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Fernando Daniels Director Ejecutivo

Colegio de las Américas -‐ COLAM danielsf@oui-‐iohe.org

Ciudad Victoria, Tamaulipas

12 de agosto de 2014

Estrategias para la Internacionalización de la Educación Superior

L a Organ i za c i ón Un i ve r s i t a r i a Interamericana, fundada en 1979, es la única asociación universitaria que abarca todo el continente americano y reagrupa más de 300 instituciones de educación superior, Consejo de Rectores y asociaciones universitarias nacionales y regionales que favorecen la cooperación interuniversitaria y el desarrollo de la educación superior en las Américas.


E l C O L A M e s u n e s p a c i o interamericano de cooperación que promueve la conformación de redes académicas, en apoyo a la formación e investigación en temáticas prioritarias para las Instituciones de Educación Superior y de las Américas


Redes temáticas orientadas principalmente al desarrollo de programas de formación de interés regional:

! Promover enfoques interamericanos

! Favorecer el trabajo interdisciplinario

! Valorizar la diversidad cultural

! Experimentar modalidades horizontales de cooperación universitaria

! Favorecer la utilización de las TIC en educación superior


A través de estas Redes Académicas se han desarrollado más de 40 cursos de

capacitación, la mayor parte en modalidad

virtual, y 14 programas de formación, en

campos temáticos relacionados con la

educación superior y el desarrollo de

capacidades en el sector público:


Temática Programas

Internacionalización !  Diplomado en Internacionalización de la Educación Superior

Bibliotecas Académicas !  Diplomado en Gestión de Bibliotecas Académicas !  Curso “Creación de Repositorios Institucionales”

Educación y Telemática

!  “Conocimientos y Herramientas para la Implementación del Enfoque de Competencias Apoyado por las TIC”

!  “Gestión de la Calidad en Educación a Distancia” !  Capacitación docente para el uso de la educación a distancia en

educación superior !  Desarrollo de estrategias TIC en educación superior

Formación de Maestros

!  Programa de Capacitación de Directores Escolares !  Doctorado en Ciencias de la Educación (en colaboración con la

Universidad de Montreal, Canadá)


Temática Programas

Determinantes Sociales de la Salud !  Gestión de los Determinantes Sociales de la Salud

Pueblos Indígenas !  Diplomado en Educación Intercultural Bilingüe !  Curso “Propiedad Intelectual y Patrimonio Bio-‐cultural de los

Pueblos Indígenas”

Gobierno Electrónico !  Programa de Formación en Civismo Informacional !  Diplomado en Gestión Estratégica de Tecnologías de la

Información para el CIO del Sector Público y del Tercer Sector

Derechos Humanos !  Curso “Derechos Humanos y Juicio Justo” !  Curso “Migraciones y Derechos Humanos”

Género y Desarrollo

!  Diplomado en Género y Gobernabilidad Democrática

!  Diplomado en Género, Derecho y Justicia

!  Curso “Género, Cambio Climático y Medio de Vida Sostenible”

!  Diplomado en “Género y Liderazgo Universitario”


Desarrollo de Estrategias para la Internacionalización de la Educación Superior

Plan de la Presentación

I.  Internacionalización de la educación superior en el contexto latinoamericano

II.  Internacionalización del currículo

III.  Formación de gestores en internacionalización: experiencia de la OUI-‐COLAM

IV.  Construyendo espacios comunes de educación superior


I.   La Internacionalización de la Educación Superior en el Contexto Latinoamericano


¿Qué es la internacionalización de la educación superior?

"Proceso de integración de dimensiones internacionales, interculturales o globales dentro del objetivo, función y provisión de la educación superior » (J. Knight, 1997)

"Supone un programa de acción global multifacético que deberá ser integrado al conjunto de los aspectos de la educación" (Schoormann, 1999).

"Propósito de la internacionalización institucional debería ser el de mejorar la calidad de la enseñanza y el aprendizaje para lograr las competencias deseadas" (Soderqvist ,2002).


