Diapositiva 1 - nsi-ins.ca · Rescate minero, preparación y respuesta a emergencias
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10-15% de oro es producido por la MAPE…
con 90% de la mano de obra
Más de 15 millones directos y mas de 100 millones personas involucradas
En más de 50 países en desarrollo
Altos niveles de pobreza
Condiciones de seguridad precarias
Baja mecanización: 90% de la MdO
Promueve actividad económica local
200-300 TM de oro al año de MAPE
10% de oro
12% de metales preciosos
20% de diamantes
75% de gemas
31% de minerales industriales
20% del carbón
La mayoría de los mineros artesanales
viven con menos de 1 usd por dia
Africa
Asia/Pacific
Latin
America
Datos: OIT 1999
Mapa: CASM 2005
2003: “… hasta 30 milliones de
mineros artesanales estimados”
2005: “… unos 10 a15 Milliones de
MAPE en mineria artesanal”
Fuentes: ONUDI, PNUMA, GMP
No MAPE
MAPE
10
0 m
10 k
m
MAPE Permanente y tradicional/ancestral Actividad de tiempo completo, todo el año.
Con frecuencia única actividad económica o complementada con agricultura, pastoreo, y otras actividades extractivas en comunidades rurales
MAPE Estacional y tradicional Se combina con otras actividades económicas según la estación (verano e
invierno) o migración estacional de mineros a yacimientos de MAPE.
En especial durante épocas de poca actividad agrícola para complementar el ingreso familiar.
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Fiebre de oro de subsistencia – Inmigración masiva basada en percepción de oportunidades de ingreso
por descubrimiento de yacimiento, que excede significativamente los ingresos corrientes en otras actividades
– A menudo los mineros de fiebre de oro se quedan para formar una población estable.
Refugio de desplazados de otros sectores económicos – Claramente jalonada por la pobreza debida a pérdida de oportunidades en
otros sectores, conflicto armado o desastres naturales.
– Muchos individuos, casi todos itinerantes y con bajo nivel educativo, no tienen mas opción que permanecer atrapados en el ciclo de la pobreza
– Minerales de conflicto …
Alianza por la Minería Responsable (ARM)– creada en 2004 para
“globalizar” la experiencia de mineros chocoanos de Oro Verde
Creada de la confluencia de las redes multiactores de LATAM trabajando
con MAPE (Ej. Red RESPOMIN) Y Oro Verde
Una ONG global de múltiples actores de toda la cadena productiva
Operando desde el sur y desde la base - CON los mineros y mineras
Para aprovechar el surgimiento de mercados verdes y de comercio justo
como incentivos para mejorar el desempeño social y ambiental de la MAPE
y luchar por la dignidad de las y los mineros
ARM adelanta procesos transparentes y participativos mediante los cuales
actores clave alcanzan acuerdos para definir estándares y criterios
universales para certificación de prácticas mineras responsables de la
minería comunitaria
La MAPE es una actividad formalizada, organizada y rentable
que utiliza tecnologías eficientes y que es social y
ambientalmente responsable; que de modo creciente se
desarrolla en un marco de gobernanza, legalidad,
participación y respeto a la diversidad, estimulada por una
creciente demanda de los consumidores por minerales y
joyería ética.
Red Respomin
“La Rama Dorada” Guía para la MAPE Responsable, ARM
Respeto a los derechos humanos de los mineros y de sus comunidades
Se basa en el fortalecimiento organizativo y empresarial de la MAPE
MAPE que propicia el trabajo digno y seguro
Operaciones legales y formalizadas, basadas en derechos y obligaciones
MAPE que contribuye al bienestar y al desarrollo humano sostenible en localidades mineras
MAPE que respeta a la mujer y mejora sus condiciones
Respeta la diversidad biológica, étnica y cultural
Restaura el medio ambiente, reduce y mitiga los impactos ambientales
No a actividades ilícitas y conflicto armado
ESTÁNDAR CERO: proceso de consulta global 2006 – 2008
Comité técnico: 14 personas de 10 países
6 idiomas - consultas cara a cara y vía Web.
Más de 1000 personas cara a cara en 28 talleres locales, regionales y globales (Asia, África, Europa, USA y América Latina)
Con participación de mineros y joyeros
APRENDER HACIENDO ENTRE 2007-2010
Bolivia: Cumbre del Sajama con Cooperativa Cotapata
Corporación Oro Verde en Tadó y Condoto, Chocó
Universidad de Nariño y Corponariño con Coodmilla y la Asociación
Cumbitara
Perú: Red Social y SONAMIPES con AURELSA, MACDESA, SOTRAMI y
asociaciones de mujeres mineras
Ecuador: ESPOL con COMIMACH, y Cooperativa Bellarica
Más de 30 profesionales Latinoamericanos
Unos 2500 mineros de organizaciones MAPE
Más de 30,000 pobladores de pueblos mineros
Certificación independiente de FLO Cert.
