diagnostico cultural de ciudad bolivar en bogota

DIAGNÓSTICO ARTÍSTICO Y CULTURAL DE LA LOCALIDAD 19 DE CIUDAD BOLIVAR

PROYECTO DE FORTALECIMIENTO DE LA GESTIÓN CULTURAL LOCAL

CONVENIO 428INSTITUTO DISTRITAL DE CULTURA Y TURISMO –

PROCOMUN

EQUIPO LOCAL DE CULTURANEMIAS GOMEZ IVAN PERDOMOMAGNOLIA DIAZ

2007

Diagnóstico cultural por campos, procesos y dimensionesLocalidad 19, Ciudad Bolívar

Índice Página.

INTRODUCCIÓN………………………………………………………. 1

METODOLOGIA Y FUENTES DE INFORMACIÓN………………… 1

DESCRIPCIÓN DE LA LOCALIDAD DE CIUDAD BOLIVAR…..... 2

CARACTERIZACIÓN DE LAS POLÍTICAS Y LOS DERECHOS CULTURALES LOCALES …………………………….………………… 4

DIAGNÓSTICO CULTURAL, ARTÍSTICO Y DEL PATRIMONIO DE LA LOCALIDAD…………………………………………………………… 8

Características principales de las organizaciones……………………. 8

4.1. Dimensión de Gestión Institucional y Participativa ……………… 11 4.1.2. Proceso de Organización ………………………………………… 114.1.3. Proceso de Planeación……………………………………………. 204.1.4.Proceso de información ………………………………………….. 354.1.5.proceso de fomento ………………………………………………. 40

4.2. Dimensión de Formación………………………………………….. 44 4.2.1. Proceso de Organización y agentes de la dimensión……….. 444.2.2. Proceso de Fomento …………………………………………….. 49

4.3. Dimensión de Circulación……………………………………….. . 53 4.3.1. Proceso de Organización y agentes de la dimensión………… 534.3.2.Proceso de Fomento …………………………………………….. 60

4.4. Dimensión de Creación…………………………………………… 68 4.4.1. Proceso de Organización y agentes de la dimensión………... 684.4.2. Proceso de Fomento ……………………………………………. 70

4.5. Dimensión de investigación y relatos……………………………. 71 4.5.1. Proceso de Organización y agentes de la dimensión……….. 71

4.5.2. Proceso de Fomento ………………………………………….. 71

5. Dimensión de Apropiación…………………………………………… 73

5.1. Proceso de fomento ………………………………………………… 77

BIBLIOGRAFIA ………………………………………………………… 78 Conclusiones………………………………………………………….. 79

Anexos…………………………………………………………………….. 80

Introducción

Las acciones orientadas a la transformación del sistema distrital de cultura, en sus formas de gobierno, instituciones y organizaciones de carácter cultural, corresponden a las nuevas necesidades planteadas en las Dimensiones de Gestión, Formación, Circulación, Creación e Investigación; consolidadas en los programas propuestos por el Instituto Distrital de Cultura y Turismo, en su conjunto requeridos para el ampliación de su arquitectura, especialmente en las competencias de reconocimientos de espacios institucionales y gubernamentales dentro lo local, que permite una mayor cohesión, complementación y coordinación de sus tareas misionales en la concepción contemporánea sobre el papel del Estado, mejorando las tareas y el grado de gobernabilidad de su sistema, caracterizado por la autonomía dentro del planteamiento normativo de las localidades.

Para tal fin, es tarea del antiguo Instituto Distrital de Cultura y Turismo, ahora Secretaría de Cultura, Recreación y Deporte, a través del convenio interadministrativo de asociación suscrito con la Corporación Promotora de las Comunidades Municipales de Colombia (Procomún), propiciar el fortalecimiento de la gestión cultural de las localidades de Bogotá con ingredientes de apropiación de las políticas culturales enmarcadas en los procesos de Planeación, Organización, Información y Fomento, en los Campos del Arte, la Cultura y el Patrimonio, basados en la corresponsabilidad entre la administración central y las localidades. En este convenio marco los Equipos Locales de Cultura (ELC), para el caso de Ciudad Bolívar, desarrollan un trabajo participativo en la construcción del diagnóstico cultural local, el Plan Cultural Local y el Esquema de Organización Cultural Local.

