I. La calidad de la educacin y gestin escolar.a. Reconocer de forma general, los factores externos e internos que influyen en el proceso y en los resultados educativos; particularmente, identificar a la escuela como la unidad bsica del sistema educativo y como factor clave en los resultados educativos.b. Explicar en trminos generales, la organizacin y el funcionamiento cotidiano de la escuela como producto de la combinacin de normas y demandas del sistema educativo con las normas implcitas y tradiciones propias de cada institucin escolar.c. Analizar en general la relacin entre calidad de la educacin y gestin escolar; en particular, identificar los rasgos de la organizacin y del funcionamiento de las escuelas que es necesario transformar para mejorar la calidad de la educacin.

Temas a discutir. Por qu hay escuelas que, ubicadas en la misma zona o regin, obtienen resultados distintos? Qu relacin existe entre calidad de la educacin y gestin escolar? Cules son los rasgos del funcionamiento interno de las escuelas que ms influyen en los resultados educativos? Qu significa la expresin la escuela como unidad? Qu implicaciones tiene para el trabajo docente y la funcin directiva? Qu acciones de poltica educativa son necesarias para transformar la gestin de las escuelas?

Preguntas individuales. Cules son los tres principales problemas de la educacin primaria/secundaria? Cules son las causas principales de estos problemas? Qu tipo de problemas pueden ser resueltos desde la escuela? Qu tipo de problemas rebasan el margen de accin de la escuela? Qu cambios se requieren para que la escuela contribuya eficazmente al combate de los problemas educativos?

II. La escuela como organizacin. Conocer en general los distintos enfoques para analizar la organizacin escolar; en particular, distinguir la naturaleza del servicio educativo como uno de los factores que explican las caractersticas particulares de la organizacin escolar. Reconocer en general las principales disposiciones normativas que rigen el funcionamiento de las escuelas e identificar los factores que explican la diversidad de las escuelas. Identificar y analizar en general los aspectos de la organizacin y funcionamiento de la escuela que favorecen u obstaculizan el logro de los propsitos educativos de la primaria. Identificar y analizar algunas caractersticas del sistema educativo que influyen en el desarrollo de distintas modalidades de gestin escolar.

Temas Perspectivas para el anlisis de la organizacin escolar. Los mbitos de la organizacin escolar. Planteamientos normativos y dinmica de la organizacin escolar: prioridades en la escuela, responsabilidades laborales del director y de los maestros, funcionamiento del consejo tcnico, comunicacin entre maestros y uso del tiempo escolar. La funcin directiva.Discusiones Adems del aula, cules otros espacios de la escuela son formativos para los nios? Qu se entiende por gestin escolar? Cules son las caractersticas de la gestin escolar que obstaculizan el logro de los propsitos educativos de la primaria? Cules son los rasgos del sistema educativo que repercuten en la organizacin y funcionamiento de los planteles escolares? Qu factores contribuyen a definir la funcin directiva? Cules corresponden al sistema y cules corresponden a prcticas definidas en la dinmica escolar cotidiana? Cul es la actividad a la que se dedica ms tiempo en cada plantel? a cul se le da ms importancia? Cmo es la relacin entre los maestros y el director, y entre stos y el supervisor? Qu tipo de apoyo ofrece el director a los maestros?, qu tipo de apoyo reciben el director y los maestros por parte del supervisor? Cmo es la comunicacin entre los maestros?, qu tipo de asuntos comentan? cmo se expresan los maestros sobre su trabajo y sobre su escuela? Se realizan reuniones de consejo tcnico?, con qu frecuencia?, qu tipo de asuntos se discuten? Cmo es la relacin entre los maestros y el director con los padres de familia?, para qu tipo de asuntos se solicita su apoyo?, cmo es la participacin de los padres?

Cules son las caractersticas principales de la escuela? Es posible establecer alguna relacin entre las caractersticas sealadas y los resultados educativos que obtienen los alumnos?

Cmo resolver la contradiccin existente entre las normas que definen cierto perfil profesional del director y los maestros, y las normas implcitas que en ocasiones son soporte de prcticas poco propicias para el cumplimiento de los propsitos educativos? Cul es el impacto educativo real de una direccin dbil y un bajo perfil profesional de los profesores, en zonas de alta marginacin social? Cmo podran el sistema educativo, directores y maestros fortalecer la relacin entre escuelas y familias? Qu depende del sistema y qu depende de la escuela como unidad?

III. Hacia una nueva gestin escolar. Reconocer la importancia de la evaluacin continua de la escuela como unidad de trabajo y de las actividades de enseanza y aprendizaje realizadas en el aula. Identificar en general la necesidad de promover y participar en el desarrollo de equipos de trabajo en las escuelas. Identificar y analizar en general el contenido pedaggico de la funcin directiva. Valorar y promover las relaciones de cooperacin entre la escuela y las madres y padres de familia. Conocer y analizar en general las propuestas para elaborar el diagnstico y proyecto escolares, como medios para mejorar la calidad de la educacin.Temas La evaluacin del plantel escolar. El trabajo en equipo. El contenido pedaggico de la funcin directiva. La vinculacin de la escuela con las familias. Propuestas de innovacin: diagnstico y proyecto escolar.

Preguntas a discutir Cmo lograr que la evaluacin de la escuela y del trabajo docente se conviertanen prcticas cotidianas de la escuela primaria? Dnde y cmo buscar los factores que explican la situacin de la escuela? Cmo lograr que la escuela, como unidad de trabajo, garantice que todos los alumnos que atiende alcancen los propsitos educativos? Qu actividades y orientaciones son necesarias para que maestros y director trabajen como equipo en las escuelas? Qu medidas pueden establecerse para lograr que los directivos y maestros concentren sus esfuerzos en el logro de los propsitos educativos? Qu depende de los maestros y qu de los directores? Cules actividades podran realizarse para lograr la participacin y colaboracineficaz de los padres de familia en las tareas educativas?

ReferenciasSEP. 2001. Gestin Escolar.- Programas y materiales de apoyo para el estudio.