Diagnostico Socieconomico Desaguadero Bolivia

Diagnstico socioeconmico distrito Desaguadero-Bolivia PIGARS Desaguadero

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CONTENIDO 1. INTRODUCCIN...........................................................................................................12. OBJETIVOSDELESTUDIO..............................................................................................13. ASPECTOSMETODOLGICOS.......................................................................................24. CARACTERIZACINSOCIOECONMICADELPROYECTO................................................24.1 ASPECTOSGENERALES.................................................................................................2

4.1.1 Ubicacindelestudio.............................................................................................24.1.2 Extensinterritorial................................................................................................44.1.3 Clima.......................................................................................................................54.1.4 Divisinpolticayadministrativa...........................................................................74.1.5 Vasdeaccesoytopografa....................................................................................8

4.2 ASPECTOSDEMOGRFICOS..........................................................................................8

4.2.1 Evolucindelapoblacin.......................................................................................84.2.2 Composicindelapoblacin.................................................................................94.2.3 Estructuradelapoblacinporgruposdeedadysexo........................................104.2.4 Poblacinflotanteyturstica...............................................................................124.2.5 Nmerodeviviendasytamaopromediodelafamilia......................................124.2.6 Densidadpoblacional...........................................................................................134.2.7 Migracin..............................................................................................................14

4.3 CARACTERSTICASDELASVIVIENDAS.........................................................................15

4.3.1 Caractersticasdelasviviendas............................................................................154.3.2 Serviciosbsicosdelavivienda............................................................................18

4.3.2.1 Serviciodeagua......................................................................................184.3.2.2 Serviciohiginicos...................................................................................194.3.2.3 Serviciosenergaelctrica.......................................................................214.3.2.4 Servicioslimpiezapblica........................................................................214.3.2.5 Energautilizadaenlacocina..................................................................22

4.4 CARACTERSTICASSOCIALES.......................................................................................23

4.4.1 Anlisisdelapobreza...........................................................................................234.4.2 ndicededesarrollohumano...............................................................................244.4.3 Educacin.............................................................................................................25

4.4.3.1 Niveleducativodelapoblacin..............................................................254.4.3.2 Condicindeanalfabetismo....................................................................264.4.3.3 Infraestructuraeducativa........................................................................274.4.3.4 Poblacinescolarydocentes..................................................................284.4.3.5 Educacintcnicasuperior.....................................................................29

4.4.4 Salud.....................................................................................................................30


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4.4.4.1 Desnutricin............................................................................................314.4.4.2 Establecimientosdesalud.......................................................................314.4.4.3 Morbilidadymortalidad.........................................................................334.4.4.4 Medicinatradicional................................................................................34

4.4.5 Trabajo..................................................................................................................354.4.5.1 Ocupacinprincipal.................................................................................354.4.5.2 PoblacinEconmicamenteActiva.........................................................36

4.4.6 Infraestructuravialytransporte..........................................................................364.4.7 Mediosdetransporte...........................................................................................384.4.8 Nivelesdeingresoygastofamiliar.......................................................................394.4.9 Serviciosdecomunicacin...................................................................................404.4.10 Infraestructuraurbanosocial...............................................................................414.4.11ServiciosFinancieros............................................................................................43

4.5 CARACTERSTICASECONMICASYPRODUCTIVAS......................................................43

4.5.1 Comercio..............................................................................................................434.5.2 Produccinminera...............................................................................................454.5.3 Turismo.................................................................................................................464.5.4 Artesana..............................................................................................................464.5.5 Actividadpecuaria................................................................................................47

4.5.5.1 Capitalpecuarioexistente.......................................................................474.5.5.2 Productosysubproductospecuarios......................................................48

4.5.6 Actividadagrcola.................................................................................................494.5.6.1 Principalescultivosdeproduccinagrcola............................................494.5.6.2 Tamaoyusodelatierra........................................................................514.5.6.3 Tecnologadelaproduccinagrcola......................................................514.5.6.4 Rendimientodeloscultivos....................................................................53

4.5.7 Actividadforestal..................................................................................................544.5.8 Disponibilidadderecursosfinancierosmunicipales............................................54

4.6 ASPECTOSCULTURALESYORGANIZACIONALES..........................................................55

4.6.1 Costumbresycultura...........................................................................................554.6.2 Idioma...................................................................................................................564.6.3 Religin.................................................................................................................564.6.4 Gnero..................................................................................................................574.6.5 Organizacionessociales........................................................................................574.6.6 Institucionespblicasyprivadas..........................................................................61

5. ASPECTOSAMBIENTALESDELOSRESIDUOSSLIDOS.................................................626. CONCLUSIONESGENERALES.......................................................................................64


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NDICE DE CUADROS CUADRON1:TEMPERATURASPROMEDIOPORMESDESAGUADEROBOLIVIA.................................................5CUADRON2:DIVISINPOLTICADESAGUADEROBOLIVIA................................................................................8CUADRON3:POBLACINDELMUNICIPIODESAGUADEROBOLIVIA.................................................................8CUADRON4:POBLACINPORZONASDESAGUADEROBOLIVIA.......................................................................9CUADRON5:POBLACINESTIMADA2008DESAGUADEROBOLIVIA..............................................................11CUADRON6:POBLACINSEGNGRUPOSDEEDADDESAGUADEROBOLIVIA...............................................11CUADRON7:NMERODEFAMILIASTAMAODELAFAMILIA,2006..........................................................13CUADRON8:DENSIDADPOBLACIONALDESAGUADEROBOLIVIA2008..........................................................13CUADRON9:OCUPACINDELOSEMIGRANTESTEMPORAL..........................................................................15CUADRON10:TENENCIADEVIVIENDAPORCOMUNIDADES..........................................................................15CUADRON11:TIPODELAVIVIENDADESAGUADEROBOLIVIA2006...............................................................16CUADRON12:MATERIALDELASPAREDESDEVIVIENDASDESAGUADEROBOLIVIA2006.............................17CUADRON13:MATERIALDELPISODEVIVIENDASDESAGUADEROBOLIVIA..................................................17CUADRON14:MATERIALDELTECHOVIVIENDASDESAGUADEROBOLIVIA....................................................18CUADRON15:COBERTURADEAGUASEGNMUNICIPIOSINGAVI...............................................................18CUADRON16:FAMILIASCONACCESOALSERVICIODEAGUAPORZONAS2006............................................19CUADRON17:ACCESOALSERVICIOSANITARIOINGAVI...............................................................................20CUADRON18:VIVIENDASCONACCESOALSERVICIOSANITARIOPORZONAS................................................20CUADRON19:ACCESOALSERVICIODEENERGAELCTRICAPORZONAS2006.............................................21CUADRON20:ENERGAQUEUSANPARACOCINARSUSALIMENTOSDESAGUADEROBOLIVIA.....................22CUADRON21:NDICEDEPOBREZASECCINMUNICIPALDESAGUADEROBOLIVIA.......................................23CUADRON22:OTROSINDICADORESDEPOBREZA,COMPARATIVO................................................................24CUADRON23:NIVELEDUCATIVODELAPOBLACINURBANADESAGUADEROBOLIVIA................................25CUADRON24:ESTRUCTURAINSTITUCIONALEDUCATIVA...............................................................................27CUADRON25:NMERODEPROFESORESPORUNIDADEDUCATIVA2006.....................................................29CUADRON26:RELACINALUMNODOCENTE.................................................................................................29CUADRON27:COBERTURADELOSESTABLECIMIENTOSDESALUD................................................................32CUADRON28:DISTANCIADELASCOMUNIDADESACENTROSDESALUD(KM.).............................................32CUADRON29:ESTADO,CALIDADYCAPACIDADDELAINFRAESTRUCTURASALUD........................................32CUADRON30:PERSONALDELOSESTABLECIMIENTOSDESALUD...................................................................33CUADRON31:INDICADORESDESALUDDESAGUADEROBOLIVIA2006..........................................................33CUADRON32:OCUPACINDELAMANODEOBRADESAGUADEROBOLIVIA.................................................35CUADRON33:POBLACINPORCONDICINDEACTIVIDAD,2006.................................................................36CUADRON34:PRINCIPALESTRAMOSINFRAESTRUCTURAVIAL......................................................................37CUADRON35:MEDIOSDETRANSPORTESECCIONALDESAGUADEROBOLIVIA..............................................38CUADRON36:INGRESOPROMEDIOFAMILIARSEGNACTIVIDADESREARURAL(BS)..................................39CUADRON37:GASTOPROMEDIOFAMILIARDESAGUADEROBOLIVIABS......................................................40CUADRON38:SERVICIODETELECOMUNICACIONES.......................................................................................41CUADRON39:MEDIOSDECOMUNICACINTELEVISIVADESAGUADEROBOLIVIA.........................................41CUADRON40:INFRAESTRUCTURAURBANOSOCIAL.....................................................................................42CUADRON41:CARACTERSTICASDECALLESENLACIUDADDEDESAGUADERO............................................42CUADRON42:SERVICIOFINANCIEROSDELMUNICIPIO..................................................................................43CUADRON43:ORGANIZACIONESDECOMERCIANTESDESAGUADEROBOLIVIA.............................................44CUADRON44:PRINCIPALESPRODUCTOSCOMERCIALIZADOSENLAFERIADEDESAGUADERO.....................45CUADRON45:ORGANIZACIONESARTESANALESDESAGUADEROBOLIVIA.....................................................46CUADRON46:PORCENTAJECRIANZADEGANADO(BASE100%)...................................................................47CUADRON47:TENENCIADEGANADOPROMEDIOSEGNESPECIES(CABEZAS/FAMILIA).............................48CUADRON48:PRINCIPALESCULTIVOSYVARIEDADESDESAGUADEROBOLIVIA............................................49CUADRON49:SUPERFICIESEMBRADAPORCULTIVODESAGUADEROBOLIVIA2003..................................50CUADRON50:DISTRIBUCINDETERRENODELMUNICIPIO(%).....................................................................51CUADRON51:UTILIZACINDEFERTILIZANTESAGRCOLAS(%)......................................................................52CUADRON52:RENDIMIENTOSPROMEDIOPORCULTIVO(QQ/HA)................................................................53CUADRON53:PRINCIPALESPLAGASYENFERMEDADESENCULTIVOS...........................................................53CUADRON54:DISTRIBUCINDELOSRECURSOSDISPONIBLESGESTIN2006..............................................55


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CUADRON55:RELIGIONESDELMUNICIPIODESAGUADERO...........................................................................56CUADRON56:ORGANIZACIONESSOCIALESFUNCIONALESDESAGUADEROBOLIVIA.....................................57CUADRON57:REGISTRODEOTBSDESAGUADEROBOLIVIA...........................................................................60CUADRON58:INSTITUCIONESPBLICASMUNICIPIODESAGUADEROBOLIVIA.............................................61CUADRON59:INSTITUCIONESPRIVADASDESAGUADEROBOLIVIA................................................................61