El siguiente diagnóstico pretende mostrar lineamientos sobre la construcción de procesos culturales en la localidad 19 (Ciudad Bolívar), mediante la observación de signos y símbolos presentes en las instituciones e instancias de participación, realizando análisis desde los Campos del Arte, La cultura y el Patrimonio, tomando en cuenta su desarrollo social con políticas institucionales trabajadas con base en las Dimensiones antes mencionadas de Gestión Institucional y Participativa, Formación, Circulación, Creación, Investigación y Apropiación; atendiendo a la propuesta del documento de políticas culturales del Distrito planteadas entre los años 2004 y 2016.1

Hay que recalcar que el documento planteado pretende ser un material en construcción y discusión, útil para futuros documentos que procuren realizar estudios en cuanto a los designios de los Campos de la Cultura, el Arte y el Patrimonio en la localidad.

1 Políticas Culturales Distritales 20042016, Instituto Distrital de Cultura y Turismo, año 2004

1.METODOLOGÍA Y FUENTES DE INFORMACIÓN

Para elaborar los productos del Diagnóstico Cultural Local, el Plan Cultural Local y el Esquema de Organización Cultural Local, se consultaron varias fuentes entre primarias y secundarias, como la documentación reglamentada en el marco legal en todos los campos para desarrollo del trabajo cultural en lo local, distrital y nacional; los proyectos culturales locales radicados en el Banco de datos de la oficina de planeación de la Alcaldía Local formulados, ejecutados desde el año 2004;2 las bases de datos del Instituto Distrital de Cultura y Turismo, en cada una de las dimensiones establecidas en las políticas culturales 2004 – 2016 en archivo del centro de información de cultural local; los estudios realizados sobre oferta cultural; la encuesta de cultura, arte y patrimonio del año 2005, el Plan Maestro de Equipamientos Culturales; los trabajos de diagnóstico locales elaborados por la Subdirección de Fomento del Instituto Distrital de Cultura y Turismo, entre otros documentos. Todo ello, apoyado por el diligenciamiento, sistematización y análisis de 21 encuestas en el formato 428/05 del IDCT, realizadas bajo el convenio marco entre el IDCT y Procomun, aplicadas a organizaciones culturales y artistas locales.

2.DESCRIPCIÓN DE LA LOCALIDAD DE CIUDAD BOLÍVAR

La localidad de Ciudad Bolívar está ubicada en el sur de Bogotá, D.C., sobre la margen izquierda de la cuenca media y baja del río Tunjuelo. En la región existen diferentes ecosistemas, desde el páramo medio y bajo hasta las zonas semiáridas de las partes bajas de la cuenca, todos ellos altamente intervenidos. El paisaje comprende suaves colinas, laderas y cerros de altas pendientes (Mochuelo y Doña Juana), además de las áreas de inundación del río Tunjuelo. Este cauce recorre la región como sistema hídrico superficial, integrado por varias quebradas fuertemente degradadas (Trompeta, Terreros y De Limas, entre otras).3

Ciudad Bolívar limita al oriente con las localidades de Tunjuelito y Usme, al norte con la de Bosa, al occidente con el municipio de Soacha y al sur con la localidad de Usme. Se asienta entre 2.400 m. y 3.100 m. de altura, y por su extensión total y porcentaje de área rural ocupa el segundo lugar entre las localidades del Distrito (después de Sumapaz).4

En Ciudad Bolívar existe la zona urbana y nueve veredas que conforman su área rural. Tiene una extensión total aproximada de 13.000 hectáreas, de las cuales el 73.5% corresponde a zona rural y el porcentaje restante (21.8%) es urbano.5 Cuenta con una

