Diario de los Debates Primer Período. Año II.- 127 SO COMPLETO Y... · TREVIÑO CABELLO Y ERICK...
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Diario de los Debates Primer Perodo. Ao II.-
Nmero: 127-LXXIII S.O. Martes 22 de Octubre de 2013.-
N LA CIUDAD DE MONTERREY, CAPITAL DEL ESTADO DE NUEVO
LEN, SIENDO LAS ONCE HORAS CON VEINTISIETE MINUTOS DEL DA
VEINTIDS DE OCTUBRE DE DOS MIL TRECE, REUNIDOS EN EL RECINTO
OFICIAL DEL PALACIO LEGISLATIVO, LOS INTEGRANTES DE LA
SEPTUAGSIMA TERCERA LEGISLATURA DEL H. CONGRESO DEL ESTADO
LIBRE Y SOBERANO DE NUEVO LEN, LLEVARON A CABO SESIN
ORDINARIA DEL PRIMER PERODO ORDINARIO DE SESIONES,
CORRESPONDIENTE AL SEGUNDO AO DE EJERCICIO CONSTITUCIONAL,
SIENDO PRESIDIDA POR EL C. DIP. FRANCISCO REYNALDO CIENFUEGOS
MARTNEZ, CON LA ASISTENCIA DE LOS CC. DIPUTADOS: IMELDA
GUADALUPE ALEJANDRO DE LA GARZA, JULIO CSAR LVAREZ
GONZLEZ, EDUARDO ARGUIJO BALDENEGRO, CARLOS BARONA
MORALES, JUAN ENRIQUE BARRIOS RODRGUEZ, LUIS NGEL BENAVIDES
GARZA, HCTOR JESS BRIONES LPEZ, GUSTAVO FERNANDO
CABALLERO CAMARGO, MARA DE LA LUZ CAMPOS ALEMN, LORENA
CANO LPEZ, MARIO ALBERTO CANT GUTIRREZ, JUAN MANUEL
CAVAZOS BALDERAS, JESS EDUARDO CEDILLO CONTRERAS, REBECA
CLOUTHIER CARRILLO, FERNANDO ELIZONDO ORTIZ, OSCAR ALEJANDRO
FLORES TREVIO, FERNANDO GALINDO ROJAS, GERARDO JUAN GARCA
ELIZONDO, JOS LUZ GARZA GARZA, CAROLINA MARA GARZA GUERRA,
JOS ADRIN GONZLEZ NAVARRO, JOS ANTONIO GONZLEZ
VILLARREAL, JOS JUAN GUAJARDO MARTNEZ, CELINA DEL CARMEN
HERNNDEZ GARZA, JESS GUADALUPE HURTADO RODRGUEZ, MARA
E
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DOLORES LEAL CANT, JOS SEBASTIN MAIZ GARCA, MANUEL
BRAULIO MARTNEZ RAMREZ, JOS ISABEL MEZA ELIZONDO, LUIS
DAVID ORTIZ SALINAS, ERNESTO JOS QUINTANILLA VILLARREAL,
ALFREDO JAVIER RODRGUEZ DVILA, JUAN ANTONIO RODRGUEZ
GONZLEZ, GUADALUPE RODRGUEZ MARTNEZ, EDGAR ROMO GARCA,
JUAN CARLOS RUIZ GARCA, BLANCA LILIA SANDOVAL DE LEN, CSAR
ALBERTO SERNA DE LEN, DANIEL TORRES CANT, FRANCISCO LUIS
TREVIO CABELLO Y ERICK GODAR UREA FRAUSTO.
EFECTUADO EL PASE DE LISTA EL C. SECRETARIO INFORM QUE EXISTE
EL QURUM DE REGLAMENTO CON 35 DIPUTADOS PRESENTES Y 7
DIPUTADOS AUSENTES EN ESTE MOMENTO.
EXISTIENDO EL QURUM DE LEY, EL C. PRESIDENTE EN FUNCIONES
ABRI LA SESIN, SOLICITANDO AL C. SECRETARIO DIERA LECTURA AL
PROYECTO DE ORDEN DEL DA PARA LA SESIN DEL DA DE HOY.
ORDEN DEL DA:
1.- LISTA DE ASISTENCIA.
2.- APERTURA DE LA SESIN.
3.- LECTURA DEL ORDEN DEL DA DE LA SESIN.
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4.- LECTURA, DISCUSIN Y APROBACIN DEL ACTA DE LA SESIN
ORDINARIA CELEBRADA EL DA 21 DE OCTUBRE DE 2013.
5.- ASUNTOS EN CARTERA.
6.- INICIATIVAS DE LEY O DECRETO PRESENTADAS POR LOS
CC. DIPUTADOS.
7.- INFORME DE COMISIONES.
8.- USO DE LA PALABRA A LOS CC. DIPUTADOS PARA TRATAR
ASUNTOS EN GENERAL.
9.- LECTURA DEL ORDEN DEL DA PARA LA PRXIMA SESIN.
10.- CLAUSURA DE LA SESIN.
TERMINADA LA LECTURA DEL ORDEN DEL DA, EL C. PRESIDENTE EN
FUNCIONES LO SOMETI A CONSIDERACIN DE LA ASAMBLEA,
PREGUNTANDO A LOS CC. DIPUTADOS SI TIENEN ALGUNA CORRECCIN O
MODIFICACIN QUE HACER AL MISMO LO MANIFIESTEN DE LA MANERA
ACOSTUMBRADA.
NO HABIENDO CORRECCIN O MODIFICACIN AL ORDEN DEL DA, EL C.
PRESIDENTE EN FUNCIONES SOMETI EL CONTENIDO DEL MISMO A
CONSIDERACIN DE LA ASAMBLEA, SIENDO APROBADO POR
UNANIMIDAD DE LOS PRESENTES.
HABINDOSE CUMPLIDO CON LOS PRIMEROS PUNTOS DEL ORDEN DEL
DA, EL C. PRESIDENTE EN FUNCIONES PAS AL SIGUIENTE PUNTO,
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SOLICITANDO AL C. SECRETARIO DIERA LECTURA AL ACTA DE LA SESIN
ORDINARIA CELEBRADA EL DA 21 DE OCTUBRE DE 2013.
EN ESE MOMENTO EL C. SECRETARIO INFORM QUE SE INCORPORA A LA
SESIN EL DIP. EDGAR ROMO GARCA.
ACTA NM. 126 DE LA SESIN ORDINARIA DE LA H. SEPTUAGSIMA TERCERA LEGISLATURA AL CONGRESO DEL ESTADO DE NUEVO LEN,
CELEBRADA EL DA 21 DE OCTUBRE DE 2013, DEL PRIMER PERODO
ORDINARIO DE SESIONES, CORRESPONDIENTE AL SEGUNDO AO DE
EJERCICIO CONSTITUCIONAL.
PRESIDENCIA DEL C. DIP.
FRANCISCO REYNALDO CIENFUEGOS MARTNEZ
EN LA CIUDAD DE MONTERREY, CAPITAL DEL ESTADO DE NUEVO LEN,
SIENDO LAS ONCE HORAS CON DIEZ MINUTOS DEL DA VEINTIUNO DE
OCTUBRE DE 2013, CON LA ASISTENCIA DE 42 DIPUTADOS, EL PRESIDENTE
DECLAR ABIERTA LA SESIN.
SE DIO LECTURA AL ORDEN DEL DA, EL CUAL FUE APROBADO POR
UNANIMIDAD DE LOS PRESENTES. ASIMISMO, SE DIO LECTURA AL ACTA
DE LA SESIN ANTERIOR, LA CUAL FUE APROBADA EN LOS MISMOS
TRMINOS.
ASUNTOS DE CARTERA.
SE RECIBIERON 24 ASUNTOS A LOS CUALES SE LES DIO EL TRMITE
CORRESPONDIENTE (SE ANEXA LISTA).
INICIATIVAS DE LEY O DECRETO PRESENTADAS POR LOS CC.
DIPUTADOS.
EL DIP. JESS EDUARDO CEDILLO CONTRERAS, PRESENT INICIATIVA DE
REFORMA, ADICIN Y DEROGACIN DE DIVERSAS DISPOSICIONES DE LA
LEY ORGNICA DEL PODER LEGISLATIVO Y DEL REGLAMENTO PARA EL
GOBIERNO INTERIOR DEL CONGRESO DEL ESTADO DE NUEVO LEN, A FIN
DE ADECUAR NUESTRA NORMATIVIDAD INTERNA EN CONGRUENCIA CON
EL ORDEN JURDICO VIGENTE Y PARA HACER MS OPERANTES LOS
DISTINTOS RGANOS DE ESTE CONGRESO EN EL CUMPLIMIENTO DE SUS
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ATRIBUCIONES.- SE TURN A LA COMISIN DE LEGISLACIN Y PUNTOS
CONSTITUCIONALES.
LA DIP. LORENA CANO LPEZ, PRESENT INICIATIVA DE REFORMA POR
MODIFICACIN AL PRRAFO PRIMERO DEL ART. 8 Y EL ART. 37
FRACCIN XIV DE LA LEY DE LA JUVENTUD DEL ESTADO DE NUEVO
LEN, CON LA FINALIDAD DE IMPULSAR LOS PROYECTOS DE JVENES
EMPRENDEDORES QUE HABITAN EN ZONAS DE MARGINACIN Y DE
ATENCIN PRIORITARIA Y DESVENTAJA SOCIAL.- SE TURN A LA
COMISIN DE JUVENTUD.
EL DIP. FERNANDO ELIZONDO ORTIZ, PRESENT INICIATIVA DE REFORMA
AL ART. 201 DE LA LEY DE DESARROLLO URBANO DEL ESTADO DE NUEVO
LEN, A FIN DE REGULAR DEBIDAMENTE LO CONCERNIENTE A LOS
ACTOS JURDICOS QUE CELEBREN LOS MUNICIPIOS RESPECTO A LAS
REAS DE TERRENO CEDIDAS A LOS MISMOS, EN LOS
FRACCIONAMIENTOS DE DIVERSO TIPO.- SE TURN A LA COMISIN DE
DESARROLLO URBANO.
INFORME DE COMISIONES:
EL DIP. MANUEL BRAULIO MARTNEZ RAMREZ, DIO LECTURA AL
PROEMIO Y RESOLUTIVO DEL DICTAMEN EXP. 7553, RELATIVO A ESCRITO
SIGNADO POR EL DIP. GERARDO JUAN GARCA ELIZONDO, INTEGRANTE
DEL GRUPO LEGISLATIVO DEL PT, DE ESTA LEGISLATURA, MEDIANTE EL
CUAL SOLICITA SE GIRE UN ATENTO Y RESPETUOSO EXHORTO AL
TITULAR DEL EJECUTIVO ESTATAL, PARA QUE DENTRO DEL MBITO DE
SU COMPETENCIA RECONSIDERE AMPLIAR LA LNEA 1 DEL SISTEMA
(METRORREY) HASTA EL MUNICIPIO DE JUREZ, NUEVO LEN.
ACORDNDOSE ENVIAR EL EXHORTO PARA QUE TAMBIN CONSIDERE AL
MUNICIPIO DE SANTA CATARINA. INTERVINO A FAVOR DEL DICTAMEN EL
DIP. GERARDO JUAN GARCA ELIZONDO.- EL CUAL FUE APROBADO POR
UNANIMIDAD DE 32 VOTOS.
EL DIP. JESS GUADALUPE HURTADO RODRGUEZ, DIO LECTURA AL
PROEMIO Y RESOLUTIVO DEL DICTAMEN EXP. 7975, RELATIVO A ESCRITO
SIGNADO POR EL C. GREGORIO VANEGAS GARZA, MEDIANTE EL CUAL
SOLICITA SE INCREMENTEN LOS MDULOS DE EXPEDICIN DE LA
TARJETA FERIA PARA LOS ADULTOS MAYORES, DISCAPACITADOS Y
ESTUDIANTES. ACORDNDOSE ENVIAR EL EXHORTO. INTERVINO A
FAVOR DEL DICTAMEN EL DIP. DANIEL TORRES CANT.- EL CUAL FUE
APROBADO POR UNANIMIDAD DE 30 VOTOS.
EL DIP. JESS EDUARDO CEDILLO CONTRERAS, DIO LECTURA AL
PROEMIO Y RESOLUTIVO DEL DICTAMEN EXP. 7974, RELATIVO A ESCRITO
SIGNADO POR DIVERSOS CIUDADANOS, MEDIANTE EL CUAL SOLICITAN
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SE VERIFIQUE EL ACTUAR DE LOS AGENTES DE TRNSITO DE LOS
MUNICIPIOS DE MONTERREY Y GUADALUPE NUEVO LEN, POR NO
SANCIONAR A LOS OPERADORES DE TRANSPORTE DE CARGA QUE
TRANSITAN A EXCESO DE VELOCIDAD O SOBREPASANDO LAS CARGAS
PERMITIDAS PARA TRANSITAR POR EL REA METROPOLITANA DE
MONTERREY. ACORDNDOSE QUE NO ES DE APROBARSE. INTERVINO A
FAVOR DEL DICTAMEN EL DIP. GUSTAVO FERNANDO CABALLERO
CAMARGO.- EL CUAL FUE APROBADO POR UNANIMIDAD DE 37 VOTOS.
ACTO SEGUIDO, SE LE CONCEDI EL USO DE LA PALABRA AL DIP. DANIEL
TORRES CANT, PARA DAR LECTURA AL DICTAMEN EXP. 7828, RELATIVO
A LA LEY DE ATENCIN, ASISTENCIA Y PROTECCIN A LAS VCTIMAS
DEL ESTADO DE NUEVO LEN
EN ESE MOMENTO INTERVINO EL DIP. JOS JUAN GUAJARDO MARTNEZ,
SOLICIT QUE STE DICTAMEN SE REGRESE A LAS COMISIONES UNIDAS
DE JUSTICIA Y SEGURIDAD PBLICA Y DESARROLLO SOCIAL Y DERECHOS
HUMANOS, CON EL FIN DE INCORPORAR LAS OBSERVACIONES QUE HAN
REALIZADO DISTINTOS GRUPOS DE LA SOCIEDAD EN RELACIN CON
STA LEY DE VCTIMAS, SOLICITANDO AL PRESIDENTE LO PONGA A
CONSIDERACIN DE LA ASAMBLEA Y CONVOQUE A LAS COMISIONES
ANTES MENCIONADAS A REUNIN AL TRMINO DE ESTA SESIN, PARA
TRABAJAR SOBRE EL NUEVO PROYECTO DE DICTAMEN, CON CARCTER
DE URGENTE. INTERVINO EL DIP. LUIS DAVID ORTIZ SALINAS, SECUND
LA PROPUESTA, LA CUAL FUE APROBADA POR UNANIMIDAD DE LOS
PRESENTES. EL PRESIDENTE HIZO LA CONVOCATORIA
CORRESPONDIENTE.
