DISEÑO DE UNA BASE DE DATOS ESPACIAL E IMPLEMENTACIÓN DE...
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1 DISEÑO DE UNA BASE DE DATOS ESPACIAL E IMPLEMENTACIÓN DE UN VISOR WEB GEOGRÁFICO, UTILIZANDO HERRAMIENTAS DE SOFTWARE LIBRE PARA LA VISUALIZACIÓN DE LAS PÓLIZAS DE ESTABILIDAD Y CALIDAD DE LAS OBRAS DE MOVILIDAD QUE REALIZA EL INSTITUTO DE DESARROLLO URBANO (IDU) JOSE DE JESUS RODRIGUEZ RODRIGUEZ MANUEL CAMILO REYES GONZALEZ UNIVERSIDAD DISTRITAL FRANCISCO JOSÉ DE CALDAS FACULTAD DE INGENIERÍA INGENIERÍA CATASTRAL Y GEODESIA BOGOTÁ D.C. 2015
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DISEÑO DE UNA BASE DE DATOS ESPACIAL E IMPLEMENTACIÓN DE UN
VISOR WEB GEOGRÁFICO, UTILIZANDO HERRAMIENTAS DE SOFTWARE
LIBRE PARA LA VISUALIZACIÓN DE LAS PÓLIZAS DE ESTABILIDAD Y
CALIDAD DE LAS OBRAS DE MOVILIDAD QUE REALIZA EL INSTITUTO DE
DESARROLLO URBANO (IDU)
JOSE DE JESUS RODRIGUEZ RODRIGUEZ
MANUEL CAMILO REYES GONZALEZ
UNIVERSIDAD DISTRITAL FRANCISCO JOSÉ DE CALDAS
FACULTAD DE INGENIERÍA
INGENIERÍA CATASTRAL Y GEODESIA
BOGOTÁ D.C.
2015
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DISEÑO DE UNA BASE DE DATOS ESPACIAL E IMPLEMENTACIÓN DE UN
VISOR WEB GEOGRÁFICO, UTILIZANDO HERRAMIENTAS DE SOFTWARE
LIBRE PARA LA VISUALIZACIÓN DE LAS PÓLIZAS DE ESTABILIDAD Y
CALIDAD DE LAS OBRAS DE MOVILIDAD QUE REALIZA EL INSTITUTO DE
DESARROLLO URBANO (IDU)
JOSE DE JESUS RODRIGUEZ RODRIGUEZ
MANUEL CAMILO REYES GONZALEZ
TRABAJO DE GRADO EN MODALIDAD DE MONOGRAFÍA COMO
APLICACIÓN DE INGENIERÍA PARA OPTAR AL TÍTULO DE INGENIERO
CATASTRAL Y GEODESTA
DIRECTORA:
CLAUIDIA BERENNICE ROJAS
UNIVERSIDAD DISTRITAL FRANCISCO JOSÉ DE CALDAS
FACULTAD DE INGENIERÍA
INGENIERÍA CATASTRAL Y GEODESIA
BOGOTÁ D.C
2015
3
Nota de Aceptación:
________________________________
________________________________
________________________________
________________________________
________________________________
________________________________
Firma del presidente del jurado
________________________________
Firma del jurado
4
AGRADECIMIENTOS
En primer lugar a Dios por ser la guía que diariamente iluminando nuestro caminos donde
que cada vez que flaqueamos él estaba presente para mostrarnos que siempre que al final
todos nuestros esfuerzos se verán recompensados y hoy en día es muestra de eso es el
desarrollo de esta tesis, además porque gracias a él con honestidad y gran responsabilidad
estamos culminando otra etapa más de nuestras vidas.
A nuestras familias pilar fundamental para cada uno de nosotros ya que sin su apoyo no
hubiera sido posible, esa familia que entendió que la falta de tiempo para compartir con ellos
era un sacrificio que hacíamos para que el día de mañana junto con ellos cosechemos los
frutos de nuestro esfuerzos.
A cada uno de los profesores que dejaron en nosotros un poco de su conocimiento, que nos
tuvieron la paciencia para orientarnos a ser grandes profesionales encaminados a desarrollar
la nueva generación de Ingenieros Catastrales y Geodestas que impulsarán la carrera y el
desarrollo del país.
A nuestro director de proyecto, su guía y conocimiento fueron inspiradores para realizar
nuestro mejor trabajo en aras de que este proyecto salga adelante, gracias por su tiempo, su
conocimiento para guiarnos y tomar el mejor camino que hoy día se ve plasmado en esta
tesis.
Al señor CINXGLER MARIACA MINDA del Instituto de Desarrollo Urbano IDU Recursos
Tecnológicos, que destino un poco de su tiempo para brindarnos la información necesaria
para el desarrollo de esta tesis, además de su contante y oportuno apoyo.
A todas y cada una de las personas que intervinieron no solo en el desarrollo de nuestro
proyecto sino en cada uno de los momentos de nuestra vida universitaria que con mucho o
poco contribuyeron a que estemos en el final de una etapa pero el comienzo de otra
igualmente importante como profesionales.
5
RESUMEN
La movilidad, en la terminología del transporte, es un parámetro o variable cuantitativa que
mide la cantidad de desplazamientos que las personas que efectúan en un determinado
sistema o ámbito socioeconómico. Básicamente no es más que el conjunto de
desplazamientos que se producen en un contexto físico, y los sistemas de transporte los
medios que la hacen posible1.
Mejorar las condiciones de movilidad y garantizar el adecuado mantenimiento de la malla
vial en una ciudad como Bogotá, es indispensable tanto para la accesibilidad a la ciudad como
el desplazamiento de los ciudadanos a sus lugares de destino y así contribuir con el
mejoramiento de la calidad de vida de sus habitantes. Para tal caso se propuso el desarrollo
de un proyecto en colaboración con el área de recursos tecnológicos del Instituto de
Desarrollo Urbano (IDU). El objetivo se centra en la creación de un aplicativo web
geográfico que permita la visualización y seguimiento de la estabilidad y calidad de las obras
de movilidad con pólizas vigentes que realiza el IDU.
El proyecto propone unificar la información que permita el seguimiento y control a los
contratos de obras que cuentan con póliza vigente, el cual está a cargo de la Dirección Técnica
de Administración de Infraestructura (DTAI). Para tal caso se escogieron las obras de
movilidad, la cuales se realizan en la malla vial arterial, intermedia y local de la ciudad,
siendo estas por las que transitan diariamente los bogotanos en sus vehículos particulares o
en el transporte público.
La aplicación de un visor web geográfico al proceso de seguimiento a contratos con póliza
de estabilidad y/o calidad vigente es una herramienta útil que permite integrar la información
y optimizar el proceso y de esta forma garantizar la eficiencia y la calidad ya sea para la toma
de decisiones o para la consulta de información en tiempo real.
1 MARINO GOMEZ, Ecologistas en Acción. Ideas y Buenas Prácticas para la movilidad sostenible. Noviembre de 2007
6
ABSTRACT
Mobility, transport terminology, is a quantitative parameter or variable that measures the
amount of displacement that people engaged in a particular system or socioeconomic level.
Basically it's just the set of displacements that occur in a physical context, and transportation
systems means that make it possible.
Improve conditions of mobility and ensure proper maintenance of the road network in a city
like Bogotá, it is indispensable for the accessibility to the city as the displacement of citizens
to their destinations and thus contribute to improving the quality of life of its inhabitants. For
this case the development of a project in collaboration with the area of technology resources
Urban Development Institute (IDU) was proposed. The focus is on the creation of a
geographic web application that allows viewing and monitoring of stability and quality of
the work force mobility policies conducted by the IDU.
The project proposes to unify the information that allows monitoring and control works
contracts that have existing policy, which is in charge of the Technical Department of
Infrastructure Management (ICTD). For this case the works of mobility, which are carried in
blood vial mesh, intermediate and local town, being these by passing the citizens in their
daily private cars or on public transport were chosen.
Applying a web viewer geographic monitoring process to policy stability contracts and / or
quality force is a useful tool that can integrate information and streamline the process and
thus guarantee the efficiency and the quality either for decision or consultation of information
in real time.