Internacionalización y Globalización

  La Globalización es "El flujo de tecnología, economía, conocimiento, personas, valores, ideas más allá de las fronteras".

  Elementos de la globalización con gran impacto en la dimensión internacional de las universidades: Sociedad del conocimiento, TIC, economía de mercado, liberalización comercial y cambios de estructuras del buen gobierno (Knight, 2005).

  La internacionalización es una respuesta institucional o gubernamental al fenómeno de la globalización: “serie de políticas y planes que pone en marcha los gobiernos e instituciones para responder a la globalización” (Knight y De Wit ,2005)

  La internacionalización y la globalización presentan enfoques distintos: internacionalización está asociada a la tradición de la cooperación mientras que la globalización hace referencia a la competencia y al concepto de educación superior como mercancía (Frans van Vught et al, 2002).


¿Por qué internacionalizar?

  Categorías de motivaciones: económica, política, social y cultural, y académica y brainding (Knight, 2004).

•  Requerimientos del mercado laboral global;

•  Búsqueda fondos de cooperación internacional: desarrollo de proyectos de investigación y desarrollo internacional;

•  Mayor atención al mercadeo de la educación superior en el mercado internacional: la educación superior como un bien exportable.


¿Por qué internacionalizar?

  Motivaciones internas institucionales:

•  Preservar o desarrollar una marca y un perfil internacional; •  Generar mayores ingresos por la venta de servicios, la puesta en marcha de

proyectos de cooperación o investigación internacional; •  Mejorar la calidad y los estándares internacionales de la institución; •  Desarrollo de aptitudes y competencias en los estudiantes y personal; •  Puesta en marcha de alianzas estratégicas y la producción de conocimiento.

  Motivaciones externas a las instituciones:

•  Desarrollo de competencias requeridas por el mercado laboral •  Deesarrollo de proyectos de investigación y desarrollo internacional •  Mejoramiento del mercadeo


Características Actuales de la Internacionalización

•  Creación de nuevas redes internacionales y de organizaciones nacionales, regionales e internacionales enfocadas a la educación internacional;

•  Incremento de la movilidad internacional;

•  Aumento significativo de cursos, programas que se enfocan en el área internacional;

•  Competencia creciente para atraer estudiantes y profesores internacionales;

•  Interés en las acreditaciones nacionales e internacionales para las instituciones;

•  Aumento de las co-‐diplomaciones y las doble titulaciones;

•  Aumento proveedores extranjeros con fines lucrativos y comercialización de programas;

•  Énfasis en el desarrollo de competencias internacionales, interculturales y globales;

•  Predominio del inglés como lengua dominante de la comunicación científica ;

•  Uso masivo de las tecnologías de la información y comunicación;

•  Aumento de la Investigación internacional.


Situación y Tendencias en Latinoamérica •  No ha alcanzado el nivel suficiente de importancia en la agenda política como en otras

regiones (Europa, Norteamérica, Oceanía), aunque hay avances en ciertos países (Brasil, Chile, Colombia, México) con programas de apoyo a la internacionalización universitaria;

•  Muchos graduados de la región estudian en Norteamérica y Europa;

•  Los países de la región parecen no ser capaces de atraer estudiantes extranjeros o atraer a sus propios ciudadanos que estudian en el extranjero;

•  Aumento de la comercialización y privatización de los programas y servicios;

•  Aumento de los proveedores extranjeros;

•  Incremento del uso del inglés en los cursos y programas;

•  La internacionalización enfocada mayoritariamente en las actividades de movilidad estudiantil;

•  La región es más importadora que exportadora de servicios educativos.


Componentes de la Internacionalización

  Internacionalización en casa: Relacionado con la internacionalización del currículo (actividades que ayudan a los estudiantes a desarrollar una conciencia global y competencias interculturales (Wachter, 2003).

•  Plan de estudios y programas •  Metodos de enseñanza y aprendizaje •  Actividades extracurriculares •  Actividades pedagógicas y de investigación

  Internacionalización en el extranjero: incluye todas las formas de enseñanza en el extranjero.