ASUNTOS GENERALES:
EL DIP. JUAN CARLOS RUIZ GARCA, A NOMBRE DEL GRUPO LEGISLATIVO
DEL PARTIDO ACCIN NACIONAL, PRESENT PUNTO DE ACUERDO PARA
QUE ESTA LEGISLATURA ENVE ATENTO Y RESPETUOSO EXHORTO AL
PRESIDENTE DE LA REPBLICA, LIC. ENRIQUE PEA NIETO, PARA QUE EN
SU PAPEL DE SUPERIOR JERRQUICO DE LAS FUERZAS ARMADAS DE
MXICO, TENGA A BIEN GIRAR LAS INSTRUCCIONES PERTINENTES PARA
QUE EN LA REESTRUCTURA DE OPERACIN QUE TENDRN LA MARINA
ARMADA DE MXICO Y EL EJRCITO MEXICANO EN NUEVO LEN, SE
REFUERCE EL APOYO DE DICHAS CORPORACIONES EN LOS MUNICIPIOS
DE MONTERREY Y LOS DEMS MUNICIPIOS METROPOLITANOS AS COMO
EN EL RESTO DEL ESTADO, INCREMENTANDO EL NMERO DE
ELEMENTOS Y PATRULLAJES EN SUS RESPECTIVOS TERRITORIOS.
INTERVINO A FAVOR EL DIP. JESS GUADALUPE HURTADO RODRGUEZ,
CON PROPUESTA DE ADICIN EN EL SENTIDO QUE ADEMS DE QUE LA
MARINA Y EL EJRCITO TENGAN EN FORMA PERMANENTE SU BASE EN LA
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ZONA METROPOLITANA DE MONTERREY, EN PARTICULAR EL MUNICIPIO
DE MONTERREY, TAMBIN SE INCLUYAN LOS MUNICIPIOS DEL NORTE
DEL ESTADO, Y LOS MUNICIPIOS DE LA ZONA CITRCOLA. EL DIPUTADO
PROMOVENTE ACEPT LA ADICIN. INTERVINO EN CONTRA EL DIP.
FRANCISCO REYNALDO CIENFUEGOS MARTNEZ. INTERVINO A FAVOR LA
DIP. IMELDA GUADALUPE ALEJANDRO DE LA GARZA, SEAL QUE LA
BASE DE LA MARINA EN EL MUNICIPIO DE ANHUAC EST SOLA.
INTERVINO CON UNA INTERPELACIN EL DIP. JOS ANTONIO GONZLEZ
VILLARREAL, EXPRESANDO ENTRE OTRAS COSAS QUE L GAN LAS
ELECCIONES EN ANHUAC. INTERVINO CON MOCIN DE ORDEN EL DIP.
ALFREDO JAVIER RODRGUEZ DVILA, SOLICIT AL PRESIDENTE
APEGARSE AL REGLAMENTO NO PERMITIENDO DILOGOS ENTRE LOS
DIPUTADOS. INTERVINO CON UNA MOCIN LA DIP. IMELDA GUADALUPE
ALEJANDRO DE LA GARZA, SOLICIT QUEDEN ASENTADAS LAS OFENSAS
PROFERIDAS POR EL DIP. JOS ANTONIO GONZLEZ VILLARREAL HACIA
SU PERSONA. CONTINUARON EN EL TEMA CON INTERVENCIONES Y
MOCIONES DE ORDEN LOS DIP. CSAR ALBERTO SERNA DE LEN,
CAROLINA MARA GARZA GUERRA, EDGAR ROMO GARCA Y JUAN
CARLOS RUIZ GARCA.- FUE APROBADO EL PUNTO DE ACUERDO POR
MAYORA DE 21 VOTOS A FAVOR, 17 EN CONTRA Y 3 ABSTENCIONES,
CON LA ADICIN PROPUESTA. ELABORNDOSE LAS COMUNICACIONES REQUERIDAS PARA TAL EFECTO. INTERVINO CON
UNA MOCIN, EL DIP. JESS HURTADO RODRGUEZ, RESPECTO DEL VOTO
DEL DIP. CARLOS BARONA MORALES, YA QUE AL ESTAR AUSENTE EN LA
SESIN EN ESE MOMENTO, ALGUIEN VOT POR L. POR LO QUE SOLICIT
AL PRESIDENTE ANALICEN EL VIDEO Y CHEQUEN QUIN VOT POR L Y
LES INFORME AL FINAL DE STA SESIN. INTERVINO SECUNDANDO LA
PROPUESTA EL DIP. JUAN ENRIQUE BARRIOS RODRGUEZ.
EL DIP. JOS JUAN GUAJARDO MARTNEZ, PRESENT PUNTO DE ACUERDO
PARA QUE ESTA LEGISLATURA SOLICITE RESPETUOSAMENTE AL
CONSEJO NACIONAL PARA PREVENIR LA DISCRIMINACIN (CONAPRED),
PARA QUE EN EJERCICIO DE LA FACULTAD QUE LE OTORGA EL ARTCULO
1 DE LA CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS
Y EL CORRELATIVO 18 DE LA LEY FEDERAL PARA PREVENIR Y ELIMINAR
LA DISCRIMINACIN, ESTABLEZCA UNA DELEGACIN U OFICINA DE
REPRESENTACIN DEL CONSEJO NACIONAL PARA PREVENIR LA
DISCRIMINACIN EN NUEVO LEN, CON EL OBJETIVO DE ATENDER LA
PROBLEMTICA QUE SE VIVE EN LA ENTIDAD. INTERVINO CON MOCIN
DE ORDEN EL DIP. ALFREDO JAVIER RODRGUEZ DVILA. INTERVINO A
FAVOR EL DIP. DANIEL TORRES CANT. INTERVINO CON UNA MOCIN EL
DIP. JESS GUADALUPE HURTADO RODRGUEZ. FUE APROBADO EL
PUNTO DE ACUERDO POR UNANIMIDAD DE 37 VOTOS. ELABORNDOSE
LAS COMUNICACIONES REQUERIDAS PARA TAL EFECTO.
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LA DIP. REBECA CLOUTHIER CARRILLO, SEAL QUE A TRAVS DE LOS
MEDIOS MASIVOS DE COMUNICACIN, HEMOS CONOCIDO QUE EL JEFE EL
EJECUTIVO REALIZA VIAJES RELMPAGOS O DE FIN DE SEMANA, A LA
ISLA DEL PADRE, UTHA, A NUEVA YORK Y EL MS RECIENTE A BOSTON,
DONDE ACUDI A UN JUEGO DE BISBOL. POR LO QUE LE PIDEN AL
GOBERNADOR DEL ESTADO QUE SE PONGA A TRABAJAR POR SU ESTADO
Y SUS REPRESENTADOS Y NO SE VAYA TANTO DE VIAJE, YA QUE NUEVO
LEN REQUIERE DE SU PRESENCIA EN STOS TIEMPOS CUANDO LA
INSEGURIDAD EST CRECIENDO EN LA ENTIDAD. INTERVINIERON EN
CONTRA LOS DIP. JUAN MANUEL CAVAZOS BALDERAS, DANIEL TORRES
CANT Y FRANCISCO REYNALDO CIENFUEGOS MARTNEZ.
INTERVINIERON A FAVOR LOS DIP. HCTOR JESS BRIONES LPEZ Y
CAROLINA MARA GARZA GUERRA. INTERVINO CON MOCIN DE ORDEN
EL DIP. JOS JUAN GUAJARDO MARTNEZ.
EN OTRO TEMA, EL DIP. EDGAR ROMO GARCA, PRESENT PUNTO DE
ACUERDO PARA QUE ESTA LEGISLATURA MANIFIESTE SU SOLIDARIDAD
CON EL PATRONATO DEL INSTITUTO NACIONAL DE CANCEROLOGA, A. C.
Y SE SUME A LA CAMPAA NACIONAL UN MINUTO CONTRA EL
CNCER, Y SE COMPROMETE A PARTICIPAR DE MANERA ACTIVA EN
CADA UNA DE LAS ACCIONES QUE SE PROMUEVEN PARA INFORMAR,
PREVENIR Y RECAUDAR FONDOS PARA EL COMBATE DEL CNCER. AS
MISMO, SE SOLICITA QUE ESTE PODER LEGISLATIVO OTORGUE UN
MINUTO CONTRA EL CNCER Y DONE UNA CANTIDAD EQUIVALENTE QUE
REPRESENTE UN DA DE SALARIO DE TODOS LOS DIPUTADOS
INTEGRANTES DE ESTA SEPTUAGSIMA TERCERA LEGISLATURA, COMO
APORTACIN SOLIDARIA PARA EL COMBATE A ESTA ENFERMEDAD. AS
COMO TAMBIN SE EXHORTE A LA SECRETARA DE SALUD DEL ESTADO Y
A LOS 51 MUNICIPIOS DE NUEVO LEN PARA QUE APOYEN LA CAMPAA
UN MINUTO CONTRA EL CNCER Y FORTALEZCAN LAS ACCIONES DE
PREVENCIN DE ESTA ENFERMEDAD. INTERVINIERON A FAVOR LOS DIP.
MARA DOLORES LEAL CANT, FERNANDO GALINDO ROJAS. INTERVINO
CON DIVERSOS SEALAMIENTOS LA DIP. BLANCA LILIA SANDOVAL DE
LEN. INTERVINIERON CON INTERPELACIONES LOS DIP. CARLOS BARONA
MORALES Y JOS SEBASTIN MAIZ GARCA. CONTINUANDO CON EL
ORDEN DE ORADORES, SE LE CONCEDI EL USO DE LA PALABRA EN EL
TEMA AL DIP. GUADALUPE RODRGUEZ MARTNEZ
EN ESTE MOMENTO LA DIP. MARA DOLORES LEAL CANT, EN VIRTUD DE
QUE EST PRXIMO A CONCLUIR EL TIEMPO REGLAMENTARIO DE LA
SESIN, SOLICIT SE PONGA A CONSIDERACIN DE LA ASAMBLEA SE
EXTIENDA LA MISMA HASTA AGOTAR LOS PUNTOS DEL ORDEN DEL DA.
EL DIPUTADO SECRETARIO INFORM QUE ESTN REGISTRADOS 4
ORADORES MS EN ESTE PUNTO DE ASUNTOS GENERALES. INTERVINO
CON UNA MOCIN EL DIP. ALFREDO JAVIER RODRGUEZ DVILA.- FUE
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DESECHADA LA PROPUESTA POR MAYORA DE 18 VOTOS A FAVOR Y 21
ABSTENCIONES.
POR LO QUE EL DIP. GUADALUPE RODRGUEZ MARTNEZ, NO CONCLUY
SU INTERVENCIN POR HABERSE AGOTADO EL TIEMPO REGLAMENTARIO
DE LA SESIN.
EL PRESIDENTE CERR LA SESIN SIENDO LAS CATORCE HORAS CON
DIEZ MINUTOS, CITANDO PARA LA PRXIMA SESIN A LAS ONCE HORAS.
EL TEXTO NTEGRO DE LAS INTERVENCIONES Y LOS DOCUMENTOS SE
ANEXAN AL DIARIO DE DEBATES CORRESPONDIENTE A STA ACTA. DAMOS
FE: (RBRICAS) PRESIDENTE Y SECRETARIOS.
TERMINADA LA LECTURA DEL ACTA DE LA SESIN ORDINARIA
CELEBRADA EL DA 21 DE OCTUBRE DEL AO EN CURSO, EL C.
PRESIDENTE EN FUNCIONES LA SOMETI A CONSIDERACIN DE LA
ASAMBLEA, PREGUNTANDO A LOS CC. DIPUTADOS SI TENAN ALGUNA
OBSERVACIN QUE HACER A LA MISMA LO MANIFESTARAN EN LA
MANERA ACOSTUMBRADA.
NO HABIENDO OBSERVACIONES AL ACTA, EL C. PRESIDENTE SOMETI A
CONSIDERACIN DEL PLENO EL CONTENIDO DE LA MISMA, LA CUAL FUE
APROBADA POR UNANIMIDAD DE LOS PRESENTES.
ENSEGUIDA, EL C. PRESIDENTE EN FUNCIONES PAS AL SIGUIENTE
PUNTO DEL ORDEN DEL DA QUE ES ASUNTOS EN CARTERA,
SOLICITANDO AL C. SECRETARIO LOS DIERA A CONOCER AL PLENO,
SOBRE LOS CUALES SE TOMARON LOS SIGUIENTES ACUERDOS:
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1. OFICIO FIRMADO POR EL SECRETARIO DE SEGURIDAD PBLICA Y
TRNSITO DEL MUNICIPIO DE ARAMBERRI, NUEVO LEN, MEDIANTE
EL CUAL DA RESPUESTA A OFICIO ENVIADO POR ESTA LEGISLATURA
REFERENTE AL AVANCE RELATIVO A LA EVALUACIN Y
CERTIFICACIN DE SUS INTEGRANTES, CONFORME A LO
ESTABLECIDO EN LA LEY GENERAL DEL SISTEMA NACIONAL DE
SEGURIDAD PBLICA.- DE ENTERADO Y SE ANEXA AL ACUERDO
ADMINISTRATIVO 342 APROBADO EL 11 DE SEPTIEMBRE DE 2013;
AS MISMO, REMTASELE COPIA DEL PRESENTE ESCRITO AL
COMIT DE SEGUIMIENTO DE ACUERDOS Y AL PROMOVENTE.
2. OFICIO SUSCRITO POR EL PRESIDENTE MUNICIPAL DE JUREZ,
NUEVO LEN, MEDIANTE EL CUAL REMITE EL AVANCE FINANCIERO
DE LA CUENTA PBLICA DE DICHO MUNICIPIO, CORRESPONDIENTE
AL TERCER TRIMESTRE DE EJERCICIO 2013.- DE ENTERADO Y CON
FUNDAMENTO EN LO DISPUESTO POR EL ARTCULO 24 FRACCIN
III, DEL REGLAMENTO PARA EL GOBIERNO INTERIOR DEL
CONGRESO, SE TURNA A LA COMISIN DE VIGILANCIA.
3.- ESCRITO FIRMADO POR UN GRUPO DE VECINOS DE LA COLONIA LA
CONDESA, UBICADA EN EL MUNICIPIO DE GUADALUPE, NUEVO
LEN, POR EL CUAL MANIFIESTAN SU INCONFORMIDAD REFERENTE
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AL COMODATO A FAVOR DE LA ARQUIDICESIS DE MONTERREY A.R.
DEL INMUEBLE UBICADO EN LAS CALLES SALVATIERRA, BARBO Y
BARAJAS EN EL FRACCIONAMIENTO DENOMINADO LA CONDESA.-
DE ENTERADO Y SE ANEXA AL EXPEDIENTE LEGISLATIVO
8172/LXXIII DE LA COMISIN DE DESARROLLO URBANO.