7
TABLA DE CONTENIDO
INTRODUCCIÓN....................................................................................................................... 10
CAPITULO 1. ORIENTACIÓN DEL PROYECTO .............................................................................. 12
1.1 PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA ........................................................................................ 12
1.2 ALCANCES .............................................................................................................................. 16
1.3 JUSTIFICACIÓN ...................................................................................................................... 18
1.4 OBJETIVOS ............................................................................................................................. 19
1.4.1 Objetivo General ............................................................................................................... 19
1.4.2 Objetivos Específicos......................................................................................................... 19
1.5 ESTADO DEL ARTE ................................................................................................................. 20
CAPITULO 2. MARCO REFERENCIAL .......................................................................................... 23
2.1 MARCO TEÓRICO ........................................................................................................................ 23
2.1.1 Bases de Datos Espaciales ....................................................................................................... 23
2.1.2 Sistema de Información ........................................................................................................... 24
2.1.3 Visores Web Geográficos ......................................................................................................... 25
2.1.5 Integración de los Sistemas de Información y los Visores Web Geográficos a la Infraestructura
Vial .................................................................................................................................................... 28
2.1.6 Pólizas de Garantía en el Mantenimiento de la Malla Vial ...................................................... 29
2.2. MARCO GEOGÁFICO .................................................................................................................. 30
2.2.1 Zona de Estudio ........................................................................................................................ 30
2.3. MARCO INSTITUCIONAL ............................................................................................................. 34
2.3.1 Ubicación del Proyecto dentro del IDU.................................................................................... 34
CAPITULO 3. METODOLOGIA ................................................................................................... 38
ANÁLISIS ........................................................................................................................................... 38
DISEÑO Y ARQUITECTURA................................................................................................................ 41
IMPLEMENTACIÓN Y PROGRAMACIÓN ........................................................................................... 46
EVALUACION..................................................................................................................................... 53
CONCLUSIONES ................................................................................................................................. 59
RECOMENDACIONES ......................................................................................................................... 60
GLOSARIO .......................................................................................................................................... 61
BIBLIOGRAFIA .................................................................................................................................... 63
8
LISTA DE FIGURAS
Figura 1.Estado Malla Vial Arterial - 2013. Fuete: Base de Datos del Inventario y Diagnóstico de la
Malla Vial - IDU - Diciembre de 2013 ................................................................................................ 12
Figura 2.Estado Malla Vial Intermedia - 2013. Fuete: Base de Datos del Inventario y Diagnóstico de
la Malla Vial - IDU - Diciembre de 2013 ............................................................................................ 13
Figura 3. Estado Malla Vial Local - 2013. Fuete: Base de Datos del Inventario y Diagnóstico de la
Malla Vial - IDU - Diciembre de 2013 ................................................................................................ 13
Figura 4. Visor de Información Geográfica, Geoportal IGAC. Fuente: Pagina Web ICDE ................ 20
Figura 5. Visor Web Geográfico. “Plan Nacional de Vigilancia por Cuadrantes de la Policía
Nacional”. Fuente: Pagina web Policía Nacional .............................................................................. 21
Figura 6. Integración de un Sistema de Información. Fuente propia. ............................................. 25
Figura 7. Componentes de un Visor Geográfico Web. Fuente propia ............................................. 27
Figura 8. Ubicación de Bogotá. Disponible en http://www.mapainteractivo.net/ ........................ 32
Figura 9. Base de Datos del Inventario y Diagnóstico de la Malla Vial - IDU - Diciembre de 2013. 33
Figura 10. Gestión para el seguimiento a la Estabilidad y Calidad de las Obras con Pólizas
Vigentes. Fuente propia .................................................................................................................... 34
Figura 11. Metodología del proyecto. Fuente propia ...................................................................... 38
Figura 12. Interoperabilidad arquitectura Suit OpenGeo. Fuente Electronica
http://boundlessgeo.com/whitepaper/opengeo-architecture/ ...................................................... 41
Figura 13. Arquitectura Suite OpenGeo. Fuente Electrónica:
http://boundlessgeo.com/whitepaper/opengeo-architecture/ ...................................................... 42
Figura 14. Instalación de la Suite OpenGeo ..................................................................................... 43
Figura 15. Creación de la base de datos en PostGis......................................................................... 44
Figura 16. Creación de un espacio de trabajo en GeoServer ........................................................... 44
Figura 17. Funcionamiento general de GeoWebCache. Fuente Infraestructura Colombiana de
Datos Espaciales ................................................................................................................................ 45
Figura 18. Creación de un Workspace ............................................................................................. 48
Figura 19. Importación de la base de datos a PostGIS ..................................................................... 49
Figura 20. Formato FO-AI-009, “De seguimiento o reconocimiento a las obras con póliza vigente
V_3.0” ............................................................................................................................................... 52
Figura 21. Filtro de búsqueda de obras por localidad...................................................................... 53
Figura 22.Filtro de búsqueda de obras de acuerdo al estado de la póliza (Vigente-próxima a vencer
-vencida ............................................................................................................................................. 54
Figura 23.Filtro de búsqueda de obras de acuerdo a la información de la póliza o No. de contrato
.......................................................................................................................................................... 54
Figura 24. Interpretación de la barra de herramientas para realizar reportes ................................ 55
Figura 25. Herramientas de navegación .......................................................................................... 56
Figura 26. Atributos de las obras, el cual se despliega al hacer clic sobre la obra .......................... 56
Figura 27. Herramienta de reporte de la visita realizada a campo de la obra ................................. 57
9
Figura 28. Reporte final del estado de las obras. ............................................................................. 58
LISTA DE TABLAS
Tabla 1.Clasificación de Visitas a campo para el seguimiento de obras con póliza vigente. Fuente:
DTAI .................................................................................................................................................. 17
Tabla 2. Entidades relacionadas con el seguimiento a la estabilidad y calidad de obras con pólizas
vigentes. Fuente DTAI ....................................................................................................................... 37
10
INTRODUCCIÓN
En una ciudad como Bogotá donde existe un alto flujo del transporte automotor y en la cual
las personas que transitan a diario por las calles de la ciudad, hacen uso de este transporte,
tanto público como particular con el fin de desplazarse a sus lugares de destino ya sea al
trabajo, colegios, universidades, centros comerciales entre otros. Como reflejo de esta
dinámica se puede identificar el tiempo, energía y recursos financieros que son necesarios
para lograr un adecuado funcionamiento de este proceso, y así los ciudadanos puedan
transitar por la ciudad de formo ordenada y sin contratiempos en una infraestructura vial de
calidad que les garantice una movilidad rápida.
El propósito de este este proyecto fue proporcionar un Visor Web Geográfico a la Dirección
Técnica de Administración de Infraestructura (DTAI) del Instituto de Desarrollo Urbano
(IDU), que permita apoyar el control, seguimiento y toma de dediciones al proceso de
estabilidad y calidad de las obras de movilidad con pólizas vigentes que consiste en ejecutar
programas para el mantenimiento, rehabilitación, reconstrucción y administración, de la
malla vial y el espacio público a través de contratos y convenios, realizando el seguimiento
a las intervenciones ejecutadas por terceros, para mejorar la movilidad y ofrecer condiciones
óptimas de la infraestructura existente. El proceso inicia cuando se programan las visitas a
las obras durante la vigencia de las pólizas, recolectando la información puntual sobre el
objetivo de la visita, identificando los daños de la obra, establecer la imputabilidad de los
daños al contratista y verificar que una vez sean realizadas las reparaciones sean acordes con
las necesidades de la obra, información que es recolectada en el Visor Web Geográfico
Este proceso en términos generales se puede describir mediante los siguientes pasos: 1.
Análisis general de datos del proyecto (identificación del problema, antecedentes,
información preliminar, entre otros), 2. Descripción de los aspectos relacionados con el
entorno, estado de la malla vial, 3. Análisis de la información obtenida por parte de la DTAI
para el desarrollo del Visor Web, 4. Examinar y clasificar la información más relevante y
necesaria para contribuir a la solución de la problemática 5. Presentación del informe
(Descripción del Visor Web Geográfico).
11
Aplicar un visor web geográfico a este proceso se considera como una herramienta que
permite proporcionar información espacial y alfanumérica, ofreciendo los servicios de
visualización, consulta y análisis de la información para la toma de decisiones, a los usuarios
de las áreas involucradas en el seguimiento de las obras y control a los contratos de obras que
cuentan con póliza vigente. Esta aplicación web geográfica requiere que incluya herramientas
geoespaciales, utilidades y herramientas de visualización y navegación, permitiendo
interactuar con mapas que contienen información geográfica relacionada con el proceso,
entre estas, las de consulta, identificación, búsqueda, adición de elementos gráficos (puntos,
líneas y polígonos) y medición de longitudes y áreas.
12
CAPITULO 1. ORIENTACIÓN DEL PROYECTO
1.1 PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA
En Bogotá la congestión vehicular es cada día más insoportable y la movilidad cada vez más
lenta lo que afecta progresivamente la calidad del aire, la salud y el tiempo de los habitantes.
Una malla vial deteriorada hace que los bogotanos gasten más tiempo en llegar a sus lugares
de destino, los huecos causan desorden vehicular lo que genera una gran congestión
vehicular, sobre todo en horas pico. La falta de planeación y la demora en el mantenimiento
de obras de movilidad están entre las principales causas de que hoy en día Bogotá sea una
de las ciudades con mayor congestión vehicular y por lo tanto con los promedios de tiempo
mal altos en viajes al trabajo después de Rio de Janeiro, según el Fondo de Población de las
Naciones Unidas para Colombia. (UNFPA, 2014).
De acuerdo al informe sobre el estado de la malla vial a 31 de diciembre de 2013, prestando
por la Dirección Técnica Estratégica del IDU, el cual divide las vías de Bogotá en malla vial
arterial, intermedia y loca, se puede observar los siguientes resultados:
Estado Malla Vial Arterial
Figura 1.Estado Malla Vial Arterial - 2013. Fuete: Base de Datos del Inventario y Diagnóstico de la Malla Vial - IDU - Diciembre de 2013
13
Estado Malla Vial Intermedia
Estado Malla Vial Local
Cerca de mil contratistas del IDU han sido requeridos por daños en las obras que han
ejecutado, en desarrollo de los Convenios interadministrativos suscritos entre el IDU y la
Universidad Nacional, para el seguimiento técnico y administrativo a los contratos con póliza
de estabilidad vigente. En total han sido examinados 1.938 contratos, de los cuales 1.221
cuentan con póliza de estabilidad vigente. 977 contratos no han sido requeridos porque no
presentan ningún problema y a 961 se les ha hecho requerimientos porque se presentan daños
Figura 2.Estado Malla Vial Intermedia - 2013. Fuete: Base de Datos del Inventario y Diagnóstico de la Malla Vial - IDU - Diciembre de 2013
Figura 3. Estado Malla Vial Local - 2013. Fuete: Base de Datos del Inventario y Diagnóstico de la Malla Vial - IDU - Diciembre de 2013
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en las obras, no se identificaron las metas físicas, no se ubicó el sitio de la obra o se presentan
dudas en el alcance de las obras ejecutadas2.
598 de los 961 contratistas requeridos han aceptado los daños y firmado actas de compromiso
para efectuar las reparaciones. 520 hicieron las reparaciones requeridas y a los 78 contratos
restantes fue necesario aplicarles la póliza de estabilidad para llevar a cabo la reparación.
El IDU está organizado por 12 direcciones de las cuales 7 interactúan o forman parte del
proceso realizar el seguimiento a la estabilidad y calidad de las obras con pólizas vigentes,
entre estas esta la Dirección Técnica de Proyectos (DTP), Dirección Técnica de
Construcciones (DTC), Dirección Tecina de Mantenimiento (DTM), Oficina de Atención al
Ciudadano (OTC) entre otras, las cuales se encargan de brindar la información necesaria al
proceso. De esta forma se identificó una problemática grande en la entidad, ya que al ser
necesaria la solicitud de información a cada dirección por aparte, para apoyar el seguimiento
a las obras con póliza vigente, se hace muy dispendiosa la labor y un proceso lento, situación
que no favorece el adecuado seguimiento y control, demorando los tiempos hasta que se
puede incurrir en un vencimiento de la póliza.
