TRABAJO COLABORATIVO

GRUPO:

102058_282

DIRECTOR DE CURSO

WILLIAM MENDOZA GALVIS

UNIVERSIDAD NACIONAL ABIERTA Y A DISTANCIA – UNAD

DISEÑO DE PROYECTOS

2015

INTRODUCCION

La informalidad laboral, incluye varias actividades económicas en la Industria,

comercio, servicios, construcción, transporte y otras áreas. En Colombia, más de seis

de cada diez trabajadores se ubican en la Informalidad y en la ciudad de Sincelejo esta

alrededor del 80%, representada en el mototaxismo y la actividad de ventas callejeras,

tanto estacionarios como ambulantes, apoyada por la falta de inversión social y la

ausencia de políticas claras para el fomento de la microempresa.

1. ANALISIS DEL ENTORNO

Sincelejo es la capital del departamento de Sucre, está ubicada al noroeste del país, en

la sub-región Montes de María en el departamento de Sucre. Con una población de

267.571 habitantes en 2012 es la vigésima cuarta ciudad más poblada de Colombia.

Las principales actividades económicas del municipio de Sincelejo giran alrededor del

área departamental y vecina específicamente en el sector de la ganadería, la

agricultura y el comercio y otros servicios. Por la excelente calidad de su ganado

vacuno de alta selección, Sincelejo ha sido llamada la “Capital Cebuísta de Colombia”;

cuenta con una magnífica cría, levante y ceba de animales de inmejorables condiciones

para el consumo en los mercados regionales; la lechería, en menor escala, es también

importante dentro del primero de los renglones económicos del municipio.

En la agricultura, que comparada con la ganadería es apenas una fuente económica

secundaria, se destaca la producción de maíz, yuca, ñame y plátano. Aunque el

comercio, que es bastante activo y otros servicios, especialmente los gubernamentales,

son importantes en Sincelejo, sólo le sirven económicamente al municipio como

complemento de las actividades primordiales del sector agropecuario.

La industria que apenas empieza a despertar en la ciudad, cuenta con algunas

factorías de productos alimenticios, confecciones, calzado y procesamiento de maderas

especialmente; se destaca la gran vocación microempresarial del municipio que se

convierte en la perspectiva futura más promisoria del municipio en el corto y mediano

plazo.

En síntesis, la economía de Sincelejo está sustentada en el comercio, la oferta de

empleo de los diferentes establecimientos comerciales y las pocas industrias que

hacen presencia en la ciudad y en un alto porcentaje por la informalidad laboral, siendo

el Mototaxismo su principal exponente, seguido de las ventas ambulantes.

Durante los últimos años el fenómeno del mototaxismo en el municipio de Sincelejo ha

crecido a tasas significativas y con ello se han originado una serie de externalidades

positivas y negativas alrededor de esta actividad. Según cifras oficiales de la Secretaría

de Transporte y Tránsito Municipal, aproximadamente 20.000 personas prestan el

servicio de mototaxi en Sincelejo. Cada día son más las personas que directa o

indirectamente derivan su sustento de esta actividad; por ello ya es común observar en

los barrios, negocios familiares donde se expenden comidas corrientes, lubricantes,

accesorios para motocicletas y se acondicionan lavaderos y montallantas exclusivos

para estos vehículos. Según un estudio realizado por la Corporación Universitaria del

Caribe, CECAR – Observatorio Socioeconómico de la Sabana-, cofinanciado por el

Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo, El 8,5% de los mototaxistas

posee niveles de estudios profesionales completos e incompletos. El estudio encontró a

profesionales ejerciendo la actividad mototaxista, 46 de los 1400 encuestados son

profesionales, entre ellos dos con postgrado completo y dos con postgrado incompleto.

Estos resultados fortalecen la hipótesis de que la falta de oportunidades de empleo

obliga a estas personas a ejercer el mototaxismo.

Otra cara de la informalidad laboral que se vive en Sincelejo, son las ventas

ambulantes, se observa la ocupación del espacio público por vendedores callejeros,

principalmente en la zona céntrica de la ciudad, donde el bloqueo de los andenes y la

obstrucción de la viabilidad se hacen presentes por mesas, carretas y puestos de

ventas de diferentes productos. Durante muchos años las diferentes administraciones

has tratado de encontrar una solución a las ventas ambulantes y estacionarias,

principalmente en la zona céntrica de la ciudad, aunque han logrado organizar a

algunos grupos de estos vendedores, el problema no tiene una solución definitiva, ya

que el número de personas dedicadas a este tipo de trabajo informal aumenta cada día

principalmente por los diferentes fenómenos sociales que hoy afectan a este país;

adicionalmente las medidas adoptadas son insuficientes ante esta problemática,

terminando muchas veces incluso en choques con la fuerza pública.

