones locales, la gestión articulada con los sectores y regiones, la consolidación del respeto a la tenencia de la tierra, y la consolidación de instrumentos de conservación como el SINANPE, los sistemas regionales de conservación, los Sitios Ramsar, las áreas de conservación privada y el Programa Nacional de Conservación de Bosques (PNCB), siendo que esta última tiene por finalidad garantizar la conservación de 54 millones de hectáreas de bosques en un trabajo articulado con los pueblos indígenas. A esto se añade la titulación de los territorios de comunidades nativas y campesinas que suman más de 12 millones de has, dentro de los cuales también existen ecosiste-mas muy conservados.Finalmente, se debe resaltar la necesidad de impulsar esquemas de incentivos para la conservación y uso sostenible de la diversidad biológica y los servicios ecosistémicos, en el marco de esquemas de retribución por servicios ecosistémicos y otros. Actualmente las po-blaciones rurales asumen la mayor parte de los costos de la conser-vación de la biodiversidad, tanto silvestre como cultivada, y de los servicios que prestan los ecosistemas, de los cuales son beneficiarios tanto el Perú en su conjunto como todo el planeta.Asimismo, otra gran oportunidad es representada por los nuevos instrumentos para el aprovechamiento sostenible de los servicios ecositémicos, tales como el almacenamiento de carbono, la regu-lación hídrica, el mantenimiento de la calidad del aire, el control de la erosión y la purificación del agua.La revaloración de la identidad nacional a todo nivel representa tam-bién una gran oportunidad para la conservación y puesta en valor del patrimonio natural, dada nuestra posición privilegiada entre los cua-tro países más biodiversos del mundo, y por ser uno de los centros de origen y diversificación de especies cultivadas de importancia global,

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Reserva Nacional de Junín (Junín, Pasco) - Sitio Ramsar desde 1997.

como la papa, el maíz, el tomate, el maní, el cacao, la quinua y otros granos y tubérculos andinos. Los recursos de la biodiversidad tienen una enorme relevancia en la economía y la cultura del Perú. Para los más de dos millones de familias campesinas peruanas, las varie-dades y razas nativas (especialmente para las andinas), y los recursos forestales y de fauna silvestre (especialmente para las amazónicas) representan la fuente principal de recursos alimenticios y medicina-les, de ingresos económicos, y de inspiración para manifestaciones culturales y religiosas. Los conocimientos, saberes y tecnologías asociados con la biodiver-sidad, de la cual han sido eficientes guardianes y sabios usuarios los pueblos indígenas y las comunidades locales, constituyen un compo-nente importantísimo en la cultura peruana, un motivo de orgullo para estas poblaciones y para el Perú en su conjunto, y un elemento dignificador del noble trabajo de las familias rurales. La demanda cre-ciente de productos naturales y autóctonos en mercados nacionales y globales, el boom de la gastronomía peruana, y las evidencias cre-cientes del valor de los modelos agrícolas tradicionales para las es-trategias de adaptación al cambio climático, contribuyen sin duda a la revalorización de ese patrimonio. Por otro lado, el patrimonio natural, y en particular los recursos genéticos de la biodiversidad nativa y los conocimientos y tecnologías asociados representan, a decir de muchos expertos, uno de los ma- yores activos para el desarrollo futuro del Perú, y una ventaja com-parativa de cara a mercados globalizados cada vez más competitivos. La preocupación por el ambiente y la preferencia por los productos naturales es una de las megatendencias identificadas por el Plan Bi-centenario, que y sin duda “abrirá nuevas oportunidades de negocios para países como el Perú, caracterizados por su importante riqueza natural.”

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Presentación34

PROCESO PARTICIPATIVO PARA LA FORMULACIÓN DE LA ESTRATEGIA NACIONAL DE DIVERSIDAD BIOLÓGICA AL 2021 Y SU PLAN DE ACCIÓN 2014 - 2018

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Presentación 35

Fotografía: Thomas J. Müller/SPDA

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Proceso participativo de construcción de la Estrategia y el Plan de Acción36

4.1. El proceso de actualización y elaboración

8El proceso de participación indígena incluyó la realización de varias reuniones técnicas de trabajo y un Taller Nacional realizado en la ciudad de Lima, en abril de 2014, en el que además de las cinco organizaciones antes mencionadas participó también la Unión de Comunidades Aymaras - UNCA (Puno). Las ayudas memorias de las reuniones y del Taller Nacional se encuentran disponibles en el enlace: www.minam.gob.pe/EPANDB y en el CD adjunto.

El proceso de actualización de la ENDB y la elaboración del Plan de Acción de Diversidad Biológica 2014 - 2018 se inició en el año 2010 como consecuencia de la Decisión X/2 de la Décima Conferencia de las Partes (COP) del CDB, realizada en octubre del mismo año en la ciudad de Nagoya, Japón. Esta decisión instó a los países a actualizar sus estrategias nacionales y elaborar planes de acción, para asegurar el cumplimiento de los objetivos del Convenio y el Plan Estratégico para la Diversidad Biológica, que incluye las Metas de Aichi para el periodo 2011 - 2020.

La responsabilidad de liderar este proceso en el Perú fue del MINAM, por ser el Punto Focal del CDB, quien convocó la participación de la CONADIB, organización integrada por los principales sectores competentes. En el 2011, se reactivó el Grupo Técnico de la CONADIB para la ENDB, destinado a brindar apoyo en la planificación y asesoramiento al proceso de elaboración de la estrategia.

Entre los años 2011 y 2012 se desarrollaron reuniones y talleres para la definición de objetivos nacionales sobre biodiversidad, los cuales contaron con la participación de representantes del gobierno, de las organizaciones de la sociedad civil, y del sector privado y académico, de todas las regiones del país, organizados en macroregiones, en cinco sedes (ver CD). Estas actividades fueron seguidas por un proceso de análisis y planificación con especialistas, para precisar y priorizar los objetivos nacionales. Posteriormente, en el año 2013, con los aportes recibidos, se elaboró un documento base, el cual fue sometido nuevamente a los aportes de los representantes de los mismos sectores de la sociedad, realizados en las mismas sedes en que se desarrollaron los talleres macroregionales iniciales, y a un proceso de consulta pública en el portal del MINAM, mediante R. M. Nº 050 - 2014 - MINAM (26.02.14). La versión preliminar del documento con el consolidado de aportes de estos talleres fue distribuida a todos los miembros de la CONADIB, antes del taller nacional realizado en setiembre del 2013.

El taller nacional dio como resultado una nueva versión del documen-to, que fue sometida a revisión por las principales instituciones inte-grantes de la CONADIB (MINAGRI, PRODUCE, MINCU, MINEM, RREE, INIA, IMARPE, CONCYTEC, entre otras), así como por otras entidades relevantes, y fue aprobado por la CONADIB en la sesión extraordina-ria del 5 de mayo de 2014.

Asimismo, en el marco de esta actua-lización de la ENDB y elaboración del Plan de Acción 2014 - 2018, se desar-rolló un proceso de participación con cinco organizaciones representativas de pueblos indígenas de alcance na-cional8 :

Asociación Interétnica de Desarrollo de la Selva Peruana – AIDESEP.

Confederación de Nacionalidades Amazónicas de Perú – CONAP.

Confederación Campesina del Perú - CCP.

Confederación Nacional Agraria – CNA.

Organización Nacional de Mujeres Indígenas Andinas y Amazónicas del Perú – ONAMIAP.

Taller Nacional con Organizaciones Indígenas para la Estrategia Nacional de Humedales - Estrategia Nacional de Diversidad Biológica y el Plan de Acción Na-cional 2014 - 20188 (2014).

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Proceso participativo de construcción de la Estrategia y el Plan de Acción 37

Este proceso permitió obtener un documento con una visión com-partida de la biodiversidad del país, que integra los aportes de todos los sectores de la sociedad nacional. Para el proceso de planificación se tomó en cuenta los mismos principios de equidad participativa aplicados en la elaboración de la primera versión, convocando la colaboración de cientos de personas, incluyendo representantes de los Gobiernos Regionales, Ministerios, organizaciones de la sociedad civil, representantes de pueblos indígenas, organizaciones locales, instituciones académicas y científicos, así como representantes de los sectores gremiales y empresariales más representativos y vincu-lados con la gestión de la biodiversidad. Así, más de 30 reuniones de especialistas y 10 talleres en distintas regiones del país han permitido consolidar una Estrategia y Plan de Acción Nacional de Diversidad Biológica de todos los peruanos (Anexo N° 4; ver CD).

Taller Nacional de la Estrategia y Plan de Acción de Diversidad Biológica (Lima, 2013)

Taller Macroregional Oriente (Tarapoto, 2013)

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De izquierda a derecha: Sra. Gladis Vila, Presidente de ONAMIAP; Sr. José Álvarez Alonso, Director General de Diversidad Biológica del Ministerio del Ambiente; Sr. Gabriel Quijandría Acosta, Viceministro de Desarrollo Estratégico de los Recursos Naturales del Ministerio del Ambiente; Sra. Rebeca Arias, Representante Residente del PNUD; Mario Cruz Layme, Presidente de la Unión de Comunidades Aymaras (UNCA) y Antolín Huáscar, Presidente de Confederación Nacional Agraria (CNA), en la mesa de honor del Taller Nacional con las Organizaciones Nacionales Representativas de Pueblos Indígenas en el marco del proceso de actualización de la EPANDB. También conformaron la mesa de honor el Sr. José Tamaní de CONAP y el Sr. Jorge Prado de la Confederación Campesina del Perú (CCP).

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Proceso participativo de construcción de la Estrategia y el Plan de Acción38

4.2. Estructura de la Estrategia Nacional y el Plan de Acción

El presente documento actualiza la anterior ENDB aprobada en el año 2001. Dicha actualización responde a la necesidad de considerar nuevos conocimientos, retos, amenazas, escenarios de gestión y prioridades nacionales, incluyendo los enfoques de inclusión social, interculturalidad, participación ciudadana y gobernanza, y distribución equitativa de beneficios, entre otras variables importantes del desarrollo humano.

En la visión, por ejemplo, se han incluido los conceptos de competitividad e inclusión para resaltar los retos más importantes que afronta la gestión de la biodiversidad en el Perú durante este nuevo decenio. Además, como producto del amplio proceso participativo desarrollado se han actualizado los principios y los objetivos estratégicos originales, en concordancia con los cambios realizados en la visión al 2021.

La ENDB plantea seis objetivos estratégicos, cada uno de ellos refleja un tema prioritario de gestión en materia de diversidad biológica, respecto del cual el país desea lograr determinados resultados.

Los objetivos han sido organizados para ser atendidos por orden de prioridad: tres son objetivos principales y tres son objetivos instrumentales que apoyan el proceso de los tres primeros. Además, se ha buscado armonizar las prioridades nacionales definidas en sus diferentes instrumentos de gestión (fundamentalmente, la Política Nacional del Ambiente, el Plan Nacional de Acción Ambiental y el Plan Bicentenario) con los objetivos asumidos por las partes en el marco del CDB, concretamente, las Metas de Aichi (Anexo Nº 5). Finalmente, cada objetivo estratégico cuenta con un conjunto de metas que permitirá medir los resultados esperados al 2021 (Figura N° 4).

Las acciones propuestas en la EPANDB proponen prioridades de acciones a corto, mediano y largo plazo, en un horizonte temporal que permita consensos viables que aseguren su implementación. De esta manera, el Plan de Acción plantea actividades que generarán re-sultados intermedios al 2018, año propuesto para la evaluación de sus resultados y el replanteamiento de actividades, a fin de elaborar un nuevo Plan de Acción para el periodo 2018 - 2021.

Fotografías: Thomas J. Müller/SPDA

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Figura N° 4. Organización de la Estrategia Nacional de Diversidad Biológica.

META1, 2 y 3

24acciones

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33acciones OBJETIVO ESTRATÉGICO 1

OBJETIVO ESTRATÉGICO 2

OBJETIVO ESTRATÉGICO 3

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OBJETIVO ESTRATÉGICO 5

OBJETIVO ESTRATÉGICO 6

META4 y 5

META6, 7 y 8

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META10, 11 y 12

META13

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Presentación40

ESTRATEGIA NACIONAL DE DIVERSIDAD BIOLÓGICA DEL PERÚ AL 2021: VISIÓN, PRINCIPIOS, OBJETIVOS ESTRATÉGICOS Y METAS

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Presentación 41Fotografía: Stive Marthans

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Estrategia Nacional de Diversidad Biológica del Perú al 202142

Los siguientes principios y enfoques de gestión orientan la implementación de la Estrategia y su Plan de Acción, siendo además aplicables los principios considerados en la Ley General del Ambiente, la Ley Forestal y de Fauna Silvestre y demás normas vigentes afines.

a) Principios

Principio sostenibilidadEstablecido en la Ley General del Ambiente. La gestión de la diversidad biológica se sustenta en la integración equilibrada de los aspectos sociales, ambientales y económicos del desarrollo nacional, así como en la satisfacción de las necesidades de las generaciones actuales y sin comprometer el derecho de las futuras generaciones.

5.1.

5.2.

Visión

Principios orientadores y enfoques de gestión

Principio precautorioDe acuerdo al CDB, la Declaración de Río sobre el Medio Ambiente y el Desarrollo, y la Ley General del Ambiente, cuando haya peligro de daño grave o irreversible, la falta de certeza absoluta no debe utilizarse como razón para postergar la adopción de medidas eficaces y eficientes para impedir la degradación al ambiente.

Principio de equidadEl Estado garantiza condiciones equitativas para el acceso a la diversidad biológica, las oportunidades de desarrollo y la distribución justa y equitativa de los beneficios que genera su aprovechamiento y conservación para todos los actores, con enfoque de género e intercultural. En tal sentido, se promoverán políticas y programas que contribuyan a erradicar la pobreza, reducir las inequidades y facilitar el desarrollo de las poblaciones menos favorecidas.

“Al 2021 el Perú conserva y usa racionalmente su megabiodiversidad revalorando los conocimientos tradicionales asociados para la satisfacción de las necesidades básicas y de bienestar de las actuales y futuras generaciones en el marco de un desarrollo sostenible inclusivo y competitivo”.

La ENDB ha sido formulada con una visión al 2021, de modo tal que sus objetivos y metas estratégicas puedan coincidir y ser sinérgicas con el “Plan Bicentenario: El Perú hacia el 2021”, el Plan Estratégico para la Diversidad Biológica 2011 - 2020 y las Metas de Aichi del CDB (Anexo N° 04). Finalmente, cada objetivo estratégico cuenta con un conjunto de metas que permitirá medir los resultados esperados al 2021.

La ENDB al 2021 ha sido elaborada utilizando como base la ENDB aprobada en el año 2001. Así, se han adaptado la visión, los principios y los objetivos estratégicos a los nuevos escenarios de la gestión pública de la biodiversidad en el Perú y a los actuales retos para su conservación y contribución al desarrollo sostenible.

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Estrategia Nacional de Diversidad Biológica del Perú al 2021 43

Principio de interculturalidad y respeto a los conocimientos tradicionales indígenasLa gestión de la diversidad biológica se desarrolla en el marco del reconocimiento, respeto y valoración de la presencia e interacción de las diversas culturas. Se reconoce el derecho a conservar y utilizar los conocimientos tradicionales en el manejo y uso de la biodiversidad como patrimonio cultural de los pueblos indígenas, los mismos que tienen facultad plena de decidir el mejor uso de este conocimiento.

Principio de subsidiariedadLas actividades de gobierno en sus distintos niveles alcanzan mayor eficiencia, efectividad y control de la población si se efectúan descen-tralizadamente. Este principio tiene por objeto garantizar el nivel de intervención más eficiente para la gestión de los recursos de la biodi-versidad, mediante la toma de decisiones de gestión por la autoridad (normativa, política o económica) más próxima al recurso a manejar.

Principio de transectorialidad y de gestión por procesosEstablecido en la Política Nacional del Ambiente y en la Política de Modernización de la Gestión Pública. Implica que la actuación de las autoridades públicas con competencias ambientales debe ser coordinada y articulada a nivel nacional, sectorial, regional y local, con el objetivo de asegurar el desarrollo de acciones integradas, armónicas, sinérgicas, con un enfoque de procesos, más que de competencias o funciones, para optimizar sus resultados y el servicio a la colectividad.

Principio de cooperación público-privadaLa conservación de la biodiversidad no es sólo tarea del sector público. Tal como se señala en la Política Nacional del Ambiente, debe propiciarse la conjunción de esfuerzos entre las acciones públicas y privadas, incluyendo a la sociedad civil, a fin de consolidar objetivos comunes y compartir responsabilidades en la gestión ambiental.

b) Enfoques de gestión

Enfoque ecosistémicoTambién establecido en el CDB y en la Ley General del Ambiente. La gestión de la diversidad biológica se rige por el enfoque ecosistémico, entendido como una estrategia para el manejo integrado de las tierras, aguas y recursos vivos, que promueve la conservación y uso sostenible en un modo equitativo, en concordancia con lo establecido en el CDB. Busca comprender y gestionar la diversidad biológica, considerando los factores ambientales, ecológicos, económicos y socioculturales, la cosmovisión indígena, y la planificación territorial, utilizando instrumentos técnicos sustentatorios para el ordenamiento territorial como la zonificación ecológica y económica.

Gobernanza participativa también denominada “gestión social participativa” o “cogestión comunitaria” El diseño y aplicación de las políticas públicas sobre diversidad biológica se rigen por el principio de gobernanza participativa, que conduce a la armonización de las políticas, instituciones, normas, procedimientos, herramientas e información, de manera tal que sea posible la participación efectiva, descentralizada, integrada, informada y equitativa de los actores públicos y privados, lo que incluye de manera particular a los pueblos indígenas y poblaciones locales en la toma de decisiones, manejo de conflictos y construcción de consensos, sobre la base de responsabilidades claramente definidas, rendición de cuentas, seguridad jurídica y transparencia. En este documento, el concepto “participativo” considera la inclusión activa de todos los actores, especialmente de los pueblos indígenas y poblaciones locales, en todas las etapas de la gestión, desde la planificación hasta las acciones de implementación y la toma de decisiones sobre las políticas y normas relativas a la diversidad biológica.

Gestión y manejo adaptativoLa gestión de la diversidad biológica se rige por un enfoque de gestión y manejo adaptativo acorde con la diversidad ambiental y sociocultural de las diversas regiones del Perú. Ello implica que cualquier iniciativa o programa de manejo de la diversidad biológica a corto, mediano y largo plazo debe adecuarse a las capacidades y peculiaridades sociocultura-les de los actores locales, y debe ser evaluado continuamente para ser retroalimentado, mejorado y adaptado a nuevas condiciones ambien-tales y sociales, a fin de asegurar la eficaz y eficiente conservación de los componentes de la biodiversidad y sus bienes y servicios asociados.

Conservación productivaConsiderado en la Ley N° 29763, Ley Forestal y de Fauna Silvestre. En un enfoque más amplio, podemos hablar de conservación y revaloración productiva. Se trata de un enfoque que integra la conservación con el aprovechamiento sostenible de los recursos y servicios que prestan los ecosistemas, y que pone de relieve el valor que representa la biodiversidad (y los conocimientos y saberes de los pueblos indígenas y las poblaciones locales asociados con estos recursos) para la economía, la cultura y la identidad nacional. En un escenario donde prevalecen bolsones de pobreza y pobreza extrema, el aprovechamiento sostenible de los recursos de la biodiversidad para beneficio de los pueblos indígenas y las poblaciones locales es una cuestión necesaria en tanto se trata del respeto a sus derechos. Muchas experiencias exitosas demuestran que el modelo es viable, y contribuye a revalorar y dignificar el rol de las familias rurales en el desarrollo económico y social del país. Sin embargo, este enfoque no debe entrar en conflicto con el mandato fundamental de conservar la diversidad biológica, independientemente de su aporte inmediato a la productividad o a la mitigación de la pobreza.

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Estrategia Nacional de Diversidad Biológica del Perú al 202144

5.3. Mecanismos de implementación y seguimiento

La EPANDB se plantea como horizonte de tiempo de ejecución del 2014 al 2021, y establece su primer hito de evaluación al 2018, puesto que las metas de su plan de acción están trazadas hasta el 2018.

La implementación de la EPANDB es tarea de todos los perua-nos. El proceso de implementación será liderado por el MINAM y tendrá como socios estratégicos a instituciones del Estado y la sociedad civil, incluyendo al sector privado y a los pueblos indíge-nas y poblaciones locales. La CONADIB es la instancia central de asesoramiento y seguimiento a la EPANDB, junto con las demás comisiones relacionadas con la diversidad biológica. El proceso de implementación de esta estrategia y su plan de acción se ini-cia con el desarrollo de las 147 acciones concertadas con todos los actores, de acuerdo a las prioridades establecidas y programadas.

La asignación de responsabilidades tendrá como criterios la compe-tencia, capacidad técnica y disponibilidad de presupuesto. Respec-to a este último criterio, en la actualidad, se está desarrollando una estrategia de movilización de recursos financieros para viabilizar y dinamizar la implementación de la EPANDB, dentro de cuyos ele-mentos se encuentra el financiamiento de actividades con cargo al presupuesto institucional de las entidades respectivas en el marco de las normas anuales de presupuesto del sector público, de acuer-do con sus competencias y con las disposiciones legales vigentes; asimismo, se consideran como opciones la elaboración de Proyectos de Inversión Pública (PIP), el financiamiento de los gobiernos regio-nales y el sector privado, así como otros mecanismos de cooperación.

Dependerá del nivel de logro o avance de cada una de estas metas para la reformulación o planteamiento de nuevas metas al 2021. Cada objetivo dispone un indicador para verificar su avance y asegurar su cumplimento.

2018

TERRESTRE ÁMBITO

ÁMBITO

MARINO

2021

17%14%

4% 10%

Foto

graf

ía: R

.Rod

rich

Mujeres Shawis

Consolidación de la gestión sostenible y efectiva de la biodiversidad

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Estrategia Nacional de Diversidad Biológica del Perú al 2021 45

5.4. Objetivos estratégicos y metas al 2021

OE1 Mejorar el estado de la biodiversidad y mantener la integridad de los servicios ecosistémicos que brinda.

Este objetivo busca que, al 2021, el estado de conservación de la di-versidad biológica del Perú mejore, se mantenga y se conserve, ga-rantizando la provisión de los bienes y servicios que brinda a todos los peruanos. Este objetivo promueve y prioriza las estrategias de con-servación in situ, tanto para los ecosistemas y las especies como para la diversidad genética, poniendo especial énfasis en la conservación in situ de ecosistemas naturales, la recuperación y manejo adecuado de especies amenazadas, así como la conservación de la diversidad genética in situ, con participación activa de los pueblos indígenas y otras poblaciones locales.

Cabe precisar que para fines de las metas planteadas en este objetivo estratégico se considera que la ‘gestión efectiva de la biodiversidad’ debe cumplir con los siguientes criterios mínimos:

a) contar con un plan de manejo/maestro aprobado y en imple-mentación; yb) contar con el presupuesto necesario para ejecutar el plan por el periodo señalado.

Metas para incrementar la contribución de la biodiversidad al desarrollo nacional al 2021

Meta 1. Para el 2021 se consolida la gestión sostenible y efectiva de la biodiversidad en al menos el 17 % del ámbito terrestre y el 10 % del ámbito marino bajo distintas modalidades de conservación y manejo in situ.

Meta 2. Para el 2021 se han elaborado e implementado al menos 15 planes de conservación de especies amenazadas.

Meta 3. Al 2021 se han desarrollado al menos 10 programas de conservación (in situ y ex situ) y aprovechamiento sostenible de la diversidad genética para especies o grupos de especies, de los cuales somos centro de origen y/o diversificación, así como para sus parientes silvestres.

Foto

graf

ía: M

anue

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aban

al

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Estrategia Nacional de Diversidad Biológica del Perú al 202146

Este objetivo busca incrementar sustancialmente el aporte de la diversidad biológica al desarrollo nacional. En ese sentido, considera metas que permitirán poner en valor los principales servicios ecosistémicos a nivel nacional y fomentar el desarrollo competitivo de bionegocios, con énfasis en el modelo de biocomercio, tanto para el mercado interno como externo. De igual modo, busca implementar en el país los principios y compromisos vinculados con el Protocolo de Nagoya para mejorar el acceso a los recursos genéticos y la distribución equitativa de los beneficios generados por su aprovechamiento.

Metas para incrementar la contribución de la biodiversidad al desarrollo nacional al 2021

Meta 4. Para el 2021 se ha puesto en valor cinco servicios ecosistémi-cos, asegurando la integridad de los ecosistemas y el respeto a los pueblos indígenas involucrados, y se ha promovido similar número de bionegocios competitivos, orientados preferentemente al modelo biocomercio, logrando comercializar dos nuevos productos con valor agregado.

Este objetivo busca la reducción de las presiones y amenazas directas e indirectas que afectan a la biodiversidad y el mantenimiento de la funcionalidad de los ecosistemas a través de diferentes instrumentos. Para ello, una de las acciones será el mejoramiento de la percepción ciudadana sobre el valor de la biodiversidad, a través de estrategias y mecanismos de comunicación y educación ambiental. Para la medición de la percepción de la conciencia ciudadana sobre la biodiversidad se considerará, entre otras, la metodología del Barómetro de la Biodiversidad (UEBT & IPSOS, 2013). Complementariamente, se proponen metas para reducir la degradación de los ecosistemas, a través del fortalecimiento del Sistema Nacional de Evaluación del Impacto Ambiental (SEIA), el control de especies exóticas invasoras

OE3

OE2 Incrementar la contribución de la biodiversidad al desarrollo nacional mejorando la competitividad del país y la distribución equitativa de beneficios.

Reducir las presiones directas e indirectas para la diversidad biológica y sus procesos ecosistémicos.

y el desarrollo de programas de recuperación y restauración de ecosistemas degradados. Cabe mencionar que las instituciones que no tienen competencia directa referida a temas de gestión educativa en materia de diversidad biológica, como el Organismo de Evaluación y Fiscalización Ambiental (OEFA), pueden constituirse en un ente colaborador, a través de la remisión de información que podría servir de base para la elaboración de documentos educativos. Finalmente, este objetivo apunta a reducir los impactos por las actividades ilegales que afectan a la diversidad biológica, promoviendo mejores prácticas y mecanismos disuasivos integrados, que complementan las acciones propuestas para otras metas que buscan poner en valor a la diversidad biológica, tal como han sido consideradas en el OE2.