•  Movimiento de personas •  Promoción de programas •  Movilidad de proveedores •  Proyectos internacionales


Enfoque Integrado para la Internacionalización

La internacionalización exige una dimensión integral y transversal a las dimensiones sustantivas de la universidad:

  Es un proceso en constante evolución   Integra la diversidad inclusive en un mismo país

  Aborda las funciones sustantivas de la universidad   Desarrollo de una cultura internacional por el reconocimiento de la importancia de la

cooperación internacional.

  Enfocándose en la misión, visión y valores de la universidad

  La internacionalización no es solamente asunto de las Oficinas de Relaciones Internacionales (ORI).

  Requiere del involucramiento de todos los actores institucionales.


Enfoque Integrado para la Internacionalización

  Basada en metas y planes de acción (Diagnóstico y Planificación)

•  Diagnóstico del estado y procesos al interior de la institución. •  Diseño de un plan estratégico de desarrollo para una efectiva

implementación y el mejoramiento del desempeño de la institución.

  Requiere de una “fina organización interna que precisa de ciertas condiciones para desarrollarse” (Boutet, 2012; Hudsik, 2011):

•  Un liderazgo decisivo por parte de sus autoridades; •  Un involucramiento académico; •  Una fuerte coordinación administrativa; •  Una gestión creativa sobre todo por parte de la ORI; •  Procesos y apoyos bien claros y al alcance de todos; •  Un conocimiento intercultural.


II.   La Internacionalización del Currículo


¿Qué es Internacionalización del Currículo?

"La integración de la dimensión internacional en el proceso docente educativo: contenidos y formas de los programas de curso, métodos didácticos, sistemas evaluativos, investigación y extensión,

criterios de calidad, concepto de pertinencia, cobertura y equidad » (Madera, I., 2005).

« Proceso de incorporación o integración de elementos internacionales o de una dimensión internacional en el currículo o método de enseñanza » (Harari, M., 1992).


Componentes de la Internacionalización del Currículo


1.  “Un currículo con orientación internacional en contenido y/o en forma, que busca preparar estudiantes para realizarse (profesionalmente, socialmente) en un contexto internacional y multicultural, diseñado tanto para estudiantes nacionales como para extranjeros” (OCDE);

2.  “Proceso de integración de una dimensión internacional e intercultural en el objetivo y funciones de la educación postsecundaria” (J. Knight)

3.  Van der Wende (1996) define la internacionalización del currículum como “del proceso de desarrollo o de innovación curricular cuyo objetivo es integrar una dimensión internacional e intercultural en el contenido del currículo y, si fuese necesario, en el método pedagógico mismo”

4.  Un currículum transformado implica nuevas metodologías, una nueva excelencia académica, nuevos modos de pensar y nuevas manera de enseñar y aprender (Green, 1989)


1.  El mejoramiento del manejo de idiomas extranjeros;

2.  La comprensión de otros países y culturas;

3.  El desarrollo de competencias interculturales y transculturales en los estudiantes;

4.  Permitir a los estudiantes vivir una experencia vivida por los docentes;

5.  Preparar los estudiantes a una carrera profesional en un mundo cada vez más globalizado.


1.  La internacionalización de los estudios ya no es optativa. Se ha convertido en una dimensión esencial del desarrollo de universidades en el ámbito competitivo en el cual funcionan (Haug, G. 2009):

2.  -‐Abarca todas las disciplinas a todos los niveles de titulaciones y a todas las actividades y todas las categorías de personal;

3.  Corresponde a destrezas claves que se necesitan para el acceso al mercado laboral, tanto nacional como internacionalización;

4.  Corresponde también a una necesidad en la competición entre universidades y sistemas nacionales de educación superior por estudiantes, profesores e investigadores;


5.  Está en conformidad con el hecho de que mucha internacionalización de estudios se desarrolla en el marco de convenios de cooperación internacional o de redes temáticas interuniversitarias;

6.  Es también una respuesta al desarrollo de sistemas de evaluación y de acreditación («sellos de calidad») y a la multiplicación de los rankings internacionales que extienden de hecho la competición internacional.