Esta situación obedece a factores como el escaso desarrollo estructural de la

economía, bajos niveles de inversión, flujo migratorio de tipo rural-urbano y

desplazamiento, falta de oportunidades laborales, falta de políticas públicas y

programas de incentivo micro empresarial, entre otros. Por muchos años la clase

política dirigente de esta ciudad, la cual corresponde a unas cuantas familias

conocidas de ganaderos y comerciantes, se ha olvidado de invertir en el pueblo, en

oportunidades de desarrollo socioeconómico para la ciudad y sus habitantes,

dedicándose a su beneficio propio, sacando provecho de sus posiciones y cargos

públicos, la corrupción se volvió característica de la clase dirigente de esta ciudad,

exprimiendo al pueblo y las arcas públicas, contribuyendo con la problemática que hoy

existe.

TABLA 1. IDENTIFICACIÓN Y PRIORIZACIÓN DE PROBLEMAS.

PROBLEMANivel de Importancia Magnitud o

ImpactoGravedadSin

ImportanciaMedianamente

ImportanteMuy

Importante

Alta tasa de informalidad en la economía de

Sincelejo

5

Personas pertenecientes a los estratos

1,2 y 3 del Municipio de

Sincelejo.

Las personas no tienen una fuente

de ingresos estable para el sustento diario, por lo que

acuden al rebusque.

Altos índices de accidentalidad

5

Toda la Población del Municipio de

Sincelejo

El aumento del número de motos

en el parque automotor del municipio y el

irrespeto o desconocimiento de

las normas de tránsito, aumentan

el número de accidentes en motocicleta,

poniendo en riesgo la vida de

conductores, parrilleros y peatones.

Bajo porcentaje de

oportunidades de empleo

formal

5 Personas pertenecientes a los estratos

1,2 y 3 del Municipio de

Sincelejo.

La fuente de empleo de la ciudad radica en la oferta de los establecimientos comerciales, almacenes, bancos, empresas de telefonía y las pocas fabricas de la zona; las vacantes ofertadas son pocas o limitadas a las temporadas, por lo que en la informalidad no es raro encontrar técnicos, técnologos y hasta

profesionales.Bajo promedio

del Nivel de educación en la población con

trabajos informales de la

ciudad de Sincelejo

4

Personas pertenecientes a los estratos

1,2 y 3 del Municipio de

Sincelejo.

La mayoría de personas

dedicadas al trabajo informal, no tienen un nivel de

educación completo o es muy básico.

Alto riesgo de la proliferación de enfermedades

de la piel y renales entre

otras.

4

Personas dedicadas al

trabajo informal en el Municipio de Sincelejo.

La exposición al sol durante largas

jornadas aumenta el riesgo de cáncer

de piel y otras enfermedades en aquellas personas

dedicadas al trabajo informal.

Alto índice de inseguridad en

la ciudad.5

Toda la Población del Municipio de

Sincelejo

La informalidad da lugar al aumento de

robos, atracos y posibles

desordenes públicos.

1.1. DEFINICIÓN DEL PROBLEMA CENTRAL

La problemática radica en la falta de oportunidades laborales y de desarrollo

económico que han dado lugar al desarrollo de la economía y el trabajo informal, como

principal medio de sustento de la población de los estratos 1, 2 y 3 del Municipio de

Sincelejo.

2. PREGUNTAS

¿Cuáles son las causas del problema?

La pobreza.La falta de educación.El abandono estatal.Poca oferta del mercado laboral

¿Por qué se evidencia o existe el problema?

Se evidencia, la baja calidad de vida de sus habitantes, por la falta de oportunidades laborales, incrementando otra clase de problemáticas, como los altos índices de desnutrición en la población más vulnerable.

Altos niveles de delincuencia.

¿Qué efectos tiene el problema?

Genera baja calidad de vida.Afecta el sector de la salud, la educación y el orden municipal.No permite el progreso del país o el municipio de manera esencial y directa.