2 Alcaldía Local de Ciudad Bolívar. Informe de gestión, 20022004, 20052008, año 20063 Alcaldía Local de Ciudad Bolívar. Informe de Gestión, 20022004, 20052008, año 20064 Ídem.5 Ídem.

población aproximada de 713.764 habitantes, según datos del DANE correspondientes al año de 2005, distribuidos en 252 barrios que representan el 26,7% del total de Bogota D.C. (DAAC, 2000). Su desagregación de acuerdo a criterios socioeconómicos muestra que la población de la localidad está ubicada mayoritariamente en los estratos 1 y 2, que componen el 94.51% del total la misma; es de anotar que en las UPZ 69 y 65 se encuentran algunos habitantes de estrato 3.

E Decreto 619 de 2000 establece que para Ciudad Bolívar existen las UPZ´s número 63, 64, 65, 66, 67, 68, 69, 70 y una zona rural. Para efectos del Plan de Desarrollo Local actual de la presente administración, los nombres de las UPZ´s aparecen en el cuadro adjunto:

Unidades de Planeamiento Zonal (UPZ)

No. Nombre Área (has.)

63 El Mochuelo 321,14

64 Monte Blanco 790,49

65 Arborizadora 326,97

66 San Francisco 182,34

67 Lucero 581,61

68 El Tesoro 223,10

69 Ismael Perdomo 554,89

70 Jerusalén 350,08

Total UPZ: 8 3.330,62

Zona Rural

Quiba(Alta y Baja), Pasquilla y Pasquillita, Mochuelo(Alto y bajo), Santa Bárbara, Santa Rosa, Las Mercedes, (los territorios de Gran Bretaña, Berbenal y Guabal hacen parte del casco rural de la vereda de Quiba)

Subdirección de

Desarrollo Humano y Progreso Social, Proyecciones 1997. C. C. R. P. Corporación Centro Regional de Población

Bogotá D.C, Distribución Territorial

En términos genéricos, la población de la localidad 19 está compuesta de grupos poblacionales indígenas, campesinos, afrodescendientes, entre otros. inicialmente sus pobladores provenían provenientes de Tolima, Boyacá y Cundinamarca, y en actualidad existe una alta cantidad de habitantes de diferentes regiones del país, lo cual le ha incidido para que sus habitantes llamen a esta zona localidad de la diversidad.

En cuanto a los grupos sociales en situación de vulnerabilidad, allí es posible ver a personas con discapacidad, adultos mayores y una gran cantidad de niños en riesgos y en condiciones y desescolaridad, entre quienes se resaltan los afrodescendientes e indígenas.

Según la Fundación Antonio Restrepo Barco, en Ciudad Bolívar existen aproximadamente 3.358 familias desplazadas, lo cual evidencia que es una de las localidades con más sobresalto por efecto del desplazamiento provocado por conflicto interno del país. Esto tipo de población se encuentra a lo largo y ancho del territorio local y con una evidencia mayor en la parte altas de sus colinas.

3.CARACTERIZACIÓN DE POLÍTICAS Y DERECHOS CULTURALES LOCALES

Definir los derechos culturales ha probado ser una tarea monumental. La categoría de los derechos culturales continúa siendo la menos desarrollada en términos de contenido legal y de obligatoriedad. Este descuido se debe a muchas razones, que incluyen tensiones políticas e ideológicas que rodean a este conjunto de derechos, como resistencias que

surgen cuando los derechos de un individuo entran en conflicto con los derechos colectivos, incluidos los del Estado. Eso ocurre a pesar de la existencia de numerosas definiciones contenidas en documentos internacionales, y si bien es obvio que los derechos culturales son derechos a la cultura, no es para nada obvio que los derechos de la cultura sean atendidos como derechos culturales.