NDICE DE GRFICOS GRFICON1:MAPADEUBICACINMUNICIPIODESAGUADEROBOLIVIA.....................................................3GRFICON2:TEMPERATURASMXIMASPROMEDIOPORMES(C).................................................................6GRFICON3:TEMPERATURASMNIMASPROMEDIOPORMES(C).................................................................6GRFICON4:TEMPERATURASMEDIAPROMEDIOPORMES(C)......................................................................6GRFICON5:PRECIPITACINPLUVIALPROMEDIOPORMES(19882004).....................................................7GRFICON6:EVOLUCINDELAPOBLACINURBANORURAL19922008.....................................................10GRFICON7:ESTRUCTURAPOBLACIONALSEGNSEXODESAGUADERO2008..............................................12GRFICON8:%DEVIVIENDASCONSERVICIODEAGUAPORZONAS2006.....................................................19GRFICON9:SERVICIOSANITARIOENVIVIENDASPORZONAS2006..............................................................20GRFICON10:SERVICIODEENERGAELCTRICAPORZONAS2006................................................................21GRFICON11:USODECOMBUSTIBLEPARALACOCINAENVIVIENDAS.........................................................23GRFICON12:DISMINUCINDELAPOBREZAMUNICIPIODESAGUADEROBOLIVIA.....................................24GRFICON13:NIVELEDUCATIVODELAPOBLACINURBANA........................................................................26GRFICON14:TASAANALFABETISMOMUNICIPIODESAGUADEROBOLIVIA2001.........................................27GRFICON15:ORGANIGRAMAREDDESALUDDESAGUADERO......................................................................30GRFICON16:OCUPACINDEOFICIOPOBLACINURBANARURAL..............................................................35GRFICON17:CORREDORPERUANOBOLIVIANOYPRINCIPALESVASDEACCESO.......................................37GRFICON18:DISTRIBUCINRECURSOSGESTIN2006................................................................................55GRFICON19:IDIOMASHABLADOSENELMUNICIPIODESAGUADERO..........................................................56GRAFICON14:ORGANIGRAMADELAJUNTADEVECINOS..............................................................................58GRFICON20:ORGANIGRAMADELASCOMUNIDADESDESAGUADEROBOLIVIA..........................................59GRFICON21:ORGANIGRAMADELAORGANIZACINCOMUNALORIGINARIA.............................................60GRFICON22:ORGANIGRAMADELGOBIERNOMUNICIPALDEDESAGUADERO............................................62

NDICE DE VISTAS

VISTAN1:ESTADODELASVASTERRESTREDESDEDESAGUADEROBOLIVIA.................................................37VISTAN2:MEDIOSDETRANSPORTELOCALCOMERCIALDESAGUADEROBOLIVIA.........................................39VISTAN3:PARTICIPACINDELAPOBLACINENORGANIZACIONESDESAGUADEROBOLIVIA......................59


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DIAGNSTICOSOCIOECONMICODISTRITODEDESAGUADEROBOLIVIA

1. INTRODUCCIN Todo proyecto a ejecutarse debe tener la aceptacin de los actores sociales involucrados, al respecto hace muchos aos en el distrito de Desaguadero-Bolivia, se ha venido originando el vertimiento de residuos slidos, produciendo diversos efectos negativos como a la salud de la poblacin, afectando al comercio y en especial la contaminacin del ro Desaguadero y por ende del Lago Titicaca. Las funciones municipales inciden sobre las condiciones de vida, satisfacen necesidades concretas y aportan infraestructura bsica para la actividad econmica y la vida cvica. En ese sentido las municipalidades asumen un rol central en la promocin del desarrollo local. Ello implica que su accin debe dirigirse hacia el logro de los objetivos compartidos por la poblacin, lo que obliga a desarrollar estrategias integrales para la solucin de los problemas locales. Las leyes y reglamentos ambientales, territoriales y sanitarios, exige a los gobiernos municipales que desarrollen una gestin integral de los residuos slidos, considerando acciones de prevencin y minimizacin de residuos, para ello requieren desarrollar estudios para la ejecucin del Plan Integral de Gestin Ambiental de los Residuos Slidos (PIGARS). El proyecto Especial Binacional Autoridad Autnoma Lago Titicaca ALT, con el auspicio de la Comunidad Andina de Naciones (CAN), dentro del marco de prevenir la contaminacin la cuenca del lago Titicaca realiz el estudio de PIGARS Desaguadero desarrollado en el ao 2005, el mismo que requiere ser actualizado, complementado y mejorado mediante un estudio definitivo para su aprobacin y ejecucin. El presente captulo diagnstico socioeconmico del distrito de Desaguadero-Bolivia comprende los aspectos generales, demogrficos, sociales, productivos, culturales y organizaciones del distrito, el cual es la base para el desarrollo del estudio definitivo y que responde a un grave problema sentido por la poblacin, el mismo que forma parte del estudio definitivo del Plan integral de gestin ambiental de residuos slidos de la localidad. 2. OBJETIVOS DEL ESTUDIO Actualizar y reformular el diagnstico socioeconmico de la situacin actual del municipio de Desaguadero-Bolivia, como un producto base para la formulacin del estudio definitivo del Plan Integral de Gestin Ambiental de Residuos Slidos (PIGARS) Desaguadero a fin de mejorar las condiciones de salud y medio ambiente de la localidad.


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3. ASPECTOS METODOLGICOS La metodologa empleada ha sido participativa propiciando una dinmica de trabajo multidisciplinario a travs de coordinaciones con el equipo de trabajo y las autoridades locales como de otras Dependencias de la Municipalidad, realizndose entrevistas a funcionarios municipales y a la poblacin en general, asimismo se tom como base la informacin existente en el municipio relacionado al objetivo del estudio. Estas informaciones se han recopilado empleando formatos homogneos previamente diseados para tal fin. Asimismo se ha realizado la verificacin de la consistencia de la informacin obtenida en base a los parmetros y ratios disponibles. Los datos que no han guardado las proporciones o niveles razonables de consistencia han sido reemplazados por estimaciones propias debidamente justificadas en cada caso. De este modo, el anlisis de la situacin socioeconmica se basa en la informacin del estudio realizado en el ao 2005 proporcionado por la ALT, as como informacin proporcionada por el municipio (PMC y estudios relacionados al tema), informacin de los centros de salud e informacin proporcionada por la poblacin mediante las entrevistas y observacin directa en el mbito de estudio. As mismo con el fin de complementar con informacin actualizada, se visit a algunas instituciones del mbito local, as como a pginas Web del Instituto Nacional de Estadstica (INE), educacin, salud, agricultura, entre otros documentos como los existentes en el municipio. Para obtener resultados se ha procesado la informacin secundara y primaria, en una base de datos que en algunos casos ha sido estimado la informacin de acuerdo a las entrevistas y observaciones directas de manera justificada. 4. CARACTERIZACIN SOCIOECONMICA DEL PROYECTO 4.1 ASPECTOS GENERALES 4.1.1 Ubicacin del estudio El municipio de Desaguadero-Bolivia, est ubicado en la frontera Per Bolivia, al Nor Oeste de la provincia Ingavi del departamento de La Paz (constituyndose en su Cuarta Seccin, Circunscripcin N 22), localizado a 112 km. de la ciudad de La Paz recorriendo la trayectoria de la Red Fundamental Ruta 1: Desaguadero- Ro Seco, que adems es parte del corredor internacional Peruano - Boliviano (ver grfico 1). Se localiza en las siguientes coordenadas: Latitud sur : entre los paralelos 1615 y 1715 Longitud Oeste : entre los paralelos 6800 y 6900


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El Municipio se encuentra a una altitud de 3,846 msnm aproximadamente (mediciones GPS), ubicado a orillas del lago ms alto del mundo (el Titicaca) que se encuentra sobre los 3,810 msnm respecto al nivel del mar.

GRFICO N 1: MAPA DE UBICACIN MUNICIPIO DESAGUADERO BOLIVIA

Los lmites territoriales del Municipio Desaguadero-Bolivia son los siguientes: Norte : Con el Lago Titicaca Sur : Municipios: San Andrs de Machaca

y Jess de Machaca Oeste : Repblica del Per Este : Municipio de Guaqui


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4.1.2 Extensin territorial La provincia Ingavi tiene una extensin territorial de 4,060 km2 de superficie, correspondiendo una extensin territorial a la Cuarta Seccin Municipal Desaguadero de 131.59 km2 de superficie (IGM, 1999), el mismo que representa el 3.2% de la superficie provincial. La superficie de los suelos es diverso existen reas de: pastoreo, cultivables, regiones montaosas, totorales y forestales en menor proporcin. Su uso est enmarcado bsicamente en actividades agrcolas y pecuarias con recursos naturales (ros, lagunas, serranas, y cobertura vegetal) e infraestructura habitacional y caminera. Dentro de los parmetros principales que generaron la ocupacin del suelo, es el comercio promovido por la feria internacional Desaguadero que origin que esta localidad crezca de manera acelerada y con poblacin no slo del municipio sino de otras regiones del pas; otro factor que incidi en la ocupacin del suelo es la construccin de la carretera internacional La Paz Desaguadero que gener un mayor desarrollo y concentracin en el municipio Desaguadero. En el rea urbana (Desaguadero y San Pedro de Desaguadero) la infraestructura urbanstica se ha desarrollado sujeto a las variaciones del crecimiento de las aguas del Lago Titicaca y por la existencia de superficies planas para el desarrollo de la infraestructura urbana. Entre el Puente Internacional y la Plaza Principal que podra definirse como el centro de la ciudad, donde estn ubicados establecimientos comerciales como ferreteras, libreras, comercios de diversa ndole, pensiones, hostales, agencias de micro crdito como SARTAWI, PRODEM, Aduana y la casa de Gobierno Municipal entre otros. En el anillo que rodea al centro de la ciudad se hallan tiendas de barrio, talleres mecnicos, elctricos y en su mayor parte viviendas, en esta zona el comercio es menor, tambin los servicios bsicos como la infraestructura urbana son de menor calidad. La ciudad tambin presenta zonas no habitadas como la orilla circundante al ro Desaguadero que por el anegamiento de los suelos y por elevada contaminacin las convierten en zonas difciles de urbanizar. Por la reducida superficie de suelos habitables en la ciudad, la tendencia es la construccin de casas de dos o ms plantas, principalmente en el centro, donde el costo del m2 de terreno es muy elevado por la importancia comercial de la misma, este hecho ha generado que el crecimiento de la ciudad hacia la Avenida Jess de Machaca como alternativa para el crecimiento de la ciudad.


