Diplomado en Ciudadanía PolíticaModulo II: Dinámicas Sociales y

Estado GuatemaltecoPresencial III: Dinámicas Sociales

en el Territorio

El sistema territorial es una construcción social que representa el estilo de desarrollo de una sociedad; se forma mediante las actividades que la población practica sobre el medio físico y de las interacciones entre ellos a través de los canales de relaciones que proporciona funcionalidad al sistema.

La población se organiza en torno a grupos de interés y genera instituciones que la sostienen así como normas legales que, junto a las propias de todo sistema, definen las reglas del juego gracias a las cuales el sistema funciona de una forma que tiende al equilibrio.

¿Qué es espacio?

¿Qué es territorio?

ActividadesActividades

Población

Medio físicoMedio físico

Sistema Territorial

Construcción Social

Expresión espacial del

estilo de desarrollo de una sociedad

Medio físico y usos primarios del suelo

Sistema de asentamiento poblacionales

Canales de relación comunitaria

Otros elementos como la cultura

El sistema territorial, y el modelo que lo representa es la proyección espacial del estilo de desarrollo de la sociedad en el espacio al que se refiere, de tal manera que estrategias distintas de desarrollo económico, social, cultural y ambiental conducen a modelos distintos de organización espacial.

En todo sistema territorial, además de relaciones causales, existen interrelaciones dialécticas, que determinan conflictos entre agentes socioeconómicos, entre sectores de actividad, entre las propias actividades y entre las instituciones públicas, esta ultima a causa de la confluencia de competencias administrativas sobre un mismo espacio producida por la fragmentación de la administración pública en las complejas sociedades modernas

En ausencia de la administración pública los conflictos se resuelven en beneficio del interés privado y del más fuerte y con una visión a corto plazo; que suele conducir a sistemas territoriales indeseables desde el punto de vista del interés general, caracterizados por:

Desequilibrio territorial Desintegración espacial Ruptura social Disfuncionabilidad entre actividades Ineficacia e ineficiencia económica de las

actividades Inaccesibilidad del territorio Mezcla y superposición desordenada de usos

del territorio Exposición a riesgos naturales Despilfarro de recursos territoriales Degradación ambiental Marco inadecuado para la calidad de vida

CONFLICTOS

1. ENTRE AGENTES SOCIALES

2. ENTRE SECTORES3. ENTRE ACTIVIDADES

4. ENTRE INSTITUCIONES PÚBLICAS CON

COMPETENCIA EN EL MISMO ESPACIO:

DESCOORDINACIÓN

Sistema Territorial insatisfactorio e insostenible

SE RESUELVE

EN BENEFICIO DEL INTERÉS PRIVADO MÁS FUERTE. CON

VISIÓN DE CORTO PLAZO

SE RESUELVE

EN BENEFICIO DEL INTERÉS PRIVADO MÁS FUERTE. CON

VISIÓN DE CORTO PLAZO

Sistema territorial satisfactorio y sostenible

Se resuelve

1.En beneficio del interés público

2.De forma concertada

3.Con visión de largo plazo

Se resuelve

1.En beneficio del interés público

2.De forma concertada

3.Con visión de largo plazo

Equilibrio territorial Integración espacial Vertebración social Funcionabilidad entre actividades Eficacia y eficiencia económica de las actividades Accesibilidad del territorio Uso ordenado del suelo Previsión espacial de riesgos naturales Uso sostenible y eficiente de los recursos

territoriales Calidad ambiental Marco adecuado para la calidad de vida