Diagnostico Facilitador: Ariel Espinoza Salinas Fuente; CATIE, CIAT, Espinoza, 2004.
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DiagnosticoDiagnostico
Facilitador: Ariel Espinoza Salinas
Fuente; CATIE, CIAT, Espinoza, 2004
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QUE ES UN DIAGNOSTICO ?QUE ES UN DIAGNOSTICO ?
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DIAGNOSTICO
El diagnostico es un paso previo al inicio de nuevas actividades o proyectos, que permite conocer los aspectos, biofísicos socioeconómicos y ecológicos que existen en una microcuenca
Es el instrumento que permite perfeccionar los proyectos y las actividades en la marcha
Diagnosis = Conocimiento (síntomas que permiten conocer la enfermedad).
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Componentes del Diagnostico: Que se debe conocer de una cuenca?
Aspectos Biofísicos Aspectos Socieconómicos
Suelos: tipo de suelo, (pedologia) clase de suelos (agrologia), uso actual, conflicto de uso, pendientes, potencial de erosión, pedregosidad.
Salud: Servicios de salud con que cuenta la microcuenca (unidad, puesto, hospital etc.)
Programas de salud (preventiva, curativa, reproductiva, materno-infantil etc). Personal de salud con que se cuenta. Indicadores de salud % de niñ@s vacunados, % de atenciones prenatales, % de enfermedades diarreicas, % de infecciones respiratorias agudas
Sistemas de Producción: cultivos predominantes, rendimientos, principales problemas de los sistemas.
Educación: Numero de centros educativos, años de escolaridad de cada centro, Alumnos por profesor % de analfabetismo
Agua: principales ríos, lagos, numero de fuentes de agua, contaminación de fuentes de agua, porcentaje de familias con acceso a agua potable
Vivienda: % con vivienda propia, materiales de la vivienda, etc
Flora y Fauna : Principales especies existentes
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HERRAMIENTA PARA REALIZAR “DIAGNOSTICOS”
TECNICAS PARA RECOLECTAR INFORMACION
HERRAMIENTAS
Conversación informal con actores de la comunidad Entrevistas y cuestionarios Observación directa Selección de informantes claves Discusiones grupales Estudios de casos Sondeos Diagnósticos Participativos Revisión de información secundaria (Bibliografía)
Elaboración de transeptos Diagrama de tortilla Priorización de Problemas Mapa de servicios Línea de tiempo Mapa de recursos naturales y uso de la tierra Calendario estacional de actividades con enfoque de genero Análisis de beneficios Mapa de fincas con aspectos de genero
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GUIA PARA LA ELABORACION DE DIAGNOSTICOS EN SUBCUENCAS Y MICROCUENCAS
1 Definir si es necesario el diagnostico por microcuenca o subcuenca
2 Definir los objetivos y propósitos del diagnostico
3 Identificación y selección de la microcuenca o subcuenca
4 Reconocimiento cartográfico y de campo de la micro o subcuenca
5 Diseño o selección e instrumentos metodológicos para el diagnostico
6 Identificación del equipo facilitador
7 Determinación de criterios económicos físicos y ambientales que permitan determinar el numero de eventos
8 Identificación y selección de los actores claves en la micro o subcuenca
9 Selección del lugar donde se realizaran los eventos
11 Ejecución de los eventos
12 Recolección de información a través de fichas, encuestas entrevistas
13 Análisis e interpretación de la información
14 Recopilación de información secundaria
15 Utilización de los SIG, SIT, SIA
10 Convocatoria a los eventos
16 Determinación de la estructura lógica del diagnóstico
17 Devolución de resultados a los actores de la cuenca
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DIAGNOSTICO “EXPLICA SITUACIONES COMO?
DEFORESTACIONCAUSAS, parte alta
SEDIMENTACIONEMBALSES
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DIAGNOSTICO “EXPLICA SITUACIONES COMO?
DEFORESTACIONCAUSAS, parte alta
FALTA DE PRACTICAS DE SUELOS DE CONSERVACION DE SUELOS Y AGOFORESTERIA CAUSAS
ESCASEZ Y CONTAMINACIONDEL AGUA
9
DIAGNOSTICO “EXPLICA SITUACIONES COMO?
DEFORESTACIONCAUSAS, parte alta
PRACTICASINADECUADASCAUSAN
DESTRUCCION DE MANGLARESY ZONAS PROTEGIDAS
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DIAGNOSTICO “EXPLICA SITUACIONES COMO?