Colaboración con gobiernos, para mejores leyes y políticas
Construcción de conocimiento colectivo
2010 - Alianza con la organización internacional de comercio justo Fairtrade International (FLO)
ARM y FLO publican un estándar conjunto Fairtrade y Fairmined (Comercio Justo y Minería con Justicia) basado en Estándar Cero
4 grupos certificados, 4 mas en espera de auditoría , entre ellos Oro Verde en Tadó y Condoto
Creamos, a partir de Oro Verde, el primer oro certificado de comercio justo para la minería artesanal y de pequeña escala para el mercado de joyería ética en alianza con la Organización internacional de Comercio Justo, FLO E.v.
Basado en criterios nacidos de las comunidades mineras Latinoamericanas y consultados globalmente
Mediante un proceso de aprendizaje basado en aprender haciendo e intercambio de conocimientos entre mineros
Identificando los vacios para enfocar el apoyo a productores
Acompañar a las organizaciones de productores MAPE en fortalecer su capacidad de incidencia política y su capacidad de comercialización
Trabajamos con organizaciones locales, universidades, gobiernos y empresas privadas, buscamos aliados que se quieran unir a nuestro movimiento
Certificación exclusiva para pequeños productores
Incentivo para formalizar la cadena de suministro
Pago de todos los impuestos y regalías
Consentimiento de las comunidades locales
Proceso de mejoramiento continuo de los productores
Esquemas de pre-financiamiento
Alianza de largo plazo entre productores y consumidores éticos
Enfoque integral - normas para comerciantes y joyeros
Garantiza la trazabilidad del metal
Certificación independiente para mercados éticos
Ser mineros comunitarios legalmente reconocidos
Organizados (empresa, cooperativa, asociación,
organización tradicional comunitaria, microempresa)
Aportan al Desarrollo comunitario
Prima de comercio justo (10-15%): fortalece la auto-
gobernanza con transparencia, democracia y
rendición de cuentas
Sin discriminación de grupos vulnerables a niñas y
mujeres
Con capacidad de incidencia política y de
interlocución con otros actores
Fortalecimiento económico de las organizaciones
Alianzas de largo plazo con joyeros y refinadores/comerciantes éticos
Fortalecimiento organizacional : planeación estratégica, gestión de riesgos, transparencia y rendición de cuentas, buen gobierno.
Un plan anual para el uso de la prima de comercio justo
Precio justo: al menos 95% del precio internacional de oro
Desarrollo de Planes de negocios
Acceso a créditos y financiamiento para mejoras tecnológicas y capital financiero para compra de oro
Formalizar los arreglos laborales
con los trabajadores
Derechos laborales y sindicales para
trabajadores contratados
Salud y seguridad industrial
Eliminacion del trabajo infantil – no
interrupcion de educación
Formación laboral para jóvenes
Rescate minero, preparación y
respuesta a emergencias
Seguridad social y pensión para
mineros y mineras
Cumple con la legislación ambiental
Manejo del drenaje ácido de roca o de mina
Prohíbe la disposición a cuerpos de agua de:
- colas y soluciones de cianuración o de
amalgamación
- recipientes y residuos de combustibles
Neutralización del cianuro en pozas
impermeabilizadas antes de su disposición
Personal capacitado en el manejo de sustancias
tóxicas
Protección de bosques y capa vegetal
Oro Ecológico FT y FM
Sin mercurio ni cianuro
Incentivo de premio 5%+
Prácticas de restauración ecológica
Protección de la Biodiversidad
Mercurio y cianuro
Se deben tener practicas seguras y responsables para el manejo de
sustancias toxicas y peligrosas siguiendo lineamientos de ONUDI
Ver Papel Posición Hg y CN ARM
Lanzamiento de Oro Fairtrade y Fairmined en el mercado británico en el Febrero 2011 probó que existe gran interés por parte de la industria joyera y los consumidores éticos
28 empresas joyeras registradas como licenciatarios en el Reino Unido, cerca de 30 joyeros en la lista de espera, 2 grandes casas comerciantes de metales preciosos, y 2 grandes fabricantes.
Lanzamiento al mercado canadiense y otros países cuando la oferta lo permita
Una oportunidad única de formalizarse y hacer minería
para un mercado ético que está ávida por oro y platino certificado y libre de conflicto