4. INICIATIVA PRESENTADA POR DIPUTADOS DE LA LXXIII
LEGISLATURA AL CONGRESO DEL ESTADO DE NUEVO LEN E
INTEGRANTES DEL GRUPO LEGISLATIVO ACCIN NACIONAL,
MEDIANTE EL CUAL PROPONEN REFORMA A LA LEY DE OBRAS
PBLICAS PARA EL ESTADO Y MUNICIPIOS DE NUEVO LEN, Y A LA
LEY DE ADQUISICIONES, ARRENDAMIENTOS Y CONTRATACIN DE
SERVICIOS DEL ESTADO DE NUEVO LEN.- DE ENTERADO Y CON
FUNDAMENTO EN LO DISPUESTO POR EL ARTCULO 24 FRACCIN
III, DEL REGLAMENTO PARA EL GOBIERNO INTERIOR DEL
CONGRESO, SE TURNA A LA COMISIN DE HACIENDA DEL
ESTADO.
5. DIVERSOS OFICIOS SUSCRITOS POR EL PRESIDENTE MUNICIPAL DE
LINARES, NUEVO LEN, ING. JOS ROQUE GONZLEZ PALACIOS,
MEDIANTE LOS CUALES DA RESPUESTA A DIVERSOS ACUERDOS
EMITIDOS POR ESTE HONORABLE CONGRESO DEL ESTADO.- DE
ENTERADO Y SE ANEXA A LOS ACUERDOS ADMINISTRATIVOS 10,
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18, 30, 88, 104, 134, 157, 174, 212 Y 276, APROBADOS EN DIVERSAS
FECHAS; AS MISMO, REMTASELE COPIA DEL PRESENTE
ESCRITO AL COMIT DE SEGUIMIENTO DE ACUERDOS Y AL
PROMOVENTE.
6. ESCRITO SIGNADO POR EL C. LIC. CSAR CANT CANT, MEDIANTE
EL CUAL PRESENTA INICIATIVA DE REFORMA A LA LEY ELECTORAL
DEL ESTADO DE NUEVO LEN, EN MATERIA DE EQUIDAD CON LOS
JVENES, ADULTOS MAYORES E INDGENAS.- DE ENTERADO Y EN
VIRTUD DE QUE ESTE ASUNTO ES PRESENTADO POR UN
PARTICULAR Y DE ACUERDO A LO ESTABLECIDO EN EL
ARTCULO 104 DEL REGLAMENTO PARA EL GOBIERNO INTERIOR
DEL CONGRESO DEL ESTADO, PARA SER TURNADO A COMISIONES
DEBE EL PLENO VOTAR SU AUTORIZACIN, PARA ELLO ME
PERMITO PONERLO A SU CONSIDERACIN, LOS QUE ESTN DE
ACUERDO QUE ESTE ASUNTO PASE A COMISIONES, SRVANSE
MANIFESTARLO EN LA FORMA ACOSTUMBRADA.
HECHA QUE FUE LA VOTACIN CORRESPONDIENTE, FUE APROBADO POR
UNANIMIDAD DE LOS PRESENTES EL QUE SE TURNE A COMISIONES.
C. PRESIDENTE: APROBADO QUE FUE SE TURNA A LA COMISIN DE
LEGISLACIN Y PUNTOS CONSTITUCIONALES.
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7. OFICIO SIGNADO POR EL DIRECTOR DE ADMINISTRACIN Y
PROMOCIN DE OBRAS DEL MUNICIPIO DE SANTA CATARINA,
NUEVO LEN, MEDIANTE EL CUAL REMITE EL REPORTE TRIMESTRAL
DEL PERODO QUE COMPRENDE DE JULIO A AGOSTO DEL EJERCICIO
2013.- DE ENTERADO Y CON FUNDAMENTO EN LO DISPUESTO POR
EL ARTCULO 24 FRACCIN III, DEL REGLAMENTO PARA EL
GOBIERNO INTERIOR DEL CONGRESO, SE TURNA A LA COMISIN
VIGILANCIA.
8. OFICIO SUSCRITO POR LOS CC. REBECA CLOUTHIER CARRILLO Y
JESS EDUARDO CEDILLO CONTRERAS, PRESIDENTA Y SECRETARIO
DE LA COMISIN DE VIGILANCIA, PRESENTADO POR EL DIRECTOR
DEL INSTITUTO DE LA JUVENTUD DE APODACA, POR EL CUAL
REMITE A ESTE 15 OFICIOS SIGNADOS POR EL C.P. SERGIO MARENCO
SNCHEZ, AUDITOR GENERAL DEL ESTADO, QUE CONTIENE EL
INFORME DE RESULTADOS DE LAS CUENTAS PBLICAS DEL
EJERCICIO FISCAL 2012 DE LOS SIGUIENTES ENTES PBLICOS:
1.- JUREZ, NUEVO LEN;
2.- AGUALEGUAS, NUEVO LEN;
3.- CERRALVO, NUEVO LEN;
4.- CHINA, NUEVO LEN;
5.- DOCTOR COSS, NUEVO LEN;
6.- DOCTOR GONZLEZ, NUEVO LEN;
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7.- GENERAL BRAVO, NUEVO LEN;
8.- GENERAL TREVIO, NUEVO LEN;
9.- LOS ALDAMA, NUEVO LEN;
10.- LOS HERRERA, NUEVO LEN;
11.- LOS RAMONES, NUEVO LEN;
12.- MARN, NUEVO LEN;
13.- MELCHOR OCAMPO, NUEVO LEN;
14.- PARS, NUEVO LEN; Y
15.- PESQUERA, NUEVO LEN.
DE ENTERADO Y CON FUNDAMENTO EN LO DISPUESTO POR EL
ARTCULO 24 FRACCIN III, DEL REGLAMENTO PARA EL
GOBIERNO INTERIOR DEL CONGRESO, SE TURNA A LA COMISIN
CUARTA DE HACIENDA Y DESARROLLO MUNICIPAL.
9. OFICIO SUSCRITO POR LOS CC. REBECA CLOUTHIER CARRILLO Y
JESS EDUARDO CEDILLO CONTRERAS, PRESIDENTA Y SECRETARIO
DE LA COMISIN DE VIGILANCIA, PRESENTADO POR EL DIRECTOR
DEL INSTITUTO DE LA JUVENTUD DE APODACA, POR EL CUAL
REMITE A ESTE 16 OFICIOS SIGNADOS POR EL C.P. SERGIO MARENCO
SNCHEZ, AUDITOR GENERAL DEL ESTADO, QUE CONTIENE EL
INFORME DE RESULTADOS DE LAS CUENTAS PBLICAS DEL
EJERCICIO FISCAL 2012 DE LOS SIGUIENTES ENTES PBLICOS:
1.- INSTITUTO MUNICIPAL DE LA FAMILIA DE SAN PEDRO;
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2.- INSTITUTO MUNICIPAL DE PLANEACIN URBANA DE SAN
PEDRO GARZA GARCA;
3.- INSTITUTO DEL DEPORTE DE SANTA CATARINA;
4.- INSTITUTO DE LA MUJER DE SANTA CATARINA;
5.- INSTITUTO MUNICIPAL DE LA JUVENTUD DE SAN PEDRO GARZA
GARCA;
6.- ABASOLO, NUEVO LEN;
7.- CINEGA DE FLORES, NUEVO LEN;
8.- EL CARMEN, NUEVO LEN;
9.- GARCA, NUEVO LEN Y AUDITORA DE DESEMPEO;
10.- GENERAL ZUAZUA, NUEVO LEN;
11.- HIDALGO, NUEVO LEN;
12.- HIGUERAS, NUEVO LEN;
13.- MINA, NUEVO LEN;
14.- SALINAS VICTORIA, NUEVO LEN;
15.- SAN PEDRO GARZA GARCA, NUEVO LEN; Y
16.- SANTA CATARINA, NUEVO LEN.
DE ENTERADO Y CON FUNDAMENTO EN LO DISPUESTO POR EL
ARTCULO 24 FRACCIN III, DEL REGLAMENTO PARA EL GOBIERNO
INTERIOR DEL CONGRESO, SE TURNA A LA COMISIN QUINTA DE
HACIENDA Y DESARROLLO MUNICIPAL.
10. OFICIO SUSCRITO POR LOS CC. REBECA CLOUTHIER CARRILLO Y
JESS EDUARDO CEDILLO CONTRERAS, PRESIDENTA Y SECRETARIO
DE LA COMISIN DE VIGILANCIA, PRESENTADO POR EL DIRECTOR
DEL INSTITUTO DE LA JUVENTUD DE APODACA, POR EL CUAL
-
Diario de los Debates Primer Perodo. Ao II.-
Nmero: 127-LXXIII S.O. Martes 22 de Octubre de 2013.-
16
REMITE A ESTE 12 OFICIOS SIGNADOS POR EL C.P. SERGIO MARENCO
SNCHEZ, AUDITOR GENERAL DEL ESTADO, QUE CONTIENE EL
INFORME DE RESULTADOS DE LAS CUENTAS PBLICAS DEL
EJERCICIO FISCAL 2012 DE LOS SIGUIENTES ENTES PBLICOS:
1.- INSTITUTO ESTATAL DE LA MUJER DE GUADALUPE;
2.- INSTITUTO DE LA JUVENTUD REGIA;
3.- INSTITUTO DE LA JUVENTUD DE GUADALUPE;
4.- INSTITUTO DE LAS MUJERES REGIAS;
5.- ARAMBERRI, NUEVO LEN;
6.- DOCTOR ARROYO, NUEVO LEN;
7.- GALEANA, NUEVO LEN;
8.- GENERAL ZARAGOZA, NUEVO LEN;
9.- GUADALUPE, NUEVO LEN;
10.- ITURBIDE, NUEVO LEN;
11.- MIER Y NORIEGA, NUEVO LEN; Y
12.- MONTERREY, NUEVO LEN.
DE ENTERADO Y CON FUNDAMENTO EN LO DISPUESTO POR EL
ARTCULO 24 FRACCIN III, DEL REGLAMENTO PARA EL
GOBIERNO INTERIOR DEL CONGRESO, SE TURNA A LA COMISIN
PRIMERA DE HACIENDA Y DESARROLLO MUNICIPAL.
11. OFICIO SUSCRITO POR LOS CC. REBECA CLOUTHIER CARRILLO Y
JESS EDUARDO CEDILLO CONTRERAS, PRESIDENTA Y SECRETARIO
DE LA COMISIN DE VIGILANCIA, PRESENTADO POR EL DIRECTOR
-
Diario de los Debates Primer Perodo. Ao II.-
Nmero: 127-LXXIII S.O. Martes 22 de Octubre de 2013.-
17
DEL INSTITUTO DE LA JUVENTUD DE APODACA, POR EL CUAL
REMITE A ESTE 12 OFICIOS SIGNADOS POR EL C.P. SERGIO MARENCO
SNCHEZ, AUDITOR GENERAL DEL ESTADO, QUE CONTIENE EL
INFORME DE RESULTADOS DE LAS CUENTAS PBLICAS DEL
EJERCICIO FISCAL 2012 DE LOS SIGUIENTES ENTES PBLICOS:
1.- INSTITUTO MUNICIPAL DE LA JUVENTUD DE SAN NICOLS;
2.- INSTITUTO MUNICIPAL DE LA MUJER DE SAN NICOLS;
3.- INSTITUTO DE PLANEACIN Y DESARROLLO MUNICIPAL DE SAN
NICOLS DE LOS GARZA;
4.- INSTITUTO MUNICIPAL DEL DEPORTE NICOLATA;
5.- SABINAS HIDALGO, NUEVO LEN;
6.- ANHUAC, NUEVO LEN (TOMO 1 Y TOMO 2);
7.- BUSTAMANTE, NUEVO LEN;
8.- GENERAL ESCOBEDO, NUEVO LEN;
9.- LAMPAZOS DE NARANJO, NUEVO LEN;
10.- SAN NICOLS DE LOS GARZA, NUEVO LEN;
11.- VALLECILLO, NUEVO LEN;
12.- VILLALDAMA, NUEVO LEN;
DE ENTERADO Y CON FUNDAMENTO EN LO DISPUESTO POR
EL ARTCULO 24 FRACCIN III, DEL REGLAMENTO PARA EL
GOBIERNO INTERIOR DEL CONGRESO, SE TURNA A LA
COMISIN TERCERA DE HACIENDA Y DESARROLLO
MUNICIPAL.
-
Diario de los Debates Primer Perodo. Ao II.-
Nmero: 127-LXXIII S.O. Martes 22 de Octubre de 2013.-
18
12. OFICIO FIRMADO POR LOS CC. REBECA CLOUTHIER CARRILLO Y
JESS EDUARDO CEDILLO CONTRERAS, PRESIDENTA Y SECRETARIO
DE LA COMISIN DE VIGILANCIA, PRESENTADO POR EL DIRECTOR
DEL INSTITUTO DE LA JUVENTUD DE APODACA, POR EL CUAL
REMITE A ESTE 10 OFICIOS SIGNADOS POR EL C.P. SERGIO MARENCO
SNCHEZ, AUDITOR GENERAL DEL ESTADO, QUE CONTIENE EL
INFORME DE RESULTADOS DE LAS CUENTAS PBLICAS DEL
EJERCICIO FISCAL 2012 DE LOS SIGUIENTES ENTES PBLICOS:
1.- INSTITUTO MUNICIPAL DE LA JUVENTUD DE APODACA;
2.- ALLENDE, NUEVO LEN;
3.- APODACA, NUEVO LEN;
4.- CADEREYTA JIMNEZ, NUEVO LEN;
5.- GENERAL TERN, NUEVO LEN;
6.- HUALAHUISES, NUEVO LEN;
7.- LINARES, NUEVO LEN;
8.- MONTEMORELOS, NUEVO LEN;
9.- RAYONES, NUEVO LEN; Y
10.- SANTIAGO, NUEVO LEN.
DE ENTERADO Y CON FUNDAMENTO EN LO DISPUESTO POR EL
ARTCULO 24 FRACCIN III, DEL REGLAMENTO PARA EL
GOBIERNO INTERIOR DEL CONGRESO, SE TURNA A LA COMISIN
SEGUNDA DE HACIENDA Y DESARROLLO MUNICIPAL.