Meta 5. Al 2021 se ha implementado el acceso y la distribución de beneficios por la utilización de recursos genéticos, de acuerdo a la legislación nacional y en concordancia con el Protocolo de Nagoya.

2018

2021

Marco regulatorio comprometidoen el Protocolo de Nagoya:

60%

100%

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Estrategia Nacional de Diversidad Biológica del Perú al 2021 47

Meta 6. Al 2021 se ha incrementado en 20% la conciencia y valoración de los peruanos sobre el aporte de la biodiversidad al desarrollo y bienestar nacional.

Meta 7. Para el 2021 se ha reducido en 5% la tasa de degradación de los ecosistemas, con énfasis en ecosistemas forestales y frágiles.

Este objetivo busca que al 2021 se apliquen los cinco pilares de la Política Nacional de Modernización de la Gestión Pública, para pro-mover una institucionalidad eficiente y eficaz en materia de bio-diversidad, con instrumentos de gestión alineados y articulados, acompañados con un presupuesto adecuado, con base en resulta-dos ejecutados por profesionales y técnicos bajo un servicio civil meritocrático. Además, busca promover la simplificación adminis-trativa, la eficiencia y el monitoreo del desempeño de la gestión pública de la biodiversidad como herramienta para promover la com-

Meta 10. Para el 2021 se ha incrementado el conocimiento científico, el desarrollo de la tecnología y la innovación, integrando el conocimiento científico y los conocimientos tradicionales9 relativos a la conservación y uso sostenible de la biodiversidad.

Meta 11. Para el 2021 el Perú ha generado nuevos conocimientos sobre la riqueza o diversidad genética, incluyendo distribución terri-torial, de diez especies nativas o naturalizadas, de las cuales el país es centro de origen o diversificación, con participación efectiva de los

Este objetivo reconoce la importancia de la ciencia y tecnología para la conservación y aprovechamiento sostenible de la diversidad biológica. Por ello, se consideran metas que promuevan el desarrollo de la información científica y el fortalecimiento de los sistemas de información, a fin de mejorar el conocimiento de los componentes de la biodiversidad para una adecuada toma de decisiones. De igual modo, resalta el valor de los conocimientos tradicionales de los pueblos indígenas y técnicas de las poblaciones locales vinculados a la conservación y uso sostenible de la biodiversidad, y propone metas

OE5

Fortalecer las capacidades de los tres niveles de gobierno para la gestión sostenible de la biodiversidad.

Mejorar el conocimiento y las tecnologías para el uso sostenible de la biodiversidad, así como la revalorización de los conocimientos tradicionales vinculados con la biodiversidad de los pueblos indígenas.

petitividad, la transparencia y la sostenibilidad, todo ello gracias a una gestión implementada bajo un enfoque de servicio al ciudadano.

Metas para incrementar la contribución de la biodiversi-dad al desarrollo nacional al 2021

Meta 9. Para el 2021 se habrán fortalecido las capacidades institucio-nales en todos los niveles de gobierno para lograr una efectiva y efi-caz gestión de la diversidad biológica.

pueblos indígenas, y su consentimiento, de corresponder, así como con poblaciones locales, orientados a la definición de políticas de con-servación y distribución justa y equitativa de beneficios

Meta 12. Para el 2021, se ha mejorado la protección, mantenimiento y recuperación, de los conocimientos tradicionales y técnicas vinculadas a la diversidad biológica de los pueblos indígenas y poblaciones locales, dentro del marco de la participación efectiva y su consentimiento, de cor-responder.

OE4

Meta 8. Al 2021 se habrá mejorado la efectividad del control, supervisión y fiscalización en el aprovechamiento de la biodiversidad, e incrementado los mecanismos regulatorios de las especies amenazadas y las especies exóticas invasoras.

Metas para incrementar la contribución de la biodiversidad al desarrollo nacional al 2021

Metas para incrementar la contribución de la biodiversidad al desarrollo nacional al 2021

para el reconocimiento de sus derechos de propiedad intelectual y la distribución de sus beneficios asociados de forma justa y equitativa. La conservación y revalorización productiva de los conocimientos, saberes y tecnologías tradicionales de los pueblos indígenas y las poblaciones locales son herramientas valiosas que contribuyen a la conservación y puesta en valor de la diversidad biológica, y al fortalecimiento de su identidad como pueblos y de la identidad nacional peruana. Esto debe ser reconocido y promovido por las políticas públicas.

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Estrategia Nacional de Diversidad Biológica del Perú al 202148

La participación concertada de todos los actores en la planificación y gestión públicos y privados, en particular de los pueblos indígenas y poblaciones locales, es un eje estratégico para la conservación de la diversidad biológica. Por ello, este objetivo busca fortalecer la gobernanza para la gestión de la diversidad biológica a nivel nacional a través de buenas prácticas como la rendición de cuentas, la transparencia e implementación de mecanismos de participación ciudadana, incluyendo a los pueblos indígenas y la consulta previa, entre otras.

Fortalecer la cooperación y participación de todos los sectores de la población para la gobernanza de la diversidad biológica.

Metas para incrementar la contribución de la biodiversidad al desarrollo nacional al 2021

Meta 13. Al 2021 se ha fortalecido la gobernanza descentralizada de la diversidad biológica bajo un enfoque participativo, intercultural, de género y de inclusión social, en articulación con los niveles de gobierno nacional, regional y local, en el marco de los tratados internacionales.

9En la Decisión XI/14, sobre el progreso en la aplicación del artículo 8( j), en el párrafo 4, exhorta a las Partes a integrar completamente la Meta 18 de Aichi para la Diversidad Biológica en las versiones revisadas y actualizadas de sus estrategias y planes de acción nacionales en materia de biodiversidad y en otros planes regionales y locales pertinentes, respetando los conocimientos tradicionales y las prácticas consuetudinarias pertinentes para la conservación y utilización sostenible de la diversidad biológica.

OE6

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Estrategia Nacional de Diversidad Biológica del Perú al 2021 49

Figura N° 5. Visión, objetivos y metas de la Estrategia Nacional para la Diversidad Biológica del Perú al 2021.

Al 2021 el Perú conservay usa racionalmente su

megabiodiversidad revalorando los conocimientos tradicionales asociados para la satisfacción de las necesidades básicas y de bienestar de las actuales y futuras generaciones en el marco

de un desarrollo sostenible,inclusivo y competitivo.

Mejorar el estado de la biodiversidad

y mantener la integridad de

los servicios ecosistémicos

que brinda.

Incrementar la contribución de la biodiversidad al desarrollo nacional mejorando la

competitividad del país y la distribución equitativa

de beneficios.

Reducir las presiones directas e indirectas para ladiversidad biológica

y sus procesosecosistémicos.

Fortalecer las capacidades

de los tres niveles de gobierno para la

gestión sostenible dela biodiversidad.

Mejorar el conocimiento y las tecnologías para el uso sostenible

de la biodiversidad, así como la revalorización de los conocimientos tradicionales vinculados

con la biodiversidad de lospueblos indígenas.

Fortalecer la cooperación y

participación de todos los sectores de la población

para la gobernanza de la diversidad

biológica.

Para el 2021 se consolida la gestión

sostenible y efectiva de la biodiversidad en al menos el

17 % del ámbito terrestre y el 10 % del ámbito marino

bajo distintas modalidades de conservación y manejo

in situ.

Para el 2021 se ha puesto en valor cinco servicios ecosistémicos,

asegurando la integridad de los ecosistemas y el respeto a los pueblos indígenas involucrados, y promovido

similar número de bionegocios competitivos, orientados preferentemente al modelo

Biocomercio, logrando comercializar dos nuevos

productos con valor agregado.

Para el 2021se han elaborado e

implementado al menos 15 planes de conservaciónde especies amenazadas.

Al 2021 se implementa elacceso y la distribución de beneficios por la utilización de recursos genéticos, de acuerdo a la legislación

nacional y en concordancia con el Protocolo de Nagoya.

Para el 2021se ha reducido

en 5 % la tasa de degradación de los ecosistemas, con énfasis

en ecosistemas forestalesy frágiles.

a

s

y

Para el 2021se ha incrementado

el conocimiento científico, el desarrollo de la tecnologíy la innovación, integrando

el conocimiento científico y lo conocimientos tradicionales relativos a la conservación

uso sostenible de la biodiversidad.

de especies amenazadas

Al 2021 se habrá mejoradola efectividad del control, supervisión y fiscalización en el aprovechamiento de la

biodiversidad e incrementadolos mecanismos regulatorios

y especies exóticas invasoras.

Para el 2021 el Perú ha generado nuevos conocimientos sobre la riqueza o diversidad

genética, incluyendo su distribución territorial, de diez especies nativas o

naturalizadas de las cuales el país es centrode origen o diversificación, con participación efectiva de los

pueblos indígenas, y su consentimiento, de corresponder, así como con poblaciones locales,

orientados a la definición de políticas de conservacióny distribución justa y equitativa de beneficios.

Al 2021 se han desarrollado al menos 10 programas de

conservación (in situ y ex situ) yaprovechamiento sostenible de la

diversidad genética para especies o grupos de especies de los cuales

somos centro de origen y/o diversificación, así como para

sus parientes silvestres.

Al 2021se ha incrementado

en 20 % la conciencia y valoración de los peruanos

sobre el aporte de labiodiversidad al desarrollo

y bienestar nacional.

Para el 2021 se habrán fortalecido las capacidades institucionales

en todos los niveles de gobierno para lograr una eficaz y

efectiva gestión de la diversidad biológica.

Para el 2021, se ha mejorado la

protección, mantenimiento y recuperación, de los

conocimientos tradicionales y técnicas vinculadas a la diversidad biológica de los pueblos indígenas

y poblaciones locales, dentrodel marco de la participación

efectiva, su consentimiento decorresponder.

Al 2021 se ha fortalecido la gobernanza descentralizada

de la diversidad biológica bajo un enfoque participativo, intercultural, de género y de

inclusión social, en articulación con los niveles de gobierno nacional,

regional y local, en el marco de los tratados internacionales.

OE 4

OE 5

M 2

M 1

M 3

M 4

M 5

M 6

M 7

M 8

M 13

M 12

M 11M 10

OE 1

OE 2

OE 3

OE 6

VISIÓN

M 9

OE: OBJETIVOS ESTRATÉGICOSM: METAS

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Presentación50

PLAN DE ACCIÓN NACIONAL DE DIVERSIDAD BIOLÓGICA2014 – 2018

6

Fotografía: MINAM - Humedal Lucre Huacarpay (Cusco)

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Presentación 51

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Plan de Acción Nacional de Diversidad Biológica 2014 - 201852

El Plan de Acción Nacional de Diversidad Biológica recoge las metas propuestas en la ENDB y propone prioridades de acción a mediano y largo plazo por un periodo de cinco años (2014-2018). Así, consolida un total de 147 acciones asociadas con las trece metas, identificando las instituciones públicas competentes para el cumplimiento de las mismas, las que deben contar con la participación de la sociedad civil, y en especial, de los pueblos indígenas y las poblaciones locales. Por ello, el citado Plan, obtenido como resultado de un amplio proceso participativo y de consenso entre los diferentes sectores y niveles de gobierno responsables, debe ser considerado en los planes de trabajo institucionales y presupuestos de los diversos sectores, gobiernos regionales y locales para poder garantizar su adecuada implementación.

Meta 1. Para el 2021 se consolida la gestión sostenible y efectiva de la biodiversidad en al menos el 17 % del ámbito terrestre y el 10 % del ámbito marino bajo distintas modalidades de conservación y manejo in situ.

Submeta 1. A finales del segundo semestre del 2018 se cuenta al menos un 14 % del ámbito terrestre y un 4 % del ámbito marino bajo alguna modalidad de gestión efectiva de la biodiversidad.

Actividades para el periodo 2014-2018

Entidades competentes: MINAM, MINAGRI, PRODUCE, SERNANP, SERFOR, Gobiernos Regionales, Gobiernos Locales, IMARPE, INIA, IIAP y Universidades.

1. A finales del primer semestre del 2015 se cuenta con una guía para implementar modalidades de conservación in situ.

2. A finales del primer semestre del 2015 veinte gobiernos regio-nales cuentan con un espacio permanente de coordinación inter-regional, que se reunirá anualmente para evaluar el avance en la implementación de los sistemas regionales de conservación de la diversidad biológica.

3. A finales del primer semestre del 2015 se cuenta con incentivos adecuados, y coordinados intersectorialmente y entre niveles de gobierno para involucrar al sector privado en iniciativas de conser-vación de la diversidad biológica.

4. A inicios del segundo semestre del 2015 veinte gobiernos re-gionales, el SERNANP y otras entidades competentes, reportan al MINAM de manera anual el estado de conservación de las ANP y otras modalidades de conservación in situ.

5. A finales del segundo semestre del 2015 se cuenta con un estudio para determinar la viabilidad técnica, legal y social del reconocimiento

OE1 Mejorar el estado de la biodiversidad y mantener la integridad de los servicios ecosistémicos que brinda.

de zonas de amortiguamiento para las áreas de conservación regional.

6. A finales del segundo semestre del 2015 se cuenta con una evaluación general sobre los factores que afectan la conectividad de los ecosistemas. Las actividades priorizadas en esta evaluación se implementan anualmente.

7. A finales del segundo semestre del 2015 se cuenta con al menos diez iniciativas del sector privado que contribuyen a la conser-vación in situ de la diversidad biológica.

8. A finales del primer semestre del 2016 se ha identificado las competencias sectoriales y se cuenta con una propuesta de marco legal armonizado para el manejo integrado de zonas marino cos-teras.

9. A finales del primer semestre del 2016 se han consolidado al-gunos mecanismos técnicos, legales y financieros necesarios para fortalecer los sistemas regionales de conservación de la diversidad biológica.

10. A finales del primer semestre del 2016 se ha consensuado una lista de ecosistemas frágiles priorizados y se han establecido linea-mientos y criterios para su gestión.

11. A finales del primer semestre del 2016 se cuenta con instru-mentos técnicos y normativos para la cogestión del ambiente ma-rino y de aguas continentales con participación de los gobiernos regionales, municipios, pueblos indígenas, asociaciones de pesca-dores, empresas y otros actores clave.

12. A inicios del segundo semestre del 2016 se han implementado al menos diez programas de fortalecimiento a usuarios organiza-dos para el manejo integral sostenible de los ecosistemas, y recur-sos de flora y de fauna silvestre, a nivel nacional, regional y local, con participación activa de los pueblos indígenas y poblaciones locales en general.

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Plan de Acción Nacional de Diversidad Biológica 2014 - 2018 53

13. A inicios del segundo semestre del 2016 se ha identificado las zonas nacionales y regionales prioritarias para la gestión de eco-sistemas terrestres, marinos, costeros y de aguas continentales, incluyendo centros de origen de agrobiodiversidad.

14. A finales del segundo semestre del 2016 se han incorporado en la gestión de los sistemas de conservación de la diversidad biológica programas y proyectos productivos con base en la biodi-versidad.

15. A finales del segundo semestre del 2016 se cuenta con avances en la implementación de planes de ordenamiento pesquero con enfoque ecosistémico y participación directa de actores locales, incluyendo pueblos indígenas.

16. A finales del segundo semestre del 2017 las autoridades vin-culadas a la conservación in situ de la diversidad biológica han evaluado de manera integrada y articulada el estado de conser-vación de biodiversidad a nivel nacional, proponiendo, de ser nece-sario, actualizaciones a los planes y programas presupuestales correspondientes.

17. A finales del primer semestre del 2018 el 50 % de los gobiernos regionales han establecido la modalidad de conservación apropiada para cada sitio identificado como prioritario para la conservación a nivel regional y, en lo posible, a nivel local.

18. A finales del segundo semestre del 2018 se cuenta con un mapa de ecosistemas marino costeros que identifique áreas de importancia ecológica tales como bancos naturales y áreas de re-producción de especies priorizadas o desove, entre otros, con el objeto de evitar la depredación de especies.

19. A finales del segundo semestre del 2018 se ha concluido el mapa de humedales del Perú; y al 2021 el mapa nacional de eco-sistemas frágiles, según lo dispuesto en el artículo 99° de la Ley N° 28611, y el mapa de glaciares, con la participación de todos los sectores ministeriales correspondientes.

20. A finales del segundo semestre del 2018 se ha impulsado cuatro experiencias de cogestión de áreas de importancia ecológi-ca marino costeras, con participación activa de asociaciones locales de pescadores, empresas u otros actores clave.

Submeta 2. Al 2018 se ha elaborado e iniciado la implementación de al menos ocho planes de conservación de especies amenazadas o consideradas de importancia para el aprovechamiento sostenible a nivel nacional, regional o local.

Actividades para el periodo 2014-2018

Entidades competentes: MINAM, MINAGRI, PRODUCE, SERFOR, IMARPE, INIA, IIAP, Gobiernos Regionales, Gobiernos Locales, Universidades.

21. A finales del segundo semestre del 2015 se cuenta con una lista de especies migratorias en ecosistemas marino costeros y de agua dulce, la misma que es publicada y actualizada periódicamente.

22. A finales del segundo semestre del 2015 se cuenta con seis planes de conservación aprobados para las especies priorizadas.

23. A finales del segundo semestre del 2015 se cuenta con listas actualizadas de especies amenazadas en todos los ámbitos (terrestre, marino y de aguas continentales).

24. A inicios del primer semestre del 2016 se cuenta con lineamien-tos nacionales para elaborar las listas de especies amenazadas de flora, fauna silvestre y recursos hidrobiológicos, con criterios diseñados y validados por la comunidad científica y las autoridades competentes.

25. A inicios del segundo semestre del 2016, las autoridades nacio-nales y gobiernos regionales han sido capacitados en los planes de conservación de especies priorizadas, aplicando criterios acordes con su realidad.

26. A finales del segundo semestre del 2016 se han incorporado las principales actividades y metas de los planes de conservación aprobados para las especies priorizadas en los respectivos pro-gramas presupuestales.

27. A finales del segundo semestre del 2017 se ha iniciado la im-plementación de las acciones correspondientes a los planes de conservación aprobados, en coordinación con los gobiernos regio-nales, sociedad civil, especialmente, con los pueblos indígenas y poblaciones locales.

28. A finales del segundo semestre del 2018 se ha evaluado el avance en la implementación de los planes de conservación y pro-puesto las actualizaciones necesarias. Esta evaluación involucra a los gobiernos regionales.

Meta 2. Para el 2021 se han elaborado e implementado al menos 15 planes de conservación de especies amenazadas.

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Plan de Acción Nacional de Diversidad Biológica 2014 - 201854

Meta 3. Al 2021 se han desarrollado al menos 10 programas de conservación (in situ y ex situ) y aprovechamiento sostenible de la diversidad genética para especies o grupos de especies, de los cuales somos centro de origen y/o diversificación, así como para sus parientes silvestres.

Submeta 3. A finales del segundo semestre del 2018, se han desarrollado o fortalecido ocho programas de conservación in situ y aprovechamiento sostenible de la variabilidad genética de especies cultivadas o domesticadas o sus parientes silvestres, de las cuales somos centro de origen y/o diversificación.

Actividades para el periodo 2014-2018

Entidades competentes: MINAM, MINAGRI, MINCU, PRODUCE, INIA, INDECOPI, IIAP, SENASA, SANIPES, OEFA, ITP, SERFOR, Gobiernos Regionales, Gobiernos Locales y Universidades. 29. A finales del segundo semestre del 2015 se cuenta con una evaluación del estado de los programas de conservación in situ y aprovechamiento sostenible de la diversidad genética para las especies o grupos de especies nativas y naturalizadas priorizados.

30. A finales del segundo semestre del 2016, con la participación de los pueblos indígenas y poblaciones locales, se han desarrollado tres programas piloto de conservación in situ y aprovechamiento sostenible de la diversidad genética para las especies o grupos de especies nativas y naturalizadas priorizados (cultivadas o silvestres); estos deberán incluir medidas de bioseguridad y distribución justa y equitativa de beneficios para el acceso a los recursos genéticos y los conocimientos tradicionales asociados.

31. A finales del segundo semestre del 2016 se ha desarrollado el plan de incentivos para promover los programas de conservación in situ y aprovechamiento sostenible de la diversidad genética para las especies o grupos de especies nativas y naturalizadas priorizados.

32. A finales del segundo semestre del 2017 se cuenta con capacidades institucionales fortalecidas para conservación in situ y aprovechamiento sostenible de recursos genéticos, bioseguridad y distribución justa y equitativa de beneficios por la utilización de recursos genéticos y conocimientos tradicionales asociados.

33. A finales del segundo semestre del 2018, se han fortalecido los centros de conservación ex situ de germoplasma u otros, articulándolos en un sistema nacional.

Fotografía: Thomas J. Müller/SPDA

Page 55: diversidad biologica

Plan de Acción Nacional de Diversidad Biológica 2014 - 2018 55

OE2 Incrementar la contribución de la biodiversidad al desarrollo nacional mejorando la competitividad del país y la distribución equitativa de beneficios.

Meta 4. Para el 2021 se ha puesto en valor cinco servicios eco-sistémicos, asegurando la integridad de los ecosistemas y el respeto a los pueblos indígenas involucrados, y se ha promovido similar número de bionegocios competitivos, orientados preferentemente al modelo biocomercio, logrando comercializar dos nuevos productos con valor agregado.

Submeta 4. Para el 2018 se ha puesto en valor dos servicios eco-sistémicos, asegurando la integridad de los ecosistemas y el res-peto a los pueblos indígenas involucrados, y promovido dos bio-negocios competitivos, orientados preferentemente al modelo biocomercio.

Actividades para el periodo 2014-2018

Entidades competentes: MINAM, MINAGRI, INIA, PRODUCE, IIAP ,SANIPES, SERFOR, SUNAT, Gobiernos Regionales, Gobiernos Locales y Universidades. 34. A fines del primer semestre del 2015 se cuenta con un Plan Estratégico de Bosques y Cambio Climático, y se han iniciado las acciones necesarias para su ejecución.

35. A inicios del primer semestre del 2016 se ha fortalecido el manejo sostenible de los recursos forestales y de fauna silvestre, implementando las acciones del Plan Nacional Forestal y de Fauna Silvestre y priorizando, entre otros temas, el manejo forestal co-munitario.

36. A inicios del primer semestre del 2016 se cuenta con instrumen-tos técnicos y legales para la valoración económica y no económi-ca de la biodiversidad y los servicios que brinda, incluyendo consideraciones especiales para la agrobiodiversidad.

37. A inicios del primer semestre del 2016 se cuenta con una pro-puesta técnica y legal para implementar las retribuciones por ser-vicios ecosistémicos, asegurando la integridad de los ecosistemas y el respeto a los pueblos indígenas involucrados.

38. A inicios del primer semestre del 2016 se cuenta con un siste-ma de seguimiento o monitoreo de las actividades o proyectos de valoración de los servicios ecosistémicos, así como un mecanismo para el monitoreo, reporte y valoración asociado con las iniciativas

REDD+.

39. A finales del primer semestre del 2016 se cuenta con una base de datos y una red de especialistas en valoración económica y manejo de ecosistemas que facilitan la comunicación y el intercambio de experien-cias y capacidades.

40. A inicios del segundo semestre del 2016 se está implementando un conjunto de iniciativas (como el Plan de Inversión Forestal-PIF) para incentivar la puesta en valor de los ecosistemas forestales a nivel nacional y la reducción de la deforestación y degradación.

41. A finales del segundo semestre del 2016 se ha elaborado un lis-tado de ecosistemas importantes para la conservación, priorizados por su provisión de servicios ecosistémicos y se ha propuesto las acciones necesarias para su conservación.

42. A finales del segundo semestre del 2016 se han estableci-do y aprobado los mecanismos para incorporar una adecuada valoración de la diversidad biológica y los servicios ecosistémicos en las cuentas nacionales.

43. A finales del segundo semestre del 2016 se han identificado y formulado proyectos de inversión pública y privada para al menos diez nuevos productos de la biodiversidad con potencial para el desarrollo de bionegocios competitivos, con énfasis en el modelo de biocomercio, en los cuales se consideren o prioricen iniciativas emprendidas por los pueblos indígenas.

44. A finales del segundo semestre del 2016 se han implementado, al menos, dos proyectos piloto de sistemas de retribución por servicios ecosistémicos, los mismos que incrementan con dos proyectos anuales.

45. A finales del segundo semestre del 2017 se cuenta con un es-pacio de coordinación intergubernamental para promover la pues-ta en valor y difusión de los servicios ecosistémicos.

46. A finales del segundo semestre del 2018 se han promovido medi-das y estrategias que impulsen la generación y agregación de valor, y las exportaciones de productos derivados de la biodiversidad nativa, que promuevan la participación de los pueblos indígenas y las poblaciones locales.

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Plan de Acción Nacional de Diversidad Biológica 2014 - 201856

Meta 5. Al 2021 se implementa el acceso y la distribución de beneficios por la utilización de recursos genéticos, de acuerdo a la legislación nacional y en concordancia con el Protocolo de Nagoya.

Submeta 5. Al 2018 se ha implementado un 30 % del marco regu-latorio comprometido en el Protocolo de Nagoya.

Actividades para el periodo 2014-2018

Entidades competentes: MINAM, MINCETUR, MRE, MINAGRI, MINCU, PRODUCE, INDECOPI, INIA, SERFOR, SUNAT, Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales. 47. A inicios del segundo semestre del 2014, se implementará un Grupo de Trabajo Ad-Hoc para la implementación de los compromisos relativos al Protocolo de Nagoya.

48. A finales del segundo semestre del 2015 se cuenta con una estrategia nacional de capacitación para pueblos indígenas sobre acceso y distribución justa y equitativa de beneficios derivados de los recursos genéticos y conocimientos tradicionales asociados.

49. A finales del primer semestre del 2016, se ha elaborado la lista de especies endémicas del país.

50. A finales del segundo semestre del 2016 se encuentran esta-blecidos y en pleno funcionamiento el Mecanismo Nacional de Supervisión y Seguimiento Integrado de los Recursos Genéticos (RRGG), así como los puntos de verificación del cumplimiento de los procedimientos para el acceso a los recursos genéticos y cono-cimientos tradicionales asociados.

51. A finales del segundo semestre del 2017 se encuentra imple-mentado el Fondo para el Desarrollo de los Pueblos Indígenas esta-blecido en la Ley N° 27811.