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4.1.3 Clima El clima de la regin del Altiplano, es frgido casi en su generalidad, existiendo dentro ellas climas locales y microclimas propios en reas menores, con superficies de cerros, montaas, suelos vegetacin y otros componentes del medio dan paso a este tipo de condiciones. El mbito de estudio al pertenecer a la cuenca del lago Titicaca, se presenta un efecto termorregulador permitiendo la existencia de climas calientes y a medida que se aleja del lago el clima es ms frgido (ZONISIG 1998). Temperatura La temperatura de la zona es baja (frgido), aunque en estos ltimos tiempos se registra variaciones significativas, debido a los cambios climticos globales que vienen sucediendo a nivel mundial. Segn estudios realizados el estudio de climatologa (ALT 1993) en la cuenca del TDPS, los datos climticos para el municipio Desaguadero-Bolivia se registran temperaturas mximas promedio de 16.5C, medias anuales promedio de 8.7C y mnimas anuales medias de 0.9C, la estacionalidad trmica de la regin es moderada, con temperaturas ms altas de diciembre a marzo y las ms bajas de mayo a agosto.

CUADRO N 1: TEMPERATURAS PROMEDIO POR MES DESAGUADERO-BOLIVIA

Meses Temperatura Mxima (C) Temperatura Mnima ( C)

Temperatura Media (C)

Enero 16.5 4.4 10.5 Febrero 16.7 4.7 10.7 Marzo 16.9 4.9 10.9 Abril 17.0 2.3 9.7 Mayo 16.3 -2.3 7.0 Junio 15.3 -4.6 5.4 Julio 15.0 -4.8 5.1 Agosto 15.9 -2.8 6.6 Septiembre 16.3 0.3 8.3 Octubre 17.3 1.6 9.5 Noviembre 17.5 2.6 10.1 Diciembre 17.2 3.9 10.6 Promedio/total 16.5 0.9 8.7

Fuente: Estudio de climatologa ALT 1993.


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GRFICO N 2: TEMPERATURAS MXIMAS PROMEDIO POR MES (C)

Fuente: Fuente: Estudio de climatologa ALT 1993.

GRFICO N 3: TEMPERATURAS MNIMAS PROMEDIO POR MES (C) Fuente: Fuente: Estudio de climatologa ALT 1993.

GRFICO N 4: TEMPERATURAS MEDIA PROMEDIO POR MES (C)

Fuente: Fuente: Estudio de climatologa ALT 1993.

16,5 16,7 16,9 17,0 16,3 15,3 15,0 15,9 16,317,3 17,5 17,2

0,0

5,0

10,0

15,0

20,0

25,0

30,0

10,5 10,7 10,9 9,77,0

5,4 5,16,6

8,39,5 10,1 10,6

0,0

5,0

10,0

15,0

20,0

4,4 4,7 4,9

2,3

2,3

4,6 4,8

2,8

0,31,6

2,63,9

6,0

4,0

2,0

0,0

2,0

4,0

6,0


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Precipitaciones pluviales El lago Titicaca est expuesto a efectos de radiacin y corrientes de vientos que originan una constante evapotranspiracin y consigo la formacin de masas de nube que posteriormente descargan lluvias en la cuenca lacustre. El promedio anual de precipitacin pluvial en la regin es de 870 mm aproximadamente (ZONISIG 1998) con un periodo de lluvias de diciembre a marzo (mximo en enero-febrero) y con un periodo seco de mayo a agosto. El periodo de lluvias es irregular, presentndose en algunos aos donde se genera inundaciones en las orillas del lago, en los ltimos 30 aos en la dcada de los ochenta (1984, 1985 y 1986) se presentaron fuertes inundaciones en la regin que ocasion un crecimiento del lago Titicaca alrededor de 2 metros del nivel normal ocasionando graves inundaciones y prdidas cuantiosas en toda la regin.

GRFICO N 5: PRECIPITACIN PLUVIAL PROMEDIO POR MES (1988 2004)

Fuente: Elaboracin propia con base en SENAMHI

Humedad relativa El promedio anual de la humedad relativa es 63.5%, disminuyendo esta en los meses de junio a octubre en el que adquiere una magnitud menor al 50%, incrementndose luego hasta el 70% en periodos lluviosos. 4.1.4 Divisin poltica y administrativa El Municipio Desaguadero-Bolivia fue creado mediante Decreto Supremo el 9 de noviembre de 1961, en el Gobierno de Vctor Paz Estensoro, polticamente est organizado en dos cantones: Desaguadero y San Juan de Huancollo que agrupan a 12 comunidades, tal como se detalla a continuacin:

0

50

100

150

200

250

Ene

ro

Febr

ero

Mar

zo

Abr

il

May

o

Juni

o

Julio

Ago

sto

Sep

tiem

bre

Oct

ubre

Nov

iem

bre

Dic

iem

bre

Prec

ipita

cin

(mm

)


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CUADRO N 2: DIVISIN POLTICA DESAGUADERO-BOLIVIA Cantn Centro poblado Comunidades

San Juan de Huancollo - Titijuni, Azafranal, Chuata, San

Juan de Huancollo, Zapana Jayuma, Yanari.

Desaguadero Desaguadero* San Pedro de Desaguadero* Vituncani, Taipy Chiviraya,

Kealluma, Okorani Fuente: Elaboracin propia, en base al PMC Desaguadero 2007-2011. * Actualmente los centros poblados Desaguadero y San Pedro de Desaguadero forman un slo ncleo urbano. Administrativamente el municipio no esta distritado, no existen sub alcaldas. 4.1.5 Vas de acceso y topografa Las vas de acceso a la zona de estudio son: desde de la ciudad de La Paz recorriendo por va terrestre (carretera asfaltada) la trayectoria de la Red Fundamental Ruta 1: Desaguadero Ro Seco cuya distancia es 112 km, que adems forma parte del corredor internacional Peruano - Boliviano a 2.0 horas de viaje. La topografa del municipio Desaguadero, de manera general est conformado por pendientes relativamente abruptas y moderadas, en el sector de serranas las pendientes son pronunciadas en los niveles ms elevados y a medida que desciende van reduciendo, estos sitios en su mayora estn conformadas por rocas metamrficas y una capa arable poco profunda y casi nula. Aqu la prctica agrcola se ve obligada a utilizar tacanas o andenes de contencin. En las planicies las pendientes son menores, aqu es donde la actividad agrcola y pecuaria es ms favorable, debido a que son sitios que dan mayores posibilidades de desarrollo y crecimiento de animales y vegetacin, hecho que genera una mayor concentracin de productores agropecuarios. 4.2 ASPECTOS DEMOGRFICOS 4.2.1 Evolucin de la poblacin La poblacin estimada del municipio Desaguadero-Bolivia al 2008 es de 5,543 habitantes, estimacin realizada en base a la tasa de crecimiento de los censos de 1992 donde se registr 4,337 habitantes y Censo Nacional de Poblacin y Vivienda del 2001 que lleg a 4,981 habitantes.

CUADRO N 3: POBLACIN DEL MUNICIPIO DESAGUADERO-BOLIVIA Municipio Censo Nacional de Pobl. y Viv.

1992 2001 2007* 2008*

4 Seccin: Desaguadero 4,337 4,981 5,459 5,543

Fuente: INE-CNPV 1992 y 2001 * Proyeccin estimada en base a la tasa de crecimiento intercensal


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4.2.2 Composicin de la poblacin Para el desarrollo de cualquier actividad es importante el anlisis de la composicin de la poblacin (edad, rea y sexo), puesto que permite conocer los requerimientos de servicios para toda la poblacin como la educacin, oportunidades de empleo, fuerza de trabajo y atenciones especiales requeridos por la poblacin; los que aunados a los recursos con que cuenta la zona permiten establecer el perfil del rea en estudio como base para la formulacin de sus planes de desarrollo. El crecimiento de la poblacin entre el censo del 92 y el 2001 fue de 1.53% a nivel de municipio; a nivel urbano la poblacin tuvo un crecimiento de 3.73% y rural 0.04%. La tendencia es que la poblacin urbana tendr un crecimiento positivo y la poblacin rural tendr un crecimiento negativo como se observa en el cuadro siguiente:

CUADRO N 4: POBLACIN POR ZONAS DESAGUADERO-BOLIVIA

Ao Poblacin

Total Urbana Rural 1992 4,337 1,586 2,751 2001 4,981 2,219 2,762

2002 * 5,058 2,302 2,756 2003 * 5,136 2,388 2,748 2004 * 5,215 2,477 2,738 2005 * 5,295 2,569 2,726 2006 * 5,376 2,665 2,711 2007 * 5,459 2,764 2,695 2008 * 5,543 2,867 2,676

Fuente Elaboracin propia en base al CNPV 1992,2001; * Proyeccin en base a la tasa de crecimiento segn zonas.

De 5,543 habitantes estimado para el 2008, la poblacin urbana representa el 51.7% y estn concentradas en las localidades de Desaguadero y San Pedro de Desaguadero donde en este ltimo concentra tambin a la poblacin rural asentada en las proximidades del centro urbano quienes en la actualidad ambas localidades forman un slo ncleo donde es imposible distinguir los lmites entre ambas localidades, con un crecimiento de la poblacin sostenido que se traduce en la formacin de nuevas urbanizaciones. Analizando la poblacin a nivel de zonas, segn el CNPV de 1992 slo el 36.6% perteneca al rea urbano y para el ao 2001 sta poblacin se incrementa a 44.5%, estimando la proyeccin al ao 2008 se tiene alrededor de 5,543 habitantes del cual el 51.7% pertenece al rea urbano y el 48.3% al rea rural, observndose un crecimiento acelerado en la poblacin del rea urbano.


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GRFICO N 6: EVOLUCIN DE LA POBLACIN URBANO-RURAL 1992-2008

Fuente: Elaboracin propia en base a proyeccin de la poblacin

* Proyeccin estimada

4.2.3 Estructura de la poblacin por grupos de edad y sexo De acuerdo a la proyeccin estimada para el ao 2008 la estructura poblacional por grupos de edad el municipio est constituida fundamentalmente por pobladores adultos en edad de trabajar (mayores de 15 aos a 69 aos) que representa el 58.0%; los cuales demandan la ejecucin de actividades que mejoren las condiciones de vida de la poblacin as como actividades productivas (capaces de generar fuentes de empleo) e incremento de los servicios en el corto y mediano plazo.

37%

45%

46%

46%

47%

49%

50%

51%

52%

63%

55%

54%

54%

53%

51%

50%

49%

48%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

1992 2001 2002* 2003* 2004* 2005* 2006* 2007* 2008*

Urbana Rural Potencial(Urbana) Potencial(Rural)


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CUADRO N 5: POBLACIN ESTIMADA 2008 DESAGUADERO-BOLIVIA

Grupo Poblacin

Hombres Mujeres Total % De 0 a 4 aos 324 265 589 10.6% De 5 a 9 aos 312 350 662 11.9% De 10 a 14 aos 347 315 662 11.9% De 15 a 19 aos 245 253 498 9.0% De 20 a 24 aos 159 201 360 6.5% De 25 a 29 aos 154 169 323 5.8% De 30 a 34 aos 175 149 324 5.8% De 35 a 39 aos 163 156 319 5.8% De 40 a 44 aos 127 128 255 4.6% De 45 a 49 aos 119 138 257 4.6% De 50 a 54 aos 116 125 241 4.3% De 55 a 59 aos 94 130 224 4.0% De 60 a 64 aos 87 108 195 3.5% De 65 a 69 aos 112 105 217 3.9% De 70 a 74 aos 92 104 196 3.5% De 75 a 79 aos 67 59 126 2.3% De 80 a 84 aos 15 26 41 0.7% De 85 a 89 aos 13 14 27 0.5% De 90 a 94 aos 5 11 16 0.3% De 95 a 99 aos 7 4 11 0.2%

Total general 2,733 2,810 5,543 100.0% Fuente: Elaboracin propia, en base a tasa de crecimiento poblacional CNPV 1992-2001.