La anterior reflexión hace acercamientos a la definición de los llamados derechos culturales que se mueven en las diferentes esferas o campos dentro de la política cultural; conforme a las consideraciones al respecto de los derechos humanos. Interpreta él como dentro de una no menor interpretación de estos problemas o tensiones políticas e ideológicas culturales, se ha generado una escasa consideración las ofertas culturales en los programas políticos y agendas institucionales; ante esta radiografía en la búsqueda del estudio de los derechos culturales no escapa la Localidad 19 – Ciudad Bolívar, quien esta en continua construcción de sus propios derechos.

En ese complejo escenario, donde aparece la dificultad para desarrollar e incluso inventariar los llamados “derechos culturales” señalado estos como inventario de urgente necesidad, tanto en foros organizados por la Unesco como en los análisis académicos sobre políticas públicas, estatutos jurídicos y problemas culturales; existen dificultades que se relaciona no solo con problemas vinculados a la equivocidad o diversidad de la propia noción de cultura, sino también con las agendas políticas de las diferentes sociedades o Estados encargados de establecer o reglamentar los “derechos culturales”.

La duda no solo nace de las dificultades que existen en la esfera internacional para instrumentar diversos acuerdos generales. El alcance de los derechos culturales depende también de la comprensión del término cultura, puesto que al no existir una definición vinculante, cultura puede entenderse de diversas maneras: de manera estrecha, como las actividades creativas, artísticas o científicas, o bien, en sentido lato, como una suma de actividades humanas, la totalidad de valores, conocimientos y prácticas. La adopción de la definición más amplia de cultura significa que los derechos culturales abarcan también el derecho a la educación y el derecho a la información.

Allí en todo este terreno de construcción de Derecho Cultural dentro de las políticas culturales, no se encuentra ajeno el Estado colombiano, donde se dimensionan cambios que provienen de los diagnósticos y reflexiones suscitados en el país por la Constitución Nacional del año de 1991 que se establecen en los artículos 70, 71 y 72 y hablan de la preservación y el desarrollo de la cultura y el patrimonio, la Ley 397 del 1997, reglamenta los artículos de la constitución, el Plan Nacional de Cultura 20012010 y las Políticas Culturales para Bogotá 2004 – 2016, se convierten en espacios de diálogos de políticas

culturales que promueve el intercambio de proyectos y la creación de una nueva nación; esta discusión de política cultural también se encuentra inserta la localidad 19 – Ciudad Bolívar, quien desde el año de 2000, viene haciendo una serie de documentos que buscan darles rumbo a los destinos culturales y dar defensa a los derechos culturales del territorio en lo local.

En el estudio de lo cultural, sin embargo, corresponde revisar las teorías que entrelazarían una relación en torno al papel de la cultura y sus categorías en los nuevos desafíos de integración social y desarrollo humano, ya que éstas se refieren al planteamiento de los tópicos de las identidades sociales, cimentadas remotamente en su interpretación sin reacción alguna pero que, hacen alusión de las profundas transformaciones transcurridas en los últimos años; ya que esta mirada de la cultura, soportada en las visiones de una construcción de individuos modernos, emergentes de nuevas formas de identificación social efímeras, intercambiables y móviles, varían según sus prácticas referentes a lo público, acomodándose a mutaciones radicales de lo cotidiano. Por ende, esta reformulación radical en relación con la temporalidad afecta las fronteras de inclusión y exclusión de las sociedades, con sus múltiples ritmos, que atienden a ambientes cambiantes en la valoración social del tiempo.

Frente a este panorama, las instituciones con trabajo dentro de lo cultural, tienen gran responsabilidad del desarrollo cultural de la sociedad en la construcción del ser social, afianzada integralmente en el respeto y el ejercicio de los derechos humanos. La convivencia pacífica, como estrategia para la formación de una sociedad más equitativa y productiva, que conduce al reconocimiento de valores, tradiciones e identidades de ciudad, región y nacionalidad.

Es allí donde la noción de derechos culturales tiene cada día más peso en la conciencia general de lo que representan hoy dentro de los derechos humanos, pero aún no ha alcanzado igual importancia en los programas políticas, las agendas o programa de gobiernos.