-
Diario de los Debates Primer Perodo. Ao II.-
Nmero: 127-LXXIII S.O. Martes 22 de Octubre de 2013.-
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13. OFICIO SIGNADO POR LOS CC. REBECA CLOUTHIER CARRILLO Y
JESS EDUARDO CEDILLO CONTRERAS, PRESIDENTA Y SECRETARIO
DE LA COMISIN DE VIGILANCIA, PRESENTADO POR EL DIRECTOR
DEL INSTITUTO DE LA JUVENTUD DE APODACA, POR EL CUAL
REMITE A ESTE 81 OFICIOS SIGNADOS POR EL C.P. SERGIO MARENCO
SNCHEZ, AUDITOR GENERAL DEL ESTADO, QUE CONTIENE EL
INFORME DE RESULTADOS DE LAS CUENTAS PBLICAS DEL
EJERCICIO FISCAL 2012 DE LOS SIGUIENTES ENTES PBLICOS:
1.- PODER JUDICIAL DEL ESTADO DE NUEVO LEN;
2.- PODER LEGISLATIVO H. CONGRESO DEL ESTADO DE NUEVO
LEN;
3.- INSTITUTO ESTATAL DE LAS MUJERES DE NUEVO LEN;
4.- FIDEICOMISO VIDA SILVESTRE;
5.- FIDEICOMISO PARA LA DISTRIBUCIN DE FONDOS PARA LA
SEGURIDAD PBLICA DEL ESTADO DE NUEVO LEN;
6.- FIDEICOMISO PARA LA EDUCACIN LA CIENCIA Y LA
TECNOLOGA APLICADAS AL CAMPO DE NUEVO LEN;
7.- FIDEICOMISO DE ADMINISTRACIN Y PAGO NMERO F/00015;
8.- FIDEICOMISO FESTIVAL INTERNACIONAL SANTA LUCA;
9.- MUSEO DE HISTORIA MEXICANA;
10.- COMISIN DE TRANSPARENCIA Y ACCESO A LA INFORMACIN
DEL ESTADO DE NUEVO LEN;
11.- FONDO DE DESASTRES NATURALES NUEVO LEN 1976;
12.- AGENCIA PARA LA RACIONALIZACIN Y MODERNIZACIN DEL
TRANSPORTE PBLICO DE NUEVO LEN;
13.- CONSEJO ESTATAL DE REHABILITACIN URBANA;
-
Diario de los Debates Primer Perodo. Ao II.-
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14.- FONDO EDITORIAL DE NUEVO LEN 2105;
15.- INSTITUTO DE VALUACIN EDUCATIVA DE NUEVO LEN;
16.- INSTITUTO DE INNOVACIN Y TRANSFERENCIA DE
TECNOLOGA DE NUEVO LEN;
17.- PATRONATO FERIA MONTERREY, A.C.;
18.- FIDEICOMISO FONDO ESTATAL PARA EL FOMENTO Y
DESARROLLO DE LAS ACTIVIDADES AGROPECUARIAS,
FORESTALES DE LA FAUNA Y PESCA;
19.- FIDEICOMISO FONDO PARA LA VIVIENDA DE LOS
TRABAJADORES DEL ESTADO DE NUEVO LEN;
20.- FIDEICOMISO FONDO PARA LA VIVIENDA DE LOS
TRABAJADORES DE LA EDUCACIN;
21.- FIDEICOMISO PARA EL SISTEMA INTEGRAL DE TRNSITO
METROPOLITANO;
22.- FIDEICOMISO PROGRAMA NACIONAL DE BECAS DE EDUCACIN
SUPERIOR DEL ESTADO DE NUEVO LEN;
23.- FIDEICOMISO PROMOTOR DE PROYECTOS ESTRATGICOS
URBANOS;
24.- FIDEICOMISO PBLICO DE ADMINISTRACIN Y TRASLATIVO DE
DOMINIO DE CIUDAD SOLIDARIDAD;
25.- FIDEICOMISO DEL PUENTE INTERNACIONAL SOLIDARIDAD;
26.- TRIBUNAL ESTATAL ELECTORAL;
27.- INSTITUTO ESTATAL DE SEGURIDAD PBLICA;
28.- COLEGIO DE EDUCACIN PROFESIONAL TCNICA DE NUEVO
LEN;
29.- RED ESTATAL DE AUTOPISTAS DE NUEVO LEN;
30.- INSTITUTO DE DEFENSORA PBLICA DE NUEVO LEN;
31.- SISTEMA INTEGRAL PARA EL MANEJO ECOLGICO Y
PROCESAMIENTO DE DESECHOS;
32.- UNIVERSIDAD TECNOLGICA DE SANTA CATARINA;
-
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33.- FIDEICOMISO FONDO DE APOYO PARA LA CREACIN Y
CONSOLIDACIN DEL EMPLEO PRODUCTIVO EN EL ESTADO DE
NUEVO LEN, 2012, INCLUYENDO ANEXO A1, QUE CONTIENE
LOS RESULTADOS DE EVALUACIN DE DESEMPEO.
34.- FIDEICOMISO MUSEO NACIONAL DE HISTORIA NATURAL;
35.- INSTITUTO CONSTRUCTOR DE INFRAESTRUCTURA FSICA
EDUCATIVA Y DEPORTIVA DE NUEVO LEN;
36.- PARQUE FUNDIDORA, O.P.D;
37.- SERVICIOS DE AGUA Y DRENAJE DE MONTERREY, O.P.D.;
38.- SISTEMA DE TRANSPORTE COLECTIVO;
39.- UNIDAD DE INTEGRACIN EDUCATIVA DE NUEVO LEN;
40.- CORPORACIN PARA EL DESARROLLO DE LA ZONA
FRONTERIZA DE NUEVO LEN.
41.- SISTEMA PARA DESARROLLO INTEGRAL DE LA FAMILIA,
INCLUYE ANEXO A1 TOMO 1 Y TOMO 2;
42.- COLEGIO DE ESTUDIOS CIENTFICOS Y TECNOLGICOS DEL
ESTADO DE NUEVO LEN;
43.- FIDEICOMISO FONDO DE FOMENTO AGROPECUARIO DEL
ESTADO DE NUEVO LEN;
44.- FIDEICOMISO PARA EL DESARROLLO DE LA ZONA CITRCOLA
DEL ESTADO DE NUEVO LEN;
45.- INSTITUTO DE LA VIVIENDA DE NUEVO LEN;
46.- INSTITUTO REGISTRAL Y CATASTRAL Y CATASTRA, DEL
ESTADO DE NUEVO LEN;
47.- PARQUES Y VIDA SILVESTRE DE NUEVO LEN;
48.- CONSEJO PARA LA CULTURA Y LAS ARTES DE NUEVO LEN;
49.- CORPORACIN PARA EL DESARROLLO TURSTICO DEL ESTADO
DE NUEVO LEN;
50.- FIDEICOMISO PARA LAS ESCUELAS DE CALIDAD DEL ESTADO
DE NUEVO LEN;
-
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Nmero: 127-LXXIII S.O. Martes 22 de Octubre de 2013.-
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51.- UNIVERSIDAD TECNOLGICA DE CADEREYTA;
52.- UNIVERSIDAD TECNOLGICA DE GENERAL MARIANO
ESCOBEDO;
53.- FIDEICOMISO DE TURISMO RURAL;
54.- FIDEICOMISO PARA EL DESARROLLO DEL SUR DEL ESTADO DE
NUEVO LEN;
55.- UNIVERSIDAD TECNOLGICA DE LINARES;
56.- FIDEICOMISO EMPRESARIOS UNIDOS PARA LA EDUCACIN;
57.- FIDEICOMISO PROGRAMAS DE TECNOLOGAS EDUCATIVAS Y
DE LA INFORMACIN PARA EL MAGISTERIO DEL ESTADO DE
NUEVO LEN.
58.- FIDEICOMISO TURISMO NUEVO LEN;
59.- OPERADORA DE SERVICIOS TURSTICOS DE NUEVO LEN;
60.- FONDO DE INVERSIN Y REINVERSIN PARA LA CREACIN Y
CONSOLIDACIN DEL EMPLEO PRODUCTIVO EN EL ESTADO DE
NUEVO LEN;
61.- CONSEJO ESTATAL DE TRANSPORTE Y VIALIDAD;
62.- INSTITUTO ESTATAL DE LA JUVENTUD;
63.- PROMOTORA DE DESARROLLO RURAL DE NUEVO LEN;
64.- COMISIN ESTATAL DE DERECHOS HUMANOS;
65.- INSTITUTO ESTATAL DE CULTURA FSICA Y DEPORTE;
66.- UNIVERSIDAD POLITCNICA DE APODACA;
67.- INSTITUTO DEL AGUA DEL ESTADO DE NUEVO LEN;
68.- COMISIN ESTATAL ELECTORAL;
69.- CONSEJO ESTATAL PARA LA PROMOCIN DE VALORES Y
CULTURA DE LEGALIDAD;
70.- FIDEICOMISO PARA LA REORDENACIN COMERCIAL;
71.- INSTITUTO DE CONTROL VEHICULAR;
72.- INSTITUTO DE SEGURIDAD Y SERVICIOS SOCIALES DE LOS
TRABAJADORES DEL ESTADO DE NUEVO LEN;
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73.- PODER EJECUTIVO DEL ESTADO;
74.- SERVICIOS DE SALUD DE NUEVO LEN;
75.- SISTEMA DE CAMINOS NUEVO LEN INCLUYENDO EL ANEXO A1
QUE CONTIENE LOS RESULTADOS DE EVALUACIN DE
DESEMPEO;
76.- UNIVERSIDAD DE CIENCIAS DE LA SEGURIDAD DEL ESTADO DE
NUEVO LEN;
77.- FIDEICOMISO ZARAGOZA;
78.- FIDEICOMISO PARA LA REALIZACIN DE OBRAS VIALES EN LA
ZONA VALLE ORIENTE Y REAS ADYACENTES;
78.- FOMENTO METROPOLITANO DE MONTERREY;
79.- INSTITUTO DE CAPACITACIN Y EDUCACIN PARA EL TRABAJO
DEL ESTADO DE NUEVO LEN, A.C.
DE ENTERADO Y CON FUNDAMENTO EN LO DISPUESTO POR EL
ARTCULO 24 FRACCIN III, DEL REGLAMENTO PARA EL
GOBIERNO INTERIOR DEL CONGRESO, SE TURNA A LA COMISIN
HACIENDA DEL ESTADO.
ACTO SEGUIDO EL C. PRESIDENTE EN FUNCIONES EXPRES: TENEMOS
UNA INVITACIN DE LA RED HEMISFRICA DE PARLAMENTOS Y EX
PARLAMENTOS DE LA PRIMERA INFANCIA SE COMPLACE EN INVITAR A
SU TERCERA REUNIN INTERNACIONAL A CELEBRARSE EL 23 Y 24 DE
OCTUBRE DE 2013. EN EL HOTEL CROWN PLAZA DE LA CIUDAD DE
MONTERREY, NUEVO LEN MXICO, CON EL AUSPICIO DEL
DEPARTAMENTO DE DESARROLLO HUMANO, EDUCACIN Y EMPLEO DE
-
Diario de los Debates Primer Perodo. Ao II.-
Nmero: 127-LXXIII S.O. Martes 22 de Octubre de 2013.-
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LA ORGANIZACIN DE LOS ESTADOS AMERICANOS, LA OEA Y LA
FUNDACIN BERNARD VAN LEER.
SOBRE EL MISMO TEMA, SE LE CONCEDI EL USO DE LA PALABRA AL C.
DIP. GUADALUPE RODRGUEZ MARTNEZ, QUIEN DESDE SU LUGAR
EXPRES: BUENO AGREGAR QUE ESTA REUNIN, ES UNA REUNIN DE
CARCTER INTERNACIONAL, QUE ES LA TERCERA REUNIN DE ESTA RED
HEMISFRICA DE PARLAMENTARIOS Y QUE SE VA A REALIZAR EN
NUESTRA CIUDAD EL DA DE MAANA Y PASADO, Y SE NOS EST
SOLICITANDO LA POSIBILIDAD DE QUE UNA COMISIN REPRESENTATIVA
DE ESTE CONGRESO PARTICIPE DE MANERA OFICIAL EN ESTE EVENTO,
CREO ESE SERA EL EXTRACTO MUY, MUY CONCRETO DE ESTE TEMA. ES
UNA REUNIN DE PARLAMENTARIOS, ESTN SOLICITANDO QUE
NOSOTROS COMO PARLAMENTARIOS DE LA CIUDAD SEDE PARTICIPEMOS
EN ESE EVENTO, BSICAMENTE.
EL C. PRESIDENTE EN FUNCIONES EXPRES: SI, PERFECTO. PUES AH
EST LA INVITACIN PARA TODOS USTEDES, VOY A SOLICITAR A
OFICIALA MAYOR QUE MANTENGA ESTE DOCUMENTO EN CUSTODIA
PARA LOS DIPUTADOS QUE QUIERAN IMPONERSE DE L, VIENE SUSCRITA
POR EL PRESIDENTE DE LA RED HEMISFRICA, EL LIC. ALBERTO ANAYA
GUTIRREZ Y SU SECRETARIO EL DOCTOR ENRIQUE KU HERRERA.
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Diario de los Debates Primer Perodo. Ao II.-
Nmero: 127-LXXIII S.O. Martes 22 de Octubre de 2013.-
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SECRETARIO TRNELO A OFICIALA PARA QUE LO TENGA A LA MANO
POR SU ALGN DIPUTADO QUISIERA IMPONERSE DE SU CONTENIDO.
15.- OFICIO SIGNADO POR EL C. LIC. BALTAZAR MARTNEZ
MONTEMAYOR, OFICIAL MAYOR DEL CONGRESO DEL ESTADO,
MEDIANTE EL CUAL REMITE DOS PROPUESTAS PARA OCUPAR EL
CARGO DE CONSEJERO DE LA JUDICATURA DEL ESTADO DE NUEVO
LEN.- DE ENTERADO Y LO ANEXAMOS AL EXPEDIENTE
8164/LXXIII DE LA COMISIN DE JUSTICIA Y SEGURIDAD
PBLICA.
DURANTE LA LECTURA DE LOS ASUNTOS EN CARTERA, EL C. SECRETARIO
INFORM DE LA INCORPORACIN A LA SESIN DE LOS DIPUTADOS
IMELDA GUADALUPE ALEJANDRO DE LA GARZA Y FERNANDO GALINDO
ROJAS.
AGOTADOS QUE FUERON LOS ASUNTOS EN CARTERA, EL C. PRESIDENTE
EN FUNCIONES PAS AL SIGUIENTE PUNTO DEL ORDEN DEL DA
CORRESPONDIENTE A INICIATIVAS DE LEY O DECRETO A PRESENTARSE
POR LOS CC. DIPUTADOS, DE CONFORMIDAD AL ARTCULO 91 DEL
REGLAMENTO PARA EL GOBIERNO INTERIOR DEL CONGRESO.