La estructura poblacional por grandes grupos entre 0 a 4 aos representa el 10.6% son quienes representan a la poblacin infantil, el grupo de 0 a 14 aos est representado por el 23.9% que son bsicamente el grupo estudiantil; el grupo de 15 a 64 aos es el grupo que demanda y participa en el empleo y el grupo del adulto mayor de 65 aos est representado por el 11.4%.

CUADRO N 6: POBLACIN SEGN GRUPOS DE EDAD DESAGUADERO-BOLIVIA

Grupo Poblacin

Hombres Mujeres Total Grupo (0-4) 11.9% 9.4% 10.6% Grupo (5-14) 24.1% 23.7% 23.9% Grupo (15-64) 52.7% 55.4% 54.1% Grupo (65 +) 11.4% 11.5% 11.4% Total 100.0% 100.0% 100.0%

Fuente: Elaboracin propia, en base a estimacin de poblacin al Censo de poblacin. La estructura poblacional segn sexo el municipio est representado por el 49.3% por mujeres y el 50.7% de varones, concentrndose en el grupo entre 15 y 64 aos donde existe mayor poblacin de mujeres que hombres; sin embargo se tiene que hay ms hombres en la poblacin infantil de 0 a 4 aos como se muestra en el siguiente grfico.


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GRFICO N 7: ESTRUCTURA POBLACIONAL SEGN SEXO DESAGUADERO 2008

Fuente: Elaboracin propia, en base a proyeccin de poblacin 2008

4.2.4 Poblacin flotante y turstica La poblacin flotante estimada considera a la poblacin que visita de manera temporal a la ciudad (por poco tiempo - comercio) y del turismo receptivo nacional y extranjero por motivos eminentemente de paso es obligado por esta localidad principalmente los das martes y viernes. Segn el plan municipal concertado del 2006, menciona que de 2:00 a 7:00 am, el flujo de transporte de minibuses y buses, taxis y particulares es de aproximadamente 50, con un ingreso de poblacin flotante de 800 personas. De 7:01 am hacia adelante existe un flujo de minibuses y buses, taxis y particulares de ms de 300, con un ingreso de poblacin flotante aproximado de ms de 2,000 personas. Este volumen de vehculos permite estimar un flujo de comerciantes y particulares de aproximadamente 6,254 personas del lado boliviano, principalmente los das Viernes. As mismo por esta localidad circulan alrededor de 100 camiones entre las 9:00 am a 23:00 horas, con productos de diversas mercaderas. 4.2.5 Nmero de viviendas y tamao promedio de la familia Segn el diagnstico municipal 2006 (iniciativas Bolivia) se ha identificado dos variables: el primero referido al nmero de filiados en la comunidad (es decir aquellas familias registradas en la comunidad) y el nmero de familias que efectivamente vive en la comunidad, dado que no todas las familias registradas

10 8 6 4 2 0 2 4 6 8 10

De 0 a 4 aosDe 5 a 9 aos

De 10 a 14 aosDe 15 a 19 aosDe 20 a 24 aosDe 25 a 29 aosDe 30 a 34 aosDe 35 a 39 aosDe 40 a 44 aosDe 45 a 49 aosDe 50 a 54 aosDe 55 a 59 aosDe 60 a 64 aosDe 65 a 69 aosDe 70 a 74 aosDe 75 a 79 aosDe 80 a 84 aosDe 85 a 89 aosDe 90 a 94 aosDe 95 a 99 aos

Hombre Mujeres

%


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viven en la comunidad y que muchas de ellas han migrado a otras regiones como otros departamentos del pas. Bajo esta referencia se ha estimado que el nmero de familias existentes en el Municipio es de 1,609 familias, con un promedio de miembros por familia de 3.40 personas. Es importante indicar que en el caso del centro urbano considerando slo la el centro poblado Desaguadero se registra 410 viviendas y considerando parte de la poblacin de San Pedro que es urbano, aproximadamente llegara alrededor de 510 viviendas en la zona urbana.

CUADRO N 7: NMERO DE FAMILIAS TAMAO DE LA FAMILIA, 2006

N Comunidad Habitantes Nmero de Familias Tamao de

Familia ZONA A 1,828 517 3.54

1 Titijuni 266 57 4,67 2 Azafranal 626 140 4,47 3 Chuata 71 30 2,37 4 San Juan de Huancollo 336 102 3,29 5 Zapana Jayuma 189 65 2,91 6 Yanari 340 123 2,76

ZONA B 3,643 1,092 3,34 1 San Pedro de Desaguadero 1,250 370 3,38 2 Vituncani 220 54 4,07 43 Taypi Chiviraya 244 98 2,49 4 Kealluma 218 65 3,35 5 San Pedro de Okorani 326 95 3,43 6 Desaguadero 1,385 410 3,38 TOTAL MUNICIPIO 5,471 1,609 3,40

Fuente: Plan Desarrollo Municipal 2006, Iniciativas Bolivia 4.2.6 Densidad poblacional La superficie total del municipio de Desaguadero (cuarta seccin) es de 131.59 km2 (IGM, 1999); y segn estimaciones de la poblacin para el ao 2008 que es de 5,543 habitantes se estima una densidad poblacional de 42.1 habitantes por km2, tomando en cuenta el crecimiento poblacional principalmente en la zona urbana la densidad poblacional tiende a incrementarse gracias a la actividad del comercio internacional en la frontera.

CUADRO N 8: DENSIDAD POBLACIONAL DESAGUADERO-BOLIVIA 2008

Municipio Poblacin Superficie Km2. Densidad Hab./Km2

Clasificacin territorial 1/

Desaguadero 5,543 131.59 42.1 Normalmente habitado

Fuente: Elaboracin propia, en base a proyeccin de poblacin estimada y datos del INE. 1/ Tomado de los esquemas de organizacin del territorio departamental y provincial. La densidad poblacional a nivel del municipio es considerada normalmente habitada (entre 21 a 50 hab/km2), notndose un incremento poblacional durante


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los ltimos aos, desde el punto de vista de presin sobre el territorio del municipio. Es necesario sealar que para la clasificacin de mbitos territoriales sobre densidad poblacional, se utiliz los rangos establecidos segn la Gua Metodolgica para la Elaboracin de los Esquemas de Organizacin del Territorio a nivel Regional y Provincial, que se mencionan a continuacin: De 1-10 hab/km2, escasamente habitado De 11-20 hab/km2, moderadamente habitado De 21-50 hab/km2, normalmente habitado De 51-100 hab/km2, densamente habitado Mayor a 101 hab/km2, altamente habitados 4.2.7 Migracin La principal actividad econmica es el comercio, debido a que el municipio de Desaguadero es uno de los ms importantes pasos fronterizos entre las repblicas de Bolivia y Per, lo que determina, un intenso flujo migratorio. Inmigracin definitiva y temporal Debido a la actividad comercial que presenta el centro urbano (Desaguadero y San Pedro), en los ltimos aos el municipio present una explosin demogrfica producto de la importancia comercial de esta poblacin, el mismo que se genera principalmente los das martes y viernes (feria internacional), con una llegada de una poblacin flotante en ambas localidades (Desaguadero peruano y boliviano) de 4,500 a 6,000 personas por da de feria, son de origen boliviano provenientes de la ciudad de La Paz, El Alto, en menor proporcin de Oruro, Cochabamba Tarija, Potosi y Santa Cruz. La mayor parte de las personas que llegan a Desaguadero son comerciantes que se quedan en la localidad por slo horas hasta dos das en promedio. Por otro lado, es importante indicar que existe una creciente inmigracin poblacional al interior del municipio del sector rural hacia la ciudad (urbano) motivada por razones de mejores condiciones de vida (facilidad en los servicios bsicos), estudios (principalmente en la gente joven) y por el comercio que ha ocasionado la formacin de nuevas urbanizaciones en el ncleo urbano. Emigracin temporal De la poblacin total del municipio el 22.2% emigra temporalmente a otras regiones, de este porcentaje la mayor parte son varones el 12.4% y en menor proporcin mujeres 9.8%, esta poblacin proviene en su mayora de las comunidades rurales. La emigracin temporal mayormente se da en jvenes de 25 aos a ms que representan el 32.9% de este estrato, el 27.8% de 20 a 24 aos, cuyo fin es el de percibir remesas (ganar dinero y traerlo a su comunidad), las principales ciudades


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elegidas como destino son: el Alto y La Paz (20%) adems del centro urbano del municipio Desaguadero y San Pedro (70%), el restante 10% a otros sitios como Yungas y otras provincias. De acuerdo al Plan de Desarrollo Municipal 2006 (PDM), el oficio al que se dedican los varones en los lugares donde emigran son, triciclistas, albailes, comerciantes, etc.; en el caso de las mujeres ellas dedican sus esfuerzos a trabajar en el comercio y servicios.

CUADRO N 9: OCUPACIN DE LOS EMIGRANTES TEMPORAL

Ocupacin % de Poblacin

Varn Mujer Promedio Triciclos 46,5% 25,0% 42,8% Albail 15,5% 0,0% 12,8% Ayudante Albail 25,8% 0,0% 21,4% Comerciante 7,0% 50,0% 14,3% Otros 5,2% 25,0% 8,6% Total 100,0% 100,0% 100,0%

Fuente: Elaboracin con base en Diagnstico Municipal 2006 Otros (varones): Mecnico, agricultura, ayudante de minibuses, etc. Otros (mujeres): Comercio, seleccionadora de caf, etc.

4.3 CARACTERSTICAS DE LAS VIVIENDAS 4.3.1 Caractersticas de las viviendas A nivel urbano la modalidad de propiedad de la vivienda en su mayora es propia (77.3%), otra parte de las viviendas estn de modalidad alquilada (11.5%), prestada por parientes o amigos (6.6%), as como otros tipo de modalidad como cedida por servicios, contratos mixto y anticrtico en 4.6%. Por la importancia del comercio el costo del alquiler en el centro urbano Desaguadero es elevado, principalmente en las zonas comerciales, donde las habitaciones son alquiladas no slo como vivienda sino para depsitos de mercadera, similar situacin ocurre con el costo de los terrenos o casas cuyo valor fcilmente supera a infraestructuras similares de las ciudades de La Paz y El Alto. La creciente importancia comercial de esta zona tambin se refleja en el Desaguadero peruano donde el alquiler de viviendas es muchsimo mayor al lado boliviano.