  La mayoría de los debates vienen de Europa y América del Norte;

  Tema desarrollado apenas hace 10 años en Estados Unidos, Canadá y países europeos;

  Recién l legada en el contexto general de la internacionalización de las instituciones de educación superior;

  Pocas instituciones ofrecen cursos académicos desde una perspectiva comparativa e intercultural;

  La dimensión no está estratégicamente integrada en los programas de estudio;

  Gran parte de los currículos « internacionales » corresponden a programas de movilidad, sin cambio curricular profundo.


1.  Muy poca atención pero creciente reconocimiento de

la importancia; 2.  Algunas instituciones en América Latina estuvieron

ocupadas en las asociaciones y las iniciativas de movilidad con socios en todo el mundo;

3.  Un enfoque latinoamericano a la internacionalización debe basarse “en valores que abarquen la justicia social y económica, y la igualdad, el desarrollo sostenible, y donde los intereses de una minoría poderosa pequeña no supere los intereses de la mayoría” (Quintero y Escudero).


El enfoque latinoamericano de la internacionalización del currículum también tiene que estar estrechamente vinculada a:

  El reconocimiento de la cultura indígena hacia la autodeterminación;

  Las tradiciones y los sistemas de conocimiento no-‐occidentales, incluyendo la revitalización de los idiomas;

  La crítica de los efectos locales y nacionales de la globalización económica;

  La pedagogía y los temas políticos de raza, clase y género. (Carson, 2009; Pinar)


Según la OCDE, sólo un segmento relativamente pequeño de estudiantes (entre 2% y 5%) es capaz de participar en un proceso de movilidad estudiantil, aunque muchos manifiestan el deseo (Mestenhauser, 2002) . Las razones son: la falta de recursos financieros de los estudiantes; la falta de recursos de la universidad; cuestiones de acreditación y transferencia de créditos; y otros (Bond y Scott, 1999).


•  La internacionalización del currículum puede ofrecer una experiencia de aprendizaje global e intercultural desde casa.

•  Muchos miembros de las facultades tienen pocas oportunidades de ampl iar su pensamiento como los estudiantes. Hay pocas pruebas concluyentes de que las experiencias y las exposiciones internacionales de los docentes se traducen en una práctica intencional en la aula (Schuerholz-‐Lehr, 2007).

•  La participación en el estudio internacional o las oportunidades de trabajo no garantizan necesariamente que los estudiantes adopten un enfoque y una visión más crítica y reflexiva (Carson, 2009).


•  Propiciar a los estudiantes una conciencia global frente a problemas diarios cada vez más p o l i d i s c i p l i n a r i o s , t r a n s v e r s a l e s , multidimensionales, transnacionales.

•  Pedido de los estudiantes más sensibles a cuestiones de apertura cultural, justicia social;

•  Pedido del mercado laboral cada vez más globalizado;

•  Del punto de vista académico, el conocimiento se vue l ve cada vez mas i n te r cu l tu ra l e interdisciplinario (AUCC, 2009);

•  El currículum es un elemento clave de la preparación de los estudiantes nacionales en los segmentos económicos y públicos (Bond, Qian y Huand, 2003);


Según Van der Wende (1997): •  Currículo con temas internacionales. •  Currículo en el cual el tema ha sido ampliado por

medio de un método comparativo internacional.

•  Currículo para preparar los estudiantes para profesionales internacionales.

•  Currículo en idiomas extranjeros. •  Programas interdisciplinarios.

•  Currículo para alcanzar calificaciones profesionales con reconocimiento internacional.

•  Doble-‐titulación,co-‐diplomación y currículo con partes cursadas en una institución extranjera.

•  Currículo con un contenido especialmente diseñado para estudiantes extranjeros.


