Diagnóstico participativo de Bancos Comunitarios de Semillas Criollas - Las Segovias, Nicaragua,...
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Nombre del Informe- I nforme de diagnsticos participativos de once Banco Comunitario de
Semillas Criollas. BCSC- 128/07/2013
Perodo en el que se ha realizado el levantamiento de informacin e informe- Perodo del Diagnstico del 14 de Octubre al 14 de Noviembre del 2013
Municipios de los departamentos de Nueva Segovia y Estel:- Condega- Estel- Quilal- Pueblo Nuevo- Jalapa- Ciudad Antigua- San Nicols
Equipo de consultor- Carlos Manuel Torrez- Raquel FloresTorres- Thamara Garca Zelaya
Edicin del Informe Final a cargo de Equipo Consultor
El equipo consultor agradece la oportunidad brindada por Accin contra el
Hambre, por permitirnos contribuir tcnicamente con el elaboracin deestos once diagnsticos de los Bancos Comunitarios de Semilla Criolla,reconocemos la colaboracin de Daysi Gonzlez y Ada Francis Palmaambas funcionarias de ACF- Somoto, por su apoyo.
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INDICE
I. DATOS GENERALES DEL PROYECTO .................................................................. 4II. INTRODUCCIN ................................................................................................. 5
III. OBJETIVOS DE LA CONSULTORA ...................................................................... 6
IV. BANCOS DE SEMILLA CONSULTADOS ............................................................... 6
V. MARCO CONCEPTUAL ....................................................................................... 7
VI. PRINCIPALES HALLAZGOS ENCONTRADOS. ..................................................... 9
VII. LECCIONES APRENDIDAS ................................................................................. 16VIII. CONCLUSIONES ................................................................................................ 17
IX. RECOMENDACIONES ....................................................................................... 19
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I. DATOS GENERALES DEL PROYECTO
TTULO DEL PROYECTO:Incremento de la oferta permanente de semilla criolla degranos bsicos de buena calidad producidas porpequeos productores semilleristas organizados en BancosComunitarios de Semilla Criolla (BCSC), Nicaragua, a
travs del fortalecimiento integral de sus capacidades y elfitomejoramiento participativo.
CDIGO DEL PROYECTO:A4AF
CONTRAPARTE DELPROYECTO:
La implementacin del proyecto est amparada en elcontrato firmado entre Accin contra el Hambre ACF y elInstituto Nicaragense de Tecnologa Agropecuaria (INTA)en el marco del proyecto Apoyo a la Produccin deSemillas de Granos Bsicos para la Seguridad Alimentariade Nicaragua financiado por la unin Europea (UE).
LUGAR DE EJECUCIN:
Nueva Segovia: Quilal, , El Jcaro, Jalapa, Ciudad Antigua
Estel: Pueblo Nuevo, Condega, San Nicols, San Juan deLimay
DESCRIPCIN GENERAL DELPROYECTO:
Accin Contra el Hambre, actualmente ejecuta confondos de la Unin Europea (UE), el proyecto Incrementode la oferta permanente de semillas certificadas degranos bsicos de buena calidad producidas porpequeos productores semilleristas organizados en
cooperativas y uniones de cooperativas en las Segovias,Nicaragua, a travs del fortalecimiento integral de suscapacidades y encadenamiento productivo y comercial.
OBJETIVO GLOBAL DELPROYECTO
El objetivo global del proyecto es contribuir a la seguridad
y soberana alimentaria de la poblacin vulnerable de LasSegovias en el marco de la estrategia econmica, laseguridad y soberana alimentaria y nutricional delgobierno de Nicaragua- PAPSSAN.
Dicho objetivo se pretende alcanzar al incrementar laoferta permanente de semillas certificadas de granosbsicos de buena calidad producidas por pequeosproductores semilleristas organizados en cooperativas enlos departamentos de Nueva Segovia y Estel, a travs delfortalecimiento integral de sus capacidades yencadenamiento productivo y comercial.
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consumiendo partiendo de patrones socioculturales, entre otros.
Se espera que las recomendaciones sean de utilidad en el proceso constante de
mejoramiento y/o redefinicin de futuros proyectos que generar nuevos y mejores
beneficios en la poblacin blanco de la misma.