CUADRO N 10: TENENCIA DE VIVIENDA POR COMUNIDADES

Comunidades Propia Alquilada Contrato anticrtico Contrato

mixto

Cedida por

servicios

Prestada por

parientes

Total viviendas

Zona A 479 3 0 2 6 13 503 Titijuni 55 0 0 0 2 0 57 Azafranal 130 2 0 0 2 6 140 Chuata 28 1 0 0 0 1 30 S.J. Huancollo 84 0 0 1 0 3 88 Zapana Jayuma 64 0 0 0 0 1 65 Yanari 118 0 0 1 2 2 123


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Zona B 912 69 8 21 25 37 1,072 San Pedro 296 20 5 20 5 4 350 Vituncani 51 2 0 0 0 1 54 Taypi Chiviraya 98 0 0 0 0 0 98 Kealluma 62 0 0 0 0 3 65 S.P. Okorani 88 0 0 0 5 2 95 Desaguadero 317 47 3 1 15 27 410 Seccional 1391 72 8 23 31 50 1,575 % Desaguadero 77.3% 11.5% 0.7% 0.2% 3.7% 6.6% 100.0% % seccional 88.3% 4.6% 0.5% 1.5% 2.0% 3.2% 100.0% Fuente: Elaboracin propia con base en Diagnstico Municipal 2006, Iniciativas Bolivia

En el centro urbano Desaguadero no existe un sistema de catastro que permita presentar la informacin del tipo de vivienda actualizada, segn el autodiagnstico municipal 2006 estableci que en el centro urbano es posible hallar lotes desde 30 m2 hasta 550 m2, situacin que gener una mayor construccin de viviendas de ms de una planta como mecanismo para aprovechar de mejor manera el espacio existente, al ao 2006 un 54% de las viviendas son de un piso, 32% de dos plantas, 12% de tres plantas y un 2% de ms de cuatro plantas o pisos. Las viviendas existentes son mayormente casas con habitaciones en las que se distribuyen dormitorios, depsitos, cocina, etc., sin embargo en el centro urbano es posible hallar departamentos y un mayor uso de habitaciones como depsito y tiendas principalmente en las zonas comerciales.

CUADRO N 11: TIPO DE LA VIVIENDA DESAGUADERO-BOLIVIA 2006

Comunidad Casa Departamento Cuarto(s) o

habitacin(es) suelta(s)

Local no destinado

para habitacin

Colectiva Total viviendas

Zona A 562 0 124 0 4 690 Titijuni 5 0 62 0 1 68 Azafranal 176 0 9 0 2 187 Chuata 30 0 2 0 0 32 San Juan de Huancollo 143 0 29 0 1 173 Zapana Jayuma 58 0 22 0 0 80 Yanari 150 0 0 0 0 150 Zona B 1,039 8 57 4 14 1,122 San Pedro 84 0 12 0 0 96 Vituncani 84 0 0 0 1 85 Taypi Chiviraya 79 0 0 0 1 80 Kealluma 96 0 5 1 0 102 San Pedro de Okorani 116 0 6 0 0 122 Desaguadero 580 8 34 3 12 637 SECCIONAL 1,601 8 181 4 18 1,812 % Desaguadero 91.1% 1.3% 5.3% 0.5% 1.9% 100.0% % Seccional 88.4% 0.4% 10.0% 0.2% 1.0% 100.0% Fuente: Elaboracin propia con base en Diagnstico Municipal 2006, Iniciativas Bolivia

En la zona rural la mayor parte de las construcciones son viviendas de planta baja, donde tienen de 2 a 3 habitaciones, existen tambin cuartos o habitaciones sueltas donde los utilizan como uso mltiple (dormitorio, cuarto de visitas), existiendo hacinamiento en el hogar.


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Calidad de los materiales constructivos de la vivienda En la zona urbana el material que predomina es el ladrillo y cemento con 59.9% y que estos presentan una fuerte influencia de uso de ladrillo o bloque de cemento, seguido de paredes de adobe con 36.5% y otros tipos de material con 3.6%; mientras que en la zona rural el 95.4% las viviendas estn construidas de adobe y el resto es de otros materiales (piedra y ladrillo). La mayor parte de las construcciones del centro urbano han sido reconstruidas despus de la inundacin de los 80, presentando un mayor uso de materiales noble (cemento y ladrillo) para evitar los efectos del agua y con estilos modernos que la han brindado una nueva fisonoma.

CUADRO N 12: MATERIAL DE LAS PAREDES DE VIVIENDAS DESAGUADERO-BOLIVIA-2006

Tipo de pared Urbano Rural Total

N viviendas %

N viviendas %

N viviendas %

Ladrillo/cemento/hormign 246 59.9% 4 0.3% 250 15.7% Adobe 150 36.5% 1131 95.4% 1281 80.3% Piedra 14 3.4% 50 4.2% 64 4.0% Madera 0 0.0% 0 0.0% 0 0.0% Otro 1 0.2% 0 0.0% 1 0.1% Total 411 100.0% 1185 100.0% 1596 100.0%

Fuente: Elaborado en base al plan Desarrollo Municipal, diagnstico 2006

El material del piso de las viviendas del municipio se tiene que el 76.1% es de tierra, 13.3% de cemento y 10.6% de otros tipos de material (machiembre/ parquet, ladrillo tabln entre otros). En la zona urbana predomina el piso de cemento en 41.7%, seguido del machihembre/parquet 24.1%, piso de tierra 19%; piso de tabln de madera 13.2% y el 2% tienen otros materiales (alfombra, ladrillo y otros). Sin embargo en la zona rural el piso es de tierra en 95.9% y el resto es de otros materiales como el cemento entre otros como se muestra en el cuadro siguiente:

CUADRO N 13: MATERIAL DEL PISO DE VIVIENDAS DESAGUADERO-BOLIVIA

Tipo de piso Urbano Rural Total

N viviendas %

N viviendas %

N viviendas %

Tierra 78 19.0% 1,136 95.9% 1,214.0 76.1% Tabln de madera 54 13.2% 5 0.4% 59.0 3.7% Machihembre/Parquet 99 24.1% 2 0.2% 101.0 6.3% Alfombra/Tapizn 1 0.2% 0 0.0% 1.0 0.1% Cemento 171 41.7% 41 3.5% 212.0 13.3% Mosaico/Baldosa/Cermica 5 1.2% 0 0.0% 5.0 0.3% Ladrillo 1 0.2% 1 0.1% 2.0 0.1% Otro 1 0.2% 0 0.0% 1.0 0.1% Total 410 100.0% 1,185 100.0% 1,595.0 100.0%

Fuente: Elaborado en base al plan Desarrollo Municipal, diagnstico 2006


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El material de los techos de las viviendas en la zona urbana es de calamina en un 87.6%, seguido de la losa de hormign armado con 6.3%, teja 4.9% y otros materiales en 1.2%. En la zona rural tambin predomina la calamina con 78.6% seguido del techo de paja en 20.2% y otros materiales 1.2% como la teja.

CUADRO N 14: MATERIAL DEL TECHO VIVIENDAS DESAGUADERO-BOLIVIA

Tipo de techo Urbano Rural Total

N viviendas %

N viviendas %

N viviendas %

Calamina 360 87.6% 932 78.6% 1,292 81.0% Teja 20 4.9% 6 0.5% 26 1.6% Losa de hormign armado 26 6.3% 0 0.0% 26 1.6% Paja 3 0.7% 239 20.2% 242 15.2% Otro 2 0.5% 8 0.7% 10 0.6% Total 411 100.0% 1,185 100.0% 1,596 100.0%

Fuente: Elaborado en base en CNPV INE 2001, Diagnstico 2006

4.3.2 Servicios bsicos de la vivienda 4.3.2.1 Servicio de agua La atencin del servicio de agua potable en las comunidades est bajo responsabilidad de los Comit de Agua, que se encargan del servicio y administracin de los sistemas, cada uno de forma independiente. El Comit de Sistema de Agua Potable del centro urbano (Desaguadero y San Pedro), al ao 2006, cuenta con 537 filiados: La tarifa de agua potable es de 4 Bs/mes residencial y 10 Bs/mes para locales comerciales, para el servicio cuenta con 4 tanques (Acero Marca, Lakani, Karahuira, Miskini), el derecho de instalacin es de 60 Bs, el costo de tres acciones es de 900 Bs. Uno de los problemas que enfrenta es en la poca de lluvias por la presencia de ros que rompen las caeras; por otro lado, el mantenimiento del sistema de agua potable se realiza cada 15 das. El acceso al servicio de agua potable en el municipio Desaguadero comparativamente al resto de los otros municipios presenta una mayor cobertura del servicio llegando al 86.0% de las viviendas, ya sea con instalacin de agua potable en la vivienda y por caera instalada fuera de la vivienda, el resto 14.0% de las viviendas no cuanta con este servicio de agua.

CUADRO N 15: COBERTURA DE AGUA SEGN MUNICIPIOS - INGAVI

Municipio En la vivienda

Fuera de la

vivienda

No posee agua

potable %

Viacha 16.6% 23.7% 59.7% 100.0% Guaqui 12.2% 48.2% 39.6% 100.0% Tiahuanacu 5.2% 29.9% 64.9% 100.0% Desaguadero 16.0% 70.0% 14.0% 100.0% San Andrs de Machaca 16.6% 23.7% 59.7% 100.0% Jess de Machaca 16.6% 23.7% 59.7% 100.0% Taraco 5.2% 29.9% 64.9% 100.0%

Fuente: Elaboracin propia en base al Diagnstico Municipal 2006.


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A nivel urbano el 95.9% de las viviendas tiene acceso al servicio de agua (39.2% en la vivienda y 56.7% fuera de la vivienda) y slo el 4.1% no posee agua potable quienes se abastecen de piletas pblicas y otros; mientras en el sector rural el 82.5% accede al agua potable (7.7% dentro de la vivienda y 74.8% fuera de la vivienda) y el 17.5% no posee agua potable y se abastecen de pozos o noria c/s bomba, acequias y de otros lugares corriendo el riesgo de contraer enfermedades intestinales.

