Diplomatura en Planificación de la

Gestión Integral de Residuos Sólidos Urbanos

Introducción

Los Residuos Sólidos Urbanos (RSU) se han constituido en uno de los principales desafíos a la

sostenibilidad ambiental del desarrollo en el territorio. Tanto el incremento del volumen de dichos residuos

como los cambios ocurridos en su composición plantean problemas vinculados a su disposición inicial, traslado,

tratamiento, valorización y disposición final. En cada una de estas instancias concurren una pluralidad de actores

como son los hogares, los distintos niveles y poderes del Estado, las empresas y los grupos de recuperadores con

mayor o menor grado de formalización.

Durante los años 2000, se produjo un cuerpo de normativa que atendía al fenómeno de los residuos sólidos

urbanos tanto a nivel nacional como provincial desde la perspectiva de su Gestión Integral. En el caso de la

Nación, cuya Constitución sanciona en su artículo 41 el derecho a un medio ambiente sano, en 2004 se sancionó

la Ley 25.916 de Presupuestos mínimos de protección ambiental para la gestión integral de residuos

domiciliarios. Esta ley fue seguida en 2005 y 2006 por la Estrategia Nacional de Gestión de R.S.U. y por el

Proyecto Nacional de Gestión Integral de R.S.U. respectivamente. A nivel provincial, durante 2006 también tuvo

su desarrollo normativo la ley de Gestión Integral de R.S.U., Ley N° 13.592.

A pesar de estos esfuerzos normativos la gestión integral de los R.S.U. permanece como un problema

evidenciado entre otros fenómenos, por la persistencia de formas de disposición final ilegales (basureros a cielo

abierto) y las dificultades en la reducción del volumen de residuos trasladados a disposición final lo cual redunda

en la saturación de los rellenos sanitarios existentes. Uno de los desafíos para superar estos y otros problemas

ligados a la Gestión Integral de los RSU (GIRSU) está vinculado a la generación de capacidades estatales de

gestión. Esta generación de capacidades es particularmente necesaria en los niveles locales de gobierno que

cuentan con importantes competencias en la Gestión de RSU pero muchas veces aún no tienen las capacidades

adecuadas para planificar una Gestión Integral acorde tanto a su territorio como a la normativa que la regula.

En este marco, se plantea la Primera Diplomatura en Planificación de la Gestión Integral de Residuos Sólidos

Urbanos. La misma es una iniciativa que surge como respuesta a estos nuevos desafíos y requerimientos de

formación. Persigue el propósito de acercar a los agentes involucrados en la G.I.R.S.U. una alternativa educativa

innovadora, flexible y de alta calidad, combinando una sólida formación en el área de los R.S.U. con la

adquisición de herramientas para la planificación y evaluación de políticas públicas específicamente adaptadas a

la G.I.R.S.U. El programa apunta a que los participantes incorporen metodologías e instrumentos específicos

aptos para diagnosticar problemas, identificar oportunidades y contribuir a impulsar e implementar Planes de

G.I.R.S.U.

Objetivos del programa

El objetivo del programa es fortalecer las capacidades institucionales de los gobiernos locales bonaerenses en

materia de gestión de residuos, a fin de promover la inclusión social y el manejo sustentable de los desechos.

Para ello, la diplomatura busca realizar una capacitación integral, que conduzca a:

● Concientizar y sensibilizar a los participantes en la importancia de la gestión integral de los residuos

sólidos urbanos para el desarrollo sostenible.

● Interiorizar a los participantes en los marcos normativos que regulan la gestión de residuos sólidos

urbanos a nivel nacional y provincial.

● Transmitir capacidades técnicas vinculadas a la planificación estratégica y evaluación de políticas de

gestión de residuos sólidos urbanos.

● Sensibilizar a los participantes en la importancia de generar acuerdos regionales para impulsar

políticas de gestión integral que aprovechen las economías de escala.