Por otro lado la información recolectada se encentraba consignada en hojas de cálculo y
cartografía en formato análogo, pero no tenían como mostrarla de manera estructurada,
organizada e integrada dentro de un sistema que ayude a los usuarios a visualizar y a la vez
recurrir a información levantada por cada uno de los equipos de trabajo. Al no tener la
información ordenada e integrada dentro de un sistema que muestre la información necesaria
para el seguimiento a las obras con póliza vigente, se generaba demoras, confusiones e
incluso errores a la hora de aplicar la póliza.
Por lo tanto y ante esta problemática se sugirió el “Diseño de una base de datos espacial e
implementación de un Visor Web Geográfico, utilizando herramientas de software libre para
2 Contratistas del IDU a reparar daños en la obras. Revista CONSTRUDATA. 2014. Recuperado de http://www.construdata.com/BancoConocimiento/C/contratosidu/contratosidu.asp
15
la visualización de las pólizas de estabilidad y calidad de las obras de movilidad que realiza
el Instituto de Desarrollo Urbano IDU”.
16
1.2 ALCANCES
El proyecto consideró crear un sistema de información, sistematizando el proceso
relacionado con el seguimiento técnico a las obras de movilidad que cuentan con póliza de
estabilidad y calidad vigente, implementándolo en una Aplicación Web Geográfica para la
DTAI.
Este seguimiento Técnico inicia después de que se recibe y verifica los informes finales de
los contratos de obras de infraestructura vial que son enviados por las áreas ejecutoras, para
luego programar las visitas que en termino de ley deben realizarse por lo menos una vez cada
seis (6) meses, durante la vigencia de la póliza, la cual corresponde a cinco (5) años contados
a partir del recibo a satisfacción de la obra. Acorde con su propósito las visitas se realizan de
la siguiente manera:
Una vez realizada la designación de los profesionales para el seguimiento del contrato con
póliza de estabilidad y/o calidad vigente y realizada la apertura de seguimiento, se procede a
programar la primera visita de seguimiento con un plazo no mayor a seis (6) meses a partir
de la fecha de aprobación del informe final por parte del profesional de verificación de
informes y componente cartográfico.
En el evento que la obra no presente daños de presunta imputabilidad del contratista, se
deberá programar una nueva visita de seguimiento en un plazo máximo de seis (6) meses,
para monitorear el comportamiento de la obra.
En caso que la obra presente daños de presunta imputabilidad del contratista, se deberá
programar una visita de validación de daños, para lo cual se establece como plazo máximo
para su realización tres (3) meses, a partir de la fecha de terminación de la visita de
seguimiento.
Para la visita de verificación de reparaciones, en caso de requerirse, se establece como plazo
para su programación tres (3) meses, a partir de fecha de terminación de la visita de
validación de daños.
17
Cuando el contrato presenta daños imputables al contratista, la siguiente visita de
seguimiento, se deberá fijar en un plazo máximo de seis (6) meses a partir de la última visita
de validación de daños o verificación de reparaciones realizada.
En todo caso, se debe garantizar que dentro de los últimos seis (6) meses de vigencia de la
garantía se realizará una visita al contrato en seguimiento.
De esta manera establecer indicadores de estado y porcentajes de avance del seguimiento,
clasificando las obras por el estado de la póliza ya sea que esté vigente, por vencerse o
aquellas obras en las que la póliza ya se encuentre vencida.
Así mismo, establecer filtros de búsqueda que permita calificar la información recolectada,
dependiendo del tipo de consulta que queramos realizar. Esto con el fin de permitir un análisis
más detallado del estado de las obras y así facilitar la toma de decisiones.
Estado de la Póliza Identificación
Póliza Vigente
Póliza por Vencer
Póliza vencida
Tabla 1.Clasificación de Visitas a campo para el seguimiento de obras con póliza vigente. Fuente: DTAI
18
1.3 JUSTIFICACIÓN
La implementación de nuevas tecnologías para el desarrollo de procesos en los diferentes
sectores del país permite un óptimo desempeño en la realización de sus funciones,
garantizando la eficiencia y la calidad de sus productos, un claro ejemplo es la creación de
herramientas para la visualización de mapas interactivos que estén al alcance de cualquier
persona que tenga conexión a internet, con el fin de hacer consultas en tiempo real, ya sea
para la toma de decisiones.
Una vez identificada la problemática en el Instituto de Desarrollo Urbano, y como respuesta
a la necesidad de crear una herramienta que apoye, fortalezca y facilite la labor del
seguimiento a los contratos de obras de movilidad con póliza de estabilidad y calidad vigente,
se proporcionó un Visor Web Geográfico, el cual permite crear un servicio en el que se pueda
almacenar información, generar consultas, georreferenciar las obras e identificar sus daños,
de manera que permita a las dependencias encargadas optimizar el cumplimiento de la póliza
de garantía en caso de que existan daños en la obras, mediante indicadores de estado y
porcentajes de avance de las visitas.
Para el desarrollo del proyecto se utilizaron herramientas de software libre, dando así
cumplimiento y desarrollo a la política del distrito que se viene implementando desde el 2007
por medio del acuerdo 279 del mismo año, expedido por el Concejo de Bogotá, “Por el cual
se dictan los lineamiento para la política de promoción y uso de Software Libre en el sector
central, el sector descentralizado y el sector de las localidades del distrito capital”3. De esta
forma la implementación de un Visor Web Geográfico se ajusta a la realidad de una
problemática actual que beneficia al IDU en su misión de mejor las condiciones de movilidad
en términos de equidad, inclusión, seguridad y accesibilidad de los habitantes del Distrito
Capital.
3 CONCEJO DE BOGOTA, Acuerdo 279 de 29 de marzo de 2007. Política de Promoción de Uso de Software Libre.
19
1.4 OBJETIVOS
1.4.1 Objetivo General
Diseñar e implementar un visor web geográfico que permita la visualización y seguimiento
de la estabilidad y calidad de obras con pólizas vigentes del IDU, para unificar la información
en cuanto a la disponibilidad e interoperabilidad en tiempo real y así optimizar el proceso de
toma de decisiones.
1.4.2 Objetivos Específicos
Diseñar una Base de Datos Espacial con información sobre el estado de obras de
movilidad e información del seguimiento de obras con póliza vigente.
Establecer indicadores de estado y porcentajes de avance del proceso en cuanto al
seguimiento de la estabilidad y calidad de obras con pólizas vigentes.
Generar el mapa que entrega la localización de las obras de movilidad con póliza
vigente.
20
1.5 ESTADO DEL ARTE
La consulta de proyectos ya realizados, relacionados con nuestro objeto de estudio,
nos ayuda a organizar y a estructurar los objetivos propuestos para el desarrollo del
Visor Web Geográfico, mostrando varios enfoques que poco a poco van construyendo
la idea, hasta lograr los resultados esperados.
De acuerdo a lo anterior y una vez realizada la investigación del estado del arte sobre
el tema, se encontraron los siguientes modelos, los cuales ayudaron a complementar
el desarrollo del proyecto:
En Colombia mediante el documento CONPES No. 3585, estipulado en el
Plan Nacional de Desarrollo 2006-2010, se estableció la Consolidación de la
Política Nacional de Información Geográfica y la Infraestructura Colombina
de Datos Espaciales - ICDE, administrado por el Instituto Geográfico Agustín
Codazzi, ofreciendo los servicios web geográficos para la consulta de
información georreferenciada en temas como catastro, agrología, geografía y
tecnologías espaciales entre otras, (IGAC, 2014), con el objetivo de fortalecer
la información geoespacial en las diferentes entidades del estado y promover
su intercambio, acceso y uso (DNP, 2006)4.
4 Disponible en web: < http://www.icde.org.co/web/guest/conpes3585 >
Figura 4. Visor de Información Geográfica, Geoportal IGAC. Fuente: Pagina Web ICDE
21
La Policía Nacional de Colombia, a través de su oficina de telemática
desarrollaron un visor web geográfico para ubicar el cuadrante del “Plan
Nacional de Vigilancia por Cuadrantes de la Policía Nacional” –PNVCC –
este servicio aporta a la comunidad en general, la información
correspondiente al número de cuadrante, nombre de los policías asignados a
cada cuadrante y el número de teléfono al cual se puede comunicar la
ciudadanía en busca de ayuda (Policía Nacional, 2014).
En Colombia se pueden encontrar diferentes visores geográficos a nivel institucional y
privado, entre ellos está el SIGOT, diseñado como Sistema de Información Geográfica para
la planificación y el ordenamiento Territorial, también encontramos el SIAC - Visor del
Sistema de Información Ambiental de Colombia o le visor de INVIAS, para visualizar las
rutas como parte del programa “Viaje Seguro”, con los cuales se soportó algunas de las ideas
en el diseño del Visor Web Geográfico.
En España desarrollaron un modelo de planificación del mantenimiento de la red de
carreteras en Badajoz, España, el cual permite determinar las condiciones de las vías, evaluar
Figura 5. Visor Web Geográfico. “Plan Nacional de Vigilancia por Cuadrantes de la Policía Nacional”. Fuente: Pagina web Policía Nacional
22
sus indicadores y llevarlos a un ambiente SIG, con el fin de visualizar su distribución según
el estado, con esta información se pueden realizar diagnósticos y optimizar los recursos
asignados. Los factores que afectan el mantenimiento de las vías, tales como el tráfico, estado
superficial y calidad de la señalización, permiten medir el grado de satisfacción de los
usuarios y definir los sitios de intervención. Mediante la visualización geográfica, se
observan las condiciones más adecuadas de las vías para la seguridad de los usuarios, la
preservación de las estructuras viales, la pavimentación de las vías, la señalización horizontal
y vertical y los taludes.5.
Hasta la fecha no se cuenta con antecedentes que indiquen el desarrollo de un Aplicativo
Web Geográfico con un enfoque al mantenimiento de la malla vial urbana en la ciudad. Cabe
resaltar que el IDU, cuenta con un Sistema de Información Geográfica, SIGIDU, en cual se
muestran las obras realizadas por Acuerdo de Valorización e información sobre los
contratistas en la construcción de las obras, pero esta no muestra la información sobre la
gestión del seguimiento de pólizas de estabilidad y calidad a la malla vial.
