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Corporación Autónoma Regional de Caldas Dimensión Socioeconómica POMA Cuenca del río Guarinó

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Corporación Aldea Global contrato No.137/2008 1

DIAGNÓSTICO SOCIO AMBIENTAL CUENCA DEL RÍO GUARINÓ

DIMENSIÓN SOCIOECONÓMICA

Manizales, julio de 2009

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2 DIMENSIÓN SOCIOECONÓMICA ................................................................................. 32.1 MARCO DEL ANÁLISIS ........................................................................................... 3

2.2 GENERALIDADES ..................................................................................................... 7�2.2.1 Reseña Histórica .................................................................................................... 7�2.2.2 Localización Geográfica ...................................................................................... 11�2.2.3 División Política de la Cuenca............................................................................. 12�2.2.4. Extensión y Participación ................................................................................... 13

2.3 ASPECTOS DEMOGRÁFICOS ................................................................................ 13�2.3.1 Población Total y Proyecciones .......................................................................... 14�2.3.2 Tasas de Crecimiento Poblacional ....................................................................... 16�2.3.3 Estructura de la Población de los departamentos de Caldas y Tolima 17�2.3.4 Densidad Total de los Municipios de la Cuenca del Río Guarinó....................... 18�

2.3.4.1 Densidad poblacional de los Municipios .............................................................. 19�2.3.5. Población Desplazada por la Violencia .............................................................. 21�2.3.6 Tasas de Fecundidad, Natalidad, Mortalidad General e Infantil ......................... 25�2.3.7 Dinámica Poblacional .......................................................................................... 27

2.4 ASPECTOS SOCIALES Y ECONÓMICOS POR CUENCA .................................. 29�2.4.1. Aspectos Sociales Cuenca Alta .......................................................................... 29�2.4.2 Aspectos Económicos Cuenca Alta ..................................................................... 56�2.4.3 Aspectos Sociales Cuenca Media ........................................................................ 61�2.4.4 Aspectos Económicos Cuenca Media.................................................................. 93�2.4.5 Aspectos Sociales Cuenca Baja .......................................................................... 99�

2.4.6 Aspectos Económicos Cuenca Baja ................................................................... 122

2. 5 INDICADORES SOCIOECONÓMICOS CUENCA DEL RÍO GUARINÓ ......... 127�2.5.1 Necesidades Básicas Insatisfechas – NBI ......................................................... 127�2.5.2 Necesidades Básicas Insatisfechas Hogares Cafeteros ...................................... 129�2.5.3 Índice de Condiciones de Vida – ICV ............................................................... 130�2.5.4 Índice de Desarrollo Humano – IDH ................................................................. 131

2.6. ACTORES SOCIALES IDENTIFICADOS EN LA ZONA ................................... 134�2.6.1. Objetivo ............................................................................................................ 134�2.6.2. Ruta Metodológica ........................................................................................... 134�2.6.3 Aprestamiento social y acercamiento a la comunidad de la cuenca .................. 134�2.6.4 Diseño de criterios para la selección de actores sociales .................................. 135�2.6.5 Definición de metodología de análisis de actores ............................................. 135�2.6.7 Análisis de Actores Sociales.............................................................................. 138�2.6.8. Red de Relaciones ............................................................................................ 140

2.7 Conflictos socio ambientales………………………………………………….….140


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2 DIMENSIÓN SOCIOECONÓMICA

Foto: Panorámica Río Guarinó desde vereda Guayacanal municipio de Fresno Fuente: Corporación Aldea Global

2.1 MARCO DEL ANÁLISIS

2.1.1 OBJETIVO

Realizar el levantamiento, revisión y consolidación de la línea base de la cuenca del río Guarinó de manera participativa con el fin de identificar el estado actual de los recursos naturales a partir de la identificación de las dimensiones socioeconómica, político-administrativa y cultural, existentes en el territorio, que permitan establecer lineamientos para el uso y manejo de los recursos naturales en el marco del Plan de Ordenación y Manejo Ambiental de la Cuenca - POMA.

2.1.2 METODOLOGIA

2.1.2.1 Área de Estudio

El área de estudio es la cuenca hidrográfica del río Guarinó con una extensión de 835 Km2, Comprende sistemas geográficos de montaña y valles aluviales desde la zona de nacimiento del río a 3.100 m.s.n.m. en la vereda el Páramo del municipio de Marulanda y termina en la desembocadura del río Magdalena a 200 m.s.n.m entre Honda y La Dorada.


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Está conformada en un 75% por el territorio perteneciente al departamento de Caldas con los municipios de Marulanda, Manzanares, Marquetalia, Victoria y La Dorada, y el departamento de Tolima, con el 25% con los municipios de Herveo, Fresno, Honda y Mariquita.

2.1.2.2 Universo y Población

Tabla N°. Universo y Población de la cuenca del río Guarinó

UNIDAD TERRITORIAL No. de Veredas Nº PERSONAS

Manzanares 46

20910

Marquetalia 14

3305

Marulanda 14

3716

Victoria 6

4776

La Dorada 1

160

Total Caldas 81 32867

Herveo 8

1124

Fresno 33

5122

Mariquita 6

1139

Honda 2

110

Total Tolima 49

7495

Total Cuenca 130 40362

Fuente: Censo Dane 2005. Trabajo de Campo 2009. Elaboró: Corporación Aldea Global

La información primaria fue recolectada en 49 veredas que hacen parte de la cuenca del río Guarinó en el departamento del Tolima, mediante la aplicación de un instrumento, Guía de Encuesta, a 3 ó 4 actores de cada una de las veredas representados así:

A) Presidente de Junta de Acción Comunal. B) Docente de la vereda C) Promotor (a) de Salud D) Dos líderes de la Vereda

Para las 81 veredas restantes, que hacen parte del territorio de Caldas, se realizó recolección de información primaria durante el año 2007, en estudios contratados por Corpocaldas, a las cuales se les aplico el mismo instrumento; es así como se retoman los documentos: “Diagnostico de la Dimensión Socioeconómica del


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Municipio de Marulanda Caldas” realizado por la Antropóloga Francia Helena Cárdenas M y el “Diagnóstico Socioeconómico y Ambiental de la Cuenca del río Guarinó en los municipios de Manzanares, Marquetalia, Victoria y La Dorada en el departamento de caldas”, elaborado por la Fundación Cerro Bravo.

2.1.2.3 Muestra

La muestra está representada en 204 encuestas aplicadas en el departamento de Tolima durante el presente estudio y 229 en el Departamento de Caldas aplicadas en la elaboración de los Diagnósticos anteriormente referenciados. Dada la necesidad de complementar información de diagnostico en Caldas se ha requerido la revisión de diferentes documentos de planeación y desarrollo de los municipios y el contacto directo con algunos actores estratégicos de los mismos.

Para la aplicación de las encuestas en las 49 veredas del departamento del Tolima durante el presente año y las 81 veredas del departamento de Caldas visitadas en el año 2007, se tuvieron en cuenta los siguientes criterios de selección:

1. Como mínimo el 50% del territorio de la vereda se ubica al interior de la cuenca.

2. El abastecimiento de agua de la comunidad de la vereda debe ser directamente de fuentes hídricas de la cuenca del río Guarinó.

Para el caso de Caldas en el municipio de Marulanda se desarrolló el año anterior el “Diagnostico de la Dimensión Socioeconómica del Municipio de Marulanda Caldas” en este se involucran “4 veredas, del total de las 6 veredas del municipio, El Páramo, Las Peñas, Mollejones, Rincón Santo, en las cuales se realiza de manera participativa la recolección de la información.

En lo que respecta al Corregimiento de Montebonito se efectuaron reuniones con representantes de las veredas La Suecia, Naranjal, Santa Rita y El Zancudo, con el fin de avanzar en el diagnóstico socio ambiental participativo y se aplicaron las encuestas socioeconómicas.

Para el caso de los municipios restantes de la cuenca en Caldas el “Diagnóstico Socioeconómico y Ambiental de la Cuenca del río Guarinó en los municipios de Manzanares, Marquetalia, Victoria y La Dorada en el departamento de Caldas”, elaborado por la Fundación Cerro Bravo, permite aplicar 219 encuestas utilizando la metodología Diagnóstico Rural Participativo (DRP), que busca identificar los aspectos sociales y económicos (sistemas productivos y los problemas de la región) y evaluar el impacto que las diferentes actividades causan al ecosistema.


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2.1.2.4 Tipo de Investigación

Esta investigación involucra el análisis de los aspectos: demográficos, sociales, culturales y económicos de la cuenca del río Guarinó, la descripción y análisis de la forma como las características existentes en este territorio conducen a unas condiciones ambientales negativas o positivas, ubicando así el ejercicio en una investigación de tipo descriptivo analítico. El grado de participación de los diferentes actores le da la connotación de investigación participativa ya que se toma de manera primaria la información objeto de análisis, a partir de la discusión directa y la confrontación del conocimiento con los habitantes.

2.1.2.5 Diseño de la Investigación El proceso de investigación se ejecuto en diferentes momentos que hacen parte de las Fases de Aprestamiento, Prospectiva y Diagnóstico del POMA de la cuenca del río Guarinó. En tal sentido se han llevado adelante una serie de actividades como:

- Identificación de la zona de trabajo - Recolección de información primaria - Recolección de información secundaria - Revisión bibliografía - Revisión estadística - Revisión cartográfica - Contacto directo con diferentes actores sociales de la cuenca (Sociedad

civil, - Instituciones, Públicas y privadas, gremios) - Trabajo de campo (aplicación de guía de encuesta y observación directa)

Desarrollo de talleres para la identificación de las condiciones socio ambientales del territorio, en eventos participativos realizados en diferentes municipios de la cuenca del río Guarinó, lo cual se logra a partir del análisis de las dimensiones del desarrollo propuestas por el equipo técnico:

- Medio Ambiente y Territorio - Infraestructura y Servicios públicos: - Producción e Ingresos: - Institucional y Cultural: - Desarrollo Humano y Social:


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A partir de los insumos logrados en los talleres y las salidas de campo que respondieron a la identificación de información primaria tanto técnica y social a diferentes tipos de actores del territorio, se avanzó en la organización, tabulación sistematización, interpretación y análisis de la información recopilada para llegar a la elaboración del documento de Diagnóstico Socio ambiental.

2.2 GENERALIDADES

2.2.1 Reseña Histórica

- Municipios de la cuenca en Caldas

“El oriente de Caldas, fue habitado en sus inicios por los Pantágoras, descendientes de los Caribes, que se establecieron geográficamente entre las culturas Chibchas y Pijaos; eran zonas selváticas en su mayoría y con muchos accidentes geográficos, su territorio se extendía desde el río Guarinó atravesando el río San Bartolomé. Al lado de los Pantágoras, se fueron levantando otras tribus menores que tenían mucha semejanza con sus costumbres y creencias como las Armaníes, Samanaes, los Marquetones y Palenques, estos últimos denominados así por sus fortalezas construidas en forma de palenques, que servían para resistir los ataques de los españoles, encerrar a los prisioneros y celebrar ritos demoníacos”.1

“Después del descubrimiento de América en 1942, la corona Española, se interesó en explotar la riqueza aurífera de estos territorios y fue así como el primer español en incursionar las tierra de los Pantágoras, fue Baltazar de Maldonado, quien atacó uno de los palenques durante 40 días y 40 noches y tubo que retroceder, a pesar de la pericia de los compañeros; esta fortaleza le da un nombre más a los pantágoras: el de Palenques.

Estas tierras caldenses fueron abandonadas por un largo periodo no solamente por la desaparición de los indígenas; sino, por los españoles debido a que no presentaban ninguna posibilidad de desarrollo para ellos por ser terrenos escarpados y selváticos, posibilidades, que por el contrario si ofrecían los terrenos llanos del Tolima.

A finales del siglo XVII y comienzos del siglo XIX comienzos del siglo XIX, inició la Colonización Antioqueña, fenómeno migratorio de gran envergadura, que se produjo hacia el sur del Antioquia, en la parte media de la Cordillera Central, Norte de Caldas etapa en la cual este departamento se reincorpora a la economía nacional según los autores de la Monografía de Caldas, publicada en 1974, por el Instituto Agustín Codazzi.

��CARDONA, Ángel Maria. 1991. “Marquetalia su Historia y su cultura”. Pág. 25


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Ángel María Ocampo Cardona, en su libro “Marquetalia su historia y su Cultura”, sostiene que fueron Manuel Antonio Jaramillo e Isidro Mejía, quienes descubrieron las tierras donde hoy se levantan los municipios de Marulanda, Manzanares, Pensilvania, Marquetalia y Samaná. En 1905, Marulanda pasó a ser parte del departamento de Caldas, al igual que Pensilvania y Manzanares.

El señor Álvaro Mendoza, teniente del Mariscal Jorge Robledo, el primero que llegó a estas tierras en busca del valle de Arvi, ubicado sobre el lomo de la cordillera Central, la cual se ensancha entre los municipios de Marulanda, Pensilvania y Salamina.

Fue el General Cosme Marulanda quien, desde su finca La Esperanza, envió a los señores Indalecio Carmona, Alejandro y Elías Llano y don Andrés Escobar a buscar en la montaña un terreno apropiado para fundar el pueblo. Encontraron entonces el sitio propicio que hoy ocupa la población haciéndole saber al señor Cosme, quien de inmediato ordenó talar la montaña; los trabajos se iniciaron el 14 de Abril de 1877. Así pues, la primera entrada y proyecto de fundación de Marulanda se verificó el 6 de Octubre de 1877”2.

En la cuenca media del río Guarinó habitaron tribus aborígenes descendientes de los Caribe, entre los que se destacan los Pantágoras o Palenques y Marquetáes. Así Marquetalia, también llamado la VILLA DEL SOL, recibe el nombre de Marquetalia en honor a la gran cacica indígena, de las tribus que habitaban este territorio.

“El periodo de la colonización Antioqueña se inició aproximadamente en el año de 1850. Marquetalia fue colonizado en los años 1890 y 1895 con el nombre de la vereda de Risaralda, se establecieron en calidad de colonos los señores; Pastor Martínez, Pedro García y José María Duque, quienes plantaron sus mejoras en la región.

El municipio de Marquetalia se erigió como tal por ordenanza número 32 del año de 1924, inicialmente con el nombre de Núñez, así que se considera oficialmente fundado el 15 de Abril de 1924. En el año de 1930, y según ordenanza del 26 de Abril, el Municipio cambia su nombre por el de Marquetalia”3.

La pequeña aldea de Manzanares fue fundada en 1864 en el sitio denominado Agua Bonita, lugar donde descansaban los arrieros que recorrían el camino que existió entre Salamina y Honda.

“En un principio, el poblado fue llamado El Edén, pero más tarde se le cambió el nombre por el de Manzanares, en memoria de Jesús Valentín Cortés, primo 2Cárdenas Montoya, Francia Elena. 2008. Diagnostico de la Dimensión Socioeconómica del municipio de Marulanda. Pág. 6.� �3 Municipio de Marquetalia, Caldas. 1998. Esquema Ordenamiento Territorial.


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hermano del conquistador de Méjico, quien era de Manzanares (España). También contribuyó para la adopción de este nombre el gran cultivo de Manzanas de la región. En 1887 se elevó el poblado a la categoría de Municipio”4.

“La fundación de la Dorada es tardía si se le mira en relación con la historia del Río Magdalena. Incluso el primer poblado aparece hacia 1895.

Los primeros pobladores que ocuparon las tierras donde se encuentra hoy el Municipio de La Dorada, tuvieron su asiento a lo largo de las riberas del Río Magdalena y sobre el pie de monte de la cordillera, y fueron de las tribus Panches, Palenques, Pantágoras, Hondamas, Punchinas, entre otros.

En 1824, la economía del país está ligada a rutas de arriería y a la navegación en el Magdalena, por lo que surgirá el caserío hacia finales del siglo XIX, según se desprende de estos dos hechos.

En 1893, Antonio Acosta contrató con el ferrocarril la instalación de una red telefónica entre Honda y Yeguas, lo mismo que la construcción de un sitio llamado Conejo para la explotación de leña para los barcos, el primero de los cuales llegó en 1896.

En 1895, el caserío contaba con 28 viviendas, dos bodegas pertenecientes a Marvásquez y Adenavi, empresas de navegación fluvial y 140 habitantes.

El desarrollo del transporte en el Atlántico explicará el surgimiento económico de Puerto Colombia y la construcción del ferrocarril del Magdalena, como también la del Cable Aéreo de Mariquita – Manizales 20 años después; para la exportación del café.

En 1904 avanza la construcción del Ferrocarril que uniría a Honda con Yeguas. Esta etapa duró muy poco, en razón de que se les adelantó la Compañía inglesa The Rail Way Company, la cual hizo que llegara la locomotora del ferrocarril desde Ambalema. Este medio de transporte se diseñó bordeando el Río Magdalena, partiendo de Ambalema hacia el norte, cruzando por Beltrán, San Lorenzo (sitio que ocupó Armero), Mariquita, Honda y Yegua.

Para el año 1909, el ferrocarril llegó al sitio de la Dorada. Por este mismo año, el Municipio de Victoria, decidió convertirlo en corregimiento, dándole el nombre de La María. Y fue durante el gobierno de Rafael Reyes, cuando fue elevado a la categoría de inspección de Policía, con el actual nombre de La Dorada.

En 1914, un incendio destruyó el naciente caserío, en parte debido a los materiales empleados para su construcción, como madera, guadua y palma, causado por una chispa de locomotora del ferrocarril.

4 Municipio de Manzanares, Caldas. S. F. 2000. Plan Básico de Ordenamiento Territorial.


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El Municipio de La Dorada fue creado por medio de la Ordenanza 12 de 1919, dictada por la Asamblea de Caldas, en la cual se eximía a la Inspección de Policía de la Dorada de cumplir los requisitos de ley necesarios para ser convertido en municipio, teniendo en cuenta las cualidades de sus habitantes y las condiciones especiales de su territorio.

Sin embargo, la fecha de fundación no se tiene bien precisa, siendo la más probable la de Junio 01 de 1924, cuando se conformó la entidad municipal, con Alcalde, Concejo, Personero, Juez municipal…según lo expresa el Profesor Guillermo Córdoba. Esta ordenanza debía comenzar a regir a partir de Julio 01 de 1924”5

“El territorio que hoy ocupa Victoria estaba habitado antiguamente por las tribus indígenas de los Palenques y Pantágoras que formaban parte de la gran nación de los Tahamies pertenecientes a la familia de los Caribes. Entre los años de 1553 y 1585 los conquistadores españoles, iniciando por el Capitán Hernando de Salinas, ubicaron el municipio de Victoria en varias posiciones geográficas: en el valle del Magdalena, entre los ríos La Miel y Manso y cerca a la desembocadura del rió Guarinó en el Magdalena; en este último lugar la población duró poco por las pésimas condiciones del clima en el sector. Una vez entraron los colonizadores antioqueños a las tierras del actual oriente de Caldas se establecieron en la montaña de Bellavista y ante la carencia del agua se trasladaron al sitio que actualmente ocupa el municipio de Victoria, hacia el año de1879”6

- Municipios de la cuenca en el Tolima

En el Esquema de ordenamiento territorial del municipio de Herveo se relata; “un grupo de colonizadores antioqueños, entre ellos los señores Saturnino Patiño, Rubén Caballos, Ezequiel Ospina, Telésforo Ángel, Felipe Ramírez, José Antonio Chica, Tomás Roque y Antonio Aguirre a partir de la segunda mitad del siglo XIX atravesaron el páramo del Ruiz hasta llegar a una colina donde en el año de 1870, dieron principio a la fundación de un pueblo que bautizaron con el nombre de “Soledad” hoy municipio conocido con el nombre de “Herveo”. Estos colonizadores escogieron inicialmente el nombre de “Soledad” como homenaje a un pájaro gris de cabeza blanca, pico puntudo, que habitaba en las partes más rocosas de las montañas.

Debido a la gran riqueza en recursos naturales, como los yacimientos de oro, hierro y minas de talco, hizo que la población creciera paulatinamente.

5 Alcaldía de La Dorada Caldas. 2001-2009. Plan Básico de Ordenamiento Territorial Pág. 2,3 2 6 Fundación Cerro Bravo. 2008. Diagnóstico Socioeconómico y Ambiental de la Cuenca del Río Guarinó en los Municipios de Manzanares, Marquetalia, Victoria y La Dorada en el departamento de Caldas” Pág. 19.