Un campo en el que hay que hacer una fuerte defensa de los derechos culturales, es en la interacción múltiples entre la cultura y el desarrollo social que plantean la discusión en torno de algunos conceptos y espacios sociales que interpretan la razón de lo convencional y algunas pertenencias extremas que aparecen en la construcción de políticas acordes con el proceso de los individuos. Así, cuando hablamos del análisis de políticas culturales el tema se centra específicamente en dilemas, desafíos e interrogantes que enfrenta el diseño de una política cultural en el contexto de la integración regional

planteada por contexto social y lo meramente deseable por el individuo.

Para comprender toda esta interpretación, se establece que las políticas, en su esencia, definen cursos de acción para la sociedad y el Estado. Éstas, en su conjunto, tienen el propósito de transformar la realidad, involucrando y convocando a todos los interesados en modificar las posibles situaciones problemáticas, presentando soluciones frente a las necesidades más sentidas, generando planteamientos, requerimientos, elementos o instrumentos para un buen desarrollo de la organización, planeación, gestión y evaluación de los recursos humanos, económicos y logísticos, entre otros, que busquen el debido desarrollo de lo normativo.

Una definición de política es la planteada por AndréNoël Roth quien la define como “Conjunto conformado por uno o varios objetivos colectivos considerados necesarios o deseables y por medios y acciones que son tratados, por lo menos parcialmente, por una institución u organización gubernamental con la finalidad de orientar el comportamiento de actores individuales o colectivos para modificar una situación percibida como insatisfactoria o problemática”6

Política pública corresponde según esta definición, a aquellos cursos de acción y flujos de información relacionados con un objetivo político definido en forma democrática, que son desarrollados por el sector público y frecuentemente cuentan con participación de la comunidad y el sector empresarial privado. Una política pública de calidad incluirá orientaciones, contenidos, instrumentos, mecanismos, definiciones, modificaciones institucionales y previsión de sus resultados. Dentro de esta disputa por la aplicación de políticas públicas no debe omitirse la proclamación constitucional del Estado colombiano como un Estado social de derecho, que habla de una realidad económica, política, social y cultural que dista sustancialmente de las condiciones objetivas requeridas, a tal punto que no se ha implantado todavía un verdadero Estado de derecho. Por ejemplo, ante la ausencia de una irrestricta garantía del derecho fundamental de todos, que es el derecho a la vida, lo que muestra la realidad es una forma de sociedad excluyente del individuo.7

Desde el punto de vista analítico se distinguen cuatro etapas en las políticas públicas, y en cada una aparece una relación con la política. Ellas son: origen, diseño, gestión y evaluación. La articulación de las políticas públicas puede ser mejorada en cada una de las etapas, en un proceso de perfeccionamiento que puede ser considerado como parte

6 AndréNoël Roth, Políticas públicas, 2003.

7 Repensar a Colombia: Hacia un nuevo contrato social, Pág. 43, varios autores, año 2002.

de la modernización del sistema político.

Las políticas culturales deben pensarse como políticas públicas sociales que busquen una transformación, a tiempo que también resulte necesario atender cualquier desarrollo consistente y sostenido. Entonces las políticas culturales constituyen una variable del desarrollo en cualquier sociedad. Este discurso político debe expresar la supremacía que un Estado que ejerce sobre los enfoques conceptuales un desarrollo de variable absolutamente inmodificable.

A esta interpretación de política cultural se podrían anteponer las razones de la reserva mostrada por la doctrina y la práctica estatales en relación con los derechos culturales. Los derechos culturales están dispersos en un gran número de instrumentos, tanto universales como regionales, aprobados por las Naciones Unidas y por los organismos especializados. La carencia de un tratado de codificación o declaración da lugar a diversas maneras de articulación y agrupación. En algunos casos los derechos culturales se presentan como agregados que procura por la defensa de los mismos, aunque no con una intensión fuerte de defensa de los derechos humanos. Por ejemplo, tenemos derecho a la cultura y a participar en la vida cultural; pero los derechos culturales pueden enumerase de modo mas detallado como el derecho a la libre expresión artística y cultural, el derecho a la participación artísticas, entre otros.