5 P. Álvarez, F. López-Rodríguez, J. L. Canito, F. J. Moral & A. Camacho. “Development of a measure model for optimal planning of maintenance and improvement of roads”.Computers & Industrial Engineering, , April 2007.
23
CAPITULO 2. MARCO REFERENCIAL
2.1 MARCO TEÓRICO
2.1.1 Bases de Datos Espaciales
Las Bases de Datos Espaciales son un sistema administrador de bases de datos con
características geográficas de los objetos descritos como ubicación, dimensión o forma para
representar digitalmente el componente espacial de un rasgo geográfico y sirven para facilitar
el análisis espacial, compartir datos, mantener datos institucionales y para visualizar los datos
en forma de mapas. [Duncan Golicher. (2008). Introducción a bases de datos espaciales.
Reino Unido].
De forma general los datos espaciales se utilizan para representar puntos, líneas y áreas en
una superficie, es decir los datos relacionados con los espacios en el mundo físico, representar
poblaciones, diseños de ingeniería entre otros aspectos de interés. Estas bases de datos
comprende la asociación entre dos componentes: datos espaciales y datos no espaciales.
(ESRI, 1998)
2.1.1.1 Componentes de las BDE
Datos espaciales: Los datos o atributos espaciales son las características geográficas
de los objetos descritos como ubicación, dimensión y forma, es decir, los puntos que
conforman el perímetro de una población están almacenados en cierto tipo de
archivos que interpretan las aplicaciones geográficas que se encuentran en el
mercado.
Datos no espaciales: los datos no espaciales o atributos son las características
cuantitativas asociadas al objeto que se desea describir, generalmente se almacenan
en tablas y se administran por algún manejador de base datos.
Requiere de un conjunto de procedimientos que permitan hacer un mantenimiento de ella
tanto desde el punto de vista de su documentación como de su administración. Para el diseño
24
de la base de datos (BD) se tiene en cuenta: el desarrollo de su estructura, la definición de su
contenido y la determinación de los datos (IGAC, 1995).
2.1.2 Sistema de Información
Un sistema de información se define como un conjunto de componentes relacionados que
recolectan, procesan, almacenan y distribuyen información para apoyar la toma de decisiones
y el control en una organización.6
2.1.2.1 Actividades de un Sistema de Información
Entrada de Información: Es el proceso mediante el cual el Sistema de Información
toma los datos que requiere para procesar la información.
Almacenamiento de información: El almacenamiento es una de las actividades o
capacidades más importantes que tiene una computadora, ya que a través de esta
propiedad el sistema puede recordar la información guardada en la sección o proceso
anterior. Esta información suele ser almacenada en estructuras de información
denominadas archivos. La unidad típica de almacenamiento son los discos
magnéticos o discos duros, los discos flexibles o diskettes y los discos compactos.
Procesamiento de Información: Es la capacidad del Sistema de Información para
efectuar cálculos de acuerdo con una secuencia de operaciones preestablecida. Estos
cálculos pueden efectuarse con datos introducidos recientemente en el sistema o bien
con datos que están almacenados. Esta característica de los sistemas permite la
transformación de datos fuente en información que puede ser utilizada para la toma
de decisiones.
6 [Instituto Tecnológico de Sonora. (2008). Introducción a los Sistemas de Información. Sitio web: http://biblioteca.itson.mx]
25
Salida de Información: La salida es la capacidad de un Sistema de Información para
sacar la información procesada o bien datos de entrada al exterior.
Los sistemas de información como apoyo a la toma de decisiones son hechos de acuerdo con
las características y necesidades específicas de la persona o grupo que los usa. Un sistema de
apoyo de decisiones es una de varias formas de establecer un sistema de información para
una tarea clave administrativa o de organización; ciertamente, un sistema de apoyo de
decisiones está hecho para una tarea administrativa o un problema específico y su uso se
limita a dicho problema o tarea. Los sistemas de apoyo de decisiones suelen ser diseñados
especialmente para servir a los administradores en cualquier nivel de la organización. (Emily,
M. B. 2002:24)
2.1.3 Visores Web Geográficos
Son especialización de servicios Web, como tal, son aquellos protocolos y estándares que
definen las reglas de transmisión de información geográfica, de manera que se puedan
compartir, difundir y utilizar de manera interoperable en distintas plataformas tecnológicas
y sirve para para la visualización de información espacial, como pueden ser imágenes de
satélite, ortofotografías, mapas vectoriales entre otras, facilitando así la ubicación de los
SISTEMA DE INFORMACIÓN
DATOS SOFTWARE
PROCEDIMIENTOS
PERSONAS
HARDWARE
Figura 6. Integración de un Sistema de Información. Fuente propia.
26
diversos componentes que integran la infraestructura de las obras con pólizas vigentes. ICDE.
(2010)
2.1.3.1 Componentes de un Visor Web Geográfico
Un Visor Geográfico Web es un visor utilizado para ver mapas interactivos, para llegar a
ello, se necesitan componentes que a simple vista no se ven, como por ejemplo el sistema
operativo.
Sistema Operativo: El sistema operativo en una aplicación, es fundamental definirlo
pues de este componente dependen las versiones utilizadas del resto de software y su
funcionalidad. En este caso se usará: Linux como cliente y servidor.
Servidor Web: El servidor Web es el software que nos permite responder a las
peticiones hechas por el visor a través del navegador Web por parte del usuario. En
este caso, se utilizará Leaflet, que es un servidor Web de software libre y también se
usa como servidor de aplicaciones Javascript.
Servidor de Mapas: El servidor de mapas es el enlace entre los datos espaciales como
shapefiles o geodatabases y los servicios espaciales como WMS, WFS, etc. Usa como
entrada, datos espaciales y entrega servicios espaciales. En este caso se utilizará
Geoserver y GeoWebCache, que es libre y compatible con aplicaciones Java.
Base de datos espacial: La base de datos espacial es el repositorio y administrador de
los datos espaciales. En este caso se utilizará PostgreSQL y su extensión espacial
Postgis. Aquí se depositarán los datos espaciales que servirán de entrada al Servidor
de Mapas.
Framework para aplicaciones de mapas: El framework para aplicaciones de mapas o
también llamado cliente ligero Web-SIG, se usa para interactuar con servicios y datos
espaciales y mostrarlos en el Navegador Web. En este caso se usará Geoexplorer que
está basado en las librerías Geoext y Openlayers.
Navegador Web: El navegador Web o Browser es la aplicación de usuario final que
se utiliza para manejar la funcionalidad del Visor Geográfico Web y se elige por el
usuario. Se recomienda Mozilla Firefox pues es un navegador Web desarrollado por
una comunidad de software libre.
27
Usu
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Nav
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eb
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Web
Servidor
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Mapas
Vis
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Alfanuméric
a y Espacial
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Figura 7. Componentes de un Visor Geográfico Web. Fuente propia
28
2.1.4 Infraestructura Vial
La infraestructura vial es el conjunto de componentes físicos que interrelacionados entre sí
de manera coherente y bajo cumplimiento de ciertas especificaciones técnicas de diseño y
construcción, ofrecen condiciones cómodas y seguras para la circulación de los usuarios que
hacen uso de ella.7
La infraestructura vial es de vital importancia para el desarrollo económico de una ciudad.
Las vías terrestres interconectan los puntos de producción y consumo y el estado de las
mismas determina en un alto porcentaje el nivel de costos de transporte, los cuales a su vez
influyen sobre los flujos de comercio nacional del país. Por esta razón, la construcción y el
mantenimiento de las carreteras son temas que requieren de especial atención por parte de
los gobiernos.
Durante muchos años el Estado en Colombia fue el encargado de la provisión y
mantenimiento de la red vial. Sin embargo, el mantenimiento no fue el adecuado y los
recursos estatales para la construcción de nuevas vías se hicieron escasos, por lo cual se creó
un déficit vial que abrió el paso a la participación privada en la construcción, mantenimiento
y operación de las carreteras, mediante el sistema de concesiones.
2.1.5 Integración de los Sistemas de Información y los Visores Web Geográficos a la
Infraestructura Vial
La malla vial es el componente principal del sistema de transporte terrestre sobre la cual se
fundamenta la movilidad de bienes y personas dentro de una ciudad. El mantenimiento de la
infraestructura vial es una prioridad para las entidades encargadas de su administración, ya
que representa un patrimonio muy valioso para la economía de la región en la que se
encuentra. La adecuada administración de la malla vial conlleva a realizar la planeación y el
mantenimiento de su infraestructura en óptimas condiciones, mediante la identificación de
las necesidades, la priorización de las intervenciones y la optimización de los recursos.
7 Disponible en: http://www.barranquilla.gov.co/movilidad/
29
Todos los factores a tener en cuenta en la gestión del seguimiento a la Estabilidad y Calidad
de la malla vial pueden ser caracterizados e integrados espacialmente a través de los Visores
Web Geográficos. Esta herramienta permite el análisis y visualización e integrar datos
alfanuméricos con la información geográfica, mediante el despliegue de diferentes capas
temáticas de estudio, tales como catastro, espacios públicos, la red vial, obras de
infraestructura en ejecución, estado de las mismas, entre otras. De esta manera, es posible
realizar procesos de análisis con el fin de tomar decisiones y optimizar los recursos en la
solución de un problema.
2.1.6 Pólizas de Garantía en el Mantenimiento de la Malla Vial
Una póliza de garantía es un contrato de seguro mediante el cual una aseguradora, garantiza
el cumplimiento por parte del tomador, o afianzado, de una obligación de hacer, contenida
en un contrato, o una disposición legal, y se obliga a pagar al acreedor de la misma, el
asegurado, hasta por una suma determinada (monto asegurado) los perjuicios que le haya
ocasionado el incumplimiento de las obligaciones garantizadas. [CHUBB. (2005). PÓLIZA
DE GARANTIA GENERAL DE CUMPLIMIENTO. 2005
Según el DECRETO 734 DE 2012 Por el cual se reglamenta el Estatuto General de
Contratación de la Administración Pública y se dictan otras disposiciones, en su Artículo
5.1.2 Mecanismos de cobertura del riesgo. Se entiende por mecanismo de cobertura del riesgo
el instrumento por los oferentes o por el contratista de una entidad pública contratante, en
favor de esta o en favor de terceros, con el objeto de garantizar, entre otros la seriedad de su
ofrecimiento, el cumplimiento de las obligaciones que para aquel surjan del contrato y de su
liquidación, la responsabilidad extracontractual que pueda surgir para la administración por
las actuaciones, hechos u omisiones de sus contratistas o subcontratistas y los demás riesgos
a que se encuentre expuesta la administración según el contrato.
