Presupuestos 2015 ABUNDAN EN EL EMPOBRECIMIENTO

DE LOS EMPLEADOS PÚBLICOS Y EN LA DESTRUCCION

DEL EMPLEO PÚBLICO

N o por espera-das resultan menos gra-

ves y preocupantes ¡y por tanto rechazables! las medidas que se re-cogerán en la Ley de Presupuestos del Es-tado para el próximo año 2015. Tanto en las formas como en el conjunto de medidas se suman a los agravios que los empleados públicos y sus representantes venimos padeciendo desde hace años. Formas y medidas que pasamos a resu-miros:

1º.- El Gobierno rein-cide en el menospre-cio a la Negociación Colectiva. A la representación sindical se les traslado el Proyecto en una mera reunión informa-tiva verbal, sin posibili-dad alguna de plan-tear alternativas so-bre las retribuciones y el empleo en las Ad-ministraciones Públi-cas, en los mismos términos que ya venía adelantando el Go-bierno en sus medios afines. (Sigue pág. 2)

DICIEMBRE 2014 Nº 44

J UNIO-J ULIO 2000 Actualidad

Boletín Sindical nº 44 Diciembre 2014

SECCIÓN SINDICAL DE FSP-UGT

AYUNTAMIENTO DE TORRELAVEGA

Presupuestos

2015

1-2

Ante la demanda de UGT, el Ayto devolverá parte de la paga extra

de 2012

3

Novedades Legislativas:

Nuevas nóminas

4

Más de 200 contrataciones

en los próximos meses

5

Coste efectivo de los

servicios

6

Formación

7

ÍNDICE

TENEMOS LOTERIA DE NAVIDAD

5€ SIN RECARGO Pide participaciones a los

compañeros de la S. Sindical

DICIEMBRE 2014 Nº 44 PÁG. 2

Es decir, en ningún mo-mento se han desarrollado los principios que deben garantizar el correcto ejer-cicio del derecho a la Ne-gociación. Colectiva, con-forme al propio EBEP (art.33). Y tampoco se le ha otorgado a la Mesa el pro-tagonismo que esta misma ley le confiere (arts. 36 y 37). .2º- El gobierno empobre-ce aún más a los emplea-dos públicos con otra congelación salarial. Las medidas en materia re-tributiva son dos: � La principal, es que las retribuciones no experi-mentarán incremento al-guno. Cuestión de carácter básico para el conjunto de las Administraciones Públi-cas. Una congelación que, a expensas de lo que acon-tezca con el IPC definitivo del presente año y del pró-ximo, se sumará a pérdida de estos 3 últimos años, en torno a un 15%. � El abono de los 44 días devengados con ante-rioridad a la entrada en vi-gor del RD 20/2012, y que sólo se desarrolla de mane-ra ejecutiva para la Admi-nistración General del Esta-do (AGE), abriendo la mera posibilidad para que el res-to de Administraciones (CC.AA. y EE.LL.) también trasladen la medida, siem-pre que sus cuentas y défi-cit público así lo aconsejen (es decir, de manera condi-cionada a sus cifras macro-económicas).

Una medida insuficiente, al menos, por las siguientes cuestiones: � No sirve para resarcir el daño originado con la su-presión en su momento de la paga extra, al romper las expectativas (familiares, personales, etc.) de más de 2 millones y medio de fami-lias. � Genera discriminación entre empleados públicos. Pues el recorte fue para to-dos y ahora la devolución es para unos pocos, mien-tras que para el resto es una mera posibilidad. � El Gobierno “hizo caja” con los empleados públicos por un importe de 5.210 mi-llones de euros, mientras que ahora se limita a devol-ver en torno a 200 millones. � Se trata de una cuantía que no se consolida en las retribuciones ordinarias de los empleados públicos, al tratarse de la devolución de algo que nos quitaron con anterioridad. 3º.- El Gobierno plantea más destrucción de em-pleo público con una tasa general de reposición del 0%, y puntuales salveda-des del 20% para determi-nados ámbitos. El Gobierno no sólo se va-nagloria de haber reducido el volumen de empleo pú-blico a niveles del año 2004, sino que apuesta irresponsablemente por continuar esa senda.