¿Por qué se hace necesario e importante resolver el problema?

Es fundamental abordar el tema seriamente y de forma concreta ya en definitiva es necesario hallar soluciones debido que ellas mismas son directamente responsables en el mejoramiento de la calidad de vida de los habitantes y de igual manera se logra de manera significativa el avance o mejoramiento en base a la economía, trayendo consigo crecimiento y desarrollo social a todo el municipio.

3. ARBOL DE PROBLEMAS

ALTOS INDICES DE DESEMPLEO EN COLOMBIA

Delincuencia Aumento de la pobreza

Prostitución Formación Bandas criminales

Corrupción Narcotráfico

Falta de recursos económicos para iniciativas de empleo personales

Falta de capacitación

Pocas fuentes de trabajo existentes

Analfabetismo

Discriminación

DISMINUCION DE ALTOS INDICES DE DESEMPLEO EN SINCELEJO

Disminuir los niveles de delincuencia

Mejorar los índices de empleo en Sincelejo

Fomentar educación espiritual

Reducir las bandas delincuenciales

Lograr que las autoridades asuman su responsabilidad con la región

Desarrollar la capacidad creativa para desarrollar proyectos

Aprovechar la materia prima para que sea transformada en las comunidades.

Implementar nuevas Estrategias de capacitación yFoment o de la microempresa.

Atraer la inversión existente en el país para generar empleos

Facilitar el acceso a la educación y capacitación Laboral en el Muncipio.

Brindar empleo de acuerdo a capacidades de las personas.

4. ARBOL DE OBJETIVOS

ANALISIS DE ALTERNATIVAS

MEDIOS ACCIONES A ACCIONES B ACCIONES C

Programas de

capacitación y fomento

de la microempresa.

Creación de alianzas

estratégicas que

permitan capacitar y

acompañar al

trabajador informal en el

desarrollo de un

proyecto empresarial

productivo y sostenible.

Brindar capacitación a

los trabajadores

informales partiendo de

sus talentos, oficios,

recursos o ideas

productivas.

Proporcionar acceso a

oportunidades de

microcrédito, como

capital semilla

(programa ofrecido por

el SENA) para el nuevo

proyecto productivo.

Gestionar la inversión

en el Municipio para la

generación de nuevas

oportunidades

laborales.

Promoción de

proyectos de inversión,

a fin de lograr la

creación de nuevas

empresas y así mismo

nuevas ofertas de

empleo directo.

Gestionar ante el

gobierno central

recursos para la

inversión social,

fomento del empleo y la

microempresa.

Gestionar ante los

grandes empresarios

del país la inversión de

capital en el municipio,

con la creación y/o

apertura de empresas

generadoras de

empleos directos.

Lograr que las

autoridades asuman su

compromiso social con

la región.

Incluir dentro de los

proyectos de la

administración

municipal la creación de

estrategias productivas

para el trabajador

informal.

Concientizar a los

administradores y co-

administradores

municipales de la

viabilidad y urgencia de

la implementación de

proyectos sociales

dirigidos a disminuir el

trabajo informal en el

Municipio.

Comprometer a la

administración

municipal en la creación

de estrategias para

disminuir los altos

índices de trabajo

informal en la ciudad.

CONCLUSIONES

El diseño de proyectos es un proceso lógico, técnico y de creatividad, que permite

analizar una situación de interés, identificar una problemática, una actividad productiva

o la calidad de vida de la población, buscando plantear posibles alternativas para

cambiar la condición de la situación enfocada, basados en la identificación previa de

factores claves naturales, sociales e institucionales y sus interrelaciones de causa y

efecto.

REFERENCIAS

Pimentel, Edmundo (2008). Formulación y Evaluación de Proyecto de Inversión

(Aspectos Teóricos y Prácticos). Capitulo I. Aspectos Preliminares. Definición,

clasificación y contenido de un proyecto económico. Pág. 7 – 10

Cañón, Henry (2011) Análisis del entorno – Modulo de diseño de Proyectos. Unad.

Bogotá. Colombia. Pág. 28-32

Mendoza William (2014). Como elaborar el marco lógico. Curso Diseño de Proyectos.

Unad. Bogotá. Colombia.

Brieva, Jose (2007). El Mototaxismo un análisis socioeconómico. Boletín del Mercado

de Trabajo en Sucre.

CCCC

CONCLICO