Es así que la definición de derecho cultural, no solamente debe ir orientada a las disciplinas tradicionales, tales como artes escénicas, musicales, literarias, plásticas y audiovisuales, que fomentan el desarrollo humano, o que, obran en los planos cognitivo, afectivo y procedimental; debe además ahondar en la investigación social en torno a expresiones culturales internas, como empresas, redes de grupos e individuos, alianzas estratégicas, encuentros de pares, defensa del patrimonio histórico, entre otras disciplinas8. Para no caer en el fenómeno que algunos llaman “culturismo”, que consiste no solamente en hacer de las políticas culturales un sistema cerrado autosuficiente, sino igualmente erigir a la cultura como el estandarte de todas las soluciones políticas, sociales y económicas.

4.DIAGNÓSTICO CULTURAL, ARTÍSTICO Y DEL PATRIMONIO DE LA LOCALIDAD 19.

8 Políticas Culturales Distritales, 20042016

4.1. Características principales de las organizaciones:

En la localidad 19 – Ciudad Bolívar se encuentran un registro en base de batos 110 organizaciones, agentes, artistas y colectivos, cuyas principales características se mencionan a continuación en la interpretación según las encuestas de caracterización del sector cultural del formato 428/05 del Instituto Distrital de Cultura y Turismo, realizadas bajo el convenio marco entre IDCT y Procomun, a 21 organizaciones de la localidad de instancias de participación y concertación del sector cultural de la localidad.

De las 21 organizaciones encuestadas como lo demuestra el grafico 1, 12 organizaciones se referencia con personería jurídica, y 9 de ellas no la poseen, en su gran mayoría las organizaciones que se encuentran en lo local con asiento en los barrios y las UPZ´s son de carácter privado, con apoyo de las entidades del orden publico; es así que encontramos dentro de la organizaciones entrevistadas, que una (1) de ellas es de carácter nacional, tres (3) de carácter Distrital, una (1) internacional y 16 con asiento dentro lo local, como lo demuestra el grafico 2.

Grafico 1

02468

1012

Numero de organizacio

nes encuestadas

1

Estado Legal de la organizaciones

ConPersoneriaJuridica

SinpersoneriaJuridica

Grafico 2

0

5

10

15

20

Numero de organizacion

es Encuestadas

1

Asiento de la Organizaciones

Internacional

Nacional

Distrital

Local

En el tema de espacios utilizados para su funcionamiento se tiene que las organizaciones culturales locales de carácter privado, no poseen sede propia, para la gestión y funcionamiento utilizan sedes domiciliarias, infraestructura pública y espacios comunales

y comunitarios que no son de uso específicamente cultural. Solo algunas organizaciones del orden de lo publico como la Universidad Distrital Francisco José de Caldas, Centro de Desarrollo Comunitario de Arborizadora Alta (antiguo COL), Casa de la Igualdad mujer y genero y Casa de la Cultura, poseen sede, las cuales son utilizada por las organizaciones en actividades culturales.

Para la población objetivo con la cual se trabajó encontramos que las organizaciones se orientan por los grupos etarios, en primer lugar el trabajo con adultos de ambos sexos; sigue el trabajo con jóvenes, niños y niñas y adultos mayores de los dos sexos. Entre las estructuras de las organizaciones encuestadas no se perciben trabajos con campesinos, indígenas, afrocolombianos, pueblo Rom, reinsertados o desmovilizados. Siete de las organizaciones dicen tener trabajo con desplazados. En su totalidad todas manifiestan adelantar labor comunitaria, de participación y gestión como lo demuestra el grafico 3; tres (3) afirman tener como población a las ONG; Diecinueve (19) dicen tener vínculos con labores artísticas, de las cuales una (1) trabaja en el área de la literatura; trece (13) hacen trabajo dentro la danza y a otro clase de arte y dos (2) están vinculadas al teatro, y no se encontró que alguna manifestara tener actividades en la música o las artes plásticas. En cuanto a la orientación de género en el grafico 4 vemos, que tres (3) manifestaron adelantar trabajo con mujeres y 19 con hombres y mujeres, y ninguna manifestó tener trabajo con la población LGBT.