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A finales del siglo XVIII y comienzos del XIX por el hecho de existir en la costa norte de Colombia un pueblo con el mismo nombre “Soledad”, la asamblea departamental se vio en la necesidad de modificar su denominación y por Ordenanza 47 de mayo 2 de 1930, se modificó el nombre de Soledad por el de Herveo, el cual comenzó a regir el 20 de julio del mismo año. Esta determinación favoreció la entrega del correo a los habitantes de la región, en el sentido de que no se presentaron más confusiones por la dualidad de nombres.

La asamblea del Tolima escogió el nombre de “Herveo” en honor a una tribu llamada “Los Herves” ú Ónimes oriundos de ésta zona y que desaparecieron durante la conquista Española, era una tribu menor de los Gualíes, perteneciente a los Panches, las tierras fueron descubiertas en 1539 por Baltazar de Maldonado”7.

“Fresno fue reconocida en los años de 1549 por el Capitán Baltasar Maldonado y posteriormente por Hernán Venegas y Francisco Núñez Pedroso, quienes después de reconocer el territorio, identificar algunos yacimientos mineros, se retiraron por la belicosidad de las tribus indígenas lugareñas que presentaron resistencia al mando del famoso Cacique Yuldaima y sus compañeros Unicoa, Ciriqua, Ondama y Uniatepa.

En 1574, Jiménez de Quesada fundó una población, Santa Águeda del Gualí, su corta existencia de treinta años, su ubicación en un paraje entre las actuales poblaciones de Fresno y Mariquita. Entre 1850 y 1854, comenzó a llegar a la región, que estaba cruzada por el difícil Camino de Herveo que unía el oriente del país con las zonas occidentales de Popayán y Antioquia, un grupo de colonizadores antioqueños conformado por Miguel María de los Ríos, Bonifacio Miranda, Celedonio Ospina, entre otros.

Después de fundado se cambió el nombre de la aldea por el de Fresno, en conmemoración al árbol de igual nombre de florescencias de color áureo intenso, abundante en la región. Mediante Decreto 650 de 13 de Octubre de 1887 Fresno fue elevado de su condición de aldea a la categoría de Municipio”8.

2.2.2 Localización Geográfica

La cuenca hidrográfica del río Guarinó se encuentra localizada en la Cordillera Central, en la vertiente oriental, específicamente se ubica en la región oriente del departamento de Caldas y en la región norte del departamento del Tolima, con una extensión de 835,7 km2.

��Alcaldía de Herveo Tolima. 2005. Esquema de Ordenamiento Territorial.��Municipio de Fresno. En línea: [www.tolima.gov.co]�


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“El río Guarinó nace en Marulanda en la vereda el Páramo, sirve de límite a los municipios de Marulanda, Manzanares, Marquetalia, Victoria y La Dorada con el departamento del Tolima, con los municipios de Herveo, Fresno, Mariquita y Honda; desemboca en el río Grande de La Magdalena en La Dorada”9.

“La cuenca del río Guarinó comprende sistemas geográficos de montaña y valles aluviales que empiezan en la zona de nacimiento del río a 3.100 m.s.n.m. y terminan en su desembocadura en el río Magdalena a 200 m.s.n.m. destacando que algunos ríos tributarios como el Perrillo nacen en zonas más abruptas y elevadas a 4.070 m.s.n.m. en el volcán Cerro Bravo, por lo cual cuenta con diversidad de climas, desde muy frío, frío medio y cálido”10.

2.2.3 División Política de la Cuenca

Fuente: Corpocaldas. Elaboró Corporación Aldea Global

9 CORPOCALDAS. 2001-2006. Plan de Gestión Ambiental Regional para Caldas PGAR. Pág. 96.

10 Fundación Cerro Bravo. Diagnóstico Socioeconómico y Ambiental de la Cuenca del Río Guarinó. 2008.


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La cuenca del río Guarinó está conformada por nueve municipios: 4 de Tolima (Herveo, Fresno, Mariquita y Honda) con un 25% de su área, y cinco de Caldas (Marulanda, Manzanares, Marquetalia, Victoria y La Dorada) con el 75% restante. Hacen parte del territorio de la cuenca las cabeceras municipales de cuatro de los municipios de Caldas exceptuando La Dorada.

2.2.4. Extensión y Participación

El área total de la Cuenca Hidrográfica del Río Guarinó es de 83,745 Has, el 75% del territorio está ubicado en el departamento de Caldas equivalente a 62,828 Has; y el 25% ubicado en el departamento del Tolima corresponde a 20,917 Has.

Los municipios que mayor porcentaje de la cuenca del Río Guarinó poseen son Marulanda con el 45,2% y Manzanares con el 21,7% los que menos participación reportan son: La Dorada con el 0.71% y Honda con el 2,4% del territorio.

Tabla No. Extensión y Participación de los municipios de la cuenca

Municipios Área Total Has

Área Total Km2

Área en Guarinó Has

Área en Guarinó Km2

% Municipio en la Cuenca

% de participación del municipio en la cuenca

LA DORADA 52599,4 526,0 594,6 5,9 1,1 0,71

MARQUETALIA 8825,1 88,3 2731,8 27,3 31,0 3,3

VICTORIA 58153,5 581,5 3713,2 37,1 6,4 4,4

MARULANDA 37848,3 378,5 37848,3 378,5 100,0 45,2

MANZANARES 19774,9 197,7 18140,7 181,4 91,7 21,7

HONDA 31672,4 316,7 2041,7 20,4 6,4 2,4

MARIQUITA 28378,5 283,8 2886,2 28,9 10,2 3,4

FRESNO 22380,7 223,8 7443,5 74,4 33,3 8,9

HERVEO 27628,8 276,3 8821,0 88,2 31,9 10,5

Fuente: Corpocaldas – Cortolima Elaboró Corporación Aldea Global

De acuerdo a su participación se identifica que la cuenca alta ocupa el 55,7% del total del territorio, comprendida por los municipios de Marulanda y Herveo, la cuenca media con el 33,9% con los municipios de Manzanares, Marquetalia parte de Mariquita y Fresno; los restantes 10,9% son ocupados por la cuenca baja con los municipios de La Dorada, Victoria, Honda, Mariquita.

2.3 ASPECTOS DEMOGRÁFICOS

El análisis demográfico es insumo fundamental en la construcción de diagnósticos económicos y culturales relacionados con la planeación y planificación


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administrativa, ya sea de corto, mediano o largo plazo; su importancia radica en que la variable socio demográfica permite valorar el nivel de vida de la comunidad, tomando como referente básico la calidad de los bienes y servicios públicos, sociales y ambientales que recibe, para luego en función del crecimiento poblacional futuro, proyectar las soluciones que requiere en materia de equipamiento e infraestructura para sopesar la demanda y mejorar condiciones de vida.

2.3.1 Población Total y Proyecciones Al examinar las proyecciones de población realizadas por el DANE11 a partir del censo 2005, se puede decir que el total de la población que se asienta en los municipios que hacen parte de la Cuenca del río Guarinó es de 225.120 habitantes, de los cuales 126.088 corresponden al Oriente del Departamento de Caldas y 99.032 al Norte del departamento del Tolima.

Según las proyecciones 2007-2009 DANE 2005, los departamentos de Caldas y Tolima, presentan un aumento de la población del 0,79% para el primero y 0,48% para el segundo. Ver Tabla No. ___

La Dorada, Mariquita y Marquetalia presentan proyecciones de aumento de la población entre los años 2005 - 2009, del 2,32%, 0,56% y 0,55% respectivamente

Por otro lado los municipios que presentan un mayor decrecimiento poblacional según la proyección son: el Municipio de Herveo con decrecimiento del 4,41% Victoria con el 4,16% menos de su población y Manzanares presenta disminución de la población del 2,98% (Ver tabla anterior).

Los demás municipios que hacen parte de la Cuenca no evidencian cambios poblacionales significativos, aunque en la generalidad los porcentajes tienden a un crecimiento negativo.

Tabla Nº Población y Proyecciones 2007 y 2009, Municipios Cuenca río Guarinó

UNIDAD TERRITORIAL

POBLACIÓN Censo 2005 PROYECCIÓN 2007 PROYECCIÓN 2009

CALDAS 968.740 972.590 976.438

TOTAL CUENCA 125.481 125.831 126.088

La Dorada 72.925 73.806 74.619

Manzanares 25.104 24.728 24.355

Marquetalia 14.798 14.858 14.880

11DANE, 2005. Censo General. Proyecciones poblacionales. [En Línea] Disponible en: http://www.dane.gov.co


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UNIDAD TERRITORIAL

POBLACIÓN Censo 2005 PROYECCIÓN 2007 PROYECCIÓN 2009

Marulanda 3.489 3.477 3.451

Victoria 9.165 8.962 8.783

TOLIMA 1.365.342 1.374.481 1.383.323

TOTAL CUENCA 100.702 99.857 99.032

Mariquita 32.933 33.021 33.118

Honda 27.310 26.748 26.249

Herveo 9.142 8.965 8.738

Fresno 31.317 31.123 30.927

Fuente: DANE, Censo General 2005. Elaboro: Corporación Aldea Global. 2009

Con relación a la variable distribución de la población en áreas urbana – rural, se encuentra que el nivel nacional ha presentado una proporción 70% - 30% respectivamente siendo coincidente con el dato registrado para el departamento de Caldas con un 69,3% y 30,7% de la población dispensada equivalentemente, asimismo, el departamento del Tolima establece una relación de 65,6% en zona urbana y 34,4% en rural.

A partir del trabajo de campo realizado se establece una población aproximada de 40.362 habitantes de los cuales Caldas cuenta con 32.867 lo que representa el 81,43% y Tolima con 7.495 equivalente a 18,56%; asentados directamente en el área de influencia de la cuenca.

Tabla No. Población asentada en la cuenca

UNIDAD TERRITORIAL Nº PERSONAS

Manzanares 20.910

Marquetalia 3.305

Marulanda 3.716

Victoria 4.776

La Dorada 160

Total Caldas 32.867

Herveo 1.124

Fresno 5.122

Mariquita 1.139

Honda 110


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Total Tolima 7495

Total Cuenca 40.362

Fuente: DANE, Censo 2005. Trabajo de Campo. Elaborado: Corporación Aldea Global. 2009

2.3.2 Tasas de Crecimiento Poblacional

De acuerdo al concepto establecido por el DANE12, la tasa de crecimiento natural o exponencial permite identificar criterios como el incremento o disminución de una población, experimentado por los resultados del balance producido entre los nacimientos y las defunciones, y adicional al aporte dado por el componente de migración neta. Sus resultados determinan la magnitud de la demanda que un área sea país, región o localidad, debe satisfacer por la evolución de las necesidades de su población en aspectos como adecuación de equipamiento e infraestructura y asignación de recursos presupuestales.

La tabla señala que en el periodo intercensal 1993 – 2005, existe un descenso en las tasas de crecimiento poblacional en siete de los municipios que integran la cuenca (Fresno, Manzanares, Honda, Marquetalia, Herveo, Victoria y Marulanda).

Tabla N° Tasa de Crecimiento Intercensal periodo 1993 - 2005 cuenca Guarinó

Nombre de municipio Población Ajustada 1993

Población Ajustada 2005

Tasa de Crecimiento Intercensal 1993-

2005Crecimiento o Decrecimiento

La Dorada 73.582 72.925 -0,07 -657

Manzanares 32.869 25.104 -2,25 -7.765

Marquetalia 15.628 14.798 -0,45 -830

Marulanda 4.317 3.489 -1,77 -828

Victoria 11.360 9.165 -1,79 -2.195

Fresno 34.413 31.317 -0,79 -3.096

Herveo 11.814 9.142 -2,14 -2.672

Honda 30.136 27.310 -0,82 -2.826

Mariquita 30.216 32.933 0,72 2.717

Fuente: DANE, Censo 2005. Elaborado: Corporación Aldea Global. 2009

En consonancia con lo anterior los municipios con menor crecimiento poblacional durante el período que se indica anteriormente son La Dorada y Mariquita, sin embargo el primero se mantiene como el municipio con mayor población a pesar de haber pasado de 73.582 habitantes en 1993 a 72.925 en 2005.

12 DANE, Departamento Administrativo Nacional de Estadística. Censo 2005. Documentación básica, diseño conceptual. Tomado de: www.dane.gov.co/censo/


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Como se constata, estas cifras expresan una tendencia a la baja que se explica por las depreciaciones, resultantes de las interacciones producidas entre la dinámica demográfica y los cambios económicos, sociales y culturales del país.

2.3.3 Estructura de la Población de los departamentos de Caldas

La estructura demográfica muestra las principales características de los asentamientos humanos en lo que se refiere a la composición por edad y sexo. Esta variable tiene repercusiones en el plano socioeconómico de cualquier ente territorial porque de acuerdo a la medición dada por grupos etáreos es posible identificar las demandas de determinados sectores poblacionales en aspectos como educación, salud, empleo y consumo, influyendo además en el comportamiento de fenómenos demográficos como la fecundidad, la mortalidad, la esperanza de vida y la migración.

En lo referente a la distribución por sexo para los departamentos se encuentra que en Caldas el 48,8% de la población corresponde al género masculino y el 52,2% restante al femenino; Tolima presenta una leve variación 49,5% para los hombres y 50,5% equivalente a las mujeres.

Al disgregar la población de Caldas por rangos etáreos, se encuentra que los grupos con mayor participación poblacional se distribuyen de la siguiente forma: 0 a 9 años (17,3%); 10 a 19 años (19,3%); 20 a 29 años (15,3%); 30 a 39 (13,7%) y 40 a 49 años (13,4%); la población restante determina el 21% que corresponde al rango de los 50 a 80 años o más.

Por su parte, Tolima registra leves diferenciaciones soportadas en los siguientes datos porcentuales: 0 a 9 años (20,8%); 10 a 19 años (20,6%); 20 a 29 años (14%); 30 a 39 (13%) y 40 a 49 años (12,1%); la población restante determina el 19,5% que corresponde al rango de 50 a 80 años o más.

Tabla Nº Población de la cuenca por grupos de Edad y Sexo

Edad en grupos decenales

Sexo Total

Hombre Mujer Caldas

0 a 9 años 79.721 75.427 155.148 10 a 19 años 87.825 85.528 173.35320 a 29 años 66.967 70.202 137.169 30 a 39 años 58.414 64.358 122.772 40 a 49 años 57.352 64.014 121.36650 a 59 años 41.200 45.791 86.991 60 a 69 años 25.400 29.130 54.530 70 a 79 años 15.769 18.486 34.255 80 años o más 5.817 7.089 12.906

Total Caldas 438.465 460.025 898.490Tolima


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Edad en grupos decenales

Sexo Total

Hombre Mujer

0 a 9 años 137.946 145.628 283.57410 a 19 años 135.143 145.288 280.431 20 a 29 años 96.717 94.740 191.547 30 a 39 años 90.239 86.110 176.349 40 a 49 años 83.743 81.678 165.421 50 a 59 años 57.600 59.993 117.593 60 a 69 años 39.137 40.663 79.800 70 a 79 años 25.289 24.879 50.16880 o más 10.759 9.790 20.549

Total Tolima 676.573 688.769 1.365.342

Fuente: Censo General 2005 - Información Básica - DANE – Colombia. Procesado Redatam+SP, CEPAL/CELADE 2007.

En la escala utilizada para el conteo de población infantil (0 - 9), juvenil (10 – 19) y adulta joven (20 -29), se halla que para el departamento de Caldas esta alcanza el 51,9%; y para Tolima el 55,4% respectivamente; lo que permite inferir que la población joven cuenta con una significativa participación respecto del total; fenómeno que conlleva a considerar la alta demanda que estos grupos ejercen sobre la oferta de los servicios estatales ligados a los sistemas de educativos.

La distribución de la población en edad de trabajar (20 – 69 años), adquiere una participación para Caldas y Tolima del 58,2% y del 53,6% respectivamente; y dada su condición etérea, esta población ejerce presión directa sobre las dinámicas del mercado laboral, ya de por si deficitario a escalas geográficas más amplias.

2.3.4 Densidad Total de los Municipios de la Cuenca del Río Guarinó

Para analizar la distribución de la población se utiliza el concepto de densidad demográfica que expresa, en promedio, la cantidad de personas por kilómetro cuadrado de superficie terrestre. En el presente documento para establecer la densidad total de los municipios que conforman la cuenca se toma como punto de referencia el censo 200513

Tabla No. Densidad Total Municipios de la Cuenca

Nombre Departamento Nombre de municipio Densidad Habitantes

por Km2

Caldas

La Dorada 127,0

Manzanares 128,7

Marquetalia 157,4

Marulanda 9,3

Victoria 15,9

Total Caldas 438,4

13DANE, 2005. Censo General. [En Línea] Disponible en: http://www.dane.gov.co


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Nombre Departamento Nombre de municipio Densidad Habitantes

por Km2

Tolima

Fresno 135,0

Herveo 26,7

Honda 88,1

Mariquita 113,2

total Tolima 362,9

Fuente: DANE, Censo 2005. Elaboro: Corporación Aldea Global. 2009

De acuerdo con la tabla anterior la mayor densidad se concentra en el municipio de Marquetalia con 157,4 habitantes por Km2, seguido de este se encuentra el municipio de Fresno con 135,0 habitantes por Km2 y por último Manzanares con 128,7 habitantes por Km2. Esto evidencia que existe variación de la densidad poblacional entre los municipios que conforman la cuenca aglutinándose la mayor cantidad en el oriente del departamento de Caldas y la menor en el norte del Tolima. El municipio con la menor densidad es Marulanda con 9,3 habitantes por kilómetro cuadrado, no obstante ser el municipio con mayor participación territorial de la cuenca.

La densidad de población para Caldas en el año 2005 se estima en 169 habitantes por kilómetro cuadrado, siendo más densamente poblado que el departamento del Tolima con un promedio de 55,8.

2.3.4.1 Densidad poblacional de los Municipios

El área total de la Cuenca Hidrográfica del Río Guarinó es de 83,745 Has, está integrada por los departamentos de Caldas con el 75% del territorio equivalente a 62,828 Has; y el departamento del Tolima con una participación del 25% que en cifras absolutas corresponde a 20,917 Has. Los municipios que mayor porcentaje de la cuenca del Río Guarinó poseen son Marulanda con el 45,2% y Manzanares con el 21,7% los que menos participación reportan son La Dorada con el 0.71% y Honda con el 2,4% del territorio.

La cuenca posee aproximadamente 40.362 habitantes distribuidos en cada uno de los Municipios que la conforman, donde Manzanares es el Municipio que más población aporta con 20.910 lo cual equivale al 51.8% del total, el municipio de Honda el de menos con 110 personas equivalente al 0.2%.

De acuerdo a su participación se identifica que la cuenca alta ocupa el 55,7% del total del territorio, comprendida por los municipios de Marulanda y Herveo, la cuenca media con el 33,9% con los municipios de Manzanares, Marquetalia, parte de Mariquita y Fresno; los restantes 10,9% son ocupados por la cuenca baja con los municipios de La Dorada, Victoria, Honda, Mariquita.

Respecto a la participación territorial y el aporte poblacional de la Cuenca Alta,


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esta posee una población de 4.840 habitantes equivalente al 11.99% de la población total de la cuenca. Marulanda aparece con el 100% de su territorio en la cuenca, lo que le da una participación del 45,2% de la cuenca del río Guarinó, aporta el 9,20% de la población en todo el territorio y 76,8% en la cuenca alta; por su parte el municipio de Herveo tiene una participación del 10.5% del territorio en el territorio del río Guarinó y aporta el 23,22% de la población en la cuenca alta.

Por su parte la cuenca media cuenta con el 36.16% del total del territorio le aporta a la cuenca del río Guarinó una población aproximada de 30.006 habitantes que representa el 74,34% del total de la cuenca. Manzanares tiene una participación del 21,7% en la cuenca del río Guarinó y aporta el 69,68% del total de la población de la cuenca media por su parte Fresno cuenta con el 8,9 del territorio de la cuenca y aporta el 17.06% de la población en la cuenca media; Marquetalia con una participación del 3,3% le aporta el 11,01% de la población y para el caso de las veredas de Mariquita que hacen parte de la cuenca media con una participación del 2,26% del total de la cuenca, reporta el 2,22% de la población en este territorio.