DEFORESTACIONCAUSAS, PARTE ALTA AREAS PROTEGIDAS
DIFERENTES NIVELESDE CALIDAD DE AGUA
AGUAS CONTAMINADAS
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Procesos de Degradación Ambiental y
de los Recursos Naturales
Deforestación Mal uso y
manejo de las tierras
agrícolas
Quemas agrícolas
Contaminación del Río Jucuapa y sus tributarios
Monocultivo
Prácticas inadecuadas de cultivo
Uso del suelo no corresponde a su uso potencial
Beneficiado de café
Residuos de detergente y jabón
Actividad pastoril
Falta de reglamentación del uso adecuado de la tierra
Uso inadecuado de agroquímicos
Vertimiento de desechos sólidos
Quemas agrícolas
Incendios forestales
Poca asistencia técnica
Falta de reglamentación del uso adecuada de las aguas y del vertimiento de desechos
Expansión agrícola
Ganadería
Demanda de leña
Falta de educación ambiental
Falta de educación ambiental
PROBLEMÁTICA DE LA SUBCUENCA “RIO JUCUAPA”
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Agua potableAgua potable Energía eléctricaEnergía eléctrica LetrinizaciónLetrinización ViviendaVivienda EmpleoEmpleo EducaciónEducación Salud e higiene Salud e higiene CaminosCaminos Educación de adultos Educación de adultos
Seguridad alimentariaSeguridad alimentaria FinanciamientoFinanciamiento Acceso a créditoAcceso a crédito MercadoMercado Valor agregado de la Valor agregado de la
producciónproducción Poca presencia y coordinación Poca presencia y coordinación
institucionalinstitucional Educación ambientalEducación ambiental Organización comunitariaOrganización comunitaria Títulación de tierrasTítulación de tierras Fortalecimiento de Fortalecimiento de
capacidades localescapacidades locales
PROBLEMÁTICA COMUNITARIA
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DEFECTOS DE LOS DIAGNÓSTICOS (tradicionales)
No representan adecuadamente los problemas integrales locales, mas bien reflejan un sesgo de los investigadores
Tienden a poner énfasis en aspectos cualitativos o cuantitativos , según la formación del equipo técnico
No enfatizan los problemas sociales y en muchos casos, no relacionan adecuadamente las variables socioeconómicas con los aspectos de producción y sostenibilidad.
Buena parte de la información recolectada en el campo no se procesa o no se utiliza
Los diagnósticos no se diseñan adecuadamente para aprender lo que se esta haciendo en el campo, si no mas bien pregunta sobre lo que se hace según los intereses de los investigadores
Los diagnósticos no suelen ser conducidos por un equipo multidisciplinario por lo que carecen de una perspectiva integral
La recolección de la información esta a cargo de los encargados del diagnostico, la clientela solo es un instrumento.
Muchos de los diagnósticos son muy costosos, consumen mucho tiempo y pueden perder vigencia en corto tiempo
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TENDENCIAS “REALIZACIÓN DE DIAGNÓSTICOS”
Interdisciplinariedad Interdisciplinariedad (Combinación de personal local y externo trabajando con problemas reales)
La interacciónLa interacción entre los actores locales y el equipo técnico (Búsqueda conjunta de conocimientos entre los actores claves, productores, el poder local y el equipo técnico)
La participación de los actores socialesLa participación de los actores sociales (Oportunidad de aprendizaje – enseñanza sin importar quien enseña a quien).
La participación de la clientela , el gobierno local, el equipo técnico y las autoridades institucionales facilitan el libre intercambio de conocimientos, experiencias y puntos de vistas diversos que se complementan
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Definir si es necesario realizar el diagnostico por microcuenca, subcuenca o por unidades territoriales (Municipios)
Dependiendo de la temática de interés para la institución o proyecto. Se elabora un modelo biofísico y socioeconómico mediante el cual se pueda visualizar lo que se quiere, si contesta las interrogantes que se buscan, decidimos si el diagnostico se hace por microcuenca, subcuenca o por municipio.
Ej: Un proyecto de agua aplica más el diagnostico por subcuenca
Un proyecto de Infaestructura educativa aplica mejor un diagnostico por municipio
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Definir los objetivos y propósitos del diagnostico
El diagnostico se realiza antes de ejecutar nuevos programas o proyectos en determinadas áreas con el fin de partir de la realidad y para que las acciones a realizar sean mas efectivas.
