Directiva de Ejecucin, Supervisin y Liquidacin de Obras por Administracin Directa

Municipalidad Provincial de HuantaDirectiva de Ejecucin, Supervisin y Liquidacin de Obras por Administracin Directa1

DIRECTIVA N 001 2011 MPH/GM

NORMAS Y PROCEDIMIENTO PARA EJECUCIN, SUPERVISIN Y LIQUIDACIN DE PROYECTOS DE INFRAESTRUCTURA Y OBRAS PBLICAS POR LA MODALIDAD DE ADMINISTRACIN DIRECTAI. OBJETIVOS:

Establecer las condiciones, requisitos, funciones y obligaciones en materia relacionada con la etapa de ejecucin de los Proyectos de Inversin y Obras Pblicas por la modalidad de Administracin Directa o Encargo, en los siguientes aspectos:

Establecer procedimientos que servirn para el adecuado desempeo de la gestin municipal en materia de ejecucin de proyectos de infraestructura y obras publicas. Ejecucin de los Proyectos de Infraestructura y Obras Supervisin de los Proyectos de Infraestructura y Obras

Liquidacin Tcnica Financiera de Proyectos de Infraestructura y ObrasII. FINALIDAD:

Establecer normas para la Ejecucin, Supervisin y Liquidacin de Proyectos de Infraestructura y Obras Publicas en cuanto a su ejecucin fsica - financiera y del uso racional de los recursos en el cumplimiento de los objetivos y metas programadas por la Municipalidad, desarrollando el control previo y concurrente en aplicacin de los principios de economa, eficacia y eficiencia.

Orientar y unificar criterios en la elaboracin de liquidacin tcnica y financiera de proyectos, obras y estudios ejecutados por la modalidad de Administracin Directa o Encargo.

III. BASE LEGAL:

Constitucin Poltica del Per

Ley Orgnica de Municipalidades No 27972 (Art. 39)

Ley de Presupuesto Anual de la Repblica vigente

Ley N 27293 - Ley del Sistema Nacional de Inversin Pblica y su reglamentacin.

Presupuesto Institucional de Apertura y Presupuestos Modificados de la Municipalidad Provincial de Huanta Ley N 27209 Ley de Gestin Presupuestal del Estado

Reglamento de Organizacin y Funciones de la Municipalidad Provincial de Huanta aprobada.

Ley N 25035, sobre Simplificacin Administrativa y su reglamento.

Ley N 27444, de Procedimientos Administrativos.

Resolucin de Contralora N 195-88-CG Normas que regulan la Ejecucin de Obras Pblicas por Administracin Directa.

Resolucin De Contralora N 072-2000 - CG Normas de Control Interno para El Sector Pblico Ley de Contrataciones del Estado- Decreto Legislativo N 1017 Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado Decreto Supremo N 184-2008-EF Ley N 27785 Ley Orgnica del Sistema Nacional de Control y de la Contralora General de la Repblica

Resolucin Directoral N 073-2010/VIVIENDA/VMCS-DNC Norma Tcnica Metrados para Obras de Edificacin y Habilitaciones Urbanas. Reglamento Nacional de Edificaciones Decreto Supremo N 011-2006-VIVIENDA Ley de Procedimientos Administrativo General

Plan de Acondicionamiento Territorial de la Provincia de Huanta Ley N 28708 Ley del Sistema Nacional de Contabilidad.

IV. ALCANCE:

La presente directiva es de observancia obligatoria por las todas las unidades responsables de la Municipalidad Provincial de Huanta quienes vienen interviniendo en la etapa de inversin de los Proyectos de infraestructura pblica y obras bajo la modalidad de Administracin Directa o Encargo, cuyo financiamiento es del Fondo de Compensacin Municipal, FOCAM, Donaciones y Transferencias, recursos Directamente Recaudados y/o Otros Ingresos Municipales.

V. GLOSARIO DE TRMINOS:

Acta de terminacin de Obra

Documento en el que el residente y supervisor de Obra certificar la conclusin de la ejecucin fsica de una obra.

Acta de Recepcin de Obra

Documento en el cual los miembros de la comisin de recepcin y liquidacin certifican la ejecucin de la obra de acuerdo a los documentos tcnicos y legales.Adicional de Obra

Actividades no contemplados en el expediente tcnico, pero que si son necesarios para cumplir con las metas de la obra, puede ser partidas nuevas o mayores metrados.Cuaderno de Obra

Documento legal y tcnico, debidamente foliado y enumerado en toda sus pginas, se apertura al inicio de toda obra, en el cual el Inspector o Supervisor de Obra y el Residente de Obra, cada una dentro de sus respectivas atribuciones, anotarn obligatoriamente todas las ocurrencias, rdenes, consultas y respuestas respecto a la ejecucin de las obras.Oficina de Supervisin y Liquidacin de Obras

Es un rgano de lnea responsable de planificar, dirigir, supervisar y controlar las acciones relativas a la supervisin de los estudios y obras que ejecuta la Municipalidad, as como de su Liquidacin fsico financiera y depende de la Gerencia Municipal.Supervisor de Obra.Profesional de experiencia (tcnico-normativo), designado por Acto Resolutivo encargado de vigilar el costo, tiempo y calidad controlando directa y permanentemente la correcta ejecucin de la obra; con la finalidad de garantizar el cumplimiento de las metas dentro de las normas establecidas.

Inspector de ObraLa Entidad podr realizar el control y supervisin de los trabajos ejecutados a travs de los Inspectores, estos estn conformados por el Subgerente de Obras Pblicas y/o servidor encargado de ser el caso.

Residente de ObraPersona natural con titulo profesional de Ingeniero o Arquitecto Colegiado y habilitado, que cuenta con los requisitos legales para ejercer sus funciones de acuerdo a la especialidad. Tendr a cargo la Direccin Tcnica de la obra asumiendo, la responsabilidad civil y penal, en caso de producirse desviaciones de carcter tcnico y administrativo.

Ejecucin Presupuestaria DirectaModalidad de ejecucin del proyecto en el cual la MUNCIPALIDAD PROVINCIAL DE HUANTA a travs de la Sub Gerencia de Infraestructura ejecuta la obra directamente.Calendario de Avance Valorizado de ObraDocumento en el que consta la programacin valorizada de la ejecucin de la obra objeto de la ejecucin, por periodos determinados en el Expediente Tcnico.

Liquidacin Fsico FinancieraLa liquidacin Fsico financiera de una obra est definida como accin final que es obligatorio realizar al haber concluido los trabajos fsicos de las obras ya sea como liquidacin final (obra concluida apta para su puesta en servicio), o como Liquidacin parcial (obra inconclusa, intervenida o paralizada por causales presupuestales u otras).

Supervisin de Proyecto

Es el control, verificacin, realizacin de pruebas de calidad, etc. para la correcta ejecucin de un proyecto, acorde con las Normas Legales, Expedientes Tcnicos y procedimientos Administrativos.

Supervisin previa

Conjunto de acciones y procedimientos anteriores a la ejecucin, orientados a cautelar la correcta administracin de los recursos financieros, materiales, fsicos y humanos.

Supervisin concurrente

Conjunto de acciones y procedimientos durante el proceso de ejecucin, orientados a cautelas la correcta administracin de los recursos financieros, materiales, fsicos y humanos.

Supervisin previa: tcnica y administrativaEs el conjunto de acciones aplicadas para cautelar previamente la correcta aplicacin de las normas administrativas vigentes en el desarrollo de las operaciones propuestas por la entidad antes de su autorizacin o que en el acto administrativo surta sus efectos con el propsito de establecer su propiedad, legalidad, veracidad y conformidad presupuestal e idoneidad tcnica.