52. A finales del segundo semestre del 2017 se cuenta con una política actualizada y marcos reguladores para el acceso y reparto de beneficios por la utilización de los recursos genéticos, en concordan-cia con el Protocolo de Nagoya y las experiencias nacionales.

53. A finales del segundo semestre del 2017, se ha elaborado la lista de recursos genéticos estratégicos del país.

54. A inicios del primer semestre del 2018, se ha implementado el Centro de Intercambio de Información sobre ABS (CII-ABS) Perú.

55. A inicios del primer semestre del 2018 se han propuesto incen-tivos afines al protocolo de Nagoya para promover la distribución justa y equitativa de los beneficios de la biodiversidad, con especial mención a los pueblos indígenas, respetando los principios del con-sentimiento informado previo y los términos mutuamente acorda-dos.

56. A finales del segundo semestre del 2018, las entidades compe-tentes han implementado los marcos regulatorios sectoriales (for-mularios, TUPA, procedimientos administrativos, etc.) vinculados al acceso y distribución justa y equitativa de beneficios derivados de los recursos genéticos.

57. A finales del segundo semestre del 2018 se cuenta con al menos un proyecto piloto para promover la distribución justa y equitativa de los beneficios de la biodiversidad.

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OE3 Reducir las presiones directas e indirectas para la diversidad biológica y sus procesos ecosistémicos.

Meta 6. Al 2021 se ha incrementado en 20 % la conciencia y valoración de los peruanos sobre el aporte de la biodiversidad al de-sarrollo y bienestar nacional.

Submeta 6. Al 2018 se ha incrementado en 10 % la conciencia y la valoración de los peruanos sobre el aporte de la biodiversidad al desarrollo y el bienestar nacional, considerando el enfoque inter-cultural y de género.

Actividades para el periodo 2014-2018

Entidades competentes: MINAM, MINAGRI, PRODUCE, SANIPES, SERFOR, OEFA, OSINFOR, IMARPE, MINEDU, Policía Ecológica, Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales.

58. A finales del primer semestre del 2015 se han incentivado me-canismos voluntarios para la difusión y educación sobre el valor y uso sostenible de la diversidad biológica, en alianza con el sector privado, colegios profesionales y universidades.

59. A inicios del segundo semestre del 2015 se cuenta con un es-tudio a nivel regional sobre la percepción pública de la diversidad biológica.

60. A finales del primer semestre del 2016 se ha elaborado un plan na-cional de comunicaciones y educación sobre la diversidad biológica que considera actividades para mejorar la conciencia y la valoración de los peruanos, con énfasis en las especies marino costeras amenazadas.

61. A finales del primer semestre del 2016 se ha avanzado en la divul-gación del conocimiento sobre el estado de la diversidad biológica ma-rino costera del Perú mediante la elaboración de informes nacionales.

62. A finales del primer semestre del 2016 las autoridades naciona-les, regionales, locales, los pescadores y la comunidad en general se encuentran informadas sobre el estado de la diversidad biológica marino costera del Perú, además de su valor, tendencias y conse-cuencias de su pérdida o degradación.

63. A inicios del segundo semestre del 2016 se ha diseñado e imple-mentado un programa anual de actividades para la sensibilización de la ciudadanía, de acuerdo con lo priorizado en el plan de comunica-ciones y educación. Este programa se actualizará anualmente.

64. A inicios del segundo semestre del 2016 se ha implementado un mecanismo nacional de intercambio de información para la sensibili-zación y difusión del valor de la diversidad biológica a nivel nacional.

65. A finales del segundo semestre del 2016 se han publicado catálogos y un atlas de la diversidad biológica marino costera pe-ruana.

66. A finales del segundo semestre del 2016 se ha implementa-do un programa de comunicación para la conservación y manejo sostenible de la diversidad biológica, así como el control de la ex-tracción y el comercio ilegal10 .

67. A inicios del segundo semestre del 2017 se ha elaborado una propuesta multisectorial para incluir el valor y el potencial de la di-versidad biológica en la gestión educativa a nivel nacional, regional y local.

68. A finales del segundo semestre del 2017 se ha incluido en un programa presupuestal las actividades priorizadas para la gestión educativa a nivel nacional, regional y local en materia de biodiversi-dad, con pertinencia intercultural en lo que se refiere a los pueblos indígenas.

69. A inicios del primer semestre del 2018 se habrán realizado al menos dos estudios para evaluar el cambio de percepción pública sobre la diversidad biológica.

Meta 7. Para el 2021 se ha reducido en 5% la tasa de degradación de los ecosistemas, con énfasis en ecosistemas forestales y frágiles.

Submeta 7. Para el 2018 se ha reducido en 2% la tasa de degradación de los ecosistemas.

Actividades para el periodo 2014-2018

Entidades competentes: MINAM, MINAGRI, PRODUCE, MINEDU, SANIPES, SERFOR, OEFA, SENACE, OSINFOR, Ministerio Público, DICAPI, Policía Ecológica, Poder Judicial, Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales.

10El programa deberá estar orientado a sensibilizar a la población respecto a la comercialización ilegal, así para el control de la cacería furtiva; además de las vedas, tallas mínimas de captura y otras medidas de gestión de especies hidrobiológicas.

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Plan de Acción Nacional de Diversidad Biológica 2014 - 201858

70. A finales del segundo semestre del 2015 se cuenta con una guía de buenas prácticas corporativas para la conservación de la biodiversidad dirigidas a empresas mineras y de hidrocarburos, entre otras.

71. A inicios del primer semestre del 2016 se ha elaborado, mul-tisectorialmente y entre niveles de gobierno, una guía general de compensación ambiental para actividades y proyectos que afecten la diversidad biológica.

72. A inicios del primer semestre del 2016 se ha iniciado la elabo-ración participativa de lineamientos y políticas para la aplicación de acciones de mitigación apropiadas al país (NAMA) para las tres principales actividades económicas asociadas con la deforestación y degradación de los bosques.

73. A finales del primer semestre del 2016 se cuenta con un estudio sobre las principales causas y actividades que degradan los ecosistemas en el Perú y se han elaborado propuestas para mejorar, de ser necesa-rio, el Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental, consid-erando mecanismos para evitar, reducir, mitigar o compensar los impac-tos ambientales.

74. A inicios del segundo semestre del 2016 se han establecido protocolos de monitoreo del impacto antrópico en áreas marino costeras.

75. A inicios del segundo semestre del 2016 se han desarrollado acciones para promover incentivos que reduzcan el cambio de uso del suelo debido a prácticas inadecuadas.

76. A inicios del segundo semestre del 2016 se han implementado medidas de fiscalización de las actividades o economías ilegales que causan la degradación de la diversidad biológica, consideran-do de manera prioritaria el cambio de uso ilegal y la minería ilegal, entre otras.

77. A finales del segundo semestre del 2016, al menos tres zonas

marinas fuera de ANP estarán bajo un programa de manejo orien-tado a la recuperación del ecosistema con participación de actores locales.

78. A finales del segundo semestre del 2016 se han aprobado incentivos que promueven la participación privada, incluyendo poblaciones locales y, en especial, pueblos indígenas, en la recu-peración de ecosistemas degradados.

79. A inicios del primer semestre del 2017 se cuenta con una pro-puesta, acordada multisectorialmente y entre niveles de gobierno, para un programa de recuperación y restauración para cinco eco-sistemas degradados a nivel nacional y se ha incorporado sus ac-tividades en los correspondientes programas presupuestales o en proyectos de inversión pública de los sectores y niveles de gobierno comprometidos. La cantidad de ecosistemas degradados a ser con-siderados en el programa aumenta anualmente.

80. A inicios del primer semestre del 2017 se han implementado medidas de fiscalización sectorial, regional y local para reducir la degradación de los ecosistemas, incluida la deforestación.

81. A finales del primer semestre del 2017 se han mejorado las medidas para el control del comercio y uso de agroquímicos que afectan a las especies y los ecosistemas.

82. A inicios del segundo semestre del 2017 se han desarrollado al menos cinco alianzas público privadas que faciliten la recuperación de ecosistemas degradados.

83. A finales del segundo semestre del 2017 el gobierno y la socie-dad civil cuentan con capacidades y mecanismos de acceso a infor-mación sobre la gestión para la restauración y recuperación de áreas degradadas.

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Meta 8. Al 2021 se habrá mejorado la efectividad del control, super-visión y fiscalización en el aprovechamiento de la biodiversidad, e incre-mentado los mecanismos regulatorios de las especies amenazadas y las especies exóticas invasoras.

Submeta 8. Al 2018 se habrá mejorado en un 30 % la efectividad del control, supervisión y fiscalización en el aprovechamiento de la biodi-versidad, e incrementado los mecanismos regulatorios de las especies amenazadas y las especies exóticas invasoras.

Actividades para el periodo 2014-2018

Entidades competentes: MINAM, MINAGRI, PRODUCE, SANIPES, SERFOR, OEFA, OSINFOR, Ministerio Público, Policía Ecológica, SENASA, INIA, Poder Judicial, Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales.

84. A finales del primer semestre del 2015 se cuenta con un plan multisectorial de vigilancia y alerta temprana relativa a la liberación de organismos vivos modificados (OVM).

85. A finales del primer semestre del 2015 se ha establecido el sistema de control que restringe el ingreso al territorio nacional de OVM.

86. A inicios del segundo semestre del 2015 se ha elaborado una lista de especies exóticas invasoras en el ámbito terrestre, los eco-sistemas marino - costeros y de agua dulce.

87. A inicios del primer semestre del 2016 se han fortalecido las me-didas de control de la comercialización de los principales recursos hi-drobiológicos del Perú.

88. A finales del primer semestre del 2016 se cuenta con un diagnósti-co, elaborado de manera multisectorial e involucrando a diferentes niveles de gobierno, sobre las funciones y roles de cada institución pública con responsabilidad en el aprovechamiento de la biodiversi-dad, incluyendo los ecosistemas marino costeros. Este diagnóstico incluye, de ser necesario, una propuesta para mejorar la efectividad del control, supervisión y fiscalización.

89. A inicios del segundo semestre del 2016 se han aprobado pro-tocolos para la prevención, control, alerta temprana y erradicación de especies exóticas invasoras y se ha propuesto e implementado medidas de control estricto para evitar la introducción de estas es-pecies en el país.

90. A finales del segundo semestre del 2018 se han fortalecido los mecanismos regulatorios sectoriales, regionales y locales para pro-teger las especies de flora, fauna y recursos hidrobiológicos, con énfasis en aquellas categorizadas como amenazadas.

91. A finales del segundo semestre del 2018 se han implementado nuevos puestos de control de flora y fauna silvestre en carreteras y zonas limítrofes estratégicas del país.

Fortalecer las capacidades de los tres niveles de gobierno para la gestión sostenible de la biodiversidad.

OE4

Meta 9. Para el 2021 se habrán fortalecido las capacidades institucionales en todos los niveles de gobierno para lograr una gestión efectiva y eficaz de la diversidad biológica.

Submeta 9. Para el 2018 se ha incrementado en un 20% el número de acciones de fortalecimiento de las capacidades institucionales en todos los niveles de gobierno, y en 20% el número de instituciones capacitadas, para lograr una gestión efectiva y eficaz de la diversidad biológica.

Actividades para el periodo 2014-2018

Entidades competentes: MINAM, MINAGRI, PRODUCE, PCM, SERFOR, OSINFOR, OEFA, SERNANP, IMARPE, INIA, IIAP, Policía Nacional del Perú, Ministerio Público, Gobiernos Regionales y Locales.

92. A finales del segundo semestre del 2014 se cuenta con un plan de trabajo concertado con los gobiernos regionales para la elaboración de las estrategias regionales de diversidad biológica.

93. A finales del segundo semestre del 2014 se cuenta con un mecanismo de coordinación intersectorial para la gestión integrada de los ecosistemas marino costeros.

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Plan de Acción Nacional de Diversidad Biológica 2014 - 201860

94. A finales del primer semestre del 2015 se ha elaborado un diagnóstico preliminar sobre las capacidades institucionales para la gestión de la biodiversidad en los tres niveles de gobierno. Este diag-nóstico incluye propuestas para el fortalecimiento de las instituciones consideradas y mecanismos para mejorar la coordinación, la cooperación y el apoyo mutuo entre instituciones públicas. Las pro-puestas priorizadas en este diagnóstico se ejecutan anualmente.

95. A finales del primer semestre del 2015 se cuenta con una guía para orientar la elaboración de estrategias regionales de diversidad biológica.

96. A finales del primer semestre del 2015 se cuenta con una propuesta multisectorial y consensuada entre niveles de gobierno para el alineamiento de los diferentes instrumentos de gestión pública a nivel nacional, regional y local en materia de diversidad biológica.

97. A finales del segundo semestre del 2015 se han articulado intersectorialmente y entre niveles de gobierno, los programas presupuestales asociados con la conservación in situ de la diversidad biológica.

98. A finales del primer semestre del 2016 se ha diseñado y avan-zando en la implementación de actividades de entrenamiento, actualización y capacitación para caracterizar componentes de la diversidad biológica marino costera.

99. A finales del primer semestre del 2016 se han incorporado las actividades del Plan de Acción Nacional de Diversidad Biológica en un programa presupuestal que considere productos y actividades de todos los sectores y niveles de gobierno involucrados.

100. A finales del primer semestre del 2016 se ha elaborado una propuesta para implementar el gobierno electrónico en procedimientos públicos asociados con el uso y la conservación de la diversidad biológica a nivel nacional, regional y local.

101. A finales del primer semestre del 2016 se han implementado mecanismos de articulación de las políticas y presupuestos nacionales con los ministerios con competencias en la biodiversidad, así como con gobiernos regionales y locales, para la adecuada implementación de la EPANDB.

102. A finales del primer semestre del 2016 se cuenta con una estrategia de fortalecimiento de capacidades para la gestión de la diversidad biológica, elaborada multisectorialmente y acordada entre los diferentes niveles de gobierno, que considera a las diferentes instituciones públicas, niveles de gobierno y sociedad civil,

pueblos indígenas y poblaciones locales; las actividades priorizadas en esta estrategia se implementan gradualmente hasta el 2018.

103. A inicios del segundo semestre del 2016 todos los gobiernos regionales han elaborado o actualizado sus estrategias regionales de diversidad biológica articulándolos con la EPANDB.

104. A finales del segundo semestre del 2016 se ha elaborado una propuesta, multisectorial y consensuada entre niveles de gobierno, para el monitoreo del desempeño público en materia de diversidad biológica bajo un enfoque de gestión orientada al servicio del ciudadano.

105. A finales del segundo semestre del 2017 se ha elaborado una propuesta multisectorial y consensuada entre niveles de gobierno para la simplificación administrativa y la reducción de procedimientos con miras a promover la eficiencia en la conservación de la diversidad biológica a nivel nacional, regional y local.

106. A finales del segundo semestre del 2017 se habrá concluido un estudio para incorporar la gestión integral de la biodiversidad y los servicios ecosistémicos asociados en los diferentes instrumentos de planificación y ordenamiento territorial.

107. A inicios del primer semestre del 2018 los tres niveles de gobierno han sido capacitados y han mejorado substancialmente sus capacidades para la gestión de la diversidad biológica de manera participativa, de acuerdo con sus competencias.

108. A finales del segundo semestre del 2018 se han incluido propues-tas para la conservación y aprovechamiento sostenible/productivo de la diversidad biológica en al menos diez planes de desarrollo regional concertado.

109. A finales del segundo semestre del 2018 se han evaluado y elaborado

propuestas, en caso resulte necesario, para articular la normatividad

asociada con la gestión de la diversidad biológica a nivel nacional, regional

y local.

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Plan de Acción Nacional de Diversidad Biológica 2014 - 2018 61

Meta 10. Para el 2021 se ha incrementado el conocimiento científico, el desarrollo de la tecnología y la innovación, integrando el conocimiento científico y los conocimientos tradicionales relativos a la conservación y uso sostenible de la biodiversidad.

Submeta 10. Para el 2018 se han incrementado en un 20 % el número de investigaciones y publicaciones científicas relativas a la conservación y uso sostenible de la biodiversidad y a los conocimientos tradicionales asociados, con la participación efectiva y consentimiento de los pueblos indígenas y poblaciones locales, de ser pertinente.

Actividades para el periodo 2014-2018

Entidades competentes: CONCYTEC, MINAM, MINAGRI, PRODUCE, SANIPES, MINCU, IIAP, INIA, IMARPE, SERFOR, SERNANP, OEFA, Gobiernos Regionales, Gobiernos Locales, institutos de investigación y universidades. 110. A finales del primer semestre 2015 se ha iniciado la implementación del Programa Nacional de Ciencia y Tecnología e Innovación para la Valoración de la Biodiversidad.

111. A finales del segundo semestre del 2015 se han fortalecido los programas de monitoreo nacional y regional de la diversidad biológica marino costera para evaluar y predecir los posibles impactos de los eventos naturales sobre los ecosistemas marino costeros.

112. A finales del segundo semestre del 2015 se han almacenado en base de datos y se han sistematizado y difundido la información técnica y científica generada sobre la riqueza genética, a fin de contribuir a la toma de decisiones para su conservación y aprovechamiento sostenible.

113. A inicios del primer semestre de 2016 se ha realizado un estudio para evaluar y determinar “especies y ecosistemas clave” o “grupos funcionales de especies clave”.

114. A finales del primer semestre del 2016 se han fortalecido los sistemas de información relacionados con la gestión de la

OE5 Mejorar el conocimiento y las tecnologías para el uso sostenible de la biodiversidad, así como la revalorización de los conocimientos tradicionales vinculados con la biodiversidad de los pueblos indígenas.

diversidad biológica (SINIA, SNIFFS, IDERs, etc.) y se han elaborado protocolos para el adecuado intercambio de información, articulación y sinergia de las bases de datos existentes.

115. A finales del primer semestre del 2016 se han desarrollado al menos quince trabajos de investigación, con consentimiento informado de los pueblos indígenas y las poblaciones locales, cuando corresponda, vinculados con ecosistemas o especies de importancia para la conservación en el Perú, con énfasis en la revaloración de los conocimientos tradicionales, los mismos que son utilizados en la toma de decisiones para la gestión de la diversidad biológica.

116. A finales del primer semestre del 2016 se cuenta con una plataforma nacional de intercambio de información sobre diversidad biológica, conformada por instituciones científicas y académicas, además de especialistas, que servirá como un espacio que facilitará el desarrollo de información e investigaciones para la gestión de la biodiversidad del Perú.

117. A finales del primer semestre del 2016 se han fortalecido y mejorado los currículos y programas técnicos, universitarios y de postgrado, relacionados con la diversidad biológica.

118. A finales del segundo semestre del 2016 se cuenta con una red de centros de referencia sobre diversidad biológica marina, integrada a la red de centros de conservación ex situ.

119. A finales del segundo semestre del 2016 se cuenta con una propuesta, elaborada multisectorialmente y acordada entre los diferentes niveles de gobierno, para el monitoreo de la conservación de diversidad biológica y sus bienes y servicios asociados, cuya implementación se realizará gradualmente hasta el 2018.

120. A finales del segundo semestre del 2016 se ha iniciado la implementación de al menos cuatro buenas prácticas de uso de tecnologías de la información para la gestión del conocimiento sobre la diversidad biológica.

121. A finales del segundo semestre del 2016 se ha avanzado en la implementación de colecciones científicas y centros de referencia de flora y fauna marino costera del Perú.

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122. A finales del segundo semestre del 2016 se ha avanzado en el inventario nacional de la diversidad biológica marino costera.

123. A finales del segundo semestre del 2016 se ha avanzado significativamente el inventario nacional forestal y de fauna silvestre, así como en las iniciativas de inventarios de bosques de producción permanente.

124. A inicios del primer semestre del 2017 se cuentan con al menos diez paquetes tecnológicos, con prioridad en la mejora de prácticas tradicionales, para dar valor agregado a productos de la diversidad biológica en líneas productivas sostenibles gestionadas prioritariamente por los pueblos indígenas y poblaciones locales, con consentimiento informado previo, cuando corresponda.

125. A inicios del primer semestre del 2017 se cuenta con una estrategia para fortalecer los Centros de Innovación Tecnológica en materia de diversidad biológica.

126. A finales del segundo semestre del 2018 se cuentan con estándares y protocolos, elaborados multisectorialmente y acordados entre los diferentes niveles de gobierno, para evaluar la calidad de los estudios de línea base de la diversidad biológica y los instrumentos de gestión ambiental.

Meta 11. Para el 2021 el Perú ha generado nuevos conocimientos sobre su riqueza o diversidad genética, incluyendo su distribución territorial, de diez especies nativas o naturalizadas, de las cuales el país es centro de origen o diversificación, con participación efectiva de los pueblos indígenas, y su consentimiento de corresponder, así como con poblaciones locales, orientados a la definición de políticas de conservación y distribución justa y equitativa de beneficios.

Submeta 11. Para el 2018 el Perú ha generado nuevos conocimientos sobre su riqueza o diversidad genética, incluyendo su distribución territorial, de cinco especies nativas o naturalizadas de las cuales el país es centro de origen o diversificación, con participación efectiva de los pueblos indígenas, y su consentimiento de corresponder, así como con poblaciones locales, orientados a la definición de políticas de conservación y distribución justa y equitativa de beneficios.

Actividades para el periodo 2014-2018

Entidades competentes: MINAM, MINAGRI, IIAP, INIA, Gobiernos Regionales, Gobiernos Locales, Institutos de Investigación y universidades.

127. A finales del primer semestre del 2016 se ha elaborado un plan de acción para elaborar o completar inventarios y mapas georeferenciados de la riqueza genética de las 10 especies o

grupos de especies nativas naturalizadas y priorizadas.

128. A finales del segundo semestre del 2016 se cuenta con una evaluación del estado del conocimiento de la riqueza genética, incluyendo su distribución territorial, de 10 especies o grupos de especies nativas y naturalizadas, priorizadas por su importancia alimentaria, medicinal, comercial y de aplicación biotecnológica.

129. A finales del segundo semestre del 2018 se cuentan con inventarios y mapas georeferenciados de la diversidad genética de ocho especies o grupos de especies priorizadas, dentro de las cuales se deben incluir al menos una cultivada, una silvestre y una hidrobiológica.

130. A finales del segundo semestre del 2018 se han identificado, delimitado y caracterizado zonas importantes para la conservación de al menos ocho especies o grupos de especies priorizadas.

131. A finales del segundo semestre del 2018 se ha almacenado, en base de datos, y sistematizado y difundido la información técnica y científica generada sobre la riqueza genética, a fin de contribuir a la toma de decisiones para su conservación y aprovechamiento sostenible.

Meta 12. Para el 2021, se ha mejorado la protección, mantenimien-to y recuperación, de los conocimientos tradicionales y técnicas vincu-ladas a la diversidad biológica de los pueblos indígenas y poblaciones locales, dentro del marco de la participación efectiva, y su consen-timiento de corresponder.

Submeta 12. Para el 2018 se ha incrementado en 20% el número de registros en INDECOPI de conocimientos tradicionales de los pueblos indígenas y técnicas de las poblaciones locales vinculados con la diversidad biológica.

Actividades para el periodo 2014-2018

Entidades competentes: MINAM, MINCU, IIAP, INIA, INDECOPI, Gobiernos Regionales, Gobiernos Locales, Institutos de Investigación y universidades.

132. A finales del segundo semestre del 2016 se han revisado las normas vinculadas con la protección del conocimiento tradicional asociado a la diversidad biológica y, de ser el caso, se han propuesto las mejoras necesarias.

133. A finales del segundo semestre del 2016 se ha actualizado la información y se cuenta con un diagnóstico sobre los conocimien-tos tradicionales de los pueblos indígenas y técnicas de las pobla-ciones locales vinculadas a la conservación y utilización sostenible de la diversidad biológica.

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Plan de Acción Nacional de Diversidad Biológica 2014 - 2018 63

134. A finales del segundo semestre del 2016 se han consolida-do los registros de conocimientos tradicionales en el marco de la legislación nacional.

135. A finales del segundo semestre del 2016 se ha incrementado en 10% el número de registros de conocimientos tradicionales asociados con los recursos biológicos.

136. A finales del segundo semestre del 2016 se ha establecido un sistema nacional de registro de conocimientos, tecnologías, saberes y prácticas tradicionales referidas a la biodiversidad y a los bienes/servicios ecosistémicos que provee.

Fortalecer la cooperación y participación de todos los sectores de la población para la gobernanza de la diversidad biológica.

OE6

Meta 13. Al 2021 se ha fortalecido la gobernanza descentralizada de la diversidad biológica bajo un enfoque participativo, intercultural, de género y de inclusión social, en articulación con los niveles de gobierno nacional, regional y local, en el marco de los tratados internacionales.

Submeta 13. Al 2018 existen al menos 50 experiencias exitosas de gobernanza descentralizada de la diversidad biológica bajo un enfoque participativo, intercultural, de género y de inclusión social.

Actividades para el periodo 2014-2018

Entidades competentes: MINAM, MINAGRI, PRODUCE, PCM, OSINFOR, SERFOR, IMARPE, OEFA, Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales.

137. A finales del segundo semestre del 2015 se ha realizado una evaluación de la situación de la gobernanza para la gestión de la di-versidad biológica en el Perú, que incluye el análisis de los obstáculos para la gobernanza, así como sus respectivas recomendaciones. Las acciones identificadas y priorizadas en este diagnóstico se implemen-tan anualmente.

138. A finales del segundo semestre del 2015 se han fortalecido los espacios de participación ciudadana existentes (CONADIB, Comisiones Ambientales Regionales, Comisiones Ambientales Locales, Comités de Gestión de ANP, Comités de Gestión de Bosques, etc.) y en particular, aquellos en los que participan representantes de pueblos indígenas, a fin de planificar y ejecutar con todos los actores involucrados en la toma de decisiones vinculadas con la gestión de la diversidad biológica.

139. A finales del primer semestre del 2016 se cuenta con un registro de iniciativas exitosas de gobernanza participativa de la biodiversidad a nivel nacional, regional y local. Este registro es retroalimentado anualmente, validado por los pueblos indígenas. 140. A finales del primer semestre del 2016, se han promovido cinco iniciativas exitosas de gobernanza participativa, con especial énfasis en el manejo local o comunitario de la biodiversidad, con la participación de los pueblos indígenas.