Tabla No. Extensión y Participación de los municipios de la cuenca

Municipios Área Total Has

Área Total Km2

Área en Guarinó Has

Área en Guarinó Km2

% Municipio en la Cuenca

% de participación del municipio en la cuenca

No. Habitantes en la cuenca

Densidad Poblacional (Habitantes/Km2)

LA DORADA 52599,4 526,0 594,6 5,9 1,1 0,71 160 27,1MARQUETALIA 8825,1 88,3 2731,8 27,3 31,0 3,3 3305 121,1

VICTORIA 58153,5 581,5 3713,2 37,1 6,4 4,4 4776 128,7

MARULANDA 37848,3 378,5 37848,3 378,5 100,0 45,2 3716 9,8MANZANARES 19774,9 197,7 18140,7 181,4 91,7 21,7 20910 115,3

HONDA 31672,4 316,7 2041,7 20,4 6,4 2,4 110 5,4

MARIQUITA 28378,5 283,8 2886,2 28,9 10,2 3,4 1139 39,4FRESNO 22380,7 223,8 7443,5 74,4 33,3 8,9 5122 68,8

HERVEO 27628,8 276,3 8821,0 88,2 31,9 10,5 1124 12,7

Fuente: Corpocaldas-Cortolima- Trabajo de Campo 2009. Elaboro: Corporación Aldea Global

Para el caso de la cuenca baja esta cuenta el 8,65% del total del territorio cuenta con una población aproximada de 5.516 habitantes, equivalente al 13,66% del total de la cuenca. Victoria es el municipio que mayor participación tiene con el 4,4% y le aporta el 87, 05% de la población, le sigue el municipio de Mariquita con una participación de 1,14% y el 8,02% de la población; el municipio de La Dorada cuenta con el 0,71% del territorio y aporta el 2,91% de la población por su parte el municipio de Honda con el 2,4% de participación cuenta con el 2% de la población.


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2.3.4.2 Índice de Presión Demográfica IPD

La presión ejercida por la población sobre los recursos de una cuenca hidrográfica se determina mediante los cálculos de la densidad (rural y urbana) y el tamaño de la población en el nivel municipal.

Tabla Nº Caldas y Tolima. Índice de Presión Demográfica

UNIDAD TERRITORIAL INDICE DE PRESIÓN DEMOGRÁFICA

ESCALA

Colombia 32.57

Caldas 131.39 Alto

Tolima 55.18 Medio

Fuente: Instituto Van Humboldt. Índices de Presión sobre los Departamentos según las Condiciones Demográficas en el

Área de Influencia. 1997. Retomado: Corporación Aldea Global: 2009

Conforme a los resultados obtenidos, el departamento de Caldas presenta un índice de presión demográfica, considerablemente superior al reportado por el Tolima y a su vez los dos departamentos presentan un índice mayor que el reportado en el ámbito nacional. Así se encuentra que el nivel Alto en el que este es catalogado, implica mayor impacto negativo sobre el ambiente, debido “al desarrollo de las actividades humanas sobre los sectores: industriales, energéticos, agropecuarios, e incluso en la producción de residuos, y del consumo de materias primas, sobre todo aquellas provenientes de los recursos naturales”14.

2.3.5. Población Desplazada por la Violencia

El desplazamiento ha conllevado amplias transformaciones en la población inmersa en los escenarios de conflicto armado, que han afectado en un alto porcentaje a grupos campesinos obligados al éxodo, en una continuidad tal que según cifras del año 200515 alrededor de dos hogares se desplazan cada hora en Colombia por causas violentas, resultando como constante el arribo continuo de miles de hogares desplazados a los centros urbanos, que supone además evidentes connotaciones políticas, sociales y culturales que las localidades receptoras no están preparadas para asumir.

14 COLOMBO, U & TURANI, G. 1987. El Segundo Planeta. El problema del aumento de la Población Mundial. Biblioteca Científica Salvat. SALVAT. -UNESCO.1992. El Correo de la UNESCO. Enero 1992.Año XLV. El Desafío Demográfico. 15 CODHES-SISDES. Boletín No. 1, agosto 20 de 1996. p. 2


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2.3.5.1. Municipios Receptores

Tabla No. Caldas. Población Desplazada por la Violencia y Municipios Receptores. 1997 - 2009

Fuente: Acción Social; Índice general de población desplazada. Marzo 2009. Elaboro Corporación Aldea Global. 2009

Teniéndose en cuenta la tabla anterior, se establece que entre el 1997 y 2009 el municipio con mayor índice de recepción de personas en condición de desplazamiento por la violencia es Marquetalia con el 45,84% personas afectadas que arribaron al municipio durante este periodo de tiempo, le sigue Manzanares con 30,01% de desplazados recibidos en el municipio. Durante este periodo el 72,79% del total de la población reciba está representada en hombres.

El año en el que se presentaron más casos de recepción de desplazados fue en el 2002 con el 69,66%, en total para Caldas, siendo Victoria y Marulanda los municipios en los que menos recepción ocurrió. El municipio con menor índice de recepción de personas en condición de desplazamiento es Marulanda con un porcentaje de 0,70% equivalente a 52 personas entre 1997 y 2009.

Municipio Receptor Sexo Total

1997Total 1998

Total 1999

Total 2000

Total 2001

Total 2002

Total 2003

Total 2004

Total 2005

Total 2006

Total 2007

Total 2008

Total 2009

Total general

LA DORADA Hombre 3 632 56 132 47 10 44 38 63 71 4 1100Mujer 29 56 141 48 18 35 33 64 76 5 505

Total LA DORADA 3 661 112 273 95 28 79 71 127 147 9 1605

MANZANARES Hombre 7 9 1021 4 14 17 17 19 7 1115 Mujer 7 11 982 6 13 26 20 16 6 1087

Total MANZANARES 14 20 2003 10 27 43 37 35 13 2202

MARQUETALIA Hombre 3 2749 22 204 17 9 23 20 4 3051 Mujer 3 14 25 194 19 7 30 20 1 313

Total MARQUETALIA 6 2763 47 398 36 16 53 40 5 3364

MARULANDA Hombre 7 8 3 1 1 1 21 Mujer 12 9 2 3 3 2 31

Total MARULANDA 19 17 5 4 4 3 52

VICTORIA Hombre 8 27 6 1 5 1 2 4 54 Mujer 6 26 8 4 8 3 3 2 60

Total VICTORIA 14 53 14 5 13 4 5 6 114TOTAL CALDAS 0 0 3 675 152 5111 166 475 176 128 223 208 20 7337


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Tabla No. Tolima. Población Desplazada por la Violencia y Municipios Receptores. 1997 – 2009


Según los registros obtenidos en los índices de tabulados de población desplazada construidos por Acción Social, en el periodo comprendido entre los años 1997 - 2009 se han recibido en la zona norte del departamento del Tolima que hace parte de la Cuenca del Río Guarinó un total de 997 personas, de las cuales los municipios de Fresno con el 47,24% y Mariquita con 34,30% presentaron el mayor indicador de recepción de personas en condición de desplazamiento.

El mayor indicador de recepción en estos municipios se produce en el año 2007 con un total de 484 correspondiente al 24,27% de personas inscritas en las estadísticas oficiales.

En general en la cuenca se han presentado 8.334 casos de recepción de personas en condición de desplazamiento de los cuales, 88,04% son casos reportados en Caldas y 11,96% se dan en el Tolima.

2.3.5.2 Municipios Expulsores

A mediados de los años 90’s el desplazamiento adquirió connotaciones importantes y se convirtió en uno de los resultados más dramáticos del conflicto armado en Colombia. Así, la principal fuente estadística en este campo, el sistema único de registro –SUR- de la Agencia Presidencial para la Acción Social y la

Municipio Receptor Sexo Total 1997

Total 1998

Total 1999

Total 2000

Total 2001

Total 2002

Total 2003

Total 2004

Total 2005

Total 2006

Total 2007

Total 2008

Total 2009

Total general

FRESNO Hombre 4 8 31 11 42 38 29 53 24 240 Mujer 6 1 9 40 17 40 49 19 31 19 231

Total FRESNO 10 1 17 71 28 82 87 48 84 43 471HERVEO Hombre 2 3 3 13 5 26

Mujer 3 3 5 4 11 12 38Total HERVEO 5 6 5 7 24 17 64

HONDA Hombre 3 7 7 6 17 10 6 6 62 Mujer 2 7 9 6 13 8 5 8 58

Total HONDA 5 14 16 12 30 18 11 14 120MARIQUITA Hombre 16 12 10 5 21 19 64 23 1 171

Mujer 18 11 15 4 28 16 66 13 171

Total MARIQUITA 34 23 25 9 49 35 130 36 1 342

TOTAL TOLIMA 0 0 10 11 51 108 75 108 173 125 242 93 1 997


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Cooperación Internacional, señala que el número de personas víctimas de la violencia y la migración forzada en la Cuenca Alta del Río Guarinó creció considerablemente desde mediados de la década de los noventa alcanzando su máximo nivel en el año 2002 para el caso de Caldas y en el año 2006 para el departamento de Tolima, presentando leves variaciones en los años consecutivos.

El desplazamiento forzado se ha convertido en un fenómeno con altas incidencias en las características socio demográficas de la población.

Tabla Nº. Caldas. Población Desplazada por la Violencia y Municipios Expulsores. 1997 – 2009

Municipio Expulsor Sexo Total

1997Total 1998

Total 1999

Total 2000

Total 2001

Total 2002

Total 2003

Total 2004

Total 2005

Total 2006

Total 2007

Total 2008

Total 2009

Total general

MANZANARES Hombre 10 51 161 66 50 31 69 51 60 549 Mujer 8 51 142 65 56 48 76 60 51 557

Total MANZANARES 18 102 303 131 106 79 145 111 111 1106MARQUETALIA Hombre 9 64 532 94 81 44 54 41 41 960 Mujer 9 58 496 89 89 48 55 55 41 3 943

Total MARQUETALIA 18 122 1028 183 170 92 109 96 82 3 1903MARULANDA Hombre 6 14 82 9 37 24 38 29 10 4 253

Mujer 7 13 87 10 33 18 29 32 12 2 243Total MARULANDA 13 27 169 19 70 42 67 61 22 6 496VICTORIA Hombre 2 44 16 9 24 17 31 14 3 160

Mujer 2 45 8 15 20 15 40 16 4 165Total VICTORIA 4 89 24 24 44 32 71 30 7 325

LA DORADA Hombre 3 2 7 15 28 68 65 64 80 86 136 116 6 676 Mujer 2 4 10 18 34 82 67 96 89 92 141 138 4 777

Total LA DORADA 5 6 17 33 62 150 132 160 169 178 277 254 10 1453TOTAL CALDAS 5 10 17 82 313 1739 489 530 426 531 616 499 26 5283

Fuente: Acción Social; Índice general de población desplazada. Marzo 2009. Elaboró: Corporación Aldea Global. 2009

De acuerdo con la tabla anterior el municipio de la cuenca en Caldas con mayor índice de expulsión de personas entre el periodo 1997-2009 es Marquetalia con un porcentaje del 36,02% de desplazados, seguido de La Dorada con el 27,50%, el municipio con menor índice de expulsión es Victoria con 6,15% de la población desplazada; el índice de expulsión entre mujeres y hombres no varía mucho en esta zona de la cuenca presentando porcentajes de 50,82% y 49,17% respectivamente.

Realizando análisis comparativos entre los municipios receptores y expulsores de Caldas que integran la cuenca, se puede decir que es mayor el número de personas desplazadas que han sido recibidas en los municipios 7337, en cambio el número de personas expulsadas se expresa en 5283, la diferencia se expresa en 2.054 casos.


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Tabla Nº. Tolima. Población Desplazada por la Violencia y Municipios Expulsores. 1997 - 2009

Municipio Expulsor Sexo

Total

1997

Total 1998

Total 1999

Total 2000

Total 2001

Total 2002

Total 2003

Total 2004

Total 2005

Total 2006

Total 2007

Total 2008

Total 2009

Total General

FRESNO Hombre 2 25 91 164 117 92 105 152 137 109 5 999 Mujer 6 23 98 143 116 122 104 154 131 114 7 1018

Total FRESNO 8 48 189 307 233 214 209 306 268 223 12 2017HERVEO Hombre 5 5 29 47 51 49 51 60 89 73 4 463

Mujer 3 16 23 45 49 59 54 78 74 79 3 483Total HERVEO 8 21 52 92 100 108 105 138 163 152 7 946

HONDA Hombre 4 1 10 11 26 21 19 14 44 29 179 Mujer 2 4 9 15 20 24 27 10 26 38 175

Total HONDA 6 5 19 26 46 45 46 24 70 67 354MARIQUIT

A Hombre 3 3 3 14 25 53 40 48 96 73 50 57 2 467Mujer 5 2 1 6 29 45 58 37 91 75 50 54 3 456

Total MARIQUITA 8 5 4 20 54 98 98 85 187 148 100 111 5 923TOTAL TOLIMA 14 5 20 94 314 523 477 452 547 616 601 553 24 4240


La anterior tabla muestra que en el norte del departamento del Tolima, el municipio cuyo índice de expulsión de personas es más alto es Fresno con 47,57%%, seguido de este se encuentra el municipio de Herveo con 22,31% y por último Mariquita con 21,76%. En promedio las mujeres son afectadas en un 50,28% y los hombres en 49,71% no siendo muy representativa la diferencia.

En concordancia con lo anterior, de los municipios expulsores de la cuenca en el Tolima han presentado un mayor número de desplazados representados en 4240 personas, mientras que han sido recibidos 997 personas en condición de desplazamiento la diferencia se da en 3.243 casos.

2.3.6 Tasas de Fecundidad, Natalidad, Mortalidad General e Infantil Municipios Cuenca Alta del Río Guarinó

“La demografía estadística es el punto de partida del análisis de los movimientos naturales de una población y estos se refieren a todas aquellas variables que muestran el crecimiento o decrecimiento del número de habitantes atendiendo a la fecundidad, los nacimientos y las defunciones, es por ello que se hace necesario calcular sus respectivas tasas.”16

16 Martínez Coll, J. 2001. Demografía en la economía del mercado, virtudes e inconvenientes. España. El Cairo. Copias sin más datos


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Las expresiones demográficas que se presentan en una población determinan sustancialmente la posibilidad de mantenerse de generación tras generación, donde inciden variables como el número promedio anual de nacimientos durante un año por cada mil habitantes (Tasa de Natalidad); el número de hijos habidos por las mujeres, a lo largo de su vida reproductiva 15 - 49 años (Tasa de Fecundidad); además del número de muertes por cada 1.000 habitantes durante un año determinado (Tasa de Mortalidad General) y la tasa de mortalidad infantil que hace referencia al número de niños menores de 1 año que fallece por cada 1.000 nacidos vivos durante un año determinado17. Estas tasas suelen ser un factor decisivo para conocer el índice de crecimiento y decrecimiento poblacional.

Tabla No. Tasas de Fecundidad, Natalidad, Mortalidad General e Infantil municipios de Caldas - Cuenca del Río Guarinó

Municipio Tasa de Fecundidad Tasa de Natalidad Tasa de Mortalidad General Tasa de Mortalidad Infantil

Caldas 67,2 17,56 7,1 15,4

La Dorada 49,28 14,2 3,86 8,85

Manzanares 31,24 10,39 4,30 0

Marulanda 8,0 2,0 0,4 2,3

Marquetalia 61,29 15,4 8,1 0

Victoria 33,1 14,9 5,9 7,5

Fuente: Dirección Territorial de Salud de Caldas, 2007 Perfil Epidemiológico de Caldas y sus Municipios. DANE, Proyecciones Nacionales y Departamentales de población. 2006 - 2020. Elaboró: Corporación Aldea Global 2009

Tabla No. Tasas de Fecundidad, Natalidad, Mortalidad General e Infantil en los municipios Tolima Cuenca del Río Guarinó

Municipio Tasa de Fecundidad

Tasa de Natalidad Tasa de Mortalidad General Tasa de Mortalidad Infantil

Tolima 78.20 19,52 6.81 6,72

Mariquita 45,5 17,25 5,83 1,89

Fresno 65,25 19,57 5,46 4,35

Herveo 31,43 10,50 4,81 0,0

Honda 89,87 13,22 9,30 9,85

Fuente: DANE, Estadísticas Vitales 2006. Secretaria de Salud de Tolima 2006. Elaboró: Corporación Aldea Global 2009

Los indicadores por departamentos presentan para el Tolima una tasa de fecundidad de 78,20% y para Caldas de 67,2%; no obstante este último supera a Tolima en relación a la tasa de mortalidad infantil con 15,4% y Tolima con 6, 72% en situación desfavorable para el crecimiento de la población en Caldas.

17 DANE, Censo general 2005. Conceptos Demográficos Básicos.[en Línea] Disponible en: http://www.dane.gov.co


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2.3.7 Dinámica Poblacional

La dinámica poblacional está inmersa en la movilidad que existe en cada país, región o territorio, es pertinente señalar que el fenómeno de movilidad poblacional se establece de acuerdo a las condiciones económicas, sociales, culturales y ambientales de cada localidad, son situaciones que la justifican como la búsqueda de mejores oportunidades laborales en procura de una mejor calidad de vida.

“La migración es el movimiento geográfico de personas a través de una frontera específica con fines de establecer una residencia permanente o semipermanente. En combinación con la fecundidad y la mortalidad, la migración es un componente de cambio para una población”18. Es por ello que en cada región se presentan dos fenómenos asociados a la movilidad poblacional, uno de ellos es la Inmigración que representa la población que llega a un territorio especifico (del exterior al interior) y el otro es la Emigración que es la población que se desplaza del territorio de donde reside a otro (del Interior al exterior). Estos dos se pueden dar de forma permanente o transitoria y se presentan en los niveles geográficos Inter departamental, Inter municipal dentro del mismo departamento, Intra municipal rural, Intra municipal rural urbano, Intra municipal urbano rural e Intra municipal urbano.

Tabla No. Inmigración por municipios que integran la Cuenca del Río Guarinó 2009.

Municipio Receptor tipo movilidad Total casos

LA DORADA Inter departamental 1256Inter municipal dentro del mismo departamento 340Intra municipal rural- rural 9

Total 1605

MANZANARES Inter departamental 57Inter municipal dentro del mismo departamento 2093Intra municipal rural urbano 52

Total 2202

MARQUETALIA Inter departamental 117Inter municipal dentro del mismo departamento 3244Intra municipal rural urbano 9

Total 3370

MARULANDA Inter departamental 4Inter municipal dentro del mismo departamento 8Intra municipal rural urbano 40

Total 52

VICTORIA Inter departamental 30Inter municipal dentro del mismo departamento 46Intra municipal rural urbano 38

Total 114

18Haupt, Arthur; Kane, Thomas. Guía Rápida de Población. 2003. Population Reference Bureau Washington, DC. [En Línea] Disponible en: http://www.dane.gov.co


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Municipio Receptor tipo movilidad Total casos

FRESNO

Inter departamental 338Inter municipal dentro del mismo departamento 81Intra municipal rural - rural 13Intra municipal rural urbano 39

Total 471

HERVEO Inter departamental 20Inter municipal dentro del mismo departamento 13Intra municipal rural urbano 8

Total 41

HONDA Inter departamental 98Inter municipal dentro del mismo departamento 17Intra municipal rural urbano 5

Total 120

MARIQUITA

Inter departamental 235Inter municipal dentro del mismo departamento 93Intra municipal rural urbano 13Intra municipal urbano urbano (intraurbano) 1

Total 342

Fuente: DANE, Estadísticas Vitales 2006. Secretaria de Salud de Tolima 2006. Elaboró: Corporación Aldea Global 2009

En la cuenca existe un total de 8.317 casos de inmigración reportando este fenómeno con mayor proporción el departamento de Caldas con el 88,28% dejando para Tolima el 11,71%. Marquetalia presenta el mayor índice de movilidad con el 40.51% en la cuenca y 45,89% en Caldas; Herveo presenta el menor porcentaje con el 0,49% del total de la cuenca y el 4,20% de su departamento.

Con relación a la emigración en la cuenca se reportan 9.560 casos de los cuales el departamento de Caldas tiene un porcentaje de 55,62% y el departamento de Tolima el 44,37%. Los municipios de cada departamento de la cuenca que mayor porcentaje de emigración presentan son Fresno con 21%, y Marquetalia con 20%, Por su parte los que presentan menos proporción son Victoria 3,46% y Honda con 3,77%.