30
2.2. MARCO GEOGRÁFICO
2.2.1 Zona de Estudio
Santa Fe de Bogotá, D.C. es la ciudad capital de la República de Colombia y se constituye
en el principal centro geográfico, político, industrial, económico y cultural del país.
A una altura de 2.630 metros sobre el nivel del mar, y con un área de 1587 Kms², es sede del
Gobierno y la más extensa de las ciudades de Colombia. Aquí se concentra el 17% de la
población total de la nación (6.4 millones de habitantes), con la característica de poseer los
más altos índices educativos.8
Bogotá es una ciudad de contrastes que combina fastuosamente la historia de nuestra nación,
conservando el legado de otras épocas tanto en su arquitectura colonial y republicana como
en la riqueza cultural de sus iglesias, teatros, museos y galerías de arte, con la modernidad de
una ciudad que se proyecta hacia el mundo.
Por su tamaño y población se puede considerar a Bogotá como una suma de ciudades
intermedias, dado el proceso de agregación territorial que se generó en la década del 50 al
anexar los municipios de Usaquén, Suba, Engativá, Fontibón, Bosa y Usme, ubicados en la
periferia de la ciudad y que hoy corresponde a localidades que llevan el mismo nombre; estos
territorios conservan sus núcleos fundacionales los cuales son de conservación histórica. Este
proceso de agregación originó que el crecimiento de la ciudad en términos de población en
un periodo de cien años alcanzara cincuenta veces la población de 1910; si esta misma
relación se aplica por ejemplo a una ciudad como Barcelona, el crecimiento de la población
es tan sólo de 3 veces.
En la actualidad según datos de la Secretaría Distrital de Planeación, la población de Bogotá
proyectada para el año 2015 se calcula en 7.776.845 habitantes, donde el 52% son mujeres y
el 48% son hombres, con esperanzas de vida de 80.19 y 74.94 años respectivamente.
8 Disponible en http://www.udistrital.edu.co/universidad/colombia/bogota/caracteristicas/
31
La ciudad de Bogotá se encuentra situada en la Sabana de Bogotá, enmarcada por los cerros
Monserrate y Guadalupe y por el río Bogotá al occidente.
Los límites del Distrito Capital son:
Norte: Municipio de Chia.
Oriente: Cerros Orientales y los Municipios de La Calera, Choachí, Ubaque,
Chipaque, Une y Gutiérrez.
Sur: Departamentos del Meta y Huila
Occidente: Río Bogotá y Municipios de Cabrera, Venecia, San Bernardo,
Arbeláez, Pasca, Sibaté, Soacha, Mosquera, Funza y Cota.
Cuenta con la siguiente nomenclatura: Las carreras vienen paralelas a los cerros y las calles
perpendiculares a estos; las calles llevan una numeración consecutiva en dos direcciones,
norte y sur, mientras que las carreras llevan la numeración en las direcciones oriente y
occidente
La Posición Geográfica de Santa Fe de Bogotá es la siguiente:
Coordenadas Geográficas: Latitud Norte 4°35’56’’57 Longitud Oeste de
Greenwich 74°04’51’’30
Coordenadas planas: 1.000.000 metros norte 1.000.000 metros este
El Distrito Capital cubre un área de 1.587 Kms² y el Departamento al cual pertenece,
Cundinamarca, cubre 22.246 Kms²; además, Bogotá se halla ubicada a una altura sobre el
nivel del mar de 2.630 metros, mientras que el cerro de Monserrate está a 3.190 metros y el
de Guadalupe a 3.316 metros.
La capital de Colombia cuenta con una división administrativa de 20 localidades o distritos
y en estas se agrupan 1.958 barrios, para ofrecer a los ciudadanos redes de servicios públicos
32
como infraestructura vial, entretenimiento y abastecimiento de productos. Cada una tiene
alcalde propio, llamado Alcalde Menor, y una Junta Administradora Local (JAL).
Actualmente, la red vial que soporta la movilidad motorizada de la ciudad, alcanza una
longitud de 16.096,2 Km-carril, de los cuales el 93.5% corresponden al Subsistema Vial y el
6,5% (1.038,54 km carril) al Subsistema de Transporte (Troncales TransMilenio). Todas las
formas de transporte en la ciudad están soportadas en un área de 83.139.640m22.2.2 Malla
Vial Urbana de Bogotá
La Malla Vial Urbana de Bogotá D.C. está compuesta por la Malla Arterial, Intermedia y
Local; a 31 de Diciembre de 2013, esta Malla alcanzó aproximadamente 15.399,69
Kilómetros carril, discriminados de la manera:
Figura 8. Ubicación de Bogotá. Disponible en http://www.mapainteractivo.net/
33
Figura 9. Base de Datos del Inventario y Diagnóstico de la Malla Vial - IDU - Diciembre de 2013.
34
2.3. MARCO INSTITUCIONAL
El Instituto de Desarrollo Urbano – IDU, es un establecimiento público descentralizado,
adscrito a la Secretaría Distrital de Movilidad, con personería jurídica, patrimonio propio y
autonomía administrativa. Fue creado mediante el Acuerdo 19 de 1972 del Concejo de
Bogotá D.C., y su actual estructura corresponde a la definida en el Acuerdo 02 de 2009.
La gestión del Instituto se centra en la estructura funcional y de servicios de los sistemas
generales de movilidad y espacio público del Plan de Ordenamiento Territorial, Plan Maestro
de Movilidad y Plan Maestro de Espacio Público.
2.3.1 Ubicación del Proyecto dentro del IDU
IDU Dirección
General Subdirección
General de
Infraestructura
DIRECTOR
TÉCNICO
DTAI
COORDINADOR
TÉCNICO
PROFESIONAL
PARA
VERIFICACIÓN
DE INFORMES
PROFESIONAL
DE
SEGUIMIENTO
PROFESIONAL
DE APOYO
Figura 10. Gestión para el seguimiento a la Estabilidad y Calidad de las Obras con Pólizas Vigentes. Fuente propia
35
La Subdirección General de Infraestructura tiene como propósito, formular propuestas
relacionadas con las políticas del sector de movilidad, además de implementar planes y
programas para el desarrollo y control de los proyectos. También lidera y orienta la ejecución
de los proyectos de infraestructura y mantenimiento, lidera y realiza la gestión de
coordinación interinstitucional, lidera y controla la recepción de obras de urbanizadores y
tercero.
La Dirección Técnica de Administración de Infraestructura-DTAI, supervisa y controla el
espacio púbico construido y administrado por el IDU. Así mismo se encarga del seguimiento
a pólizas de estabilidad, cruce de cuentas con las empresas de servicios públicos, expedición
de licencias de excavación y aprobación del uso del espacio público.
La DTAI, dentro de sus actividades, realiza el proceso de seguimiento a la estabilidad y
calidad de las obras con pólizas vigentes, el cual consiste en recibir y verificar los informes
finales de los contratos de obra y conservación de infraestructura vial y espacio público, que
son enviados por las áreas ejecutoras. La verificación permite garantizar que el contenido del
informe sea el adecuado para realizar el seguimiento técnico. Adicionalmente se hace la
verificación cartográfica, se asigna a un profesional, se crea la hoja de vida del contrato y se
realiza la programación de visitas de ley; llevando a cabo las visitas de ley, tales como visita
de seguimiento, de validación de daños, de verificación de reparaciones, de reconocimiento
y de información complementaria, según sea el caso, con el fin de generar los informes
respectivos y realizar la gestión de los daños identificados determinando su imputabilidad y
al vencimiento de la póliza se realiza la inactivación de los contratos.
Así mismo, realizan las actuaciones legales mediante las cuales se hacen efectivas las
garantías que respaldan la estabilidad y/o calidad de las obras por la omisión de reparar los
daños encontrados en desarrollo del proceso de seguimiento.
Estas son las entidades que interactúan o forman parte del proceso a realizar en el seguimiento
a la estabilidad y calidad de las obras con pólizas vigentes:
36
Entidad Descripción
Empresas de Servicios
Públicos
Se relacionan con el sistema mediante la solicitud de información con el
propósito de realizar intervenciones sobre el espacio público y cuando los
daños son imputables a ellas
Contratistas
Se relaciona con el sistema mediante la solicitud de información con el
propósito de realizar intervenciones sobre el espacio público y realizando
la exclusión de áreas si hubiere lugar a ello.
Urbanizadores
Se relaciona con el sistema mediante la entrega de las obras asociadas a
desarrollos urbanísticos que cuenten con amparo a la estabilidad y/o
calidad de la obra
Unidad administrativa de
rehabilitación y
mantenimiento vial
UARMV
Se relaciona con el sistema mediante la solicitud de información sobre la
existencia de pólizas del espacio público a intervenir y cuando entregan
obras para el seguimiento
Alcaldías Locales
Se relaciona con el sistema mediante la solicitud de información sobre la
existencia de pólizas del espacio público a intervenir y cuando entregan
obras para el seguimiento
Ciudadanos Se relaciona con el sistema mediante el reporte del estado de obras
recientes
Otros Constructores
Se relaciona con el sistema mediante la solicitud de información sobre la
existencia de pólizas del espacio público a intervenir y cuando entregan
obras para el seguimiento
Terceros Conocidos Se relacionan con el sistema mediante los daños realizados por estos a las
obras con pólizas de estabilidad vigente.
Terceros no conocidos Se relacionan con el sistema mediante los daños realizados por estos a las
obras con pólizas de estabilidad vigente.