141. A finales del segundo semestre del 2016 se cuentan con incentivos (en el marco del Convenio sobre la Diversidad Biológica) y se han reconocido las mejores prácticas de gestión pública que fomentan la participación ciudadana a nivel nacional, regional o local, en la conservación de la biodiversidad. Estos incentivos y reconocimientos se ejecutan anualmente.

142. A finales del segundo semestre del 2016 se han generado y fortalecido, al menos, cuatro alianzas público-privadas, que cuenten con participación de los pueblos indígenas o población local, con el propósito estratégico de impulsar la conservación y puesta en valor de la biodiversidad.

143. A finales del segundo semestre del 2016 cinco instituciones públicas han desarrollado mecanismos innovadores y eficientes para promover el acceso de información sobre diversidad biológica a ciudadanos, en particular pueblos indígenas y poblaciones locales en zonas rurales, en coordinación con sus organizaciones representativas, de ser pertinente.

144. A finales del segundo semestre del 2016 se cuenta con un reporte del cumplimiento de los instrumentos de fortalecimiento de la gobernanza de la gestión participativa de la diversidad biológica.

145. A finales del segundo semestre del 2016 se cuentan con me-canismos de participación y gestión de capacidades articuladas para la gestión descentralizada de la biodiversidad, con énfasis en autoridades locales, organizaciones de usuarios, pueblos indígenas y poblaciones locales.

146. A finales del segundo semestre del 2017 diez gobiernos regionales o locales han generado capacidades mediante asistencia técnica a las organizaciones sociales e indígenas, y han prestado apoyo técnico al menos a un proyecto piloto de gestión local de biodiversidad, priorizando las impulsadas por pueblos indígenas y poblaciones locales.

147. A finales del segundo semestre del 2018, al menos diez gobiernos regionales han fortalecido a las organizaciones de pueblos indígenas y organizaciones sociales relacionadas con la gestión in situ de la biodiversidad.

Page 64: diversidad biologica

Plan de Acción Nacional de Diversidad Biológica 2014 - 201864

MATRIZ DE OBJETIVOS ESTRATÉGICOS, LÍNEA BASE, INDICADORES, METAS Y ACCIONES DE LA EPANDB11

7

Fotografía: Manuel Roncal Rabanal

Page 65: diversidad biologica

Matriz de Objetivos Estratégicos 65

Page 66: diversidad biologica

Matriz de Objetivos Estratégicos66

11 A

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Page 67: diversidad biologica

Matriz de Objetivos Estratégicos 67

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Page 68: diversidad biologica

Matriz de Objetivos Estratégicos68

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24. A

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niv

el

naci

ona

l, re

gio

-na

l o lo

cal.

Met

a 2.

Par

a el

202

1 se

han

el

abo

rad

o e

im

ple

men

ta-

do

al m

eno

s 15

pla

nes

de

cons

erva

ció

n d

e es

pec

ies

amen

azad

as.

Page 69: diversidad biologica

Matriz de Objetivos Estratégicos 69

Ob

jeti

vos

Est

raté

gic

os

Líne

a B

ase

2013

Ind

icad

ore

sM

etas

Al 2

018

Al 2

021

Acc

ione

s 20

14-2

018

Núm

ero

de

pro

gram

as

eval

uad

os:

0.

25.

A

inic

ios

del

se

gund

o

sem

estr

e d

el

2016

, la

s au

tori

dad

es n

acio

nale

s y

gob

iern

os

regi

ona

les

han

sid

o c

apac

itad

os

en l

os

pla

nes

de

cons

erva

ció

n d

e es

pec

ies

pri

ori

zad

as,

aplic

and

o c

rite

rio

s ac

ord

es c

on

su r

ealid

ad.

26.

A

fina

les

del

se

gund

o

sem

estr

e d

el

2016

se

ha

n in

corp

ora

do

las

pri

ncip

ales

act

ivid

ades

y m

etas

d

e lo

s p

lane

s d

e co

nser

vaci

ón

apro

bad

os

par

a la

s es

pec

ies

pri

ori

zad

as

en

los

resp

ecti

vos

pro

gram

as

pre

sup

uest

ales

.

27.

A

fina

les

del

se

gund

o

sem

estr

e d

el

2017

se

ha

in

icia

do

la

im

ple

men

taci

ón

de

las

acci

one

s co

rres

po

ndie

ntes

a

los

pla

nes

de

cons

erva

ció

n ap

rob

ado

s,

en

coo

rdin

ació

n co

n lo

s go

bie

rno

s re

gio

nale

s,

soci

edad

ci

vil,

esp

ecia

lmen

te

con

los

pue

blo

s in

díg

enas

y p

ob

laci

one

s lo

cale

s.

28.

A fi

nale

s d

el s

egun

do

sem

estr

e d

el 2

018

se h

a ev

alua

do

el a

vanc

e en

la im

ple

men

taci

ón

de

los

pla

nes

de

cons

erva

ció

n y

pro

pue

sto

la

s ac

tual

izac

ione

s ne

cesa

rias

. Es

ta e

valu

ació

n in

volu

cra

a lo

s go

bie

rno

s re

gio

nale

s.

29.

A fi

nale

s d

el s

egun

do

sem

estr

e d

el 2

015

se c

uent

a co

n un

a ev

alua

ció

n d

el e

stad

o d

e lo

s p

rogr

amas

de

cons

erva

ció

n in

sit

u y

apro

vech

amie

nto

so

sten

ible

de

la d

iver

sid

ad g

enét

ica

par

a la

s es

pec

ies

o g

rup

os

de

esp

ecie

s na

tiva

s y

natu

raliz

adas

pri

ori

zad

os.

30.

A fi

nale

s d

el s

egun

do

sem

estr

e d

el 2

016,

co

n la

p

arti

cip

ació

n d

e lo

s p

ueb

los

ind

ígen

as y

po

bla

cio

nes

loca

les,

se

han

des

arro

llad

o t

res

pro

gram

as p

iloto

de

cons

erva

ció

n in

si

tu

y ap

rove

cham

ient

o

sost

enib

le

de

la d

iver

sid

ad g

enét

ica

par

a la

s es

pec

ies

o g

rup

os

de

esp

ecie

s na

tiva

s y

natu

raliz

adas

p

rio

riza

das

(c

ulti

vad

as o

silv

estr

es);

esto

s d

eber

án in

clui

r m

edid

as

de

bio

segu

rid

ad

y d

istr

ibuc

ión

just

a y

equi

tati

va

de

ben

efici

os

po

r el

acc

eso

a r

ecur

sos

gené

tico

s y

cono

cim

ient

os

trad

icio

nale

s as

oci

ado

s.

31.

A fi

nale

s d

el s

egun

do

sem

estr

e d

el 2

016

se h

a d

esar

rolla

do

el

pla

n d

e in

cent

ivo

s p

ara

pro

mo

ver

los

pro

gram

as d

e co

nser

vaci

ón

in s

itu

y ap

rove

cham

ient

o

sost

enib

le d

e la

div

ersi

dad

gen

étic

a p

ara

las

esp

ecie

s o

gr

upo

s d

e es

pec

ies

nati

vas

y na

tura

lizad

as p

rio

riza

do

s.

3. N

úmer

o d

e p

ro-

gram

as e

valu

ado

s d

e co

nser

vaci

ón

y ap

rove

cham

ient

o

sost

enib

le d

e la

d

iver

sid

ad g

enét

i-ca

par

a es

pec

ies

o g

rup

os

de

esp

e-ci

es d

e lo

s cu

ales

so

mo

s ce

ntro

de

ori

gen

y/o

div

ersi

-fi

caci

ón,

así

co

mo

p

ara

sus

par

ient

es

silv

estr

es.

Sub

met

a 3.

A

fina

les

del

seg

und

o

sem

estr

e d

el 2

018,

se

ha

des

arro

llad

o

o f

ort

alec

ido

och

o

pro

gram

as d

e co

nser

vaci

ón in

situ

y

apro

vech

amie

nto

so

sten

ible

de

la

varia

bilid

ad g

enét

i-ca

de

esp

ecie

s cu

ltiv

adas

o

do

mes

tica

das

o s

us

par

ient

es s

ilves

tres

d

e la

s cu

ales

so

mo

s ce

ntro

de

ori

gen

y/o

div

ersi

fica

ció

n,

así c

omo

para

sus

pa

rien

tes

silv

estr

es.

Met

a 3.

Al

2021

se

han

des

arro

llad

o

al m

eno

s 10

p

rogr

amas

de

cons

erva

ció

n (in

si

tu y

ex

situ

) y

apro

vech

amie

n-to

so

sten

ible

d

e la

div

ersi

dad

ge

néti

ca p

ara

esp

ecie

s o

gru

-p

os

de

esp

ecie

s d

e lo

s cu

ales

so

mo

s ce

ntro

d

e o

rige

n y/

o

div

ersi

fica

ció

n,

así c

om

o p

ara

sus

par

ient

es

silv

estr

es.

Page 70: diversidad biologica

Matriz de Objetivos Estratégicos70

Ob

jeti

vos

Est

raté

gic

os

Líne

a B

ase

2013

Ind

icad

ore

sM

etas

Al 2

018

Al 2

021

Acc

ione

s 20

14-2

018

Mec

anis

mo

s d

e re

tri-

buc

ión

po

r se

rvic

ios

eco

sist

émic

os

en

exis

tenc

ia: 0

.

Núm

ero

de

b

ione

goci

os

com

-p

etit

ivo

s o

rien

tad

os

pre

fere

ntem

ente

al

mo

del

o B

ioco

mer

cio

en

exi

sten

cia:

89.

32.

A fi

nale

s d

el s

egun

do

sem

estr

e d

el 2

017

se

cuen

ta c

on

cap

acid

ades

inst

ituc

iona

les

fort

alec

idas

p

ara

la

cons

erva

ció

n in

si

tu

y ap

rove

cham

ient

o

sost

enib

le d

e re

curs

os

gené

tico

s, b

iose

guri

dad

y

dis

trib

ució

n ju

sta

y eq

uita

tiva

de

ben

efici

os

po

r la

ut

iliza

ció

n d

e re

curs

os

gené

tico

s y

cono

cim

ient

os

trad

icio

nale

s as

oci

ado

s.

33.

A fi

nale

s d

el s

egun

do

sem

estr

e d

el 2

018,

se

han

fort

alec

ido

lo

s ce

ntro

s d

e co

nser

vaci

ón

ex s

itu

de

germ

op

lasm

a u

otr

os,

art

icul

ánd

olo

s en

un

sist

ema

naci

ona

l.

34. A

fina

les

del

pri

mer

sem

estr

e d

el 2

015

se c

uent

a co

n un

P

lan

Estr

atég

ico

d

e B

osq

ues

y C

amb

io

Clim

átic

o, y

se

han

inic

iad

o la

s ac

cio

nes

nece

sari

as

par

a su

eje

cuci

ón.

35.

A in

icio

s d

el p

rim

er s

emes

tre

del

201

6 se

han

fo

rtal

ecid

o e

l m

anej

o s

ost

enib

le d

e lo

s re

curs

os

fore

stal

es

y d

e fa

una

silv

estr

e im

ple

men

tand

o

las

acci

one

s d

el P

lan

Nac

iona

l Fo

rest

al y

de

Faun

a Si

lves

tre,

pri

ori

zand

o e

ntre

otr

os

tem

as e

l m

anej

o

fore

stal

co

mun

itar

io.

36.

A

inic

ios

del

p

rim

er

sem

estr

e d

el

2016

se

cu

enta

n co

n in

stru

men

tos

técn

ico

s y

lega

les

par

a la

va

lora

ció

n ec

onó

mic

a y

no

eco

nóm

ica

de

la

bio

div

ersi

dad

y

los

serv

icio

s q

ue

bri

nda,

in

cluy

end

o

cons

ider

acio

nes

esp

ecia

les

par

a la

ag

rob

iod

iver

sid

ad.

37. A

inic

ios

del

pri

mer

sem

estr

e d

el 2

016

se c

uent

a co

n un

a p

rop

uest

a té

cnic

a y

lega

l par

a im

ple

men

tar

las

retr

ibuc

ione

s p

or

serv

icio

s ec

osi

stém

ico

s as

egur

and

o l

a in

tegr

idad

de

los

eco

sist

emas

y e

l re

spet

o a

los

pue

blo

s in

díg

enas

invo

lucr

ado

s.

38. A

inic

ios

del

pri

mer

sem

estr

e d

el 2

016

se c

uent

a co

n un

sis

tem

a d

e se

guim

ient

o o

mo

nito

reo

de

las

acti

vid

ades

o p

roye

cto

s d

e va

lora

ció

n d

e lo

s se

rvic

ios

eco

sist

émic

os,

así

co

mo

un

mec

anis

mo

p

ara

el m

oni

tore

o,

rep

ort

e y

valo

raci

ón

aso

ciad

o

con

las

inic

iati

vas

RED

D+.

39.

A

fina

les

del

p

rim

er

sem

estr

e d

el

2016

se

cu

enta

co

n un

a b

ase

de

dat

os

y re

d d

e es

pec

ialis

tas

en v

alo

raci

ón

eco

nóm

ica

y m

anej

o d

e ec

osi

stem

as

que

fac

ilita

n la

co

mun

icac

ión

y el

int

erca

mb

io d

e ex

per

ienc

ias

y ca

pac

idad

es.

4.1.

Núm

ero

d

e M

ecan

ism

os

de

Ret

rib

ució

n p

or

Serv

icio

s Ec

osi

stém

ico

s im

ple

men

tad

os.

4.2.

Núm

ero

d

e b

ione

goci

os

com

pet

itiv

os,

p

refe

rent

emen

te

ori

enta

do

s al

mo

del

o B

ioco

mer

-ci

o, q

ue c

om

erci

a-liz

an p

rod

ucto

s d

e la

bio

div

ersi

dad

a

nive

l nac

iona

l e

inte

rnac

iona

l co

n va

lor

agre

gad

o.

Sub

met

a 4.

Par

a el

201

8 se

ha

pue

sto

en

valo

r d

os

serv

icio

s ec

osi

stém

ico

s,

aseg

uran

do

la

inte

grid

ad d

e lo

s ec

osi

stem

as y

el

res

pet

o a

los

pue

blo

s in

díg

e-na

s in

volu

crad

os,

y

pro

mo

vid

o

do

s b

ione

goci

os

com

pet

itiv

os,

ori

enta

do

sp

refe

rent

e-m

ente

al m

od

elo

B

ioco

mer

cio.

Met

a 4.

Par

a el

202

1 se

ha

pue

sto

en

valo

r ci

nco

ser

vici

os

eco

sist

émic

os,

as

egur

and

o la

in

tegr

idad

de

los

eco

sist

emas

y

el r

esp

eto

a

los

pue

blo

s in

díg

enas

in

volu

crad

os,

y

pro

mo

vid

o

sim

ilar

núm

ero

d

e b

ione

goci

os

com

pet

itiv

os,

o

rien

tad

os

pre

-fe

rent

emen

te a

lm

od

elo

B

ioco

mer

cio

, lo

gran

do

co

mer

cial

izar

d

os

nuev

os

pro-

duct

os c

on v

alor

ag

rega

do.

OE

2. In

crem

enta

r la

co

ntri

buc

ión

de

la

bio

div

ersi

dad

al d

esar

rollo

na

cio

nal m

ejo

rand

o la

co

mp

etit

ivid

ad d

el p

aís

y la

d

istr

ibuc

ión

equi

tati

va d

e b

enefi

cio

s.

Page 71: diversidad biologica

Matriz de Objetivos Estratégicos 71

Ob

jeti

vos

Est

raté

gic

os

Líne

a B

ase

2013

Ind

icad

ore

sM

etas

Al 2

018

Al 2

021

Acc

ione

s 20

14-2

018

40.

A i

nici

os

del

seg

und

o s

emes

tre

del

201

6 se

est

á im

ple

men

tand

o u

n co

njun

to d

e in

icia

tiva

s (c

om

o e

l Pla

n d

e In

vers

ión

Fore

stal

-PIF

) p

ara

ince

ntiv

ar l

a p

uest

a en

va

lor

de

los

eco

sist

emas

fo

rest

ales

a n

ivel

nac

iona

l y la

re

duc

ció

n d

e la

def

ore

stac

ión

y d

egra

dac

ión.

41.

A fi

nale

s d

el s

egun

do

sem

estr

e d

el 2

016

se h

a el

abo

rad

o u

n lis

tad

o d

e ec

osi

stem

as im

po

rtan

tes

par

a la

co

nser

vaci

ón

pri

ori

zad

os

po

r su

pro

visi

ón

de

serv

icio

s ec

osi

stém

ico

s y

pro

pue

sto

las

acci

one

s ne

cesa

rias

par

a su

co

nser

vaci

ón.

42.

A fi

nale

s d

el s

egun

do

sem

estr

e d

el 2

016

se h

an

esta

ble

cid

o y

ap

rob

ado

los

mec

anis

mo

s p

ara

inco

rpo

rar

una

adec

uad

a va

lora

ció

n d

e la

div

ersi

dad

bio

lógi

ca y

los

serv

icio

s ec

osi

stém

ico

s en

las

cuen

tas

naci

ona

les.

43.

A fi

nale

s d

el s

egun

do

sem

estr

e d

el 2

016

se h

a id

enti

fica

do

y fo

rmul

ado

pro

yect

os

de

inve

rsió

n p

úblic

a y

pri

vad

a p

ara

al m

eno

s d

iez

nuev

os

pro

duc

tos

de

la b

iod

iver

sid

ad c

on

po

tenc

ial

par

a el

des

arro

llo d

e b

ione

goci

os

com

pet

itiv

os,

co

n én

fasi

s en

el

mo

del

o

de

bio

com

erci

o e

n lo

s cu

ales

se

cons

ider

en o

pri

ori

cen

inic

iati

vas

emp

rend

idas

po

r lo

s p

ueb

los

ind

ígen

as.

44.

A fi

nale

s d

el s

egun

do

sem

estr

e d

el 2

016

se h

a im

ple

men

tad

o

al

men

os

do

s p

roye

cto

s p

iloto

d

e si

stem

as d

e re

trib

ució

n p

or

serv

icio

s ec

osi

stém

ico

s, lo

s m

ism

os

que

incr

emen

tan

con

do

s p

roye

cto

s an

uale

s.

45. A

fina

les

del

seg

und

o s

emes

tre

del

201

7 se

cue

nta

con

un e

spac

io d

e co

ord

inac

ión

inte

rgub

erna

men

tal

par

a p

rom

ove

r la

pue

sta

en v

alo

r y

dif

usió

n d

e lo

s se

rvic

ios

eco

sist

émic

os.

46.

A fi

nale

s d

el s

egun

do

sem

estr

e d

el 2

018

se h

an

pro

mo

vid

o

med

idas

y

estr

ateg

ias

que

im

pul

sen

la

gene

raci

ón

y ag

rega

ció

n d

e va

lor,

y la

s ex

po

rtac

ione

s d

e p

rod

ucto

s d

eriv

ado

s d

e la

bio

div

ersi

dad

nat

iva,

y q

ue

pro

mue

van

la p

arti

cip

ació

n d

e lo

s p

ueb

los

ind

ígen

as y

la

s p

ob

laci

one

s lo

cale

s.

47. A

inic

ios

del

seg

und

o s

emes

tre

del

201

4, s

e im

ple

-m

enta

rá u

n G

rup

o d

e Tr

abaj

o

Ad

- H

oc

par

a la

im

ple

-m

enta

ció

n d

e lo

s co

mp

rom

iso

s re

lati

vos

al P

roto

colo

d

e N

ago

ya.

48. A

fina

les

del

seg

und

o s

emes

tre

del

201

5 se

cue

nta

con

una

estr

ateg

ia n

acio

nal

de

cap

acit

ació

n d

e lo

s p

ueb

los

ind

ígen

as s

ob

re a

cces

o y

dis

trib

ució

n ju

sta

y eq

uita

tiva

de

ben

efici

os

der

ivad

os

de

los

recu

rso

s ge

néti

cos

y co

noci

mie

nto

s tr

adic

iona

les

aso

ciad

os.

Inst

rum

ento

s no

rmat

ivo

s re

lati

vos

al

Pro

toco

lo d

e N

ago

ya

AB

S en

exi

sten

cia:

0.

5. N

úmer

o d

e in

stru

men

tos

norm

ativ

os

rela

tivo

s al

Sub

met

a 5.

Al

2018

se

ha im

-p

lem

enta

do

un

30 %

del

mar

co

regu

lato

rio

co

m-

pro

met

ido

en

el

Met

a 5.

Al 2

021

se

imp

lem

enta

el

acc

eso

y la

d

istr

ibuc

ión

de

ben

efici

os

po

r la

uti

lizac

ión

de

recu

rso

s ge

néti

-co

s, d

e ac

uerd

o

Page 72: diversidad biologica

Matriz de Objetivos Estratégicos72

49.

A fi

nale

s d

el p

rim

er s

emes

tre

del

201

6, s

e ha

el

abor

ado

la li

sta

de e

spec

ies

endé

mic

as d

el p

aís.

50.

A fi

nale

s d

el s

egun

do

sem

estr

e d

el 2

016

se

encu

entr

a es

tab

leci

do

y e

n p

leno

fun

cio

nam

ient

o e

l M

ecan

ism

o N

acio

nal

de

Sup

ervi

sió

n y

Segu

imie

nto

In

tegr

ado

de

los

RR

GG

, as

í co

mo

lo

s p

unto

s d

e ve

rifi

caci

ón

del

cum

plim

ento

de

los

pro

ced

imie

nto

s p

ara

el

acce

so

a lo

s re

curs

os

gené

tico

s en

co

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rdan

cia

con

el

Pro

toco

lo

de

Nag

oya

y

las

exp

erie

ncia

s na

cio

nale

s.

51.

A fi

nale

s d

el s

egun

do

sem

estr

e d

el 2

017

se

encu

entr

a im

ple

men

tad

o e

l Fo

ndo

par

a el

Des

arro

llo

de

los

Pue

blo

s In

díg

enas

est

able

cid

o e

n la

Ley

2781

1.

52.

A fi

nale

s d

el s

egun

do

sem

estr

e d

el 2

017

se

cuen

ta

con

una

po

lític

a ac

tual

izad

a y

mar

cos

regu

lad

ore

s p

ara

el a

cces

o y

rep

arto

de

ben

efici

os

de

los

recu

rso

s ge

néti

cos

en c

onc

ord

anci

a co

n el

P

roto

colo

de

Nag

oya

y la

s ex

per

ienc

ias

naci

ona

les.

53.

A fi

nale

s d

el s

egun

do

sem

estr

e d

el 2

017,

se

ha

elab

ora

do

la li

sta

de

recu

rso

s ge

néti

cos

estr

atég

ico

s d

el p

aís.

54.

A i

nici

os

del

pri

mer

sem

estr

e d

el 2

018,

se

ha

imp

lem

enta

do

el

Cen

tro

de

Inte

rcam

bio

de

Info

r-m

ació

n so

bre

AB

S (C

II-A

BS)

Per

ú.

55.

A i

nici

os

del

pri

mer

sem

estr

e d

el 2

018

se h

an

pro

pue

sto

ince

ntiv

os

afine

s al

pro

toco

lo d

e N

ago

ya

par

a p

rom

ove

r la

dis

trib

ució

n ju

sta

y eq

uita

tiva

de

los

ben

efici

os

de

la b

iod

iver

sid

ad, c

on

esp

ecia

l men

ció

n a

los

pue

blo

s in

díg

enas

, res

pet

and

o lo

s p

rinc

ipio

s d

el

cons

enti

mie

nto

info

rmad

o lo

s tér

min

os m

utua

men

te

aco

rdad

os.

56.

A fi

nale

s d

el s

egun

do

sem

estr

e d

el 2

018,

las

en

tid

ades

co

mp

eten

tes

han

imp

lem

enta

do

lo

s m

arco

s re

gula

tori

os

sect

ori

ales

(fo

rmul

ario

s, T

UPA

, p

roce

dim

ient

os

adm

inis

trat

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s, e

tc.)

vinc

ulad

os

al

acce

so y

dis

trib

ució

n ju

sta

y eq

uita

tiva

de

ben

efici

os

der

ivad

os

de

los

recu

rso

s ge

néti

cos.

57. A

fine

s d

el s

egun

do

sem

estr

e d

el 2

018

se c

uent

a co

n al

men

os

un p

roye

cto

pilo

to p

ara

prom

over

la

dist

ribuc

ión

just

a y

equi

tati

va d

e lo

s be

nefi

cios

de

la

biod

iver

sida

d.

Ob

jeti

vos

Est

raté

gic

os

Líne

a B

ase

2013

Ind

icad

ore

sM

etas

Al 2

018

Al 2

021

Acc

ione

s 20

14-2

018

a la

legi

slac

ión

naci

o-

nal y

en

conc

ord

anci

a co

n el

Pro

toco

lo d

e N

ago

ya.

Pro

toco

lo d

e N

ago

ya.

Pro

toco

lo d

e N

ago

ya

AB

S im

ple

men

tad

os.

Page 73: diversidad biologica

Matriz de Objetivos Estratégicos 73

Líne

a B

ase

2013

Ob

jeti

vos

Est

raté

gic

os

Ind

icad

ore

sM

etas

Al 2

018

Al 2

021

Acc

ione

s 20

14-2

018

Po

rcen

taje

de

cono

cim

ient

o s

ob

re

la b

iod

iver

sid

ad e

n lo

s p

erua

nos

: 52%

(F

uent

e: U

EBT

2013

).

58.

A fi

nale

s d

el p

rim

er s

emes

tre

del

201

5 se

han

in

cent

ivad

o m

ecan

ism

os

volu

ntar

ios

par

a la

dif

usió

n y

educ

ació

n so

bre

el

valo

r y

uso

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sten

ible

de

la

div

ersi

dad

bio

lógi

ca e

n al

ianz

a co

n el

sec

tor

pri

vad

o,

la in

clus

ión

de

cole

gio

s p

rofe

sio

nale

s y

univ

ersi

dad

es.

59. A

inic

ios

del

seg

und

o s

emes

tre

del

201

5 se

cue

nta

con

un e

stud

io s

ob

re l

a p

erce

pci

ón

púb

lica

a ni

vel

regi

ona

l de

la d

iver

sid

ad b

ioló

gica

.

60.

