DIRECCIÓN GENERAL DE ZONA FEDERAL MARÍTIMO TERRESTRE Y AMBIENTES COSTEROS

SUBSECRETARÍA DE GESTIÓN PARA LA PROTECCIÓN AMBIENTALDIRECCIÓN GENERAL DE ZONA FEDERAL MARÍTIMO TERRESTRE Y AMBIENTES COSTEROS

DIRECCIÓN DE DELIMITACIÓN, PADRÓN E INSTRUMENTOS FISCALES

Administrar y promover el uso sustentable de las playas marítimas, zona federal marítimo terrestre y de los terrenos ganados al mar o a cualquier depósito que se conforme con aguas marítimas, en base al Artículo 119 de la Ley General de Bienes Nacionales.

Planear el uso, el otorgamiento de permisos, concesiones y en su caso, desincorporaciones de los bienes nacionales de su competencia, así como la realización, integración y control de un padrón de usuarios y ocupantes de los mismos.

Evaluar técnica, ambiental y jurídicamente, el otorgamiento de permisos con el fin de promover el manejo sustentable del litoral marítimo y que los usos de las costas aseguren la integralidad entre los sectores participantes de la sociedad

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DIRECCIÓN DE DELIMITACIÓN, PADRÓN E INSTRUMENTOS FISCALES

Pleamar Máxima

Límite de Zona Federal

Bajamar MáximaZona de Playa

20 m

Las playas marítimas, entendiéndose las partes de tierra que Las playas marítimas, entendiéndose las partes de tierra que por virtud de la marea cubre y descubre el agua, desde los por virtud de la marea cubre y descubre el agua, desde los

límites de mayor reflujo hasta los límites de mayor flujo límites de mayor reflujo hasta los límites de mayor flujo anuales. (Art. 7 Fracc. IV L.G.B.N.)anuales. (Art. 7 Fracc. IV L.G.B.N.)

Cuando la costa presente playas, la zona federal marítimo terrestre estará Cuando la costa presente playas, la zona federal marítimo terrestre estará constituida por la franja de 20 metros de ancho de tierra firme, transitable y constituida por la franja de 20 metros de ancho de tierra firme, transitable y

contigua a dichas playas (Art. 119 Fracc. I L.G.B.N.)contigua a dichas playas (Art. 119 Fracc. I L.G.B.N.)

¿ QUÉ ES PLAYA Y QUE ES LA ZONA FEDERAL MARITIMO TERRESTRE ?

CAYOS Y ARRECIFESCAYOS Y ARRECIFES

La totalidad de la superficie de los cayos y arrecifes ubicados en el mar territorial, La totalidad de la superficie de los cayos y arrecifes ubicados en el mar territorial, constituirán zona federal marítimo terrestre. (Art. 119 Fracc. II L.G.B.N.)constituirán zona federal marítimo terrestre. (Art. 119 Fracc. II L.G.B.N.)

Las playas marítimas, entendiéndose las partes de tierra que por Las playas marítimas, entendiéndose las partes de tierra que por virtud de la marea cubre y descubre el agua, desde los límites de virtud de la marea cubre y descubre el agua, desde los límites de mayor reflujo hasta los límites de mayor flujo anuales. (Art. 7 mayor reflujo hasta los límites de mayor flujo anuales. (Art. 7 Fracc. IV L.G.B.N.) Fracc. IV L.G.B.N.)

PLEAMAR MÁXIMA

BAJAMAR MÁXIMA

PLAYA (LONGITUD VARIABLE)

PLAYA

¿QUÉ ES PLAYA?¿QUÉ ES PLAYA? ¿QUÉ ES LA ZONA FEDERAL MARITIMO TERRESTRE?¿QUÉ ES LA ZONA FEDERAL MARITIMO TERRESTRE?

Cuando la costa presente playas, la zona federal marítimo Cuando la costa presente playas, la zona federal marítimo terrestre estará constituida por la franja de 20 metros de ancho de terrestre estará constituida por la franja de 20 metros de ancho de tierra firme, transitable y contigua a dichas playas (Art. 119 Fracc. tierra firme, transitable y contigua a dichas playas (Art. 119 Fracc. I L.G.B.N.) I L.G.B.N.)