III.OBJETIVOS DE LA CONSULTORA
Realizar un diagnstico participativo que permita medir la madurez organizacional,
funcional y estructural de once BCSC, que agrupan a 172 pequeos y pequeas
productores y productoras en las comunidades de Potrerillo- Condega, Matapalo-
Pueblo Nuevo, Las puertas- San Nicols, El Limn- Ciudad Antigua, El carbn,
Teotecacinte, y Chusli en el municipio de Jalapa, San Pedro de Hula- Jicaro,Teozintal y Zapotillal en Quilal, El Regado en San Juan de Limay.
IV.BANCOS DE SEMILLA CONSULTADOS
Es pertinente mencionar que el BCSC mujeres Unidas en 100% son mujeres, en el resto
de bancos de semilla el promedio de mujeres entre 5 a 2 por cada 20 hombres, en 9
de los 11 bancos estn liderados por hombres ocupan los cargos tomadores de
decisiones dentro del banco comunitario de semillas criollas.
Nombre del Banco Asociados Municipio Departamento1.
Nuevas Alternativas 15 Jicaro Nueva Segovia2. Futuro Mejor 8 Jalapa Nueva Segovia3.
Nuevo Amanecer 10 Pueblo Nuevo Estel4.
La Solucin 12 Jalapa Nueva Segovia
5.
Unidos por el progreso 23 Condega Estel6.
Mujeres Unidas 20 San Nicols Estel7. El progreso #2 7 Jalapa Nueva Segovia8. Unidad Cristiana 25 Quilal Nueva Segovia9.
Hijos del Maz 25 Ciudad Antigua Nueva Segovia10.El Esfuerzo 9 Estel Estel11.
Semilleros del Norte 12 Jalapa Nueva Segovia
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V. MARCO CONCEPTUAL
Los Bancos Comunitarios de Semilla en Nicaragua se han convertido en una
alternativa para transmitir patrones ancestrales en los cultivos, para contribuir a la
disminucin de la pobreza en nuestro pas, al aportar en la bsqueda de soluciones
conjuntas al acceso y disponibilidad de los alimentos, sobre todo en las zonas
rurales, tomando en cuenta los problemas de desnutricin materna e infantil.
Esta iniciativa implementada por ACF e INTA a travs del proyecto Incremento de
la oferta permanente de semillas criollas de granos bsicos de buena calidadproducidas por pequeos productores semilleristas organizados en Bancos
Comunitarios de Semilla Criolla-BCSC, Nicaragua, a travs del fortalecimiento
integral de sus capacidades y el fitomejoramiento participativo. Los BCSC son una
alternativa para muchas familias de bajos recursos y accesos en donde urgen
alternativas para mejorar su situacin de hambre, que normalmente afecta con
mayor acentuacin a los nios y nias de la familia, es decir, repercute en las futuras
generaciones del pas, limitando las futuras capacidades de recursos humanos que
permitiran mejorar la economa del pas.
Bancos de semillas como centro de conocimientos: No es slo llevar la semilla,
cosechar y entregar. Detrs hay actividades de intercambio sobre curado orgnico,
das de campo, mejoramiento de variedades realizadas en la parcela de una de las
familias donde todos los beneficiarios participan.
Bancos de semillas estimulan la organizacin comunitaria : Muchos bancos han sido
organizados a travs de proyectos. A las familias se les facilitan silos y semillas, perouna vez que se retiran, la gente no quiere asumir los pagos o terminan
desencantados. Eso ha venido cambiando con los aos porque se ha creado
responsabilidad y conciencia en la gente. Organizar un banco no es tan sencillo,
debe haber conciencia porque es un bien colectivo y se crean mecanismos para el
manejo del recurso. Se dice fcil, pero ha sido un proceso con sus dificultades y
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VI.PRINCIPALES HALLAZGOS ENCONTRADOS.
En este acpite se presenta los hallazgos ms relevantes examinados durante el
anlisis de la informacin recopilada en el trabajo de campo con todos los
informantes claves indagados y documentado con el objetivo de contribuir a la
seguridad y soberana alimentaria de la poblacin vulnerable, en el marco de la
estrategia econmica de seguridad y soberana alimentaria y nutricional del
gobierno de Nicaragua- PAPSSAN.
