DIRECCIÓN EJECUTIVA DEL REGISTRO FEDERAL DE ELECTORES

DIRECCIÓN EJECUTIVA DEL REGISTRO FEDERAL DE ELECTORES

Mayo, 2015

CONTEO RÁPIDO

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Marco legal

Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales

El artículo 45, inciso l), establece que es atribución de la Presidencia del Consejo General, previa autorización del Consejo General, ordenar la realización de encuestas nacionales basadas en actas de escrutinio y cómputo de casilla a fin de conocer las tendencias de los resultados el día de la jornada electoral. Los resultados de dichos estudios deberán ser difundidos por el Consejero Presidente, previa aprobación del Consejo General, después de las veintidós horas del día de la jornada electoral.

Artículo 51, inciso p), establece que es atribución del Secretario Ejecutivo apoyar la realización de los estudios o procedimientos pertinentes, a fin de conocer las tendencias electorales el día de la jornada electoral, cuando así lo ordene el consejero presidente.

El Consejo General del INE aprobó:

▹ El 18 de diciembre de 2014, los Lineamientos Generales del Instituto Nacional Electoral para la Implementación y Operación de los Conteos Rápidos en los Procesos Electorales Federales y Locales 2014-2015 (Lineamientos).

▹ El 21 de enero de 2015, la realización del Conteo Rápido de la elección de diputados federales en 2015 y la creación e integración del Comité Técnico Asesor en la materia (COTECORA).

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Antecedentes

El COTECORA quedó integrado por cinco especialistas de la estadística y las matemáticas:

▹ Mtra. Patricia Isabel Romero Mares▹ Dr. Alberto Castillo Morales▹ Dr. Carlos Erwin Rodríguez Hernández-Vela▹ Dr. Carlos Hernández Garciadiego▹ Dr. Raúl Rueda Díaz del Campo

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Antecedentes

Objetivo del Conteo Rápido 2015

Estimar la noche del día de la Jornada Electoral, la conformación de la Cámara de Diputados. Los resultados de dicha estimación serán en forma de intervalos de confianza.

Los cálculos se basarán en una muestra probabilística de los resultados anotados en las actas de escrutinio y cómputo de las casillas electorales.

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Conteos Rápidos

El proceso de selección que se implementará es muestreo aleatorio simple sin remplazo de 30 casillas por distrito.

En los estados que tienen dos horas de diferencia con el huso horario del centro (Sonora y Baja California) se agregarán otras 30 casillas por distrito.

La muestra total será de 9,450 casillas.

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Diseño de la muestra

Los enfoques estadísticos que se usarán para la estimación de la Cámara de Diputados son el Clásico y el Bayesiano.

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Métodos de estimación

La operación de recolección de información se hará con la estructura para el funcionamiento del Sistema de Información sobre el desarrollo de la Jornada Electoral (SIJE)

Los capacitadores asistentes electorales (CAE) serán los encargados de recopilar los datos de las actas de escrutinio y cómputo de las casillas de la muestra.

Los CAE estarán presentes en la casilla de la muestra asignada a las 18:00 horas del horario local.

Una vez que los funcionarios de casilla anoten los resultados en el acta, el CAE los transcribirá en un formato diseñado para tal fin e inmediatamente los comunicará a las Salas del SIJE de cada distrito

En la Sala del SIJE, un operador de cómputo recibirá la llamada, ingresará la clave de autenticación del CAE y procederá a capturar los datos. | 8

Logística de recolección de la información

Recopilación de los resultados de la votación de las casillas de la muestra y reporte a la sala del SIJE.

Captura de la información que reporte el CAE y transmisión a la sede del Comité Técnico Asesor del Conteo Rápido.

Difusión de los resultados de las estimaciones a la opinión pública, el 7 de junio de 2015.

Procesamiento de la información y realización de las estimaciones estadísticas sobre las tendencias de la votación. Entrega del informe al Presidente del Consejo General.

COMITÉ TÉCNICO ASESOR DEL CONTEO RÁPIDO

CASILLAS ELECTORALES DE LA MUESTRA

SALA DEL SIJE

Oficinas

centrales

Ámbito distrital

Capacitador-Asistente Electoral (CAE)

Operadores de cómputo y de la base receptora

CONSEJO GENERAL DEL INE

Procedimiento general del Conteo Rápido

Conteo Rápido 2012: programa de operación

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Para el Conteo Rápido se programaron dos simulacros, las fechas para su realización son 3 y 24 de mayo. Los objetivos de los simulacros son:

Probar los medios de comunicación asignados a los CAE (teléfonos celulares, públicos y satelitales).

Verificar la correcta captura y transmisión de la información.

Comprobar el funcionamiento del sistema informático.

Probar las herramientas informáticas para conocer el avance en el acopio de la muestra.

Probar los programas de estimación de resultados.

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Simulacros

La selección de la muestra se llevará a cabo en un acto público que tendrá lugar el 6 de junio a las 10:00 horas. Al acto se invitará a los integrantes del Consejo General.

Además asistirá un Notario que dará fe pública del acto, podrán asistir adicionalmente los representantes de los partidos políticos y de los candidatos independientes.

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Selección de la muestra

El protocolo de selección establece que:

▹ Los programas requeridos para la selección de la muestra serán instalados a la vista de los asistentes.

▹ La muestra será seleccionada por el Comité Técnico Asesor.

▹ La muestra, el equipo de cómputo en la que se generó y los dispositivos empleados para instalar los programas serán resguardados por el Secretario Ejecutivo.

▹ El Secretario Ejecutivo entregará una copia de la muestra a la Dirección Ejecutiva de Organización Electoral con el fin de instrumentar el acopio de la información. | 12

Selección de la muestra

La autoridad electoral dará a conocer los resultados del Conteo Rápido el día de la jornada electoral.

Con el corte de información de las 22:30 horas, y en caso de que el COTECORA cuente con la muestra suficiente, se emitirán los resultados del ejercicio. De no contar con esta información en ese corte, cada 15 minutos se estará llevando a cabo la valoración correspondiente.

Sea cual fuere la muestra recabada y los resultados del Conteo Rápido, el COTECORA informará al Consejo General: los resultados, las condiciones en las que se obtuvieron y las conclusiones que de ellos pueden derivarse.

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Difusión de los resultados

La base numérica utilizada en la estimación será publicada el día siguiente de la jornada electoral en el portal del Instituto, contendrá:

▹ Casillas que fueron seleccionadas en la muestra.

▹ Casillas que se integraron al cálculo final.

▹ Resultados de cada una de las dos anteriores.

▹ Además se publicarán las fórmulas de cálculo utilizadas en cada método.

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Difusión de los resultados