Tabla No. Emigración por municipios de Caldas y Tolima que integran la cuenca del Río Guarinó.

Municipio Expulsor Tipo Movilidad Total casos

LA DORADA Inter departamental 1430

Inter municipal dentro del mismo departamento 23 Intra municipal rural rural 9

Total 1462

MANZANARES Inter departamental 743

Inter municipal dentro del mismo departamento 319 Intra municipal rural urbano 52

Total 1114

MARQUETALIA Inter departamental 1198


Total 1910MARULANDA Inter departamental 201


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Municipio Expulsor Tipo Movilidad Total casos


Total 501

VICTORIA Inter departamental 258

Inter municipal dentro del mismo departamento 35Intra municipal rural urbano 38

Total 331

FRESNO Inter departamental 1838

Inter municipal dentro del mismo departamento 127 Intra municipal rural rural 39

Total 2004

HERVEO Inter departamental 867


Total 952

HONDA Inter departamental 331


Total 361

MARIQUITA

Inter departamental 814 Inter municipal dentro del mismo departamento 97

Intra municipal rural urbano 13 Intra municipal urbano urbano (intra urbano) 1

Total 925

Fuente: Acción Social; Índice general de población desplazada. Marzo 2009. Elaboro: Corporación Aldea Global. 2009

En la cuenca se reporta más emigración que migración, ambas variables se presentan con mayor proporción en Caldas

2.4 ASPECTOS SOCIALES Y ECONÓMICOS POR CUENCA

2.4.1. Aspectos Sociales Cuenca Alta

2.4.1.1 Educación

Si bien, la Ley General de Educación no propone una definición única de la educación, si es clara en categorizarla como “un proceso de formación permanente”19, que aporta a la socialización cultural y asimilación conductual al permitir la transmisión inter generacional de conocimientos y valores propios de una sociedad, por medio de la materialización de habilidades y principios que al producir cambios intelectuales y emocionales buscan la inserción activa y consciente del individuo en su medio social.

2.4.1.1.1 Nivel Educativo

Acorde a lo planteado por el Ministerio de Educación Nacional20, el nivel educativo es utilizado para determinar cada una de las etapas que componen el sistema de 19 Ley 115 de 1994. Ley General de Educación. Título I. Artículo 1. Objeto de la Ley 20 Ministerio de Educación Nacional. 1998. Ciencia y Tecnología. Dirección Nacional de Información y Evolución de la Calidad Educativa. Definiciones básicas para la producción de estadísticas educativas.


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educación, y de cuya medición es posible determinar el grado de cumplimiento de la estructura curricular establecida con la finalidad de cumplir los objetivos del proceso educativo. “El cual está organizado por los siguientes niveles: educación inicial (preescolar), primaria, secundaria, media académica y ciclo diversificado (normalista, técnica, tecnológica y profesional)”21

Según datos DANE 2005, el mayor indicador por nivel educativo para la población en edad escolar asentada en territorio de la Cuenca Alta del Río Guarinó, corresponde al ciclo Básica Primaria, representado para Marulanda en un 55,4% y para Herveo en un 57,7%. Cifras asociadas a factores como la existencia de una mayor participación de población infantil matriculada en este rango; combinada con la baja oferta educativa generada para los niveles consecutivos, situación que relaciona una merma en los porcentajes correspondientes al ciclo Básica Secundaria equivalentes a 23,4 % y 17,8 % para ambas municipalidades.

Es importante mencionar que para el caso de Marulanda existe mayor población en nivel Profesional con un 2,1% en comparación a Herveo que cuenta con 1,1%, sin embargo; este último municipio refiere un leve incremento en el nivel Media Técnica con un 2,1% respecto al reporte dado para Marulanda en 0,8%. Dicha distribución porcentual se halla directamente relacionada con el asentamiento territorial disperso, característico de estas zonas; situación que dificulta un mayor acceso e integración a la oferta educativa.

2.4.1.1.2 Analfabetismo

La tasa de analfabetismo hace relación “al promedio de personas que no saben leer ni escribir”22; y su condición responde a las deficiencias presentadas en los sistemas políticos, culturales, sociales y económicos de una región o localidad, manifestados en el bajo nivel educativo de sus habitantes.

En lo concerniente a las tasas de analfabetismo reportadas en el censo 2005, en la Cuenca Alta se registra un ponderado del 15,6%; correspondiente al promedio obtenido de las variaciones señaladas para las municipalidades que la integran. En el caso de los entes departamentales, Caldas muestra un índice del 8,6% significativamente menor al presentado por Tolima con un 13,06%; no obstante, el comportamiento de los indicadores para Marulanda y Herveo exponen un crecimiento progresivo respecto a las cifras anteriores, al relacionar datos del 13,4% y 17,8% equivalentemente.

21 Ibidem Pág. 22 22 Ibidem. Pág. 8


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Gráfico Nº Tasas de Analfabetismo en los municipios de la Cuenca Alta del Río Guarinó.

Fuente: DANE, Censo 2005

De acuerdo a la media calculada, estas cifras se incrementan en el sector rural, donde los índices alcanzan una tasa del 14,4% para Marulanda y 19,8% para Herveo; Así, entre los principales factores determinados para explicar esta situación se ubican: el bajo control ejercido por las administraciones sobre los programas de escolarización obligatoria, las dificultades de acceso a los centros formativos (distancias y topografía accidentada) y la deficiente e insuficiente infraestructura vial y educativa.

2.4.1.1.3 Deserción Escolar La deserción es un fenómeno que se genera especialmente en los establecimientos del área rural de la Cuenca Alta y obedece a razones como la dinámica poblacional manifiesta en la movilidad constante de las familias y las restricciones que el ingreso familiar presenta para los menores, porque estos al tener la posibilidad de encontrar un trabajo remunerado (mayoritariamente ligado a las actividades propias del sector agropecuario) refuerzan la decisión de no continuar con su proceso formativo.

No obstante, el aumento ó disminución de la movilidad, conlleva otras afectaciones sobre los ciclos educativos de la población en edad escolar, relacionados con la oferta educativa existente en estos sectores, en proporción al número de personas que efectivamente están demandando los respectivos niveles y de las posibilidades reales del acceso a la educación esperada, que será en última instancia un factor determinante para el ingreso y permanencia de los jóvenes en el sistema escolar.

2.4.1.1.4 Índice de Logro Educativo

El resultado del índice de logro educativo ILE, se define “como el ponderado de dos indicadores: la matrícula combinada que a su vez es el promedio de las coberturas brutas escolares o número de matriculados en los ciclos de educación


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formal: primaria, secundaria y superior; y la tasa de alfabetismo que corresponde a la población adulta que sabe leer y escribir. Por medio de este indicador es posible medir la capacidad esencial de la población para adquirir conocimiento”23.

Para examinar el estado actual de la educación en la Cuenca del Río Guarinó, se utilizaron resultados del informe de Desarrollo Humano 2004, realizado por el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo PNUD, durante los años 1993 – 2002, que contienen información sobre los componentes departamentales y municipales del índice de logro educativo ILE.

Tabla Nº Índice de Logro Educativo del Municipio de Marulanda según periodo 1993 – 2002 y posición en el Eje Cafetero al año 2002

UNIDAD TERRITORIAL 1993 1997 2000 2002 POSICIÓN

2002

Marulanda 0,724 0.717 0,720 0,741 36

Fuente: Un Pacto por La Región, Informe Regional de Desarrollo Humano Eje Cafetero 2004. Elaboró Corporación Aldea Global. 2009

De acuerdo a lo anterior, la información que sobre este índice se puede presentar a corte del año 2002, corresponde a los municipios que por el departamento de Caldas tienen jurisdicción sobre territorio de la Cuenca del Río Guarinó. Al respecto, es preciso señalar que para el caso que concierne a este análisis, solo son tomados los datos del municipio de Marulanda, debido a su posición en la parte alta de la cuenca.

Conforme a los resultados obtenidos, el análisis de logro educativo es determinado por un indicador equivalente en su rango máximo a 1, número que a su vez establece la posición de cada municipio con relación a la mayor medida encontrada en su departamento de jurisdicción. Así, se puede precisar que en Caldas, el ILE, para el periodo comprendido entre los años 1993-2002 varia de 0,89 a 0,73 con la máxima posición para Manizales; que en contraste a la resultante de Marulanda 0,724 – 0,741 ubicado en el puesto 36; determina una contracción considerable del ILE para esta localidad.

2.4.1.1.5 Modalidad Académica En la Cuenca Alta prima la modalidad de enseñanza Escuela Nueva, a la que asisten en promedio 1039 niños, distribuidos por Marulanda y Herveo en un 79.5% y 20.5% respectivamente; con un total de 60 docentes vinculados a las diferentes instituciones educativas existentes. Con porcentajes de 81.6% para Marulanda y 18.4% para Herveo. 23 PNUD. Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo. Junio de 2004. Resumen ejecutivo. Informe Regional de Desarrollo Humano para el Eje Cafetero: un pacto por la región. Capítulo 3. La Educación y la Salud.


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La Escuela Nueva es “un modelo pedagógico que surgió en Colombia en la década de los años 70, como respuesta a las necesidades educativas de los niños de primaria de las zonas rurales del país”24, y cuya finalidad es la disminución de los índices de deserción escolar y la terminación del ciclo básico educativo de los estudiantes, por medio del fortalecimiento de la interrelación generada entre los subsistemas comunidad - familia – escuela, estimulando acciones participativas y con ello el compromiso, el sentido de pertenencia por la región y la corresponsabilidad en los procesos locales de desarrollo.

2.4.1.1.6 Infraestructura Educativa

Foto: Instituto Efrén Cardona Chica Municipio de Marulanda: Fuente Corporación Aldea Global

La infraestructura física educativa es constituida por los servicios e instalaciones destinados a la educación impartida por el Estado, y necesarios para su correcta operación. Este conjunto de elementos tiene como función propiciar las condiciones para el desarrollo del aprendizaje basado en las capacidades y potencialidades de los alumnos.

Con relación a este componente, en la Cuenca Alta del Río Guarinó, los municipios de Marulanda y Herveo cuentan con 20 establecimientos que tienen cobertura tanto a nivel urbano como rural y que integran los ciclos de formación preescolar, básica primaria y secundaria, todos correspondientes al sector oficial.

En lo referente al nivel académico establecido por el sistema de Educación Nacional, en los ciclos de formación inicial y básica primaria, en la Cuenca Alta se ubican un total de 17 escuelas, distribuidas porcentualmente en un 88% en el área rural y el 12% restante en el área urbana. Para el nivel secundario las cifras son

24 Colombia Aprende. Portal Educativo del Ministerio de Educación Nacional. 2004. www.colombiaaprende.edu.co


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considerablemente menores, con solo 3 colegios reportados, y situados respectivamente en Marulanda, Corregimiento de Montebonito y en la Inspección de Policía Letras.

Es preciso anotar que la baja oferta educativa en secundaria y nula en los ciclos diversificados (técnica, tecnológica y profesional) no es la única que explica las reducidas coberturas de esos niveles en las zonas rurales de la Cuenca, específicamente en las más distantes de las cabeceras municipales, hay otro tipo de factores como el nivel de ingresos de las familias, las dificultades en el desplazamiento, la infraestructura deficiente y la carencia de un equipamiento escolar mínimo, que también inciden en este hecho.

Al considerar el estado de la infraestructura de los establecimientos educativos con sede en la Cuenca, se determina que en su mayoría estos se encuentran en deficientes condiciones físicas, además se identifican grados de hacinamiento, de ambientes pedagógicos inadecuados, dotación mínima y una planta insuficiente de docentes en las escuelas La Estrella y Monterredondo en jurisdicción del municipio de Herveo; no obstante, es de mencionar que la Institución Educativa Letras cuenta con niveles superiores a los hallados en cuanto a la disponibilidad de locaciones y recursos educativos como equipos de sistemas con conexión a Internet.

2.4.1.1.7 Población Matriculada por Área Urbana y Rural En el periodo lectivo del año 2007, la población matriculada en las instituciones educativas oficiales pertenecientes a la Cuenca Alta del Río Guarinó es de 1039 estudiantes, el 79,49% corresponde a Marulanda y el 20,50% a Herveo. En cuanto a la distribución de esta variable por sectores, se observa que en Marulanda el 79,66% de la población asiste regularmente a los establecimientos educativos ubicados en la zona urbana, y el 20,33% restante a zona rural, por su parte Herveo registra un 63,84% del total de escolarizados en la Inspección de Policía Letras y un 36,16% restante en las veredas de su jurisdicción

En el plano municipal, Marulanda en proporción a Herveo, muestra indicadores de mayor oferta en la dinámica educativa de la Cuenca Alta del Río Guarinó, lo cual le permite marcar tendencias en los promedios; en este sentido este municipio concentra el 79.5% de la demanda educativa (población matriculada) y provee el 81.66% de la oferta existente (infraestructura física).


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Tabla Nº Marulanda y Herveo. Población Matriculada por Área Urbana y Rural.

Establecimientos educativo Unidad territorial Número de docentes

Alumnos matriculados

MARULANDA Institución Educativa Efrén Cardona Chica Cabecera Municipal 11 351Institución Educativa Simón Bolívar Cabecera Municipal 9 *Escuela Espartillal Vereda Rincón

Santo 1 21

Escuela Rural Herveo Vereda El Páramo 1 22 Escuela Las Peñas Vereda Las Peñas 1 8 Escuela San Isidro Vereda San Isidro 1 10 Escuela San Pablo Vereda Mollejones 1 6 Instituto Educativa Monte Bonito Centro Poblado 11 307 Escuela Mercedes Abrego Centro Poblado 7 SD Escuela El Zancudo Vereda El Zancudo 1 25 Escuela La Suecia Vereda La Suecia 1 9 Escuela Naranjal Vereda Naranjo 1 19 Escuela Rural la Laguna Vereda La Laguna 1 10 Escuela Santa Clara Vereda Santa Clara 1 32 Escuela Santa Rita Vereda Santa Rita 1 6

TOTAL MARULANDA 49 826

HERVEO Institución Educativa Letras Inspección de

Policía Letras 7 136

Institución Educativa Mesones Vereda Mesones 2 35Institución Educativa La Estrella Vereda la Estrella 1 33Institución Educativa Monterredondo Vereda

Monterredondo 1 9

Institución Arenillo dos* Sin Funcionamiento

Vereda Arenillo Dos

0 0

TOTAL HERVEO 11 213

Fuente: Secretaría de Educación Departamental – Gobernación de Caldas 2007. Elaboró Corporación Aldea Global. Validación de Información: Trabajo de Campo. Municipio Herveo – Tolima. Marzo 2009

2.4.1.1.8 Proyectos Ambientales Escolares- PRAES Acorde a la información obtenida del diagnóstico socio ambiental de la Cuenca del Río Guarinó, elaborado por Corpocaldas en el año 2007, “el personal docente de las escuelas visitadas del municipio de Marulanda manifestó no tener elaborados los Proyectos Ambientales Escolares. Los únicos establecimientos que desarrollan algún proyecto, son los de secundaria, tanto del área urbana de Marulanda como en el centro Poblado de Montebonito, las actividades las realizan a través de campañas educativas relacionadas con la conservación del medio ambiente, entre ellas, ubican en sitios estratégicos del centro poblado de Montebonito carteles, alusivos a la protección del medio ambiente

De acuerdo con el resultado de las encuestas socioeconómicas, algunas de las docentes de las veredas, manifestaron no tener conocimiento de los PRAES. La encuestas también arrojaron como resultado, que en los establecimientos donde


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se lleva cabo alguna actividad ambiental como en la cabecera de Marulanda y en el centro Poblado de Montebonito, los proyectos son orientados hacia el manejo de residuos sólidos, que consiste en quemarlos o hacer una fosa para enterrarlos. Otra actividad, es la reforestación de algunas microcuencas abastecedoras de acueducto”25

En la zona alta de la Cuenca, los establecimientos escolares no cuentan con las capacidades técnicas necesarias para la elaboración e implementación de los PRAES, sin embargo; desde el aula de clases, han sido generados algunos espacios de reflexión frente a la problemática ambiental de las localidades, que en casos puntuales ha trascendido hacia el desarrollo de prácticas de conservación de los patrimonios naturales, entre las que se encuentran la Institución Educativa Letras con la recuperación de la quebrada Aguacatal y la Escuela Mesones con la reforestación de la quebrada Mesones, ambas del municipio de Herveo Tolima.

2.4.1.1.9 Educación No Formal Se encuentra que el Servicio Nacional de Aprendizaje SENA, tiene presencia en la zona de influencia de la Cuenca Alta Río Guarinó, principalmente en el municipio de Marulanda al adelantar programas de capacitación dirigidos al sector campesino, para la diversificación de cultivos como la mora, la caña panelera y el cacao a fin de implementar una estrategia de desarrollo alternativo para la sustitución de cultivos de uso ilícito. Igualmente, ofrece capacitación a la comunidad asentada en la cabecera municipal sobre técnicas agropecuarias, turismo, electricidad, contabilidad, confección y modistería.

Por su parte, “el Comité de Cafeteros presta asesoría técnica agropecuaria a la comunidad de Montebonito, además transfiere tecnologías limpias al caficultor e implementa proyectos que apuntan hacia el mejoramiento de la calidad de vida. Cumpliendo con su labor el Comité de Cafeteros adelanta proyectos en el corregimiento como: Programa de seguridad alimentaria, mejoramiento de vivienda rural cafetera, instalación y mantenimiento de pozos sépticos, implementación de marquesinas o secaderos parabólicos en los beneficiaderos, renovación de cafetales menores de 9 años, reconversión de cafetales envejecidos.”26

En el Centro poblado Brasil del municipio de Herveo, se reporta la intervención de esta institución, con procesos de formación orientados a garantizar la seguridad alimentaria del sector, que incluye la subvención de semillas de maíz, fríjol calima, y la elaboración de abonos orgánicos para una producción más sana.

25Francia, Elena Cárdenas. 2008. Diagnostico de la Dimensión Socioeconómica del municipio de Marulanda Caldas.

26 Ibidem. Pág. 46.


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2.4.1.2 VIVIENDA

Foto: Vivienda Típica Cuenca Alta Vereda El Páramo. Fuente Corporación Aldea Global

2.4.1.2.1 Población Área Rural

El número de personas y viviendas rurales es establecido para el municipio de Herveo con base en los datos obtenidos en Trabajo de Campo realizado en las veredas que integran la jurisdicción de la Cuenca Alta, para el caso de Marulanda se recogen los datos del SISBEN municipal 2007, validando el mismo criterio de selección.

De acuerdo al Censo DANE 2005, para el municipio de Marulanda, el promedio de personas por vivienda es de 3,7; en el área urbana se tiene un promedio de 3,6 personas y en su área rural la cifra es de 3,9 personas por vivienda. Respecto al municipio de Herveo, el promedio municipal de personas por vivienda es de 4,8

Los siguientes datos demuestran que la distribución poblacional en la zona alta de la cuenca del río Guarinó es heterogénea, al considerar que en Marulanda el promedio de habitantes por zona rural presenta una baja significativa en comparación al registrado en su área urbana; por su parte Herveo difiere de esta distribución al presentar un mayor aporte poblacional en el sector rural.


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Tabla Nº Marulanda y Herveo. Población y Número de Viviendas

UNIDAD TERRITORIAL N°

VIVIENDASN°

PERSONAS

zona urbana Marulanda (urbana)* 269 1.078

centro Marulanda (rural)* 35 140

Alejandría 6 24

El páramo 39 154

Las peñas 7 27

Mollejones 23 89

Rincón santo 47 187

San Isidro 31 123

Corregimiento de Montebonito (urbana) 212 655

Corregimiento Montebonito (rural) 46 155

El zancudo 68 278

La Laguna 44 180

La Suecia 41 149

Santa Clara 41 246

Naranjal 58 156

Santa Rita 17 75

Total Participación Marulanda 984 3716

HERVEO (Urbano)

Letras 96 616

Brasil 17 30

Mesones 30 100

La estrella 43 188

Arenillo 2 17 87

Monterredondo 14 40

Filobonito 9 39

La granja 8 24

Total Participación Herveo 234 1124

Fuente:* Sisben 2007. Elaboró: Corporación Aldea Global. Validación de Información. Trabajo de Campo. Municipio de Herveo – Tolima. Marzo 2009

2.4.1.2.2 Materiales de las Viviendas La vivienda de la Cuenca Alta tiene características típicas de las casas de alta montaña, con pisos y paredes de madera (arquitectura en tabla parada) y/o bahareque y techados en zinc, por ser la madera el material más utilizado en la construcción de las viviendas, y dada la importancia estratégica de los bosques para extraer el recurso maderero, se identifica constante presión antrópica.


