Diagnostico Socioeconomico Laboral Cajamarca

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DIRECCIN REGIONAL DE TRABAJO Y PROMOCIN DEL EMPLEO CAJAMARCA

Cajamarca

CAJAMARCA, OCTUBRE 2007

Unin Europea

DIIAGNSTIICO SOCIIO ECONMIICO LABORAL DE LA REGIIN CAJAMARCA DIA GNSTIC O SOCIO ECONMIC O LABORAL DE LA REGI N CAJAMARCA D AGNST CO SOC O ECONM CO LABORAL DE LA REG N CAJAMARCA

DIRECCIN REGIONAL DE TRABAJO Y PROMOCIN DEL EMPLEO DE CAJAMARCA

Dr. Carlos Vergara Montero Director Regional de Trabajo y Promocin del Empleo. Lic. Ana Erica Brophy Linares Directora de Promocin del Empleo, Formacin Profesional y MYPEs.

PROYECTO OBSERVATORIO SOCIO ECONMICO LABORAL CAJAMARCA

Eco. Aldo Cotrina Villar Analista Regional Cajamarca

PROGRAMA DE ESTADSTICAS Y ESTUDIOS LABORALES PEEL - MTPE

Eco. Tatiana Velazco Portocarrero Coordinadora PEEL

PROGRAMA DE APOYO A LA FORMACIN Eco. Marco Antonio Criollo Zambrano PROFESIONAL PARA LA INSERCIN Especialista en Mercado de Trabajo LABORAL EN EL PER APROLAB Sede Central CAPACTATE PER - APROLAB Eco. Vicente Daniel Corzo Valdiglesias Analista de Mercado Laboral y Formativo APROLAB Sede Central

Hecho el Depsito Legal en la Biblioteca Nacional del Per N 2007-11497

La presente publicacin ha sido elaborada con la asistencia de la Unin Europea. El contenido vertido en este documento en ningn caso debe considerarse que refleja los puntos de vista de la Unin Europea.

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PRLOGO La responsabilidad de contribuir a solucionar el problema de la pobreza en nuestro pas, esta en manos de todos los sectores del Estado, as desde la ptica de la promocin del empleo en el mundo del trabajo es necesario medir cuantitativamente la realidad de este mercado para poder establecer lineamientos generales sobre los cuales se rige esta dinmica. En tal sentido, el objetivo del presente estudio; elaborado por el Observatorio Socio Econmico Laboral de Cajamarca, de la Direccin Regional de Trabajo y Promocin del Empleo Cajamarca, recoge informacin oficial y pretende ser un instrumento de utilidad para el proceso de toma de decisiones de los diversos actores locales y regionales bajo una perspectiva eficiente, oportuna y sostenible en el tiempo. El Diagnstico Socio Econmico Laboral de la Regin Cajamarca tiene una estructura integrada por cuatro captulos, en el primero se describe los aspectos histricos, geogrficos y socioeconmicos de la regin Cajamarquina. El captulo II presenta una caracterizacin de la oferta laboral, tanto de la ciudad como de la regin, complementariamente, el tercer captulo describe y analiza la evolucin de la demanda de trabajo, tanto por sector econmico como por tamao de empresa. Finalmente, el capitulo IV analiza el fortalecimiento de la capacidad profesional y tcnica, describiendo la situacin y relacin entre demanda laboral y oferta educativa, como un paso para su articulacin. Para el anlisis de la situacin del mercado laboral y formativo de la regin Cajamarca, se ha utilizando las diversas fuentes de informacin disponibles y pertinentes. Este esfuerzo se sustenta en la conviccin de que, el mayor conocimiento formativo de este tema permitir identificar las deficiencias, oportunidades y amenazas, as como las potencialidades que posee la regin Cajamarca. Esperamos que esta informacin permita tomar decisiones de inversin privada que conlleven a mejorar el desarrollo regional. pblica y

Por tal fin, el documento se ha elaborado con una redaccin simple y gil, que permite presentar la informacin no slo de manera informativa y descriptiva, sino tambin analtica y de fcil comprensin. El Observatorio Socio Econmico Laboral de Cajamarca expresa su sincero agradecimiento a todos quienes hicieron posible la ejecucin del presente estudio pues gracias a ellos se pudo materializar el actual documento.

Dr. Carlos Javier Vergara MonteroDIRECTOR REGIONAL DE TRABAJO Y PROMOCIN DEL EMPLEO CAJAMARCA

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NDICE PRLOGO.. NDICE............... INTRODUCCIN.......