Supervisin concurrente: tcnica y administrativa

Es el conjunto de acciones aplicadas a verificar los efectos legales en el desarrollo de operaciones tcnicas administrativas, econmicas autorizadas; para salvaguardar su correcta ejecucin acorde con los objetivos y metas trazadas y recursos asignados.

Obra Pblica Construccin, reconstruccin, remodelacin, demolicin, renovacin y habilitacin de bienes inmuebles, tales como edificaciones, estructuras, excavaciones, perforaciones, carreteras, puentes, entre otros, que requieren direccin tcnica, expediente tcnico, mano de obra, materiales y equipos. Utiliza en su totalidad o de manera parcial recursos pblicos.Expediente Tcnico

Estudio definitivo que contiene la ingeniera de detalle que elaborar la entidad directamente o a travs de un consultor, persona natural o jurdica externa a la entidad y aprobado mediante acto resolutivo.Proyecto de Infraestructura.

Proyecto de inversin publica declarado viable cuyo principal componente es de infraestructura.Control de calidad de obraPruebas tcnicas que garantizarn la correcta utilizacin de los insumos para la ejecucin de las partidas materia de control y el cumplimiento de las Especificaciones Tcnicas establecidas en el Expediente Tcnico o Contrato y sus Trminos de Referencia.VI. NORMAS GENERALES

6.1 Normas Generales

La ley de Contrataciones y Adquisiciones es solamente de aplicacin para la adquisicin de bienes y contratacin de servicios para la ejecucin de obras, mas no as para el control de plazos y otros en el proceso de ejecucin de obras por administracin directa.El requerimiento de bienes y servicios se realizar por el total requerido para la ejecucin de una obra, en observancia obligatoria de la Ley de Contrataciones del Estado. Debiendo adjuntar el cronograma de atencin.

6.2 Normas Complementarias

La Modificacin de un Expediente Tcnico debe contar con la opinin favorable del Ingeniero Supervisor de Obras, del Jefe de la Divisin de Formulacin Estudios y Obras y la aprobacin de la Comisin de Revisin y Aprobacin de Expedientes Tcnicos (CRAET).

El requerimiento de un presupuesto para una obra adicional debe contar con opinin favorable del Ingeniero Supervisor de Obras, de la Oficina de Supervisin y Liquidacin de Obras, sustentado con el expediente de Obras Adicionales elaborado por el Residente de Obra, con la revisin de la Divisin de Formulacin Estudios y Obras y la Aprobacin de la Comisin de Revisin y Aprobacin de Expedientes Tcnicos (CRAET), en coordinacin y aprobacin presupuestal por la Sub Gerencia de Planificacin y Presupuesto.

El Expediente Tcnico tendr una vigencia de 12 meses, caso contrario se proceder actualizacin de costos mediante nuevos anlisis de costos unitarios, la misma debe ser aprobada mediante acto resolutivo del mismo nivel con que fue aprobado el expediente tcnico.

6.3 Proyectos en Continuidad y/o Modificacin de Presupuestos Analticos.

Para el caso de un proyecto en continuidad entre dos ejercicios presupuestales o la modificacin de un Presupuesto Analtico, la Unidad a cargo de la ejecucin deber presentar a la Comisin de Revisin y Aprobacin de Expedientes Tcnicos (CRAET) la siguiente documentacin para la aprobacin del Presupuesto Analtico:

Formato SNIP N 03 del proyecto.

Resolucin de aprobacin del Expediente Tcnico.

Copia del Presupuesto Analtico del Expediente Tcnico aprobado.

Ejecucin Presupuestara acumulada otorgado por la Unidad de Contabilidad.

Informe tcnico sustentatorio de los cambios de especficas de gasto en el Presupuesto Analtico.

Toda la documentacin ser firmada por el residente y supervisor de obra, la Subgerencia o Direccin a cargo de la ejecucin del proyecto.

VII. EJECUCION DE PROYECTOS

La ejecucin de los proyectos de infraestructura y obras por Administracin Directa o Encargo debern estar enmarcados en el cumplimiento de las disposiciones de la Contralora General de la Repblica precisadas en la Resolucin N 195-88-CG y normas conexas.

La etapa de ejecucin del proyecto ser concordante con la programacin presupuestaria de la Municipalidad, debiendo asegurar la disponibilidad de presupuesto durante todo el periodo de ejecucin.

Por otro lado en el Plan Anual de Adquisiciones deben figurar los procesos que se requiera convocar para la seleccin del proveedor encargado de suministrar materiales y/o insumos.

Los proyectos antes de su ejecucin debern contar con la designacin va acto resolutivo de un Residente de Obra o Responsable de Proyecto quien asumir la direccin tcnica administrativa del proyecto.

7.1 RESIDENTE DE OBRA7.1.1Requisitos Mnimos:

Profesional con conocimiento Tcnico, Normativos, Administrativos, Legales, y capacidad Operativa, de profesin afn al proyecto: Ingeniero Civil, Ingeniero Sanitario, Arquitecto, Ingeniero Agrcola, Ingeniero Mecnico Electricista, de acuerdo al tipo de obra a ejecutarse.

Profesional colegiado y habilitado para el ejercicio de la profesin; el ejercicio se computa a partir de la colegiatura del Profesional, como mnimo dos aos de experiencia comprobada en la ejecucin de obras de la especialidad que se requiere a cargo del Estado.

Estar inscritos en el Registro Nacional Proveedores.7.1.2Requisitos para la Contratacin

Para la designacin y/o contratacin de los Ingenieros Residentes de Obra se debe cumplir con el correspondiente proceso de evaluacin y seleccin del profesional, en concordancia con lo establecido en la Norma de Control N 400-02 Resolucin De Contralora N 072-2000 CG. Normas de Control Interno para El Sector Pblico La designacin y/o contratacin de los Ingenieros Residentes de Obra se debe efectuar entre quince (15) y treinta (30) das antes del inicio de obra, dependiendo de la envergadura. En el proceso para la contratacin de los Ingenieros Residentes se deber fijar las caractersticas tcnicas de la obra a ejecutar, nivel remunerativo, obligaciones y facultades del profesional.

La designacin y/o contratacin de los Ingenieros Residentes de Obra ser mediante Acto Resolutivo.

7.1.3Obligaciones del Residente.a) Antes del Inicio de Obra. Revisar detalladamente el proyecto a su cargo antes del inicio de la ejecucin del mismo procediendo a formular el Informe de Compatibilidad del Expediente Tcnico, indicando las observaciones a que hubiere lugar, en caso correspondiera (plazo mximo 05 das, salvo que la envergadura de la obra amerite un mayor plazo). Realizar el planeamiento de ejecucin de obra

Elaborar y presentar oportunamente, para su adquisicin respectiva, los requerimientos de bienes y servicios de acuerdo a la ley de Contrataciones del Estado adjuntando un cronograma de atencin.

Revisar el Presupuesto Analtico por especfica del gasto, debidamente desagregado, de no estar conforme presentar un nuevo presupuesto analtico para su ejecucin.

Presentar el Calendario de Avance de Obra Valorizado al supervisor para su aprobacin por la entidad.

Apertura el cuaderno de obras, el mismo que deber visarlo en todas sus pginas.b) En la ejecucin de Obra. Participar en la obra a su cargo como mnimo el tiempo que le corresponda de acuerdo al coeficiente de participacin asignado segn el expediente tcnico aprobado el mismo que es de medicin diaria.

Ejercer la direccin tcnica del proyecto de acuerdo al expediente tcnico aprobado, debiendo adoptar las medidas pertinentes y oportunas para culminar los trabajos en el plazo previsto. Ser responsable de los atrasos o paralizaciones injustificadas as como de la calidad de los trabajos ejecutados.