A fi

nale

s d

el p

rim

er s

emes

tre

del

201

6 se

ha

elab

ora

do

un

p

lan

naci

ona

l d

e co

mun

icac

ione

s y

educ

ació

n so

bre

la d

iver

sid

ad b

ioló

gica

que

co

nsid

era

acti

vid

ades

par

a m

ejo

rar

la c

onc

ienc

ia y

la v

alo

raci

ón

de

los

per

uano

s, c

on

énfa

sis

en l

as e

spec

ies

mar

ino

co

ster

as a

men

azad

as.

61.

A fi

nale

s d

el p

rim

er s

emes

tre

del

201

6 se

ha

avan

zad

o e

n la

div

ulga

ció

n d

el c

ono

cim

ient

o s

ob

re e

l es

tad

o d

e la

div

ersi

dad

bio

lógi

ca m

arin

o c

ost

era

del

Pe

rú m

edia

nte

la e

lab

ora

ció

n d

e in

form

es n

acio

nale

s.

62.

A

fina

les

del

p

rim

er

sem

estr

e d

el

2016

la

s au

tori

dad

es

naci

ona

les,

re

gio

nale

s,

loca

les,

lo

s p

esca

do

res

y la

co

mun

idad

en

gene

ral s

e en

cuen

tran

in

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adas

so

bre

el

es

tad

o

de

la

div

ersi

dad

b

ioló

gica

mar

ino

co

ster

a d

el P

erú,

ad

emás

de

su

valo

r, te

nden

cias

y c

ons

ecue

ncia

s d

e su

pér

did

a o

d

egra

dac

ión.

63.

A i

nici

os

del

seg

und

o s

emes

tre

del

201

6 se

ha

dis

eñad

o e

im

ple

men

tad

o u

n p

rogr

ama

anua

l d

e ac

tivi

dad

es

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a la

se

nsib

iliza

ció

n la

ci

udad

anía

d

e ac

uerd

o

con

lo

pri

ori

zad

o

en

el

pla

n d

e co

mun

icac

ione

s y

educ

ació

n.

Este

p

rogr

ama

se

actu

aliz

ará

anua

lmen

te.

64.

A i

nici

os

del

seg

und

o s

emes

tre

del

201

6 se

ha

imp

lem

enta

do

un

mec

anis

mo

nac

iona

l de

inte

rcam

bio

d

e in

form

ació

n p

ara

la s

ensi

bili

zaci

ón

y d

ifus

ión

del

va

lor

de

la d

iver

sid

ad b

ioló

gica

a n

ivel

nac

iona

l.

65.

A fi

nale

s d

el s

egun

do

sem

estr

e d

el 2

016

se

han

pub

licad

o c

atál

ogo

s y

un a

tlas

de

la d

iver

sid

ad

bio

lógi

ca m

arin

o c

ost

era

per

uana

.

66.

A fi

nale

s d

el s

egun

do

sem

estr

e d

el 2

016

se h

a im

ple

men

tad

o u

n p

rogr

ama

de

com

unic

ació

n p

ara

la c

ons

erva

ció

n y

man

ejo

so

sten

ible

de

la d

iver

sid

ad

bio

lógi

ca, a

sí c

om

o s

ob

re e

l co

ntro

l de

la e

xtra

cció

n y

el c

om

erci

o il

egal

.

6. P

orc

enta

je d

e p

ob

laci

ón

que

m

anifi

esta

ten

er

cono

cim

ient

o

sob

re la

b

iod

iver

sid

ad d

el

paí

s.

Sub

met

a 6.

Al

2018

se

ha in

cre-

men

tad

o e

n 10

%

la c

onc

ienc

ia y

la

valo

raci

ón

de

los

per

uano

s so

bre

el

ap

ort

e d

e la

b

iod

iver

sid

ad a

l d

esar

rollo

y e

l b

iene

star

nac

io-

nal,

cons

ider

an-

do

el e

nfo

que

in

terc

ultu

ral y

de

géne

ro.

Met

a 6.

Al 2

021

se h

a in

crem

en-

tad

o e

n 20

%

la c

onc

ienc

ia y

va

lora

ció

n d

e lo

s p

erua

nos

sob

re e

l ap

ort

e d

e la

bio

div

er-

sid

ad a

l des

arro

-llo

y

bie

nest

ar n

acio

-na

l.

OE

3. R

educ

ir l

as p

resi

one

s d

irec

tas

e in

dir

ecta

s p

ara

la

div

ersi

dad

b

ioló

gica

y

sus

pro

ceso

s ec

osi

stém

ico

s.

Page 74: diversidad biologica

Matriz de Objetivos Estratégicos74

Tasa

de

def

ore

stac

ión

naci

ona

l 200

0 –

2005

:- 0

.136

% (M

INA

M, 2

012f

).

67.

A i

nici

os

del

seg

und

o s

emes

tre

del

201

7 se

ha

elab

ora

do

un

a p

rop

uest

a m

ulti

sect

ori

al

par

a in

clui

r el

val

or

y el

po

tenc

ial

de

la d

iver

sid

ad b

ioló

gica

en

la

gest

ión

educ

ativ

a a

nive

l nac

iona

l, re

gio

nal y

loca

l.

68.

A fi

nale

s d

el s

egun

do

sem

estr

e d

el 2

017

se h

a in

clui

do

en

un p

rogr

ama

pre

sup

uest

al l

as a

ctiv

idad

es

pri

ori

zad

as p

ara

la g

esti

ón

educ

ativ

a a

nive

l na

cio

nal,

regi

ona

l y

loca

l en

mat

eria

de

div

ersi

dad

bio

lógi

ca,

con

per

tine

ncia

int

ercu

ltur

al e

n lo

que

se

refi

ere

a lo

s p

ueb

los

ind

ígen

as.

69.

A i

nici

os

del

pri

mer

sem

estr

e d

el 2

018

se h

abrá

n re

aliz

ado

al m

eno

s d

os

estu

dio

s p

ara

eval

uar

el c

amb

io

de

per

cep

ció

n p

úblic

a so

bre

la d

iver

sid

ad b

ioló

gica

.

70. A

fina

les

del

seg

und

o s

emes

tre

del

201

5 se

cue

nta

con

una

guía

de

bue

nas

prá

ctic

as c

orp

ora

tiva

s p

ara

la

cons

erva

ció

n d

e la

bio

div

ersi

dad

dir

igid

a a

emp

resa

s m

iner

as y

de

hid

roca

rbur

os,

ent

re o

tras

.

71.

A

inic

ios

del

p

rim

er

sem

estr

e d

el

2016

se

ha

el

abo

rad

o,

mul

tise

cto

rial

men

te

y en

tre

nive

les

de

gob

iern

o, u

na g

uía

gene

ral d

e co

mp

ensa

ció

n am

bie

ntal

p

ara

acti

vid

ades

y p

roye

cto

s q

ue a

fect

en l

a d

iver

sid

ad

bio

lógi

ca.

72.

A

ini

cio

s d

el p

rim

er s

emes

tre

del

201

6 se

ha

inic

iad

o l

a el

abo

raci

ón

par

tici

pat

iva

de

linea

mie

nto

s y

po

lític

as p

ara

la a

plic

ació

n d

e ac

cio

nes

de

mit

igac

ión

apro

pia

das

al

p

aís

(NA

MA

) p

ara

las

tres

p

rinc

ipal

es

acti

vid

ades

eco

nóm

icas

aso

ciad

as c

on

la d

efo

rest

ació

n y

deg

rad

ació

n d

e lo

s b

osq

ues.

73.

A fi

nale

s d

el p

rim

er s

emes

tre

del

201

6 se

cue

nta

con

un e

stud

io s

ob

re la

s p

rinc

ipal

es c

ausa

s y

acti

vid

ades

q

ue d

egra

dan

lo

s ec

osi

stem

as e

n el

Per

ú y

se h

an

elab

ora

do

pro

pue

stas

par

a m

ejo

rar,

de

ser

nece

sari

o, e

l Si

stem

a N

acio

nal

de

Eval

uaci

ón

de

Imp

acto

Am

bie

ntal

co

nsid

eran

do

mec

anis

mo

s p

ara

evit

ar, r

educ

ir, m

itig

ar o

co

mp

ensa

r lo

s im

pac

tos

amb

ient

ales

.

74.

A i

nici

os

del

seg

und

o s

emes

tre

del

201

6 se

han

es

tab

leci

do

p

roto

colo

s d

e m

oni

tore

o

del

im

pac

to

antr

óp

ico

en

área

s m

arin

o c

ost

eras

.

7. T

asa

de

def

ore

stac

ión

naci

ona

l.

Sub

met

a 7.

P

ara

el 2

018

se

ha r

educ

ido

en

2 %

la t

asa

de

deg

rad

ació

n d

e lo

s ec

osi

stem

as.

Met

a 7.

Par

a el

20

21 s

e ha

redu

ci-

do e

n 5%

la ta

sa

de d

egra

daci

ón d

e lo

s ec

osis

tem

as,

con

énfa

sis

en e

co-

siste

mas

fore

stal

es

y fr

ágile

s.

Ob

jeti

vos

Est

raté

gic

os

Líne

a B

ase

2013

Ind

icad

ore

sM

etas

Al 2

018

Al 2

021

Acc

ione

s 20

14-2

018

Page 75: diversidad biologica

Matriz de Objetivos Estratégicos 75

75.

A in

icio

s d

el s

egun

do

sem

estr

e d

el 2

016

se h

an

des

arro

llad

o

acci

one

s p

ara

pro

mo

ver

ince

ntiv

os

que

red

uzca

n el

cam

bio

de

uso

del

sue

lo d

ebid

o a

p

ráct

icas

inad

ecua

das

.

76.

A

inic

ios

del

se

gund

o

sem

estr

e d

el

2016

se

ha

n im

ple

men

tad

o

med

idas

d

e fi

scal

izac

ión

de

las

acti

vid

ades

o e

cono

mía

s ile

gale

s q

ue c

ausa

n la

d

egra

dac

ión

de

la d

iver

sid

ad b

ioló

gica

, co

nsid

eran

do

d

e m

aner

a p

rio

rita

ria

el c

amb

io d

e us

o i

lega

l y

la

min

ería

ileg

al, e

ntre

otr

as.

77.

A fi

nale

s d

el s

egun

do

sem

estr

e d

el 2

016,

al

men

os

tres

zo

nas

mar

inas

fue

ra d

e A

NP

est

arán

baj

o

un p

rogr

ama

de

man

ejo

ori

enta

do

a la

rec

uper

ació

n d

el e

cosi

stem

a co

n p

arti

cip

ació

n d

e ac

tore

s lo

cale

s.

78. A

fina

les

del

seg

und

o s

emes

tre

del

201

6 se

han

ap

rob

ado

ince

ntiv

os

que

pro

mue

ven

la p

arti

cip

ació

n p

riva

da,

incl

uyen

do

po

bla

cio

nes

loca

les

y en

esp

ecia

l p

ueb

los

ind

ígen

as, e

n la

recu

per

ació

n d

e ec

osi

stem

as

deg

rad

ado

s.

79. A

inic

ios

del

pri

mer

sem

estr

e d

el 2

017

se c

uent

a co

n un

a p

rop

uest

a ac

ord

ada

mul

tise

cto

rial

men

te

y en

tre

nive

les

de

gob

iern

o p

ara

un p

rogr

ama

de

recu

per

ació

n y

rest

aura

ció

n p

ara

cinc

o e

cosi

stem

as

deg

rad

ado

s a

nive

l na

cio

nal

e in

corp

ora

do

su

s ac

tivi

dad

es

en

los

corr

esp

ond

ient

es

pro

gram

as

pre

sup

uest

ales

o e

n p

roye

cto

s d

e in

vers

ión

púb

lica

de

los

sect

ore

s y

nive

les

de

gob

iern

o c

om

pro

met

ido

s.

La

cant

idad

d

e ec

osi

stem

as

deg

rad

ado

s a

ser

cons

ider

ado

s en

el p

rogr

ama

aum

enta

anu

alm

ente

.

80.

A i

nici

os

del

pri

mer

sem

estr

e d

el 2

017

se h

an

imp

lem

enta

do

m

edid

as

de

fisc

aliz

ació

n se

cto

rial

, re

gio

nal

y lo

cal

par

a re

duc

ir l

a d

egra

dac

ión

de

los

eco

sist

emas

, inc

luid

a la

def

ore

stac

ión.

81.

A fi

nale

s d

el p

rim

er s

emes

tre

del

201

7 se

han

m

ejo

rad

o l

as m

edid

as p

ara

el c

ont

rol

de

l co

mer

cio

y

uso

de

agro

quí

mic

os

que

afe

ctan

a la

s es

pec

ies

y a

los

eco

sist

emas

.

82.

A

inic

ios

del

se

gund

o

sem

estr

e d

el

2017

se

ha

n d

esar

rolla

do

al

men

os

cinc

o a

lianz

as p

úblic

o

pri

vad

as q

ue f

acili

ten

la r

ecup

erac

ión

de

eco

sist

emas

d

egra

dad

os.

83.

A

fina

les

del

se

gund

o

sem

estr

e d

el

2017

el

go

bie

rno

y la

so

cied

ad c

ivil

cuen

tan

con

cap

acid

ades

y

mec

anis

mo

s d

e ac

ceso

a

info

rmac

ión

sob

re

gest

ión

par

a re

stau

raci

ón

y re

cup

erac

ión

de

área

s d

egra

dad

as.

Ob

jeti

vos

Est

raté

gic

os

Líne

a B

ase

2013

Ind

icad

ore

sM

etas

Al 2

018

Al 2

021

Acc

ione

s 20

14-2

018

Page 76: diversidad biologica

Matriz de Objetivos Estratégicos76

Núm

ero

de

regi

stro

s d

e ev

ento

s am

bie

ntal

es c

on

inci

den

cia

sob

re la

b

iod

iver

sid

ad: 1

1,50

0.

Mec

anis

mo

s re

gula

-to

rio

s so

bre

esp

ecie

s am

enaz

adas

: 2 (D

S.

043

-200

6- A

G y

DS

04 -

2014

-AG

).

Mec

anis

mo

s re

gula

-to

rio

s so

bre

esp

ecie

s ex

óti

cas

inva

sora

s: 0

84.

A fi

nale

s d

el p

rim

er s

emes

tre

del

201

5 se

cue

nta

con

un p

lan

mul

tise

cto

rial

de

vigi

lanc

ia y

ale

rta

tem

pra

no

rela

tivo

a la

lib

erac

ión

de

org

anis

mo

s vi

vos

mo

difi

cad

os

(OV

M).

85.

A

fina

les

del

p

rim

er

sem

estr

e d

el

2015

se

ha

es

tab

leci

do

el

si

stem

a d

e co

ntro

l q

ue

rest

ring

e el

in

gres

o a

l ter

rito

rio

nac

iona

l de

OV

M.

86.

A i

nici

os

del

seg

und

o s

emes

tre

del

201

5 se

ha

elab

ora

do

una

list

a d

e es

pec

ies

exó

tica

s in

vaso

ras

en e

l ám

bit

o t

erre

stre

, lo

s ec

osi

stem

as m

arin

o c

ost

ero

s y

de

agua

dul

ce.

87.

A in

icio

s d

el p

rim

er s

emes

tre

del

201

6 se

han

fo

rta-

leci

do

las

med

idas

de

cont

rol d

e la

co

mer

cial

izac

ión

de

los

pri

ncip

ales

rec

urso

s hi

dro

bio

lógi

cos

del

Per

ú.

88.

A fi

nale

s d

el p

rim

er s

emes

tre

del

201

6 se

cue

nta

con

un d

iagn

óst

ico

, ela

bo

rad

o d

e m

aner

a m

ulti

sect

ori

al

e in

volu

cran

do

a

dif

eren

tes

nive

les

de

gob

iern

o,

sob

re l

as f

unci

one

s y

role

s d

e ca

da

inst

ituc

ión

púb

lica

con

resp

ons

abili

dad

en

el

ap

rove

cham

ient

o

de

la

bio

div

ersi

dad

, in

cluy

end

o

los

eco

sist

emas

m

arin

o

cost

ero

s. E

ste

dia

gnó

stic

o i

nclu

ye,

de

ser

nece

sari

o,

una

pro

pue

sta

par

a m

ejo

rar

la e

fect

ivid

ad d

el c

ont

rol,

sup

ervi

sió

n y

fisc

aliz

ació

n.

89.

A i

nici

os

del

seg

und

o s

emes

tre

del

201

6 se

han

ap

rob

ado

pro

toco

los

par

a la

pre

venc

ión,

co

ntro

l, al

erta

te

mp

rana

y e

rrad

icac

ión

de

esp

ecie

s ex

óti

cas

inva

sora

s y

pro

pue

sto

e i

mp

lem

enta

do

med

idas

de

cont

rol

es-

tric

to p

ara

evit

ar l

a in

tro

duc

ció

n d

e es

tas

esp

ecie

s en

el

paí

s.

90. A

fina

les

del

seg

und

o s

emes

tre

del

201

8 se

ha

for-

tale

cid

o lo

s m

ecan

ism

os

regu

lato

rio

s se

cto

rial

es, r

egio

-na

les

y lo

cale

s p

ara

pro

tege

r las

esp

ecie

s d

e fl

ora

, fau

na

y re

curs

os

hid

rob

ioló

gico

s, c

on

énfa

sis

en a

que

llas

cate

-go

riza

das

co

mo

am

enaz

adas

.

91.

A fi

nale

s d

el s

egun

do

sem

estr

e d

el 2

018

se h

an

imp

lem

enta

do

nue

vos

pue

sto

s d

e co

ntro

l d

e fl

ora

y

faun

a si

lves

tre

ubic

ado

s en

car

rete

ras

y zo

nas

limít

rofe

s es

trat

égic

as d

el p

aís.

8.1

Núm

ero

de

regi

stro

s d

e ev

ento

s am

bie

ntal

es c

on

inci

den

cia

sob

re la

b

iod

iver

sid

ad.

8.2

Núm

ero

de

mec

anis

mo

s re

gula

tori

os

de

esp

ecie

s d

e es

pec

ies

amen

azad

as,

y m

ecan

isno

s ac

tual

izad

os.

8.3

Núm

ero

de

me-

cani

smo

s re

gula

tori

os

de

esp

ecie

s ex

óti

cas

inva

sora

s.

Sub

met

a 8.

Al

2018

se

hab

mej

ora

do

en

un

30 %

la e

fect

ivi-

dad

del

co

ntro

l, su

per

visi

ón

y fi

scal

izac

ión

en e

l ap

rove

-ch

amie

nto

de

la

bio

div

ersi

dad

, e

incr

emen

tad

o

los

mec

anis

mo

s re

gula

tori

os

de

las

esp

ecie

s am

enaz

adas

y la

s es

pec

ies

exó

tica

s in

vaso

ras.

Met

a 8.

Al 2

021

se h

abrá

mej

ora-

do la

efe

ctiv

idad

de

l con

trol

, su

perv

isió

n y

fisc

aliz

ació

n en

el a

prov

e-ch

amie

nto

de la

bi

odiv

ersi

dad,

e

incr

emen

tado

lo

s m

ecan

ism

os

regu

lato

rios

de la

s es

peci

es

amen

azad

as y

la

s es

peci

es

exót

icas

in

vaso

ras.

Ob

jeti

vos

Est

raté

gic

os

Líne

a B

ase

2013

Ind

icad

ore

sM

etas

Al 2

018

Al 2

021

Acc

ione

s 20

14-2

018

Page 77: diversidad biologica

Matriz de Objetivos Estratégicos 77

Estr

ateg

ias

Reg

iona

les

de

Div

ersi

dad

Bio

lógi

-ca

y P

lane

s d

e A

cció

n ap

rob

adas

co

n O

rde-

nanz

a R

egio

nal

y en

im

ple

men

taci

ón

: 10.

92.

A fi

nale

s d

el s

egun

do

sem

estr

e d

el 2

014

se c

uent

a co

n un

pla

n d

e tr

abaj

o c

onc

erta

do

co

n lo

s go

bie

rno

s re

gio

nale

s par

a la

ela

bo

raci

ón

de

las e

stra

tegi

as re

gio

nale

s d

e d

iver

sid

ad b

ioló

gica

.

93.

A fi

nale

s d

el s

egun

do

sem

estr

e d

el 2

014

se c

uent

a co

n un

mec

anis

mo

de

coo

rdin

ació

n in

ters

ecto

rial

par

a la

ge

stió

n in

tegr

ada

de

los

eco

sist

emas

mar

ino

co

ster

os.

94. A

fina

les

del

pri

mer

sem

estr

e d

el 2

015

se h

a el

abo

rad

o

un d

iagn

óst

ico

pre

limin

ar s

ob

re la

s ca

pac

idad

es in

stit

ucio

-na

les

par

a la

ges

tió

n d

e la

bio

div

ersi

dad

en

los

tres

niv

eles

d

e go

bie

rno

. Est

e d

iagn

óst

ico

incl

uye

pro

pue

stas

par

a el

fo

rtal

ecim

ient

o d

e la

s in

stit

ucio

nes

cons

ider

adas

y m

e-ca

nism

os

par

a m

ejo

rar l

a co

ord

inac

ión,

la c

oo

per

ació

n y

el

apo

yo m

utuo

ent

re in

stit

ucio

nes

púb

licas

. Las

pro

pue

stas

p

rio

riza

das

en

este

dia

gnó

stic

o s

e ej

ecut

an a

nual

men

te.

95.

A fi

nale

s de

l pr

imer

sem

estr

e de

l 20

15 s

e cu

enta

co

n un

a gu

ía p

ara

orie

ntar

la

elab

orac

ión

de e

stra

tegi

as

regi

onal

es d

e di

vers

idad

bio

lógi

ca.

96.

A fi

nale

s d

el p

rim

er s

emes

tre

del

201

5 se

cue

nta

con

una

pro

pue

sta

mul

tise

cto

rial

y c

ons

ensu

ada

entr

e ni

vele

s d

e go

bie

rno

par

a el

alin

eam

ient

o d

e lo

s d

ifer

ente

s in

stru

men

tos

de

gest

ión

púb

lica

a ni

vel n

acio

nal,

regi

ona

l y

loca

l en

mat

eria

de

div

ersi

dad

bio

lógi

ca.

97.

A fi

nale

s d

el s

egun

do

sem

estr

e d

el 2

015

se h

an

arti

cula

do

in

ters

ecto

rial

men

te

y en

tre

nive

les

de

gob

iern

o lo

s p

rogr

amas

pre

sup

uest

ales

aso

ciad

os

con

la

cons

erva

ció

n in

sit

u d

e la

div

ersi

dad

bio

lógi

ca.

98.

A fi

nale

s d

el p

rim

er s

emes

tre

del

201

6 se

ha

dis

eñad

o

y av

anza

ndo

en

la

im

ple

men

taci

ón

de

acti

vid

ades

d

e en

tren

amie

nto

, ac

tual

izac

ión

y ca

pac

itac

ión

par

a ca

ract

eriz

ar

com

po

nent

es

de

la

div

ersi

dad

b

ioló

gica

m

arin

o c

ost

era.

99.

A

fina

les

del

p

rim

er

sem

estr

e d

el

2016

se

ha

in

corp

ora

do

las

act

ivid

ades

el

Pla

n d

e A

cció

n N

acio

nal

par

a la

Div

ersi

dad

Bio

lógi

ca d

el P

erú

en u

n p

rogr

ama

pre

sup

uest

al q

ue c

ons

ider

e p

rod

ucto

s y

acti

vid

ades

de

tod

os

los

sect

ore

s y

nive

les

de

gob

iern

o in

volu

crad

os.

100.

A

fi

nale

s d

el

pri

mer

se

mes

tre

del

20

16

se

ha

elab

ora

do

una

pro

pue

sta

par

a im

ple

men

tar

el g

ob

iern

o

elec

tró

nico

en

pro

ced

imie

nto

s p

úblic

os

aso

ciad

os

con

el u

so y

la c

ons

erva

ció

n d

e la

div

ersi

dad

bio

lóg

ica

a ni

vel

naci

ona

l, re

gio

nal y

loca

l.

9.1.

Núm

ero

d

e go

bie

rno

s re

gio

nale

s q

ue

cuen

tan

con

Es-

trat

egia

s y

Pla

nes

de

Acc

ión

par

a la

ges

tió

n d

e la

b

iod

iver

sid

ad e

n im

ple

men

taci

ón

9.2.

Po

rcen

taje

d

e m

unic

ipio

s p

rovi

ncia

les

y d

istr

ital

es q

ue

des

arro

llan

acti

vid

ades

en

el m

arco

de

la

resp

ecti

va E

s-tr

ateg

ia y

Pla

n d

e A

cció

n R

egio

-na

l de

div

ersi

dad

bio

lógi

ca

Sub

met

a 9.

Par

a el

201

8 se

ha

incr

emen

tad

o e

n un

20

% e

l núm

ero

d

e ac

cio

nes

de

fort

alec

imie

nto

d

e la

s ca

pac

idad

es

inst

ituc

iona

les

en

tod

os

los

nive

les

de

gob

iern

o, y

en

20 %

el n

úmer

o

de

inst

ituc

ione

s ca

pac

itad

as, p

ara

logr

ar u

na g

esti

ón

efec

tiva

y e

fica

z d

e la

div

ersi

dad

b

ioló

gica

.

Met

a 9.

Par

a el

20

21 s

e ha

brán

fo

rtal

ecid

o la

s ca

paci

dade

s in

stit

ucio

nale

s en

to

dos

los

nive

les

de g

obie

rno

para

lo

grar

una

efe

ctiv

a y

efica

z ge

stió

n de

la

div

ersi

dad

bi

ológ

ica.

OE

4. F

ort

alec

er l

as c

apac

i-d

ades

de

los

tres

niv

eles

de

gob

iern

o

par

a la

ge

stió

n so

sten

ible

de

la b

iod

iver

si-

dad

.

Ob

jeti

vos

Est

raté

gic

os

Líne

a B

ase

2013

Ind

icad

ore

sM

etas

Al 2

018

Al 2

021

Acc

ione

s 20

14-2

018

Page 78: diversidad biologica

Matriz de Objetivos Estratégicos78

101.

A fi

nale

s d

el p

rim

er s

emes

tre

de

2016

se

han

imp

lem

enta

do

m

ecan

ism

os

de

arti

cula

ció

n d

e la

s p

olít

icas

y p

resu

pue

sto

s na

cio

nale

s co

n lo

s m

inis

teri

os

con

com

pet

enci

as

en

la

bio

div

ersi

dad

, as

í co

mo

g

ob

iern

os

reg

iona

les

y lo

cale

s,

par

a la

ad

ecua

da

imp

lem

enta

ció

n d

e la

EPA

ND

B.