CUADRO N 16: FAMILIAS CON ACCESO AL SERVICIO DE AGUA POR ZONAS 2006

Acceso de agua Urbano Rural Total

N viviendas %

N viviendas %

N viviendas %

En la vivienda 161 39.2% 89 7.7% 250 16.0% Fuera de la vivienda 233 56.7% 861 74.8% 1,094 70.0% No posee agua potable 17 4.1% 201 17.5% 218 14.0% Total 411 100.0% 1,151 100.0% 1,562 100.0%

Fuente: Elaboracin propia en base al Autodiagnstico Municipal 2006

GRFICO N 8: % DE VIVIENDAS CON SERVICIO DE AGUA POR ZONAS 2006

Fuente: Elaboracin propia en base al Autodiagnstico Municipal 2006

4.3.2.2 Servicio higinicos El servicio de alcantarillado es uno de los problemas ms lgidos en la provincia y en el municipio Desaguadero en particular, este servicio slo existe en los centros poblados de Desaguadero y San Pedro, cuya responsabilidad est bajo el gobierno municipal. A nivel provincial la existencia del servicio sanitario no es ptima, ubicndose el municipio en las ltimas posiciones, donde el 72.7% de las viviendas no tiene bao, slo el 27.3% cuenta con el servicio sanitario (22.8% familiar y 4.5% compartido), gran parte de ellos instalados en la zona urbana.

39,2%

7,7%

56,7%

74,8%

4,1%

17,5%

0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80%

Urbano

Rural

Noposeeaguapotable Aguafueradelavivienda Aguaenlavivienda


CAN ALT 20

CUADRO N 17: ACCESO AL SERVICIO SANITARIO INGAVI Municipio Familiar Compartido No tiene bao Viacha 45.2% 7.8% 47.0% 100.0% Guaqui 23.5% 0.8% 73.7% 98.0% Tiahuanacu 26.9% 3.5% 69.6% 100.0% Desaguadero 22.8% 4.5% 72.7% 100.0% San Andrs de Machaca 45.2% 7.8% 47.0% 100.0% Jess de Machaca 45.2% 7.8% 47.0% 100.0% Taraco 26.9% 3.5% 69.6% 100.0%

Fuente: Elaboracin propia con base a datos del INE-CNPV-2001

El centro urbano Desaguadero concentra la mayor parte del servicio sanitario familiar (alcantarillado), donde el 40% de las viviendas cuentan con este servicio y el 60% no tiene bao; mientras que en el sector rural slo el 22.9% tiene bao y el 77.1% no cuenta con este servicio quienes hacen sus necesidades en cmaras spticas, pozo ciego y en superficies libres (quebrada/ro), poniendo en riesgo su salud contrayendo enfermedades infectocontagiosas.

CUADRO N 18: VIVIENDAS CON ACCESO AL SERVICIO SANITARIO POR ZONAS

Acceso servicio sanitario

Urbano Rural Total N

viviendas % N

viviendas % N

viviendas %

Familiar 131 32.0% 226 19.6% 357 22.9% Compartido 33 8.0% 38 3.3% 71 4.5% No tiene bao 246 60.0% 888 77.1% 1134 72.6% Total 410 100.0% 1152 100.0% 1562 100.0%

Fuente: Elaboracin propia con base al plan de desarrollo Municipal 2006.

Es importante destacar que el sistema de alcantarillado de la ciudad de Desaguadero cuenta como parte de su infraestructura dos cmaras de decantacin que funcionan con ayuda de una bomba; sin embargo, este servicio no cubre totalmente las necesidades de la poblacin principalmente de las nuevas urbanizaciones que an no cuentan con el servicio.

GRFICO N 9: SERVICIO SANITARIO EN VIVIENDAS POR ZONAS 2006


32,0%

19,6%

8,0%

3,3%

60,0%

77,1%

0,0% 10,0% 20,0% 30,0% 40,0% 50,0% 60,0% 70,0% 80,0% 90,0%

Urbano

Rural

Notienebao Compartido Familiar


CAN ALT 21

4.3.2.3 Servicios energa elctrica El servicio de energa elctrica en toda la seccin es atendido por: EMPRELPAZ, con oficinas de atencin a los usuarios en la localidad de San Pedro. La cobertura del servicio de energa elctrica presenta un notable avance, segn el censo 2001 Desaguadero slo el 64% de familias acceda al servicio de energa elctrica, siendo las comunidades de la zona B las menos beneficiadas; cinco aos despus (2006) la cobertura se incremento al 82%, logrando llegar a todas las comunidades del municipio. A nivel del sector urbano el 82.8% cuentan servicio de energa elctrica (423 viviendas) y 17.2% no cuentan con este servicio quienes utilizan otras fuentes de energa como velas, lmparas, mecheros, entre otros; mientras que en el sector rural slo el 81.6% cuenta con instalacin elctrica domiciliaria, el 18.4% no tiene energa elctrica dado que en el mbito rural los proyectos de electrificacin resultan muy costosos, por la distribucin dispersa de las viviendas quienes siguen usando mecheros a kerosene, lmparas, vela, generador, entre otros.

CUADRO N 19: ACCESO AL SERVICIO DE ENERGA ELCTRICA POR ZONAS 2006

Uso de energa elctrica

Urbano Rural Total N

viviendas % N

viviendas % N

viviendas %

Si usa energa elctrica 423 82.8% 940 81.6% 1363 82.0% No usa energa elctrica 88 17.2% 212 18.4% 300 18.0% Total 511 100.0% 1152 100.0% 1663 100.0%


GRFICO N 10: SERVICIO DE ENERGA ELCTRICA POR ZONAS 2006

Fuente: Elaboracin propia.

4.3.2.4 Servicios limpieza pblica En la localidad de Desaguadero los servicios de recoleccin y erradicacin de desechos slidos son deficientes debido a la escasa organizacin y concientizacin de la poblacin en manejo de residuos slidos, as como por el insuficiente

82,8%

81,6%

17,2%

18,4%

0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90%

Urbano

Rural

Nousaenergaelctrica Siusaenergaelctrica


CAN ALT 22

personal, maquinaria y equipos con que cuenta el municipio que est encargado de este servicio. Segn el municipio el recojo de basura se realiza segn cronograma, durante los das martes, mircoles, jueves, viernes, y sbado, cada da se tiene puntos de donde se recogen las basuras, muchas veces parte de la periferia se queda sin recoger los residuos slidos. Adems es necesario sealar que la localidad de Desaguadero no cuenta con un relleno sanitario que permita manejar adecuadamente los residuos slidos para su disposicin final. 4.3.2.5 Energa utilizada en la cocina Para la preparacin de sus alimentos la poblacin urbana mayormente usa el gas en 81.6% de las viviendas, el 16.8 de las viviendas hacen uso de otros combustibles como el guano o la bosta, lea, kerosene y el 1.6% no utiliza nada; es decir no cocinan, se alimenta fuera de sus vivienda.

CUADRO N 20: ENERGA QUE USAN PARA COCINAR SUS ALIMENTOS DESAGUADERO-BOLIVIA

Combustible para cocina Urbano Rural Total

N viviendas %

N viviendas %

N viviendas %

Lea 30 5.9% 260 27.9% 290 20.1% Guano/Bosta o Taquia 39 7.6% 606 65.0% 645 44.7% Kerosn 17 3.3% 5 0.5% 22 1.5% Gas (garrafa o por caera) 417 81.6% 54 5.8% 471 32.6% Electricidad - 0 0.0% - 0.0% Otro - 6 0.6% 6 0.4% No utiliza 8 1.6% 2 0.2% 10 0.7% Total 511 100.0% 927 100.0% 1,444 100.0% Fuente: Elaboracin propia con base a datos del INE-CNPV-2001

En el sector rural se sigue usando como combustible para la cocina el guano y bosta en 65.0%, lea 27.9% y otros combustibles como el gas y kerosene en 6.9% y slo el 0.2% no cocina.


CAN ALT 23

GRFICO N 11: USO DE COMBUSTIBLE PARA LA COCINA EN VIVIENDAS

Fuente: Elaboracin propia con base a datos del INE-CNPV-2001

4.4 CARACTERSTICAS SOCIALES 4.4.1 Anlisis de la pobreza El indicador de pobreza utilizado a nivel nacional (Bolivia) es mediante la metodologa por necesidades bsicas insatisfechas NBI. En el municipio de Desaguadero segn los ltimos dos censos realizados (1992 y 2001), la tasa de pobreza disminuy en 15.4 puntos, disminuyendo de 93.5% (en 1992) a 78.1% (en el 2001) el mismo que viene disminuyendo ao a ao.

CUADRO N 21: NDICE DE POBREZA SECCIN MUNICIPAL DESAGUADERO Seccin Municipal Cantidad %

Poblacin 2001 4,981

Poblacin censada objeto de estudio por categoras de

Pobreza 2001

Total Poblacin en viviendas particulares 4,823

Poblacin No pobre

Poblacin con Necesidades Bsicas Satisfechas

79

Poblacin en el Umbral de Pobreza 976 Total Poblacin No Pobre 1,055

Porcentaje de Poblacin No Pobre 21,9%

Poblacin Pobre

Moderada 2,951 Indigente 811 Marginal 6

Total Poblacin Pobre 3,768 Porcentaje de Poblacin Pobre por Necesidades Bsicas Insatisfechas 1992 93.5% Porcentaje de Poblacin Pobre por Necesidades Bsicas Insatisfechas 2001 78.1%

Fuente: Elaboracin con base al CNPV 2001-UDAPE Nota: La diferencia entre Poblaciones 2001 y Poblacin en viviendas particulares corresponde a residentes en viviendas colectivas, transentes y personas de la calle.

Segn los indicadores del ndice NBI (2001) el municipio Desaguadero ocupaba el segundo lugar, pero en el nivel nacional ocupaba el lugar 109, presentndose un

5,9%

7,6%

3,3%

81,6%

0,0%

1,6%

27,9%

65,0%

0,5%

5,8%

0,6%

0,2%

0,0% 10,0% 20,0% 30,0% 40,0% 50,0% 60,0% 70,0% 80,0% 90,0%

Lea

Guano/BostaoTaquia

Kerosn

Gas(garrafaoporcaera)

Otro

Noutiliza

Rural Urbano


CAN ALT 24

avance en cuanto a la reduccin de la pobreza en 15.4% debido a que en el ao 1992 presentaba un ndice de 93.5%, entre tanto en el 2001 presenta slo el 78.1%.

GRFICO N 12: DISMINUCIN DE LA POBREZA MUNICIPIO DESAGUADERO-BOLIVIA

Fuente: Elaboracin propia en base informacin del INE 2001.

4.4.2 ndice de desarrollo humano El ndice de desarrollo humano (IDH) se refiere a la pobreza humana; es decir; a la negacin de oportunidades y opciones bsicas para el desarrollo humano. En ste sentido, la pobreza es un fenmeno multidimensional definido como la insatisfaccin o privacin de las capacidades bsicas; se refiere a la imposibilidad de vivir una vida mnimamente decente (Sen, 1995). Por esta razn, la definicin comprende, adems de la insatisfaccin de una o ms necesidades humanas bsicas, la carencia de oportunidades para satisfacerlas. Con esta medida se propone resumir tres aspectos de la pobreza: la probabilidad de morir a una edad temprana, la privacin de educacin bsica, y la falta de acceso a recursos pblicos y privados (PNUD). El rango de IDH flucta entre 0 (cero) y 1 (uno). Cuanto ms cercano est el lugar de un IDH igual a 1, tanto mayor ser su nivel de desarrollo humano. En IDH seccional Desaguadero es de 0.577 ocupando el segundo lugar a nivel provincial, con una esperanza de vida de 60.1 aos que es relativamente baja a comparacin de otros municipios y con un ingreso per cpita de 943 dlares al ao, que hace un promedio de 550 bolivianos mensuales.