Dirección Técnica de
Proyectos DTP
DTAI hace entrega reportes de daños para que sean incluidos en los
programas de intervención del instituto
Dirección Técnica Estratégica
DTE
DTAI solicita los planos records de los contratos ejecutados para
establecer la meta física
Dirección Técnica de
Construcciones DTC
DTAI recibe o solicita los informes finales de interventoría de los
contratos de construcción
Dirección Técnica de
Mantenimiento DTM
DTAI recibe o solicita los informes finales de interventoría de los
contratos de mantenimiento
Oficina de Atención al
Ciudadano OTC
OTC consulta el estado de las pólizas para dar respuesta a los
requerimiento de los ciudadanos
Dirección Técnica de Gestión
Contractual
DTGC apoya la gestión administrativa de los procesos de aplicación de
pólizas, utilizando como insumo el SIAC
37
DTGC
Dirección Técnica de Gestión
Jurídica DTGJ DTGJ apoya la gestión jurídica procesos de aplicación de pólizas
Tabla 2. Entidades relacionadas con el seguimiento a la estabilidad y calidad de obras con pólizas vigentes. Fuente DTAI
38
CAPITULO 3. METODOLOGIA
En este capítulo se describen los pasos y los procedimientos utilizados para el desarrollo del
proyecto de acuerdo con los objetivos propuestos para dar solución a la problemática
planteada. Para lo cual, se tomará como base la metodología de desarrollo de productos de
software, que denota 5 fases (Ver Figura 11) -análisis, diseño, implementación,
programación y evaluación-, a continuación se desarrollan cada una de las fases mencionadas
en el marco de la investigación.
ANÁLISIS
Análisis de requisitos
El desarrollo del proyecto comienza por analizar el entorno en el que se identifica la
necesidad de fortalecer el proceso de seguimiento y control a obras de movilidad,
cuya póliza se encuentra vigente. Debido a la imposibilidad de visualizar de forma
organizada y estructurada la información recolectada durante las visitas de
seguimiento de las obras y de identificar los respectivos da ños a las mismas; esto se
Figura 11. Metodología del proyecto. Fuente propia
39
presenta por la ausencia de un componente espacial que permita dar cumplimiento a
la póliza de garantía con un efectivo seguimiento y control sobre las obras.
Ante la presente necesidad se realizó la búsqueda de material, tanto físico como
magnético, relacionado con los visores web y con el proceso de seguimiento a obras
con póliza vigente, para que una vez identificadas las necesidades se pudieran
delimitar conductos del componente espacial en aras de encontrar una solución a la
problemática; Lo cual permitió definir parámetros y requisitos necesarios para la
obtención de la información.
A partir de allí se hizo necesario hacer la solicitud por escrito y verbal a la
dependencia encargada del IDU de manejar el proceso de seguimiento a las obras con
póliza vigente -Dirección Técnica de Administración de Infraestructura (DTAI)- para
la adquisición de la información. De igual manera, se desarrollaron mesas de trabajo
con las personas encargadas de manejar la temática en la DTAI, en las que se
discutieron y se aprobaron los requerimientos que a consideración de ellos, son
necesarios para cumplir su objetivo, “Garantizar el adecuado estado y nivel de
servicio de las obras, durante la vigencia de las pólizas de estabilidad y/o calidad,
realizando el seguimiento a las mismas mediante visitas técnicas que permitan la
identificación y cuantificación de daños, en caso de que existan y el requerimiento a
los presuntos imputables, con el fin de lograr la recuperación de la infraestructura vial
y el espacio público”. Basados en estas reuniones e investigaciones realizadas, se
procedió a definir la información necesaria para el desarrollo del visor web
geográfico, así como a establecer los alcances del proyecto, que se transforma en una
herramienta para el desarrollo de su labor y el cumplimiento de las metas propuestas.
Requerimientos
Teniendo en cuenta las implicaciones de la metodología de desarrollo de productos
de software y los requerimientos planteados en las reuniones, se definieron dos tipos
de requerimientos funcionales y no funcionales del componente espacial (visor),
Funcionales:
40
El visor web permitirá mostrar la información temática sobre tres tipos de
mapas base: OSM, Google Satélite y Google hibrido.
La base de datos debe ser espacial para permitir realizar análisis espaciales y
consultas necesarias en cuanto a la obras con pólizas y visitas realizadas a
estas obras.
En función de los valores de sus atributos la aplicación deberá permitir
filtrar la información temática.
Manejar una simbología amigable en las capas a utilizar.
Se podrá visualizar las distintas capas de información, en función de la
escala y deberá tener las herramientas básicas de visualización.
Se podrá identificar elementos de interés a través de una herramienta que
mostrará los valores de los atributos relacionados
El visor permitirá registrar el reporte hecho en la visita a la obra.
Debe permitir generar reportes sobre las obras con pólizas vigentes con
respecto a las vistas realizas, daños y fechas de caducidad de la póliza.
No Funcionales:
El visor deberá estar en la capacidad de prestar servicio con niveles
aceptables de desempeño y tiempos de respuesta oportunos.
Debe garantizar soportar el crecimiento del volumen de la información
almacenada en la base de datos.
Se debe utilizar software de código libre para la realización del proyecto.
El lenguaje de programación se debe realizar en javascript.
La interfaz de usuario debe ser lo suficientemente amigable o de fácil lectura
para permitir un rápido aprendizaje en su manejo.
Ofrecer compatibilidad con los navegadores de uso más común.
41
DISEÑO Y ARQUITECTURA
Con los resultados de la etapa de análisis se procede a modelar y diseñar la arquitectura del
Visor Web Geográfico y la base de datos espacial, que cumple con los requisitos y
necesidades ya expuestas.
Para lo anterior se manejó una arquitectura de modelo cliente-servidor (Ver Figura 12) de
tres niveles.
• Un cliente, es el equipo que solicita los recursos, equipado con una interfaz
de usuario (generalmente un navegador Web) para la presentación.
• El servidor de aplicaciones (también denominado software intermedio), cuya
tarea es proporcionar los recursos solicitados, pero que requiere de otro
servidor para hacerlo.
• El servidor de datos, que proporciona al servidor de aplicaciones los datos
que requiere.
Figura 12. Interoperabilidad arquitectura Suit OpenGeo. Fuente Electronica http://boundlessgeo.com/whitepaper/opengeo-architecture/
42
Ahora bien, en cumplimiento y desarrollo a la política del Distrito que se viene
implementando desde el 2007 por medio del acuerdo 279 del mismo año, expedido por el
Concejo de Bogotá, se basa completamente en software libre el desarrollo y la
implementación de Visor web geográfico.
Para ello se utilizó la suite de OpenGeo que es una plataforma geoespacial completa para la
gestión de mapas y aplicaciones de datos y de la construcción a través de navegadores web,
de escritorio y dispositivos móviles, facilita el despliegue de un nodo de la infraestructura de
Datos Espaciales (IDE), dotándola de gran conformidad con los últimos estándares de
interoperabilidad, sin olvidar la simplicidad en el manejo y gestión de datos. Tiene una
arquitectura robusta y flexible que permite a las organizaciones gestionar y publicar
información geoespacial fiable.
OpenGeo Suite provee software de código abierto para el mapeo web y el desarrollo de
aplicaciones geoespaciales. Licencia: Creative Commons Attribution-Share Alike 3.0 United
States License.
La Suite OpenGeo se construye sobre PostGIS, una base de datos espacial; GeoServer, un
servidor de datos y mapas compatible con los estándares; GeoWebCache, una acelerador de
la visualización de los mapas y servidor de los mosaicos de mapas; y GeoExt, un cliente API
de mapas construido sobre OpenLayers.
Figura 13. Arquitectura Suite OpenGeo. Fuente Electrónica: http://boundlessgeo.com/whitepaper/opengeo-architecture/
43
La instalación de PostGIS se hizo al mismo tiempo que los demás software que se usaran
mediante la instalación de OpenGeo suite, la cual se realizaron descargando el ejecutable del
programa de la página oficial de descargas de Boundless, que muestra la última versión
estable mediante una simple registro de datos de contacto.
OpenGeo suite trae un instalador completamente personalizable. Se puede instalar sólo los
componentes específicos los cuales se utilizaran para el desarrollo del Visor Web
Geográfico.
Para el desarrollo del proyecto se utilizaron los siguientes componentes:
Figura 14. Instalación de la Suite OpenGeo
44
• PostGIS: es una extensión del Sistema de Gestión de Base de Datos PostgreSQL
que cuenta con funciones de bases de datos geográficas. Es de código libre bajo
licencia de uso GNU (General Public License) y es una alternativa eficaz para un
gran número de proyectos SIG, como de los visores web geograficos.
• GeoServer: es un servidor de código abierto escrito en Java que permite a los
usuarios compartir y editar datos geoespaciales. Diseñado para la interoperabilidad,
publica los datos de cualquier fuente de datos espaciales utilizando estándares
abiertos.
• GeoExplorer: Aplicación web para la composición, el estilo y publicación de
mapas. Basado en GeoExt. que contiene código de OpenLayers. Es un framework
Figura 15. Creación de la base de datos en PostGis
Figura 16. Creación de un espacio de trabajo en GeoServer
45
basado en la librearia ExtJS, que incluye componentes estándares de interfaz de
usuario, para la construcción de aplicaciones web SIG. Para acceder Geoserver, se
inicia el servicio de Open GeoSuite. La url por defecto de la interfaz de
administración GeoServer es: http://localhost:8080/geoserver.
• GeoWebCache: es una herramienta que aumenta el rendimiento de un WMS
mediante un pre-dibujo y almacenamiento de imágenes de mapa para dar una
respuesta más rápida a las solicitudes de los clientes.
• LEAFLET: es una librería JavaScript open source para crear mapas interactivos en
un entorno móvil. Puede cargar datos de entidad de los archivos GeoJSON
(JavaScript Object Notation), el estilo y crear capas interactivas, está diseñado con
simplicidad, rendimiento y facilidad de uso. Funciona de manera eficiente en todas
las principales plataformas de escritorio y móviles tanto en los modernos como en
los viejos navegadores web, se puede ampliar con una gran cantidad de plugins, fácil
de usar.
Figura 17. Funcionamiento general de GeoWebCache. Fuente Infraestructura Colombiana de Datos Espaciales
46
IMPLEMENTACIÓN Y PROGRAMACIÓN
En este apartado se detallan los aspectos fundamentales de la implementación del proyecto,
la configuración del servidor y la alimentación del sistema.
