Diseñando Esquemas de Pagos y Compensación

por Servicios Ambientales y Deforestación EvitadaIquitos, Peru – 2-4 Octubre, 2007

Oportunidades y Retos para Comunidades

Beto Borges

Programa Comunidades y Mercados

FOREST TRENDS

Calidad de Aire Control de Plagas y Pestes

Protección y regulación de Cuencas

Protección de habítales y especiesPolinización de Plantas

Secuestro y Almacenamiento de Carbono

Fertilidad y Formación de suelos

Descomposición de deshechos Belleza escénica

Que son servicios ecosistemicos ?

Como la sociedad se beneficia de los servicios ecosistemicos ?

Originarios •Reciclaje de Nutrientes•Formación de Suelos•Producion Primaria•etc.…

Abastecimiento• Alimentos• Agua Potable• Madera y Fibras• Combustibles

SERVICIOS ECOSISTEMICOS

Reguladores• Control climático• Control de inundaciones • Control de enfermedades • Purificación del agua

Cultural• Estético• Espiritual• Educacional• Recreativo

• Mas de 90 % de las poblaciones pobres depienden de los bosques para sobrevivencia

• Mas de 1 billón de personas habitan los 19 bosques considerados biodiversity hotspots

• 22% de los bosques en países en desarrollo son propriedades comunitarias

• La propiedad comunitaria de la tierra va a doblar de tamaño hasta 2020 para más de 700 millones de hectáreas

Las Comunidades y los Biomas del Mundo

Comunidades Indígenas y la Conservación de los Servicios EcosistemicosEjemplo: Kayapo & Xikrin, Deforestación Evitada en la Amazonia de Brasil

11 % del territorio nacional

Fuente: Instituto SocioambientalFuente: Environmental Defense

THE FOREST CLIMATE ALLIANCEQuien compra servicios ecosistemicos? Los Beneficiarios Directos

Servicios Hidrológicos (nutrientes y flujo)

• Usuarios del agua en la industria y agricultura para asegurar oferta continua

• Agencias municipales y consumidores (reducir costo y mantener calidad)

• Agencias que manejan riesgos ambientales (por ejemplo: inundaciones)

Secuestro de Carbono y Deforestación Evitada

• Industrias cumpliendo controle de emisiones de dióxido de carbono

• Empresas y grupos que buscan mejorar su reputación en manejo sostenible

• Agencias y municipalidades que buscan mejorar la calidad del aíre

Conservación de la Biodiversidad• Instituciones de conservación y organizaciones que trabajan con tierras privadas

• Industria turística para mantener la belleza escénica y protección de especies

• Industria de construcción civil (mitigar impacto ambiental)

• Industria de Productos Naturales y Farmacéuticos

• Finqueros para proteger insectos polinizadores, fuente de productos naturales

Tratos privados auto-organizados Entidades privadas pagan por servicio reflejando un valor de uso u otros beneficios de la empresa

Compra/venta de créditos ambientales dentro de un marco regulatorioDueños de tierras cumplen con ley directamente o compran créditos para cumplir

Pagos públicos a dueños de servicioAgencia publica paga por servicios o bienes públicos

Compradores filantrópicos, motivados sin valor de usoFundación Moore invierte en la demarcación de territorios indígenas Productos eco-certificadosConsumidores exigen bienes producidos sustentablemente por motivos de uso y no-uso

Clasificación de Esquemas de PyCSA

Algunas experiencias exitosas con PAS para comunidades

Source: http://www.ramsar.gov

Brazil: La ley Chico Medes subsidia los caucheros en el estado de Acre, Brasil, para promover la conservación de los bosques en la Amazonia con $ 0.20 para cada kilo de borracha. La empresa Pirelli compra 1,500 toneladas de borracha por año beneficiando aproximadamente 6,000 familias y contribuyendo para la conservación de aproximadamente 216,000 acres de bosques (fuente: Fundación Ford, 2007)

Malawi: Danida financió comunidades locales para implementar un sistema de manejo sostenible para la conservación del Lago Chilwa, un sitio Ramsar que abastece 20% de todo los peses provenientes de Malawi, beneficiando 6.000 pescadores locales. 350.000 pájaros reproducen y migran por los humedales del Lago Chilwa.