102.

A fi

nale

s d

el p

rim

er s

emes

tre

del

201

6 se

cue

nta

con

una

estr

ateg

ia d

e fo

rtal

ecim

ient

o d

e ca

pac

idad

es

par

a la

ges

tió

n d

e la

div

ersi

dad

bio

lóg

ica,

ela

bo

rad

a m

ulti

sect

ori

alm

ente

y

aco

rdad

a en

tre

los

dif

eren

tes

nive

les

de

go

bie

rno

, q

ue c

ons

ider

a a

las

dif

eren

tes

inst

ituc

ione

s p

úblic

as,

nive

les

de

go

bie

rno

y s

oci

edad

ci

vil,

pue

blo

s in

díg

enas

y

com

unid

ades

ca

mp

esin

as;

las

acti

vid

ades

p

rio

riza

das

en

es

ta

estr

ateg

ia

se

imp

lem

enta

n g

rad

ualm

ente

has

ta e

l 201

8.

103.

A i

nici

os

del

seg

und

o s

emes

tre

del

201

6 to

do

s lo

s g

ob

iern

os

reg

iona

les

han

elab

ora

do

o a

ctua

lizad

o

sus

estr

ateg

ias

reg

iona

les

de

div

ersi

dad

b

ioló

gic

a ar

ticu

lánd

olo

s co

n la

EPA

ND

B.

104.

A fi

nale

s d

el s

egun

do

sem

estr

e d

el 2

016

se h

a el

abo

rad

o u

na p

rop

uest

a m

ulti

sect

ori

al y

co

nsen

suad

a en

tre

nive

les

de

gob

iern

o

par

a el

m

oni

tore

o

del

d

esem

peñ

o p

úblic

o e

n m

ater

ia d

e d

iver

sid

ad b

ioló

gica

b

ajo

un

enfo

que

de

gest

ión

ori

enta

da

al s

ervi

cio

del

ci

udad

ano

.

105.

A fi

nale

s d

el s

egun

do

sem

estr

e d

el 2

017

se h

a el

abo

rad

o u

na p

rop

uest

a m

ulti

sect

ori

al y

co

nsen

suad

a en

tre

nive

les

de

go

bie

rno

p

ara

la

sim

plifi

caci

ón

adm

inis

trat

iva

y la

red

ucci

ón

de

pro

ced

imie

nto

s co

n m

iras

a p

rom

ove

r la

efi

cien

cia

en l

a co

nser

vaci

ón

de

la

div

ersi

dad

bio

lóg

ica

a ni

vel n

acio

nal,

reg

iona

l y lo

cal.

106.

A

fi

nale

s d

el

seg

und

o

sem

estr

e d

el

2017

se

ha

brá

co

nclu

ido

un

estu

dio

par

a in

corp

ora

r la

ges

tió

n in

teg

ral d

e la

bio

div

ersi

dad

y lo

s se

rvic

ios

eco

sist

émic

os

aso

ciad

os e

n lo

s dif

eren

tes i

nstr

umen

tos d

e p

lani

fica

ció

n y

ord

enam

ient

o t

erri

tori

al.

107.

A i

nici

os

del

pri

mer

sem

estr

e d

el 2

018

los

tres

ni

vele

s d

e g

ob

iern

o h

an s

ido

cap

acit

ado

s y

han

mej

ora

do

su

bst

anci

alm

ente

sus

cap

acid

ades

par

a la

ges

tió

n d

e la

d

iver

sid

ad b

ioló

gic

a d

e m

aner

a p

arti

cip

ativ

a, d

e ac

uerd

o

con

sus

com

pet

enci

as.

Ob

jeti

vos

Est

raté

gic

os

Líne

a B

ase

2013

Ind

icad

ore

sM

etas

Al 2

018

Al 2

021

Acc

ione

s 20

14-2

018

Page 79: diversidad biologica

Matriz de Objetivos Estratégicos 79

108.

A

fi

nal

es

del

se

gu

nd

o

sem

estr

e d

el

2018

se

h

a in

clu

ido

p

rop

ues

tas

par

a la

co

nse

rvac

ión

y

apro

vech

amie

nto

so

sten

ible

/pro

du

ctiv

o d

e la

div

ersi

dad

b

ioló

gic

a en

al m

eno

s d

iez

pla

nes

de

des

arro

llo r

egio

nal

co

nce

rtad

o.

109.

A fi

nal

es d

el s

egu

nd

o s

emes

tre

del

201

8 se

ha

eval

uad

o

y el

abo

rad

o

pro

pu

esta

s,

en

caso

re

sult

e n

eces

ario

, p

ara

arti

cula

r la

no

rmat

ivid

ad a

soci

ada

con

la g

esti

ón

de

la d

iver

sid

ad b

ioló

gic

a a

niv

el n

acio

nal

, re

gio

nal

y lo

cal.

110.

A fi

nal

es d

el p

rim

er s

emes

tre

2015

se

ha

inic

iad

o

la i

mp

lem

enta

ció

n d

el P

rog

ram

a N

acio

nal

de

Cie

nci

a y

Tecn

olo

gía

e

Inn

ova

ció

n

par

a la

V

alo

raci

ón

d

e la

B

iod

iver

sid

ad.

111.

A fi

nal

es

del

se

gu

nd

o s

emes

tre

del

201

5 se

han

fo

rtal

ecid

o

los

pro

gra

mas

d

e m

on

ito

reo

n

acio

nal

y

reg

ion

al d

e la

div

ersi

dad

bio

lóg

ica

mar

ino

co

ster

a p

ara

eval

uar

y p

red

ecir

los

po

sib

les

imp

acto

s d

e lo

s ev

ento

s n

atu

rale

s so

bre

los

eco

sist

emas

mar

ino

co

ster

os.

112.

A

fi

nal

es

del

se

gu

nd

o

sem

estr

e d

el

2015

se

h

a al

mac

enad

o

en

bas

es

de

dat

os,

si

stem

atiz

ado

y

dif

un

did

o l

a in

form

ació

n t

écn

ica

y ci

entí

fica

gen

erad

a so

bre

la

riq

uez

a g

enét

ica,

a fi

n d

e co

ntr

ibu

ir a

la

tom

a d

e d

ecis

ion

es p

ara

su c

on

serv

ació

n y

ap

rove

cham

ien

to

sost

enib

le.

113.

A

in

icio

s d

el

pri

mer

se

mes

tre

de

2016

se

ha

re

aliz

ado

un

estu

dio

par

a ev

alua

r y

det

erm

inar

“es

pec

ies

y ec

osi

stem

as c

lave

” o

“gr

upo

s fu

ncio

nale

s d

e es

pec

ies

clav

e”.

114.

A

fin

ales

del

pri

mer

sem

estr

e d

el 2

016

se h

a fo

rtal

ecid

o l

os

sist

emas

de

info

rmac

ión

rel

acio

nad

os

con

la g

esti

ón

de

la d

iver

sid

ad b

ioló

gic

a (S

INIA

, SN

IFFS

, ID

ERs,

et

c.)

y se

h

an

elab

ora

do

p

roto

colo

s p

ara

el

adec

uad

o i

nte

rcam

bio

de

info

rmac

ión

, ar

ticu

laci

ón

y

sin

erg

ia d

e la

s b

ases

de

dat

os

exis

ten

tes.

Ob

jeti

vos

Est

raté

gic

os

Líne

a B

ase

2013

Ind

icad

ore

sM

etas

Al 2

018

Al 2

021

Acc

ione

s 20

14-2

018

Núm

ero

de

pro

yect

os

de

inve

stig

ació

n e

in-

nova

ció

n en

rec

urso

s na

tura

les

: 117

. De

esto

s, 3

7 p

roye

cto

s es

tán

dir

igid

os

a in

ves-

tiga

ció

n b

ásic

a y

80 a

in

vest

igac

ión

aplic

ada,

en

co

njun

to r

epre

sen-

tan

el 3

9.79

% d

el t

o-

tal d

e in

vest

igac

ione

s en

CT.

10.1

. Núm

ero

d

e p

roye

cto

s d

e in

vest

igac

ión

sob

re d

iver

sid

ad

bio

lógi

ca 10

.2. P

orc

enta

je

de

incr

emen

to

anua

l del

núm

ero

d

e re

gist

ros

de

cono

cim

ient

o

trad

icio

nal

Sub

met

a 10

. P

ara

el 2

018

se

han

incr

emen

ta-

do

en

un20

% e

l núm

ero

d

e in

vest

iga-

cio

nes

y p

ublic

a-ci

one

s ci

entí

fica

s re

lati

vas

a la

co

nser

vaci

ón

y us

o s

ost

enib

le d

e la

bio

div

ersi

dad

y

a lo

s co

noci

mie

n-to

s tr

adic

iona

les

aso

ciad

os,

co

n la

par

tici

pac

ión

efec

tiva

y c

on-

sent

imie

nto

de

los

pue

blo

s in

dí-

gena

s y

com

uni-

dad

es lo

cale

s, d

e se

r p

erti

nent

e.

Met

a 10

. Par

a el

202

1 se

ha

incr

emen

tado

el

con

ocim

ient

o

cien

tífi

co, e

l de

sarr

ollo

de

la te

cnol

ogía

y

la in

nova

ción

, in

tegr

ando

el

cono

cim

ient

o

cien

tífi

co y

los

cono

cim

ient

os

trad

icio

nale

s re

lati

vos

a la

co

nser

vaci

ón y

us

o so

sten

ible

de

la b

iodi

vers

i-da

d.

OE

5.

Mej

ora

r el

co

no-

cim

ient

o

y la

s te

cno

logí

as

par

a el

uso

so

sten

ible

de

la

bio

div

ersi

dad

, as

í co

mo

la

re

valo

riza

ció

n d

e lo

s co

no-

cim

ient

os

trad

icio

nale

s v

in-

cula

do

s co

n la

bio

div

ersi

dad

d

e lo

s p

ueb

los

ind

ígen

as

Page 80: diversidad biologica

Matriz de Objetivos Estratégicos80

115.

A fi

nal

es d

el p

rim

er s

emes

tre

del

201

6 se

han

d

esar

rolla

do

al

men

os

qu

ince

tra

baj

os

de

inve

stig

ació

n,

con

co

nse

nti

mie

nto

info

rmad

o d

e lo

s p

ueb

los

ind

ígen

as y

la

s co

mu

nid

ades

loca

les

cuan

do

co

rres

po

nd

a, v

incu

lad

os

con

ec

osi

stem

as

o

esp

ecie

s d

e im

po

rtan

cia

par

a la

co

nse

rvac

ión

en

el

Per

ú,

con

én

fasi

s en

la

reva

lora

ció

n d

e lo

s co

no

cim

ien

tos

trad

icio

nal

es,

los

mis

mo

s q

ue

son

uti

lizad

os

en la

to

ma

de

dec

isio

nes

par

a la

ges

tió

n d

e la

d

iver

sid

ad b

ioló

gic

a.

116.

A fi

nale

s de

l prim

er s

emes

tre

del 2

016

se c

uent

a co

n un

a pl

ataf

orm

a na

cion

al d

e in

terc

ambi

o de

inf

orm

ació

n so

bre

dive

rsid

ad b

ioló

gica

con

form

ada

por

inst

ituc

ione

s ci

entí

fica

s y a

cadé

mic

as, a

dem

ás d

e es

peci

alis

tas,

que

ser

virá

co

mo

espa

cio

que

faci

litar

á el

des

arro

llo d

e in

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ació

n e

inve

stig

acio

nes

para

la g

esti

ón d

e la

bio

dive

rsid

ad d

el P

erú.

117.

A f

inal

es d

el p

rim

er s

emes

tre

del

20

16

se

han

fo

rtal

ecid

o

y m

ejo

rad

o

los

curr

ícu

los

y p

rog

ram

as

técn

ico

s, u

niv

ersi

tari

os

y d

e p

ost

gra

do

rel

acio

nad

os

con

la d

iver

sid

ad b

ioló

gic

a.

118.

A fi

nale

s d

el s

egun

do

sem

estr

e d

el 2

016

se c

uent

a co

n un

a re

d d

e ce

ntro

s d

e re

fere

ncia

so

bre

div

ersi

dad

bio

-ló

gica

mar

ina,

inte

grad

a a

la r

ed d

e ce

ntro

s d

e co

nser

va-

ció

n ex

sit

u.

119.

A fi

nale

s d

el s

egun

do

sem

estr

e d

el 2

016

se c

uen-

ta c

on

una

pro

pue

sta,

ela

bo

rad

a m

ulti

sect

ori

alm

ente

y

aco

rdad

a en

tre

los

dif

eren

tes

nive

les

de

gob

iern

o, p

ara

el

mo

nito

reo

de

la c

ons

erva

ció

n d

e la

div

ersi

dad

bio

lógi

ca y

su

s b

iene

s y

serv

icio

s as

oci

ado

s, c

uya

imp

lem

enta

ció

n se

re

aliz

ará

grad

ualm

ente

has

ta e

l 201

8.

120.

A fi

nale

s d

el s

egun

do

sem

estr

e d

el 2

016

se h

a in

icia

do

la

imp

lem

enta

ció

n d

e al

men

os

cuat

ro b

uena

s p

ráct

icas

de

uso

de

tecn

olo

gías

de

la in

form

ació

n p

ara

la g

esti

ón

del

co

noci

mie

nto

so

bre

la d

iver

sid

ad b

ioló

gica

.

121.

A fi

nale

s d

el s

egun

do

sem

estr

e d

el 2

016

se h

a av

anza

do

en

la im

ple

men

taci

ón

de

cole

ccio

nes

cien

tífi

cas

y ce

ntro

s d

e re

fere

ncia

de

flo

ra y

faun

a m

arin

o c

ost

era

del

Pe

rú.

122.

A

fina

les

del

segu

ndo

sem

estr

e de

l 20

16 s

e ha

av

anza

do e

n el

inve

ntar

io n

acio

nal d

e la

div

ersi

dad

biol

ógic

a m

arin

o co

ster

a.

123.

A fi

nale

s d

el s

egun

do

sem

estr

e d

el 2

016

se h

a av

anza

do

sign

ifica

tiva

men

te e

l inv

enta

rio

nac

iona

l fo

rest

al

y d

e fa

una

silv

estr

e, a

sí c

om

o in

icia

tiva

s d

e in

vent

ario

s d

e b

osq

ues

de

pro

duc

ció

n p

erm

anen

te.

Ob

jeti

vos

Est

raté

gic

os

Líne

a B

ase

2013

Ind

icad

ore

sM

etas

Al 2

018

Al 2

021

Acc

ione

s 20

14-2

018

Page 81: diversidad biologica

Matriz de Objetivos Estratégicos 81

124.

A in

icio

s d

el p

rim

er s

emes

tre

del

201

7 se

cue

n-ta

n co

n al

men

os

die

z p

aque

tes

tecn

oló

gico

s, c

on

pri

ori

dad

en

la m

ejo

ra d

e p

ráct

icas

tra

dic

iona

les,

p

ara

dar

val

or

agre

gad

o a

pro

duc

tos

de

la d

iver

-si

dad

bio

lógi

ca,

en l

ínea

s p

rod

ucti

vas

sost

enib

les

gest

iona

das

pri

ori

tari

amen

te p

or

los

pue

blo

s in

dí-

gena

s y

com

unid

ades

loca

les,

cua

ndo

co

rres

po

nda

con

cons

enti

mie

nto

info

rmad

o p

revi

o.

125.

A i

nic

ios

del

pri

mer

sem

estr

e d

el 2

01

7 s

e cu

enta

co

n u

na

estr

ateg

ia p

ara

fort

alec

er l

os

Cen

tro

s d

e In

no

vaci

ón

Tec

no

lóg

ica

en m

ater

ia

de

div

ersi

dad

bio

lóg

ica.

126.

A fi

nale

s d

el s

egun

do

sem

estr

e d

el 2

018

se

cont

ará

con

está

ndar

es

y p

roto

colo

s el

abo

ra-

do

s m

ulti

sect

ori

alm

ente

y

aco

rdad

os

entr

e lo

s d

ifer

ente

s ni

vele

s d

e go

bie

rno

, p

ara

eval

uar

la

calid

ad d

e lo

s est

udio

s de

línea

bas

e d

e la

div

ersi

dad

b

ioló

gica

y lo

s in

stru

men

tos

de

gest

ión

amb

ient

al.

127.

A fi

nale

s d

el p

rim

er s

emes

tre

del

201

6 se

ha

dis

eñad

o u

n p

lan

de

acci

ón

par

a el

abo

rar

o

com

ple

tar

inve

ntar

ios

y m

apas

geo

refe

renc

iad

os

de

la r

ique

za g

enét

ica

de

las

10 e

spec

ies

o g

rup

os

de

esp

ecie

s na

tiva

s y

natu

raliz

adas

, pri

ori

zad

as.

128.

A fi

nale

s d

el s

egun

do

sem

estr

e d

el 2

016

se

cuen

ta

con

una

eval

uaci

ón

del

es

tad

o

del

co

noci

mie

nto

de

la ri

que

za g

enét

ica,

incl

uyen

do

su

dis

trib

ució

n te

rrit

ori

al, d

e 10

esp

ecie

s o

gru

po

s d

e es

pec

ies

nati

vas

y na

tura

lizad

as, p

rio

riza

das

po

r su

im

po

rtan

cia

alim

enta

ria,

med

icin

al, c

om

erci

al y

de

aplic

ació

n b

iote

cno

lógi

ca.

129.

A fi

nale

s d

el s

egun

do

sem

estr

e d

el 2

018

se

cuen

tan

con

inve

ntar

ios

y m

apas

geo

refe

renc

iad

os

de

la d

iver

sid

ad g

enét

ica

de

och

o e

spec

ies

o g

rup

os

de

esp

ecie

s p

rio

riza

das

, d

entr

o d

e la

s cu

ales

se

deb

e in

clui

r al

men

os

una

cult

ivad

a, u

na s

ilves

tre

y un

a hi

dro

bio

lógi

ca.

130.

A fi

nale

s de

l se

gund

o se

mes

tre

del

2018

se

ha i

dent

ifica

do,

delim

itad

o y

cara

cter

izad

o zo

nas

impo

rtan

tes

para

la

co

nser

vaci

ón

de

al

men

os

ocho

esp

ecie

s o

grup

os d

e es

peci

es p

rior

izad

as.

Ob

jeti

vos

Est

raté

gic

os

Líne

a B

ase

2013

Ind

icad

ore

sM

etas

Al 2

018

Al 2

021

Acc

ione

s 20

14-2

018

Núm

ero

de

esp

ecie

s na

tiva

s p

ara

las

cual

es s

e ha

mej

ora

do

el

cono

cim

ient

o d

e la

ri

que

za g

enét

ica,

in

cluy

end

o s

u d

istr

ibuc

ión

terr

ito

rial

: 0.

11. N

úmer

o d

e es

pec

ies

nati

vas

par

a la

s cu

ales

se

ha in

crem

enta

do

el

co

noci

mie

nto

d

e la

riq

ueza

ge

néti

ca,

incl

uyen

do

su

dis

trib

ució

n te

rrit

ori

al.

Sub

met

a 11

. Par

a el

20

18 e

l Per

ú ha

gen

era-

do

nue

vos

cono

cim

ien-

tos

sob

re s

u ri

que

za

o d

iver

sid

ad g

enét

ica,

in

cluy

end

o s

u d

istr

ibu-

ció

n te

rrit

ori

al, d

e ci

nco

es

pec

ies

nati

vas

o n

atu-

raliz

adas

de

las

cual

es e

l p

aís

es c

entr

o d

e o

rige

n o

div

ersi

fica

ció

n, c

on

par

tici

pac

ión

efec

tiva

d

e lo

s p

ueb

los

ind

í-ge

nas

y co

mun

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es

locs

u co

nsen

tim

ient

o,

de

corr

esp

ond

er, a

com

o c

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po

bla

cio

nes

loca

les,

ori

enta

do

s a

la

defi

nici

ón

de

po

lític

as d

e co

nser

vaci

ón

y d

istr

ibu-

ció

n ju

sta

y eq

uita

tiva

de

ben

efici

os.

Met

a 11

. Par

a el

202

1 el

Per

ú ha

gen

erad

o

nuev

os c

onoc

imie

ntos

so

bre

su ri

quez

a o

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vers

idad

gen

étic

a,

incl

uyen

do s

u di

strib

u-ci

ón te

rrit

oria

l, de

die

z es

peci

es n

ativ

as o

nat

u-ra

lizad

as d

e la

s cu

ales

el

país

es

cent

ro d

e or

igen

o

dive

rsifi

caci

ón, c

on y

pa

rtic

ipac

ión

efec

tiva

de

los

pueb

los

indí

gena

s y

com

uni-

dade

s lo

cale

s, y

su

cons

enti

mie

nto

de

corr

espo

nder

, así

co

mo

con

pobl

acio

nes

loca

les

orie

ntad

os a

la

defi

nici

ón d

e po

lític

as

de c

onse

rvac

ión

y di

stri-

buci

ón ju

sta

y eq

uita

tiva

de

ben

efici

os.

Page 82: diversidad biologica

Matriz de Objetivos Estratégicos82

131.

A fi

nale

s d

el s

egun

do

sem

estr

e d

el 2

018

se

ha a

lmac

enad

o e

n b

ases

de

dat

os,

sis

tem

atiz

ado

y

dif

und

ido

la

in

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ació

n té

cnic

a y

cien

tífi

ca

gene

rad

a so

bre

la ri

que

za g

enét

ica,

a fi

n d

e co

ntri

bui

r a

la t

om

a d

e d

ecis

ione

s p

ara

su c

ons

erva

ció

n y

apro

vech

amie

nto

so

sten

ible

.

132.

A fi

nale

s d

el s

egun

do

sem

estr

e d

el 2

016

se h

a re

visa

do

las

norm

as v

incu

lad

as c

on

la p

rote

cció

n d

el

cono

cim

ient

o t

rad

icio

nal

aso

ciad

o a

la

div

ersi

dad

b

ioló

gica

y,

de

ser

el c

aso

, p

rop

uest

o l

as m

ejo

ras

nece

sari

as.

133.

A fi

nale

s d

el s

egun

do

sem

estr

e d

el 2

016

se

ha a

ctua

lizad

o l

a in

form

ació

n y

se c

uent

a co

n un

d

iagn

óst

ico

so

bre

los

cono

cim

ient

os

trad

icio

nale

s d

e lo

s p

ueb

los

ind

ígen

as y

téc

nica

s d

e la

s p

ob

laci

one

s lo

cale

s vi

ncul

adas

a

la

cons

erva

ció

n y

utili

zaci

ón

sost

enib

le d

e la

div

ersi

dad

bio

lógi

ca.

134.

A fi

nale

s d

el s

egun

do

sem

estr

e d

el 2

016

se

han

cons

olid

ado

lo

s re

gist

ros

de

cono

cim

ient

os

trad

icio

nale

s en

el m

arco

de

la le

gisl

ació

n na

cio

nal.

135.

A fi

nale

s d

el s

egun

do

sem

estr

e d

el 2

016

se

ha i

ncre

men

tad

o e

n 10

% e

l nú

mer

o d

e re

gist

ros

de

cono

cim

ient

os

trad

icio

nale

s as

oci

ado

s co

n lo

s re

curs

os

bio

lógi

cos.

136.

A fi

nale

s d

el s

egun

do

sem

estr

e d

el 2

016

se

ha e

stab

leci

do

un

sist

ema

naci

ona

l d

e re

gist

ro d

e co

noci

mie

nto

s,

tecn

olo

gías

, sa

ber

es

y p

ráct

icas

tr

adic

iona

les

refe

rid

as

a la

b

iod

iver

sid

ad

y a

los

bie

nes/

serv

icio

s ec

osi

stém

ico

s q

ue p

rove

e.

137.

A fi

nale

s d

el s

egun

do

sem

estr

e d

el 2

015

se

ha r

ealiz

ado

una

eva

luac

ión

de

la s

itua

ció

n d

e la

go

ber

nanz

a p

ara

la g

esti

ón

de

la d

iver

sid

ad b

ioló

gica

en

el

Perú

, q

ue in

cluy

e el

aná

lisis

de

los

ob

stác

ulo

s p

ara

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gob

erna

nza,

as

í co

mo

su

s re

spec

tiva

s y

reco

men

dac

ione

s.

Las

acci

one

s id

enti

fica

das

y

pri

ori

zad

as

en

este

d

iagn

óst

ico

se

im

ple

men

tan

anua

lmen

te.

138.

A fi

nale

s d

el s

egun

do

sem

estr

e d

el 2

015

se h

an

fort

alec

ido

lo

s es

pac

ios

de

par

tici

pac

ión

ciud

adan

a ex

iste

ntes

(C

ON

AD

IB,

Co

mis

ione

s A

mb

ient

ales

R

egio

nale

s,

Co

mis

ione

s A

mb

ient

ales

Lo

cale

s,

Co

mit

és d

e G

esti

ón

de

AN

P, C

om

ités

de

Ges

tió

n d

e B

osq

ues,

etc

.) y

en p

arti

cula

r aq

uello

s en

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s q

ue

par

tici

pan

re

pre

sent

ante

s d

e p

ueb

los

ind

ígen

as

a fi

n d

e p

lani

fica

r y

ejec

utar

co

n to

do

s lo

s ac

tore

s in

volu

crad

os

en la

to

ma

de

dec

isio

nes

vinc

ulad

as c

on

la g

esti

ón

de

la d

iver

sid

ad b

ioló

gica

.

Núm

ero

to

tal

de

regi

stro

s d

e co

noci

mie

nto

s tr

adic

iona

les

de

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pue

blo

s in

díg

enas

o

torg

ado

s p

or

IND

ECO

PI h

asta

el

2013

: 18

95 (i

nclu

ye

año

s p

revi

os)

.

12. P

orc

enta

je

de

incr

emen

to

anua

l del

núm

ero

d

e R

egis

tro

s d

e co

noci

mie

nto

tr

adic

iona

l

Sub

met

a 12

. Par

a el

20

18 s

e ha

incr

e-m

enta

do

en

20 %

el

núm

ero

de

regi

s-tr

os

en IN

DEC

OP

I d

e co

noci

mie

nto

s tr

adic

iona

les

de

los

pue

blo

s in

díg

enas

y

técn

icas

de

las

po

bla

cio

nes

loca

les

vinc

ulad

os

con

la

div

ersi

dad

bio

lógi

ca.