La fase inicial de la implantación consistió en la instalación y configuración de las
herramientas necesarias de software que soportará el visor, se empezó con la instalación de
Open Geo Suite, la cual es una completa plataforma de cartografía web compuesta por los
principales proyectos de software libre: PostGIS, GeoServer, GeoWebCache, OpenLayers,
GeoExt y Leafleat, que soportando los estándares OGC permite servir mapas y datos a través
de aplicaciones web SIG, dispositivos móviles y clientes de escritorio.
Una vez se realizó la instalación de las herramientas se continua con la configuración de las
mismas.
Implementación de la base de datos espaciales
La programación de la base de datos espacial es una de las partes más importantes dentro
del desarrollo del visor debido a que es aquí donde se encuentra concentrada la lógica del
mismo. Ya que la DTAI manejaba su base de datos en postgresql, facilito la creación de base
47
de datos espacial con su extensión PostGIS, Para dotar a una base de datos de capacidades
espaciales debemos ejecutar el comando Create extension en una base de datos para instalar
la funcionalidad vectorial y raster.
Cuando dotamos la base datos con los componentes espaciales, se crea un nodo denominado
Tables que contiene una tabla de metadatos específica de PostGIS: spatial_ref_sys y otro
nodo denominado Views que contiene las vistas geometry_colums, geography_colums y las
vistas correspondientes a los raster.
La tabla spatial_ref_sys define los sistemas de referencia espacial que se conocen de la base
de datos.
Las vistas geometry_columns y geography_columns definen la dimensión, geometría, y el
sistema de referencia espacial para cada tabla PostGIS.
Configuración y pruebas del servidor web.
Geoserver
Para comenzar a trabajar con GeoServer es necesario identificar las credenciales de
administración de GeoServer que por defecto son Admin y Geoserver. Estos valores pueden
ser modificados editando el archivo de security/users.properties en el directorio de datos de
GeoServer. Pero en nuestro caso usamos las de por defecto.
El primer paso para cargar datos es, crear un espacio de trabajo o workspace. (Se denomina
workspace al contenedor usado para agrupar capas similares. Se ha diseñado para ser un
espacio separado y aislado, relacionado con un determinado proyecto.)
Creamos nuestro espacio el cual llamamos pólizas, comenzamos haciendo clic en el enlace
“Espacios de trabajo” a continuación seleccionamos “Agregar un nuevo espacio de trabajo”.
48
Figura 18. Creación de un Workspace
El siguiente paso es importar la base de datos desde PostGIS, una de las ventajas de la versión
de GeoServer incluida en OpenGeo Suite es que viene con una herramienta de importación
que agiliza el flujo de trabajo haciendo que en pocos pasos se puedan cargar varias tablas o
shapefiles a la vez en una base de datos. Usamos la herramienta “Import data”.
Seleccionamos PostGIS
49
Figura 19. Importación de la base de datos a PostGIS
Pedirá que seleccione las capas que desea importar de toda la lista de recursos que existan en
el almacén de datos para tal caso seleccionamos ID de la póliza, número de póliza, número
de contrato, localidad, estado de la póliza, tipo de daño entre otros
Leafleat
es una librería JavaScript open source para crear mapas interactivos la cual se implementó
para crear nuestro visor web geográfico,el primer paso que se hizo para la creación mapa web
JavaScript es elaborar el marco HTML básico. Esta es la estructura que tendrá nuestro
HTML:
“<!DOCTYPE html>
<html>
<head>
<style>
</style>
</head>
<body>
<div id = 'map'>
</div>
</body>
</html>”
50
Posteriormente en la cabecera <head> de nuestra página web la librería JavaScript leaflet.js
y la hoja de estilo leaflet.css :
“<script src="http://cdn.leafletjs.com/leaflet-0.7.3/leaflet.js"></script>
<link rel="stylesheet" href="http://cdn.leafletjs.com/leaflet-0.7.3/leaflet.css" />”
Dentro de la etiqueta <body> encontramos el marcado para el mapa, que genera un único
elemento de documento. También damos al contenedor un atributo ID para que podamos
hacer referencia a él en nuestro código:
“<div id= 'map'></div>
Se definio el estilo
<style>
#map {
width: 100%;
height: 600px;
box-shadow: 5px 5px 5px #888;
}
.legend {
opacity: "0.7;
</style>”
El código de inicialización del mapa fue creado para visualizar toda la zona de influencia de
visor que este caso es toda la ciudad Bogotá con la capa base de OpenStreetMap. Primero se
inicializa el mapa y se fija su vista a las coordenadas geográficas de Bogotá y un nivel de
zoom. Esta línea de código se implementa en el script:
“var map = L.map('map', {center: new L.LatLng(4.60971,-74.08175),zoom:
11,layers: [osm]
51
• A continuación añadimos un mapa base como tile layer, en este caso las imágenes de
OSM.
L.tileLayer('http://{s}.tile.osm.org/{z}/{x}/{y}.png', { attribution: '© <a
href="http://osm.org/copyright">OpenStreetMap</a> contributors', maxZoom: 18
}).addTo(map);
Por último añadiremos un control de escala:
L.control.scale().addTo(map);
Ahora que ya se tiene una capa base, se prosigue añadir nuestra capa de polizas como
un WMS.
L.tileLayer.wms("http://localhost:8080/geoserver/wms", {
layers: 'polizas',
format: 'image/png',
transparent: true,
attribution: "Natural Earth"
}).addTo(map);”
Así mismo se utilizó como referencia para el tipo de información que debía mostrar el visor
web geográfico el formato FO-AI-009 (Ver figura 20) -“De seguimiento o reconocimiento a
las obras con póliza vigente V_3.0” utilizada por los analistas encargados de realizar las
vistas a campo de la dependencia DTAI, en las cuales se recogía la información tales como
localidad donde se encuentra ubicada la obra, número de contrato, tipo de daño, tipo y
numero de la póliza entre otros.
52
Figura 20. Formato FO-AI-009, “De seguimiento o reconocimiento a las obras con póliza vigente V_3.0”
53
EVALUACION
Los resultados de la evaluación de la aplicación corresponden con las especificaciones,
recogidas en la etapa de análisis y diseño, establecidas de la base de datos geográfica y las
interfaces Web. Cumpliendo con lo anterior, se resume la evaluación
Con base los requerimientos funcionales descritos en la etapa de análisis, se obtuvo los
siguientes resultados;
Se realizó el desplegué de información en los diferentes mapas bases con los que
cuenta el visor web geográfico (visor en osm,google satélite y hibrido).
Dentro de la barra de herramientas se ubican tres opciones que permiten hacer los
siguientes filtros para localizar la información, escogiendo entre localidades,
también entre tipos de pólizas y una opción que nos permite buscar la información
de acuerdo al número de contrato o número de póliza.
Filtro por localidad
Figura 21. Filtro de búsqueda de obras por localidad
Mediante un checklist se puede escoger la localidad en la cual deseamos ubicar las
obras con su respectiva información
Filtro por tipo de pólizas
54
Para la caracterización de este información se utilizó el sistema semáforo el cual nos
indica en color verde las obras que se encuentran con póliza vigente, en color amarillo
las obras con póliza próximas a vencerse y en color rojo aquellas obras que ya se
encuentran vencidas.
Filtro por Información
Mediante esta opción podemos encontrar las obras de nuestro interés de acuerdo a la
información que tengamos a la mano ya sea por el número de contrato de la obra o el
número de la póliza, para ello seleccionamos en la barra de herramientas la lupa,
luego se despliega una ventana donde podemos digitar la información que
tengamos a la mano y realizar la búsqueda.
Sistema semáforo
para la clasificación
de obras de
acuerdo al estado
de la póliza
Figura 22.Filtro de búsqueda de obras de acuerdo al estado de la póliza (Vigente-próxima a vencer -vencida
Figura 23.Filtro de búsqueda de obras de acuerdo a la información de la póliza o No. de contrato
55
Para garantizar la cercanía al usuario, se hace uso de símbolos utilizando colores
diferentes con su respectiva leyenda.
Para la visualización de las capas del visor esta varía de acuerdo al nivel de escala.
Para emplear esta opción se puede hacer uso de la barra de deslizamiento que se
encuentra al costado izquierdo del mapa o utilizar la rueda del ratón. Además el
visor cuenta con una barra de herramientas más utilizadas de navegación, las
Por medio de esta
herramienta se realiza
el reporte por tipo de
daño
Por medio de esta
herramienta se realiza
el reporte de la obra
por estado de la póliza
Por medio de esta
herramienta se realiza
el reporte por tipo de
póliza
Herramienta para
desplegar el cuadro
de búsqueda por
información
Cuadro de búsqueda
por información
Figura 24. Interpretación de la barra de herramientas para realizar reportes
56
cuales son: Zoom In, Zoom Out, Pan y Fullextent. La herramienta de escala se ha
ubicado al interior del cuadro de mapa a manera de deslizador, para que el usuario
pueda cambiar la escala del mapa con facilidad, también es posible modificarla
utilizando la rueda del ratón cuando el deslizador está seleccionado.
Para la identificación de elementos se ha incluido una herramienta que muestra la
tabla de elementos y sus atributos por cada tipo de información temática. La
identificación de elementos funciona en doble sentido, se puede seleccionar un
objeto desde el mapa o desde la tabla de datos.
Figura 26. Atributos de las obras, el cual se despliega al hacer clic sobre la obra
Herramienta Zoom in,
Zoom Out.
Herramienta Fullextent
Figura 25. Herramientas de navegación
57
Cuando el funcionario encargado este campo podrá ingresar un reporte por medio
de la barra de herramientas , de acuerdo al tipo de información que
vaya a introducir ya sea sobre el estado de la póliza, el tipo de póliza y si se
encontró algún daño en la obra, identificar qué tipo de daño es. En el momento en
que se termine este reporte, éste se almacena en la base de datos espacial.
Se selecciona el tipo de
reporte que deseamos realizar,
luego se despliega una
ventana en la cual por medio
de un checklist introducimos
la información recogida en
campo la cual es almacenada
en la base de datos.