Observar que los recursos asignados al proyecto a su cargo, se usen nica y exclusivamente para la ejecucin de la obra conforme el expediente tcnico aprobado.

Programar oportunamente, y en forma conjunta con el supervisor de obra, la fecha de inicio de los trabajos.

Es responsable por la colocacin del cartel de obra, la ubicacin de est deber ser acordada con el supervisor de obra y ser colocado dentro de los quince (15) das calendario de iniciado los trabajos, y mantenerlo en buenas condiciones hasta la culminacin de los trabajos.

Participar en el acto de entrega de terreno conjuntamente con el Supervisor de Obra y suscribir el acta respectiva, previa verificacin de su libre disponibilidad. Dicha acta est referida a la delimitacin de la zona y los hitos donde se ejecutar la obra.

Anotar en el cuaderno de obra, las principales ocurrencias, consultas y avances de la obra y reportar mensualmente el acumulado de dichas anotaciones en el respectivo informe. Asimismo, deber anotar la ocurrencia de atrasos injustificados y para los casos en que se requiera deber elaborar y presentar el cronograma acelerado.

Disponer la permanencia del cuaderno de obra en el lugar de los trabajos.

Plantear y solicitar, mediante anotacin en el cuaderno de obra, la autorizacin al supervisor de obras de los trazos de obra parciales o trazo total de la obra. Disponer el retiro de los materiales rechazados por su mala calidad o por no corresponder a las especificaciones tcnicas del expediente tcnico aprobado.

En coordinacin con la unidad ejecutora y a solicitud del supervisor de obras, disponer el retiro de la persona o personas que se encuentren causando incorrecciones, desrdenes o cualquier otra falta que tenga relacin y afecte la correcta ejecucin de la obra. Cautelar la cantidad de materiales, mano de obra y servicios, necesarios para garantizar el cumplimiento del cronograma de avance de obra y la continuidad de los trabajos hasta la terminacin a conformidad de los mismos.

Cautelar que el personal que labora en el proyecto sea en el nmero y categora previstos en el cronograma de recurso de mano de obra del expediente tcnico aprobado.

Cautelar la seguridad del personal en obra.

Llevar un registro de asistencia a travs del cual se pueda determinar la participacin y permanencia de cada personal de obra durante la ejecucin de la obra hoja de tareo de mano de obra.

Presentar la hoja de tareo del personal obrero, teniendo como fecha mxima de presentacin la fecha establecida por la Sub Gerencia de Administracin.

Evaluar el rendimiento de mano de obra, equipos, maquinarias y/o utilizacin de los materiales de acuerdo a lo indicado en el Expediente Tcnico.

Cautelar que durante la ejecucin del proyecto no se atente contra el medio ambiente.

Presentar al supervisor de obra la valorizacin tcnica y financiera mensual o final de acuerdo al contenido y plazos establecidos. Las valorizaciones finales de obra se presentarn al finalizar la obra o en cuanto esta se declare paralizada, se produzca un cambio de Residente de Obra, finalice el ao fiscal o se transfiera la obra a otra institucin entidad para su ejecucin.

Presentar al supervisor de obra, las solicitudes de modificatorias al expediente tcnico adjuntando para el efecto el informe tcnico justificatorio.

Participar y suscribir el acta de terminacin de la obra segn formato una vez concluidos a satisfaccin los trabajos. Estricto cumplimiento de las Normas Metrolgicas, Sanitarias, normas de seguridad, orden y operatividad de la obra.

Rendir oportunamente los pagos en efectivo o caja chica en armona a las Normas de Tesorera. Proporcionar toda la informacin y facilidades necesarias para la labor de supervisin.

Las dems funciones sealadas en la presente Directiva.

c) En el proceso de recepcin.

Presentar al supervisor de obra, dentro de los cinco (05) das tiles de concluidos los trabajos, el informe final de obra, cuya estructura se muestra en la presente directiva. Participar obligatoriamente el la recepcin de obra como miembro asesor de la comisin de recepcin. Presentar al supervisor de obra, dentro de los 15 das de recepcionada la obra la pre liquidacin tcnica y financiera de acuerdo a la estructura sealada en la presente Directiva. Realizar las gestiones necesarias para la organizacin de la inauguracin (transferencia) de obra, como accin social.

7.1.4Penalidades: En caso de incumplimiento en los plazos establecidos parea presentacin de los diferentes documentos administrativos y tcnico se aplicara una penalidad diaria de 3.0% del monto mensual del contrato. Si dicha penalidad llega al 10% del valor del contrato total, ser resuelto y se iniciarn las acciones legales por daos y perjuicios a la Municipalidad.7.1.5Cese del Residente:

Renuncia voluntaria irrevocable antes del 50% de ejecucin fsica de la obra.

Por incumplimiento de funciones indicadas en el contrato y las Normas correspondientes, previa opinin del Supervisor o inspector, Sub Gerente de Infraestructura o Jefe de la Oficina de Supervisin y Liquidacin.

Por mal uso comprobado de los recursos otorgados para la ejecucin de la obra

Los indicados en incompatibilidad de funciones.

Por enfermedad.

7.2 INFORMES DE VALORIZACIONES DE OBRAEn los proyectos por Administracin Directa o Encargo se deber formular valorizaciones mensuales o final de obra, que debern contener tanto los aspectos tcnicos como los aspectos financieros, los que son elaborados por el Residente de Obra y presentados al Supervisor de Obra para que en primera instancia sea aprobado.

Los aspectos tcnicos y financieros a tener en cuenta para su elaboracin son:

7.2.1Informacin Tcnica para las valorizaciones:

La informacin tcnica mnima que deber contar las valorizaciones mensuales o final de obra son las siguientes:

Ficha Tcnica del Proyecto

Formato FE - 01

Informe Mensual o Final de Obra

Formato FE - 02

Valorizacin Final de Obra (principal).

Formato FE - 03

Valorizacin Final de Adicionales de Obra (aprobados)Formato FE - 04

Valorizacin Final de Deductivos de Obra (aprobados)Formato FE - 04

Sustentacin de metrados ejecutados

Formato FF- 05 Valorizacin del Aporte de beneficiarios (adjuntar documentos)Formato FE - 06 Acta de Terminacin de Obra (en caso de informe final).

Formato FE - 07 Memoria Descriptiva Valorizada (en caso de informe final)

Formato FE 08 Control de Calidad materiales y procesos de ejecucin

Adicionales de Obra: justificacin tcnica y resoluciones de aprobacin (informe final)

Deductivos de Obra: justificacin tcnica y resoluciones de aprobacin (informe final) Cronograma Valorizado Vigente de Avance de Obra.

Acta de Entrega de Terreno (primer y ltimo informe)Formato FE - 09 Cuaderno de Obra copia.

Planos de Obra (Post construccin en caso de informe final)

7.2.2 Informacin Financiera para las valorizaciones:

La informacin financiera mnima que deber contar las valorizaciones mensuales o final de obra son las siguientes:

Presupuesto Analtico Aprobado Vigente.

Avance de Ejecucin Presupuestal Patrimonial Mensual.

Formato FE - 10 Comparativo del Presupuesto analtico Aprobado y EjecutadoFormato FE - 11 Cuadro de Movimiento diario de Almacn por Insumo.

Formato FE - 12 Cuadro de Movimiento de Almacn valorizado.

Formato FE - 13 Cuadro de Horas por maquinaria propia y alquilada

Formato FE 14 Cuadro Resumen de Horas Maquina Propia/Alquilada MensualFormato FE - 15 Relacin de Personal Mensual y Total acumulado por Categoras.Formato FE - 16 Cuadernos de Control de almacn, Control de personal, Control de Maquinaria Propia y Alquilada, control de combustible y otros que se implementen el Supervisor de Obra.