Dos elementos son cruciales:   Liderazgo de un académico o de un grupo de

académicos (Van der Wende, 1997c) (estrategia bottom-‐up). Los llamados « champions » se aseguran que las iniciativas de internacionalización del currículum en el campus sean sustentables (AUCC, 2009)

  El apoyo incondicional y comprometido de la administración central mediante el desarrollo de una visión, de una estrategia y la alocación de recursos (estrategia Top-‐Down). Es un factor determinante en la puesta en marcha y suceso de políticas de internacionalización (Bartell, 2003)


  Sin tener los docentes y profesores a bordo del proceso de internacionalización, está condenado a quedarse como esfuerzo fragmentado. Los profesores son la llave del cambio dado que determinan el diseño y la estructura del currículum. Los programas de enseñanza están influenciados por la experiencia internacional de los profesores que participaron de proyectos de cooperación (ACE, 2005; Bond, Huang et Qian, 2003; Bond y Scott, 1999; Shute, 2002);

  Los administradores tienen poca o ninguna influencia sobre lo que sucede en el aula. Los profesores deciden que tema se discutirá (contenidos del curso), de qué manera (las estrategias de instrucción) y con qué fines (los resultados del aprendizaje) (Sabine Lehr: 2012).


Mitos de la Internacionalización

Los “Mitos” remiten a una visión simplista y fragmentada o a ideas equivocadas que implican un reto para los actores implicados en la internacionalización.

Aquí algunos mencionados por Jane Knight (2011) :

  “Más estudiantes extranjeros en el campus van a producir una cultura institucional y un plan de estudios más internacionalizados”.

  Cuanto más internacional es una universidad […] mejor es su reputación”.

  Cuanto mayor es el número de acuerdos internacionales o cuantas más asociaciones a redes tenga una universidad, más prestigiosa y atractiva es”.

  Cuanto más estrellas de acreditación internacional tiene una universidad, más internacionalizada está y, por ello, mejor es”.

  Un plan de marketing internacional es el equivalente a un plan de internacionalización”.


Mitos de la Internacionalización

Aquí algunos mencionados por Hans De Wit (2011):

  La internacionalización es parecida a enseñar en inglés;

  La internacionalización es parecida a estudiar en el extranjero;

  La internacionalización puede implantarse con éxito con sólo unos cuantos estudiantes internacionales en el aula;

  Las competencias interculturales e internacionales no tienen por qué evaluarse necesariamente como tales;

  La enseñanza superior es internacional por su propia naturaleza;


III.  La Formación de Gestores para la Internacionalización


III. Formación de Gestores para la Internacionalización

“Las actividades internacionales han nacido más como producto de la reacción de las

universidades, más que por un proyecto bien definido y planteado cuidadosamente de

manera proactiva. En este sentido los diversos participantes coincidimos (como en muchos

campos laborales) en que han llegado a trabajar a las oficinas de relaciones internacionales

con empeño, sí, pero con muy poco conocimiento sobre el campo que para ese entonces

apenas se encontraba en desarrollo”.

Diplomado en Internacionalización de la Educación Superior

Comunidad de Conocimiento y Prác1ca en

internacionalización – Plataforma DIES

Formación de Gestores para la Internacionalización

Diplomado en internacionalización de la Educación

Superior -‐ DIES

Ejemplo Formación permanente en el COLAM:

“Implementar un proceso de formación de cuadros a cadém i cos y d i r e c t i vo s en mate r i a de internacionalización a través de cursos intensivos, con el fin de contribuir, al interior de las universidades miembros de la red, a generar una masa crítica que ayude eficazmente a su implementación”.



Encuesta de Necesidades (mayo 2010)


Programa en modalidad virtual

(180 horas)

Comunidad de Conocimientos y

Prácticas

  57 instituciones de 16 países de las Américas.

  Priorización de temáticas en relación con las necesidades de capacitación del personal de las ORI.

  Desarrollado e impartido por un equipo interamericano de expertos.

  2 ediciones.   320 participantes de 19 países.   47 instituciones de educación

superior.

  Plataforma para el intercambio de experiencias.

  Networking con personal de las ORI en las Américas.