-
Diario de los Debates Primer Perodo. Ao II.-
Nmero: 127-LXXIII S.O. Martes 22 de Octubre de 2013.-
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SE LE CONCEDI EL USO DE LA PALABRA AL C. DIP. MARIO ALBERTO
CANT GUTIRREZ, QUIEN EXPRES: MUCHAS GRACIAS DIPUTADO
PRESIDENTE EN FUNCIONES. C. DIP. FRANCISCO CIENFUEGOS MARTNEZ
PRESIDENTE DEL HONORABLE CONGRESO DEL ESTADO DE NUEVO LEN,
LOS SUSCRITOS COMPARECIENDO CON EL CARCTER DE DIPUTADOS
POR LA LXXIII LEGISLATURA AL H. CONGRESO DEL ESTADO DE
NUEVO LEN E INTEGRANTES DEL GRUPO LEGISLATIVO DEL
PARTIDO ACCIN NACIONAL DE CONFORMIDAD CON LO ESTABLECIDO
EN LOS ARTCULOS 68 Y 69 DE LA CONSTITUCIN POLTICA DEL ESTADO
LIBRE Y SOBERANO DE NUEVO LEN, AS COMO LO DISPUESTO EN LOS
DIVERSOS 102, 103 Y 104 DEL REGLAMENTO PARA EL GOBIERNO INTERIOR
DEL CONGRESO DEL ESTADO DE NUEVO LEN, OCURRIMOS A PROMOVER
INICIATIVA CON PROYECTO DE DECRETO QUE REFORMA DIVERSOS
ARTCULOS DE LA LEY DE JUVENTUD DEL ESTADO DE NUEVO LEN A FIN
DE ACTUALIZAR Y ADECUAR SUS DISPOSICIONES A LAS NECESIDADES
Y CIRCUNSTANCIAS SOCIALES ACTUALES CON EL OBJETIVO DE LA
SALVAGUARDA DE LOS DERECHOS DE LOS JVENES RESIDENTES EN
EL ESTADO. LO ANTERIOR AL TENOR DE LA SIGUIENTE: EXPOSICIN DE
MOTIVOS. LOS JVENES EN EL ESTADO REPRESENTAN EL 26.6 % DE LA
POBLACIN SOLO OBSERVANDO EL RANGO DE EDAD DE 15 A 29 AOS,
ESTAMOS HABLANDO DE 1,209,900 JVENES LOS CUALES EVOLUCIONAN
Y MUTAN CONSTANTEMENTE ,EN ESTA ETAPA DE TRANSICIN, LA
ACTUAL LEY DE JUVENTUD DEL ESTADO DE NUEVO LEN CONTEMPLA
-
Diario de los Debates Primer Perodo. Ao II.-
Nmero: 127-LXXIII S.O. Martes 22 de Octubre de 2013.-
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COMO JOVEN A TODOS LOS QUE ESTN EN UN RANGO DE EDAD DE 12 A 29
AOS TAL COMO LO MARCA LA OMS (ORGANIZACIN MUNDIAL DE LA
SALUD) EN UNA SOCIEDAD CON CERCA DE 30,000 NINIS ES NECESARIO IR
ADECUANDO LAS LEGISLACIONES CORRESPONDIENTES A LAS
REALIDADES SOCIALES LATENTES EN NUESTRO ESTADO.
PROBLEMTICAS, COMO DESEMPLEO DE PROFESIONISTAS, DESERCIN
ESCOLAR, APATA SOCIAL, DESIGUALDAD, DISCRIMINACIN,
ADICCIONES, ENTRE OTRAS SON TEMAS QUE DIARIAMENTE SE VEN EN
NUESTRA ENTIDAD FEDERATIVA. ES NECESARIO QUE DESDE NUESTRA
POSICIN TOMEMOS ACCIONES CON EL OBJETIVO DE DISMINUIR O
CONTROLAR ESTA PROBLEMTICAS. ES NECESARIO QUE LA JUVENTUD
NUEVOLEONESA COMO AGENTE DE CAMBIO SOCIAL, SE INSERTE
ACTIVAMENTE EN LA VIDA PBLICA DE NUESTRO ESTADO. DEBEMOS
LUCHAR POR LA DEFENSA DEL EMPLEO, EDUCACIN, EL ACCESO Y
ACERCAMIENTO A LA CULTURA, LA PARTICIPACIN CIUDADANA, LA
SEGURIDAD JURDICA Y SOCIAL Y LA LIBERTAD DE EXPRESIN. ES DE
RELEVANCIA SABER QUE SEGN LA ENCUESTA NACIONAL DE
OCUPACIN ENOE SEALA QUE EN MXICO EL 57% DE DESEMPLEADOS
ACTUALES TIENEN ENTRE 14 Y 29 AOS DE EDAD, Y DONDE MS SE
PRESENTA ESTE PROBLEMA ES EN EL GRUPO DE EDAD DE LOS 20 A 24
AOS, QUE EL 68% DE LOS JVENES NO CUENTAN CON ACCESO A
SEGURIDAD SOCIAL, 44.7% NO CUENTA CON SERVICIOS DE SALUD Y 18.1%
TIENE REZAGO EDUCATIVO SEGN CONEVAL 2010. LA PROBLEMTICA DE
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Diario de los Debates Primer Perodo. Ao II.-
Nmero: 127-LXXIII S.O. Martes 22 de Octubre de 2013.-
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LA JUVENTUD DE MXICO Y EN PARTICULAR DE NUESTRO ESTADO ES
ESTRUCTURAL, EL HORIZONTE DE LOS NUESTROS JVENES TIENE
OPCIONES REDUCIDAS Y LAMENTABLES, MUCHOS DE ELLOS HAN SIDO Y
SERN CONDENADOS A LA ECONOMA INFORMAL, LA MIGRACIN, LA
DELINCUENCIA ORGANIZADA O QUEDAR TOTALMENTE VARADOS. EL
CONEVAL (CONSEJO NACIONAL DE EVALUACIN DE LA POLTICA DE
DESARROLLO SOCIAL) DE LOS 34.7 MILLONES DE MENORES DE 30 AOS
82.1 VIVEN EN POBREZA O CARENCIA SOCIAL Y DE ELLOS 3.3 MILLONES
EN POBREZA EXTREMA; 18.1% TIENEN REZAGO EDUCATIVO. LAS CIFRAS
OFICIALES PRESENTAN QUE UN MILLN DE JVENES SE PRESENTAN
CADA AO AL MERCADO LABORAL Y EN SU MAYORA SON RECHAZADOS
POR UNA OFERTA DE EMPLEOS CADA VEZ MENOR; LOS JVENES
REPRESENTAN EL 57% DE LA POBLACIN DESOCUPADA SEGN LA
ENCUESTA NACIONAL DE OCUPACIN 2010, Y EL 60% DE LOS QUE
TRABAJAN RECIBEN MENOS DE 2 SALARIOS MNIMOS Y
APROXIMADAMENTE 6 MILLONES DE JVENES MEXICANOS TRABAJAN
EN EL SECTOR INFORMAL. EN CUESTIN DE EDUCACIN, SLO LA MITAD
DE LOS MUCHACHOS EN EDAD DE ESTUDIAR EL BACHILLERATO LO
ESTUDIAN Y 1 DE CADA 4 EN EDAD DE ASISTIR A LA UNIVERSIDAD TIENE
ACCESO A ELLA. LA EFICACIA PARA TERMINAR EL BACHILLERATO Y LA
LICENCIATURA
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Diario de los Debates Primer Perodo. Ao II.-
Nmero: 127-LXXIII S.O. Martes 22 de Octubre de 2013.-
29
EN ESE MOMENTO EL C. PRESIDENTE EN FUNCIONES EXPRES:
PERMTAME DIPUTADO UN SEGUNDITO POR FAVOR. RUEGO A LA
ASAMBLEA MANTENER EL ORDEN IGUALMENTE AL PERSONAL TCNICO
POR FAVOR, TENEMOS UN DIPUTADO EN LECTURA DE UNA INICIATIVA,
GRACIAS.
EL C. DIP. MARIO ALBERTO CANT GUTIRREZ CONTINU: GRACIAS
DIPUTADO PRESIDENTE. SEGN LA UNESCO, LA COBERTURA EN EL NIVEL
SUPERIOR ES DEL 27.6%, LO QUE REPRESENTA ESTAR 4 PUNTOS ABAJO
DEL PROMEDIO EN AMRICA LATINA Y NI COMO COMPARARNOS CON
COREA QUE TIENE A 95% DE SU POBLACIN JUVENIL CON ESTUDIOS
UNIVERSITARIOS. MENCIONA LUIS GUSTAVO VELA LOS DERECHOS
HUMANOS DE LOS JVENES EN NUESTRO PAS SON CONCULCADOS DE
MANERA RECURRENTE, PERMANECE EL MENOSPRECIO DE MUCHAS
AUTORIDADES Y DE ALGUNOS SECTORES DE LA SOCIEDAD HACIA LA
JUVENTUD, COLOCNDOLA EN SITUACIONES DE INDEFENSIN DE LAS
GARANTAS CONSTITUCIONALES, AL CONSIDERAR SUS MODAS, EL
LENGUAJE Y SUS MANIFESTACIONES CULTURALES COMO
POTENCIALMENTE DELICTIVAS EN MUCHOS CASOS, EN OTROS
REPROCHABLES O CENSURABLES. LOS JVENES ESTN LLENOS DE
ENERGA, NO PUEDEN ESTAR QUIETOS ES NECESARIO ESTAR EN
CONSTANTE MOVIMIENTO Y ES NECESARIO BRINDAR LOS ESPACIOS
NECESARIOS PARA SU EXPRESIN, DELIMITANDO BIEN LO QUE CABE
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Diario de los Debates Primer Perodo. Ao II.-
Nmero: 127-LXXIII S.O. Martes 22 de Octubre de 2013.-
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DENTRO DE LO LEGAL Y QUE RAYA EN LO ILEGAL, EXPRESIONES
URBANAS QUE DA CON DA CRECEN EN NMERO COMO SON EL
GRAFFITI, BMX, SKATES, TRACEURS, LOS CHOLOS, COLOMBIAS, MSICOS,
ARTISTAS URBANOS ENTRE MUCHOS OTROS TIENE UNA BATALLA DIARIA
CON LA SOCIEDAD QUE SIEMPRE LOS HA VISTO COMO PROBLEMA Y NO
COMO SOLUCIN. LAS PRINCIPALES MODIFICACIONES DE ESTA LEY SON
NECESIDADES PLANTEADAS POR LOS MISMOS JVENES QUE POR MEDIO
DE DIFERENTES FOROS MANIFESTARON SUS INQUIETUDES Y
CONCUERDAN CON LA CONVENCIN IBEROAMERICANA DE DERECHOS
DE LOS JVENES. TAMBIN SE BUSCA POR MEDIO DE ESTAS REFORMAS
QUE SE DETERMINE A QUIN LE TOCA LA RESPONSABILIDAD DE LOS
PROGRAMAS Y ACCIONES DE APOYO A LA JUVENTUD, QUE SE TENGAN
LAS BASES PARA UN PROGRAMA DE ATENCIN A LA JUVENTUD DE
ACUERDO A LAS NECESIDADES PRESENTES Y FUTURAS. UNA VEZ
SEALADO LO ANTERIOR, ES POR LO QUE NOS PERMITIMOS SOMETER A
LA APROBACIN DE ESTA HONORABLE ASAMBLEA, EL SIGUIENTE:
PROYECTO DE DECRETO. ARTCULO NICO.- SE REFORMAN EL
PRRAFO SEGUNDO DEL ARTCULO 1, EL ARTCULO 3, 6, 8, 9, 10, 11, 13, 14,
17, 18, 19, 20, 27, 31, 32, 37 Y 38, Y SE ADICIONAN LA FRACCIN VIII Y IX DEL
ARTCULO 2, DE LA FRACCIN VII DEL ARTCULO 7, ARTCULO 29 SE
ADICIONA EL PRRAFO 2, PRRAFO FINAL DEL ARTCULO 30, FRACCIN
VI DEL ARTCULO 31, PRRAFOS 2, 3, 4 Y 5 DEL ARTCULO 32, EL PRRAFO
2 DEL ARTCULO 33, ARTCULO 34 PRRAFO 2, ADICIN DE LOS
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Diario de los Debates Primer Perodo. Ao II.-
Nmero: 127-LXXIII S.O. Martes 22 de Octubre de 2013.-
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ARTCULOS 34 BIS, 34 BIS 1, 34BIS 2, FRACCIN VI DEL ARTCULO 35,
ADICIN DEL ARTCULO 37 BIS, 37 BIS 1, 37 BIS 2 , ADICIN DEL ARTCULO
39 Y ARTCULO 40 PARA QUEDAR COMO SIGUE:
ARTCULO 1. ..)
TIENE POR OBJETO ESTABLECER PRINCIPIOS RECTORES DE LAS
POLTICAS PBLICAS QUE CONTRIBUYAN AL DESARROLLO INTEGRAL DE
LOS JVENES, CONFORME A SUS NECESIDADES GENERALES Y
PRINCIPALMENTE GARANTIZAR EL EJERCICIO DE LOS DERECHOS DE
STOS, AS COMO IMPULSAR SU DESARROLLO INTEGRAL.
ARTCULO 2.- PARA EFECTOS DE ESTA LEY SE ENTIENDE POR:
I. EJECUTIVO: AL EJECUTIVO DEL ESTADO DE NUEVO LEN;
II. JVENES: A TODAS LAS PERSONAS HOMBRES Y MUJERES COMPRENDIDAS ENTRE LOS 18 Y 29 AOS DE EDAD;
III. AL VII. ()
VIII. DERECHOS DE LOS JVENES: LOS RECONOCIDOS, EN LA CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS,
EN LOS TRATADOS INTERNACIONALES EN QUE EL ESTADO
MEXICANO SEA PARTE, EN ESTA LEY Y EN LOS DEMS
ORDENAMIENTOS JURDICOS VIGENTES;
IX. DESARROLLO INTEGRAL: EL PROCESO SISTEMTICO
ECONMICO, SOCIAL, CULTURAL Y POLTICO QUE GARANTIZA
EL MEJORAMIENTO CONSTANTE DEL BIENESTAR DE TODA LA
POBLACIN, SOBRE LAS BASE DE LA PARTICIPACIN ACTIVA,
LIBRE Y SIGNIFICATIVA EN EL DESARROLLO Y LA
DISTRIBUCIN JUSTA DE LOS BENEFICIOS QUE DE L DERIVEN;
-
Diario de los Debates Primer Perodo. Ao II.-
Nmero: 127-LXXIII S.O. Martes 22 de Octubre de 2013.-
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ARTCULO 3.- PARA GARANTIZAR EL CUMPLIMIENTO DE LOS
DERECHOS RECONOCIDOS A LOS JVENES EN ESTA LEY SE
OBSERVARN LOS SIGUIENTES PRINCIPIOS:
I. UNIVERSALIDAD: TODOS LOS JVENES GOZAN DE LOS MISMOS
DERECHOS. SE BUSCAR INVARIABLEMENTE EL BENEFICIO DE
LA GENERALIDAD DE LOS JVENES, SIN EXCLUSIN NI
DISCRIMINACIN ALGUNA MOTIVADA POR CUALQUIERA DE
LOS ACTOS A QUE SE REFIERE ESTE ARTCULO;
II. IGUALDAD: LOS JVENES PUEDEN ACCEDER AL DESARROLLO
INTEGRAL EN IGUALDAD DE CONDICIONES,
III. NO DISCRIMINACIN: MOTIVADA POR ORIGEN TNICO O
NACIONAL, EL GNERO, LA EDAD, LAS DISCAPACIDADES, LA
CONDICIN SOCIAL, LAS CONDICIONES DE SALUD, LA
RELIGIN, LAS OPINIONES, LAS PREFERENCIAS SEXUALES, EL
ESTADO CIVIL O CUALQUIER OTRA QUE ATENTE CONTRA LA
DIGNIDAD HUMANA Y TENGA POR OBJETO ANULAR O
MENOSCABAR LOS DERECHOS Y LIBERTADES DE LAS
PERSONAS;
IV. RESPETO: RECONOCIMIENTO A LA DIVERSIDAD CULTURAL Y DE
PENSAMIENTO;
V. PARTICIPACIN: LAS POLTICAS PBLICAS EN MATERIA DE
JUVENTUD SERN DISEADAS E IMPLEMENTADAS CON LA
PARTICIPACIN DE ESTE SECTOR;
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VI. LA TRANSVERSALIDAD DE LAS POLTICAS PBLICAS: QUE
CONSISTE EN LA ELABORACIN Y EJECUCIN DE ESTRATEGIAS,
PROGRAMAS Y ACCIONES COORDINADAS O CONJUNTAS EN
MATERIA DE JUVENTUD, ENTRE DEPENDENCIAS Y ENTIDADES
DE LA ADMINISTRACIN PBLICA FEDERAL, RGANOS
CONSTITUCIONALES AUTNOMOS, RGANOS CON AUTONOMA
LEGAL, GOBIERNO DEL ESTADO, Y DE LOS MUNICIPIOS, EN EL
MBITO DE SUS RESPECTIVAS COMPETENCIAS.