Saldo de materiales valorizado (informe final)

La informacin procesada para el informe de Valorizacin de Obra deber presentarse en formato impreso y digital.Plazos y Procedimiento

El residente de obra presentar el informe mensual de obra en el plazo de 04 das hbiles de culminado el mes calendario al supervisor de obraa, el supervisor de obra dispone de 02 das calendarios para revisin y/o aprobacin, de existir observaciones el residente dispone de 01 da calendario para absolver tal observacin, una vez aprobada por el Supervisor de Obra, en informes de obra es presentado a la Sub gerencia de Infraestructura Publica (con VB del supervisor).

El sub gerente de Infraestructura dispone de 04 das hbiles para su revisin y aprobacin. De encontrar conforme visar en todos su folios y remitir a la OSLO y de encontrar observaciones deber indicar en el informe y remitirlo a la ofician de Supervisin y Liquidacin.

El Jefe de OSLO verifica el informe, de encontrarlo conforme visa en todos los folios y devuelve a la Sub Gerencia de Infraestructura como APROBADO para su archivo de encontrarlo observaciones comunica al supervisor de obra en el plazo para su absolucin en el plazo de 02 das.

La hoja de tareo se presentar en la fecha mxima que determine la Sub Gerencia de Administracin adjuntando el contrato de servicios manuales, copia de DNI y relacin de actividades con metrados referenciales del mes.

7.3 AMPLIACIONES DE PLAZOSe justificar una ampliacin o reduccin del plazo de ejecucin aprobado, por las siguientes causales:

Limitaciones o demoras en la disposicin de los recursos financieros, posterior a la certificacin presupuestal. Demoras por el desabastecimiento de materiales, equipo, insumos u otros casos fortuitos o de fuerza mayor, debidamente sustentados que modifiquen la ruta crtica. Demoras en la absolucin de consultas por el Supervisor de Obra, que afecten el plazo de ejecucin del proyecto.

Demoras en la aprobacin de obras adicionales.

Ejecucin de obras adicionales.

Cualquier otra variacin y/o modificacin del contenido del Expediente Tcnico original del proyecto, siempre que afecten realmente la ruta crtica del proyecto y originen postergacin de su terminacin, debidamente documentada, sustentada y calculada.

Toda ampliacin de plazo deber ser aprobada con Resolucin promulgada por la mxima autoridad administrativa.

Plazo y Procedimiento:

1. El residente de obra hace conocer la necesidad de ampliacin de plazo realizando la anotacin en el cuaderno de obra indicando la causal correspondiente.

2. El residente de obra presenta la solicitud de ampliacin de plazo a la sub Gerencia de Infraestructura Pblica con VB del Supervisor de Obra adjuntado al siguiente documentacin: informe sustentatorio, copia de anotaciones en le cuaderno de obra, nuevo cronograma de avance de obra

3. La Sub Gerencia de Infraestructura Pblica emite opinin, de ser favorable remite a la Oficina de Supervisin y Liquidacin para su evaluacin (en el plazo de 04 das hbiles).

4. La Oficina de Supervisin emite informe aprobando, observando o rechazando la solicitud. (en el plazo de 05 das hbiles)

5. De ser aprobada la solicitud se remite a la Gerencia Municipal para que pueda solicitar la disponibilidad presupuestal y luego aprobar va acto resolutivo en el plazo de 03 das.7.4 ADICIONALES DE OBRASe considera adicional de obra aquellas actividades necesarias que no estn ciontempladas en el expediente tcnico pero que son necesarias para alcanzar las metas del proyecto original.

Para la probacin de un adicional de obra por cualquier variacin y/o modificacin del contenido pre establecido en el original del expediente Tcnico del proyecto, el Residente de Obra deber presentar al Supervisor, un expediente conteniendo como mnimo lo siguiente:

Un informe debidamente sustentado, solicitando la aprobacin del expediente adicional. En este documento y en todos los otros se consignar el nmero (N) y la denominacin del adicional.

Copias de las anotaciones en el cuaderno de obra efectuadas tanto por el Residente como del Supervisor, sobre la necesidad de ejecutar el adicional.

Para su presentacin deber contener la siguiente documentacin mnima: memoria descriptiva, planilla de metrados, anlisis de costos unitarios (para partidas nuevas), presupuesto, cronograma de ejecucin, planos especificaciones tcnicas (para partidas nuevas), copia de anotaciones ene le cuaderno de obra, copia del informe de compatibilidad del expediente tcnico. En el caso que se tenga nuevas partidas a ejecutar a las aprobadas en el expediente original, los anlisis de costos unitarios debern ser aprobados en primera instancia por el supervisor de obra en una anotacin del cuaderno de obra, sealando el anlisis completo par cada partida.

En el caso de que el adicional genere mayores gastos generales, estos no podrn ser en porcentaje mayor al del expediente original.

En el caso se genere mayor plazo de ejecucin, se deber tramitar adicionalmente la ampliacin de plazo respectiva posterior a la aprobacin del adicional. No se ejecutar ningn adicional sin haberse promulgado previamente la Resolucin de aprobacin por la mxima autoridad administrativa, con la respectiva opinin favorable de la disponibilidad presupuestal por parte de la Sub Gerencia de planificacin y Presupuesto. Los adicionales de obra que sean ejecutados sin autorizacin y aprobacin ser responsabilidad del Residente y Supervisor de Obra.

Si se tratar de una obra adicional de fuerza mayor, esta se podr ejecutar sin la resolucin respectiva, siempre y cuando se tenga opinin favorable de la Divisin de Estudios y Obras y de la Oficina de Planeamiento y Presupuesto.

El expediente de un adicional de obra deber ser formulado de manera independiente al de de las deducciones o disminuciones de obra.

La Resolucin de aprobacin deber ser anotada en el cuaderno de obra.

Plazos y Procedimiento:1. El residente de obra en el informe compatibilidad y vigencia del expediente tcnico hace conocer la necesidad de ejecutar obras adicionales, luego realiza la anotacin en el cuaderno de obra sobre la necesidad de ejecutar obras adicionales.

2. El residente de obra presenta la propuesta del adicional de obra a la sub Gerencia de Infraestructura Pblica con VB del supervisor de Obra (antes de ejecutar dichos adicionales y dentro del plazo de ejecucin)3. La Sub Gerencia de Infraestructura Pblica emite opinin, de ser favorable remite a la Oficina de Supervisin y Liquidacin para su evaluacin (en el plazo de 04 das hbiles).

4. La Oficina de Supervisin emite informe aprobando, observando o rechazando la solicitud. (en el plazo de 04 das hbiles)

5. De ser aprobada la solicitud se remite a la Gerencia Municipal para que pueda solicitar la disponibilidad presupuestal y luego aprobar va acto resolutivo en el plazo de 03 das.

6. Las adicionales de obra que no requieren mayor habilitacin presupuestal para su ejecucin ya no merecen opinin de la Sub Gerencia de Planificacin y Presupuesto a responsabilidad del residente de obra.

VIII. SUPERVISION DE PROYECTOS.

Para las labores de supervisin se debern tener en cuenta:

8.1 Supervisin previa:

La Oficina de Supervisin y liquidacin de Obras deber participar en el proceso de revisin y calificacin del Expediente Tcnico como miembro de la Comisin Revisora.

Exigir a los rganos responsables la presentacin de los Expedientes Tcnicos aprobados antes de iniciar a su ejecucin Fsica Financiera, (es obligacin de los rganos ejecutores la remisin del Expediente Tcnico inicial).