CUADRO N 22: OTROS INDICADORES DE POBREZA, COMPARATIVO

Municipio Esperanza de Vida

al Nacer (aos) (1) 2001

Consumo Per cpita (PPA en $us/Ao) (3)

2001

Desigualdad (4) ndice de

esperanza de vida

ndice de educacin

(2)

ndice del consumo (ajustado al PIB per

cpita)

Valor del ndice de desarrollo humano

(IDH) 2001

Viacha 63,8 919 0,174 0,65 0,73 0,45 0,608

Desaguadero 60,1 943 0,188 0,58 0,69 0,45 0,577

Guaqui 63,7 801 0,165 0,65 0,64 0,42 0,568

Tiahuanacu 61,8 645 0,161 0,61 0,62 0,38 0,537 Fuente:(1) INE 2003, (2) Ministerio de Educacin, SIE 2003, (3) y (4) UDAPE 2003.

93,5%

78,1%

70%

75%

80%

85%

90%

95%

Poblacinpobrepornecesidadesbsicasinsatisfechas1992

Poblacinpobrepornecesidadesbsicasinsatisfechas2001


CAN ALT 25

Segn registros del INE, para el ao 2005 se tiene un IDH de 0,598 inferior al promedio nacional que es de 0.641, donde se hace necesario que desde las instancias de gobierno nacional, departamental, provincial y municipal se implementen acciones que permitan revertir esta situacin, ya de que manera indirecta incidirn de manera ms efectiva en una mejor situacin de una mejor calidad de vida de los pobladores de esta zona fronteriza de Bolivia-Per. 4.4.3 Educacin Considerando que la educacin es clave en una sociedad; la calidad de educacin en esta zona es regular, debido a que no se tienen condiciones de infraestructura educativa adecuadas, siendo escasos los centros educativos, especialmente secundario, escaso material bibliogrfico, mobiliario escolar y al insuficiente recursos econmicos con que cuentan las familias de la zona. De acuerdo a la situacin que presenta la poblacin de la zona y por tratarse de una zona con topografa accidentada, deficientes, insuficientes vas de comunicacin e insuficiente infraestructura educativa, los niveles de desercin escolar especialmente en el nivel de educacin secundaria lleg a 9.0%, mientras que en primaria se reporta un nivel de desercin escolar de 5.6% en el ao 2003. 4.4.3.1 Nivel educativo de la poblacin El nivel educativo de la poblacin a nivel del municipio es variado principalmente a nivel de reas; la poblacin urbana son quienes tienen mayores y mejores posibilidades de tener un nivel educativo, mientras que en el rea rural se tiene bajos niveles debido a las condiciones de vida e infraestructuras educativas existentes. En el rea urbana existe un 10.3% de la poblacin que no cuenta con ningn nivel educativo (analfabetos); asimismo el 46.7% de la poblacin tiene nivel de sistema anterior (primaria) el 32.78% sistema actual (secundaria), y menores porcentajes de la poblacin, un 3.3% slo llego a tener educacin pre-escolar y el resto 7% tienen otros niveles educativos como universidad, normal, militar o policial, tcnico del instituto, entre otros.

CUADRO N 23: NIVEL EDUCATIVO DE LA POBLACIN URBANA DESAGUADERO-BOLIVIA

Sexo Hombre Mujer Total % Ninguno 61 143 204 10.3% Ed. Pre-escolar (Prekinder - Kinder) 32 33 65 3.3% Sistema Anterior 461 466 927 46.7% Sistema Actual 330 319 649 32.7% Universidad 39 19 58 2.9% Normal 19 21 40 2.0% Militar o Policial 10 0 10 0.5% Tcnico de Instituto 9 7 16 0.8% Otro 2 1 3 0.2% Sin Respuesta 7 5 12 0.6% Total 970 1014 1,984 100.0%

Diagns

CAN A

Fuen Asimiseducasin ninivel e

Fuente: Uno doportumonitpor loencue 4.4.3 La tasDesagnacionanalfade arankin A niverural infraecomuoportu

stico socioecon

ALT

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3.2 Condici

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CATIVO DE

unicipal 2006 -

idad educas profesorer constanteos en generos.

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mo llega andiciones ds escuelas rea urbanntes.

6 - Ministerio d

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IN URBAN

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26

2004.

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CAN ALT 27

GRFICO N 14: TASA ANALFABETISMO MUNICIPIO DESAGUADERO-BOLIVIA 2001

Fuente: Elaboracin propia en base a datos del INE 2001

En concordancia con la poltica nacional de erradicacin del analfabetismo el Gobierno Municipal viene apoyando decididamente en la realizacin de acciones de alfabetizacin en coordinacin con diferentes instituciones. En ese marco la Direccin Distrital de Educacin ser el ente promotor de campaas de alfabetizacin con apoyo estudiantil y en coordinacin con el Ministerio de Educacin. 4.4.3.3 Infraestructura educativa A nivel del municipio Desaguadero-Bolivia existe 16 Unidades Educativas (2006) distribuidas en toda la seccin Municipal, de los cuales 9 unidades brindan formacin desde el nivel inicial al nivel primario (1ro a 5to), 5 unidades nivel primario (6to a 8vo) y solo 3 unidades atienden el ciclo secundario. El detalle de localizacin, y tipo de establecimientos por ncleo es el siguiente:

CUADRO N 24: ESTRUCTURA INSTITUCIONAL EDUCATIVA

Unidad educativa Fiscal T

urn

o

Localizacin Comunidad

Grado

Inicial Primario Sec.

1-4 5 6 7-8 1 - 4

NCLEO: TNCL. GERMAN BUSCH Tcnl. German Busch MT Azafranal X X X X Azafranal MT Azafranal X X Mcal. Andrs de Santa Cruz M San Juan de Huancollo X X X San juan de huancollo M San Juan de Huancollo X X Yanari MT Yanari X X X X Titijoni MT Titijoni X X X Zapana Jayuma MT Zapana Jayuma X X NCLEO: SIMON BOLIVAR Okorani MT Okorani X X X X X Simon bolivar MT X Chiviraya MT Chiviraya X X X Vituncani MT Vituncani X X X Kealluma MT Kealluma X

20,0%

11,0%

26,5%

0,0% 5,0% 10,0% 15,0% 20,0% 25,0% 30,0%

Total

Urbano

Rural


CAN ALT 28

Unidad educativa Fiscal T

urn

o

Localizacin Comunidad

Grado

Inicial Primario Sec.

1-4 5 6 7-8 1 - 4

NCLEO: DESAGUADERO Jos Ballivian MT Desaguadero X X Batallon Colorados MT Desaguadero X X X Daniel Sanchez Bustamante MT Desaguadero X X Juancito Pinto MT Desaguadero X Fuente: Elaboracin propia con base en informacin de la Direccin Educacin Distrital, 2006 Donde: M: Maana; T: Tarde; MT: Maana y Tarde

Las condiciones de la infraestructura en promedio es regular en los tres ncleos, siendo el material de adobe de mayor uso en su construccin, cabe destacar la importancia que las comunidades dan a la educacin, fruto de ello son las nuevas aulas octogonales presentes en las comunidades, construidas a partir del 2003. Las construcciones ms antiguas datan de los aos 1950 (Mcal. Andrs de Santa Cruz, Zapana Jayuma, Vituncani, etc.) Slo las cuatro Unidades Educativas del centro urbano poseen muro perimetral de ladrillo, el ncleo Simn Bolvar presenta muro de adobe en todas sus edificaciones, lo que no ocurre en el ncleo Germn Busch en la cual 4 unidades presentan muro perimetral, 2 de malla olmpica. Todos los centros educativos cuentan con infraestructura complementaria como la direccin, polifuncional y vivienda de maestros, en ese marco las 16 unidades presentan infraestructura complementaria regular, 15 presentan direccin de las cuales el 70% se presenta en estado regular, 15% bueno y el restante 15% en mal estado. El servicio de agua es distribuido en las 16 unidades educativas pero slo en 15 de ellos el sistema funciona, la fuente de abastecimiento es bajo diferentes modalidades, segn sea el caso, se abastecen de vertientes, ros, pozos, etc., y en su generalidad es agua sin potabilizar. En cuanto a energa elctrica EMPRELPAZ es la empresa que brinda este servicio a las 16 unidades educativas, funcionando el sistema en todas ellas. En cuanto al saneamiento bsico, en general todas las unidades educativas poseen letrinas construidas de manera regular, presentndose problemas de abastecimiento de agua en algunas unidades educativas como la Germn Busch. 4.4.3.4 Poblacin escolar y docente Al ao 2003 la poblacin escolar matriculada lleg a 1,518 alumnos en sus diferentes niveles, los cuales tiene una disminucin respecto al ao anterior que cubren mayormente la educacin primaria y secundaria. El nmero de profesores por unidad educativa y por tipo de formacin es el siguiente:


CAN ALT 29

CUADRO N 25: NMERO DE PROFESORES POR UNIDAD EDUCATIVA 2006

UNIDAD EDUCATIVA Nmero de Maestros

Inicial Primario Secundario Total NCLEO: TNCL. GERMAN BUSCH Tcnl. German Busch 1 7 - 8 Azafranal - 4 5 9 Mcal. Andrs de Santa Cruz - 2 - 2 San Juan de Huancollo - 4 - 4 Yanari Sin Dato 0 Titijoni 1 1 - 2 Zapana Jayuma - 1 - 1 NCLEO: SIMON BOLIVAR 0 Okorani - 8 - 8 Simon bolvar - - 6 6 Chiviraya Sin Dato 0 Vituncani - 2 - 2 Kealluma Sin Dato 0 NCLEO: DESAGUADERO 0 Jos Ballivian - 13 - 13 Batallon Colorados - - 14 14 Daniel Sanchez Bustamante Sin datos 0 Juancito Pinto Sin datos 0

Fuente: Elaboracin propia con base en Direccin Distrital de Educacin 2004

La relacin alumno profesor en el municipio es de 18 alumnos por cada profesor, siendo el ndice ms crtico el de la inicial donde existen 45 alumnos por cada profesor, luego el nivel primario e inicial con 17 alumnos por docente, estos indicadores son relativamente mejores respecto a otras secciones municipales.

