Didáctica Del Problema ES - DeBE SER[1]

8/18/2019 Didáctica Del Problema ES - DeBE SER[1]

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¿Qué es un Problema?

Sólo podemos percibir, ver, captar, entender o comprender

que hay un problema; cuando poseemos un referente

comparativo, un marco referencial; que al ser comparado

con una parte de la realidad, que ha sido tomada comoobjeto de estudio o investigación; difiere, no coincide,

discrepa, se ve especial, distinto, mayor o menor, mejor o

peor, etc.

Tanto el Marco Referencial como la realidad, son elementosindispensables para “ver” problemas.


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Criterios Básicos para identificar Problemas

Criterio

¿Algún Planteamiento Teórico Realidad?


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• Para aplicar este criterio nos preguntamos: ¿hay algo, en esta parte de la realidad, que difiera con algún planteamiento teórico,

conceptos, leyes científicas, teorías, etc., que tiene relación con

esa parte de la realidad?

• La respuesta puede ser si o no.

• Ejemplo: según el “Principio de Unidad de Mando, se plantea

que un subordinado debe depender directamente sólo de un

jefe”. Pero en la realidad estamos observando, que unsubordinado depende directamente de dos o más jefes; entonces

es evidente que la realidad operativa difiere del mencionado

planteamiento teórico; en consecuencia hemos identificado un

problema.


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Criterio

¿Existe algún Planteamiento Teórico A,diferente a otro Planteamiento Teórico B;respecto a cómo manejar algo en laRealidad?


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• Para aplicar este criterio nos preguntamos: ¿existe en esa

entidad, personas que conocen que existen o siguen

planteamientos teóricos contradictorios o diferentes, sobre

como manejar esa parte de la realidad operativa?

• La respuesta es si dos ejecutivos, conocen o aplican

planteamientos teóricos diferentes o contradictorios para

decidir cómo se debe hacer algo en esa parte de la realidad,entonces hay un problema.

• Ejemplo: en una entidad X, el director de recursos humanos,

conoce y es partidario a aplicar la teoría A sobre como

manejar a los trabajadores; mientras que el director decapacitación, es partidario de la teoría Y, sobre como manejar

a los trabajadores. Entonces hemos identificado el problema:

discrepancias teóricas de cómo manejar al personal de la

entidad.


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DISCREPANCIAS TEÓRICAS

Las identificamos cuando algunos conocen y propugnan la aplicación de un planteamiento

teórico, tal que (A); y otros hacen lo mismo, pero

con otro planteamiento teórico tal que (B).


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Criterio

¿Algún planteamiento teórico escontrapuesto por alguna norma de laentidad?


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• Para aplicar este criterio nos preguntamos: ¿algún planteamiento

teórico es contrapuesto o no ha sido considerado en la

formulación de alguna norma que la entidad deba cumplir?

• Si la respuesta es SI; es decir que existe alguna norma que la

entidad debe cumplir que difiere o se contradice a un

planteamiento teórico, entonces hemos identificado un problemade contradicción de la norma.

• Ejemplo: si encontramos que una norma de la entidad dispone

que un subordinado tenga dos o más jefes con mando inmediato odirecto sobre él , mientras que el principio de unidad de mando

teóricamente plantea que “ un subordinado directamente sólo

debe depender de un jefe inmediato” entonces tenemos un

problema de contraposición de normas.


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EMPIRISMOS NORMATIVOS

Identificamos este tipo de problema cuandoalguna norma interna que rige en esa realidad o

empresa, no ha incorporado en su enunciado, no

está actualizado o no considera; un planteamiento

teórico directamente relacionado.


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Criterio

¿Algún norma, que la entidad debecumplir, no se cumple en laRealidad?


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• Para aplicar este criterio nos preguntamos: ¿hay algo, en esta

parte de la realidad, que difiera con algún planteamiento

teórico que tiene relación con esa parte de la realidad?

• Basta que una norma sea incumplida para que exista un

problema.

• Ejemplo: si una norma dispone que se debe pagar tributo, conuna determinada tasa o porcentaje; y en tal fecha, y esta

disposición no ha sido cumplida, entonces hemos encontrado

un problema. Incumplimientos Tributarios.


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INCUMPLIMIENTOS

Identificamos este tipo de problema cuando, en la parte de la realidad en las que las disposiciones

de una Norma deben cumplirse, éstas no se han

cumplido.


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Criterio

¿Concurren dos normas, diferentesen sus disposiciones, sobre qué ocómo hacer o aplicar algo en la

realidad?