20 m

ZFMTZFMTPLEAMAR PLEAMAR MÁXIMAMÁXIMA

BIENES DE DOMINIO PÚBLICO ADMINISTRADOS POR LA DIRECCIÓN GENERAL DE ZONA FEDERAL MARÍTIMO TERRESTRE

ZF a 20 mts

(NO Marina por SCT)

ZF a 3 mts

(Marina por SCT)

Embalse Máximo

Zona Federal

20 m

En el caso de lagos, lagunas, esteros o depósitos naturales de agua marina que se comuniquen directa o indirectamente con el mar, la faja de veinte metros de zona federal marítimo terrestre se contará a partir del punto a donde llegue el mayor embalse anual o límite de la pleamar (...) . (Art. 119, fracción III L.G.B.N.)

Zona de Humedales

(Manglar)

ZONA FEDERAL MARITIMO TERRESTRE LAGOS , LAGUNAS, ESTEROS O DEPÓSITOS NATURALES DE

AGUAS MARINAS

ZONA FEDERAL MARÍTIMO TERRESTRE A LA RIBERA DE LOS RÍOS

(…), la zona federal marítimo terrestre estará constituida por la franja de 20 metros de ancho de tierra firme, transitable y contigua a dichas playas o, en su caso, a las riberas de los ríos, desde la desembocadura de estos en el mar, hasta 100 metros río arriba. (Art. 119, fracción I L.G.B.N.)

Desembocadura

Pleamar Máxima100 m

CN

A

DELIMITACIÓN DE LA ZONA FEDERAL MARÍTIMO TERRESTRE

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DIRECCIÓN DE DELIMITACIÓN, PADRÓN E INSTRUMENTOS FISCALES

PARA LA REALIZACIÓN DE DELIMITACIÓN DE ZONA FEDERAL MARÍTIMO TERRESTRE SE DEBERÁ DE CONTEMPLAR LA

NOM-146-SEMARNAT-2005 DENOMINADA:

“METODOLOGÍA PARA LA ELABORACIÓN DE PLANOS QUE PERMITAN LA UBICACIÓN CARTOGRÁFICA DE

LA ZONA FEDERAL MARÍTIMO TERRESTRE Y TERRENOS GANADOS AL MAR QUE SE SOLICITEN EN

CONCESIÓN”

Lineamientos para la Delimitación de Zona Federal Marítimo Terrestre

Los levantamientos de delimitación deberán de cubrir los siguientes lineamientos técnicos de levantamiento, para poder estar en condiciones de que sean validados por la Dirección General de Zona Federal Marítimo Terrestre y Ambientes Costeros.

•Sistema geodésico de referencia (banco de nivel y vértice oficial geográfico de referencia en proyección – UTM y Datum WGS84 o ITRF92)• Análisis y fuente oficial de los terrenos ganados al mar (TGM) que en su caso existan.• Vectorización de la zfemat y tgm en base a los lineamientos de la NOM-146-SEMARNAT-2005• Homologación de la presentación en planos de los trabajos de delimitación de la zofemat • Memoria técnica de los levantamientos topográficos ya sea por.

• Nivelación.• Geoposicionamiento Satelital.• Configuración del terreno mediante levantamientos topográficos con estación total.• Restitución Fotogramétrica.

•Catalogo de amojonamiento

 En el caso de que los trabajos sean realizados por personal ajeno a ésta dirección general, se deberá de notificar a la misma previo a la realización de dichos trabajos, para que avale los términos de referencia propuestos, y evalúe los trabajos realizados tanto a si inicio, desarrollo y culminación, para estar en posibilidades de ser validados dichos trabajos de delimitación de la zona federal marítimo terrestre.