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- Materiales de las Paredes En la zona urbana y rural de los municipios de Marulanda y Herveo, el material más utilizado para la construcción de las paredes es la madera burda (tabla parada), seguida por el bahareque, la tapia pisada y el bloque, piedra o ladrillo.

- Materiales de los Pisos En los dos municipios ubicados en la cuenca alta, la mayoría de las viviendas tienen pisos en madera y en menor proporción fabricados en cemento.

- Materiales de los Techos En el área rural de la cuenca alta en las viviendas predomina el techo de zinc, y en menor medida los techos en eternit y teja de barro.

2.4.1.3 Servicios Públicos

La Cuenca Alta del Río Guarinó, aun soporta un importante rezago en las coberturas de los servicios de acueducto, alcantarillado y aseo, siendo el déficit mayor en las zonas rurales donde la cobertura y calidad de los servicios públicos continúan siendo bajas. Para el caso del Municipio de Marulanda lugar donde nace el Río Guarinó se reporta que es el segundo municipio que paga las tarifas de agua más caras en el departamento de Caldas.

2.4.1.3.1 Acueducto De acuerdo con el diagnóstico Socio – ambiental desarrollado para Corpocaldas en el año 2008, el promedio municipal para Marulanda, en materia de cobertura de acueducto es del 55,23% en la zona urbana y rural. Posee su línea de abastecimiento en la Quebrada los Yuyos ubicada en el predio Las Brisas, a una distancia de 1600 metros de la planta de potabilización que beneficia a 284 usuarios.

Igualmente, los resultados presentados por este estudio, permiten determinar algunas especificaciones físico – técnicas del sistema de construcción, entre las que se encuentra una planta de tratamiento con capacidad para 230.000 litros, un diámetro de red entre 3 y 4 pulgadas, con una longitud de 300 metros distribuidos proporcionalmente en tramos de hierro galvanizado empalmados con tubería PVC.

Respecto al caudal manejado se reporta un promedio de 8,45 L/Seg equivalentes al 33,8% de la fuente para el beneficio del municipio, que de acuerdo con su uso se distribuye en 2,2 L/Seg (8,8%) para consumo humano y/o doméstico y 6,25 L/Seg (25%) destinado al uso público.

Por su parte, el acueducto de Montebonito, se abastece de las quebradas Peña Lisa y El Contento, las cuales se unen para alimentar la bocatoma, que se conecta


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al tanque de almacenamiento, del cual se benefician 185 usuarios, de acuerdo con la información suministrada por el fontanero de Montebonito.

Foto Planta Empocaldas, Acueducto Municipal Marulanda Fuente: Corporación Aldea Global

La quebrada Peña Lisa se encuentra contaminada por semovientes que recorren un largo tramo de la quebrada, donde también pasan transeúntes.

En la cabecera de Marulanda y en el centro poblado de Montebonito, los acueductos tienen planta de tratamiento adecuados para la potabilización del agua, los cuales suministran agua apta para el consumo humano. En época de invierno se registra una alta torrencialidad en la fuente de abastecimiento del acueducto de Montebonito, y arrastra sedimento.

En el centro poblado del corregimiento de Montebonito, el 94% de las viviendas está conectada al servicio de acueducto, el 6% restante del mismo.

Las veredas Naranjal y Santa Clara se benefician de un acueducto construido por el Comité de Cafeteros, las demás veredas obtienen el agua directamente de los nacimientos o quebradas, a través de conexiones artesanales que unen las fuentes naturales con las viviendas, careciendo el agua del tratamiento que garantice la idoneidad para el consumo humano. Empocaldas es la entidad encargada de la administración del acueducto de la cabecera de Marulanda; en el centro poblado de Montebonito el acueducto lo administra un fontanero con la asesoría de Empocaldas.

En Montebonito no hay contadores, el cobro se hace a través de unas tarifas preestablecidas, que en el caso de los particulares oscila entre $3.000 y 8.000 mensuales y para el sector comercial, es de $ 13.000 mensuales, que los recauda el municipio a través de la tesorera auxiliar.


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La administración de los acueductos veredales, la ejerce por lo general la comunidad, puesto que no existen juntas administradoras de acueducto, además que la mayoría de las veredas se abastecen directamente de fuentes cercanas en forma individual, que en algunos casos no son aguas aptas para el consumo humano.

Es de anotar que la población no posee la cultura de hervir el agua para la preparación de los alimentos, lo que aumenta la vulnerabilidad a adquirir enfermedades asociadas. Es así como entre las principales patologías por consulta -en menores de 14 años- en los municipios de la Cuenca Alta, se encuentra la Enfermedad Diarreica Aguda (EDA) y las enfermedades de la piel.

En lo referente al municipio de Herveo, la red hídrica es abastecida de afluentes de los ríos Guarinó y Gualí. En estos se encuentran las sub cuencas hidrológicas del Perrillo, Aguacatal y Cajones que surten los acueductos del sector rural y urbano.

Sobre la jurisdicción territorial del municipio de Herveo en la Cuenca Alta del Río Guarinó, se localizan 5 sistemas de acueductos veredales ubicados en la Inspección de Policía Letras, Mesones, Brasil, La Estrella y Monterredondo.

Tabla Nº Veredas con Acueducto municipio de Herveo.

unidad territorial fuente sistema de abastecimiento

cobertura

viviendas beneficiarios Inspección de Policía Letras Quebrada Tasajeras gravitacional 35 140

Centro Poblado Rural Brasil Quebrada La Virgen gravitacional 21 32

Vereda Mesones Quebrada Mesones gravitacional 30 100

Vereda La Estrella Quebrada Mesones gravitacional 43 188

Vereda Monterredondo Quebrada Monterredondo gravitacional 14 40

Fuente: Corporación Aldea Global. Validación de Información: Trabajo de Campo Herveo – Tolima. Marzo 2009.

Según datos del Plan Básico de Ordenamiento Territorial27, el acueducto de Letras es abastecido directamente de la quebrada Tasajeras y utiliza para la captación el sistema gravitacional, respecto a la descripción técnica presenta un área de 260.60 Has, una longitud de 8,70 km y un caudal de oferta de 60.85 L/seg, susceptible a una demanda total de conexión para 35 viviendas y 140 beneficiarios.

El Centro Poblado Rural Brasil y las veredas Mesones, La Estrella y Monterredondo, indican una cobertura total del servicio de acueducto; todos bajo

27 Alcaldía Municipal del Herveo. 2006. Plan Básico de Ordenamiento Territorial.


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el abastecimiento de agua por gravedad, y con una infraestructura básica compuesta por: bocatoma, tanque desarenador y de almacenamiento, éste ultimo carece de tratamiento químico adecuado para la potabilización del agua.

Por su parte, los habitantes de Filobonito y La Granja, realizan captación individual de agua no potabilizada de nacimientos y quebradas cercanas con nombres indicativos de las veredas o predios donde se localizan, entre ellos: Quebrada Arenillo Dos y Quebrada Los Santos, respectivamente.

Con relación al estado de las micro cuencas abastecedoras de los acueductos rurales, la información suministrada por las comunidades asentadas en la cuenca Alta del Río Guarinó, revela que en los sectores El Páramo, Rincón Santo, San Isidro y Mollejones se han desarrollado procesos de reforestación con plantaciones de carácter protector, Además en territorio de Letras, Brasil, La Granja, Filobonito, Arenillo Dos y La Estrella aun se conservan franjas de bosque nativo, mientras que en la vereda Las Peñas del municipio de Marulanda se presentan extracción maderera y/o ampliación de la frontera agrícola.

Foto: Conexión de agua zona rural Cuenca Alta Río Guarinó Fuente: Corporación Aldea Global

2.4.1.3.2 Energía

Para Marulanda, de acuerdo con la información SISBEN 2007, el promedio de cobertura municipal en materia de energía eléctrica es del 98.06% en la zona urbana y del 73.35% en la rural. Al disgregar la información por veredas las de mayor cobertura son El Páramo con el 97.0% y Mollejones con el 78.9%; y la más baja recae sobre Rincón Santo con un 43.6%, seguida en orden ascendente por Alejandría con el 57.1% y San Isidro con el 68.7%.


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Foto: Red Eléctrica Cuenca Alta Rió Guarinó. Fuente: Corporación Aldea Global

En Herveo, la Empresa de Energía del Tolima - Enertolima es la entidad encargada del suministro y administración del servicio de energía eléctrica, según informe suministrado por esta entidad a corte del año 2007 en este municipio existían “3.806 suscriptores al servicio, de los cuales 3.585 pertenecían al sector residencial, representando el 94.19% de la población”28.

Tabla Nº Marulanda. Viviendas Conectadas al Servicio de Energía Eléctrica

UNIDAD TERRITORIAL # VIVIENDAS

ENERGÌA SI % NO %

Zona Urbana Marulanda 283 279 98,06 4 1,4 Centro Marulanda (Rural) 30 22 73,35 12 40

El Páramo 33 32 97 1 3 Alejandría 7 4 57,1 3 42,9 Las Peñas 9 7 77,8 2 22,2 Mollejones 19 15 78,9 4 21,1 Rincón Santo 39 17 43,6 22 56,4San Isidro 25 17 68,7 8 32Corregimiento de Montebonito(Urbano) 212 211 99.5 1 0.5

Corregimiento de Montebonito (Rural) 46 44 95.7 2 4.3

El Zancudo 68 58 85,3 10 14,7 La Laguna 44 43 97.7 1 2,3 La Suecia 41 28 68,3 13 31,7 Naranjal 41 38 92,7 3 7.3 Santa Clara 58 53 91,4 5 8,6 Santa Rita 17 11 64,7 6 35,3 Total Marulanda 972 879 90,04 97 9,96

Fuente: SISBEN Municipal 2007. Reelaboró Corporación Aldea Global. 2009

28 Tolima en Cifras. 2006. Diagnóstico local municipio de Herveo Tolima. Sección Servicios Públicos. En: www.tolima.gov.co/municipios/herveo/servicios


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2.4.1.3.3 Alcantarillado

De acuerdo con el diagnóstico Socio – ambiental desarrollado para Corpocaldas en el año 2008, en la Cuenca Alta el indicador de cobertura del servicio de alcantarillado para el municipio de Marulanda alcanza el 97.5%, porcentaje que corresponde únicamente a la zona urbana, en razón a que las condiciones topográficas presentadas en el área rural dificultan la construcción de un sistema de saneamiento básico. En contraste, Herveo reporta 3 redes de alcantarillado veredal localizadas en Letras, Mesones y Brasil, los primeros con un registro del 100% de las conexiones requeridas para la captación y conducción de las aguas residuales generadas en estos sectores.

No obstante, la información obtenida en trabajo de campo, revela que en esta zona el 100% de las aguas se continúan vertiendo a los ríos Perrillo y Aguacatal y a otras fuentes como la Quebrada Mesones, sin ningún tipo de tratamiento y con serias deficiencias en su manejo. Ante esta situación se puede concluir que en Herveo existe un rezago en la capacidad de procesamiento del agua residual frente a los niveles mostrados en Marulanda, al contar con 6 descoles para verter sus aguas a la quebrada los Yuyos y posteriormente al Río Guarinó.

2.4.1.3.4 Residuos Sólidos En la cabecera municipal de Marulanda y en las zonas céntricas de Letras y Mesones, se presta el servicio de recolección de residuos sólidos, dos veces por semana. En Marulanda la disposición de estos residuos se hace en la Central de Transferencias donde se seleccionan los residuos no orgánicos y los orgánicos van a una compostera, otros residuos son incinerados.

Para el caso del Corregimiento de Montebonito, los residuos sólidos son llevados al relleno sanitario de Manizales


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Tabla Nº Marulanda y Herveo. Manejo de los Residuos Sólidos en Veredas

UNIDAD TERRITORIAL MANEJO DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS

Entierran Queman Campo Abierto

Recolección Pública

MarulandaZona Urbana Marulanda X Centro Marulanda (Rural) X El Páramo X X X AlejandríaLas Peñas X XMollejones X X Rincón Santo X X X San Isidro X

HerveoLetras X X X X Brasil X X Mesones X X X La Estrella X X X Arenillo dos X X XMonterredondo X X X Filobonito X X X La Granja X X

Porcentaje 68.75% 81.25% 50% 25%

Fuente: Corpocaldas, 2007. Elaboró: Corporación Aldea Global. Validación de Información: Trabajo de Campo

En el centro poblado de Montebonito, “el servicio de aseo es prestado por la alcaldía, un operario se encarga de labores como: la limpieza de calles, limpieza de los parques, zonas verdes y recolección de basuras domiciliarias dos veces por semana. De esta recolección resultan aproximadamente 4 toneladas, por mes”29.

De acuerdo a resultados obtenidos del Diagnóstico Socio - ambiental desarrollado para Corpocaldas, en el caso de Marulanda y del Trabajo de Campo realizado por la Corporación Aldea Global en la zona de Herveo, se estima en el 75% de las veredas de la Cuenca Alta no se presta el servicio de recolección pública, predominan prácticas como: botaderos a campo abierto, enterramiento en fosas y la quema indiscriminada de desechos.

29 Ibidem Pág. 47


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Foto: Central de Transferencias Municipio de Marulanda. Fuente: Corporación Aldea Global

2.4.1.4 Consumo de Leña

El demandante consumo de leña para la producción de energía, es atribuido principalmente a las poblaciones rurales asentadas en territorio de la Cuenca; factor que constituye un motivo de preocupación ambiental al considerar que este combustible utilizado como fuente primaria de energía, ha generado una creciente presión extractiva al bosque nativo.

El 45% del consumo de madera en las veredas de influencia de Herveo, corresponde a especies como el Encenillo, Aliso, Siete Cueros, Roble y Cenizo, producción que en la mayoría de los casos responde a prácticas consuetudinarias que no están reguladas por planes de manejo que garanticen la sustentabilidad del bosque.

Al respecto, no existe una medición precisa de cómo el municipio de Marulanda aporta a la presión extractiva de especies nativas, lo cual no significa que el consumo de leña se dé en menor escala, puesto que este es utilizado en el 90% de las veredas para generar energía para la cocción de alimentos y para la calefacción de las viviendas, dadas las condiciones climáticas de su territorio. Asimismo, y acorde a los datos obtenidos del Estudio Socioeconómico realizado para Corpocaldas 2008, se identifica que en la cabecera municipal, el gas, se utiliza básicamente para la cocción de alimentos, en una proporción cercana al 95%.


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Foto: Consumo de Leña Cuenca Alta del Río Guarinó Fuente: Corporación Aldea Global

2.4.1.5 Salud La máxima expresión de la sostenibilidad social de la cuenca Alta del Río Guarinó deviene de la mejora sustancial en los principios básicos de la atención en salud, de la cobertura y accesibilidad a los servicios, especialmente de la población más vulnerable. Así, el conocimiento acerca de la situación actual de la salud, requiere un abordaje no solo de los indicadores epidemiológicos de mortalidad y morbilidad, sino de otros mediante los cuales sea posible evidenciar el grado de influencia positiva o negativa en la determinación del proceso salud – enfermedad, tales como la afiliación a regímenes subsidiados de seguridad social, la infraestructura en servicios y los recursos existentes.

2.4.1.5.1 Morbilidad Según reporte de las Direcciones Seccionales de Salud de Caldas30 y Tolima31, en la Cuenca Alta del Río Guarinó, los eventos más recurrentes de enfermedad al año 2007 fueron: La Hipertensión arterial, las infecciones de vías urinarias, rinofaringitis aguda o resfriado común, bronquitis aguda no especificada, otras infecciones agudas de las vías respiratorias, diarrea y gastroenteritis de presunto origen infeccioso y parasitosis intestinal sin otra especificación. En el mismo periodo de tiempo, las enfermedades que afectaron el estado de salud de los menores de 5 años en los municipios de Marulanda y Herveo fueron: rinofaringitis aguda o resfriado común, amigdalitis y otitis media no especificada, diarrea y enteritis de presunto orden infeccioso, bronquitis aguda de las vías respiratorias, neumonía no especificada y bronconeumonía no especificada.

30 Dirección Territorial de Salud del departamento de Caldas. 2007. Perfil Epidemiológico. En: www.saluddecaldas.gov.co/Sp/V_epidemiologica.htm 31 Dirección Seccional de Salud del Tolima. 2007. Perfil Epidemiológico. En: www.saludtolima.gov.co


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Se encontró dentro de los factores de riesgo más comunes un esquema de vacunación incompleto, falta de inmunización, la no lactancia materna exclusiva dentro de los primeros seis meses de vida y su falta de continuidad, el bajo peso, la exposición al humo y los cambios bruscos de temperatura. Además, la infección de las vías urinarias que a su vez puede estar relacionada directamente con la fiebre y otros dolores abdominales no especificados, es una de las principales causas de morbilidad con mayor incidencia en los grupos de mayor edad. De igual manera la hipertensión esencial, ha marcado altos índices relacionados con las enfermedades renales, del corazón y otras patologías crónicas, asociada a malos hábitos alimenticios y a la deficiente cultura del auto cuidado y la poca actividad física.

2.4.1.5.2 Mortalidad

De acuerdo con las cifras obtenidas de la Dirección Territorial de Salud Caldas, retomadas en el diagnóstico Socio – ambiental desarrollado para Corpocaldas 2008; en el municipio de Marulanda la tasa de mortalidad general fue de 4,83 por cada 1.000 habitantes y las principales causas fueron las enfermedades isquémicas del corazón, que llevan al infarto y a la angina de pecho, las agresiones (homicidios) y secuelas, las enfermedades crónicas de las vías respiratorias inferiores, enfermedades cerebro – vasculares, diabetes mellitus, neumonía, enfermedades hipertensivas y tumor maligno de la traquea, los bronquios y el pulmón.

Tabla Nº Marulanda, Herveo. Principales Causas de Mortalidad General.

Causas de Mortalidad Tasa * 1,000 habitantesMarulanda Herveo

Enfermedad Hipertensiva 1,45 0,81 Agresiones 1,21 1,34 Enfermedades isquémicas del corazón 0,97 0,91 Diabetes mellitus 0,24 0,19 Enfermedades crónicas de las vías respiratorias inferiores 0,24 0,13 Enfermedades endocrinas y nutricionales 0,24 Eventos de intención no determinada y secuelas 0,48 Enfermedades Cerebro vasculares 0,49 Insuficiencia Cardiaca 0,32

total 4,83 4,19

Fuente: Perfil Epidemiológico del municipio de Marulanda 2006. Dirección Territorial de Salud de Caldas DTSC - Alcaldía de Marulanda 2007. Dirección Seccional de Salud del Tolima. Diagnóstico Local Municipio de Herveo.

Elaboró: Corporación Aldea Global


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Al relacionar los datos de la Dirección Seccional de Salud del Tolima, en el diagnóstico local del municipio de Herveo32, en cuanto a mortalidad, se encuentra una tasa de mortalidad general de 4,19; como objeto de atención prioritaria se encuentran enfermedades como: isquemias del corazón (obstrucción de las arterias), enfermedad hipertensiva, enfermedades cerebro vasculares, insuficiencia cardiaca, diabetes mellitus y las agresiones.

2.4.1.5.3 Seguridad Social y Cobertura Como parte de la política nacional de asegurar la cobertura universal mediante un sistema de seguridad social en salud para los colombianos, se encuentra la implementación del régimen subsidiado, que busca garantizar a la población en mayores condiciones de vulnerabilidad económica y social, un acceso equitativo a los servicios de atención con estándares básicos de calidad.

Así, la máxima expresión de estos principios, se puede encontrar en la reorientación de recursos para la ampliación de cobertura en el régimen subsidiado, que le permite a la población el acceso al Plan Obligatorio de Salud, el cubrimiento de enfermedades de alto costo y de programas primarios de prevención y promoción de la salud.

De acuerdo a la siguiente tabla, el desarrollo de estos criterios, permitió al año 2008, al departamento de Caldas la vinculación de 32.161 personas para los municipios de Marulanda, Manzanares, Marquetalia, La Dorada y Victoria. Y para el Tolima la inscripción de 30.901 beneficiarios en Herveo, Fresno, Honda y Mariquita. Cabe precisar que el aporte total de nuevos afiliados al SISBEN para los municipios ubicados en la Cuenca del Río Guarinó, es de 63.062.