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• ¿Hay discordancia normativa entre dos normassimultáneamente?

• La respuesta puede ser si o no.

• Ejemplo: el manual de adquisiciones o compras de unaentidad, precisa las condiciones, requisitos y característicasque debe satisfacer un insumo para ser comprado; pero enacuerdo del Directorio se ordena comprar dicho insumo a unadeterminada empresa o proveedor, aunque no cumpla con lascondiciones, requisitos o características; hemos identificadoun problema y debemos nombrarlos como discrepanciasnormativas.


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DISCORDANCIAS NORMATIVAS

Identificamos este tipo de problema cuando dos omás normas que deben cumplirse en la realidad

tienen diferencias en sus disposiciones, es decir,

cuando no están concordadas.


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Criterio

¿El lograr algún objetivo de laentidad se ve dificultado poralguna(s) carencia(s) ?


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• ¿Hay una carencia tecnológica que no permite alcanzar los

objetivos deseados?

• La respuesta puede ser hay carencia tecnológica.

• Ejemplo: se tiene como objetivo que nuestro producto tenga

un nivel de precisión determinado, pero carecemos de la

tecnología, maquinaria o equipo que nos permitiría lograrlo.


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CARENCIAS

Identificamos este tipo de problema cuando ellogro de un objetivo se ve dificultado por que no

tenemos algunos de los elementos necesarios para

lograrlo.


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Criterio

¿El lograr algún objetivo de laentidad se ve dificultado poralguna(s) deficiencia(s)?


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• ¿Hay una deficiencia al interior de la entidad que no permite

alcanzar los objetivos deseados?

• La respuesta puede ser existe deficiencias al interior de laentidad.

• Ejemplo: se tiene como objetivo hacer algo en la entidad; y,

se hace, pero con algunas fallas o errores; en consecuenciatenemos un problema: y debemos de nombrarlo como

deficiencias en la entidad.


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DEFICIENCIAS

Identificamos este tipo de problema cuando ellogro de un objetivo se dificulta, por fallas o

errores al hacer lo necesario para lograrlo.

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Criterio

¿El logro de algún objetivo de larealidad se ve dificultado por algunarestricción o “cuello de botella”

interno?


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• ¿Hay alguna dificultad que no permite cumplir con los

objetivos de la entidad?

• La respuesta es que existe dificultad para cumplir cabalmente

con los objetivos planteados.

• Ejemplo: dentro del proceso de producción de una empresa

existen máquinas que pueden producir como 100, pero cuyos

trabajos, para estar terminados tienen que pasar por otra, cuyacapacidad de producción es de sólo 60; pues bien el ritmo de

producción total, de embarque de entrega al cliente; etc. No

será mayor de 60.


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RESTRICCIONES

Identificamos este tipo de problema cuando ellogro de un objetivo (o el cumplimiento de sus

metas), se dificulta por topes internos en la

capacidad de alguna unidad, la que reduce a ese

tope, la producción de toda esa parte de larealidad, entidad o empresa.

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Criterio

¿El logro del objetivo de unainstitución se ve limitado porrestricciones externas?


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• ¿Hay limitaciones externas que no permiten alcanzar los

objetivos propuestos?

• La respuesta puede ser que existe limitaciones externas.

• Ejemplo: el presupuesto de una entidad educativa asciende

a 250 000 nuevos soles al año, sin embargo, el Ministerio

de Educación sólo ha presupuestado 220 000 nuevos soles.Existen limitaciones externas para poder cumplir los

objetivos deseados.


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LIMITACIONES

Identificamos este tipo de problema cuando ellogro de un objetivo, se dificulta por topes

externos a la realidad en estudio o investigación.

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Criterio

¿El logro del objetivo de laentidad se ve dificultado poralguna distorsión?


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• ¿Hay distorsiones en los lineamientos y estrategias de la

entidad?

• La respuesta puede ser que existen distorsiones al interior

de la entidad.

• Ejemplo: el Director de una institución x, da una orden, un

lineamiento o una estrategia; y los subordinados que tienen

que cumplirla o aplicarla, consciente o inconscientemente,voluntaria e involuntariamente; no la entienden, o no la

captan, o incumplen, o aplican mal. Es una falla o error de

tipo racional o mental que constituye un problema.


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DISTORSIONES

Identificamos este tipo de problema cuando ellogro de un objetivo se dificulta porque,

consciente o inconscientemente, voluntaria o

involuntariamente, el encargado o responsable de

entender y transmitirlo, no la ha entendido bien ola ha trasmitido mal.

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