VII. EN EL EJERCICIO DE LA TRANSVERSALIDAD ADEMS DEL
ESTADO Y LOS MUNICIPIOS, SE BUSCAR LA PARTICIPACIN DE
LOS SECTORES PRIVADO Y SOCIAL;
VIII. INCLUSIN: LAS POLTICAS PBLICAS TOMARN EN CUENTA
LAS DIVERSIDAD DE LOS GRUPOS QUE INTEGRAN AL SECTOR DE
LOS JVENES;
IX. EQUIDAD: EN EL ACCESO Y DISFRUTE DE LOS DERECHOS PARA
EL DESARROLLO INTEGRAL DE LOS JVENES;
X. SOLIDARIDAD: DEBER FOMENTARSE EL APOYO Y LA
COLABORACIN ENTRE LOS JVENES Y EN SUS RELACIONES
CON OTROS GRUPOS SOCIALES, CON LA FINALIDAD DE
FORTALECER LOS VNCULOS DE UNIDAD Y DE DESARROLLO, Y
XI. CORRESPONSABILIDAD: DEBER INVOLUCRAR A LOS
MIEMBROS DE LA FAMILIA, A LOS JVENES, AL GOBIERNO Y A
LOS DEMS SECTORES DE LA SOCIEDAD EN LA RESOLUCIN DE
LOS PROBLEMAS QUE AQUEJAN A LA JUVENTUD.
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ARTCULO 6.- LA PRESENTE LEY ESTABLECE DE MANERA
ENUNCIATIVA Y NO LIMITATIVA LOS DERECHOS DE LA JUVENTUD
QUE DEBERN ESTAR GARANTIZADOS POR LAS INSTITUCIONES
GUBERNAMENTALES A LAS QUE SE REFIERE ESTE ORDENAMIENTO,
SIENDO LOS SIGUIENTES:
A) ECONMICOS, SOCIALES, CULTURALES Y AMBIENTALES:
I. A LA SALUD;
II. A LA EDUCACIN, A LA FORMACIN PROFESIONAL Y EMPRESARIAL;
III. AL TRABAJO, AL SALARIO DIGNOS Y A LA PROTECCIN SOCIAL; IV. AL DEPORTE Y ESPARCIMIENTO;
V. A LA CULTURA Y LAS ARTES;
VI. A LA INFORMACIN DE SU INTERS;
VII. A FORMAR PARTE DE UNA FAMILIA Y A FORMAR UNA FAMILIA;
VIII. AL MEDIO AMBIENTE SALUDABLE;
IX. A LA VIVIENDA DIGNA; X. EL DERECHO A LA PROPIA IMAGEN.
B) CIVILES Y POLTICOS:
I. A LA IGUALDAD;
II. A LA NO DISCRIMINACIN;
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III. A UNA VIDA LIBRE DE VIOLENCIA;
IV. A LA PARTICIPACIN SOCIAL Y POLTICA;
V. AL ACCESO A LA JUSTICIA;
VI. A LA LIBERTAD DE EXPRESIN, REUNIN Y ASOCIACIN;
VII. EL DERECHO A SER PROTEGIDO EN SU INTEGRIDAD Y LIBERTAD, CONTRA EL MALTRATO FSICO, PSICOLGICO O ABUSO SEXUAL ;
VIII. EL DERECHO A LA ORGANIZACIN JUVENIL.
ARTCULO 7.- LAS POLTICAS Y PROGRAMAS DE FOMENTO AL EMPLEO
DE LOS JVENES DEBERN DIRIGIRSE AL LOGRO DE LOS SIGUIENTES
OBJETIVOS:
I A VI. (),
VII.- GARANTIZAR LA NO DISCRIMINACIN EN EL EMPLEO A LOS
JVENES POR APARIENCIA, RAZA, ORIGEN TNICO,
DISCAPACIDAD, PREFERENCIAS SEXUALES O CUALQUIER
OTRA.
ARTCULO 8.- EL EJECUTIVO PROMOVER A TRAVS DE LA SECRETARA
DE DESARROLLO ECONMICO, SECRETARA DEL TRABAJO Y LAS
DEMS INSTANCIAS EN COORDINACIN CON EL INSTITUTO
PROGRAMAS QUE CONTRIBUYAN A LA CAPACITACIN LABORAL DE LOS
JVENES, Y EL APOYO ECONMICO Y LOGSTICO PARA AL
DESARROLLO DE PROYECTOS PRODUCTIVOS JUVENILES. AS COMO LA
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CREACIN DE UNA BOLSA DE TRABAJO EN LA QUE SE INCLUYAN A LOS
JVENES NO IMPORTANDO SU ESCOLARIDAD, E IMPULSAR LA
GENERACIN DE MICRO, PEQUEA EMPRESA Y LA CREACIN DE
INCUBADORAS Y ACELERADORAS DE NEGOCIOS CON APOYO DE
ORGANISMOS PBLICOS Y PRIVADOS.
()
ARTCULO 9.- LOS JVENES DEBERN CONTAR CON OPORTUNIDADES
QUE LES PERMITAN DESARROLLARSE EN UN MEDIO EQUITATIVO PARA
INCORPORARSE AL CRECIMIENTO ECONMICO Y SOCIAL DEL ESTADO.
(..)
ARTCULO 10.- EL ESTADO IMPULSAR Y APOYAR A TRAVS DE LA
SECRETARA DE EDUCACIN Y LAS INSTANCIAS CORRESPONDIENTES
LA CREACIN DE INFRAESTRUCTURA Y NIVELES EDUCATIVOS DE
CALIDAD QUE PERMITA A LOS JVENES CONTAR CON INSTITUCIONES
EDUCATIVAS QUE PROPICIEN EL PLENO DESARROLLO DE SUS
POTENCIALIDADES.
ARTCULO 11.- EN LOS PROGRAMAS EDUCATIVOS SE DEBE DAR
ESPECIAL NFASIS A LA INFORMACIN Y PREVENCIN CON RELACIN A
LAS DIFERENTES TEMTICAS Y PROBLEMTICAS DE LA JUVENTUD DEL
ESTADO, EN PARTICULAR EN TEMAS COMO EL CUIDADO DEL MEDIO
AMBIENTE, LA PARTICIPACIN CIUDADANA, LOS VALORES, LAS
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ADICCIONES, LA SEXUALIDAD RESPONSABLE, SNDROME DE
INMUNODEFICIENCIA ADQUIRIDA, PROBLEMAS PSICO-SOCIALES, EL
SEDENTARISMO, Y LOS TRASTORNOS ALIMENTICIOS ENTRE OTROS.
ARTCULO 13.- LAS POLTICAS Y PROGRAMAS EDUCATIVOS DIRIGIDOS A
JVENES DEBERN ATENDER LOS SIGUIENTES ASPECTOS:
I. AL III. (.)
IV. PROMOVER Y ASIGNAR UN PRESUPUESTO LA CREACIN DE
CENTROS QUE FOMENTEN
LA CAPACITACIN EN DIVERSAS REAS DE LA CIENCIA, LAS ARTES,
OFICIOS Y LA CULTURA;
I. PROMOVER Y CREAR PROGRAMAS LA EDUCACIN BASADA EN
LOS VALORES QUE FOMENTEN EL RESPETO HACIA LAS PERSONAS,
AS COMO CONSTRUIR UNA CULTURA DE PAZ Y NO VIOLENCIA;
II. AL X. (..);
XI. FOMENTAR, GENERAR Y OTORGAR BECAS MEDIANTE
MECANISMOS QUE GARANTICEN QUE ESTAS LLEGARN A
SECTORES MS VULNERABLES;
XII A XIII (....);
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XIV. FACILITAR LA INSERCIN DE LOS JVENES EN LOS PROYECTOS DE
DESARROLLO CULTURAL;
Y SOCIAL; Y
XV. ()
ARTCULO 14.- EL EJECUTIVO PROMOVER A TRAVS DE LA
SECRETARA DE SALUD EN COORDINACIN CON EL INSTITUTO Y LAS
INSTANCIAS CORRESPONDIENTES LAS POLTICAS Y ESTABLECER LOS
MECANISMOS NECESARIOS QUE PERMITAN A LOS JVENES EL ACCESO A
LOS SERVICIOS DE SALUD QUE DEPENDAN DEL GOBIERNO.
ARTCULO 17.- EL EJECUTIVO PROMOVER A TRAVS DEL CONSEJO
PARA LA CULTURA Y LAS ARTES DE NUEVO LEN EN COORDINACIN
CON EL INSTITUTO Y LAS INSTANCIAS CORRESPONDIENTES LA
PROMOCIN DE LAS EXPRESIONES CULTURALES DE LOS JVENES DEL
ESTADO, Y EL INTERCAMBIO CULTURAL A NIVEL NACIONAL E
INTERNACIONAL.
ARTCULO 18.- EL EJECUTIVO PROMOVER A TRAVS DE CONSEJO PARA
LA CULTURA Y LAS ARTES DE NUEVO LEN EN COORDINACIN CON
EL INSTITUTO E INSTANCIAS CORRESPONDIENTES PROGRAMAS
TENDIENTES A CREAR UN ESPACIO DEDICADO A LOS JVENES PARA
PROMOVER Y GARANTIZAR SUS EXPRESIONES CULTURALES.
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ARTCULO 19.- EL EJECUTIVO PROMOVER A TRAVS DE LAS
INSTANCIAS CORRESPONDIENTES, EN COORDINACIN CON EL
INSTITUTO EL ACCESO A LAS DIFERENTES FORMAS, PRCTICAS Y
MODALIDADES DE RECREACIN DE ACUERDO A LOS INTERESES DE LOS
JVENES.
ARTCULO 20.- EL EJECUTIVO PROMOVER A TRAVS DEL INSTITUTO
DE LA CULTURA FSICA Y DEPORTE DE NUEVO LEN EN
COORDINACIN CON EL INSTITUTO, E INSTANCIAS
CORRESPONDIENTES LA PRCTICA DEL DEPORTE JUVENIL MEDIANTE UN
SISTEMA DE PROMOCIN Y APOYO PARA INICIATIVAS DEPORTIVAS.
ARTCULO 27.- EL EJECUTIVO PROMOVER A TRAVS DE LA
SECRETARA DE DESARROLLO SUSTENTABLE EN COORDINACIN CON
EL INSTITUTO UNA CULTURA QUE PERMITA LA CONSERVACIN,
VIGILANCIA Y USO RESPONSABLE DE LOS RECURSOS NATURALES, EN LA
QUE PARTICIPEN LOS JVENES.
ARTCULO 29.- (..)
EL ESTADO ASIGNAR EN CADA EJERCICIO FISCAL, LOS RECURSOS Y
MEDIOS QUE SEAN NECESARIOS PARA GARANTIZAR ESTE DERECHO.
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ARTCULO 30.- SON DERECHOS DE LOS JVENES CON DISCAPACIDAD,
LOS SIGUIENTES:
I. A III (..);
IV.- RECIBIR EDUCACIN LIBRE DE BARRERAS CULTURALES Y
SOCIALES.
AS MISMO EL ESTADO Y LOS MUNICIPIOS DEBEN ASIGNAR EN CADA
EJERCICIO FISCAL, LOS RECURSOS Y MEDIOS QUE SEAN NECESARIOS
PARA GARANTIZAR QUE LOS JVENES CON DISCAPACIDAD PUEDAN
DESPLAZARSE LIBREMENTE Y CON SEGURIDAD EN LOS ESPACIOS
PBLICOS.
ARTCULO 31.- SON DERECHOS DE LOS JVENES EN SITUACIN DE
CALLE, LOS SIGUIENTES:
I. SER PROTEGIDOS DE LOS RIESGOS DE LA CALLE Y RECIBIR LA
ATENCIN Y ORIENTACIN ESPECIAL EN PROBLEMTICAS
SOCIALES POR PARTE DE LOS ORGANISMOS RESPONSABLES DE LA
SEGURIDAD PBLICA;
II. A V. (..)
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VI. HACER USO DE LAS MANIFESTACIONES CULTURALES DE SU
PREFERENCIA, EN LOS ESPACIOS ESTABLECIDOS PARA ELLO;
VII.- LOS DEMS QUE CONTRIBUYAN A SU DESARROLLO ARMNICO E
INTEGRAL.
ARTCULO 32. - LOS JVENES VCTIMAS DE PORNOGRAFA,
PROSTITUCIN, ACOSO ESCOLAR, CIBER ACOSO, SEXTEO O
CAPTACIN DE MENORES CON FINES SEXUALES DEBERN SER
CANALIZADOS A LAS INSTANCIAS ESPECIALIZADAS PARA SU ATENCIN
MDICA, JURDICA Y SU REHABILITACIN FSICA Y PSICOLGICA.
SE ENTENDER EN ESTA LEY POR ACOSO ESCOLAR ES EL MALTRATO
FSICO O PSICOLGICO DELIBERADO Y CONSTANTE QUE RECIBE UN
JOVEN POR PARTE DE OTRO U OTROS, QUE SE COMPORTAN CON L
CRUELMENTE CON EL OBJETIVO DE SOMETERLO Y ASUSTARLO E
IMPLICA UNA REPETICIN CONTINUADA DE LAS BURLAS O LAS
AGRESIONES.
EL CIBER ACOSO SE ENTIENDE EN ESTA LEY COMO ACOSO ENTRE
IGUALES EN EL ENTORNO DE TECNOLOGAS DE LA INFORMACIN, E
INCLUYE ACTUACIONES DE CHANTAJE, VEJACIONES E INSULTOS DE
JVENES A OTROS JVENES, O DE ADULTOS A JVENES. EL SEXTEO
RADICA EN EL ENVO DE CONTENIDOS DE TIPO SEXUAL
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PRINCIPALMENTE FOTOGRAFAS O VIDEOS PRODUCIDOS
GENERALMENTE POR EL PROPIO REMITENTE, A OTRAS PERSONAS
POR MEDIOS ELECTRNICOS SIN AUTORIZACIN DEL REMITENTE. LA
CAPTACIN DE MENORES CON FINES SEXUALES A TRAVS DE
INTERNET, QUE SON LAS PRCTICAS DE CIERTOS ADULTOS PARA
GANARSE LA CONFIANZA DE UN MENOR DE EDAD FINGIENDO
EMPATA, CARIO, O CUALQUIER OTRO CON FINES DE SATISFACCIN
SEXUAL.