Así, el ajuste en materia de empleo público va a continuar durante el próxi-mo año, de tal manara que en muchos servicios no se cubrirá ninguna ba-ja, y en otros sólo 2 de ca-da 10. Así pues, nos en-contramos con un escena-rio que va a incidir muy negativamente en la co-rrecta prestación de los servicios públicos que de-manda la ciudadanía. 4º.- Conclusión : El Gobierno miente, ni la situación económica es tan boyante, ni tiene en consideración los sacrifi-cios soportados por los empleados públicos en el desarrollo de sus funcio-nes Si de veras la situación económica fuese tan bue-na como nos quiere hacer creer el actual Gobierno, los Presupuestos no esta-rían caracterizados de nuevo por una austeridad extrema dirigida a conti-nuar reduciendo el gasto público

A CTUALIDAD PÁGINA 3

CALCULA

LO QUE TE

CORRESPONDE

Mira tú nómina y

la cantidad que

figura en la casilla

PRO PAG EXTRA,

situada en la parte

inferior izquierda la

divides entre 30 y

el resultado lo

multiplicas por 44,

el resultado es la

cantidad en BRUTO

que te tienen que

abonar

PD: En caso que

hayas perfeccionado un trienio desde

junio de 2012 puede existir una ligerísima

reducción

ANTE LA DEMANDA JUDICIAL DE UGT

EL AYUNTAMIENTO DEVOLVERÁ LA PARTE

DEVENGADA DE LA EXTRA DE DICIEMBRE DE 2012

E n el seno de la Mesa General de Negocia-ción, se ha llegado al

acuerdo para que el Ayunta-miento proceda al abono de las cantidades correspondien-tes a los días 44 días de la paga extra de diciembre de 2012 devengados con ante-rioridad a la publicación del RD 20/2012.

El abono se hará efectivo EN UNA NÓMINA EXTRAORDI-NARIA EL 2 DE ENERO y será efectiva para TODOS LOS EMPLEADOS PÚBLI-COS MUNICIPALES, inclu-yendo funcionarios, laborales y personal al servicio del Sector Público dependiente del Ayuntamiento.

Tras el Acuerdo alcanzado hemos retirado el Conflicto Colectivo que habíamos inter-puesto ante el Juzgado.

Un Acuerdo necesario, la Ley de Presupuestos del año 2015 no garantiza el

abono a TODOS los empleados públicos

La Disposición Adicional De-cima del Proyecto de la Ley de Presupuestos del Estado para el año 2015 SÓLO VIN-CULA A LA ADMON GENE-RAL DEL ESTADO. Para el resto de Administraciones el abono lo establece en condicional “PODRÄN” y además excluye taxativa-mente aquellas Administra-

ciones que incumplan con los criterios y procedimien-tos establecidos en la ley 2/2012 de Estabilidad presu-puestaria, por lo que, con los antecedentes conocidos en nuestro Ayuntamiento , de no haberse forzado este acuer-do, aún estaríamos esperan-do. Desde UGT valoramos el acuerdo en positivo, pero en su justa medida, y es que no podemos olvidar que se ha llegado tras judicializar las relaciones laborales, con la denuncia efectuada en el Juz-gado por nuestra Sección Sindical y además la cantidad que se nos devuelve no es más que una cuarta parte (44 días)de lo que se nos robó a todos los empleados públicos en diciembre de 2012.

Desde UGT no vamos a cejar en el empeño de seguir reivindicando y luchando por conseguir, no sólo el abono de la totalidad de la paga ex-tra, sino de todos aquellos derechos que a los emplea-dos públicos nos han ido usurpando desde el año 2010. Esperamos contar con vues-tro apoyo.

