TEMA 8 (1): Los servicios públicos de bienestar: educación

1. Teorías socioeconómicas sobre las funciones de la educación y el sistema educativo

2. Limitaciones del sistema educativo

3. Financiación y gasto en el sistema educativo español

4. Gasto educativo privado

TEMA 8: 1. Teorías socioeconómicas sobre las funciones de la educación y el sistema educativo

� ♣♣♣♣TEORÍA FUNCIONALISTA (Durkheim--Parson):

– EDUCACIÓN COMO MECANISMO DE DISTRIBUCIÓN -ASIGNACIÓ N POSICIONES SOCIALES

– COMO PROCESO DE PRODUCCIÓN QUE MODIFICA CONDUCTAS DE LOS INDIVIDUOS.

� ♣♣♣♣TEORIA DE LA REPRODUCCIÓN:

– (Bourdieu y Passeron, Baudelot y Establet):LA EDUCACI ÓN COMO REPRODUCCIÓN DE LA IDEOLOGÍA Y DE LAS RELACIONES SOCIALES DE PRODUCCIÓN Y DE DIVISIÓN DEL TRABAJO PROPIAS DEL CAPITALISMO.

– FUNCION SOCIALIZADORA DE LA ENSEÑANZA: BOWLES Y GINTIS): LA ESCUELA REPRODUCE SOBRE TODO RASGOS DE CONDUCTA NO COGNITIVOS NECESARIOS PARA EL SISTEMA ECONÓMICO

TEMA 8: 1. Teorías socioeconómicas sobre las funciones de la educación y el sistema educativo

� ♣♣♣♣TEORÍA SOCIOLÓGICA INTERACCIONISTA O HUMANISTA (Whitty, Young,..):

– DESTACA EL PAPEL INTEGRADOR DE LOS AGENTES (PROFESORES, ALUMNOS.) TAMBIÉN LLAMADA “ NUEVA SOCIOLOGÍA DE LA EDUCACIÓN “.

� ♣♣♣♣TEORÍA CREDENCIALISTA :(Collins, Thurow):

– LA ESCUELA COMO MECANISMO DE DISTRIBUCIÓN: UN LUGAR DONDE ADQUIRIR UN TÍTULO UTILIZADO COMO INSTRUMENTO DE BÚSQUEDA DE VENTAJAS RELATIVAS.

– HIPÓTESIS DE LA SELECCIÓN: LA ENSEÑANZA COMO UN FIL TRO PARA SELECCIONAR A TRABAJADORES CON HÁBITOS DE TRABAJO/CONDUCTA DESEABLES.

� TEORÍA DEL CAPITAL HUMANO (Schultz, Becker...).

– CONCEPTO DE CAPITAL HUMANO: • “ CONOCIMIENTOS Y TÉCNICAS ESPECIALIZADAS DE LOS INDIVIDUOS, SU

SALUD Y LA CALIDAD DE LOS HÁBITOS DE TRABAJO” (BECKER).• STOCK DE CONOCIMIENTOS ÚTILES Y VALIOSOS ACUMULADOS EN EL

PROCESO DE EDUCACIÓN Y FORMACIÓN.

– FUNCIÓN PROFESIONAL DE LA ESCUELA: Los conocimiento s y técnicas adquiridas en la escuela (y en puestos de trabajo) son útiles para un mayor éxito en mercado de trabajo (invertir en educación es invertir en capital humano).

– MODELO DE CAPITAL HUMANO: la decisión de invertir e n capital humano depende de la relación esperada entre los costes y beneficios derivados de esa inversión :

– COSTES:• Directos: matrículas, tasas, libros...• Indirectos o costes de oportunidad: pérdida de ingr esos de la no participación en el

mercado laboral.– BENEFICIOS: mayores ingresos en el puesto de trabaj o derivados de una mayor formación

educativa.

– Los individuos deciden realizar estudios si incurre n en unos costes que podrán recuperar a lo largo de su vida

TEMA 8: 1. Teorías socioeconómicas sobre las funciones de la educación y el sistema educativo

� PRINCIPALES CRITICAS A LA TEORÍA DEL CAPITAL HUMANO:

� ACUERDO SOBRE LA RELACIÓN POSITIVA ENTRE EDUCACIÓN Y MAYORES SALARIOS. DESACUERDO EN LAS RAZONES: LAS DIFERENCIAS SALARIALES NO SÓLO SE DEBEN A LOS CONOCIMIENTOS ADQUIRIDOS EN LA ESCUELA. ENTRE OTROS FACTORES EXPLICATIVOS:

– STATUS Y HABILIDADES: EL ORIGEN FAMILIAR Y LAS HABILIDADES INNATAS O ADQUIRIDAS TAMBIÉN EXPLICAN LAS DIFERENCIAS SALARIALES.

– SEGMENTACIÓN DE MERCADOS LABORALES: SE GENERAN DISTINTOS VALORES ECONÓMICOS DE ENSEÑANZA EN INDIVIDUOS DE SIMILAR FORMACIÓN. RAZONES: TAMAÑO DE LA EMPRESA, LOCALIZACIÓN GEOGRÁFICA, TIPO DE PROMOCIÓN (INTERNA, EXTERNA),SEXO, RAZA...

– “INVISIBLE APRETÓN DE MANOS”: LAS RECOMPENSAS SE TRATAN PARTICULARMENTE ENTRE EMPLEADORES Y TRABAJADORES.

– FUNCIÓN SOCIALIZADORA DE LA ENSEÑANZA: “EL VALOR ECONÓMICO DE LA ENSEÑANZA RADICA MÁS EN EL TERRENO DE LA CONDUCTA Y LOS VALORES QUE EN EL DEL CONOCIMIENTO” (BLAUG).

– ¿LA EDUCACIÓN CÓMO INVERSIÓN O COMO CONSUMO?: LA EDUCACIÓN COMO SATISFACCIÓN PERSONAL NO COMO INVERSIÓN.

TEMA 8: 1. Teorías socioeconómicas sobre las funciones de la educación y el sistema educativo

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� Estructura de calificaciones: “cuellos de botella”en educación secundaria postobligatoria (68% en España , 81 % en UE15)

� Reducidos niveles de financiación pública.

� Equidad. Dualidad y huida progresiva de clases medias de centros públicos desde mediados 90

Tema 8: 3. Financiación y gasto en el sistema educativo español

� Incremento importante en gasto por estudiante en educación universitaria, algo menor en secundaria y primaria. Razones:– Descenso en estudiantes matriculados– Descentralización territorial– Todavía son inferiores a países OCDE

– Gasto público por alumno (2001). Dólares

� De los más bajos niveles de gasto educativo en la UE

5.632Universitaria: 4.493

6.015Secundaria: 5.077

4481Primaria: 3.889

OCDEEspaña

Tema 8: 3. Financiación y gasto en el sistema educativo español

� Descentralización territorial:

– En 2002 CCAA gestionaron el 85% del gasto público educativo

– Diferencias “exógenas” en la presencia del sector pr ivado concertado y en tasas de escolarización:

• Participación reducida del gasto público en sector privado concertado en Extremadura, Andalucía, Casti lla la Mancha y Galicia

• Situación intermedia en Aragón , Asturias, Castilla y León, Murcia y la Rioja

• Elevada en Madrid, Baleares, Cantabria y Valencia• La más alta en Navarra y País Vasco

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