Tabla Nº Ampliación de la Cobertura en los Municipios que integran la Cuenca Río Guarinó, según datos SISBEN, 2008

Unidad Territorial Total

Manzanares 5.740 Marquetalia 4.178 Marulanda 976 Victoria 2.667 La Dorada 18.600

Total Caldas 32.161 Fresno 9.346 Herveo 2.105 Honda 7.696 Mariquita 11.754

Total Tolima 30.901

32 Tolima en Cifras. Dirección Seccional de Salud del Tolima. Diagnóstico local municipio de Herveo. 2007. Sector Salud.


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Fuente: SISBEN Nacional, Estadísticas de Registro Corte a 2008. Elaborado: Corporación Aldea Global. 2009

- Población Afiliada Según Régimen de AseguramientoDe acuerdo a los resultados presentados en el Diagnóstico Socio - ambiental realizado para Corpocaldas 2008, en materia de afiliaciones al régimen de seguridad social en salud; en el municipio de Marulanda al año 2006 el 83% de la población estaba inscrita en el régimen subsidiado, el 8% en el contributivo; el 7% en régimen especial correspondiente al magisterio y las fuerzas armadas y el 2% restante se encontraba sin ningún tipo de aseguramiento. En cuanto a afiliación, el porcentaje de personas inscritas con respecto al total de este municipio, muestra a la fecha que el 98% de la población tiene la posibilidad de acceder a la red de servicios de salud con todos los beneficios contemplados. (Ver Gráfico)

Gráfico Nº Población Afiliada Según Régimen de Aseguramiento en el Municipio de Marulanda, 2006

Fuente: Corpocaldas. Diagnóstico Socio demográfico del municipio de Marulanda.

Según datos de la Seccional de Salud del Tolima, en el municipio de Herveo al año 2006, el 88% de la población estaba inscrita en régimen subsidiado, el 7% en contributivo y el 5% restante, no reporta afiliación. Cabe precisar que el comportamiento del régimen subsidiado pasó de 2.697 personas en el 2000, a 4.302 en el 2006; lo que significa una tasa de crecimiento del 59.51%. En cuanto al régimen contributivo, se encuentra que este paso de 179 personas en el 2000, a 115 en el 2006, con una disminución de 64 contribuyentes que en datos porcentuales es del 65,75%, en el mismo periodo de tiempo.


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Gráfico Nº Población Afiliada Según Régimen de Aseguramiento en el Municipio de Herveo, 2006

Fuente: Dirección Seccional de Salud del Tolima. Diagnóstico Local Municipio de Herveo. Elaboró: Corporación Aldea Global. 2009

2.4.1.5.4 Infraestructura en Salud

Foto: Hospital San Antonio Municipio de Herveo – Tolima.Fuente: EOT Alcaldía Municipio de Herveo Tolima

La infraestructura de salud para el municipio de Marulanda, la conforma el Hospital San José, ubicado en la zona urbana y el Centro de Salud Montebonito, ubicado en el corregimiento de su mismo nombre. Dichas instituciones están categorizadas en el primer nivel de atención, debido a las condiciones de especialidad e infraestructura tecnológica y física, y por contar con los recursos básicos para la prestación de servicios preventivos, curativos y de rehabilitación.


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Según la información obtenida del diagnóstico Socio ambiental realizado para Corpocaldas 2008, el recurso humano con el que cuenta esta institución es el siguiente: Médicos generales, técnico de saneamiento básico, asistentes administrativos, enfermera superior, auxiliares de enfermería, promotor de salud, bacterióloga, auxiliar de farmacia, odontólogos y auxiliares de odontología.

En este informe, también son relacionados los servicios asistenciales prestados a la población de este municipio: sala de urgencias, consulta externa, hospitalización, sala de partos, servicio de transporte asistencial básico (2 ambulancias), laboratorio clínico nivel I, farmacia (medicamentos POS, subsidiado y contributivo), saneamiento ambiental, odontología (obturaciones y exodoncias).

En relación a la infraestructura del sector salud para el municipio de Herveo, se cuenta con el hospital San Antonio, de Nivel I, localizado en el sector urbano, consta de una edificación de un solo nivel. Entre su personal clínico se cuenta: 1 médico, 1 enfermera jefe, 5 auxiliares de enfermería, 1 bacteriólogo y 1 odontólogo. Su planta física cuenta con 3 consultorios, área de suturas, unidad odontológica, sala de partos (en construcción), ambulancia y laboratorio con dotación parcial.

Siendo el hospital la unidad de atención con mayor demanda por parte de la población; la calidad en la prestación del servicio es catalogada por los usuarios como deficiente; máxime cuando se promedia que solo el 40% de la comunidad de Herveo está vinculada a los servicios de esta entidad, mientras que el otro 60% debe hacerlo en el Hospital San Vicente de Paúl del municipio de Fresno.

El Puesto de Salud de Letras, actualmente se encuentra fuera de funcionamiento y sus instalaciones son utilizadas como sede principal de la inspección de policía.

Por su parte el Puesto de Salud del Centro Poblado Rural Brasil, al presente se encuentra cerrado por falta de recursos que garanticen la estabilización y el mantenimiento de su estructura.

2.4.1.6 Recreación

El deporte y la recreación constituyen dos ejes fundamentales para promover el reconocimiento de la identidad cultural y el desarrollo humano coherente y equilibrado en todas las dimensiones del ser humano: física, social y psíquica articulada a todos sus ámbitos de actividad en sus espacios y tiempos libres.

Si bien los municipios que hacen parte del territorio de la Cuenca Alta del Río Guarinó, cuentan en la actualidad con escenarios naturales y construidos para la práctica del deporte y la recreación, es preciso señalar que estas actividades necesariamente deben estar articuladas a procesos pedagógicos y culturales que requieren, además de infraestructura adecuada, de un esfuerzo conjunto entre la


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comunidad y las administraciones municipales para posicionarlas en los ámbitos del desarrollo.

En la actualidad, Marulanda y Herveo cuentan con la coordinación de las secretarías de cultura y deporte, que funcionan con presupuestos del municipio y son las encargadas de liderar las actividades que se realizan en esta área. Es de consideración que a través de su gestión, los centros educativos tanto urbanos como rurales de ambas localidades son dotados con material básico para la práctica del deporte; que en general se enfoca en la realización de eventos de competencia con mayor dedicación a la práctica del fútbol y el baloncesto.

Para el desarrollo de las actividades deportivas, los municipios han contado con monitores asignados, con personal docente voluntario y con alumnos de los grados décimo y undécimo que cumplen el servicio social del estudiantado en acciones relacionadas principalmente con la recreación y el sano aprovechamiento del tiempo libre.

- Eventos Deportivos y Recreativos En Marulanda y Herveo, son realizados campeonatos y torneos municipales, inter veredales de fútbol, e inter colegiados en esta disciplina y en baloncesto; actividades que se realizan con la colaboración de la administración municipal, de algunos docentes de las escuelas y colegios y con la vinculación de líderes comunitarios del sector rural y urbano.

- Infraestructura para la Práctica del Deporte y la Recreación La infraestructura para la práctica del deporte en la zona rural de estos municipios es limitada, en relación con la población que demanda este servicio y la adecuación de la misma. Como generalidad, se encuentra que en las escuelas rurales existen campos deportivos múltiples (canchas de fútbol y baloncesto), no obstante, sus instalaciones son inadecuadas y no se encuentran permanentemente a disposición del público.


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Foto Infraestructura Deportiva Cuenca Alta del Río Guarinó. Fuente Corporación Aldea Global

A nivel de escenarios recreativos en las zonas urbanas, Marulanda cuenta con 3 canchas multifuncionales (baloncesto, voleibol y microfutbol), 1 cancha de fútbol con buenas especificaciones y graderías y 1 sala recreativa ubicada en la Casa de la Cultura. Por su parte el Municipio de Herveo, dispone de 1 polideportivo perteneciente a la sede de la escuela Santa Luisa de Marillac y 1 cancha multifuncional ubicada en el barrio Tejar.

2.4.1.7 Aspectos Culturales Entre las dependencias consolidadas en la Cuenca Alta, para la localidad de Marulanda se destaca la Casa de la Cultura, dedicada a diversas actividades de formación mediante la educación artística, la realización de conferencias, cursos y talleres y el desarrollo de eventos públicos para todas las poblaciones, especialmente en la disciplina de la danza folclórica, la música, el teatro y la interpretación de instrumentos como la guitarra y el tiple.

El equipamiento de este escenario cultural, consta de biblioteca pública, sala de lectura, salón de conferencias, sala de recreación que cumple funciones de ludoteca, contando además con unidades de computador, Televisor, DVD, VHS, equipo de sonido y video bean.

Incorporados a la gestión de la Casa de la Cultura, se encuentra: el grupo de danza infantil “Júnior”, el grupo de mujeres “Ojitos”, y el grupo juvenil “Marulanda sin Fronteras”, es de mencionar, que este último ha participado en eventos zonales de danzas, en los municipios caldenses de Marquetalia, Manzanares, Salamina, Filadelfia, Aranzazu y San Félix.


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Foto. Competencias celebración día del Idioma Marulanda Caldas Fuente: Corporación Aldea Global

2.4.1.7.1 Gestión Cultural Los municipios de Marulanda y Herveo, tienen destinado un rubro anual para la ejecución de inversiones tendientes a la realización de eventos y fiestas conmemorativas o tradicionales. Así, se señala que son variados los proyectos de fomento para apoyar los grupos de danza y música folclórica, o para facilitar el desarrollo de procesos culturales y de patrimonio en la localidad, en la promoción de artistas y en la vinculación de todos los coterráneos a la dinámica cultural.

Producto de la gestión cultural, se tiene como principal muestra la celebración de las ferias y fiestas, porque estas al constituirse en referentes tradicionales, condensan elementos autóctonos con los que se puede inducir una aprehensión generalizada del patrimonio cultural, la identidad y el modo de ser de las comunidades asentadas en el territorio de la cuenca.

Es así como en el municipio de Herveo se destacan las celebraciones del día del campesino; la feria ganadera y comercial que incluye exposiciones artesanales, cabalgatas, riña de gallos y corralejas; las fiestas del retorno que son conmemoradas con jornadas culturales, desfiles, comparsas, alboradas y reinados populares; y por último el certamen religioso en honor a la Virgen del Carmen.

Con base en información de la Administración municipal33, en Marulanda: se celebra el día del campesino con actividades recreativas, culturales y presentaciones artísticas; el Festival municipal de la papa, la leche y la arriería como homenaje a la cultura agropecuaria local, su programación incluye reinado veredal, verbenas populares, competencias deportivas, cabalgatas y concursos arrieros; la fiesta aniversario como celebración del cumpleaños del municipio en el

33 Sitio Oficial de Marulanda en Caldas, Colombia. Tomado de: www.marulanda-caldas.gov.co/nuestromuniicipio.shtml


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que participan los pobladores del área urbana y rural; y la fiesta patronal de la Virgen de las Mercedes como el principal certamen religioso.

2.4.2 Aspectos Económicos Cuenca Alta

2.4.2.1 Sector Primario La agricultura y la ganadería son las principales actividades económicas de los municipios de la Cuenca Alta, si bien en el sector primario predomina lo pecuario, en el agrícola se cuenta con productos permanentes como el café tecnificado, la papa, el plátano, la caña panelera, los frutales y las hortalizas.

“De acuerdo a los usos del suelo en el municipio de Marulanda, el 8,6% del área equivalente a 3.555 has, están dedicadas a la agricultura, distribuidas así, 716 has, se dedican a los cultivos transitorios, barbecho y descanso, 7has a cultivos permanentes y 2.832 ha; a cultivos marginales.

El sector pecuario tiene la mayor participación dentro del sector primario, es así como 22.857ha, que en cifras relativas corresponden al 55,2%, están dedicadas a este renglón de las cuales 21.393has, están destinadas a pastos introducidos y naturalizados, las 1484 has restantes están en rastrojo y malezas

Los bosques ocupan 14.499 Ha, que en cifras relativas, corresponden al 35.0%, de las cuales 9.402 Ha, son bosques naturales y las 5.097 Ha., son bosques naturales fragmentados”34.

2.4.2.1.1 Producción Agrícola

En el año 2000 se cultivaron en el municipio de Herveo 4.491 hectáreas que permitieron alcanzar una producción de 17.669 toneladas. Según diagnóstico local del municipio de Herveo35, en lo que respecta a la distribución del área sembrada por tipo de cultivo se encuentra que el 43,11% corresponde a cultivos permanentes como el café, el plátano, la caña y los frutales que generaron una producción de 2.808 toneladas equivalentes a un 15,89% del total. Por su parte, los cultivos semipermanentes se hallan sobre el 38,32% del área, con una producción de 8.936 toneladas, correspondientes al 50,6%.

En el 2004, fueron sembradas 3.810 hectáreas, que le aportaron al departamento del Tolima 16.010 toneladas de alimentos; allí sobresale la obtención de los cultivos semipermanentes, que con 1.752 hectáreas contribuyeron con el 52,39% del total de la producción. (Ver tabla Nº)

34 FRANCIA, Elena Cárdenas. 2008. Diagnostico de la Dimensión Socioeconómica del municipio de Marulanda Caldas.35 Tolima en cifras. 2007. Diagnóstico local municipio de Herveo. Sector productivo


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Tabla Nº Herveo, Distribución de área cultivada y producción, según periodo 2000 2004

Cultivos 2000 2001 2002 2003 2004

Semestrales Área (Ha) 794 901 800 737 735

Prod. (Ton) 5.525 6.033 6.026 13.053 5.670

Anuales Área (Ha) 40 41 - - -

Prod. (Ton) 400 286 - - -

Semipermanentes Área (Ha) 1.721 1.720 1.841 1.753 1.752

Prod. (Ton) 8.936 8.246 8.372 8.387 8.387

Permanentes Área (Ha) 1.936 1.936 1.936 1.323 1.323

Prod. (Ton) 2.808 2.808 2.808 1.954 1.953

Fuente: Tolima en cifras, 2002 – 2006. Retomado: Corporación Aldea Global. 2009

“En Marulanda la producción agrícola, está orientada hacia los cultivos de hortalizas, papa, maíz y fríjol. Las hortalizas y el maíz, se producen como medio de subsistencia reforzando la seguridad alimentaria, existen algunas huertas caseras en el casco urbano, proporcionando una ayuda a la economía del hogar; el fríjol también hace parte de su dieta alimenticia, en ocasiones con excedente para la venta. En el 2006 tenían sembradas, 6 Ha, de fríjol, y 35Ha de maíz tradicional, las cuales se han incrementado a partir del 2005. (Ver tabla No.).

En el sector agrícola, la papa era el cultivo principal que trascendió los mercados nacionales, no obstante, la fluctuación abrupta de los precios en el mercado nacional desestimó los productores de papa, la cual se sustituyó por la cría de ganado, generando un desplazamiento de mano de obra, puesto que las labores pecuarias requieren menos personal para trabajar, lo que a su vez, incidió notablemente en la migración de la población hacia otros municipios y ciudades capitales.

Otro de los aspectos determinantes en la sustitución del cultivo y disminución de la producción de la papa, de acuerdo a testimonios de los agricultores, fue el cambio de la semilla tradicional de la papa, por otra introducida, la cual, no dio el resultado esperado tanto en calidad como en cantidad.

Tabla Nº Cultivos Transitorios, Marulanda, 2006

Marulanda Cultivo

2005 B 2006 A Año 2006 Área (ha.) Producci

ón (ton.) Área (ha.) Producci

ón (ton.) Área (ha.) Producción

(ton.)

FRIJOL 3 2 3 2 6 4 MAÍZ TRADICIONAL 18 41 17 15 35 56

PAPA 100 1.700 100 1.700

Fuente: Corporación Colombia Internacional, “Evaluaciones Agropecuarias Municipales”, 2006.


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Actualmente se produce papa en volúmenes menores, tanto para el autoconsumo como para la venta. De acuerdo con las Evaluaciones Agropecuarias, para el año 2006 se tienen sembradas 100has”36.

En la actualidad un alto porcentaje de la demanda local de papa, es suministrada por el municipio de Manzanares o traída desde Bogotá.

2.4.2.1.2 Producción Pecuaria

Tabla Nº Estructura de la producción pecuaria, según periodo 2000 – 2004 para el municipio de Herveo.

Cultivos 2000 2001 2002 2003 2004Vacuno 7.384 7.384 8.321 9.829 10.488

Porcinos 1.350 1.350 1.350 1.350 1.350 Aves 10.000 11.000 6.000 10.000 10.000

Equinos 1.250 1.295 1.295 1.295 1.295

Fuente: Tolima en cifras, 2002 – 2006. Retomado: Corporación Aldea Global. 2009

En el 2004, en el municipio de Herveo, se tenían 10.488 crías de ganado vacuno, un 6,7% más que en el año 2003; 12.645 especies menores distribuidas así: 1.350 porcinos, 10.000 aves y 1.295 equinos, cantidades iguales a las del año inmediatamente anterior.

Por su parte, el municipio de Marulanda es básicamente ganadero con tendencia al desarrollo de prácticas extensivas. En el año 2006, contaba con 9.350 cabezas de ganado vacuno, cifra que lo llevo a perfilarse como uno de los principales productores de esta especie a nivel departamental; otro renglón económico importante dentro del sector pecuario es la cría de ganado ovino, dado el beneficio que las condiciones altitudinales del municipio prestan para el mejoramiento e incremento de su producción.

36 FRANCIA, Elena Cárdenas. 2008. Diagnostico de la Dimensión Socioeconómica del municipio de Marulanda Caldas.


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Foto: Ganadería: Municipio de Marulanda Fuente: Corporación Aldea Global

La producción de la lana, es utilizada por la Cooperativa Ovina como materia prima. Además se comercializa la carne en pie en ciudades como Medellín y Bogotá, Otro producto de este sistema es la lana producto esencial para la confección de prendas de vestir.

- Piscicultura Los resultados del Diagnóstico Socio ambiental desarrollado para Corpocaldas 2008, evidencian la piscicultura como una de las actividades supletorias del renglón económico del municipio de Marulanda.

2.4.2.2 Sector Secundario

Este sector principalmente está representado por la Cooperativa Ovina de Marulanda, que cuenta con aproximadamente 250 socios y un hato de 1.500 ejemplares hembras y padrones. En las instalaciones de la Cooperativa se realiza el procesamiento de la lana por medio de telares para la confección de ruanas, ponchos, mantas, bufandas, cobijas y otras artesanías; que son comercializadas en diferentes lugares del país. Actividad que genera aproximadamente 12 empleos directos permanentes y de 8 a 10 empleos temporales.


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Foto: Cooperativa Ovina Municipio de Marulanda. Fuente Corporación Aldea Global

2.4.2.3 Sector Terciario

2.4.2.3.1 Industria y Comercio

En Herveo durante el 2006, existían 133 establecimientos de comercio, de los cuales el 33,83% estaban relacionados con la elaboración de alimentos; el 30,08% con la hotelería, los restaurantes, bares y similares, y el 9,02% con los servicios comunitarios.

Por su parte, Marulanda cuenta con 170 establecimientos comerciales, de los cuales el 43,5% están dedicados a la comercialización de alimentos, provisiones y artículos no fabricados; el 29% a los servicios de cafetería, restaurante, hotelería, comunicaciones, salud, educación; y a otras categorías de los servicios sociales; y el 19,5% restante al desarrollo de actividades industriales, entre las que predomina la elaboración artesanal de productos.

2.4.2.3.2 Turismo Gracias a los contrastes de su geografía, Marulanda cuenta con un territorio rico en paisaje, fauna y flora, idóneo para el desarrollo del turismo ecológico. Entre estos se destacan: el Humedal ubicado en la vereda El Páramo donde nace el río Guarinó, el cerro de las Tres Marías, la Cueva de Bermúdez, los bosques de palma de cera y la cuchilla La Picona.

2.4.2.4 Ingresos En los municipios que integran la cuenca Alta, los principales renglones económicos que derivan el sustento a los hogares, son el agrícola y el pecuario.


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Dentro del primer sector se encuentra una economía básicamente de subsistencia, constituida por los cultivos de hortalizas, legumbres, maíz, fríjol, plátano y frutales; siendo estos, para el caso de Herveo intercalados con algunos cultivos permanentes como el café y la caña.