E l Boletín Oficial del Estado de 11 de noviembre publica la Orden ESS/2098/2014, por la que se modifi-

ca el anexo de la Orden del 27 de diciembre de 1994, por el que se aprueba el modelo de recibo individual de salarios. Esta novedad tiene su justificación en las modificaciones de la Ley General de la Segu-ridad Social LGSS en su modificación por la Ley 27/2011, de 1 de agosto, sobre actuali-zación, adecuación y modernización del sis-tema de la Seguridad Social. El artículo 104.2 de la Ley General de la Seguridad Social determina lo siguiente: «El empresario descontará a sus trabajado-res, en el momento de hacerles efectivas sus retribuciones, la aportación que corresponda a cada uno de ellos. Si no efectuase el des-cuento en dicho momento no podrá realizarlo con posterioridad, quedando obligado a in-gresar la totalidad de las cuotas a su exclusi-vo cargo. En los justificantes de pago de dichas retribu-ciones, el empresario deberá informar a los trabajadores de la cuantía total de la coti-zación a la Seguridad Social indicando, de

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acuerdo con lo establecido en el artículo 103.2, la parte de la cotización que corres-ponde a la aportación del empresario y la parte correspondiente al trabajador, en los términos que reglamentariamente se deter-minen.» Hasta ahora, en los recibos de salarios de los trabajadores únicamente constaban la base de cotización y el tipo de retención co-rrespondientes a la aportación del trabajador, pero no la determinación de la aportación del empresario. Las empresas dispondrán de seis meses , hasta el 12 de mayo , para ajustarse a los nuevos modelos donde veremos la cuantía que aporta el trabajador y la parte que co-rresponde su pago al empresario

Novedades Legislativas:

El nuevo modelo de recibo de nóminas

En las nóminas deberá figurar la

cuantía total de la cotización a la

Seguridad Social, indicando la parte

de cotización correspondiente al

trabajador y la parte de cotización

correspondiente al empresario

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el Ayuntamiento contratará mas de 250

desempleados en los próximos 2 meses

A lo largo de este mes de diciembre y enero de 2015, el Ayuntamiento procederá a contratar a más de

250 trabajadores. Dichas contrataciones derivan de las subvenciones que la Conse-jería de Hacienda, Economía y Empleo del Gobierno de Cantabria destina a las Cor-poraciones Locales para la contratación de personas desempleadas en la realización de obras y servicios de interés general y social.

Concretamente en nuestro Ayuntamiento son dos los proyectos que están en vía de ejecución, por un lado la Iniciativa Singu-lar de Empleo (ISE) Besaya 2020 que conllevará la contratación de 60 trabajado-res durante un periodo de 8 meses y por otro los Proyectos que ya desde hace va-rios años se vienen desarrollando para la realización de servicios de interés social y que de cara al próximo año suponen un aumento considerable en cuanto al número de trabajadores a contratar en relación a años anteriores.

Ese crecimiento considerable, sin duda obedece a un intento de maquillar las cifras del paro en un año electoral. Y es que la previsión es que bajo este “paraguas”, los Ayuntamientos de Cantabria contraten del orden de 3500 a 4000 desempleados.

En este programa, el Ayuntamiento de To-rrelavega ha presentado 6 proyectos que conllevan la contratación durante un pe-riodo de 6 meses de un máximo de 203 trabajadores en diferentes categorías profesionales . En la parte posterior te ad-juntamos un cuadro con los Proyectos pre-sentados, servicios municipales a los que estarán adscritos y número de trabajadores solicitados en cada uno de ellos.

A estos Proyectos hay que sumar las 49 contrataciones efectuadas a lo largo del mes de noviembre para dar cobertura a otra ISE como son los Proyectos INCUBARTE y REFERENTE.

En total, el Ayuntamiento de Torrelavega en los próximos 2 meses tendrá una plantilla municipal con más de 300 con-tratados laborales con un empleo en pre-cario, no sólo por su limitada temporali-dad, sino sobretodo por tener unos ínfi-mos salarios derivados del imperativo legal de cumplimiento de las Leyes de Presupuestos Generales del Estado de estos últimos años.