Grafico 3

02468

101214

Numero de organizacion

es encuestadas

1

Prácticas de la Organizaciones

Trabajo ComuntarioLiteraturaDanza, Ot ras Act ividadesM úsicaPlást icaSerie6

Grafico 4

0

5

10

15

20

N umero d e o rg aniz acio nes

encuest ad as

1

Población de trabajo de la organizaciones

Hombre ymujeresSolo mujeres

Indigena

Rom

Reinsertado

LGTB

En cuanto relación con otras entidades, encontramos que en su gran mayoría las organizaciones locales no poseen relaciones con los Ministerios de Cultura o Educación, manifiestan no tener relación con las Secretaria de Educación, IDRD, Acción Comunal, ICBF entre otros.

En Relación con espacios de participación dicen tener relaciones con organizaciones de carácter local dentro lo social, pero no tener contacto con las entidades educativas; para las relaciones con el Consejo Local de Cultura manifiestan tener contactos esporádicos, no tener relación con el Consejo Local de Planeación, y ostentan no tener información del Consejo Local de Juventud.

Con respecto a las autoridades locales, las organizaciones dicen tener buenas relaciones con la Alcaldía Local, igualmente con la Junta Administradora Local; es así que dicen conocer los proyectos del Plan de Desarrollo Local, seis (6) de las organizaciones manifestaron participar de los encuentros ciudadanos los resultados que apreciamos en grafica 5.

Grafico 5

0

5

10

15

nume ro de o rga n iz a c ione s

e nc ue sta da s

1

Particpacione en cuentros ciudadanos

Participa deencuentrosciudadanos

No participo deencuentrosciudadanos

Las características principales de las organizaciones, agentes, artistas y colectivos se mencionan en la el cuadro de caracterizaciones generales incluido al final. (Ver matriz de encuestas – Anexos)

4.2.Dimensión de gestión institucional y participativaPrácticas que apuntan a la realización de procesos y productos artísticos, culturales y del patrimonio. Usualmente se agrupan en disciplinas artísticas como artes visuales, arte dramático, música, danza y audiovisuales. Se incorporan aquí también expresiones culturales de sectores sociales.9*

4.2.1. Procesos de organización

a. Caracterización del Consejo Local de Cultura:

Antecedentes:

La reforma del Decreto 781, da paso al Decreto 221 del 31 de mayo de 2002, “por el cual se establece el Sistema Distrital de Cultura”. Para dar cumplimiento a los artículos 22, 23 y 24 de dicho Decreto; se expide la Resolución 159 del 7 de junio de 2002, “por la cual se reglamenta el proceso de elección de los Consejos de Cultura del Distrito Capital y se dictan otras disposiciones”.

Para el tercer periodo de consejeros locales de cultura, el Instituto Distrital de Cultura y Turismo, hace llamado a elecciones el 24 de julio de 2005; en Ciudad Bolívar, esta eventualidad realiza en la sede tecnológica de la Universidad Distrtal.

• Composición y Representatividad del consejo Local de Cultura de C.B.:

Para las elecciones del Consejo Local de Cultura de Ciudad Bolívar, periodo 2005 – 2008, se inscribió un total de 852 personas obteniendo una participación efectiva de 213 electores, lo que equivale al 25% de las personas inscritas.