Bolivia: El Eastern Training Institute, una ONG de desarrollo local, compensó finqueros que cercaron una área crítica de bosque ciliar para prevenir que el ganado llegase cerca del rió. Esto resultó en una mejoría de 38 % en la calidad del agua potable.

Kenya: Miembros de la comunidad reciben aproximadamente $15 US dólares para cada nido encontrado y cuidado hasta que los huevos produzcan tortugas en el Watamu/Malindi Parque Mariño y Reserva, clasificado como Biosfera de las Naciones Unidas.

Source: http://www.watamuturtles.com

Ecuador: Gobierno municipal paga comunitarios entre $11 a $ 16 dólares por hectárea por año para mantener la cobertura forestal natural y garantizar el agua limpia en la cuenca de Pisque.

Uganda: La empresa ECOTRUST paga $45.60 dólares por hectárea por año para comunidades que están reforestando para el secuestro de carbono.

Beatrice Ahimbisibwe

Pati Ruiz CorzoSources: Ashoka, Rolex Award

Mexico: El Grupo Ecológico Sierra Gorda (GESG) trabaja con la comisión forestal federal del gobierno Mexicano pagando entre $30 a $40 dólares por hectárea para finqueros que conservan cuencas en la Reserva de la Biosfera Sierra Gorda plantando y manteniendo árboles y conteniendo el ganado. GESG tiene 20.000 personas trabajando en diferentes proyectos de conservación.

Kenya: Belleza escénica, la comunidad Maasai de Shompole recibe hasta $5,000 dólares por mes con el lucro de su hotel ecológico (ecolodge). El dinero es invertido en la comunidad con salario para profesores, becas para estudiantes, provisión y tratamiento de agua potable, servicios de salud y otras necesidades. Source: Shompole Ecotourism Lodge

State of Imbabura in Ecuador Source:www.hostsanjorge.com.ec

Yusuf Ole Petenya 

Otras experiencias exitosas con PAS para comunidades

Research in collaboration with

Tamaño potencial en 20 años de PSA en varios mercados para beneficio de comunidades

Servicio Ecosistemico

PSA Publico

Privado, en Mercado Regulatorio

Privado Voluntario (uso u otra)

Comprador Filantrópico(no uso)

Consumidores de Productos Ecocertificados

Carbono LULUCF

XXX XX XXX XX X

Agua-cantidad y flujo

XX X XX X x

Agua-calidad XX x XX X X

Biodiversidad XX X XX XX XX

Paisaje, recreación

XX 0 XX X x

Estas estimativas no son previsiones, mas reflejan el potencial si acciones políticas y económicas para promover el PSA en beneficio de las comunidades sean exitosas.XXX: Millones de proveedores comunitarios se benefician en potencial. XX: Centenas de millares de proveedores comunitarios se benefician en potencialX: Menos de 100.000 proveedores comunitarios se benefician probablemente. x: Este segmento del mercado probablemente se desarrollará pero pocos proveedores se beneficiarán.0: Este segmento del mercado probablemente no se desarrollará

Fundamentos para Compensación y Mercados de Servicios Ambientales

0

Identificar Servicios

Ambientales,

Compradores &

Vendedores

Creación de legislación

adecuada & contexto

normativo

Lanzamiento

del Mercado

& de la

Compensación

por

Servicios

Ambientales

Adaptado de Brand, David. 2002. “Investing in the Environmental Services of Australian Forests, ” in S. Pagiola , J. Bishop, and N. Landell- Mills (editors).

Selling Forest Environmental Services: Market-

Based Mechanisms for Conservation and Development. London, U.K.: Earthscan Publications.