Algunos de los propósitos y objetivos de los diagnósticos son: Conocer los problemas a intervenir sus causas y efectos, haciendo
énfasis en las actividades que interesan al proyecto. Para mejorar las intervenciones de los proyectos Para descubrir y formular nuevos proyectos potenciales en el área Para actualizar planes de trabajo, cuando las circunstancias han
cambiado Para evaluar los impactos y efectos de un proyecto en fases definidas Para satisfacer la curiosidad e inquietudes de los investigadores y Para elaborar documentos que sean útiles a otros en el futuro
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Identificación y/ selección de la subcuenca o microcuenca
Delimitación cartográfica del área con los ríos, caminos limites municipales
Basadas en condiciones previas del donante o ente financiero
Basada en la priorización e identificación de áreas criticas dentro del área de influencia del proyecto
Por demanda directa de los actores locales Por los objetivos del proyecto previamente
establecidos Ej: Proy. Agua Por criterios de selección propios de la
institución o proyecto Ej: Tenencia de tierra, presencia institucional, puntos críticos de contaminación etc.
Otros criterios: La subcuenca es abastecedora de agua, presión de los recursos naturales, accesibilidad, representatividad etc
Subcuenca Río Viejo
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Reconocimiento Cartográfico y de campo en la subcuenca seleccionada
Selección del material cartográfico necesario para el reconocimiento de campo
Gira de campo con el fin de identificar las variables determinantes y trabajar con dichas variables en un modelo preliminar
Contacto con los actores de la cuenca y la subcuenca
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Diseño o selección de la metodología e instrumentos metodológicos para desarrollar el diagnostico
Sondeos Encuestas Entrevistas Talleres Participativos (DRP) Reuniones con representantes e informantes claves Fichas o guías técnicas
La metodología seleccionada debe ser aquella que ayude a identificar las variables que están presionando sobre el medio ambiente y cuales recursos están siendo sub utilizados por la población
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Identificación, selección y capacitación del equipo facilitador de los talleres, entrevistas, fichas, etc.
El equipo facilitador debe conformarse por un equipo interdisciplinario: Biólogos, Profesionales de las ciencias agrarias, Ing. civiles, sociólogos, trabajadores sociales, economistas, administradores de empresas, educadores etc.
El equipo debe capacitarse previamente en las metodologías y herramientas de tal manera que se domine la temática y los instrumentos en las diferentes etapas del diagnostico
El equipo debe poseer empatia o sea que genere confianza en los participantes y estos se sientan en libertad de expresar sus opiniones durante talleres y entrevistas
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Determinación de los criterios físicos, ambientales, culturales y sociales que permitan determinar el numero de talleres a realizar en la subcuenca
De acuerdo a criterios físicos Tres talleres uno parte alta, media y baja de la microcuenca o
subcuenca Criterios ambientales, si las microcuencas presentan características
homogéneas se puede hacer un taller para las tres partes altas y un taller para la partes medias y bajas.
Cuando son cuencas vecinas y los de una cuenca desarrollan actividades en otra subcuencas
Si se han hecho talleres de diagnostico participativos recientes y de calidad, es mejor dirigir esfuerzos para otra zona y aprovechar esa información.
En subcuencas con mayor población y mayores divisiones administrativas es recomendable hacer mayor numero de talleres (Impacto y presión sobre los recursos naturales
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Identificación y selección de los actores claves de la subcuenca o microcuenca que participan en los eventos
Directivos y líderes de comunidades Hombre y Mujeres (Enfoque de genero y equidad) obtener
su análisis critico y no solo su participación Numero de participantes debe ser representativo de las
comunidades y una cantidad manejada por el facilitador
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Selección del lugar donde se realizaran los eventos Comunidad: En una comunidad accesible a la
mayoría de los participantes Local: Techado, amplio, iluminado, que disponga
de mobiliario necesario para desarrollar las herramientas Ej: Escuelas, casas comunales
Ambientación: Ambiente en que los participantes se sientan cómodos, de forma que les permita expresarse y desarrollarse normalmente durante el evento
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Convocatoria a los eventos Estructura del mensaje (Debe ser claro)
Poner elementos claves que motiven la participación de la comunidad (Objetivo, quien convoca, lugar, horario etc.)
Métodos de convocatoria: escrito, carta personal, carta a la organización, perifoneo, anuncios en la radio, carteles en lugares claves.