Si estas interesado en ampliar información sobre estas contrataciones, no dudes en ponerte en contacto con esta sección Sindi-cal y te facilitaremos todos los requisitos necesarios que se deben cumplir para po-der optar a las mismas.

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LA LEY DE RACIONALIZACIÓN Y

SOSTENIBILIDAD

DE LA ADMINISTRACIÓN LOCAL

Y EL COSTE EFECTIVO DE LOS SERVICIOS

E L BOE del 7 de no-viembre se publicaba la Orden

HAP/2075/2014 de 6 de noviembre, por la que se establecen los criterios de cálculo del coste efectivo de los servicios que son prestados por las entidades locales.

La aprobación de esta or-den del Ministerio era espe-rada tras aparecer el con-cepto de coste efectivo de los servicios en el art. 116 ter de la Ley 7/1985 regula-dora de las Bases de Régi-men Local como conse-cuencia de la aprobación de la Ley 27/2013, de 27 de diciembre, ya que el propio artículo establecía que los criterios para su cálculo se desarrollarían a través de la correspondien-te Orden del Ministerio de Hacienda y Administracio-nes Públicas.

El calculo efectivo de cada servicio se determina por agregación tanto de los costes directos, asociados en exclusividad a cada ser-vicio, como de los costes indirectos. Sobre los costes directos imputables a los servicios la orden se extiende mucho más en su detalle, señalan-do que se deben tener en cuenta los costes directos que tienen relación con el

servicio y derivados de: • El gasto de personal. • El gasto en los bienes corrientes y servicios. • Los gastos de amortiza-ción por las inversiones realizadas tanto en el ejer-cicio como en ejercicios anteriores con respecto a inversiones nuevas o de reposición. • El gasto en transferen-cias corrientes y de capital contempladas en los artícu-los 48 y 78 de la clasifica-ción económica, es decir a familias e instituciones sin ánimo de lucro. La orden indica que para el cálculo de los gastos de amortización debe realizar-se una periodicidad de la inversión realizada tenien-do en cuenta el número de anualidades de la vida útil, si bien en el caso de aque-llas infraestructuras y bie-nes patrimoniales sin vida útil estimada no será de aplicación dicha periodici-dad. El mecanismo elegido por el Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas para comunicar la informa-ción sobre el coste efectivo de los servicios, será nue-vamente el portal web del Ministerio y que los servi-cios objeto de la misma

serán los de prestación obligatoria y los denomina-dos de competencias pro-pias, para lo que se ha in-cluido dos anexos en la orden que recogen el deta-lle de estos servicios y los programas de gastos vincu-lados a los mismos. Como ya aparecía en la Ley 27/2013, la informa-ción sobre el coste efecti-vo de los servicios debía ser comunicada antes del 1 de noviembre de cada año , si bien la orden, como ha sido aprobada y publica-da con posterioridad a esa fecha, contempla una dis-posición transitoria en la que se anuncia que se va producir una modificación. Con motivo de lo ante-rior, la Orden ha estableci-do la entrada en vigor de su art. 7, relativo al sumi-nistro de información, a partir del 1 de enero de 2015. Por último, quedamos pen-diente de la resolución de la Secretaría General de Coordinación Autonómica y Local anunciada en la dis-posición final primera de la Orden, y que deberá estar aprobada antes del 30 de junio de 2015, y que fijará el alcance de los conteni-dos.

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Entre TODOS

Fomentemos la

Formación

D esde este año las Co-munidades Autónomas son las encargadas de

gestionar y desarrollar los Pla-nes de formación para el em-pleo de las Entidades locales o asociaciones y federaciones de Municipios y Provincias. Hasta ahora la gestión y con-cesión correspondía al Esta-do.

En el ámbito de la Administra-ción Local en Cantabria, pue-den presentar planes de for-mación los Ayuntamientos que de manera individual o en agrupación con otros Ayunta-mientos tengan más de 200 trabajadores.