ARTCULO 33. (...)
EL ESTADO A TRAVS DE LA SECRETARA DE SALUD ESTAR
OBLIGADO A BRINDAR APOYO, ASESORA, CANALIZACIN O BECAS
PARA TRATAMIENTOS PARA LOS JVENES ADICTOS A SUSTANCIAS
QUE PRODUCEN DEPENDENCIA, AS COMO DE LUDPATAS O DE
CUALQUIER OTRO TIPO DE ADICCIN PARA DE ESTA FORMA BUSCAR
SU RECUPERACIN Y REINSERCIN.
(....)
ARTCULO 34.- ()
EN CASO DE QUE LA MENOR DE EDAD SEA MADRE Y SE ENCUENTRE
EN RECLUSIN POR ALGUNA INFRACCIN TENDR EL DERECHO DE
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TENER A SU HIJO CON ELLA DENTRO DE LA INSTITUCIN EN LOS
MESES QUE L BEBE SE ENCUENTRE EN PERIODO DE LACTANCIA O
POR PRESCRIPCIN MDICA.
()
ARTCULO 34 BIS. TODOS LOS JVENES COMO MIEMBROS DE UNA
SOCIEDAD PLURICULTURAL Y COMO INTEGRANTES DE UNA CIUDAD
EN CONSTANTE CAMBIO TIENEN EL DERECHO DE FORTALECER Y
EXPRESAR LOS DIFERENTES ELEMENTOS DE IDENTIDAD QUE LOS
DISTINGUEN DE OTROS SECTORES Y GRUPOS SOCIALES Y QUE, A LA
VEZ, LOS COHESIONAN CON OTROS. CUALQUIER CONDUCTA DE
FORTALECIMIENTO A LA IDENTIDAD JUVENIL DEBE CONTRIBUIR AL
DESARROLLO ARMNICO DE LA SOCIEDAD, SIN MENOSCABO DEL
PATRIMONIO, AS COMO DE LOS DERECHOS E INTERESES DE
TERCEROS, YA SEAN PBLICOS O PRIVADOS.
ARTCULO 34 BIS 1. EL EJECUTIVO DEBE CREAR, PROMOVER Y
APOYAR, LAS PROPUESTAS PARA QUE LOS JVENES DE NUESTRO
ESTADO TENGAN LA POSIBILIDAD Y LA OPORTUNIDAD DE
FORTALECER SUS EXPRESIONES DE IDENTIDAD Y PUEDAN DARLAS A
CONOCER A OTROS SECTORES SOCIALES.
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ARTCULO 34 BIS 2. LOS JVENES PODRN MOVERSE, DISFRUTAR Y
DESARROLLARSE SOCIALMENTE EN SU PROPIO ENTORNO URBANO, Y
TIENEN EL DEBER DE RESPETAR Y TRATAR CUIDADOSAMENTE LOS
ELEMENTOS URBANOS AL SERVICIO DE LA COMUNIDAD Y LAS
INSTALACIONES QUE FORMA PARTE DEL PATRIMONIO PBLICO Y
PRIVADO POR LO CUAL EL EJECUTIVO PROMOVER LA CREACIN DE
ESPACIOS ADECUADOS A DISCIPLINAS DE DEPORTES EXTREMOS
COMO, BICICLETAS ACROBTICAS, ARTE DEL DESPLAZAMIENTO,
PATINES Y PATINETAS.
ARTCULO 35.- LAS POLTICAS DE PROMOCIN DE LA EQUIDAD
BUSCARN ESTABLECER UN TRATO ESPECIAL Y PREFERENTE A FAVOR
DE LOS JVENES QUE SE ENCUENTRAN EN UNA SITUACIN DE
DESVENTAJA O DE VULNERABILIDAD, PARA CREAR CONDICIONES DE
IGUALDAD REAL Y EFECTIVA. EN PARTICULAR SE DIRIGIRN A LAS
SIGUIENTES FINALIDADES Y PERSONAS:
I. AL V (..);
VI.- LOS JVENES ORGANIZADOS EN RIESGO LOS CUALES SE
CARACTERIZAN POR CONDUCTAS DE TIPO PARA SOCIAL, QUE SE
RENEN DE FORMA GENERALIZADA EN ESQUINAS DE SU
COMUNIDAD O PLAZAS PBLICAS QUE SE CARACTERIZAN POR
UTILIZAR UN NOMBRE DE GRUPO COMO IDENTIFICACIN, CON
SIMBOLOGA PROPIA, QUE ESTN EN RIESGO CONSTANTE DE
PRESENTAR CONDUCTAS DE TIPO ANTISOCIAL Y/O
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PROBLEMTICAS DE SALUD Y ADICCIONES Y PERTENECIENTES A
DIVERSAS CULTURAS JUVENILES.
ARTCULO 37.- PARA GARANTIZAR LOS DERECHOS ESTABLECIDOS EN LA
PRESENTE LEY, EL PROGRAMA ESTATAL DE LA JUVENTUD DEBER
CONTENER LO SIGUIENTE:
I.- A VIII (....);
III. ACCIONES PARA PREVENIR Y ATENDER EL TABAQUISMO, EL
ALCOHOLISMO, LUDOPATA Y LA DROGADICCIN;
X. A XIX. (.. )
ARTCULO 37 BIS.- LAS INSTITUCIONES GUBERNAMENTALES A LAS
QUE SE REFIERE LA PRESENTE LEY IMPLEMENTARN
PERIDICAMENTE CAMPAAS DE DIFUSIN DE LOS DERECHOS DE LA
JUVENTUD, EN EL MBITO DE SU COMPETENCIA.
ARTCULO 37 BIS 1. EL PROGRAMA DE ESTATAL DE LA JUVENTUD
DENTRO DE SUS LINEAMIENTOS DEBE CONTEMPLAR MECANISMOS
PARA EL ESTUDIO, LA SISTEMATIZACIN, LA PROMOCIN Y EL
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FORTALECIMIENTO DE LAS DIFERENTES IDENTIDADES JUVENILES
QUE COEXISTEN EN LA CIUDAD.
ARTCULO 37 BIS 2.- TODOS LOS PROGRAMAS, ACCIONES Y
ACTIVIDADES IMPLEMENTADAS POR LAS INSTANCIAS
GUBERNAMENTALES DEBERN SER MEDIBLES Y DEBERN CONTAR
CON UN REGISTRO ANUAL DE RESULTADOS Y METAS TRAZADAS EL
CUAL PODR SER CONSULTADO POR EL PBLICO EN GENERAL EN EL
PORTAL DE GOBIERNO DEL ESTADO.
ARTCULO 38.- LOS MUNICIPIOS QUE CONFORMAN EL ESTADO DE NUEVO
LEN, CON BASE EN SUS ATRIBUCIONES PROMOVERN LA CREACIN DE
UN INSTITUTO MUNICIPAL DE LA JUVENTUD O DE UNIDADES
ADMINISTRATIVAS ENCARGADAS DE LA JUVENTUD EN LOS MUNICIPIOS,
DENTRO DE SU ESTRUCTURA, CUYO PROPSITO ES EL DE ELABORAR
IMPLEMENTAR Y EVALUAR LAS POLTICAS PBLICAS EN MATERIA DE
JUVENTUD EN EL MUNICIPIO A TRAVS DEL PROGRAMA MUNICIPAL
DE JUVENTUD TOMANDO EN CONSIDERACIN LAS BASES GENERALES
QUE ESTABLEZCA EL PROGRAMA ESTATAL DE LA JUVENTUD.
ARTCULO 39.- LOS MUNICIPIOS QUE CUENTEN CON EL INSTITUTO
MUNICIPAL DE LA JUVENTUD U OTRA INSTANCIA DE ATENCIN A LA
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JUVENTUD PODRN PARTICIPAR EN LA ELABORACIN, REVISIN Y
SEGUIMIENTO DEL PROGRAMA ESTATAL DE LA JUVENTUD.
ARTCULO 40.- EL INCUMPLIMIENTO A ESTA LEY SER SANCIONADO
DE ACUERDO A LA LEY DE RESPONSABILIDADES DE SERVIDORES
PBLICOS Y OTRAS APLICABLES POR LAS DEBIDAS INSTANCIAS
CORRESPONDIENTES.
TRANSITORIO. ARTCULO NICO.- LA PRESENTE LEY ENTRA EN VIGOR
AL DA SIGUIENTE DE SU PUBLICACIN EN EL PERIDICO OFICIAL DEL
ESTADO, FIRMAN LOS INTEGRANTES DEL GRUPO PARLAMENTARIO DE
ACCIN NACIONAL.
C. PRESIDENTE: DE ENTERADO Y DE CONFORMIDAD CON LO
ESTABLECIDO EN EL ARTCULO 24 FRACCIN III DEL REGLAMENTO PARA
EL GOBIERNO INTERIOR DEL CONGRESO, ME PERMITO TURNAR ESTE
ASUNTO A LA COMISIN DE JUVENTUD, PARA LOS EFECTOS DEL
ARTCULO 39 DEL MISMO ORDENAMIENTO LEGAL PARA SU ESTUDIO Y
DICTAMEN.
CONTINUANDO EN EL PUNTO DE PRESENTACIN DE INICIATIVAS, SE LE
CONCEDI EL USO DE LA PALABRA AL C. DIP. JUAN ANTONIO
RODRGUEZ GONZLEZ, QUIEN EXPRES: CON EL PERMISO DE LA
MESA DIRECTIVA, JUAN ANTONIO RODRGUEZ GONZLEZ, MA. DOLORES
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LEAL CANT JOS Y ISABEL MEZA ELIZONDO DIPUTADOS DE LA
SEPTUAGSIMA TERCERA LEGISLATURA AL HONORABLE CONGRESO DEL
ESTADO, INTEGRANTES DEL GRUPO LEGISLATIVO NUEVA ALIANZA
PARTIDO POLTICO NACIONAL, CON FUNDAMENTO EN LOS ARTCULOS 68
Y 69 DE LA CONSTITUCIN POLTICA DEL ESTADO CORRELACIONADOS
CON LOS DIVERSOS 103, 104 Y 105 DEL REGLAMENTO PARA EL
REGLAMENTO PARA EL GOBIERNO INTERIOR DEL CONGRESO,
OCURRIMOS A PRESENTAR INICIATIVA DE REFORMA POR MODIFICACIN
DEL SEGUNDO PRRAFO DEL ARTCULO 25 Y POR DEROGACIN DEL
TERCER PRRAFO DEL MISMO ARTCULO, DE LA LEY DEL INSTITUTO DE
SEGURIDAD Y SERVICIOS SOCIALES DE LOS TRABAJADORES DEL ESTADO,
A FIN DE QUE ESTA SOBERANA LO REMITA A LA CMARA DE
DIPUTADOS DEL H. CONGRESO DE LA UNIN, ATENTOS A LO
PRECEPTUADO POR EL ARTCULO 63 FRACCIN II DE LA CONSTITUCIN
POLTICA DEL ESTADO. SIRVE DE FUNDAMENTO A LA PRESENTE
INICIATIVA, LA SIGUIENTE: EXPOSICIN DE MOTIVOS. LA REFORMA
CONSTITUCIONAL EN MATERIA DE DERECHOS HUMANOS, PUBLICADA EN
EL DIARIO OFICIAL DE LA FEDERACIN EL 10 DE JUNIO DE 2011 IMPACT
AL SISTEMA JURDICO MEXICANO. LAS NUEVAS DISPOSICIONES
CONSTITUCIONALES RELATIVAS A LOS DERECHOS HUMANOS
MODIFICARON CRITERIOS DE LA SUPREMA CORTE DE JUSTICIA DE LA
NACIN. SE DESTACA EL CONTENIDO DEL ARTCULO 1 DE LA
CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, EL CUAL
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ESTABLECE QUE EN NUESTRO PAS TODAS LAS PERSONAS GOZARN
DE LOS DERECHOS HUMANOS RECONOCIDOS EN ESTA CONSTITUCIN
Y EN LOS TRATADOS INTERNACIONALES DE LOS QUE EL ESTADO
MEXICANO SEA PARTE. DE LO ANTERIOR SE INFIERE, ENTRE OTRAS
COSAS, QUE A PARTIR DE LA REFORMA CONSTITUCIONAL DEL DIEZ DE
JUNIO DE DOS MIL ONCE, SE ELEVARON A RANGO CONSTITUCIONAL LOS
DERECHOS HUMANOS PROTEGIDOS TANTO POR LA CARTA MAGNA COMO
POR LOS TRATADOS INTERNACIONALES EN QUE EL ESTADO MEXICANO
SEA PARTE. ASIMISMO, SE INCORPOR EL PRINCIPIO PRO PERSONA COMO
PIEDRA FUNDAMENTAL DE LA INTERPRETACIN Y APLICACIN DE LAS
NORMAS JURDICAS; DICHO PRINCIPIO SUPONE QUE, CUANDO EXISTAN
DISTINTAS INTERPRETACIONES POSIBLES DE UNA NORMA JURDICA,
DEBER ELEGIRSE AQUELLA QUE MS PROTEJA AL TITULAR DE UN
DERECHO HUMANO. CON BASE A LO ANTERIOR EXPUESTO, DIVERSAS
LEYES DEBERN REFORMARSE PARA ADECUARLAS AL MARCO JURDICO
Y CON ELLO, REFORZAR EL ESTADO DE DERECHO. A ESTE RESPECTO,
RESULTA NECESARIO CORREGIR UNA GRAVE ANOMALA DE LA
REFORMA A LA LEY DEL INSTITUTO DE SEGURIDAD Y SERVICIOS
SOCIALES DE LOS TRABAJADORES DEL ESTADO, APROBADA EN EL AO
DE 2007, QUE VULNERA LOS DERECHOS DE SEGURIDAD SOCIAL DE LOS
TRABAJADORES AL SERVICIO DEL ESTADO. NOS REFERIMOS
ESPECFICAMENTE AL ARTCULO 25 DE LA LEY INVOCADA, CUYO TEXTO
ES EL SIGUIENTE:
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ARTCULO 25.- EN EL CASO DE QUE ALGUNA DEPENDENCIA O ENTIDAD
INCUMPLA POR MS DE DOS MESES EN EL ENTERO DE LAS CUOTAS,
APORTACIONES Y DESCUENTOS PREVISTOS EN ESTA LEY, EL INSTITUTO
ESTAR OBLIGADO A HACER PBLICO EL ADEUDO CORRESPONDIENTE.