La convocatoria esta en función de la organización local
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Ejecución de los talleres
Duración del evento: uno o dos días dependiendo de la disponibilidad de tiempo y recursos de las instituciones y comunidades
Horarios: Utilizar los horarios mas convenientes a los participantes de acuerdo a sus limitaciones de acceso y transporte
Logística: Es recomendable si se puede dar alimentación y transporte a los participantes de difícil acceso
Equipos y Materiales Equipo: El que se adapte a las condiciones locales, Rotafolio o
proyector de acetatos Materiales: Prepararse con anticipación y de acuerdo al nivel de los
participantes
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Recolección de información a través de fichas, encuestas y/o entrevistas
Diseñadas por personal interdisciplinario Realizadas y ejecutadas por personal técnico debidamente capacitado Deben contar con su guía técnica para asegurar los criterios de la
información Permiten obtener información mas detalladas de los componentes
específicos del proyecto Sirven como mecanismo de participación y coordinación con los
actores locales de la cuenca
Ej de Fichas: Fichas de Sistemas de Producción, Sistemas agroforestales y OCSA.
Entrevistas: Con alcaldes, Instituciones Gubernamentales y no gubernamentales
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Análisis de la interpretación de los talleres y de las fichas, encuestas, entrevistas
Lo hace el equipo interdisciplinario Interpretación cuidadosa de características biofísicas,
socioeconómicas, y ambientales interelacionandolas y correlacionandolas.
Se obtiene la caracterización problemática de la población que habita en la subcuenca o microcuenca.
Es importante tener en cuenta los aspectos culturales y legales que respaldan que respaldan o limitan el accionar de los proyectos
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Recopilación de Información secundaria
Toda la información previa existente generada y o procesada por las instituciones o entidades:
Otros diagnósticos, caracterizaciones, carpetas comunitarias, carpetas de proyectos ejecutados o en proceso de gestión, censos etc.
Puede ser realizada previo o paralelo a la información primaria, se puede verificar en el campo y relacionarla y correlacionarla con la información primaria
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Utilización de información Cartográfica o de Sistemas de Información Geográfica
Mapas cartográficos para la caracterización de la información biofísica, socioeconómica y ecológica de la subcuenca
SIG para desarrollar mapas temáticos como: Precipitación zonas térmicas, canículas, Mapas de uso actual, uso potencial, conflictos de uso, mapa de servicios etc.
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Determinación de la estructura lógica del Documento
El índice o contenido temático del documento de diagnostico debe responder a las necesidades de información, a los intereses del proyecto y la población, para que posteriormente permitan desarrollar el plan o las medidas de intervención en la cuenca
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Devolución y validación de los resultados a los actores de la cuenca
Una vez estructurado el documento de diagnostico de la subcuenca se debe convocar nuevamente a los participantes del diagnostico para presentarles los resultados del mismo y en base a la información, iniciar el proceso de planificación participativa en la subcuenca
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Identificación, selección y capacitación del equipo facilitador de los talleres, entrevistas, fichas etc.
El equipo facilitador debe conformarse por un equipo interdisciplinario: Biólogos, Profesionales de las ciencias agrarias, Ing. Civiles, sociólogos, trabajadores sociales, economistas administradores de empresas educadores etc.
El equipo debe capacitarse previamente en las metodologías y herramientas de tal manera que se domine la temática y los instrumentos en las diferentes etapas del diagnostico
El equipo debe poseer empatia o sea que genere confianza en los participantes y estos se sientan en libertad de expresar sus opiniones durante talleres y entrevistas
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Determinacion de los criterios, fisicos, ambientales, culturales y sociales que permitan determinar el numero de talleres a realizar en la subcuenca
De acuerdo a criterios fisicos Tres talleres uno parte alta, media y baja de la microcuenca o subcuenca Criterios ambientales, si las microcuencas presentan características
homogéneas se puede hacer un taller para las tres partes altas y un taller para la partes medias y bajas.
Cuando son cuencas vecinas y los de una cuenca desarrollan actividades en otra subcuencas
Si ya se han hecho talleres de de diagnostico participativos recientementes y de calidad es mejor dirigir esfuerzos para otra zona y aprovechar esa información.
En subcuencas con mayor población y mayores divisiones administrativas es recomendable hacer mayor numero de talleres (Impacto y presion sobre los recursos naturales