Es de considerar que en el municipio de Marulanda, en la vereda Letras y en el centro poblado rural Brasil (jurisdicción de Herveo), además de la ganadería, la papa constituyó una de las principales fuentes de ingresos, sin embargo factores como el incremento en los costos del cultivo y la reducción en los precios de comercialización, desestimaron su producción.Los ingresos para una persona se determinan por el jornal que se presupuesta entre $12.000 a $ 15.000 sin alimentación y a $19.000 con alimentación, el promedio semanal se ubica en 82.500 y 104.000 sin alimentación y con alimentación respectivamente; lo que da un total de $330.000 y 416.000 como salario mensual, por debajo del salario mínimo legal vigente.

En el municipio de Herveo, los ingresos derivados del café, son equivalentes a un salario mínimo mensual vigente, dependientes del valor del jornal que establece un costo de 15.000 incluyendo alimentación y 21.000 libres de alimentación. Lo que indica ingresos semanales ubicados entre $82.500 y 115.500, e ingresos consolidados mensualmente de $330.000 y $460.000; igual que para Marulanda ubicándose por debajo del Salario Mensual Vigente. Por otra parte, se encuentran beneficios adquiridos por la venta de fruta, panela, leche y quesos en el comercio local.

Como prácticas cotidianas relativas a los procesos productivos, se evidencia la participación del núcleo familiar en actividades como el manejo de huertas, la cría de especies menores, la preparación de alimentos, el arreo y el ordeño de vacas.

2.4.3 Aspectos Sociales Cuenca Media

2.4.3.1 Educación

El servicio educativo para la cuenca media se caracteriza por tener cobertura en los niveles preescolar, primaria, secundaria y media académica, no obstante; es de considerar la presencia de algunas instituciones que ofrecen los ciclos diversificados técnicos y tecnológicos.


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Foto: Escuela Vereda Petaqueros Municipio de Fresno Tolima.

Fuente Corporación Aldea Global

2.4.3.1.1 Nivel Educativo

Tabla Nº Nivel Educativo por Municipios, Cuenca Media Río Guarinó, Según Censo 2005

Nivel y años aprobados Manzanares Marquetalia Fresno Mariquita Tasa Total Cuenca Media

Preescolar 2,7 3,2 2,5 3,8 3.05

Básica Primaria 39,13 51,5 51,6 45,4 46,9

Básica Secundaria 10,78 12 23,6 31,9 19,57

Media Académica 7 6 2,2 1,8 4,25

Media Técnica 0 0 0 2,2 0,55

Normalista 0 1 0,2 0,2 0,35

Superior y postgrado 1,6 1,8 2,6 5,6 2,9

Fuente: Información Estadística, Indicadores en Educación. Censo DANE 2005. Elaborado: Corporación Aldea Global 2009

Según datos DANE 200537, el mayor indicador por nivel educativo para la población en edad escolar asentada en territorio de Cuenca Media corresponde al ciclo Básica Primaria, representando para la totalidad de los municipios que la integran una tasa de 46,9%; seguido del nivel Básica Secundaria con un 19,57%, de Media Académica con 4,25%; para finalizar con la tasa correspondiente al ciclo de educación superior, que es la mas baja con relación a los anteriores niveles, al alcanzar una cifra de 2,9%.

37Tomado y analizado d: DANE 2005.Censo General, Indicadores de Educación. [En línea] disponible En: http://www.dane.gov.co


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Al disgregar estas cifras con relación a las tasas registradas por cada uno de los municipios se encuentra que en el ciclo Básica Primaria, Marquetalia y Fresno presentan el mayor estimativo al obtener porcentajes de 51,5% y 51,6% respectivamente; por su parte, Manzanares registra el índice mas bajo correspondiente a 39.13%.

En el ciclo Básica Secundaria, los ponderados presentan descensos ostensibles, siendo Manzanares, Marquetalia y Fresno los casos más críticos al registrar una disminución de 28,35; 39,5 y 28 puntos porcentuales respecto al puntaje logrado en el primer nivel educativo analizado. Sin embargo; es importante mencionar que en Mariquita existe la mayor participación de población en nivel secundario con un 31,9%, y en el profesional con un 5,6%; destacándose como uno de los promedios más altos en la Cuenca Media.

2.4.3.1.2 Analfabetismo

En lo concerniente a las tasas de analfabetismo reportadas en el censo 2005, en la Cuenca Media se registra un ponderado del 13,87%; correspondiente al promedio obtenido de las variaciones señaladas por las municipalidades que la integran.

Gráfico Nº Tasas de Alfabetismo y Analfabetismo en los municipios de la Cuenca Media del Río Guarinó, según censo 2005

Fuente: Boletín Censo General 2005. Perfil Fresno, Mariquita, Manzanares, Marquetalia, Marulanda Re apropiado: Corporación Aldea Global. 2009.

En el caso de los municipios, Fresno y Marquetalia demarcan un comportamiento similar al presentar tasas de analfabetismo equivalentes al 15,1%; promedios mayores a los de Manzanares y Mariquita con 14,5% y 10,8% respectivamente.

Como lo ilustra el gráfico, el nivel promedio de analfabetismo es relativamente bajo, no obstante es de considerar que estas cifras se incrementan en el sector rural, por factores asociados a las dificultades en el acceso a los centros de


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enseñanza básica y media, a la disminución en la oferta educativa y a la deficiente e insuficiente infraestructura vial.

Respecto a los niveles de alfabetismo, el indicador más alto lo reporta Mariquita; asociado a que su población se ubica principalmente en la zona urbana, seguido en orden descendente por Manzanares con 85,5%, y por Marquetalia y Fresno con un porcentaje igual al 84,9%.

2.4.3.1.3 Deserción

Los índices de deserción escolar han tenido una notable disminución en los municipios de la Cuenca Media y aunque esta sea atribuida en gran parte a las medidas dirigidas por las administraciones locales en cuanto a la implementación de subsidios a la demanda como los servicios de transporte escolar, los programas de alimentación y la dotación de útiles; también es de consideración que la modalidad Escuela Nueva ha permitido mejorar la eficiencia del sector educativo, al garantizar la cobertura a las poblaciones rurales más dispersas.

Foto: Transporte Escolar Rural Manzanares Caldas. Fuente: Corporación Aldea Global

No obstante, la deserción se presenta por factores relacionados con la inversión necesaria para el proceso educativo especialmente para las familias de bajos ingresos y las rurales, la dinámica poblacional flotante en épocas de cosecha, el poco entendimiento entre docentes, estudiantes y padres de familia, la falta de compromiso de los maestros, la mínima concientización de los padres frente a los procesos educativos, la incorporación de los escolares a las actividades productivas por deficiencias en mano de obra o incapacidad de pago llevándolos a desarrollar labores agrícolas, cuidado de hermanos menores y tareas domésticas, entre otras.


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2.4.3.1.4 Índice de Logro Educativo – ILE-

Para examinar el estado actual de la situación educativa en la Cuenca Media del Río Guarinó, se utilizaron los resultados provistos en el informe Regional de Desarrollo Humano 200438, realizado por el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo PNUD, en el que se detalla el índice de Logro Educativo ILE, de las unidades territoriales pertenecientes a la eco región del Eje Cafetero.

De acuerdo a lo anterior, la información que sobre este índice se puede presentar a corte del año 2002, corresponde a los municipios que por el departamento de Caldas tienen jurisdicción sobre territorio de la Cuenca.

Tabla Nº Manzanares, Marquetalia. Índice de Logro Educativo, según periodo 1993 – 2002 y posición en el Eje Cafetero al año 2002

MUNICIPIOS ÍNDICE DE LOGRO EDUCATIVO POSICIÓN 2002

1993 1997 2000 2002

Manzanares 0.706 0.686 0.681 0.703 44

Marquetalia 0.778 0.745 0.754 0.762 27

Fuente: Un Pacto por La Región, Informe Regional de Desarrollo Humano del Eje Cafetero 2004. Elabor: Corporación Aldea Global. 2009

Conforme a los resultados obtenidos, el ILE fijado para estas jurisdicciones ha presentado una tendencia desfavorable, transversal al intervalo de tiempo analizado.

2.4.3.1.5 Modalidad Académica

-Modalidad, según Nivel Básica Primaria

En cuanto al nivel Básica Primaria; predomina en la zona rural de la Cuenca Media la modalidad de Escuela Nueva, a la que asisten en promedio 2.608 estudiantes, distribuidos así: Manzanares 50,07%, Marquetalia 12,15%; Fresno 32,82% y Mariquita 4,94%; con un total de 87 docentes vinculados a las 75 escuelas rurales existentes.

38 Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo, 2004.Informe Regional de Desarrollo Humano Un Pacto por la Región Eje Cafetero, Manizales. LitoCamargo Ltda.


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Tabla Nº Modalidad Académica Escuela Nueva, según número de escuelas, alumnos matriculados y docentes; por zona rural.

Unidad Territorial

Escuelas Rurales Nº Matriculados Nº Docentes

Manzanares* 37 1.306 37

Marquetalia* 10 317 9

Fresno 24 856 37

Mariquita 4 129 4

Total 75 2.608 87

Fuente: *Corpocaldas, Diagnóstico Socio Ambiental, 2008. Validación de Información: Trabajo de Campo Municipios: Fresno y Mariquita. Abril 2009. Elaboró: Corporación Aldea Global 2009.

-Modalidad, según Nivel Básica Secundaria

El siguiente gráfico determina la oferta educativa del nivel Básica Secundaria, correspondiente al área urbana y rural de los cuatro municipios que hacen parte de la Cuenca Media, con un absoluto de 3.233 alumnos.

Así, al disgregar el total de escolarizados por las modalidades académicas existentes en la cuenca media, se encuentra que: el 9,27% asiste al ciclo de formación media académica (6 a 9 grado), el 23,78% a la modalidad agropecuaria, el 28,70% cursa bachillerato académico y el 38,23% comercial.

Conforme a los resultados obtenidos, la tasa de cobertura en el nivel secundaria en la modalidad académica y comercial para el área urbana corresponde a un 65.09% del total de la población escolarizada; cifra situada en 30,18% por encima del promedio rural estimado en un 34,91%.

Tabla Nº Modalidad académica en básica secundaria, según alumnos matriculados y docentes; por zona urbana y rural

Unidad Territorial

Media Académica (6 a 9 grado) Agropecuaria Académica Comercial

Alumnos Docentes

Alumnos Docentes Alumnos Docentes

Alumnos Docentes

Manzanares* 109 6 389 31 928 36 1.236 40

Marquetalia* 191 11 - - - - - -

Fresno - - 380 17 - - - -

Mariquita - - - - - - - -

Total Cuenca Media

300 17 769 48 928 36 1.236 40

Fuente: *Corpocaldas, Diagnóstico Socio Ambiental, 2008. Validación de Información: Trabajo de Campo Municipios: Fresno y Mariquita. Abril 2009. Elaboró: Corporación Aldea Global 2009.


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Se observan diferentes modalidades en el sistema educativo urbano, que han contribuido a condicionar las posibilidades de diversificar la educación del sector rural, ubicando en posición de desventaja a las familias de estas zonas para realizar estudios, permanecer en el sistema educativo y garantizar su continuidad en los niveles superiores (técnicos y profesionales).

En lo referente al nivel académico establecido por el Sistema de Educación Nacional39, en los ciclos de formación básica secundaria, en la Cuenca Media se ubican un total de 10 colegios en los municipios de Manzanares, Marquetalia y Fresno, ya que en las veredas de Mariquita en la cuenca media no se tienen centro educativos en el nivel de Básica secundaria.

Tabla Nº Distribución Colegios Sector Rural; según Modalidad Académica

Unidad Territorial Total Colegios Media Académica (6 a 9 grado) Agropecuaria

Nº Colegios Sector Nº Colegios Sector

Manzanares* 6 2 Veredas: La Sonrisa y La Unión - El Toro 4

Corregimientos: Planes, Llanadas, Agua bonita y Las Margaritas

Marquetalia* 2 2 Veredas La Florida y La Quiebra

Fresno 2 1 Corregimiento de la Aguadita y Betania 1 Corregimiento El

Tablazo

Fuente: *Corpocaldas, Diagnóstico Socio Ambiental, 2008. Validación de Información: Trabajo de Campo Municipios: Fresno. Abril 2009. Elaboró: Corporación Aldea Global 2009.

En los municipio de fresno y Mariquita existe un déficit de centros educativos que incluyan el desarrollo de algunas competencias laborales relacionadas con la modalidad agropecuaria, como una alternativa que permita la innovación técnica en las tareas propias de este sector productivo, las nuevas formas de organización para el trabajo y por ende la mejora en las condiciones de vida para las poblaciones de la Cuenca Media del Río Guarinó.

2.4.3.1.6 Infraestructura Educativa

Para dar respuesta a la oferta educativa de la Cuenca Media del Río Guarinó, los municipios de Manzanares, Marquetalia, Fresno y Mariquita cuentan con 83 establecimientos que tienen cobertura tanto a nivel urbano como rural, con los ciclos de preescolar, básica primaria y secundaria, todos correspondientes al sector oficial.

39 Tomado y analizado de: Ministerio de Educación Nacional de Colombia, Ciencia y Tecnología. Dirección Nacional de Información y evolución de la calidad educativa.1998. Definiciones Básicas para la Producción de Estadísticas educativas. [en Línea] disponible En: http://www.mineducación.gov.co


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Foto: Escuela Vereda San Pedro Manzanares. Fuente: Corporación Aldea Global

En lo referente al nivel académico establecido por el Sistema de Educación Nacional40, en los ciclos de formación inicial y básica primaria, en la Cuenca Media se ubican un total de 74 escuelas distribuidas en el área rural; es de aclarar que las 3 escuelas urbanas de Manzanares, no se reportan en el conteo, porque en el año 2001 por efectos de la ley 715, estas fueron fusionadas con los dos colegios existentes en la localidad, adquiriendo la modalidad de Entidades Educativas Integradas con énfasis académico y comercial.

Para el nivel secundario, las cifras son considerablemente menores, con solo 6 colegios reportados en la vereda Llanadas y en los corregimientos de las Margaritas, Planes y Aguabonita de Manzanares; en la vereda Betania y en el Corregimiento El Tablazo de Fresno.

40 Tomado y analizado de: Ministerio de Educación Nacional de Colombia, Ciencia y Tecnología. Dirección Nacional de Información y evolución de la calidad educativa.1998.


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Tabla N° Marquetalia. Infraestructura Educativa por modalidad y sector rural.

Fuente: Corpocaldas, Diagnóstico Socio Ambiental, 2008. Re apropiado: Corporación Aldea Global 2009.

En las veredas del municipio de Marquetalia con influencia en la Cuenca Media, se cuenta con 10 establecimientos educativos de básica primaria, con la metodología de enseñanza escuela nueva que maneja la estrategia multigrado, la cual de acuerdo a criterio de la comunidad ha desvirtuado la filosofía de esta modalidad, incurriendo en perdida de la calidad de la formación, ya que un solo docente debe atender varios grados en un mismo espacio (situación recurrente en toda la cuenca).

Es de considerar que este municipio ha logrado proveer una educación primaria completa y un mejoramiento de su calidad, debido a la combinación de estrategias encaminadas a la recuperación de infraestructura física y a la dotación de textos y guías de aprendizaje.

Tabla N° Manzanares. Infraestructura Educativa por modalidad y sector urbano y rural.

ESTABLECIMIENTO EDUCATIVO MODALIDAD SECTOR UNIDAD TERRITORIAL

Institución Educativa Nuestra Señora del Rosario Comercial Área Urbana Manzanares

Institución Educativa Manzanares Académica Área Urbana Manzanares Instituto Educativo Gregorio Gutiérrez González Agropecuario Rural

Planes El Sagrado Corazón Escuela Nueva Rural

Instituto Educativo Llanadas Agropecuario Rural Llanadas Escuela Ana Arango Escuela Nueva Rural

Escuela Quebraditas Escuela Nueva Rural Quebraditas

Escuela Palmichal Escuela Nueva Rural Palmichal

Escuela La Esmeralda Escuela Nueva Rural La Esmeralda

Institución Educativa Agua Bonita Agropecuario Rural Agua Bonita

Instituto Educativo Las Margaritas Agropecuario Rural


Escuela Nueva Alto Bonito Escuela Nueva Rural Alto Bonito

Escuela Nueva Guarinó Guamo Escuela Nueva Rural Guarinó Guamo

Escuela nueva San Roque Escuela nueva Rural San Roque

Escuela Nueva San Gregorio Escuela Nueva Rural San Gregorio

Escuela Nueva Campo alegre Escuela Nueva Rural Campo alegre

Escuela Cúcuta Escuela Nueva Rural Cúcuta

Centro Educativo la Florida Escuela Nueva Rural La Florida

Centro Educativo la Quiebra Nueva-Agropecuaria Rural La Quiebra

Escuela Nueva San Juan Escuela Nueva Rural San Juan

Escuela Nueva Unión Esperanza Escuela Nueva Rural Unión Esperanza


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Escuela Las Margaritas Escuela Nueva Rural Las Margaritas

Escuela Las Mercedes Escuela Nueva Rural Las Mercedes

Escuela Naranjal Escuela Nueva Rural Naranjal

Escuela Rural La Sonrisa Escuela Nueva Rural La Sonrisa

Escuela Rural La Gallera Escuela Nueva Rural La Gallera

Escuela Nueva La Arabia Escuela Nueva Rural La Arabia

Escuela Mixta La Cristalina Escuela Nueva Rural La Cristalina

Escuela Nueva La Ceiba Escuela Nueva Rural La Ceiba

Escuela Rural El Crucero Escuela Nueva Rural El Crucero

Escuela Campo alegre Escuela Nueva Rural Campo alegre

Centro Educativo Romeral Sede La Unión Escuela Nueva Rural La Unión-El Toro

Escuela Rural San Pedro Escuela Nueva Rural San Pedro (El pastal)

Escuela Rural Romeral Escuela Nueva Rural Romeral

Escuela San Juan La Siria Escuela Nueva Rural San Juan la Siria

Escuela San Juan Guarinó Escuela Nueva Rural San Juan Guarinó

Escuela Santo Domingo Alto Escuela Nueva Rural Santo Domingo Alto

Escuela Santo Domingo Bajo Escuela Nueva Rural Santo Domingo

Escuela La Campiña Escuela Nueva Rural La Campiña

Escuela San José Escuela Nueva Rural San José

Escuela El Vergel Escuela Nueva Rural El Vergel

Escuela La Rica Escuela Nueva Rural La Rica

Escuela Las Peñas Escuela Nueva Rural Las Peñas

Escuela Canta delicia Escuela Nueva Rural Canta delicia

Escuela El Aliso Escuela Nueva Rural El Aliso

Escuela Guayaquil Escuela Nueva Rural Guayaquil

Escuela Buenos Aires Escuela Nueva Rural Buenos Aires

Escuela Desquebradas Escuela Nueva Rural Dosquebradas

Escuela Rural San Vicente Escuela Nueva Rural San Vicente

Escuela El Sueldo Escuela Nueva Rural El Sueldo

Escuela Santa Bárbara Baja Escuela Nueva Rural Santa Bárbara Baja

Escuela Santa Bárbara Alta Escuela Nueva Rural Santa Bárbara Alta

Escuela Nueva La Italia Escuela Nueva Rural La Italia

Fuente: Corpocaldas, Diagnóstico Socio Ambiental, 2008. Re apropiado: Corporación Aldea Global 2009.

Respecto a las instituciones que en la zona urbana de Manzanares integran los ciclos de preescolar, básica primaria y secundaria, se determina que estos se encuentran en adecuadas condiciones físicas y con la infraestructura necesaria para el desarrollo de actividades académicas se cuenta con: aulas de sistemas, laboratorios de física - química, y bibliotecas, salón de música y taller de artesanías. Para las actividades deportivas, recreativas y culturales se cuenta con canchas multifuncionales, dotación completa de equipos e inmuebles, zona de juegos y parques infantiles, teatros y aulas máximas.


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A nivel rural, se dispone de una infraestructura educativa suficiente, con dotación escolar que da la cobertura necesaria a la actual demanda, garantizando los programas de escolarización en estos sectores En su mayoría cuentan con canchas múltiples, única alternativa de recreación en la de las veredas.