Nicaragua es el nico pas de Centroamrica donde el sector agropecuario se
mantiene como el que ms importante aporte al Producto Interno Bruto, PIB,
mientras el resto de naciones empiezan a depender ms de la industria
manufacturera, segn cifras de la Comisin Econmica para Amrica Latina y el
Caribe, CEPAL.
Entre los principales hallazgos tenemos:
1. Los BCSC es una organizacin comunitaria voluntaria, abierta para todas
aquellas personas dispuestas a utilizar con responsabilidad su herencia cultural
que conlleva mejorar las condiciones de los socios, sin discriminacin de
gnero raza, condicin econmica, se parte de la voluntad e inters de
presentar semillas criollas en su comunidad.
2. Los once BCSC en estudio cuentan con una estructura organizativa bien
constituidas con un presidente, vicepresidente, secretario/a- vocal, bodeguero,
fiscal, se corrobor de la existencia de reglamento que les permita llevar un
control y disciplina para el funcionamiento del banco con atribuciones,
Los Bancos de Semilla Criolla rescatan la identidadsociocultural, son el futuro de nuestros pueblos y promueven la
soberana alimentaria.
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6. Mecanismos de comercializacin: Una de las principales dificultades de la
BCSC est en la comercializacin, no cuentan con una estrategia deimplementacin que les aseguren mercado, control y mayores beneficios, que
les guie como comercializar mejor sus semillas. Slo in 30 % de los BCSC han
logrado comercializar sus productos/semillas a travs del apoyo de MAGFOR e
INTA vender sus productos a FAO y ENABAS. La mayora le venden a
intermediaros que llegan a sus fincas y ellos ponen el precio.
7. Las principales semillas utilizadas y capacidad productiva existentes en la
comunidad y en el BCSC:
Semilla Criolla: Frijoles: - Peluche
- Chile Matn
- Rojo seda
- Cicln
- Lempira
- Chachagua
Maz: - Catacama, tuza morada, maz amarillo, quebradillo
Sorgo: Sorgo Milln, Rojo
Acriollada: Frijoles Inta norte
- Biofortalecido
- Baln
- Vaina blanca
- Lempira
- Chile rojo
- Frijol negro
- Rojo seda
- Cuarenteo
Una creenciacultural ligada a esto de las plagas del frijol tiene que ver con el levantado de la
cosecha. Nosotros preferimos arrancar el frijol cuando la luna est en cuarto creciente o lunabuena, porque mantiene las propiedades de humedad y nutrientes, tanto en la vaina como en el
grano, pero si lo corta en luna menguante el frijol se pica.
ara guardar la semillaen saco y luego en bolsa usamos ajo para conservar el tratamiento, seutiliza una cabeza de ajo por quintal se machaca bien y se envuelve en tela y se coloca en medio
del saco de semilla.
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Beneficios Aportes de los socios Aprender tcnicas de
almacenamiento desemilla en bolsas y silos
Registro y control de los prstamos de semilla asocios/as y no socios/as
Saber diferenciar de loque es semillas y granos,su cuido y seleccin enla parcela para laseleccin de semilla dealta calidad
El estar organizados en un banco comunitariode semilla criolla les ha permitido tenerasistencia tcnica a la mano por parte deingenieros capacitados de ACF e INTA
Tratamiento y secado desemilla ( control dehumedad de la semillaguardada)
Monitoreo de la produccin y recuperacin dela semilla prestada
Aprender a verificar si eltipo de suelo es propiopara el cultivo quedesean efectuar
Identificacin de buenas prcticas agrcolas ymanejo del cultivo, para garantizar buenasemilla.
Tener acceso aasistencia tcnica
El mecanismo de prstamo establecido por elbanco de semilla es de 2x1, o sea que por cada50 libras de semilla prestadas, el productordeber regresar 100 libras. Existe en lacomunidad una alta demanda de semilla.