CUADRO N 26: RELACIN ALUMNO DOCENTE Nivel educativo N alumnos/profesor

Inicial 45 Primario 17 Secundario 17 Promedio 18

Fuente: Elaboracin propia con base en Direccin Distrital de Educacin 2004

4.4.3.5 Educacin tcnica-superior Educacin no formal En la actualidad el municipio no cuenta con centros de educacin alternativa establecidos, sin embargo existe infraestructura con talleres textil y carpintera en la comunidad de Azafranal que no se aprovecha adecuadamente por falta docentes y equipos que permitan facilitar la formacin tecnolgica de los estudiantes. Educacin superior Actualmente no existe en el municipio centros de educacin superior. La poblacin en edad escolar alcanza estos niveles contina sus estudios en diferentes centros de formacin como la Universidad Mayor de San Andrs, UPEA (Universidad


CAN ALT 30

Pblica de El Alto), Universidad Catlica Boliviana (en sus sedes campesinas de Tiahuanacu y Jess de Machaca), Normales, Institutos de La Paz y el Alto. Sin embargo en los ltimos aos la Direccin Distrital de Educacin, el Gobierno Municipal y los Mallkus vienen gestionando el funcionamiento de un anexo dependiente de la UMSA con las carreras de Turismo, Administracin de empresas, Pedagoga y Turismo; complementariamente se gestiona en la actualidad la fundacin de una Universidad Indgena para el Municipio. 4.4.4 Salud El estado de salud de la poblacin est relacionado con el acceso a la nutricin bsica, la cual tiene relacin directa con las condiciones socioeconmicas (pobres) debido al bajo ingreso econmico, el nivel de educacin y la infraestructura sanitaria mnima de otro. En el caso de la zona de estudio se presenta como problema en la atencin del servicio por los pocos establecimientos de salud y las deficiencias en la red de servicios bsicos como agua, desage y luz, adems del insuficiente e inadecuado equipo mdico existente acorde a las necesidades de la poblacin, escaso personal que permita cubrir adecuadamente la atencin en forma permanente. Los indicadores muestran cifras alarmantes, debido a las condiciones de calidad de vida que presenta la poblacin, las enfermedades se han incrementado en los ltimos aos, como consecuencia de los factores socioeconmicos, polticos, anti ticos y ambientales en el municipio como en la provincia principalmente en el medio rural y urbano marginal. El sistema del rea de salud Desaguadero pertenece a la Red de Salud 9 (distrito Ingavi), est a la cabeza del Hospital Desaguadero que cuenta con el apoyo de dos postas sanitarias: Huancollo y Kealluma que facilitan la atencin de salud en las zonas A y B. La red de salud es apoyada por el DILOS conformado por: un representante del SEDES La Paz Red de Salud 9, Alcalde Municipal y un representante del Comit de Vigilancia, stas instancias se renen dos veces al mes con relativa frecuencia.

GRFICO N 15: ORGANIGRAMA RED DE SALUD DESAGUADERO

Fuente: Elaborado con base en informacin de la Red de Salud Desaguadero, 2006


CAN ALT 31

4.4.4.1 Desnutricin La desnutricin es uno de los problemas principales en la poblacin del distrito de Desaguadero, se presenta mayormente en la poblacin infantil, principalmente del rea rural, quienes consumen una cantidad insuficiente de alimentos para satisfacer sus necesidades de energa y nutrientes. La primera manifestacin del problema nutricional es una detencin en el crecimiento (los nios son ms pequeos en estatura y tienen un menor peso que otros de la misma edad). Este problema se encuentra frecuentemente agravado por la presencia enfermedades infecciosas. La tasa de desnutricin crnica en la poblacin escolar menor de 6 aos de edad a nivel del distrito de Desaguadero registra una tasa de 27.3%, cifra elevada a comparacin de otros municipios. 4.4.4.2 Establecimientos de salud En el municipio Desaguadero existen tres establecimientos de salud, de las cuales dos brindan atencin de primeros auxilios. En Desaguadero se cuenta con un hospital de segundo nivel y dos postas sanitarias ubicadas en las comunidades de Huancollo y Kealluma. La infraestructura del hospital Desaguadero cuenta con 14 ambientes para su funcionamiento dentro de ellas se tiene un consultorio, un quirfano, una sala para la internacin, farmacia, sala de enfermera, laboratorio, direccin, sala de partos, sala de PAI, sala de medicina varones, sala de medicina mujeres, sala de pre-partos, cocina, depsito, piezas de mdicos, internos y conductor, sala de espera, odontologa, sala de rayos X, quirfano, sala de recuperacin. Por otro lado, para el funcionamiento y operacin del hospital se cuenta con una ambulancia y motocicleta, en las postas sanitarias no se cuenta con medios de transporte. El resto de los centros de salud solo poseen consultorios, que en general el equipamiento es insuficiente con servicios bsicos necesarios, es importante adems indicar que el centro de Juan Huancolllo tiene mejoras importantes en cuanto a infraestructura, aspecto contrario a la posta de Kealluma que fue instalado en los ambientes de una ex hacienda.

Posta de salud Kealluma


CAN ALT 32

CUADRO N 27: COBERTURA DE LOS ESTABLECIMIENTOS DE SALUD

Ubicacin Tipo de Establecimiento Cobertura por Comunidad Poblacin

Desaguadero 2do Nivel Titijoni, San Pedro, Desaguadero, Yanari, Zapana Jayuma, Huancollo, Chuata, Azafranal, Okorani, Kealluma, Taipy Chiviraya, Vituncani

5,476

Huancollo Posta Sanitaria Yanari, Zapana Jayuma, Huancollo, Chuata, Azafranal 1,562 Kealluma Posta Sanitaria Okorani, Kealluma, Taipy Chiviraya, Vituncani 1,008

Fuente: Elaborado con base en informacin de la Red de Salud Desaguadero, 2006

El hospital Desaguadero est ubicado en el centro poblado Desaguadero, la posta de Kealluma se localiza a 14 km de esta localidad y San Juan Huanacollo a 8 Km del punto indicado. La distancia que deben recorrer los pacientes de desde sus centros comunales al centro de salud ms cercano tiene las siguientes distancias en promedio:

CUADRO N 28: DISTANCIA DE LAS COMUNIDADES A CENTROS DE SALUD (KM.) Comunidad Distancia Km Centro de Salud ZONA A Yanari 3.5 Km Huancollo Zapana Jayuma 1.5 Km Huancollo San Juan de Huancollo 0 Km Huancollo Chuata 1.5 Km Huancollo Azafranal 3.5 Km Huancollo Titijuni 4 Km Hospital Desaguadero ZONA B Desaguadero 0 Km Hospital Desaguadero San Pedro de Desaguadero 0 Km Hospital Desaguadero Vituncani 2 Km Kealluma Taypi Chiviraya 3 Km Kealluma Kealluma 0 Km Kealluma San Pedro de Okorani 3 Km Kealluma PROMEDIO MUNICIPIO 2,1 Km -

Fuente: Elaborado propia con base en Diagnstico, 2006

En general la cobertura de los establecimientos de salud no alcanza a cubrir las atenciones que requieren la poblacin, especialmente en las reas distantes de la ciudad. Los servicios de salud son deficitarios afectando principalmente a la poblacin rural quienes se encuentran alejados y no cuentan con recursos para acudir a dichos puestos de salud.

CUADRO N 29: ESTADO, CALIDAD Y CAPACIDAD DE LA INFRAESTRUCTURA SALUD

Establecimiento

Infraestructura Equipa-miento

Servicios bsicos

Nmero Ambiente

Nmero de

Consultorio

Nmero Camas

Nmero Quirfano

Agua potable

Servicio higinico

Hospital Desaguadero

14 1 - 1 Diverso Si Si

Huancollo 1 - - - Bsico Si Si Kealluma 1 - - - Bsico Si Si Municipio 16 1 1 1 Si Si Fuente: Elaborado con base en Diagnostico Municipal 2006, Direccin Distrital de Salud.


CAN ALT 33

La red de salud Desaguadero es atendida por 19 profesionales de los cuales 11 son de planta, el plantel profesional cuenta con dos mdicos generales, enfermeras, auxiliares, etc., por otro lado anualmente la red de salud es apoyada por internos que provienen de la Universidad Mayor de San Andrs, UNIVALLE, FRANZ TAMAYO, en Odontologa, Medicina, Enfermera, y Auxiliares de Enfermera. A partir del 2005 2006 se cuenta con el apoyo de 3 mdicos especialistas cubanos que brindan su apoyo profesional de acuerdo a convenios del Gobierno Nacional.

CUADRO N 30: PERSONAL DE LOS ESTABLECIMIENTOS DE SALUD

Personal Hospital 2do Nivel Posta Sanitaria Total

Municipio Desaguadero Huancollo Kealluma Medico General 2 - - 2 Medico Especialista1 3 - - 3 Aux. de Enfermera 4 1 1 6 Odontlogo 1 - - 1 Biotecnologo 1 - - 1 Tcnico de Radiologa 1 - - 1 Conductor Ambulancia 1 - - 1 Manual 1 - - 1 Internos2 3 - - 3 Total Establecimiento 17 1 1 19

Fuente: Elaborado con base en informacin de la Red de Salud Desaguadero, 2006 1 Los mdicos especialistas son de Nacionalidad Cubana. 2 Se presenta rotes trimestrales, en promedio 3 internos al ao. Con la finalidad de promover la atencin de salud se realiza mensualmente dos salidas de visitas a la zona A y B por parte del personal de salud; sin embargo esta actividad tropieza con el inconveniente de que en muchos casos no se renen las bases debido al poco inters de la poblacin. Complementariamente se realizan campaas en la misma ciudad de Desaguadero incrementndose la cobertura del servicio de salud. 4.4.4.3 Morbilidad y mortalidad Las principales causas de morbilidad en el municipio Desaguadero-Bolivia, son las IRAS, EDAS, diarreas y tuberculosis que generalmente afecta a la poblacin menor de 6 aos de edad. En general, el estado de la salud de la poblacin en estudio muestra un cierto deterioro en los ltimos aos. Las principales indicadores de salud registradas en los establecimientos de salud se presentan en el cuadro siguiente:

CUADRO N 31: INDICADORES DE SALUD DESAGUADERO-BOLIVIA 2006 Indicadores de salud Datos

Tasa de mortalidad infantil (por mil) 72.7 % Episodios diarricos (EDA) nios menores de 5 aos 30.25% % casos de neumona (IRA) nios menores de 5 aos 13.04% % nacimientos con bajo peso al nacer 1.33% Prevalencia de desnutricin global en menores de 2 aos 6.42%

Fuente: Elaborado con base en Diagnostico Municipal 2006, Direccin Distrital de Salud


CAN ALT 34

Cabe mencionar que la tasa de mortalidad a nivel nacional es de 66 por cada 1000 nacidos vivos; mientras que a nivel del municipio de Desaguadero llega a 72.74 la tasa de mortalidad y ocupa el lugar 56 a nivel nacional. Poblacin Atendida En cuanto a la cobertura de atencin a la poblacin durante el ao 2005, segn registros de los establecimientos de salud, en el municipio se registraron en

Diagnostico Socieconomico Desaguadero Bolivia

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