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CAPTULO I: Aspectos histricos, geogrficos y socioeconmicos de Cajamarca 1.1 Caractersticas histricas y geogrficas.... 1.1 1 Breve resea histrica ............................ 1.1.2 Ubicacin............ 1.1.3 Clima. 1.1.4 Superficie, divisin, poltica y poblacin... 1.2 Indicadores econmicos y estructura de la produccin. 1.2.1 Producto Bruto Interno .. 1.2.2 Estructura de la produccin .. 1.3 Indicadores sociales..... 1.3.1 Pobreza..... 1.3.2 ndice de Desarrollo Humano ....... 1.3.3 Educacin.. 1.3.4 Indicadores de fecundidad, mortalidad y esperanza de vida al nacer CAPTULO II: Oferta de mano de obra de Cajamarca 2.1 Oferta de mano de obra en la regin Cajamarca ............. 2.1.1 Composicin de la Poblacin en Edad de Trabajar (PET)... 2.1.2 Caractersticas de la Poblacin Econmicamente Activa (PEA) 2.2 Oferta de mano de obra en la ciudad de Cajamarca. 2.2.1 Composicin de la Poblacin en Edad de Trabajar (PET). 2.2.2 Caractersticas de la Poblacin Econmicamente Activa (PEA). 2.3 PEA ocupada .. 2.4 Poblacin desocupada 2.5 Indicadores de calidad de empleo . CAPTULO III: Evolucin de la demanda de trabajo en Cajamarca y Per Urbano 3.1 El empleo en el Per Urbano.. 3.2 El empleo en la ciudad de Cajamarca .. 41 43 21 21 23 30 30 32 33 37 38 07 07 08 08 09 11 11 12 14 14 15 16 19

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3.2.1 La demanda de trabajo por tamao de empresa.. 3.2.2 La demanda de trabajo por actividad econmica

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CAPTULO IV: Fortalecimiento de la capacidad profesional y tcnica en Cajamarca 4.1 Caractersticas educativas de la PEA....... 4.2 Oferta de educacin superior universitaria 4.2.1 Indicadores de gestin de la calidad universitaria. 4.3 Oferta de educacin superior no universitaria . 4.4 Grado de adecuacin ocupacional ...... CONCLUSIONES ............... BIBLIOGRAFA ..................... GLOSARIO DE TRMINOS .. 58 60 65 67 73 76 78 80

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INTRODUCCION Esta investigacin se desarroll como parte de las actividades de investigacin que realiza el Observatorio Socio Econmico Laboral OSEL Cajamarca, ejecutado por el Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo, dentro del marco del Programa de Apoyo a la Formacin Profesional para la Insercin Laboral en el Per, Capactate Per APROLAB, el cual cuenta con el apoyo financiero de la Unin Europea. El objetivo principal del presente estudio es analizar la dinmica del mercado de trabajo y formativo de la regin Cajamarca, a fin de recopilar y sistematizar informacin que pueda ser utilizada por las instituciones del sector privado y pblico en general de la regin. Para la elaboracin del estudio se han utilizado como fuentes de informacin la Encuesta Nacional de Hogares sobre Condiciones de Vida y Pobreza Continua 2005 del INEI; la Encuesta de Hogares Especializada en Niveles de Empleo 2005 del MTPE; la Encuesta Nacional de Variacin Mensual del Empleo (ENVME 2002 2007); el Informe de Desarrollo Humano del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD 2006); La Memoria Anual del BCRP diciembre 2005 (regin Cajamarca) y otras. Una de las limitaciones presentadas fue la poca disponibilidad de informacin actualizada, condicin vital para efectos de anlisis a largo plazo, especialmente en lo referente a formulacin de polticas, planes y/o proyectos. El estudio se presenta en cuatro captulos. En el primero se realiza una descripcin de los aspectos histricos, geogrficos y socioeconmicos de Cajamarca. En la segunda parte se hace una caracterizacin de la oferta laboral tanto de la ciudad como a nivel regional. En el tercer apartado se describe y analiza la evolucin de la demanda de trabajo, por sector econmico y por tamao de empresa. En el cuarto, se analiza el fortalecimiento de la capacidad profesional y tcnica, adems se describe la situacin y relacin entre demanda laboral y oferta educativa, como un paso para tratar su articulacin. Finalmente, se presentan las conclusiones.

Cajamarca, octubre de 2007.

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CAPTULO I: Aspectos histricos, geogrficos y socioeconmicos de Cajamarca1.1 Caractersticas histricas y geogrficas 1.1.1 1 Breve resea histrica. La ciudad de Cajamarca se origina aproximadamente hace 3 mil aos atrs con los primeros grupos humanos Huacaloma, Layzn, Cumbe Mayo y Otuzco. Alcanz su mayor desarrollo entre los aos quinientos y mil de nuestra era como centro poblado de la cultura Casamarca. En el ao de 1 450, durante el gobierno del inca Pachactec, su hermano Cpac Yupanqui conquista la regin anexndola al Tahuantisuyo. En 1532, la ciudad de Cajamarca fue escenario de uno de los acontecimientos ms trascendentes de la historia universal. La captura del Inca Atahualpa por un grupo de espaoles al mando de Francisco Pizarro produjo el encuentro de dos mundos, el origen del mestizaje y una nueva poca en la historia del Per. En el lugar donde hoy se levanta la Plaza de Armas de Cajamarca, en el ao de 1532, el marqus Francisco Pizarro captur al Inca Atahualpa, quien se haba rehusado a someterse a la corona espaola y a la fe cristiana. A cambio de su liberacin, el inca ofreci llenar un recinto con oro y dos con plat