Contar con reglamento de funcionamiento del BCSC
9. Principales dificultades a las que se enfrentan los Bancos Comunitarios deSemilla Criolla:
o Poca o nula capacidad financiera y administrativa
o No cuentan con infraestructura, las reuniones se efectan por lo general en
la casa del presidente del banco que este est ubicado en una zona
estratgica que permita converger a los y las socias.
o No cuentan con una junta de vigilancia
o Requieren de capacitacin en comercializacin
o Demanda asistencia tcnica en uso, manejo y prcticas de
Los socios y socias se comprometen a devolver las semillas paragarantizar la seguridad alimentaria para la siguiente cosecha al dos
por uno.
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fitomejoramiento de las semillas
o No cuentan con una estrategia de comercializacin
o Pocas herramientas para el procesamiento de las semillas, slo cuentan con
machetes, zarandas, arado, espeque y azadn.
10.Principales acciones para promover la sostenibilidad:
o Se parte de una previa experiencia ancestral agropecuaria de familias de
zonas tradicionalmente se dedican a la agricultura, las nuevas tcnicas
implementadas por INTA y ACF insta a sensibilizar, promover y garantizar,
promocin y adaptacin a nuevas formas de cosechar con el
acompaamiento tcnico para promover la calidad de semilla criolla y
cuido de la madre tierra.
o
Inters de las familias de cultivar sus parcela y hasta alquilar para garantizar
la seguridad alimentaria y nutricional de poblacin comunitaria.
o Afianzamiento de conocimientos a travs de los Intercambios promovidos
para los BCSC y garantiza el SAN hasta ahora slo el 50 % de los BCSC
haban hecho intercambio
o Identificacin de semillas criollas y acriolladas que promuevan hasta
obtener una semilla de calidad para luego obtener una certificacin.
o Control de plagas, uso y manejo de fertilizantes que no afecten en medio
ambiente y madre tierra.
11. Todos los bancos de semillas contaban con su propio reglamento
12. El anlisis FODA efectuado en los Bancos Comunitarios de Semilla Criolla
present resultados muy positivos debido a que su peso relativo es muy superior a
sus debilidades y amenazas.
El FODA revel en la fortaleza el alto grado de disposicin y compromisos
aprovechando las oportunidades que ACF, INTA les estn brindado, entre lasdebilidades carencia de recursos para invertir en sistemas de almacenamiento y
estrategia de comercializacin, ambas son vitales para el desarrollo de los BCSC,
una les puede permitir guardar semillas para la siguiente cosecha y el otro
acceder a mejores mercados con buen precio.
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VII. LECCIONES APRENDIDAS
Lecciones aprendidas que se logran rescatar se detallan a continuacin.
1. Los Bancos de semilla promueven la recuperacin de semillas ancestrales
criollas, cohesiona a las familias de las comunidades, para fortalecer la
seguridad alimentaria a nivel comunitario y local, partiendo de patrones
socioculturales de manejo de cultivos en las parcelas. Esto puede estar
condicionado a la situacin socioeconmica de cada familia, es decir, las
reservas peligran perderse cuando las familias padecen problemas de
inseguridad alimentaria.
2. El nivel de organizacin a travs de una junta directiva les permite
planificar, dar seguimiento, monitorear y evaluar, para la toma de
decisiones y promover el trabajo en equipo y conciencia comunitaria sobre
la organizacin: Uno de los aspectos ms importantes de los bancos
comunitarios es que las familias que participan, valoran la importancia de
preservar las semillas, y no slo se trate de responder a los objetivos del
proyectos sino de promover BCSC autosostenibles.
3. Promueve la participacin de las mujeres como parte de la divisin sexual
del trabajo (trabajo reproductivo, trabajo productivo y comunitario). Hasta
ahora slo se ha alcanzado el 25 % de participacin.
4. ACF est promoviendo la cohesin social en las familias y alianzas
estratgicas con INTA, MAGFOR.
5. Produccin y promocin de semillas con prcticas y tcnicas que
garanticen el cuido de la tierra y semillas de calidad para promoverlas en
mercados locales y nacionales
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VIII. CONCLUSIONES
En trminos generales, los diagnsticos reflejan un alto grado de pertinencia con los
referentes del contexto comunitario, local, nacional e internacional en lo
concerniente al tema de Bancos comunitarios de semilla para la promocin de la
seguridad alimentaria y nutricional.