Establecer

organizaciones

de apoyo y

servicos

Desarrollar reglas

de mercado

Actuales Obstáculos

para el Desarrollo de PyCSA para Comunidades

• Tenencia territoriales non garantizadas

• Ausencia de información técnica y de mercado

• Compradores en potencial no están organizados

• Costos muy altos para encontrar, negociar y monitorear negociaciones

• Ausencia de experiencia y capacidad local

• Inadecuados marcos legales y reglamentación

• Conflictos políticos sobre acceso a recursos y responsabilidades

• Falta de confianza en el rol de mercado para el bien público

• Los mercados ambientales todavía están en formación; los próximos 5 años son llave para invertir en la participación de las comunidades;

• Garantizar la tenencia de los territorios comunitarios y resolver conflictos;

• El concepto y plática de PyCSA necesita ser discutido en las bases comunitarias y por sus organizaciones representativas y definir si es o no una opción;

• Remover ‘barreras de entrada’: promover capacitación técnica y información, reducir los costos de transacción;

• Cautivar y organizar los compradores cuanto `a las oportunidades de trabajar con las comunidades como proveedores de servicios ambientales;

• Crear los marcos legales y de reglamentación necesarios involucrando los intereses de las comunidades en el proceso.

Retos y Oportunidades !

Una visión global para involucrar comunidades en PyCSA

Provisión de Servicios Ambientalesflujo y calidad del agua, secuestro de carbono, biodiversidad

Generación RentaAgricultura, productos forestales, ecoturismo, etc.

Practicas Tradicionales alimento, agua, combus- tible, espiritual, etc.

Consideraciones Esenciales para

Esquemas Éticos y Eficientes

___________________________

Defender, Expandir, y Innovar Derechos (acceso, extracción, gerencia, tenencia)

Respecto a Valores y Tradiciones

Culturales

Fortalecimiento de Capacidad

Organizacional(acciones colectivas,

resolución de conflictos,

relaciones externas)

Compensación Apoyo

Mejorías en 3 niveles

_________________

Asistencia Técnica

Infraestructura/ Inversiones

Apoyo en Marketing

Compensación Financiera

Tenencia Garantida Derechos de

Manejo

Apoyo a Negociaciones

Adaptado de Herman Rosa - PRISMA

Arreglos Institucionales(comunidad, local, micro-regional, regional, nacional, global)

PyCSA es un derecho de las comunidades proveedoras

“En primero pensé que luchaba para salvar los árboles, después pensé que luchaba para salvar la floresta Amazónica. Ahora yo sé que lucho por la humanidad.” - Chico Mendes 1944 1988†

• Aumentar el conocimiento de las comunidades a respecto de los mercados de servicios ambientales;

• Promover capacitación para la participación de comunidades en PyCSA;

• Influenciar la inclusión de los intereses de las comunidades en marcos legales y reglamentación para PyCSA;

• Incorporar las perspectivas de las comunidades en mecanismos de mercado para conservación como el mecanismos de offsets para biodiversidad;

• Promover negocios en PyCSA conectando comunidades a los compradores de servicios ambientales;

• Apoyar comunidades en procesos y derechos de acceso a recursos naturales, proyectos de manejo sostenible de bosques y desarrollo de micro-empresas comunitarias como una estrategia de largo plazo para lograr la participación de comunidades en los mercados ambientales.

Programa Comunidades y Mercados de Forest TrendsCreando oportunidades para comunidades participar y lograr beneficios en los mercados ambientales

The “Ecosystem Marketplace”

http://www.ecosystemmarketplace.comPrimer servicio global de información que reporta el desarrollo en nuevos mercados basados en los servicios de ecosistemas

Para Más Información :

Forest Trendswww.forest-trends.org

Ecosystem Marketplacewww.ecosystemmarketplace

.comBoletín Community Forum

Katoomba Groupwww.katoombagroup.org

Beto Borgesbborges@forest-

trends.org

Gracias!