Ventana desplegable
de acuerdo al tipo de
reporte que
deseamos realizar
Figura 27. Herramienta de reporte de la visita realizada a campo de la obra
58
El visor permite realizar reportes específicos sobre el estado y el tipo pólizas,
también sobre las fechas de las visitas realizadas en ellas (ver figura 28). Todos
estos reportes pueden ser impresos en formato PDF.
También se realizaron algunas pruebas al sistema para cumplir con los requerimientos no
funcionales.
Se evaluó que el diseño del visor tuviera la característica responsive (correcta visualización
en distintos dispositivos desde pc, tables y móviles.
Fecha: 27-10-2015
CONTRATO TIPO DE DAÑO TIPO_POLIZ NUMERO_POL ULTIMA_VISITA VENCIMIENTO ESTADO_POLIZA
URB091/10 Andén Calzada Cicloruta Separador POLIZA ESTABILIDAD 36-44-101006329 CM-6 2013-06-19 2015-07-26 ACTIVA
IDU 120/06 Andén Calzada POLIZA ESTABILIDAD A0064082 2013-06-14 2014-09-17 ACTIVA
CONV080/05 Andén Calzada POLIZA DE CALIDAD 4074860-1 2007-12-21 2012-12-21 ACTIVA VENCIDA
IDU 074/08_V09 Calzada POLIZA DE CALIDAD 5072440-1 2008-05-03 2013-12-03 VENCIDA MOVILIDAD
URB077/10 Andén Calzada POLIZA ESTABILIDAD 15-44-101054261 2013-12-05 2015-12-07 ACTIVA
URB102/11 Andén Calzada Separador POLIZA ESTABILIDAD 31-GU084326 2013-09-13 2016-03-31 ACTIVA
IDU 072/08_V10 Calzada POLIZA DE CALIDAD A0034561 2013-07-24 2014-06-27 ACTIVA MOVILIDAD
IDU 074/08_V09 Calzada POLIZA DE CALIDAD A0023185 2008-05-03 2013-12-03 VENCIDA MOVILIDAD
IDU 160/06 Calzada POLIZA ESTABILIDAD N-A0064096 2013-05-29 2014-07-21 ACTIVA
Funcionario quien entrega:_________________________ Funcionario quien recibe:____________________
REPORTE ESTADO DE POLIZAS
Figura 28. Reporte final del estado de las obras.
59
CONCLUSIONES
La utilización de Software Libre para el desarrollo del proyecto permitió ver la
posibilidad que ofrece sus herramientas para la solución de este tipo de problemáticas,
así como la reducción de costos, la creación de funciones de forma sencilla y de fácil
acceso de manera que este tipo de programas esté al alcance no solo de grandes empresas,
sino de empresas pequeñas así como de un usuario individual.
Así mismo la implementación del Visor Web Geográfico proporcionó a la DTAI la
visualización de la información en cuanto al seguimiento a obras de movilidad con póliza
vigente de una manera espacial y alfanumérica, permitiendo la consulta y análisis de
dicha información y brindado la posibilidad de agilizar el desarrollo de sus actividades
y la mejor toma de decisiones para optimizar el cumplimento de las pólizas.
La visualización espacial de la información recolectada en campo por medio de las
visitas realizadas a las obras ha permitido la interpretación global entre las diferentes
dependencias encargadas del seguimiento a las obras ya que les permite ver
oportunamente la información recogida lo que facilita la toma de decisiones a la hora de
aplicar la póliza de garantía.
Para la estructuración de la información y el diseño de la interfaz del Visor, se realizaron
varias mesas de trabajo con los futuros usuarios del programa para establecer cual eran
la necesidades y así poder delimitar la problemática, pero al ser un proceso que incluye
varias dependencias del Instituto, todos exponían diferentes necesidades, lo que llevó a
organizar la información y establecer los datos más significativos que debía mostrar el
Visor Web Geográfico sobre el proceso, de tal forma que las dependencias encargadas
pudieran beneficiarse y poder contribuir al ágil desarrollo del seguimiento a las obras
con póliza vigente.
La implementación de las herramientas de GeoServer, GeoWebCache, OpenLayers,
GeoExt y Leafleat permitió el adecuado desarrollo del aplicativo web, para la
visualización y toma de decisiones en el proceso de seguimiento a las obras con póliza
60
vigente, además la utilización de Postgres-PostGis como administrado de la base de
datos, facilito la gestión de la información.
El apoyo que nos brindó la oficina de Recursos Tecnológicos del IDU para el desarrollo
del proyecto fue vital, gracias sus conocimientos en el área de programación y visores
web, a las capacitaciones realizadas y general a todo el aprendizaje que nos dieron el
cual fue puesto en práctica para el desarrollo de este proyecto con el que se espera sea
de gran utilidad para el seguimiento a las obras de movilidad que se realizan en la ciudad
y su adecuado mantenimiento.
RECOMENDACIONES
El desarrollo de aplicaciones web para las empresas que utilizan información geográfica
son una buena herramienta para el manejo de la información y la optimización de
recursos, sería una buena elección para las entidades públicas implementar este tipo de
software.
La visualización de los datos a una forma espacial, como es el caso de las pólizas
conlleva a que se puedan realizar análisis de una manera más acorde a la realidad.
61
GLOSARIO
APLICACIÓN WEB: En ingeniería de software se denomina aplicación web a aquellas
herramientas que los usuarios pueden utilizar accediendo a un servidor web o a través de
Internet o de una Intranet mediante un navegador. (Sergio Luján Mora, Programación en
Internet: cliente web).
GEORREFERENCIACIÓN: La georreferenciación es el uso de coordenadas de mapa para
asignar una ubicación espacial a entidades cartográficas. Todos los elementos de una capa de
mapa tiene una ubicación geográfica y una extensión específicas que permiten situarlos en la
superficie de la Tierra o cerca de ella. La capacidad de localizar de manera precisa las
entidades
MALLA VIAL: Las zonas de reserva vial son las franjas de terreno necesarias para la
construcción o la ampliación de las vías públicas, que deben ser tenidas en cuenta al realizar
procesos de afectación predial o de adquisición de los inmuebles y en la construcción de
redes de servicios públicos domiciliarios. [Decreto 190 2004 “POT”. (2004). PLAN DE
ORDENAMIENTO TERRIOTRIAL, de Secretaria Distrital de Planeación Bogota Sitio web:
http://www.sdp.gov.co/]
MALLA VIAL ARTERIAL: es el soporte de la movilidad y accesibilidad metropolitana y
regional. [Decreto 190 2004 “POT”. (2004). PLAN DE ORDENAMIENTO
TERRIOTRIAL, de Secretaria Distrital de Planeación Bogota Sitio web:
http://www.sdp.gov.co/]
MALLA VIAL INTERMEDIA: constituida por una serie de tramos viales que permean la
retícula que conforman las Mallas Arterial Principal y Complementaria sirviendo como
alternativa de circulación a éstas. Permite el acceso y fluidez de la Ciudad a escala zonal.
[Decreto 190 2004 “POT”. (2004). PLAN DE ORDENAMIENTO TERRIOTRIAL, de
Secretaria Distrital de Planeación Bogota Sitio web: http://www.sdp.gov.co/]
62
MALLA VIAL LOCAL: establece el acceso a las unidades de vivienda. [Decreto 190 2004
“POT”. (2004). PLAN DE ORDENAMIENTO TERRIOTRIAL, de Secretaria Distrital de
Planeación Bogota. ( Sitio web: http://www.sdp.gov.co/).
INFORMACIÓN GEOGRÁFICA: definida como el conjunto de datos que posee un
componente geométrico o espacial, que describe la localización de los objetos en el espacio
y las relaciones espaciales entre ellos. También se entiende como IG al producto de la
georreferenciación de bases de datos temáticas que posean atributos geográficos, tales como
las imágenes de sensores remotos satelitales y aerotransportados, la cartografía marítima y
aeronáutica, entre otros. Fuente (Documento Conpes, República de Colombia DNP, pág 4).
GNU: La Licencia Pública General de GNU, llamada comúnmente GPL de GNU, se usa
para la mayoría de los programas de GNU y para más de la mitad de los paquetes de software
libre y garantiza a los usuarios finales (personas, organizaciones, compañías) la libertad de
usar, estudiar, compartir (copiar) y modificar el software. (Fuente electrónica:
www.gnu.org/licenses/licenses.es.html) .
FRAMEWORK: Un Framework es un conjunto estandarizado de conceptos, prácticas y
criterios para hacer frente a un tipo común de problema, que puede ser usado para ayudarnos
a resolverlo de forma rápida y eficaz. El objetivo de los Frameworks es proporcionar una
estructura común, de modo que los desarrolladores no tienen que hacer el código de cero
cada vez y puede volver a utilizar la gran mayoría. (Fuente electronica:
http://edgargomez.es).
WMS: Un sistema de gestión de almacenes (WMS) es una aplicación de software que
soporte las operaciones del día a día en un almacén. Programas WMS permiten la gestión
centralizada de tareas como el seguimiento de los niveles de inventario y la ubicación de
valores.
ESTANDARES OGC: El Open Geospatial Consortium (OGC) fue fundado en 1994 para
hacer de la información geográfica una parte integral de la infraestructura mundial de
información. Los miembros de OGC (usuarios y proveedores de tecnología) desarrollan de
63
forma colaborativa estándares de interfaz y los estándares asociados, así como buenas
prácticas, que permiten a los desarrolladores crear sistemas de información que pueden
fácilmente intercambiar información geográfica e instrucciones con otros sistemas de
información. Los requisitos varían desde planificaciones complejas y control de satélites de
observación terrestre a la visualización de sencillas imágenes cartográficas en la web, así
como la codificación de la localización en apenas unos pocos bytes para geoetiquetado y
mensajería. (Fuente electrónica: http://live.osgeo.org/es/standards/standards.html)
APLICACIÒN DE POLÍZAS: es un acto administrativo para hacer efectiva la póliza, ya
sea de estabilidad y/o calidad según corresponda, por afectación de la obra realizada por el
contratista.
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LEGISLACIÓN
ACUERDO 001 de 2009. ALCALDIA DISTRITAL DE BOGOTA. "Por el cual se expiden los
Estatutos del Instituto de Desarrollo Urbano, IDU".