1. Los Bancos Comunitarios de Semilla Criolla son una alternativa, se esfuerzan por
garantizar la semilla de calidad para la seguridad alimentaria en tiempos de
sequa, son una red de canje, rescate de la semilla tradicional y mejorada.
2. Promueven la cohesin e intercambio sociocultural con enfoque de equidad
de gnero y de prcticas agroecolgico a nivel comunitario, se logr
corroborar que estos bancos el 25 % participan mujeres y estas ocupaban
cargos de servicios dentro del BCSC, ejemplo como secretarias. Es pertinente
mencionar que encontramos motivadas a familias de los once BCSC,
interesados/as en contribuir en el fortalecimiento de los bancos comunitarios, la
mayora contaban con un presidente hombre, slo en uno banco comunitario
su presidenta una mujeres adulta defensora de los derechos de las mujeres, en
su mayora madres solteras que trabajan para garantizar los granos bsicos a
sus hijos e hijas.
3. Entre las principales dificultades encontramos la falta de espacios para
almacenamiento de las semillas (bodega), por falta de condiciones en la
casa. Las principales formas de almacenar estn en bolsas, sacos y silos.
4. No cuentan con terreno propio para la cosecha, lo que hacen es alquilar las
manzanas de tierra, para el BCSC y la pagan entre las personas socias.
5. Los once BCSC actualizados en manejo y aplicabilidad de la semilla , gracias a
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asesoramiento de INTA; ACF y MAGFOR, presentes en la zona.
6. Los Bancos cuentan con una estructura organizativa bien constituida y
funcionando, la Junta directiva se rene peridicamente para comunicar,
planificar y evaluar, llevan un cuaderno de actas de informacin del banco de
semilla; nmero de beneficiarios, asistencia, motivo de la reunin, cantidad de
semilla entregada, fecha de entrega, fecha de devolucin, variedades
entregadas y cantidad en existencia. Si no cosech ni para el consumo familiar
se puede cobrar la mitad de la semilla entregada o esperar que en postrera
por ejemplo que a uno le va mejor pague al BCSC.
7. Los Bancos Comunitarios de Semilla Criolla dan seguimiento a
recomendaciones tcnicas de produccin, acopio y almacenamiento desemillas propuestas por ACF e INTA.
Llegamos a la conclusin que el proyecto es pertinente ya que parte de los patrones
culturales y lo vincula con prcticas tecnolgicas viables a la sabidura de las
comunidades; el conocimiento de los agricultores es muy valioso.
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IX.RECOMENDACIONES
Sobre la base de los anteriores hallazgos, conclusiones y lecciones aprendidas,
proponemos acciones que pudieran ser realizadas por parte de ACF a corto y
mediano plazo, para lograr un mejor desempeo en los proyectos a futuros, as mismo
fortalecer, incidir y ampliar su campo de accin en una segunda fase con el ACF.
1. Promover intercambios de experiencias, ferias de granos y verduras, los
intercambios de experiencias y ferias locales nos orientaran sobre el rescate y
promocin de la prdida de las semillas criollas que les permita obtener un
inventario de las semillas para que se logre recuperar y conservar las semillas
criollas en sus comunidades.
2. Capacitar y apoyarles en sistema de riego para la siembre de apante.
3. Actualizar el reglamento del banco de acuerdo con las nuevas disposiciones y
requerimientos que nos han promovido ACF e INTA
4. Es oportuno disear e implementar una estrategia de comercializacin que
garantice la ubicacin en mercados nacionales e internacionales de la semilla
criolla producida por los BCSC.
5. Fortalecer el proceso de capacitacin de los BCSC incluyendo temas que les
permita mejorar el desempeo de su trabajo y la definicin de sus metas,
algunos temas recomendados son, Planificacin y organizacin control de
bodega, procesos contables, igualdad de gnero, gestin de recursos.
Ejemplo: elaborar una poltica de gnero vinculado con la planes estratgicos
que los gua hacia dnde ir.
6. Continuar con el proceso de capacitacin en fitomejoramiento participativo.
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