La situación identificada en las plantas físicas de los centros educativos de las veredas Llanadas (desalojada desde el 11 de mayo del año 2006 por una falla geológica); la escuela rural Romeral, (desde el 2008 esta cerrada por alto riesgo de deslizamiento producido por un derrumbe que arrasó dos viviendas y averió otras nueve, evento en el que fueron evacuadas 14 familias); el Colegio Nuestra Señora del Rosario sección primaria, (debido a la erosión generada por el río San Antonio tuvo que cerrar dos de sus aulas como medida preventiva.

Tabla N° Mariquita. Infraestructura Educativa por modalidad y sector rural.


Escuela Carrizales Escuela Nueva Rural Carrizales

Escuela El Pomo Escuela Nueva Rural El Pomo

Escuela Piedras Negras Escuela Nueva Rural Piedras Negras Escuela Cerro Gordo Escuela Nueva Rural Cerro Gordo

Fuente: Corporación Aldea Global. Trabajo de Campo. Municipio de Mariquita. Marzo – Abril 2009.

La infraestructura educativa de las veredas que por el municipio de Mariquita hacen parte del territorio de la Cuenca Media del Río Guarinó, se representa en 4 establecimientos de primaria bajo la modalidad Escuela Nueva.

En términos generales, en los centros educativos, se presenta insuficiencia en infraestructura, baja dotación de herramientas informáticas y material educativo actualizado necesario para favorecer procesos formativos de calidad.

Respecto al equipamiento, en su totalidad, los centros educativos disponen de canchas multifuncionales y bibliotecas, la escuela Carrizales posee áreas de experimentación agrícola.

Las escuelas cuentan con el programa de refrigerio reforzado y restaurante escolar; (a excepción de la sede ubicada en la Vereda Cerro Gordo), programa cofinanciado por la administración municipal y el Instituto Colombiano de Bienestar Familiar –ICBF, con la finalidad de mejorar el aprendizaje, garantizar la asistencia regular a la escuela y contribuir a la formación de hábitos alimenticios saludables en la población escolar.

En el municipio de Fresno, de la totalidad de las veredas que tiene jurisdicción en la cuenca media solo el 72,7% cuentan con la infraestructura necesaria para prestar el servicio educativo; por lo tanto y como medida para subsanar los


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problemas derivados de la escasez de cobertura en algunos sectores, la población escolar, debe desplazarse hacia centros aledaños para acceder a este servicio.

En varias de estas instituciones, escasean los materiales didácticos y el mobiliario presenta diversas anomalías. Además se identifica deficiencia en instalaciones de energía eléctrica, aspecto que es preocupante ya que se encuentra que la administración municipal otorga a cada centro educativo un equipo de cómputo, que en presunción es un soporte didáctico para el desarrollo del aprendizaje de los menores, sin embargo; algunos de estos recursos no han podido ser operados debido a que los equipos no responden al tipo de corriente (monofásica) que se suministra en las escuelas, tal es el caso de los establecimientos de Miraflores y Cascabel.

En relación a equipamientos escolares y locaciones se destacan: la escuela Providencia con una huerta de plantas medicinales, los centros educativos de Fátima, El Tablazo y Betania con salas de sistemas completamente dotadas, la Escuela Barreto con un laboratorio de química y física; además de la infraestructura adecuada para la prestación del servicio de restaurante escolar en las sedes de Trincheras, Petaquéros, Miraflores, Barreto, La Linda, Fátima, El Tablazo y Travesías.

La Cuenca Media del Río Guarinó muestra un balance positivo en aspectos como el aumento del alfabetismo, infraestructura, incremento en las tasas de escolarización en educación primaria; es de considerar que diversas situaciones han señalado la deficiente calidad de la educación básica, sobre todo en la zona rural.


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Tabla N° Fresno. Infraestructura Educativa por modalidad y sector rural.

ESTABLECIMIENTO EDUCATIVO MODALIDAD SECTOR

Escuela Barreto Escuela Nueva Vereda Barreto

Escuela California Escuela Nueva Vereda California

Escuela Trincheras Escuela Nueva Vereda Trincheras

Escuela Providencia Escuela Nueva Vereda Providencia

Escuela La Divisa Escuela Nueva Vereda La Divisa

Escuela Guayacanal Escuela Nueva Vereda Guayacanal

Escuela Petaqueros Escuela Nueva Vereda Petaqueros

Escuela Miraflores Escuela Nueva Vereda Miraflores

Escuela La Floresta Escuela Nueva Vereda La Floresta

Escuela La Linda Escuela Nueva Vereda La Linda

Escuela Peñaliza Escuela Nueva Vereda Peñaliza

Escuela Ucrania Escuela Nueva Vereda Ucrania

Nuestra Señora de la Asunción Sede España. Escuela Nueva Vereda España

Nuestra Señora de la Asunción Sede Pavas Escuela Nueva Vereda Pavas

Nuestra Señora de la Asunción Sede Fátima Escuela Nueva Vereda Fátima

Nuestra Señora de la Asunción sede La Cristalina Escuela Nueva Vereda La Cristalina

Nuestra Señora de la Asunción sede Cascabel Escuela Nueva Vereda Cascabel

Nuestra Señora de la Asunción sede San Isidro Escuela Nueva Vereda San Isidro

Nuestra Señora de la Asunción sede Travesías Escuela Nueva Vereda Travesías

Nuestra Señora de la Asunción sede Puente Tierra Escuela Nueva Vereda Puente Tierra

Escuela Raizal I Escuela Nueva Vereda Raizal I

Escuela Raizal II Escuela Nueva Vereda Raizal II

Colegio Betanía Académica Corregimiento de Betanía

Nuestra señora de la Asunción Técnico Agropecuario

Corregimiento El Tablazo

Fuente: Corporación Aldea Global. Trabajo de Campo Municipio de Fresno. Marzo – Abril 2009.

2.4.3.1.7 Población Matriculada por Niveles Educativos

La población matriculada en las instituciones educativas oficiales pertenecientes a la Cuenca Media del Río Guarinó es de 5933 estudiantes, en lo referente a la distribución por niveles, se encuentra que en Básica Primaria el porcentaje de


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población que asiste regularmente a los establecimientos educativos de la zona urbana y rural de los 4 municipios es del 44% ; en el ciclo correspondiente a Media Académica 5%, y en Básica Secundaria 51% incluidas las modalidades agropecuaria, académica y comercial.

Tabla Nº Población Matriculada por Niveles Educativos. Cuenca Media Río Guarinó

UNIDAD TERRITORIAL TOTAL PRIMARIA

MEDIA ACADEMICA SECUNDARIA

MANZANARES* 4.010 1.348 109 2.553

MARQUETALIA* 558 367 191

FRESNO 1.236 856 380

MARIQUITA 129 129 -

TOTAL CUENCA 5933 2.700 300 2933

Fuente: Corporación Aldea Global. Trabajo de Campo. Municipio de Mariquita. Marzo – Abril 2009.

El municipio de Manzanares es el que presenta mayor aporte de población escolarizada con un 67,58 seguido de Fresno con 20,83%, Marquetalia con 9,4% y Mariquita 2,17%. Así, se puede determinar que Manzanares muestra los indicadores de mayor oferta en la dinámica educativa de la Cuenca Media del Río Guarinó, lo cual le permite marcar tendencias en los promedios, al concentrar el mayor número de población matriculada y al proveer el 58,10% de la infraestructura física existente.

En cuanto a la distribución de la población por niveles a excepción de Manzanares los municipios con jurisdicción en la cuenca presentan mayor participación en el ciclo de Básica Primaria, con porcentajes que oscilan entre 33,63% y 69,25%, correspondiendo el rango más alto a Fresno y el menor a Mariquita, no obstante el comportamiento de este indicador reporta disminuciones considerables en las matrículas respecto a los ciclos de Media Académica y Secundaria completa.

2.4.3.1.8 Proyectos Escolares – PRAES En los establecimientos educativos de la Cuenca Media, no se identifican proyectos ambientales escolares – PRAES, no obstante; es de reconocer el desarrollo de algunas estrategias encaminadas a la protección del medio ambiente, entre las que se encuentran: la educación ambiental relacionada con la prevención y la atención de desastres, reforestación y recuperación de cuencas Hidrográficas, conservación de suelos, reciclaje y manejo de residuos sólidos, elaboración de abonos orgánicos (compostaje), huertas sostenibles y granjas escolares.

Se puede determinar que todas estas actividades son inherentes a los principios y propósitos de la educación ambiental, necesarios para generar hábitos tendientes


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a dar soluciones a la problemática ambiental, tanto en el ámbito interno como externo de los establecimientos educativos

2.4.3.1.9 Educación No Formal La permanente demanda de Educación no formal en la Cuenca Media, ha conllevado la generación de alianzas estratégicas entre las administraciones municipales, la empresa privada, las organizaciones gubernamentales y otras entidades especializadas, entre las que se destacan el Comité de Cafeteros, el Servicio Nacional de Aprendizaje SENA, la Caja de Compensación Familiar de Caldas Confamiliares, el Instituto de Educación Superior IES CINOC, La Escuela Superior de Administración Pública ESAP, y la vinculación de algunas universidades de Caldas, Nacional del Colombia y del Tolima e Ibague con programas de educación a distancia.

Este trabajo coordinado, ha permitido identificar las necesidades e intereses educativos de la población y la ampliación de la oferta educativa a las comunidades locales y circunvecinas, con el desarrollo de programas enfocados hacia la promoción cultural y la económica

2.4.3.2 Vivienda

2.4.3.2.1 Número y Personas por Vivienda en el Área Rural:

Según información de trabajo de campo, en la cuenca media del río Guarinó se cuenta con un total 8.961 viviendas que albergan 30.006 habitantes. Manzanares cuenta con el 57% de las viviendas de la cuenca media y 69,68% de los habitantes, lo cual se explica por su participación en la cuenca Mariquita se posiciona como el municipio de la cuenca media con menor porcentaje de viviendas representado en el 2,13% y por ende de habitantes el 2,22%, ya que a la cuenca media pertenecen cuatro veredas de las seis que tienen jurisdicción en la cuenca del río Guarinó, las dos restantes hacen parte de la cuenca baja.

Tabla N° Número de Vivienda y Población Total en la Cuenca Media

Unidad Territorial N° viviendas N° habitantes

Manzanares 5108 20910

Marquetalia 2335 3305

Mariquita 191 669

Fresno 1327 5122

Total Cuenca Media 8961 30006

Fuente: Corporación Aldea Global. Validación de Información: Trabajo de Campo Municipio Fresno – Tolima. Marzo 2009.


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Según cifras del DANE del 200541, los municipios de la cuenca media tienen un promedio de 3.6 personas por hogar, promedio general para la cuenca media; para las cabeceras municipales se establece un promedio de 3,3 cifra que guarda similitud con las cabeceras de Manzanares, Marquetalia y Mariquita; finalmente para la zona rural se tiene un promedio de 3,8 personas por hogar, cifras equivalentes a las manejadas a nivel municipal. (Ver Grafica N°)

Grafica N° Número de Personas por Hogar de la Cuenc a Media

Fuente: Boletín Censo General 2005. Perfil Fresno, Mariquita, Manzanares, Marquetalia. Elaborado: Corporación Aldea Global. 2009

2.4.3.2.2 Materiales de las viviendas En las viviendas de la cuenca media se reconoce una arquitectura que merece ser conservada, ya que guarda características culturales e históricas propias de la colonización antioqueña. Sin embargo, esta se esta perdiendo ya que no se conserva un estilo arquitectónico armónico y homogéneo, por la carencia de un sistema de control en el proceso de urbanización, construcción y/o mejoramiento de las edificaciones; lo que hace que los habitantes realicen estas prácticas en sus viviendas sin tener en cuenta lineamientos en tal sentido.

Las viviendas presentan materiales de construcción como: madera, bahareque y concreto. En los últimos años las construcciones en su gran mayoría son hechas con materiales estables que han sustituido las viviendas de madera y bahareque tradicionales.

� Pisos

Las viviendas rurales de la cuenca media tienen el 90% de sus pisos en madera, le sigue el cemento con 9,5%, y el 0,5% poseen pisos en tierra.

41 DANE, 2005. Censo General, Boletín Perfil: Fresno, Mariquita, Manzanares, Marquetalia. [En Línea] Disponible en: http://www.dane.gov.co.


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Foto: Vivienda tradicional Vereda Cascabel Municipio de Fresno Tolima Fuente: Corporación Aldea Global

� Paredes

En la cuenca media las paredes de las viviendas son básicamente en madera y en ladrillo, en menor proporción se presentan viviendas con paredes en materiales como el bahareque y guadua, materiales propios de las viviendas rurales.

� Techos

Prevalece el zinc como material de los techos de las viviendas rurales, el 100% de los habitantes de la zona lo reportan como un material económico, resistente y durable.

2.4.3.3 Servicios Públicos

2.4.3.3.1 Acueducto El abastecimiento de agua es fundamental para garantizar la calidad de vida de un grupo humano, es por ello que se necesita una infraestructura que permita potabilizarla para suministrar el servicio con calidad y cantidad. En este sentido, la calidad de vida de la población de la cuenca media está estrechamente relacionada con el recurso hídrico que ofrece el río Guarinó y sus tributarios para el consumo humano

En la cuenca media a nivel rural aproximadamente se cuenta con 58 acueductos veredales, los cuales son los principales prestadores de este servicio, Manzanares cuenta con 26, Fresno con 24, Marquetalia 5, Marquita 3 En el 34% de los acueductos no todas las viviendas son beneficiarias por razones como: la infraestructura no llega hasta el predio y/o cuentan con nacimientos cercanos de


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donde toman el agua. En las veredas de Mariquita que hacen parte de la cuenca media no se cuenta con acueducto veredal. Ver Grafica No. Por otro lado se identifican veredas que no cuentan con acueductos veredales y deben acceder al servicio de agua por medio de soluciones individuales, gracias a la presencia de nacimientos propios o cercanos. En este sentido los porcentajes identificados son para el municipio de Manzanares 45%, Marquetalia el 66%, Fresno el 27% y Mariquita el 25%.

Grafica N° Suministro de Agua en la Cuenca Media

Fuente: Corporación Aldea Global. Validación de Información: Trabajo de Campo. Marzo 2009.

Algunas comunidades organizadas poseen la infraestructura para la conducción del agua a través del acueducto veredal y es manejado por la Junta Administradora del Acueducto, la cual se encarga del mantenimiento a la infraestructura física para su normal funcionamiento; los recursos recogidos por los usuarios son destinados a la compra de insumos básicos para la prestación del servicio. Sin embargo, se encuentra que estos acueductos no realizan tratamiento químico al agua para su potabilización.

EMPOCALDAS es la entidad que administra y garantiza el servicio de acueducto y alcantarillado de los municipios de Manzanares y Marquetalia del departamento de Caldas que hacen parte de la cuenca media del río Guarinó. Según la agenda para la gestión ambiental del municipio de Manzanares42

realizada por Corpocaldas, el acueducto del área urbana tiene la bocatoma principal en la Quebrada El Rosario, su caudal es fluctuante durante diferentes épocas del año, se toman para el acueducto 38 litros /seg de agua, cuenta con la infraestructura para el tratamiento de potabilización localizada en el barrio San Luís, existen tres bocatomas alternas ubicadas sobre las quebradas San Antonio, Písamo y el Palo además se realizan exámenes fisicoquímicos y bacteriológicos para conocer las condiciones de pureza del agua.

En el paso de la quebrada El Rosario por la cabecera municipal recibe los lixiviados del relleno sanitario (que ha sido cerrado) en el sitio conocido como

42 Corpocaldas, 1998. Agenda para la gestión Ambiental del municipio de Manzanares. Caldas.


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Bomba Santa Clara y en el trayecto recoge varias descargas directas hasta su llegada al río Santo Domingo, lo que demuestra contaminación por vertimiento de las aguas servidas y por se bebedero de ganado en varios tramos.

De otro lado, Conforme a la Agenda para la Gestión ambiental del Municipio de Marquetalia43 el servicio de acueducto se abastece del río san Juan (Nace en el Cerro de Guadalupe), con un capacidad de 93.1 litros /seg. Hace otra toma en Penagos con un volumen de 10 litros/seg, después de ser potabilizada en la planta de tratamiento ubicada en el Alto de la Cruz, suministra al sector urbano y una pequeña porción de la población rural de las veredas Alegrías, San Gregorio por sistema de gravedad y La Estrella mediante bombeo. Este acueducto es de tipo convencional, cuenta con laboratorio físico-químico y bacteriológico.

Con relación a la Información suministrada por el PBOT44 del Municipio de Fresno existen tres acueductos rurales que se pueden destacar:

Acueducto Rural Vereda Betania: Se abastece de una fuente o nacimiento denominado Betania y se establece en predios de la vereda del mismo nombre, tiene 53 usuarios conectados al servicio, se presentan deficiencias de abastecimiento en temporadas de verano.

Acueducto La Linda - Barreto: se abastece de la quebrada San Jorge la cual nace en el sitio La Pinera en la vereda Partidas, la demanda es de 65 familias beneficiadas en las veredas La Linda y Barreto.

Acueducto Regional Comunitario Partidas, Puente Tierra, Tablazo, San Bernardo: se beneficia de la quebrada El Guarumo cuyo nacimiento se establece sobre las inmediaciones de Herveo, abastece a las veredas: Trincheras, Puente Tierra, El Tablazo, La Cristalina y Fátima entre otras que no hacen parte de este estudio, En épocas de verano el caudal tiende a disminuir por problemas de deforestación especialmente en la parte media de la bocatoma.

Los acueductos existentes en las veredas Carrizales, Pomo y Cerro Gordo del municipio de Mariquita se abastecen de nacimientos de las quebradas La Florida y Betania.

De acuerdo a la información recogida en trabajo de campo en la vereda Peñaliza del municipio de Fresno existe problemas en el abastecimiento del recurso hídrico, el suministro de este se hace a través de bombeo con ariete o motobomba y algunas familias deben cargar el agua, en épocas de verano el nacimiento presenta desecación, no tiene acueducto veredal ni otra fuente de abastecimiento de agua por lo que deben recoger las aguas lluvias.

43 Corpocaldas, 1998. Agenda para la gestión Ambiental del municipio de Marquetalia. Caldas.44 Tomado y analizado de: Plan Básico de Ordenamiento Territorial municipio de Fresno, 2002. Pág. 13-19.


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2.4.3.3.2 Energía

En los dos municipios de Caldas que tienen participación en la cuenca media este servicio es prestado por la Central Hidroeléctrica de Caldas -CHEC-, con una alta cobertura a nivel municipal, según cifras del censo del DANE del 200545

Manzanares cuenta con un porcentaje en cobertura del 98% y Marquetalia con un 96%.(Ver Tabla N°). Es de anotar que esta empresa posee redes de distribución en el sector Nororiental del Municipio de Mariquita, específicamente en las veredas La Albania, Cerrogordo, Carrizales, Piedras Negras de la cuenca media.

Tabla N° Servicio de Energía Eléctrica de los municipios de Caldas en la cuenca media

Unidad Territorial

Energía Eléctrica

Número de Casas %

Manzanares SI 4825 98 NO 120 2

Total 4945 100

Marquetalia SI 3679 96 NO 142 4

Total 3821 100

Fuente: Censo General 2005 - Información Básica - DANE – Colombia Procesado con Redatam + SP, CEPAL/CELADE 2007. Corporación Aldea Global 2009

El servicio de energía para los dos municipios del departamento de Tolima de la cuenca media es suministrado por la empresa de Energía del Tolima, ENERTOLIMA. Este servicio tiene una cobertura de 96% según Censo DANE 200546 para cada uno de los municipios de Fresno y Mariquita, en la zona rural a pesar que se cuenta con una aceptable cobertura en energía eléctrica se carece de un programa de electrificación, mantenimiento y reposición de líneas a nivel rural, el servicio es calificado como deficiente por los pobladores debido a los continuos cortes en el suministro y/o a las fallas constantes cuando se presentan tormentas.

45 DANE, 2005.Censo General, Información Básica Servicios Públicos. Caldas. [En Línea] Disponible en: http://www.dane.gov.co.

46 DANE, 2005.Censo General, Información Básica Servicios Públicos. [En Línea] Disponible en: http://www.dane.gov.co.

DIAGNÓSTICO SOCIO AMBIENTAL CUENCA DEL … POMA Guari… · Fresno, Honda y Mariquita. 2.1.2.2...

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