Estos últimos años los Planes de Formación que se han rea-lizado en el ayuntamiento han pivotado sobre cursos relacio-nados exclusivamente con la seguridad y la salud laboral y han estado perfectamente gestionados y desarrolados por el Servicio de Prevención de Riesgos Laborales.

De cara al próximo año, qui-siéramos proponer que ade-más de cursos relacionados

Rellena la hoja que

te adjuntamos con

los cursos que más te

puedan interesar

y entrégasela a

cualquier compañero

de la S.Sindical

o envianósla a

ugt@aytotorrelavega.es

con la prevención se pudie-sen organizar y desarrollar otro tipo de cursos de dife-rente ámbito que os pudie-sen interesar , a tal fin adjun-tamos a este boletín “catalogo general de cursos” a fin de realizar una detec-ción de necesidades forma-tivas para que nos señales los que más te puedan in-teresar y poder proponer su realización en el Plan de Formación Continua del 2015.

Esperamos tu respuesta y así entre todos haremos que el Ayuntamiento se implique en algo tan fundamental co-mo es la formación de sus trabajadores.

ADMINISTRACIÓN PÚBLICA 1. La Administración Pública 2. La Función Pública del Estado

CATÁLOGO GENERAL DE CURSOS Señale un máximo de 5 cursos en los que quiera ser formado:

94. Community Manager 95. Redes Sociales

NUEVAS TECNOLOGÍAS

3. La Gerencia en la administración Pública 4. Técnicas de organización y planificación 5. Planificación Estratégica 6. Ética del Servicio Público 7. Él futuro del Servicio Público 8. La Administración Local 9. El Diálogo Social en las Administraciones Públicas 10. Modernización y Calidad en la Administración Pública 11. Elaboración y Gestión de Proyectos 12. Actividades de protocolo en las Administraciones Públicas 13. Organización del Estado y Procedimiento Administrativo 14. Políticas de igualdad en las Administraciones Públicas 15.Transparencia Pública y Gobierno abierto 16.Organización y funcionamiento de la Unión Europea 17. Las Instituciones Europeas 18. Diseño de Proyectos Europeos 19. La Formación para el Empleo en las Administraciones Públicas

RECURSOS HUMANOS 20.Master en Gestión de la Administración Pública 21. Experto en Gestión de la Administración Pública 22. Gestión de Personal 23. Dirección de equipos 24. Dirección por objetivos 25. Organización y planificación de tareas 26. Inteligencia Emocional 27. Coaching 28. Formador de formadores 29. Tutor y nuevas tecnologías de la formación 30. Habilidades de Liderazgo 31.Tutor y nuevas tecnologías de la formación 32. Análisis y valoración de puestos de trabajo 33. Modelos de organización y toma de decisiones 34 . Planificación estratégica de Recursos Humanos en la Administración Pública 35 . Desarrollo de la Carrera Profesional en la Administraciones Públicas 36 . Especialización en comunicación pública 37 . Especialización en dirección pública 38 . Especialización en selección de personal

CALIDAD 39. Técnico en Gestión de la Calidad 40.Gestión de la Calidad en las Administraciones Públicas 41. Calidad en la atención al ciudadano 42. Detección de necesidades formativas 43.Gestión de la Formación para el Empleo 44. Evaluación de las acciones formativas 45. Seguimiento y Control de las acciones formativas 46. Auditoría de la Formación para el Empleo de las Administraciones Públicas 47. Evaluación del desempeño

GESTIÓN ECONÓMICA 48. Gestión Económica y Presupuestaria 49. Gestión Financiera y de Tesorería 50. Contabilidad y Fiscalidad 51. Plan General de Contabilidad 52. Contratación, Nóminas y Seguridad Social 53. Gestión y Control de las Subvenciones 54. Economía Básica 55. IRPF 56. Delitos Económicos 57. Impuestos ,Tasas y Tributos

IDIOMAS

96. Herramientas de comunicación en entornos WEB 2.0 97. Diseño Gráfico por Ordenador 98.Montaje, instalación y configuración de un PC 99. Seguridad Informática 100. Herramientas de comunicación en entornos WEB 2.0 101. Aplicaciones informáticas de las AA.PP. 102. Nuevas Tecnologías en la Formación