Destinatarios

El programa está orientado a personal de la administración pública municipal que desarrolle funciones vinculadas

a la planificación y/o coordinación del manejo de los residuos. Se espera que los participantes transfieran los

conocimientos adquiridos en sus espacios de trabajo, impulsando el diseño, implementación y evaluación de

planes de gestión integral de residuos sólidos urbanos a nivel local.

Requisitos de admisión

Los postulantes deben cumplir los siguientes requisitos:

● Ser personal municipal con contrato laboral y desarrollar funciones técnicas vinculadas a la

planificación y/o coordinación del manejo de los residuos.

● Presentar la carta de postulación a la Diplomatura rubricada por el Intendente Municipal.

● Poseer estudios secundarios completos.

● Poseer conocimientos básicos de informática (Word y Excel).

● Presentar un currículum vitae completo firmado.

● Presentar copia del documento de identidad.

● Completar el formulario de inscripción (https://goo.gl/forms/Plg7ihlzJ2WgSEcj1)

Malla curricular

La Diplomatura se estructura en torno al cursado de 90 horas de aula, distribuidas en 12 módulos temáticos de 4

u 8 horas cada uno. La duración del programa es de tres meses y la cursada se realiza con una frecuencia

semanal.

Los módulos aportan un conjunto de saberes básicos para el desarrollo de planes de gestión a nivel local, los

cuales incluyen aspectos técnicos y conocimientos relativos a la planificación y evaluación de la gestión de

residuos. Los módulos temáticos son:

● La G.I.R.S.U. en el marco del desarrollo sostenible

● Ciudades, sustentabilidad y gestión de residuos

● Temas de gobernanza en el manejo de los residuos

● Generación y caracterización de los residuos

● La logística de los residuos: recolección, transporte y transferencia

● Reciclado, tratamiento y valorización de los residuos

● Disposición final

● Planificación como herramienta

● Análisis de situación y prospectiva

● Diseño de estrategias y análisis de alternativas

● Planificación operativa

● Modelos y estrategias de evaluación

Metodología de trabajo

El programa de formación se propone generar aprendizajes significativos, de modo que los docentes no sólo

presentarán los contenidos, sino que además propiciarán el reconocimiento, la valorización e integración de los

saberes previos de los participantes. Los módulos se dictarán bajo el formato de aula-taller, lo cual favorecerá la

integración horizontal de contenidos y su aplicación práctica en la elaboración de diagnósticos y diseño de

estrategias de intervención. A su vez, los participantes desarrollarán actividades de investigación, enriqueciendo

los temas presentados y fortaleciendo las capacidades de producción de conocimientos situados.

Cada cohorte tendrá asignada un docente responsable, el cual dará seguimiento al desarrollo académico del

curso y guiará la elaboración de los proyectos locales. Estos proyectos estarán orientados a resolver situaciones

reconocidas socialmente como problemáticas y formarán parte del Plan municipal de gestión integral de

residuos. De este modo, la diplomatura fortalecerá las capacidades institucionales de los municipios

participantes, al tiempo que impulsará acciones sustentables en el manejo de los desechos.

Acreditación

La UNSAM expedirá el título de Diplomado a quienes cumplan con la entrega y aprobación de todos los trabajos

exigidos por los docentes de cada módulo, asistan al 75 por ciento de las clases pautadas y aprueben el Trabajo

Final Integrador.

El Trabajo Final Integrador deberá abordar algún aspecto particular de la planificación y evaluación de la GIRSU

en el municipio en el que se desempeña, con las herramientas adquiridas durante el curso. Los participantes que

no alcancen el nivel de aprobación tendrán una oportunidad para rehacer los trabajos.

Consultas e Informes

Tec. Carlos R. Amanquez

Coordinación Administrativa Diplomatura en Planificación de la Gestión Integral de Residuos Sólidos Urbanos

OPDS – UNSAM

diplogirsu@gmail.com

Teléfono: 011 – 15.3621.9996