Especificaciones Técnicas para la generación de laDelimitación de la Zona Federal Marítimo Terrestre

Los datos básicos para la delimitación son tomados como base la Secretaría de puertos y Marina Mercante y con el apoyo del Instituto de Geofísica de la UNAM respecto de las mediciones registradas por los mareógrafos instalados a lo largo del límite costero nacional, obteniéndose de ésta forma los diversos niveles de mareas, con la cual se obtiene el nivel de Pleamar Máxima registrada anualmente (siendo esta la línea de inicio de la zona Federal Marítimo Terrestre) y así contar con un nivel medio del mar.

 

A partir de la información antes referida se cuenta con bancos de nivel (georreferenciados por INEGI) que sirven como puntos base de referencia para la delimitación de Zona Federal Marítimo Terrestre.

BANCO DE NIVEL OFICIAL

Para poder contar con una georreferencia de acuerdo los sistemas de coordenadas oficiales, se deberá de contar un equipo GPS de alta precisión con corrección diferencial y así mismo se recomienda que cuente con corrección satelital en tiempo real, y así mismo que se encuentren en un sistema de coordenadas UTM y con un Datum de referencia WGS84 o ITRF92, ya que a la fecha son los establecidos por el INEGI, el cual es el área rectora.

Requerimientos para el GEOPOSICIONAMIENTO de vértices de control

RANGO DE ERRORES MÁXIMOS DE LOS SISTEMAS GPS

30 metros( r )30 cm.

Sistema GPS de alta precisión

( r )

30 cmGPS alta precisión

Pleamar máxima

LZFMT

30 mts

GPS comvencional

Sistema GPS convencional

RESTITUCIÓN FOTOGRAMÉTRICA

En base a un vuelo fotogramétrico se realiza la restitución de las fotos aéreas para poder obtener las curvas de nivel y obtener la pleamar máxima en base a puntos geodésicos de referencia.

Cabe hacer mención que mediante este proceso también se puede obtener el catastro de ocupaciones de la zofemat y tgm.

Este proceso se realiza mediante la liga de un punto geodésico, en el cual a partir de un banco de nivel se obtiene la cota de pleamar máxima en campo, ya sea mediante un un nivel óptico mecánico o una estación total.

CONFIGURACIÓN DEL TERRENO

PUNTOS BÁSICOS QUE DEBERÁN DE CONTEMPLAR LOS PLANOS DE LA DELIMITACIÓN DE ZOFEMAT Y TGM

•Presentación del plano, formato 900 x 600 ò 1200 x 900 (mm) Cuadrícula de acuerdo a la escala del plano (retícula)

•Cuadros de construcción de la ZFMT y TGM

•Valor de la pleamar máxima registrada y su fuente

•Croquis General

•Croquis Individual

•Simbología

•Índice de hojas que comprende el proyecto

•Datum y proyección cartográfica utilizada

•Banco de nivel de referencia

•Escala gráfica

•Distancia entre vértices no mayor a 50 mts

•Notas técnicas y jurídicas avaladas por la Dirección General de ZOFEMATAC

•Cuadro de Firmas principalmente de los funcionarios públicos de la SEMARNAT

RETICULA ESTATAL( 90 x 80 )

PADRÓN DE OCUPANTES DE LA

ZONA FEDERAL MARITIMO TERRESTRE

Y AMBIENTES COSTEROS

AGOSTO, 2007

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DIRECCIÓN DE DELIMITACIÓN, PADRÓN E INSTRUMENTOS FISCALES

El Reglamento Para el Uso y Aprovechamiento del Mar Territorial, Vías Navegables, Playas, Zona Federal Marítimo Terrestre y Terrenos Ganados al Mar, establece en el artículo 16 lo siguiente:

“La Secretaría formulará el registro de ocupantes de la zona federal marítimo terrestre, terrenos ganados al mar o cualquier otro depósito de aguas marítimas”.

En dicho registro se consignarán los datos siguientes:I. Nombre, denominación o razón social de los destinatarios, concesionarios y

permisionarios;II. Superficie y ubicación del área de que se trate, precisando población,

municipio y estado;III. Uso, aprovechamiento o explotación, objeto del destino, concesión o permiso;IV. Obras aprobadas o las existentes;V. Vigencia de la concesión o permiso;VI. Autorizaciones otorgadas en los términos del Reglamento; yVII. Nombre, denominación o razón social de los ocupantes irregulares, así como

superficie ocupada y en su caso las obras existentes.