  Capacitación continua (foros, webinarios, etc.).

http://dies.colamvirtual.org/wp-‐login.php


III. Formación de Gestores para la Internacionalización Necesidades de Formación de las ORIs en las Américas

Alta Media Baja

Planificación estratégica de la internacionalización

66.7% (32) 27.1% (13) 4.2% (2)

Diseño y negociación de convenios / contratos internacionales

35.4% (17) 31.3% (15) 29.2% (14)

Internacionalización del currículo 62.5% (30) 22.9% (11) 12.5% (5)

Establecimiento de nuevas asociaciones de investigación

43.8% (21) 45.8% (22) 8.3% (4)

Estrategias de colaboración con profesores / investigadores

39.6% (19) 47.9% (23) 10.4% (5)

(*) S egún encuesta del COLAM realizada en mayo de 2010, en la cual participaron 57 instituciones miembros de la OUI en 16 países de la región.


La internacionalización: Planificación y Gestión


Estrategias para la Movilidad estudiantil

Internacionalización del Currículo

Elementos para operacionalizar la transición hacia un verdadero y coherente plan estratégico

institucional.

Desarrollo de estrategias para fortalecer conceptos y procedimientos para la elaboración de planes y programas de movilidad

estudiantil.

Análisis de factores para la participación activa de todos los niveles

institucionales. Desarrollo de propuestas prácticas que permitan la internacionalización del currículo.


IV.   Promoviendo Espacios Comunes para la Internacionalización de la Educación Superior

La OUI ha definido el tema de la internacionalización como uno de sus principales ejes en el marco de las Orientaciones Estratégicas para el periodo 2011–2016. Bajo este contexto, la internacionalización es abordada de manera transversal en todos los programas de la organización (IGLU, CAMPUS, COLAM) definiendo las actividades para cada uno de ellos según su propio marco de acción.



Construyendo un espacio común para el intercambio y debate en torno a la Internacionalización de la

Educación Superior   Desa:os actuales   Nuevos paradigmas   Mejores prácAcas   Tendencias de la internacionalización en el

contexto de las prioridades de la Educación Superior en las Américas

Tres ediciones con más de 1.200 participantes de 35 países

CANADÁ 2010 BRASIL 2012 MÉXICO 2013

Movilidad del conocimiento: Responsabilidades y

recursos

La Internacionalización: Componente Esencial de la Calidad de la Educación

Superior del Siglo XXI

La Educación Superior y los Diálogos Interamericanos

¿Porqué el CAEI? Espacio común para la Educación Superior

• EUROPA • APAIE • NAFSA

• INFOACES • ALFA-PUENTES

• CODOC

CAEI: respondiendo a la necesidad de un espacio común propio a las Américas

  Consejo Interuniversitario Nacional (CIN)   Consejo Nacional de Rectores (CONARE)   Asociación Dominicana de Rectores de Universidades (ADRU)   Consejo Superior Universitario Centroamericano (CSUCA)   Asociación Nacional de Universidades e Instituciones de Educación

Superior (ANUIES)   Association of International Education Administrators (AIEA)   United States Canadian Bureau for International Education (CBIE-BCEI)   Canada Consortium for North American Higher Education Collaboration

(CONAHEC)   Conselho de Reitores das Universidades Brasileiras (CRUB)   Associação de Assessorias de Instituições de Ensino Superior Brasileiras

para Assuntos Internacionais (FAUBAI)   Comité Ejecutivo de la Universidad Boliviana (CEUB)   Red Latinoamericana y del Caribe de Redes de Relaciones

Internacionales de Instituciones de Educación Superior (ReLARIES)   Agence Universitaire de la Francophonie (AUF)   Grupo de Montevideo (AUGM)   Organización Universitaria Interamericana (OUI-IOHE)   Asociación Nacional de Universidades Tecnológicas (ANUT)   Grupo de Universidades Iberoamericanas La Rábid   Asociación Mexicana para la Educación Internacional (AMPEI)   Federación de Instituciones Mexicanas Particulares de Educación

Superior (FIMPES)   Asamblea Nacional de Rectores (ANR)

  Con el apoyo del Ministerio de Asuntos Exteriores y Comercio Internacional de Canadá (MAECI)

Tercera edición CAEI-México 2013

COLEGIO DE LAS AMÉRICAS

Foro académico del continente americano

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