INFORMACIÓN Y COMUNICACIÓN 103. Manual de Estilo del Lenguaje Administrativo 104. Lenguaje de Signos para Atención al Ciudadano 105. Habilidades Sociales y de Comunicación 106. Organización de actos públicos 107. la ventanilla única en la Administración Pública 108. Transparencia Informativa y Protección de Datos

CUALIFICACIONES 109. MF0236_3 Relaciones con las Administraciones Públicas 110. MF0234_3 Relaciones con las Administraciones Públicas 111. MF0236_3 Gestión económica y Presupuestaria en las AA PP 112. MF0252_3 Programación y Evaluación en la Intervención Social 113. MF0254_3 Pautas y Sistemas de Comunicación Alternativa 114. MF0368_2 Promoción y Educación para la Salud 115. MF0075_2 Seguridad y Salud 116. MF1027_3 Habilidades Sociales y Dinamización de Grupos 117. MF 0987_3 Gestión de Sistemas de Información y Archivo 118. MF 0233_2 Ofimática 119. UF 0319 Sistema Operativo, Búsqueda de la Información: Inernet/intranet y correo electrónico 120. UF 0320 Aplicaciones Informáticas de Tratamiento de Textos 121. UF 0321 Aplicaciones Informáticas de Hoja de Cálculo 122. UF 0322 Aplicaciones Informáticas de Bases de Datos 123. UF 0323 Aplicaciones Informáticas para Presentaciones Gráficas de Información 124. MF 0235_3 Gestión Administrativa de Recursos Humanos en las Administraciones Públicas 125. UF 0345 Apoyo Administrativo a la Gestión de Recursos Humanos 126. UF 0342 Cálculo de Prestaciones de la Seguridad Social 127. UF 0341 Contratación Laboral 128. UF 0347 Sistema de Archivo y Clasificación de Documentos 129. UF 0344 Aplicaciones Informáticas de Admón. de Recursos Humanos 130. UF 0044 Función del Mando Intermedio en la Prevención de Riesgos Laborales 131. UF 0348 Utilización de las Bases de Datos Relacionales en el Sistema de Gestión y Almacenamiento 132. UF 0138 Fundamentos y Estrategia Organizativa de la Prevención de Riesgos Laborales 133. UF 0139 Sistema de Gestión de la Prevención de Riesgos Laborales 134. UF 0148 Ergonomía y Ambiente Físico del Lugar de Trabajo 135. MF 0413 Emergencias y primeros auxilios 136. UF 0140 Ámbito Jurídico de la Prevención (UFO 140)-40 horas 137. MF 0412_3 Prevención de Riesgos Ergonómicos y Psicosociales 138. UF 0149 Riesgos derivados de la Organización del Trabajo 139. MF 0408_3 Gestión de la Prevención de Riesgos Laborales 140. MF 0409_3 Prevención de los Riesgos derivados de las Condiciones de Seguridad 141. MF 0083_3 Actividades de Uso Público y Protección del Medio Ambiente

LEGISLACIÓN 142. Régimen Jurídico de las AA.PP. y Procedimiento Administrativo Común 143. Ley de Protección de Datos 144. Legislación Autonómica 145. Legislación Local

Básico Medio Avanzado Básico Medio Avanzado 146. Previsión Social en la Administración Pública Inglés Alemán Árabe Chino Francés Portugués

58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75

Catalán Gallego Euskera Valenciano Italiano Ruso

76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 9 2 93

147. Ley de Organización y Funcionamiento de la AGE 148. Contratación Administrativa en las Administraciones Públicas 149. Ley General de Subvenciones Públicas 150. El Personal al Servicio de las AA PP. Marco Jurídico y Legislación Aplicada 151. Ley General Presupuestaria

INDIQUE OTROS CURSOS ESPECÍFICOS NO INCLUIDOS EN ESTE CATÁLOGO, QUE NECESITA

A

B

C