Met

a 12

. Par

a el

20

21, s

e ha

mej

o-ra

do la

pro

tecc

ión,

m

ante

nim

ient

o y

recu

pera

ción

, de

los

cono

cim

ient

os

trad

icio

nale

s y

técn

i-ca

s vi

ncul

adas

a la

di

vers

idad

bio

lógi

ca

de lo

s pu

eblo

s in

dí-

gena

s y

pobl

acio

nes

loca

les,

den

tro

del

mar

co d

e la

pa

rtic

ipac

ión

efec

ti-

va y

con

sent

imie

nto

de

cor

resp

onde

r

13.1

. Núm

ero

de

acue

rdos

de

gobe

r-na

nza

part

icip

ativ

a de

la d

iver

sida

d

biol

ógic

a.

13.2

. Núm

ero

de

expe

rienc

ias

de g

o-be

rnan

za p

arti

cipa

-ti

va d

e la

div

ersi

dad

bi

ológ

ica.

13.3

. Núm

ero

de

alia

nzas

púb

lico

- pr

ivad

as p

ara

impu

l-sa

r la

con

serv

ació

n y

pues

ta e

n va

lor

de

la b

iodi

vers

idad

.

Sub

met

a 13

. Al

2018

exi

sten

al

men

os

50 e

xpe-

rien

cias

exi

tosa

s d

e go

ber

nanz

a d

esce

ntra

lizad

a d

e la

div

ersi

dad

b

ioló

gica

baj

o u

n en

foq

ue p

arti

cip

a-ti

vo, i

nter

cult

ural

, d

e gé

nero

y d

e in

clus

ión

soci

al.

Met

a 13

. Al 2

021

se h

a fo

rtal

ecid

o la

go

bern

anza

de

scen

tral

izad

a de

la

dive

rsid

ad b

ioló

gica

ba

jo u

n en

foqu

e pa

r-ti

cipa

tivo

, int

ercu

l-tu

ral,

de g

éner

o y

de

incl

usió

n so

cial

, en

arti

cula

ción

con

los

nive

les

de g

obie

rno

na

cion

al, r

egio

nal y

lo

cal,

en e

l mar

co d

e lo

s tr

atad

os in

tern

a-ci

onal

es

OE

6. F

ort

alec

er

la c

oo

per

ació

n y

par

tici

pac

ión

de

tod

os

los

sect

ore

s d

e la

po

bla

ció

n p

ara

la g

ob

erna

nza

de

la

div

ersi

dad

bio

lógi

ca.

Ob

jeti

vos

Est

raté

gic

os

Líne

a B

ase

2013

Ind

icad

ore

sM

etas

Al 2

018

Al 2

021

Acc

ione

s 20

14-2

018

Page 83: diversidad biologica

Matriz de Objetivos Estratégicos 83

Acc

ione

s 20

14-2

018

Acc

ione

s 20

14-2

018

139.

A f

inal

es d

el p

rim

er s

emes

tre

del

20

16

se

cuen

ta c

on

un

reg

istr

o

de

inic

iati

vas

exit

osa

s d

e g

ob

ern

anza

par

tici

pat

iva

de

la b

iod

iver

sid

ad

a n

ivel

nac

ion

al,

reg

ion

al y

lo

cal.

Este

reg

istr

o e

s re

tro

alim

enta

do

an

ual

men

te,

valid

ado

po

r la

s co

mu

nid

ades

cam

pes

inas

y lo

s p

ueb

los

ind

ígen

as.

140.

A fi

nale

s d

el p

rim

er s

emes

tre

del

201

6, d

e lo

s re

gist

ros

valid

ado

s p

or

los

pue

blo

s in

díg

enas

, se

han

pro

mo

vid

o c

inco

ini

ciat

ivas

exi

tosa

s d

e go

ber

nanz

a p

arti

cip

ativ

a, c

on

esp

ecia

l én

fasi

s en

el

man

ejo

lo

cal

o

com

unit

ario

de

la b

iod

iver

sid

ad,

con

la p

arti

cip

ació

n d

e lo

s p

ueb

los

ind

ígen

as.

141.

A fi

nale

s d

el s

egun

do

sem

estr

e d

el 2

016

se c

uent

a co

n in

cent

ivo

s (e

n el

mar

co d

el C

onv

enio

so

bre

la

Div

ersi

dad

Bio

lógi

ca)

y se

han

re

cono

cid

o l

as m

ejo

res

prá

ctic

as d

e ge

stió

n p

úblic

a q

ue f

om

enta

n la

p

arti

cip

ació

n ci

udad

ana

a ni

vel

naci

ona

l, re

gio

nal

o

loca

l en

la

co

nser

vaci

ón

de

la b

iod

iver

sid

ad. E

sto

s in

cent

ivo

s y

reco

noci

mie

nto

s se

ej

ecut

an a

nual

men

te.

142.

A

fi

nale

s d

el

segu

ndo

se

mes

tre

del

20

16

se

ha

gene

rad

o

y fo

rtal

ecid

o a

l m

eno

s cu

atro

alia

nzas

púb

lico

- p

riva

das

, q

ue c

uent

en

con

la p

arti

cip

ació

n d

e lo

s p

ueb

los

ind

ígen

as o

po

bla

ció

n lo

cal,

con

el

pro

sito

est

raté

gico

de

imp

ulsa

r la

co

nser

vaci

ón

y p

uest

a en

val

or

de

la b

iod

iver

sid

ad.

143.

A fi

nale

s d

el s

egun

do

sem

estr

e d

el 2

016

cinc

o in

stit

ucio

nes

púb

licas

ha

n d

esar

rolla

do

mec

anis

mo

s in

nova

do

res

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cien

tes

par

a p

rom

ove

r el

acc

eso

de

info

rmac

ión

sob

re d

iver

sid

ad b

ioló

gica

a c

iud

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Matriz de Objetivos Estratégicos84

Explicativo sobre los indicadores

1.1. Este indicador atiende a la Meta 11 de Aichi y es elaborado con la sumatoria de áreas del territorio terrestre nacional que se encuentran bajo alguna de las modalidades de gestión efectiva de la biodiversidad, entre las que se incluyen las del sistema nacional de áreas naturales protegidas por el estado, las del denominado sistema regional de áreas de conservación (áreas propuestas y administradas por los gobiernos regionales) y las concesiones de conservación. Estas áreas deben cumplir el requisito de la gestión efectiva, que comprende:

a. Contar con un plan de manejo/maestro aprobado y en imple-mentación.b. Contar con el presupuesto necesario para ejecutar el plan por el periodo señalado.

1.2 Este indicador atiende a la meta 11 de Aichi, serie elaborado con la sumatoria de áreas del territorio marino nacional que se encuentran bajo alguna de las modalidades de gestión efectiva de la biodiversidad. Estas áreas de conservación (áreas propuestas y administradas por los gobiernos regionales) y las concesiones de conservación. Estas áreas deben cumplir el requisito de la gestión efectiva, que comprende:

a. Contar con un plan de manejo/maestro aprobado y en imple-mentación.b. Contar con el presupuesto necesario para ejecutar el plan por el periodo señalado.

2. Este indicador atiende a la meta 12 de Aichi de evitar la extinción de especies, midiendo la atención del compromiso de elaboración e implementación de planes nacionales para las especies en mayor riesgo de amenaza.

3. Este indicador atiende a la meta 13 de Aichi, de mantener la diversidad genética de especies vegetales cultivadas y de los animales de granja y domesticados y de las especies silvestres emparentadas, incluidas otras especies de valor socio-económico y cultural y que se hayan desarrollado y puesto en práctica estrategias (in situ y ex situ) para reducir al mínimo la erosión genética y salvaguardar su diversidad genética.

4.1. Este indicador atiende a la meta 14 de Aichi, que atiende a la restauración y el haber salvaguardado los ecosistemas que proporcionan servicios esenciales, incluidos servicios relacionados con el agua y que contribuyen con la salud, los medios de vida y el bienestar, tomando en cuenta las necesidades de las mujeres, las

comunidades indígenas y locales y los pobres y vulnerables.

4.2 Al igual que el indicador 4.1, este indicador atiende a la meta 14 de Aichi y se mide por el número de nuevos bionegocios orien-tados preferente al modelo biocomercio, que son competitivamente comercializados a nivel nacional y/o internacional, gracias a los servi-cios de aprovisionamiento que brinda el ecosistema.

5. Este indicador atiende a la Meta 16 de Aichi, y busca medir el avance en la implementación de los alcances de la aplicación del Protocolo de Nagoya en el Perú. Para esta implementación se ha identificado el requerimiento de implementación de 9 instrumentos normativos que constituirán la meta esperada al 2021.

6. Este indicador atiende a la Meta 1 de Aichi, y busca medir el avance en impulsar el conocimiento sobre la biodiversidad del Perú por los peruanos, en un esfuerzo por generar conciencia de su valor e importancia para el desarrollo nacional.

7. Este indicador atiende a la Meta 5 de Aichi y busca medir el avance en disminuir la pérdida de hábitats naturales. Utiliza inicialmente la tasa de deforestación, tomando en consideración su disponibilidad e importancia reconocida para el país.

8. Este indicador atiende a las Metas 6 y 7 de Aichi, midiendo el número de incidentes ambientales (eventos reportados) que comprometen impactos sobre la diversidad biológica. Se obtiene como la sumatoria de reportes de intervenciones policiales, fiscalizaciones y denuncias ante y por la policía ecológica, fiscalía ambiental, Dirección de Capitanías y Puertos, OEFA y SERNANP.

9. Este indicador no atiende directamente a ninguna de las metas de Aichi, pero contribuye indirectamente a la meta 1 de Aichi. Se mide por la evidencia de compromiso a la gestión de la biodiversidad, mediante la elaboración e implementación formal y comprometida, de estrategias y planes de acción por los gobiernos regionales, municipales y otras instancias, en el esperado de que sus alcances sean integrados en los planes de desarrollo regional y por consecuencia, en las instancias de gobierno municipal y local.

10. Este indicador atiende a la Meta 19 de Aichi, y busca medir el avance en la generación y aprovechamiento del conocimiento, técnico científico y tradicional de la diversidad biológica. Se ha propuesto utilizar como evidencia del compromiso hacia esta meta, el número anual de proyectos de investigación sobre diversidad biológica que son

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Matriz de Objetivos Estratégicos 85

apoyados y registrados por el CONCYTEC, cuyo número se espera se incremente anualmente.

11. Este indicador, al igual que el indicador 10, atiende a la meta 19 de Aichi. Busca medir el avance específico en incremento del conocimiento sobre la riqueza genética nacional. Se medirá con los reportes de información de la riqueza genética y distribución de especies nativas, que deberán ser de cuando menos 10 al 2021.

12. Este indicador atiende a la Meta 18 de Aichi, de respeto a los conocimientos, las innovaciones y las prácticas tradicionales de las comunidades indígenas y locales pertinentes para la conservación y la utilización sostenible de la diversidad biológica. Como evidencia medible se ha adoptado el registro de conocimientos tradicionales otorgados por el INDECOPI, que representa el reconocimiento formal de este conocimiento por las normas nacionales e internacionales.

13. Este indicador atiende a la Meta 4 de Aichi, de promover la acción concertada de todos los actores relevantes, en el aprovechamiento sostenible de la biodiversidad. La evidencia propuesta para estas iniciativas es el establecimiento de un acuerdo de cooperación formal con participación de los representantes de los diferentes sectores de gobierno relevantes y los actores locales.

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REFERENCIAS8

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Presentación90

ACRÓNIMOS9

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Presentación 91

APEC Foro de Cooperación Económica Asia-Pacífico

ANA Autoridad Nacional del Agua

AZE Alliance for Zero Extinction/Alianza para la Extinción Cero

CDB Convenio sobre la Diversidad Biológica

CEPLAN Centro Nacional de Planeamiento Estratégico

CONAM Consejo Nacional del Ambiente

ENDB Estrategia Nacional sobre la Diversidad Biológica

EPANDB Estrategia y Plan de Acción sobre la Diversidad Biológica

EIA Estudio de Impacto ambiental

GEF Global Environment Facility / Fondo Mundial para el Medio Ambiente

GOREs Gobiernos Regionales

ICBP International Centre for Birds of Prey /Centro Internacional de

Aves de Presa

IMARPE Instituto del Mar del Perú

INEI Insituto Nacional de Estadística e Informática

INDECOPI Instituto Nacional de Defensa de la Competencia y de la

Protección de la Propiedad

INIA Instituto Nacional de Innovación Agraria

INS Instituto Nacional de Salud

MINAGRI Ministerio de Agricultura y Riego

MINAM Ministerio del Ambiente

MINCETUR Ministerio de Comercio Exterior y Turismo

MINCU Ministerio de Cultura

ONG Organismo no gubernamental

OSINFOR Organismo Supervisor de los Recursos Forestales y de

Fauna Silvestre

OVM Organismos vivos modificados

OEFA Organismo de Evaluación y Fiscalización Ambiental

PBI Producto bruto interno

PLANAA Plan Nacional de Acción Ambiental

PNPB Programa Nacional de Promoción del Biocomercio

PRODUCE Ministerio de la Producción

REDD Mecanismo para la Reducción de las Emisiones causadas a la

Deforestación y la Degradación

SENACE Servicio Nacional de Certificación Ambiental

SENASA Servicio Nacional de Sanidad Agraria

SERFOR Servicio Nacional Forestal y de Fauna Silvestre

SERNANP Servicio Nacional de Áreas Naturales Protegidas por el

Estado

SINANPE Sistema Nacional de Áreas Naturales Protegidas por el

Estado

ZEE Zonificación Ecológica Económica

Fotografía: Romel Gonzáles Cruz /SERNANP

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Presentación92

GLOSARIODE TÉRMINOS

10

Fotografía: Aníbal Solimano - PromPerú

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Presentación 93

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Glosario94

Áreas de conservación ambiental: Son espacios destinados a complementar las acciones de conservación de la diversidad biológica, de recreación y educación a la población, siempre que no estén comprendidas en los ámbitos de las Áreas Naturales Protegidas, cuales quiera sea su nivel. Los Gobiernos Locales los identifican, en el exclusivo ámbito de su competencia y jurisdicción, y son responsables de adoptar medidas para protegerlos, implica fundamentalmente el que se mantengan los servicios ecosistémicos que brindan, mediante la protección y el manejo de los recursos naturales que lo sustentan.

Biocomercio: Es la actividad que, a través del uso sostenible de los recursos nativos de la biodiversidad, promueve la inversión y el comercio en línea con los objetivos del Convenio sobre la Diversidad Biológica, apoyando al desarrollo de la actividad económica a nivel local, mediante alianzas estratégicas y la generación de valor agregado de productos de la biodiversidad, competitivos para el mercado nacional e internacional, con criterios de equidad social y rentabilidad económica.

Bionegocios: Son aquellos negocios basados en el aprovechamiento rentable de productos de la diversidad biológica teniendo en cuenta los criterios de sostenibilidad ambiental, social y económica. Un bionegocio instrumentaliza el modelo de negocio que incorpora la internalización de los costos por la conservación de los recursos naturales, la inclusión de comunidades y conocimientos tradicionales en la generación de valor y la dinamización de las economías locales.

Especie exótica invasora: Toda especie exótica que sobrevive, se reproduce, establece y dispersa con éxito en una nueva región geográfica, amenazando a ecosistemas, especies y hábitats, salud pública o actividades productivas.

Especie naturalizada: Es una especie introducida de manera intencional o accidental, cuyas poblaciones se establecen y mantienen en un territorio sin necesidad de intervención humana.

Gestión efectiva de la biodiversidad: En el contexto de la EPANDB, se entiende que es aquella gestión institucional de la biodiversidad que cuenta con planes implementados y recursos para su ejecución por el lapso de alcance comprendido en los mismos enmarcados en el cumplimiento de los objetivos del CDB. Y que debe cumplir con los siguientes criterios mínimos:

a. Contar con un plan de manejo/maestro aprobado y en implementación.b. Contar con el presupuesto necesario para ejecutar el plan por el periodo señalado.

Gobernanza participativa: Se entiende por gobernanza participativa a la gestión de gobierno que se realiza con la participación activa de la población local, desde la planificación, hasta la implementación, desarrollo y seguimiento.

Inclusión social: Orientación central de política hacia el logro de una situación en la que todas las personas, en todo el territorio nacional, ejerzan sus derechos, accedan a servicios públicos de calidad y estén en la capacidad de aprovechar las oportunidades que abre el crecimiento económico, de manera tal que el origen social o el lugar de nacimiento o residencia no constituyan una traba para la participación en la comunidad nacional en condiciones de igualdad (Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social, Una política para el desarrollo y la inclusión social en el Perú, Octubre 2012, Lima – Perú).

12 SERNANP (2013). Documento de Trabajo. Desarrollo de los Sistemas Regionales de Conservación.

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Glosario 95

Interculturalidad: Relación de respeto que busca articular los conocimientos, prácticas, concepciones y valores de las culturas originarias con los conocimientos y valores de otras culturas y de la ciencia moderna” (o se puede decir también y de las tecnologías y ciencias modernas). La interculturalidad busca un cambio de actitud en las personas de diferentes culturas, buscando la tolerancia, reciprocidad y respeto, pero también un reconocimiento del saber acumulado por los pueblos indígenas en relación a diversos temas y a partir de ellos construir nuevos saberes adecuados a la cultura y al medio ambiente (Propuesta Pedagógica de Educación Intercultural Bilingüe, DIGEIBIR – MINEDU, Diciembre 2012).

Modalidad de conservación: Son aquellas formas de manejo y aprovechamiento de la biodiversidad que comprenden diferentes objetivos de conservación y desarrollo sostenible, tales como las áreas naturales protegidas, las concesiones de conservación, servidumbres ecológicas, entre otros.

Organismo vivo modificado (OVM): Cualquier organismo vivo que posea una combinación nueva de material genético que se ha obtenido mediante la aplicación de la biotecnología moderna.

Organizaciones de usuarios: Son asociaciones civiles que tienen por finalidad la participación organizada de los usuarios en la gestión multisectorial y uso sostenible de los recursos naturales, señalando asimismo que el Estado puede garantizar la autonomía de las organizaciones de usuarios y la elección democrática de sus directivos.

Proceso ecológico estratégico: Es toda aquella interacción entre los componentes de la biodiversidad, cuya existencia y mantenimiento contribuye al sostenimiento de otros procesos ecológicos, como por ejemplo el proceso de captación de aguas en bosques nublados que asegura la dinámica de cursos de aguas en su cuenca.

Reservas de biósfera: Son zonas que pertenecen a ecosistemas terrestres o costeros, reconocidas por el programa internacional “El Hombre y La Biosfera” (MAB), promovido por la UNESCO para fomentar y mostrar una relación equilibrada entre la humanidad y el medio ambiente. Para la designación de reservas de biosfera, son los distintos países los que proponen zonas de su territorio que cumplen determinados criterios.

Sistema regional de conservación: Es un esquema de articulación regional (ecológica, espacial, administrativa, normativa e institucional) que está siendo implementado por los gobiernos regionales, orientado a la conservación y el manejo sostenible de recursos de la diversidad biológica mediante acciones para el mantenimiento de ecosistemas y especies .

Sitios Ramsar: Son aquellos humedales que son fuente de una extensa biodiversidad y pueden ser valorados de acuerdo a sus funciones; a sus productos directamente explotables, como los recursos hidrobiológicos y los forestales; y a sus atributos, tales como la diversidad biológica y el patrimonio cultural, que poseen valor por sí mismos o dan pie a otros usos. De acuerdo a la Convención de Ramsar, existe el compromiso de designar humedales para su incorporación en la Lista de Humedales de Importancia Internacional. A la fecha, el Perú tiene trece humedales designados como de importancia internacional o sitios Ramsar, cubriendo una superficie total de 6 784 042 hectáreas (MINAM, 2011).

Sociedad civil: Se refiere a una amplia gama de organizaciones no gubernamentales y sin fines de lucro que están presentes en la vida pública, expresan los intereses y valores de sus miembros y de otros, según consideraciones éticas, culturales, políticas, científicas, religiosas o filantrópicas. Por lo tanto, el término organizaciones de la sociedad civil abarca una gran variedad de instancias: grupos comunitarios, organizaciones no gubernamentales, sindicatos, grupos indígenas, instituciones de caridad, organizaciones religiosas, asociaciones profesionales y fundaciones.

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Anexos96

Anexo Nº 1Datos importantes sobre la biodiversidad peruana

ÁMBITO TERRESTRE

ECOSISTEMASTotal de zonas de vida

Representatividad del total mundial (104)

Total de zonas de vida transicionales

Provincias biogeográficas15

Total de glaciares

Total de cuencas hidrográficas ecosistémicas

Total de lagos y lagunas

Total de ríos

Total de hectáreas de bosques

Total de hectáreas de páramos y punas

Áreas Naturales Protegidas

Superficie total de áreas naturales protegidas en el ámbito marino y terrestre(Ha)

Número total de áreas naturales protegidas de administración nacional

Superficie de áreas naturales protegidas de administración nacional

Porcentaje de la superficie terrestre protegidas por ANP en el territorio nacional

Número total de áreas de conservación regional

Cobertura total de las áreas de conservación regional

Porcentaje de cobertura total del país por las áreas de conservación regional

Número total de áreas de conservación privada

Cobertura total de las áreas de conservación privada

Porcentaje de cobertura total del país por las áreas de conservación privada

Sitios Ramsar:

Humedales de Importancia Internacional RAMSAR

Superficie total de Humedales de Importancia Internacional RAMSAR(Ha)

84

71,80%14

17

8

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3

27 39017

1007

73 280 42418

22 228 00019

22 160 627.0220

7621

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1624

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1.8

7526

259 522.28

0.2

13

6� 784 042

14 MINAM, 2012. Informe Nacional del Estado del Ambiente 2009 - 2011.15 CONAM, 2001. Estrategía Nacional de Diversidad Biológica.16 ANA. 2014. Inventario de Glaciares y Lagunas glaciares.17 ANA. 2012. Mapa de Humedales del Perú18 MINAM, 2012. Mapa de Cobertura Vegetal del Perú.19 2004. Mapas del Perú Ambiental.20 SERNANP, 2014. (www.sernanp.gob.pe/sernanp/archivos/biblioteca/mapas/ListaAnps_18092014.pdf)21 SERNANP, 2014. (www.sernanp.gob.pe/sernanp/archivos/biblioteca/mapas/ListaAnps_18092014.pdf)22 SERNANP, 2014. (www.sernanp.gob.pe/sernanp/archivos/biblioteca/mapas/ListaAnps_18092014.pdf)23 SERNANP, 2014. (www.sernanp.gob.pe/sernanp/archivos/biblioteca/mapas/ListaAnps_18092014.pdf)24 SERNANP, 2014. (www.sernanp.gob.pe/sernanp/archivos/biblioteca/mapas/ListaAnps_18092014.pdf)25 SERNANP, 2014. (www.sernanp.gob.pe/sernanp/archivos/biblioteca/mapas/ListaAnps_18092014.pdf)26 SERNANP, 2014. (www.sernanp.gob.pe/sernanp/archivos/biblioteca/mapas/ListaAnps_18092014.pdf)

Page 97: diversidad biologica

Anexos 97

27 León, Blanca y otros. 2006. Introducción a las plantas endémicas del Perú en Revista Peruana de Biología. Volumen13 Nº2. Lima.28 Brack, Antonio; PNUD(2006) Diccionario enciclopédico de las plantas útiles del Perú. Centro de Estudios Regionales Andinos Bartolomé de las Casas29 Brack, Antonio; PNUD(2006) Diccionario enciclopédico de las plantas útiles del Perú. Centro de Estudios Regionales Andinos Bartolomé de las Casas30 MINAM (2014). V Informe Nacional para el Convenio sobre Diversidad Biológica.31 MINAM (2014). V Informe Nacional para el Convenio sobre Diversidad Biológica.32 MINAM (2014). V Informe Nacional para el Convenio sobre Diversidad Biológica.33 MINAM (2014). V Informe Nacional para el Convenio sobre Diversidad Biológica.34 MINAM (2014). V Informe Nacional para el Convenio sobre Diversidad Biológica.

Flora

Mamíferos

Aves

ESPECIES

Total de especies

Total de especies endémicas

Total de especies usadas por el hombre

Total de especies domesticadas nativas

Total de especies

Total de especies domesticadas

Total de especies

20,375

550927

440028

18229

49030

5

184731

Reptiles

Anfibios

Total de especies

Total de especies

44232

62433

Peces (continentales) 1011Total de especies 106434

Invertebrados

Mariposas

Total de especies

Odonata

Himenóptera

Aculeata (Avispas con aguijón)

Ichneumonidae (avispas parasitoides)

Abejas

Hormigas

Coleóptera

Araneae

Moluscos

Moluscos terrestres

Moluscos de aguas continentales

3700

390

1169

391

800

300

3000

1145

763

129

Page 98: diversidad biologica

Anexos98

CENTRO DE ORIGEN DE ALGUNAS ESPECIES DOMESTICADAS

papa (variedades)

Maíz (razas)

Quinua (razas)

Kiwicha (variedades)

300035

5536

24

500

ÁMBITO MARINO

ESPECIES

AlgasBacillariophyta (diatomeas)

Pyrrophyta (dinoflagelados)

Chlorophyta (A. verdes)

Phaeophyta (A. pardas)

Rhodophyta (A. rojas)

168

209

37

31

157

Total 602

Mamíferos

Moluscos

Aves

Reptiles (Tortugas)

Peces

8238

3337

439

107040

Cetácea

Carnívora

Caudofoveata

Solenogastres

Polyplacophora

Monoplacophora (chitones)

Gastropoda (caracoles)

Bivalvia (choros)

Scaphopoda

Cephalopoda (Pulpos)

30

3

1

1

34

3

573

373

3

36

Total 1024

35 Orrillo, M. & Bonierbale, M. 2009. Biología reproductiva y citogenética de la papa. Manual Técnico CIP-Red. LatinPapa, Huamaní, G. & Brack, A. 2008. Ministerio del Ambiente - CAF

36 Programa Cooperativo de Investigacion en Maíz de la Universidad Nacional Agraria La Molina. Ricardo Sevilla, del Instituto Nacional de Investigación Agraria de la Universidad Agraria la Molina

37 MINAM. 2014. V Informe Nacional para el Convenio sobre Diversidad Biológica38 MINAM. 2014. V Informe Nacional para el Convenio sobre Diversidad Biológica39 MINAM. 2014. V Informe Nacional para el Convenio sobre Diversidad Biológica40 MINAM. 2014. V Informe Nacional para el Convenio sobre Diversidad Biológica

Page 99: diversidad biologica

Anexos 99

Polychaeta (Gusanos marinos)

Brachiopoda (conchas, choros)

Crustáceos

2

Errantia

Sedentaria 2

Ostracoda: Myodocopa

Cirripedia

Isopoda

Amphipoda

Decapoda (cangrejos)

Stomatopoda

207

134

6

24

18

18

17

397

Total

Total

480

341

Page 100: diversidad biologica

Anexos100

Anexo Nº 2Matriz de articulación con documentos de gestión pública

La diversidad biológica es uno de los grandes impulsores de desarrollo del país, por ello la Estrategia Nacional de Diversidad Biologica al 2021 y su Plan de Acción 2014 - 2018 (EPANDB) fue elaborada teniendo en cuenta los diferentes instrumentos técnicos - normativos nacionales, principalmente, la Política Nacional del Ambiente y el Plan Nacional de Acción Ambiental (ver CD).