8.2Supervisin Concurrente: La Supervisin concurrente se llevar acabo en cumplimiento del cronograma establecido para realizar acciones como el de verificar, autorizar y plantear alternativas de solucin en concordancia a los Reglamentos, Directivas, Normas Especficas y disposiciones complementarias dadas.

La Oficina de Supervisin y Liquidacin de Obras es responsable de ejercer la coordinacin y supervisin de los trabajos realizados por supervisores de obra a su cargo; coordina directamente sobre su actividad con la Gerencia Municipal y de acuerdo a lo establecido en las directivas e instructivos que se establecen.

La Oficina de Supervisin y Liquidacin de Obras, como rgano de lnea tiene la atribucin de proponer la designacin del Supervisor de Obras.

8.3 Supervisores de Obra

Los Supervisores de Obra son profesionales contratados para realizar la supervisin de la ejecucin de los proyectos, su labor la realizan a travs de un conjunto de visitas peridicas, en las cuales deben verificar la correcta ejecucin de los trabajos y el cumplimiento cabal de lo establecido en el expediente tcnico aprobado, segn los cronogramas y plazos aprobados.

Para el control administrativo y el uso racional de los recursos durante la ejecucin, la Oficina de Supervisin y Liquidacin de Obras propondr la designacin del Ingeniero Supervisor de Obra mediante acto resolutivo a la Gerencia Municipal. El Supervisor de Obra tiene las siguientes funciones:8.4 Funciones del Supervisor de Obra

a) Antes del Inicio de Ejecucin Fsica Emitir el informa de compatibilidad y vigencia del expediente tcnico, para lo cual deber verificar los clculos estructurales, metrados y costos del expediente tcnico.

Programar oportunamente, y en forma conjunta con el Residente de Obra, la fecha de inicio de los trabajos. V B del requerimiento de bienes y servicios elaborado por el residente de obra.b) Durante el proceso de ejecucin

Revisar el proyecto seleccionado emitiendo su opinin mediante informes que permitan a la Municipalidad, en caso sea necesario, adoptar las medidas correctivas a fin de obtener una ptima calidad de los trabajos a ejecutar. Participar en el acto de entrega de terreno en que se ejecutara el proyecto y suscribir la respectiva acta. Dicha acta esta referida a la delimitacin de la zona y los hitos donde se ejecutar la obra.

Determinar oportunamente, y en forma conjunta con el Residente de Obra la ubicacin y colocacin del cartel de obra. Verificar el cumplimiento de los plazos estipulados en los cronogramas aprobados y la correcta ejecucin de los trabajos, as como de los dems aspectos tcnicos y financieros previstos en el Expediente Tcnico respectivo.

Anotar en el cuaderno de obra, las principales ocurrencias, consultas y avances de la obra y reportar mensualmente el acumulado de dichas anotaciones en el respectivo Informe.

Exigir al organismo ejecutor la elaboracin y presentacin del cronograma acelerado de ejecucin de obra, cronograma del recurso de mano de obra y deber Anotar en el cuaderno de obra la conformidad de terminacin de los trabajos.

Efectuar visitas diarias, con la finalidad de verificar la ejecucin de los trabajos. Estas visitas debern ser realizadas en horas de ejecucin de los trabajos.

Presentar a la Subgerencia de Supervisin y Liquidacin de obras los informes semanales y mensuales requeridos, en su debida oportunidad y de acuerdo a los requisitos establecidos en la presente Directiva.

Verificar y aprobar los trazos de obras parciales o trazo total de la obra, anotando las correspondientes autorizaciones en el cuaderno de obra.

Revisar la solicitud y autorizar la entrega oportuna de los materiales e insumos, en las cantidades y plazos establecidos en el calendario de adquisicin de materiales; as como visar la hoja de tareo de mano de obra.

Supervisar la cantidad y calidad de los materiales utilizados en la obra, y coordinar con el Residente de Obra el retiro inmediato de los materiales que hayan sido rechazados por su mala calidad o por no corresponder a las especificaciones del expediente tcnico aprobado.

Supervisar la racionalizacin en la obtencin de los bienes y servicios, movimiento de bienes en la obra, el correcto almacenamiento, intensificando todo el control de los materiales deteriorables y de alto riesgo; mediante el uso obligatorio de las Normas de almacenamiento.

Efectuar la asistencia, permanencia y el control de rendimiento de la mano de obra, equipos, maquinarias y materiales de acuerdo a lo indicado en el Expediente Tcnico.

Verificar y valorizar conjuntamente con el Residente de Obra los metrados alcanzados en el perodo comprendido de ejecucin de los trabajos.

Solicitar al Residente de Obra, la inclusin de informacin relevante en los informes mensuales e informe final que deba presentar.

Durante la ejecucin de las obras disponer y/o realizar oportunamente las pruebas de control de calidad de los trabajos, materiales utilizados en la ejecucin, as como el funcionamiento de instalaciones, conforme a las especificaciones Tcnicas.

Solicitar el cambio del Residente de Obra en caso de ocurrencia de alguna de las causales previstas en la presente Directiva.

Comunicar a la Municipalidad las conductas inapropiadas, desrdenes o cualquier otra falta que tenga relacin y afecte la correcta ejecucin de la obra, cometidas por cualquier persona que participa en la ejecucin del proyecto, sea cual fuere la modalidad bajo la cual participa, a fin de que se proceda al retiro inmediato de la misma.

En caso de paralizacin y/o fin del ejercicio presupuestal anual, intervenir en la constatacin del estado de la obra participando en la suscripcin del acta respectiva. Dicha participacin involucra la verificacin de los saldos de materiales y/o equipos adquiridos existentes.

Revisar y visar los planos finales de obra as como la memoria descriptiva valorizada.

Luego de terminados los trabajos participar en la suscripcin del acta de terminacin de obra.

Otras funciones que se le asignen y/o que por la naturaleza de las mismas le correspondan de acuerdo a la accin de supervisin, a su contrato y a sus respectivos trminos de referencia.

El Supervisor de Obra contar con el apoyo necesario y oportuno de los rganos estructurados, teniendo acceso a los documentos administrativos contables o atender requerimiento del mismo cuanto se lo solicite.c) En la etapa de Recepcin y Liquidacin Revisar y aprobar el informe final de obra presentado por el residente de obra

Revisar y aprobar la Pre liquidacin tcnica financiera del proyecto, elaborada por el Residente de Obra.

En el caso de la no presentacin de la Pre Liquidacin tcnica financiera del proyecto por parte del Residente de Obra, el Supervisor de Obra deber elaborar y presentar ante la Municipalidad la mencionada pre liquidacin tcnica y financiera respectiva, con la informacin que posee.8.5 Instancias y Procedimientos en la Supervisin de Obras.

La primera instancia de resolucin de las observaciones del proceso de supervisin est constituida por el Supervisor de Obra

La segunda instancia de Resolucin del proceso de Supervisin estar constituida por una comisin presidida por el Sub Gerente de Infraestructura Publica o responsable de la unidad a cargo de la ejecucin, al que se integran como miembros natos el Jefe de la Oficina de Supervisin y Liquidacin de Obras y el Sub Gerente de Infraestructura Publica, o del rgano ejecutor.

La mxima y ltima instancia de Resolucin del Proceso de Supervisin, sus fallos sern inapelables, estar integrado por la comisin de la segunda instancia ms el Gerente Municipal.

La designacin de los supervisores de obra se efectuar por acto Resolutivo de Gerencia Municipal a propuesta de la Oficina de Supervisin y Liquidacin de Obras, en observancia al presupuesto Municipal y la Ley del Presupuesto de la Repblica, para la supervisin del conjunto de proyectos, estudios y obras cuyas asignaciones presupuestales estarn enmarcadas en el presupuesto Municipal Anual.