PADRÓN E INVENTARIO MARCO JURÍDICO

REGLAMENTO INTERIOR DE LA SEMARNAT (21 de enero, 2003, D.O.F.)

Atribuciones de la Dirección General de Zona Federal Marítimo Terrestre y Ambientes Costeros

ARTICULO 30.-

VIII.- Organizar y administrar el registro y padrón de destinatarios, permisionarios y ocupantes de los bienes nacionales a que se refiere la fracción I de este artículo, así como reunir, revisar y determinar los lineamientos internos de carácter técnico y administrativo, sistemas y procedimientos para su elaboración, operación y manejo.

PADRÓN E INVENTARIO MARCO JURÍDICO

Censo: actividad de recabar información que se registra en la cédula censal, mediante la obtención de información directa a través de visitas de campo y en archivos existentes.

El padrón e inventario consiste en la identificación de los Ocupantes y características de la ocupación dentro de la Zona Federal Marítimo Terrestre y Ambientes Costeros, que permita la correcta administración y aprovechamiento en forma ordenada, eficiente y transparente, tendiente a apoyar la toma de decisiones para la protección, conservación, restauración y aprovechamiento de los recursos costeros.

DEFINICIÓNDEFINICIÓN

PROCEDIMIENTO PARA EL LEVANTAMIENTO DEL CENSO E PROCEDIMIENTO PARA EL LEVANTAMIENTO DEL CENSO E INTEGRACIÓN DEL PADRÓN DE ZOFEMATINTEGRACIÓN DEL PADRÓN DE ZOFEMAT

I. COORDINACIÓN EN LA REALIZACIÓN DEL PADRÓN ACTUALIZADO CON LAS DELEGACIONES Y MUNICIPIOS.

II. FORMATOS E INSTRUCTIVOS: CÉDULA PARA EL LEVANTAMIENTO CENSAL CAPTURA DEL PADRÓN DE OCUPANTES

III. INTEGRACIÓN Y CAPACITACIÓN A BRIGADAS

IV. LEVANTAMIENTO CENSAL EN CAMPO

V. REVISIÓN DE LAS CÉDULAS CENSALES (gabinete)

VI. REGISTRO Y CAPTURA DEL PADRÓN DE OCUPANTES (sistemas de bases de datos)

VII. INCORPORACIÓN DE LOS REGISTROS AL SISTEMA DE INFORMACIÓN

VIII. MANTENIMIENTO Y ACTUALIZACIÓN DEL CENSO PERMANENTE POR LAS UNIDADES DE ZOFEMAT EN LOS ESTADOS (campo y gabinete)

0

5 0 0

1 , 0 0 0

1 , 5 0 0

2 , 0 0 0

2 , 5 0 0

3 , 0 0 0

3 , 5 0 0

4 , 0 0 0 P a d r ó n H i s t ó r i c oO c u p a n t e s R e g i s t r a d o sC o n c e s i o n a r i o s ( E N B A S E A L F U R )

Nota: (/1) Cifras en base a registros de pagos correspondiente al primer semestre de 2004 (FUR)Nota: (/1) Cifras en base a registros de pagos correspondiente al primer semestre de 2004 (FUR)

NU

ME

RO

DE

O

CU

PA

NT

ES

ANALISIS DEL PADRÓN DE OCUPANTES Y CONTRIBUYENTES IDENTIFICADOS /1ANALISIS DEL PADRÓN DE OCUPANTES Y CONTRIBUYENTES IDENTIFICADOS /1

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DIRECCIÓN DE DELIMITACIÓN, PADRÓN E INSTRUMENTOS FISCALES

CEDULA DE OCUPANTE DE LA ZONA FEDERAL MARÍTIMO TERRESTRE

FOLIO: FECHA DE LEVANTAMIENTO: FECHA DE VALIDACIÓN:

DATOS GENERALES DEL OCUPANTE NOMBRE Y/O RAZÓN SOCIAL:

NOMBRE COMERCIAL:

REPRESENTANTE LEGAL:

RFC: DOMICILIO PARA OIR Y RECIBIR NOTIFICACIONES:

TELEFONO: CORREO ELECTRÓNICO:

UBICACIÓN, CARACTERÍSTICAS Y USO DEL PREDIO EN LA ZOFEMAT CALLE Y No.: LOTE / MZA.:

COLONIA: LOCALIDAD

MUNICIPIO: ESTADO: CODIGO POSTAL:

COORDENADAS UTM: ZONA UTM NO.:

1 = X: Y: 2 = X: Y:

3 = X: Y: 4 = X: Y:

USO PARA FINES DE RECAUDACIÓN (L. F. D.)

PROTECCIÓN ( ) ORNATO ( ) ACTIVIDAD ECONÓMICA PRIMARIA ( ) GENERAL ( ) USO REAL (ACTIVIDAD):

FRENTE OCUPADO DE ZONA FEDERAL

SUP. DE ZONA FEDERAL (M2): TOTAL: CONSTRUIDA: LIBRE:

SUP. DE T.G.M. (M2): TOTAL: CONSTRUIDA: LIBRE: DESCRIPCIÓN DE LA ZOFEMAT (TIPO DE OBRAS, PALAPAS, ETC.):

SITUACIÓN JURÍDICA REGULAR: ( ) IRREGULAR CON TRAMITE: ( ) IRREGULAR SIN TRAMITE: ( )

TIPO DE TRAMITE: FECHA DE SOLICITUD:

TIPO DE RESOLUCIÓN: NO. DE RESOLUCION:

VIGENCIA: FECHA DE OCUPACIÓN: EXPEDIENTE:

FOTOGRAFÍAS DE LA ZOFEMAT

FOTO 1 – NOMBRE:_______________________________

FOTO 2 – NOMBRE:_______________________________

FOTO 3 – NOMBRE:_______________________________

FOTO 4 – NOMBRE:_______________________________

OBSERVACIONES

JEFE DE LA BRIGADA

NOMBRE Y FIRMA

UNIDAD DE ZOFEMATAC

NOMBRE Y FIRMA

SUBDIRECCION DE INSTRUMENTOS DE CONTROL

NOMBRE Y FIRMA

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AMBIENTES COSTEROSDIRECCIÓN DE DELIMITACIÓN, PADRÓN E INSTRUMENTOS FISCALES

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AMBIENTES COSTEROSDIRECCIÓN DE DELIMITACIÓN, PADRÓN E INSTRUMENTOS FISCALES

PADRÓN DE OCUPANTES DE LA ZOFEMATAC(FORMATO DE CAPTURA)

ELABORÓ

______________________________

REVISÓ

______________________________

AUTORIZÓ

______________________________

SEMARNATDGZFMTAC-DDPIF

MUNICIPIO: (2) ______________LOCALIDAD: (3) _____________

ESTADO: (1) _____________________

PAGINA _____ DE ______

(4) FECHA DE ELABORACIÓN: __ ________

DD-MM-AA

(5) (6) (7) (8) (9) (10) (11) (12) (13) (14) (15) (16) (17) (18) (19) (20) (21) (22)NUM.

FOLIOCOLONIA / CALLE / LOTE RAZON SOCIAL NOMBRE R.F.C.

NACIO-

NALIDAD

SUPERFICIE

TOTAL (M2)

FRENTE ZOFEMAT

(MTS)

TIPO

CONSTRUCCIÓN

USO REALUSO FISCAL

NÚMERO

EXPEDIENTE

CLAVE DEL

TRÁMITE

FECHA INI.

TRÁMITE

No. TÍTULO

JURÍDICO

VIGENCIA

(AÑOS)

FECHA

INICIOOBSERVACIONES

PADRÓN DE OCUPANTES DE LA ZOFEMATACINFORMACIÓN DIGITAL

SISTEMA DE INFORMACIÓN GEOGRÁFICA DE LA ZONA FEDERAL MARÍTIMO

TERRESTRE

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SISTEMA DE INFORMACIÓN GEOGRÁFICA PARA LA ADMINISTRACIÓN DE CONCESIONES

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