TRANSCURRIDOS DOCE MESES, CONSECUTIVOS O DENTRO DE UN PERODO
DE DIECIOCHO MESES DE INCUMPLIMIENTO PARCIAL O TOTAL DEL ENTERO
DE CUOTAS, APORTACIONES Y DESCUENTOS, EL INSTITUTO PODR
SUSPENDER, PARCIAL O TOTALMENTE, LOS SEGUROS, PRESTACIONES O
SERVICIOS QUE CORRESPONDAN AL ADEUDO, PARA LO CUAL BASTAR CON
UNA NOTIFICACIN POR ESCRITO AL TITULAR DE LA DEPENDENCIA O
ENTIDAD FEDERATIVA CON SESENTA DAS DE ANTICIPACIN. LA JUNTA
DIRECTIVA Y EL DIRECTOR GENERAL DEL INSTITUTO DECIDIRN SOBRE EL
EJERCICIO DE LA SUSPENSIN DISPUESTA EN EL PRESENTE PRRAFO. EN EL
CASO PREVISTO EN EL PRRAFO ANTERIOR, LA DEPENDENCIA O ENTIDAD
MOROSA ASUMIR LA RESPONSABILIDAD Y LAS CONSECUENCIAS LEGALES
QUE RESULTEN POR LA SUSPENSIN DE LOS BENEFICIOS PREVISTOS EN
ESTA LEY.
COMO SE DESPRENDE DE LA LECTURA DEL SEGUNDO PRRAFO, LOS
ASEGURADOS SE ENFRENTAN AL PELIGRO DE SUSPENSIN PARCIAL O
TOTAL DE SEGUROS, PRESTACIONES O SERVICIOS QUE CORRESPONDA
PROPORCIONAR AL INSTITUTO, CUANDO LA DEPENDENCIA O ENTIDAD
INCUMPLA POR MS DE DOS MESES CON EL ENTERO DE LAS CUOTAS,
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APORTACIONES Y DESCUENTOS PREVISTOS EN ESTA LEY.
EVIDENTEMENTE SE TRATA DE UNA DISPOSICIN ANTICONSTITUCIONAL,
YA EL ENTERO DE LAS CUOTAS ES RESPONSABILIDAD DE LA
DEPENDENCIA, NO DE LOS DERECHOHABIENTES. AL TRABAJADOR SE LE
DESCUENTA PUNTUALMENTE SUS CUOTAS. SIN EMBARGO, LA
DEPENDENCIA O ENTIDAD, POR DESCUIDO O POR EL JINETEO DEL
DINERO, PODRA REPORTARLO DESPUS DE DOS MESES, DEJANDO EN
ESTADO DE INDEFENSIN AL TRABAJADOR Y A SU FAMILIA. POR ESA
RAZN, EL 19 DE JUNIO DE 2008, EN RESPUESTA A MILES DE SOLICITUDES
DE AMPARO, LA SUPREMA CORTE DE JUSTICIA DE LA NACIN
DETERMIN LA INCONSTITUCIONALIDAD DEL SEGUNDO Y TERCER
PRRAFOS DEL ARTCULO 25 DE LA LEY DEL ISSSTE. ADICIONALMENTE,
EL PRRAFO QUINTO DEL ARTCULO 4 DE LA CONSTITUCIN POLTICA
DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS ESTABLECE QUE TODA PERSONA
TIENE DERECHO A LA SALUD. POR SU PARTE, EL ARTCULO 123
FRACCIN XI DE LA MISMA CONSTITUCIN, TUTELA EL DERECHO A LA
SEGURIDAD SOCIAL. POR ELLO, SE JUSTIFICA PLENAMENTE LA
PRESENTE INICIATIVA DE REFORMA, PARA QUE EL ARTCULO 25 DE LA
LEY DEL INSTITUTO DE SEGURIDAD Y SERVICIOS SOCIALES DE LOS
TRABAJADORES AL SERVICIO DEL ESTADO, MANTENGA PLENA VIGENCIA.
LA SEGURIDAD SOCIAL POR LA QUE NUEVA ALIANZA SE PRONUNCIA,
INCLUYE QUE TODOS TENGAN ACCESO A SERVICIOS DE CALIDAD EN
TODOS LOS RUBROS DE SEGURIDAD SOCIAL. SOLO AS SE PODRN
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SUPERAR PROBLEMTICAS COMO LAS DEL SEGURO POPULAR, CON
SERVICIOS DEFICIENTES, QUE NO CUBREN EN LOS HECHOS CIERTAS
ENFERMEDADES Y PADECIMIENTOS DE ALTA GRAVEDAD. PARA LOGRAR
ESTA META, RESULTA INDISPENSABLE ACTUALIZAR EL MARCO JURDICO
CORRESPONDIENTE. SI PERSISTEN DISPOSICIONES LEGALES
DECLARADAS INCONSTITUCIONALES POR EL MS ALTO TRIBUNAL DE LA
NACIN, SER IMPOSIBLE GARANTIZAR UNA SEGURIDAD SOCIAL
INCLUYENTE Y SOSTENIBLE. POR LO ANTERIORMENTE EXPUESTO Y
FUNDADO, SOLICITAMOS A LA PRESIDENCIA DICTAR EL TRMITE
LEGISLATIVO CORRESPONDIENTE, A EFECTO DE QUE SE APRUEBE EN SUS
TRMINOS, EL SIGUIENTE PROYECTO DE DECRETO: ARTCULO NICO.-
SE REFORMA LA LEY DEL INSTITUTO DE SEGURIDAD Y SERVICIOS
SOCIALES DE LOS TRABAJADORES DEL ESTADO, POR MODIFICACIN DEL
SEGUNDO PRRAFO DEL ARTCULO 25 Y POR DEROGACIN DEL TERCER
PRRAFO DEL MISMO ARTCULO, PARA QUEDAR COMO SIGUE:
ARTCULO 25.-...
INDEPENDIENTEMENTE QUE LA DEPENDENCIA O ENTIDAD INCUMPLA
PARCIAL O TOTALMENTE, CON EL PAGO DE CUOTAS, APORTACIONES
Y DESCUENTOS, LOS DERECHOHABIENTES GOZARN DE LOS
SEGUROS, PRESTACIONES O SERVICIOS QUE CORRESPONDA
PROPORCIONAR AL INSTITUTO, CONFORME A LO DISPUESTO POR EL
ARTCULO 1 DE LA CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS
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UNIDOS MEXICANOS Y LOS TRATADOS INTERNACIONALES EN
MATERIA DE SALUD Y SEGURIDAD SOCIAL, DE LOS QUE MXICO ES
PARTE.
TRANSITORIO. NICO.- EL PRESENTE DECRETO ENTRAR EN VIGENCIA
AL DA SIGUIENTE DE SU PUBLICACIN EN EL DIARIO OFICIAL DE LA
FEDERACIN FIRMAN LOS INTEGRANTES DEL GRUPO PARLAMENTARIO
NUEVA ALIANZA.
C. PRESIDENTE: DE ENTERADO Y DE CONFORMIDAD CON LO
ESTABLECIDO EN EL ARTCULO 24 FRACCIN III DEL REGLAMENTO PARA
EL GOBIERNO INTERIOR DEL CONGRESO, ME PERMITO TURNAR ESTE
ASUNTO A LA COMISIN DE FOMENTO ECONMICO, PARA LOS
EFECTOS DEL ARTCULO 39 DEL MISMO ORDENAMIENTO LEGAL PARA
SU ESTUDIO Y DICTAMEN.
NO HABIENDO MS INICIATIVAS QUE PRESENTAR, EL C. PRESIDENTE
PAS AL SIGUIENTE PUNTO CORRESPONDIENTE A INFORME DE
COMISIONES, SOLICITANDO A LOS INTEGRANTES DE LAS DIVERSAS
COMISIONES DE DICTAMEN LEGISLATIVO QUE SI TIENEN ALGN
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INFORME O DICTAMEN QUE PRESENTAR LO MANIFIESTEN EN LA MANERA
ACOSTUMBRADA.
SE LE CONCEDI EL USO DE LA PALABRA AL C. DIP. JESS GUADALUPE
HURTADO RODRGUEZ, QUIEN SOLICIT LA DISPENSA DE TRMITE
ESTABLECIDA EN EL ARTCULO 112 BIS DEL REGLAMENTO PARA EL
GOBIERNO INTERIOR DEL CONGRESO, PARA LEER NICAMENTE EL
PROEMIO Y RESOLUTIVO DEL DICTAMEN CON PROYECTO DE ACUERDO
EXPEDIENTE NMERO 4367/LXXI 6297/LXXII DE LA COMISIN DE
HACIENDA DEL ESTADO, YA QUE CUMPLE CON LO ESTABLECIDO EN
DICHO NUMERAL, EL CUAL FUE CIRCULADO CON MS DE 24 HORAS DE
ANTICIPACIN. ADEMS DE LOS DICTMENES: 6814/LXXII, 6815/LXXII,
6930/LXXII, 7371/LXXII, 7425/LXXII, 7340/LXXII Y 7729/LXXIII DE LA
COMISIN DE HACIENDA DEL ESTADO; EXPEDIENTE NMERO: 7693/LXXIII
Y 7696/LXXII DE LA COMISIN QUINTA DE HACIENDA DEL ESTADO;
EXPEDIENTE NMERO: 7541/LXXIII Y 7781/LXXIII DE LA COMISIN,
CULTURA Y DEPORTE; EXPEDIENTE NMERO: 8070/LXXIII DE LA
COMISIN DE GOBERNACIN Y ORGANIZACIN INTERNA DE LOS
PODERES; EXPEDIENTE NMERO: 7809/LXXIII, 7460/LXXIII, 6977/LXXII,
8021/LXXIII Y 7945/LXXIII, 7563/LXXIII Y 8020 8026/ LXXIII DE LA COMISIN
DE LEGISLACIN Y PUNTOS CONSTITUCIONALES; EXPEDIENTE NMERO:
7825/LXXIII, 7978/LXXIII Y 8067/LXXIII DE LA COMISIN DE JUSTICIA Y
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SEGURIDAD PBLICA; EXPEDIENTE NMERO: 8076/LXXIII, 8057/LXXIII,
8056/LXXIII, 8047/LXXIII, 8032/LXXIII, 8002/LXXIII, 7980/LXXIII, 7955/LXXIII
7933/LXXXIII, 7926/LXXIII, 7764/LXXIII, 7873/LXXIII, 7490/LXXIII, DE LA
COMISIN DE SALUD Y ATENCIN A GRUPOS VULNERABLES;
EXPEDIENTE NMERO: 5868/LXXI, 5889/LXXI, 5948/LXXII, 5961/LXXII,
6744/LXXII, 6745/LXXII, 6746/LXXII, 7115/LXXII, 7718/LXXII, 7119/LXXII,
7120/LXXII, 7126/LXXII, 7645/LXXIII, 7665/LXXIII, 7738/LXXIII Y 7741/LXXIII
DE LA COMISIN CUARTA DE HACIENDA Y DESARROLLO MUNICIPAL, YA
QUE CUMPLEN CON LO ESTABLECIDO EN DICHO NUMERAL, LOS CUALES
FUERON CIRCULADOS CON MS DE 24 HORAS DE ANTICIPACIN.
EL C. SECRETARIO INFORM QUE DICHOS DICTMENES CUMPLEN CON
LAS 24 HORAS DE CIRCULACIN.
EL C. PRESIDENTE SOMETI A CONSIDERACIN DEL PLENO LA DISPENSA
DE TRMITE, LA CUAL FUE APROBADA POR UNANIMIDAD DE LOS
PRESENTES.
PROCEDIENDO EL DIP. JESS GUADALUPE HURTADO RODRGUEZ A DAR
LECTURA AL PROEMIO Y RESOLUTIVO DEL DICTAMEN.
SE INSERTA NTEGRAMENTE EL DICTAMEN CON PROYECTO DE ACUERDO,
QUE A LA LETRA DICE: HONORABLE ASAMBLEA: A LA COMISIN DE
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HACIENDA DEL ESTADO LE FUE TURNADO EN FECHA 28 DE DICIEMBRE
DE 2008, PARA SU ESTUDIO Y DICTAMEN EXPEDIENTE 4367/LXXI
6297/LXXII, RELATIVO AL ESCRITO FIRMADO POR EL C. GOBERNADOR
DEL ESTADO JOS NATIVIDAD GONZLEZ PARS, EL CUAL CONTIENE
OBSERVACIONES AL DECRETO 26 DE LA LXXI LEGISLATURA,
REFERENTE A REFORMAS AL DECRETO DE FOMENTO AL EMPLEO Y A
LA DESCENTRALIZACIN DE LA ACTIVIDAD ECONMICA PARA EL
AO 2007 CON EL FIN DE HACER MS EFICIENTES LOS SISTEMAS DE
RECAUDACIN, ADEMS DE HOMOLOGAR ALGUNAS DISPOSICIONES
DE CARCTER FEDERAL PREVISTAS EN EL CDIGO FISCAL.
EXPEDIENTE QUE FORMA PARTE DEL 6297/LXXII QUE CONTIENE
SENTENCIA DE LA SUPREMA CORTE DE JUSTICIA DE LA NACIN,
RESPECTO A LA CONTROVERSIA CONSTITUCIONAL 65/2009.
ANTECEDENTES.
1.- EL C. GOBERNADOR DEL ESTADO JOS NATIVIDAD GONZLEZ PARS
PRESENT INICIATIVA DE DECRETO DE FOMENTO AL EMPLEO Y A LA
DESCENTRALIZACIN DE LA ACTIVIDAD ECONMICA PARA EL AO
2007, FIN DE HACER MS EFICIENTES LOS SISTEMAS DE
RECAUDACIN, ADEMS DE HOMOLOGAR ALGUNAS DISPOSICIONES
DE CARCTER FEDERAL PREVISTAS EN EL CDIGO FISCAL.
2.- EL PLENO DEL CONGRESO APROB DICTAMEN FAVORABLE A DICHA
INICIATIVA MEDIANTE EL DECRETO NMERO 26, MODIFICANDO EL
ARTCULO SEXTO AADIENDO QUE SEA PREVIA AUTORIZACIN
DEL CONGRESO LA INTEGRACIN DE UN FONDO DE ESTMULO A LA
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INVERSIN Y CAPACITACIN, EL CUAL FUE REMITIDO AL PODER
EJECUTIVO PARA SU PROMULGACIN Y PUBLICACIN EN EL
PERIDICO OFICIAL DEL ESTADO, EN FECHA 12 DE DICIEMBRE DEL
2006.
3.- EL 22 DE DICIEMBRE DEL 2006 SON RECIBIDAS EN LA OFICIALA
MAYOR DEL CONGRESO DEL ESTADO, ESCRITO DE OBSERVACIONES
(VETO) AL DECRETO NMERO 26 DE LA LXXI LEGISLATURA, DEL
EJECUTIVO DEL ESTADO.
4.- EN FECHA 11 DE JUNIO DE 2009, LA LXXI LEGISLATURA EN BASE A LA