Las observaciones realizadas por el Supervisor de Obra en el cuaderno de obra, debern ser absueltas, por el rgano ejecutor en un plazo de 48 horas. Si dichas anotaciones no fueran absueltas por el Residente, el Supervisor enviar el pliego de reparos por intermedio de la Oficina de Supervisin y Liquidacin, dirigidos al Sub Gerente de Infraestructura Publica, en su condicin de instancia ejecutora para su absolucin en un plazo mximo de 72 horas de la notificacin ms el trmino de la distancia.

En caso de que el pliego de reparos no fuera absuelto por la instancia ejecutora en los plazos establecidos, y las deficiencias de ejecucin fueran insalvables, el supervisor levantar un acta en el cuaderno de obras determinando las causas y costos, remitiendo a consideracin de la Oficina de Supervisin y Liquidacin de Obras para el trmite de la sancin y determinacin de responsabilidades en la instancia pertinente.

En caso de que el Supervisor detecte prdida de bienes, irregularidades en el cumplimiento del contrato de alquiler de equipos, alteraciones de horas mquina y horas hombre, levantar un Acta en el Cuaderno de Obras valorizando el monto de las irregularidades con la participacin de peritos de la materia; luego emitir el pliego de reparos al responsable de cada instancia administrativa que interviene en el acto, y har conocer al rgano de Control Institucional para las acciones Administrativas correspondientes.

Los casos no resueltos en la primera instancia sern apelados tanto por el Supervisor o Residente a la segunda instancia en el trmino de 48 horas para que sean absueltos en el trmino de 72 horas.

En caso que el Residente o Supervisor no estn de acuerdo con los fallos de la segunda instancia, podrn apelar al Gerente Municipal o Alcalda segn sea el caso.

Como garanta de una correcta interrelacin entre el Supervisor y Residente y/o Inspector, en los casos en que no sea absuelto satisfactoriamente el pliego de reparos, el Gerente Municipal propondr la sancin que amerite la falta ante la comisin de Procesos Administrativos.

El proceso de supervisin culminar con la certificacin del Acta de Recepcin de obra, suscrita por la Comisin designada y servir como insumo principal para la Liquidacin Tcnica - Financiera.8.6 Informes semanal, mensuales y/o final del Supervisor de Obra:

El supervisor de Obra deber presentar semanalmente un informe de acuerdo al formato, teniendo como fecha mxima los das lunes posterior de cada semana concluida hasta las 08.30 am. Formato FS 02 La Supervisin de Obra revisar el informe mensual presentado por la Residencia de Obra, el que deber dar la conformidad del caso una vez este de acuerdo con la presente Directiva.

El Supervisor de Obra deber presentar su Informe mensual como fecha mxima el quinto da hbil del mes siguiente al de la valorizacin, el cual contendr la siguiente informacin:

Ficha Tcnica del proyecto.

Formato FS - 01

Informe Mensual de Supervisor de Obra.

Formato FS 03 Copia de sus Informes semanales

Formato FS 02

Copias del cuaderno de obra.

Para el caso del informe final de proyecto se deber tener las consideraciones antes mencionadas y el plazo mximo de presentacin ser el de 5 das tiles posteriores a la culminacin de los trabajos.

La informacin procesada y las fotografas se presentaran en formato impreso y digital.

IX.LIQUIDACION TECNICA FINANCIERA

9.1 Generalidades

La Liquidacin del proyecto, consiste en la elaboracin del expediente en el cual se establece el Costo Real Total del Proyecto, debidamente documentado e incluye las obras complementarias, adicionales y deductivos, que debidamente justificados hayan tenido que ejecutarse y aprobarse.

La Oficina de Supervisin y Liquidacin de Obras es un rgano funcional de lnea que depende de la Gerencia Municipal y cumple funciones de programar, organizar, dirigir, ejecutar, verificar y supervisar el proceso de liquidacin fsica, financiera y transferencia de proyectos que ejecuta la Municipalidad.

Es poltica institucional ejecutar obras por la modalidad de Administracin Directa, solo cuando se cumplan los requisitos y condiciones legales vigentes, como la Ley N 27209 LEY DE GESTIN PRESUPUESTARIA DEL ESTADO y las Directivas o disposiciones de la Municipalidad Provincial de Huanta.Se entiende por liquidacin fsica a la comprobacin, expresada en nmeros, del avance fsico ejecutado y valorizado en obra de acuerdo a los metrados realmente ejecutados, su resultado es el Costo Total Valorizado de Obra.

Se entiende por Liquidacin Financiera al resultado de la suma de todos los gastos realizados, segn composicin analtica del presupuesto, para la construccin de la obra y que corresponde al Costo Total Real de la Obra.

9.2Normas GeneralesLos diferentes rganos administrativos de la Municipalidad, quedan obligados bajo responsabilidad a prestar todo el apoyo e informacin necesaria a la Oficina de Supervisin y Liquidacin de Obras, para el cumplimiento del proceso de liquidacin en conformidad a las disposiciones establecidas en la Ley de Simplificacin Administrativa N 25035, la Ley de Procedimientos Administrativos Generales N 27444 y la base Legal de la presente Directiva.

Para los efectos de Liquidacin y Transferencia de Estudios, Obras, etc, ningn funcionario o trabajador de la Municipalidad, se eximir de responsabilidades en el suministro de la informacin tcnica financiera necesaria, tratando de hacer prevalecer el hecho o circunstancia de no haber ocupado el cargo en la poca de ejecucin de los trabajos a Liquidar y Transferir.

Toda entidad que ejecute obras, estudios y proyectos de inversin, con financiamiento de la municipalidad en sus diferentes modalidades de bipartita, tripartita, etc. deber proveer bajo responsabilidad, las acciones necesarias para dar cumplimiento a la recepcin, liquidacin y transferencia formal de lo ejecutado al Sector, Entidad u Organismo que corresponda.

En el caso de obra ejecutadas por la Municipalidad en cualquiera de sus modalidades -Contrata, administracin directa y/o convenio- la obtencin de la Licencia de Construccin respectiva ser exonerada a travs del documento correspondiente, lo que le permitir la obtencin automtica de los Certificados de Conformidad de obra (en caso necesario); estos dos documentos son requisitos para inscribir en los Registros Pblicos a las referidas obras de construccin ejecutadas.

La Comisin no es responsable por los vicios ocultos que hubiera en la ejecucin de la obra.

9.3 Comisin de Recepcin y Liquidacin:

Dentro de los 30 das anteriores a la fecha cierta o probable de trmino de la obra, el Ingeniero residente y/o Inspector o Supervisor solicitar a la Sub Gerencia de Infraestructura Publica gestionar la designacin de la Comisin de Recepcin y Liquidacin de Obra correspondiente.El Titular del Pliego designara con acto resolutivo una Comisin de Recepcin y Liquidacin de Obras para que formule el Acta de Recepcin de la Obras concluidas.

La Comisin de Recepcin de Obras y/o Comisin de Liquidacin de Obras estar conformada por:

1) Un representante de la Municipalidad Provincial de Huanta, necesariamente Ingeniero o Arquitecto colegiado y habilitado, segn corresponda a la naturaleza de los trabajos ejecutados.

2) Un Contador Pblico Colegiado.

3) Un Funcionario o trabajador de la Municipalidad Provincial de Huanta propuesto por Ofician de Supervisin y Liquidacin de Obras.

4) El Inspector o Supervisor de Obra; u otro Ingeniero Colegiado a propuesta de la Subgerencia de Supervisin y Liquidacin de Obras.