EPANDB2021

Política Nacional del Ambiente

(Decreto Supremo Nº 012-2009-MINAM)

Plan Estratégico para la Diversidad

Biológica 2011-2020 y Metas Aichi (Decisión X/2 Cop

10) - CBD

Plan Nacional de Acción Ambiental - PLANAA

(Decreto Supremo Nº 014-2011-MINAM)

Plan Bicentenario: El Perú al 2021

(Decreto Supremo Nº 054-2011-PCM)

Page 101: diversidad biologica

Anexos 101

Anexo Nº 3Mapa del AZE - Perú

!!

!

!!!

!!

!!

!!

!!!

!

!

!

!!!!

!

!!

!

!!!

!!

PER1

PER2

PER3

PER4

PER5

PER7

PER9

PER10

PER11

ER12PER13

PER14

PER15

PER16

PER17

PER18

PER19

PER20

PER21

PER23

PER25

PER26

PER27

PER28

PER29

PER31

PER32

PER33

PER34

PER35

PER36

PER37

PER38

PER39

PER40

PER41

PER42

PER43

PER44

PER45

PER46

PER47

PER48

PER49

PER50

PER51

AMAZONAS

ANCASH

APURIMAC

AREQUIPA

AYACUCHO

CAJAMARCA

CALLAO

CUSCO

HUANCAVELICA

HUANUCO

ICA

JUNIN

LA LIBERTAD

LAMBAYEQUE

LIMA

LORETO

MADRE DE DIOS

MOQUEGUA

PASCO

PIURA

PUNO

SAN MARTIN

TACNA

TUMBES

UCAYALI

72°0'0"W

72°0'0"W

76°0'0"W

76°0'0"W

80°0'0"W

80°0'0"W

2°0'

0"S

2°0'

0"S

6°0'

0"S

6°0'

0"S

10°0

'0"S

10°0

'0"S

14°0

'0"S

14°0

'0"S

18°0

'0"S

18°0

'0"S

¯

LEYENDA

Límite regional

Áreas Naturales Protegidas

Número de especie por sitio

1 especie

2 especies

3 especies

4 especies

E C U A D O RE C U A D O RC O L O M B I AC O L O M B I A

B R A S I LB R A S I L

O C É A N O P A C Í F I C O

MAPA DEL AZE – PERÚEscala 1: 5,000,000

Elaborado por MINAGRI - MINAM

0 100 20050Km

Colaboración:

Page 102: diversidad biologica

Anexos102

Anexo Nº 4Registro histórico de eventos41

Histórico de eventos realizados para el Proceso de Actualización de la Estrategia Nacional de Diversidad Biológica y elaboración del Plan de Acción

Fecha Sede Nombre del evento Participantes

02/03

31/01 – 01/02

29 – 30/03

30 - 31/03

12 – 13/04

10 – 11/05

10 - 11/05

Lima

Lima

Lima

Lima

Trujillo

Huancayo

Arequipa

Primera Reunión Ordinaria de la CONADIB del 02 de marzo del 2011

Reunión de validación de lineamientos para las ERDB.

Taller de Definición de Objetivos.

Taller para la formulación del Plan Nacional de Diversidad Biológica (PNDB).

Taller para la formulación del Plan Nacional de Diversidad Biológica (PNDB), Primer Taller Macroregional.

Taller para la formulación del Plan Nacional de Diversidad, Cuarto Taller Macroregional.

Taller para la formulación del Plan Nacional de Diversidad Biológica (PNDB), Segundo taller Macroregional.

CONADIB

AIDB, GIZ, invitados.

AIDB, GIZ, invitados.

AIDB, GIZ, invitados.

GOREs de Tumbes, Lambayeque, Piura, La Libertad, Amazonas, Cajamarca.

GOREs de Ayacucho, Junín, Huánuco, Pasco, Huancavelica, Apurímac.

GOREs de Arequipa, Moquegua, Tacna, Puno, Madre de Dios, Cusco.

2011

2012

18 - 19/06

26 - 27/06

Lima

Lima

Taller para la formulación del Plan Nacional de Diversidad, Cuarto Taller Macroregional Oriente (Amazónicos Ica).

Fortalecimiento de capacidades para Perú sobre Indicadores en el marco de la actualización de las EPANDB.

Taller para la formulación del Plan Nacional de Diversidad, Cuarto Taller Macroregional Oriente (Amazónicos Ica).

GOREs, ONGs, Nacional.

41 El detalle de los eventos (lista de asistencia, actas, resultados y acuerdos) se encuentra en el CD adjunto.

Page 103: diversidad biologica

Anexos 103

18/01

14/06

17/06

19/06

25 – 26/06

9 – 10/07

11 – 12/07

16 - 17/07

22/07

23 - 24/07

02/08

06/08

08/08

Lima

Lima

Lima

Lima

Tarapoto

Arequipa

Ayacucho

Trujillo

Lima

Lima

Lima

Lima

Lima

Taller interno Consolidado de objetivos.

Reunión para la revisión de la EPANDB.

Reunión para la revisión de la EPANDB.

Reunión para la revisión de la EPANDB.

Taller Macroregional Oriente.

Taller Macroregional Sur.

Taller Macroregional Centro.

Taller Macroregional Norte.

Taller de Sistemas Regionales de Conservación.

Taller Macroregional Oeste.

Reunión para la revisión de la EPANDB.

Reunión para la revisión de la EPANDB.

Reunión para la revisión de la EPANDB.

AIDB.

GT-CONADIB.

AIDB.

DGDB.

GOREs, ONGs, Empresas, Académicos de Amazonas, Huánuco, Loreto, Uca-yali, San Martin.

GOREs, ONGs, Empresas, Académicos de Arequipa, Cusco, Madre de Dios, Moquegua, Puno, Tacna.

GOREs, ONGs, Empresas, Académicos de Apurímac, Ayacucho, Huancavelica, Junín, Pasco.

GOREs, ONGs, Empresas, Académicos de Cajamarca, La Libertad, Lambaye-que, Piura, Tumbes.

Nacional, GOREs, ONGs.

GOREs, ONGs, Empresas, Académicos de Ancash, Callao, Ica, Lima.

Grupo Técnico – CONADIB.

Expertos en Planificación.

Expertos en Planificación, AIDB.

2013

Page 104: diversidad biologica

Anexos104

09/08

16/08

19/08

20/08

22/08

23/08

28/08

29/08

06/09

02/10

02/10

03/10

03/10

04/10

05/10

10/10

10/10

11/10

15/10

16/10

16/10

18/10

18/10

Lima

Lima

Lima

Lima

Lima

Lima

Lima

Lima

Lima

Lima

Lima

Lima

Lima

Lima

Lima

Lima

Lima

Lima

Lima

Lima

Lima

Lima

Lima

Reunión para la revisión de la EPANDB.

Reunión para la revisión de la EPANDB.

Reunión para la revisión de la EPANDB.

Reunión para la revisión de la EPANDB.

Reunión para la revisión de la EPANDB.

Reunión para la revisión de la EPANDB.

Reunión para la revisión de la EPANDB.

Reunión para la revisión de la EPANDB.

Taller Nacional.

Reunión para la presentación de la EPANB.

Reunión para la presentación de la EPANB.

Reunión para la presentación de la EPANB.

Reunión para la presentación de la EPANB.

Reunión para la presentación de la EPANB.

Reunión para la revisión de la EPANDB.

Reunión para la presentación de la EPANB.

Reunión para la presentación de la EPANB.

Reunión para la revisión de aportes a la EPANB.

Reunión para la revisión de aportes a la EPANB.

Reunión para la revisión de aportes a la EPANB.

Reunión para la revisión de aportes a la EPANB.

Reunión para la revisión de aportes a la EPANB.

Reunión para la revisión de aportes a la EPANB.

Expertos en Indicadores.

Expertos en Planificación, Indicadores.

Especialistas DGDB en Ecosistemas Continentales.

Especialistas DGDB en Ecosistemas marino costero.

Expertos en Planificación, Indicadores.

Expertos en Planificación, Indicadores.

DGDB.

Especialistas DGDB marino costero.

Nacional (GOREs, ONGs, Empresas, Académicos).

MINAGRI.

PRODUCE, IMARPE.

MINEM.

INIA, MINAGRI.

RREE.

AIDB.

CULTURA.

CONCYTEC.

MINEM.

MINAGRI.

INIA, MINAGRI.

PRODUCE, IMARPE.

INIA, MINAGRI.

PRODUCE, IMARPE.

Page 105: diversidad biologica

Anexos 105

23/10

28/10

31/10

05/11

05/11

07/11

11/11

14/12

18 - 19/12

Lima

Lima

Lima

Lima

Lima

Lima

Lima

Lima

Lima

Reunión para la presentación de la EPANB.

Reunión para la revisión de aportes a la EPANB.

Reunión para la revisión de aportes a la EPANB.

Reunión multisectorial para la consolidación de aportes a la EPANB.

Reunión para la revisión de la EPANDB.

Reunión para la revisión de la EPANDB.

Reunión para la revisión de la EPANDB.

Reunión para la revisión de la EPANDB.

Taller de Actualización del Plan de Acción Marino Costero.

MTC.

PRODUCE, IMARPE.

IMARPE.

MINAGRI, PRODUCE, IMARPE, SER-NANP.

Asesor Ministro MINAM.

Asesor Ministro MINAM.

Especialistas DGDB Valoración.

DGDB.

Nacional, Sectores, Instituciones.

02/01

08/01

03-04/02

26/02

Lima

Lima

Lima

Reunión para la revisión de la EPANDB.

03-04/02

Taller Nacional de Aportes a las Propuestas de Estrategia Nacional de Diversidad Biológica y la Estrategia Nacional de Humedales.

Consulta pública virtual (R.M. Nº 050 - 2014 - MINAM)

DGDB.

DGDB.

AIDESEP, CONAP, CCP, CNA, ONAMIAP, UNCA y MINAM.

Nacional, Sectores, Instituciones.

2014

Page 106: diversidad biologica

Anexos106

Anexo Nº 5Concordancia con las Metas de Aichi del CDB

Plan Estratégico para la Diversidad Biológica 2011-2020. Metas Aichi19.

Estrategia Nacional sobre Diversidad Biológica (2014-2021). Plan de Acción (2014-2018).

VISIÓN

“Un mundo en el que vivamos en armonía con la naturaleza donde, para 2050, la diversidad biológica se valora, conserva, restaura y utiliza en forma racional, manteniendo los servicios de los ecosistemas, sosteniendo un planeta sano y brindando beneficios esenciales para todos“.

Objetivo Estratégico A

Abordar las causas subyacentes de la pérdida de la diversidad biológica mediante la incorporación de la diversidad biológica en todo el gobierno y la sociedad.

VISIÓN

“Al 2021 el Perú conserva y usa racionalmente su megabiodiversidad revalorando los conocimientos tradicionales asociados para la satisfacción de las necesidades básicas y de bienestar, de las actuales y futuras generaciones, en el marco de un desarrollo sostenible inclusivo y competitivo”.

Objetivo Estratégico 3

Reducir las presiones directas e indirectas para la diversidad biológica y sus procesos ecosistémicos.

Objetivo Estratégico 2

Incrementar la contribución de la biodiversidad al desarrollo nacional mejorando la competitividad del país y la distribución equitativa de beneficios.

Meta 1

En el 2020 las personas tienen conciencia del valor de la diversidad biológica y de los pasos que pueden seguir para su conservación y utilización sostenible.

Meta 3

Al 2021 se han desarrollado al menos 10 programas de conservación (in situ y ex situ) y aprovechamiento sostenible de la diversidad genética para especies o grupos de especies, de los cuales somos centro de origen y/o diversificación, así como para sus parientes silvestres.

Meta 6

Al 2021 se ha incrementado en 20% la conciencia y valoración de los peruanos sobre el aporte de la biodiversidad al desarrollo y bienestar nacional.

Meta 9

Para el 2021 se han fortalecido las capacidades institucionales en todos los niveles de gobierno, para lograr una efectiva y eficaz gestión de la diversidad biológica.

Page 107: diversidad biologica

Anexos 107

Meta 2

Para el 2020 los valores de la diversidad biológica han sido integrados en las estrategias y los procesos de planificación de desarrollo y de reducción de la pobreza, tanto nacionales como locales; y se están integrando en los sistemas nacionales de contabilidad, según proceda, y de presentación de informes.

Meta 3

En el 2020 se han eliminado gradualmente o reformado los incentivos, incluidos los subsidios, perjudiciales para la diversidad biológica, a fin de reducir al mínimo o evitar los impactos negativos. Y se habrán desarrollado y aplicado incentivos positivos para la conservación y utilización sostenible de la diversidad biológica, de conformidad y en armonía con el Convenio y otras obligaciones internacionales pertinentes, tomando en cuenta las condiciones socioeconómicas nacionales.

Meta 4

Para el 2021 se ha puesto en valor cinco servicios ecosistémicos, ase-gurando la integridad de los ecosistemas y el respeto a los pueblos indígenas involucrados, y promovido similar número de bionegocios competitivos, orientados preferentemente al modelo de biocomer-cio, logrando comercializar dos nuevos productos con valor agregado.

Meta 6

Al 2021 se ha incrementado en 20% la conciencia y valoración de los peruanos sobre el aporte de la biodiversidad al desarrollo y bienestar nacional.

Meta 8

Al 2021 se ha mejorado la efectividad del control, supervisión y fiscali-zación en el aprovechamiento de la biodiversidad, e incrementado los mecanismos regulatorios de las especies amenazadas y las especies exóticas invasoras.

Meta 4

En el 2020 los gobiernos, empresas e interesados directos de todos los niveles han adoptado medidas o han puesto en marcha planes para lograr la sostenibilidad en la producción y el consumo, y habrán mantenido los impactos del uso de los recursos nacionales dentro de límites ecológicos seguros.

Meta 3

Al 2021 se han desarrollado al menos diez programas de conservación (in situ y ex situ) y aprovechamiento sostenible de la diversidad genética para especies o grupos de especies de los cuales somos centro de origen y/o diversificación, así como para sus parientes silvestres.

Meta 8

Al 2021 se ha mejorado la efectividad del control, supervisión y fiscalización en el aprovechamiento de la biodiversidad, e incrementado los mecanismos regulatorios de las especies amenazadas y las especies exóticas invasoras.

Meta 5

En el 2020 se ha reducido, por lo menos a la mitad y donde resulte factible hasta un valor cercano a cero, el ritmo de pérdida de todos los hábitats naturales, incluidos los bosques, y se ha reducido de manera significativa la degradación y fragmentación.

Meta 7

En el 2021 se ha reducido en 5% la tasa de degradación de los ecosistemas, con énfasis en ecosistemas forestales y frágiles.

Objetivo Estratégico B

Reducir las presiones directas sobre la diversidad biológica y promover la utilización sostenible.

Objetivo Estratégico 3

Reducir las presiones directas e indirectas para la diversidad biológica y sus procesos ecosistémicos.

18Decisión X/2 Cop 10 – CDB.

Page 108: diversidad biologica

Anexos108

Meta 6

Para el 2020 todas las reservas de peces e invertebrados y plantas acuáticas se gestionan y cultivan de manera sostenible y lícita, aplicando enfoques basados en los ecosistemas, de manera tal que se evite la pesca excesiva; se han establecido planes y medidas de recuperación para todas las especies agotadas y las actividades de pesca no tengan impactos perjudiciales importantes en las especies en peligro y los ecosistemas vulnerables, y los impactos de la pesca en las reservas, especies y ecosistemas se encuentren dentro de límites ecológicos seguros.

Meta 7

En el 2020 las zonas destinadas a agricultura, acuicultura y silvicultura se gestionan de manera sostenible, garantizándose la conservación de la diversidad biológica.

Meta 8

En el 2021 se ha mejorado la efectividad del control, supervisión y fiscalización en el aprovechamiento de la biodiversidad, e incrementado los mecanismos regulatorios de las especies amenazadas y las especies exóticas invasoras.

Meta 8

Al 2021 se ha mejorado la efectividad del control, supervisión y fiscalización en el aprovechamiento de la biodiversidad, e incrementado los mecanismos regulatorios de las especies amenazadas y las especies exóticas invasoras.

Meta 8

En el 2020 se ha llevado la contaminación, incluida aquella producida por exceso de nutrientes, a niveles que no resulten perjudiciales para el funcionamiento de los ecosistemas y la diversidad biológica.

Meta 9

En el 2020 se han identificado y priorizado las especies exóticas invasoras y vías de introducción, se han controlado o erradicado las especies prioritarias, y se han establecido medidas para gestionar las vías de introducción a fin de evitar su introducción y establecimiento.

Meta 10

En el 2015 se han reducido al mínimo las múltiples presiones antropógenas sobre los arrecifes de coral y otros ecosistemas vulnerables afectados por el cambio climático o la acidificación de los océanos, a fin de mantener su integridad y funcionamiento.

Meta 8

En el 2021 se ha mejorado la efectividad del control, supervisión y fiscalización en el aprovechamiento de la biodiversidad, e incrementado los mecanismos regulatorios de las especies amenazadas y las especies exóticas invasoras.

Meta 8

En el 2021 se ha mejorado la efectividad del control, supervisión y fiscalización en el aprovechamiento de la biodiversidad, e incrementado los mecanismos regulatorios de las especies amenazadas y las especies exóticas invasoras.

Meta 8

En el 2021 se ha mejorado la efectividad del control, supervisión y fiscalización en el aprovechamiento de la biodiversidad, e incrementado los mecanismos regulatorios de las especies amenazadas y las especies exóticas invasoras.

Objetivo Estratégico C

Mejorar la situación de la diversidad biológica salvaguardando los ecosistemas, las especies y la diversidad genética.

Objetivo Es tratégico 1

Mejorar el estado de la biodiversidad y mantener la integridad de los servicios ecosistémicos que brinda.

Meta 11

En el 2020 al menos el 17% de las zonas terrestres y de aguas continentales, y el 10% de las zonas marinas y costeras, especialmente aquellas de particular importancia para la diversidad biológica y los servicios de los ecosistemas, se conservan por medio de sistemas de áreas protegidas administrados de manera eficaz y equitativa, ecológicamente representativos y bien conectados, y otras medidas de conservación eficaces basadas en áreas, y están integradas en los paisajes terrestres y marinos más amplios.

Meta 1

En el 2021 se consolida la gestión sostenible y efectiva de la biodiversidad en al menos el 17% del ámbito terrestre y el 10% del ámbito marino bajo distintas modalidades de conservación y manejo in situ.

Page 109: diversidad biologica

Anexos 109

Meta 12

En el 2020 se ha evitado la extinción de especies en peligro identificadas y su estado de conservación se ha mejorado y sostenido, especialmente para las especies en mayor declive.

Meta 13

En el 2020 se mantiene la diversidad genética de las especies vegetales cultivadas y de los animales de granja y domesticados, y de las especies silvestres emparentadas, incluidas otras especies de valor socioeconómico y cultural, y se han desarrollado y puesto en práctica estrategias para reducir al mínimo la erosión genética y salvaguardar su diversidad genética.

Meta 2

Para el 2021 se han elaborado e implementado al menos 15 planes de conservación de especies amenazadas.

Meta 3

En el 2021 se han desarrollado al menos 10 programas de conservación (in situ y ex situ) y aprovechamiento sostenible de la diversidad genética para especies o grupos de especies de los cuales somos centro de origen y/o diversificación, así como para sus parientes silvestres.

Meta 11

En el 2021 el Perú ha generado nuevos conocimientos sobre su riqueza o diversidad genética, incluyendo su distribución territorial, de diez especies nativas o naturalizadas de las cuales el país es centro de origen o diversificación, con consentimiento y participación efectiva de los pueblos indígenas y comunidades locales, y orientados a la definición de políticas de conservación y distribución justa y equitativa de beneficios.

Meta 14

En el 2020 se han restaurado y salvaguardado los ecosistemas que pro-porcionan servicios esenciales, incluidos servicios relacionados con el agua, y que contribuyen a la salud, los medios de vida y el bienestar, tomando en cuenta las necesidades de las mujeres, las comunidades indígenas y locales y los pobres y vulnerables.

Meta 4

En el 2021 se ha puesto en valor cinco servicios ecosistémicos, ase-gurando la integridad de los ecosistemas y el respeto a los pueblos indígenas involucrados, y promovido similar número de bionegocios competitivos, orientados preferentemente al modelo de biocomer-cio, logrando comercializar dos nuevos productos con valor agregado.

Objetivo Estratégico D

Aumentar los beneficios de la diversidad biológica y los servicios de los ecosistemas para todos.

Objetivo Estratégico B

Reducir las presiones directas sobre la diversidad biológica y promover la utilización sostenible.

Objetivo Estratégico 2

Incrementar la contribución de la biodiversidad al desarrollo nacional mejorando la competitividad del país y la distribución equitativa de beneficios.

Meta 15

En el 2020 se ha incrementado la resiliencia de los ecosistemas y la contribución de la diversidad biológica a las reservas de carbono, me-diante la conservación y la restauración, incluida la restauración de por lo menos el 15% de las tierras degradadas, contribuyendo así a la mitigación del cambio climático y a la adaptación a este, así como a la lucha contra la desertificación.

Meta 7

Para el 2021 se ha reducido en 5% la tasa de degradación de los ecosistemas, con énfasis en ecosistemas forestales y frágiles.

Page 110: diversidad biologica

Anexos110

Meta 16

Para el 2015 el Protocolo de Nagoya sobre el Acceso a los Recursos Genéticos y Participación Justa y Equitativa en los Beneficios que se Deriven de su Utilización estará en vigor y en funcionamiento, conforme a la legislación nacional.

Meta 17

En el 2015 cada Parte ha elaborado, adoptado como un instrumento de política, y comenzado a poner en práctica una estrategia y un plan de acción nacionales en materia de diversidad biológica eficaces, participativos y actualizados.

Meta 5

En el 2021 el Protocolo de Nagoya se está evaluando y monitorean-do su implementación.

Estrategia Nacional de Diversidad Biológica del Perú e implementación.

Objetivo Estratégico E

Mejorar la aplicación a través de la planificación participativa, la gestión de los conocimientos y la creación de capacidad.

Objetivo Estratégico 6

Fortalecer la cooperación y participación de todos los sectores de la población para la gobernanza de la diversidad biológica.

Objetivo Estratégico 5

Mejorar el conocimiento y las tecnologías para el uso sostenible de la biodiversidad, así como la revalorización de los conocimientos tradicionales vinculados con la biodiversidad de los pueblos indígenas.

Objetivo Estratégico 4

Fortalecer las capacidades de los tres niveles de gobierno para la gestión sostenible de la biodiversidad.

Meta 18

En el 2020 se respetan los conocimientos, las innovaciones y las prácticas tradicionales de las comunidades indígenas y locales pertinentes para la conservación y la utilización sostenible de la diversidad biológica, y el uso consuetudinario de los recursos biológicos, sujeto a la legislación nacional y a las obligaciones internacionales pertinentes, y se integran plenamente y reflejan en la aplicación del Convenio con la participación plena y efectiva de las comunidades indígenas y locales en todos los niveles pertinentes.

Meta 12

En el 2021 se ha mejorado la protección, mantenimiento y recupe-ración, de los conocimientos tradicionales y técnicas vinculadas a la diversidad biológica de los pueblos indígenas y comunidades locales, dentro del marco de la participación efectiva y consentimiento de los pueblos indígenas y comunidades locales.

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Anexos 111

Meta 19

En el 2020 se ha avanzado en los conocimientos, la base científica y las tecnologías referidas a la diversidad biológica, sus valores y funcionamiento, su estado y tendencias y las consecuencias de su pérdida, y tales conocimientos y tecnologías serán ampliamente compartidos, transferidos y aplicados.

Meta 10

En el 2021 se ha incrementado el conocimiento científico, el desarro-llo de la tecnología y la innovación, integrando el conocimiento cientí-fico y los conocimientos tradicionales relativos a la conservación y uso sostenible de la biodiversidad.

Meta 11

En el 2021 el Perú ha generado nuevos conocimientos sobre su ri-queza o diversidad genética, incluyendo su distribución territorial, de diez especies nativas o naturalizadas de las cuales el país es centro de origen o diversificación, con consentimiento y participación efectiva de los pueblos indígenas y comunidades locales, y orientados a la de-finición de políticas de conservación y distribución justa y equitativa de beneficios.

Meta 12

En el 2021 se ha mejorado la protección, mantenimiento y recupe-ración de los conocimientos tradicionales y técnicas vinculadas a la diversidad biológica de los pueblos indígenas y comunidades locales, dentro del marco de la participación efectiva y consentimiento de los pueblos indígenas y comunidades locales.

Meta 20

Para 2020, a más tardar, debe aumentar de manera sustancial, en relación con los niveles actuales, la movilización de recursos financieros para aplicar de manera efectiva el Plan Estratégico para la Diversidad Biológica 2011-2020, provenientes de todas las fuentes y conforme al proceso refundido y convenido en la Estrategia para la movilización de recursos. Esta meta estará sujeta a cambios según las evaluaciones de recursos necesarios que las Partes hayan llevado a cabo y presentado en sus informes.

Estrategia de Movilización de Recursos para el Plan de Acción 2014 – 2018 de la Estrategia Nacional de Diversidad Biológica del Perú.

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Anexos112

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Presentación114

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