La comisin revisar el informe final, Memoria Descriptiva Valorizada y los Planos de Post Construccin elaborados por el Ingeniero Residente y/o Ingeniero Supervisor, que servir de base para la tramitacin de la Transferencia de obra o inscripcin en la oficina registros pblicos de la ciudad, para luego ser enviada a la Superintendencia de Bienes Nacionales.

Los egresos totales efectuados en las Obras por Administracin Directa deben ser concordantes con el Presupuesto Analtico aprobado.

El Costo Total Real de la Obra por Administracin Directa debe resultar igual o menos al monto del Costo Total Valorizado de Obra.El plazo para que la Comisin realice su cometido se especificar en la Resolucin y no deber ser mayor a 30 das, bajo responsabilidad; en casos especiales y bajo sustento se podr fijar un plazo mayor, de acuerdo a la complejidad de la obra.

La Comisin llevar un libro de actas, donde se har constar la fecha de su instalacin, la fecha del cierre del cuaderno de Obra, la forma precisa de las observaciones, plazos de subsanacin de las mismas y los acuerdos internos que se adopten con relacin al cometido de su propsito.

De formularse observaciones a la obra, la Comisin podr disponer la regularizacin pertinente siempre y cuando sta no requiera de un plazo mayor a ochos (08) das y no afecte el presupuesto asignado. Caso contrario comunicar por escrito a la Gerencia Municipal, dando por concluida sus funciones.

Verificada la entrega de la obra sin observaciones, la Comisin proceder a la Liquidacin correspondiente dentro de un plazo mximo de 30 das, contados a partir de la fecha de suscripcin de la mencionada entrega.

Los miembros de la Comisin que incumplan la presente directiva, incurrirn en responsabilidad administrativa y sern sancionados conforme a las normas vigentes.

9.4 Recepcin de Obra

El residente de obra dentro de los 07 das hbiles a la culminacin de obra, remite el informe final a la Sub Gerencia de Infraestructura Publica con visto bueno del supervisor de acuerdo al contenido establecido en la presente directiva.

El Sub Gerente de Infraestructura Publica visa el contenido y remite a la Oficina de Supervisin y Liquidacin, esta instancia verifica el contenido de dicho informe y remite a la comisin de Recepcin y Liquidacin para que pueda realizar la verificacin de Obra en lugar dentro del plazo de 15 das hbiles.La comisin se constituye en el lugar de obra y en base al informe final realiza la verificacin de los trabajo, y luego da por recepcionada o realiza el pliego de observaciones segn sea el caso. De existir observaciones estas son comunicadas al residente para que pueda absolver en el plazo de 8 das hbiles como mximoUna vez recepcionada la obra el informe final es remitido al residente de obra, para que pueda presentar en el plazo de 15 das hbiles el pre liquidacin fsica - financiera de obra de acuerdo al contenido establecido en la presente directiva.9.5 ResponsabilidadesUnidad responsable de ejecucin y Oficina de Supervisin y Liquidacin de Obras

El Residente de Obra remitir a la Subgerencia de Infraestructura Pblica y este a su vez a la Oficina de Supervisin y Liquidaciones quien derivar a la Comisin de Liquidacin, los siguientes documentos:

Informe final de acuerdo a contenido establecido

Pre liquidacin fsica financiera de acuerdo a contenido establecido en directiva

Sub Gerencia de AdministracinProporcionar toda la documentacin contable concerniente a la obra para que el Residente y/o Asistente Administrativo de la obra formule la Liquidacin Financiera Patrimonial con los documentos sustenta torios de gastos para ser adjuntados al Informe Final. Estos documentos debern ser como mnimo:

Comisin de Recepcin y LiquidacinFormular el Acta de Verificacin y Recepcin de Obra, como obra concluida o corte de obra (segn sea el caso).

Elaborar el informe de liquidacin Fsica financiera de la Obra.

Gerencia y Alcalda

Aprobacin de la liquidacin fsica financiera (parcial o total) de la obra, mediante Acto Resolutivo de Alcalda.

Transferencia de la Obra al sector correspondiente, mediante el Acta de Transferencia correspondiente.9.6 Liquidacin TcnicaEl Residente de Obra con la aprobacin del Inspector o Supervisor de Obra, presentar dentro del plazo de quince (15) das a la fecha de recepcin de la obra, toda la informacin mensual y acumulada del avance fsico ejecutado y que ha determinado el costo total valorizado de la Obra, tomando los metrados realmente ejecutados, con los preciso unitarios aprobados, as como los adicionales y deductivos de obra. Esta informacin contendr lo siguiente:PRE LIQUIDACIN TECNICA (debe presentar el residente de obra con VB del supervisor)Nombre del Proyecto

Cdigo SNIP

Nombre de Obra

Unidad encargada de la ejecucinFuncionarios Responsable de la Ejecucin: Nombres y apellidos del Ingeniero Inspector o Supervisor, del Ingeniero Residente de Obra, Asistente Administrativo incluir las Resolucin de Designacin respectiva.

Ubicacin de la Obra.

Antecedentes.

Acta de Recepcin de Obra.Fuente de Financiamiento, indicar el Presupuesto Analtico aprobado y variaciones.

Plazo de Ejecucin: Indicar fecha de Inicio y la fecha de trmino de Obra.

Ampliaciones de plazo: justificacin tcnica y resoluciones de aprobacin.

Memoria Descriptiva Valorizada:

Descripcin de las partidas ejecutadas y sus metrados ejecutados.

Descripcin de obras adicionales y sus metrados ejecutados.

Descripcin de deductivos de obra y los metrados no ejecutados.

Comentarios de las principales ocurrencias respecto a los materiales utilizados, personal, equipo, maquinarias, alcance de las metas previstas.Metrados realmente ejecutados que sustenten las valorizaciones de Obra

Valorizacin Final de Obra (presupuesto del expediente Tcnico).

Valorizacin Final de Adicionales de Obra (debidamente aprobadas).

Valorizacin Final de Deductivos de Obra (debidamente aprobados).Cronograma de Avance de Obra programado.

Valorizaciones mensuales de Avance de Obra.

Valorizacin de adicionales mensuales de Obra.Panel fotogrfico de todo el proceso y obra culminada

Conclusiones y RecomendacionesANEXOS:

Acta de Entrega de TerrenoPlanos de Obra (Post construccin).Cuaderno de Obra original. Archivo de obra (documentacin cursada durante ejecucin)

Expediente tcnico de Obra

Expediente de obras adicionales

Certificados de control de calidad (materiales y procesos)

La informacin procesada y las fotografas se presentaran en formato impreso y digital.

La Comisin con la informacin tcnica presentada por el Residente de Obra y aprobada por el Inspector o Supervisor de Obra, procesar la Liquidacin Tcnica actualizada, determinando el Costo Total Valorizado de Obra. El Costo Total Valorizado de Obra es el costo resultante de la suma de las Valorizaciones Mensuales de Avance de Obra debidamente sustentadas con los metrados realmente ejecutados, verificados por la Comisin.

Resumen del Costo Total Valorizado de Obra

Formato FL -01

9.7 Liquidacin Financiera.

El Residente de Obra y el Asistente Administrativo, en un plazo no mayor de quince (15) das de recepcionada la obra, debern entregar toda la informacin de gastos ejecutados en la obra, segn el presupuesto analtico aprobado, los estados de almacn, hojas de tareo de personal; se presentar la siguiente documentacin:

PRE LIQUIDACIN FINANCIERAPresupuesto Analtico Aprobado.

Relacin de gastos mensuales segn partidas especificas por Fuente de Financiamiento (Adjuntar copias del Libro Auxiliar Estndar)

El Avance de Ejecucin Presupuestal Patrimonial Mensual.

Cuadro Comparativo del Presupuesto analtico Aprobado y Ejecutado

Cuadro de Movimiento de Almacn valorizado.

Cuadro Resumen de Horas Maquina Propia Mensual (adjuntar partes diarios).

Cuadro Resumen de Horas Maquina Contratada Mensual (adjuntar partes diarios).

Relacin de personal mensual y total por categoras.

ANEXOS:

Cuadernos de control de almacn.Control de maquinaria propia y alquilada

Copia de los comprobantes de pago con sus documentos anexos (orden de compra o servicio, factura boleta de venta o recibo de honorarios o planilla de jornales)La informacin procesada y las fotografas se presentaran en formato impreso y digital.

La Comisin con la informacin financiera presentada por el Residente de Obra y aprobada por el Inspector o Supervisor de Obra, procesar la Liquidacin Financiera actualizada, determinando el Costo Total Real de Obra. El Costo Total Real de Obra es el costo resultante de la suma de todos los gastos realizados en el pago de la mano de obra, materiales de consumo (incluye utilizacin de saldos de otras obras y la deduccin de los saldos actuales de almacn), maquinarias y equipos (alquiler y/o depreciacin) y gastos generales atribuibles a la ejecucin de la obra.

La comisin presentar los siguientes formatos financieros:

Liquidacin Presupuestal Patrimonial.

Formato FL -02

Manifiesto de Gasto

Formato FL -03Resumen de Ejecucin Presupuestal Anual.

Formato FL -04Resumen de Ejecucin Patrimonial Anual.

Formato FL -05Resumen de Ejecucin Presupuestal Global.

Formato FL -06Resumen de Ejecucin Patrimonial Global.

Formato FL -07Comparativo de Presupuesto Analtico Aprobado y EjecutadoFormato FL -08.

Saldo de Materiales en Almacn

Formato FL -09Costo Total Real de Obra.

Formato FL -109.8 Evaluacin Tcnica Financiera.La Evaluacin Tcnica Financiera resulta de la comparacin entre el Costo Total Valorizado de Obra (Liquidacin Tcnica) con el Costo Total Real de Obra (Liquidacin Financiera). El Costo Total Real de la Obra en ningn caso debe ser mayor al Costo total valorizado de Obra. Si se presentar este caso, este deber ser justificado tcnicamente por el Ingeniero residente o Ingeniero Inspector o supervisor responsable.

La buena decisin en la construccin de la obra por Administracin Directa o Encargo se determina cuando el costo Total Real de Obra es igual o inferior al Costo Total Valorizado de Obra. La Comisin presentara la Evaluacin Tcnica Financiera en el Formato FL-11:

9.9 Aprobacin de la Liquidacin Tcnica Financiera de Obra.La Liquidacin Tcnica Financiera de Obra deber ser aprobada mediante Resolucin de Gerencia Municipal, en la que se consignar el Costo Total Valorizado de Obra y el Costo Total Real de Obra; as mismo encargar la respectiva Rebaja Contable indicando el monto determinado en la Liquidacin Financiera.9.10 Transferencia al Sector.La Oficina de Supervisin y Liquidacin de Obras, a peticin de la Comisin de Liquidacin, se responsabilizar de ordenar y formular el expediente de transferencia, antes del proceso inaugural, el cul contendr los siguientes documentos.Memoria Descriptiva Valorizada

Minuta de Declaratoria de Fbrica

Planos completos de obra

Acta de Transferencia al Sector (Anexo N 09)

Otros de Importancia.X.DISPOSICIONES FINALES

Una vez aprobada la liquidacin de proyectos de infraestructura, se deber elaborar el informe de cierre para su registro en el Sistema Nacional de Inversin Publica, la misma estar a cargo de la unidad orgnica que ha estado a cargo de la ejecucin

La Sub Gerencia de Infraestructura Publica y las Unidades encargadas de la ejecucin de proyectos de infraestructura coordinar permanentemente con los rganos estructurados de la Municipalidad Provincial de Huanta, absolviendo dificultades e incompatibilidades en la aplicacin de la presente Directiva.

La Oficina de Supervisin y Liquidacin de Obras gozar de plena autonoma en las acciones inherentes a su funcin.

La obras que han sido culminadas hasta el 31 de marzo 2010 para efectos de liquidacin se ceirn a la Directiva N 05-2007-MPH Normas y Procedimientos para la Ejecucin y Liquidacin de Obras Ejecutadas por la Modalidad de Administracin Directa y Convenio de la Municipalidad Provincial de Huanta aprobado con RESOLUCIN DE ALCALDIA N 294-2007-MPH/A.Los aspectos no previstos en la presente Directiva sern resueltos por la Gerencia Municipal en concordancia a las Normas Generales.

XI.ANEXOS Y FORMATOS.

11.1

FORMATOS DE EJECUCION Ficha Tcnica del Proyecto

Formato FE - 01

Informe Mensual o Final de Obra

Formato FE - 02

Valorizacin Final de Obra (principal).

Formato FE - 03

Valorizacin Final de Adicionales de Obra (aprobados)Formato FE - 04

Valorizacin Final de Deductivos de Obra (aprobados)Formato FE - 04

Sustentacin de metrados ejecutados

Formato FF- 05 Valorizacin del Aporte de beneficiarios (adjuntar documentos)Formato FE - 06 Acta de Terminacin de Obra (en caso de informe final).

Formato FE - 07 Memoria Descriptiva Valorizada (en caso de informe final)

Formato FE 08

Acta de Entrega de Terreno (primer y ltimo informe)

Formato FE - 09 Avance de Ejecucin Presupuestal Patrimonial Mensual.

Formato FE - 10 Comparativo del Presupuesto analtico Aprobado y EjecutadoFormato FE - 11 Cuadro de Movimiento diario de Almacn por Insumo.

Formato FE - 12 Cuadro de Movimiento de Almacn valorizado.

Formato FE - 13 Cuadro de Horas por maquinaria propia y alquilada

Formato FE 14 Cuadro Resumen de Horas Maquina Propia/Alquilada MensualFormato FE - 15 Relacin de Personal Mensual y Total acumulado por Categoras.Formato FE - 1611.2FORMATOS DE SUPERVISIN

Ficha Tcnica del proyecto.

Formato FS - 01

Informe Mensual de Supervisor de Obra.

Formato FS 03Copia de sus Informes semanales

Formato FS 02

11.3FORMATOS Y ANEXOS DE LIQUIDACION

Resumen del Costo Total Valorizado de Obra

Formato FL -01Liquidacin Presupuestal Patrimonial.

Formato FL -02

Manifiesto de Gasto

Formato FL -03

Resumen de Ejecucin Presupuestal Anual.

Formato FL -04Resumen de Ejecucin Patrimonial Anual.

Formato FL -05Resumen de Ejecucin Presupuestal Global.

Formato FL -06Resumen de Ejecucin Patrimonial Global.

Formato FL -07Comparativo de Presupuesto Analtico Aprobado y EjecutadoFormato FL -08.

Saldo de Materiales en Almacn

Formato FL -09Costo Total Real de Obra.

Formato FL -10Evaluacin Tcnica Financiera

Formato FL-11:Acta de verificacin y recepcin de obra

Anexo N 01Pliego de observaciones N

Anexo N 02Liquidacin fsica financiera N

Anexo N 03Acta de entrega provisional fsica de la obra al sector o beneficiario Anexo N 04Acta de transferencia de obra

Anexo N 05Proyecto de Resolucin de aprobacin de Liquidacin de proyectoAnexo N 06Proyecto de Resolucin de aprobacin de transferencia de proyectoAnexo N 07Oficina de Supervisin y Liquidacin de Obras Sub Gerencia de Infraestructura Publica