Los resultados obtenidos por los sectores elegidos fueron los que a continuación se señalan.10

9 Políticas Culturales Distritales 20042016, Instituto Distrital de Cultura y Turismo, año 2004. * El documento de políticas culturales, realizado de manera participativa, desarrolló toda una serie de

conceptos para el manejo e interpretación de la arte y la cultura en el Distrito Capital de Bogotá, esta definición de dimensión de gestión, obedece a la interpretación de los actores involucrados en toda la dinámica de la de las artes y la cultura y el desarrollo de las misma.10 Decreto Distrital 221 del 31 de Mayo. Año 2002

Cuadro 1. Niveles de participación del sector11

Representante de sector Votos totales para este sector (a)

Votos recibidos por el candidato elegido (b)

Votos recibidos por el candidato b*100/a (%)

Arte dramático 47 22 46.8Literatura 6 4 66.6Artes plásticas 11 1 9.0Mujer y genero 44 4 9.0Adulto mayor 413 131 31.7ONG 61 13 21.3Discapacidad 15 2 13.3Gestores independientes 86 15 17.4Campesinos 19 3 15.7Comunicaciones 8 3 37.7Centros educativos 24 3 14.2Afrodescendientes 16 5 31.2Casas y centros 27 9 33.3Audiovisuales 19 9 47.3Deporte 1 1 100.0Danza 46 1 2.1Artesanía 9 1 11.1Música 23 1 4.3

El consejo de la Localidad 19 quedó integrado por 17 de los sectores incluidos dentro del Decreto 221 de 2002, quedando elegido también el representante de deportes como otros sectores. Las decisiones que se tomaron en algunos sectores aparecen en la cuadro 2.

Cuadro 2. Composición actual12

Nombre Representante de sector Pertenencia a una organizaciónNo Sí Organización

Lázaro Silva Arte dramático X FutelasilWaldino Fosca Literatura X AsopencoÁlvaro Sanabria Plásticas XMariela Chaparro Mujer y género X AsointegralAura del C. Caliman* Adulto mayor X FabaloLuz Dary León ONG X Corporación Social Nuevos

TiemposElizabeth Rivera Discapacidad X AsolimarJudith Suárez Gestores independientes X Cuyeca a ObsumOscar Benavides Campesinos X TankanemaWilliam Sabogal Comunicaciones X Energía StereoNadia Lemus* Centros educativos X Universidad DistritalAdiela Dagua Afrodescendientes X OrmuafroErika Hernández Casas y centros X HumanarteRonell Mendoza Audiovisuales Formato 19 K

11 Actas de elección de Consejeros Locales de Cultura, Instituto Distrital de Cultura y Turismo, año 2005.12 Ídem.

Guillermo González Deporte IndependienteEdith Gutiérrez Danza ISES PotosíMagnolia Díaz Artesanía IndependienteEdgar Iván Segura Música ICES Potosí

* La representante de adulto mayor elegida fue Astrid Esperanza Busto de la Asociación las Consentidas de Adulto, y fue reemplazada por la señora Aura Calíman de la Fundación Las Orquídeas, segunda en votación.* El representante electo de de los Centros educativos Ricardo Gómez Siabato, posteriormente de sus elección dejo el cargo ocupándolo por delegación de la institución Nemias Gómez Pérez, quien posteriormente expide su renuncia por asumir el cargo de promotor cultural de la localidad, asumiendo el sector, Nadia Lemus, actual representante y consejera.

Los candidatos con mayor número de inscritos y mayor votación fueron los siguientes: adultos mayores (4 candidatos inscritos, el 25.6% del total de inscritos en este sector); arte dramático (dos candidatos, el 44.6% del total de inscritos en este sector); sector de gestores culturales independientes (cuatro candidatos y el 15.1% del total de inscritos en este sector); casas y centros culturales (un candidato y solo votó el 33.3% de los inscritos en este sector).

Los sectores con menos votación fueron, Literatura obtuvo el 1.9% del total de los inscritos, Artes plásticas obtuvo el 0.6% del total de los inscritos, Música obtuvo el 0.6% del total de los inscritos, Deportes con0.6% del total de los inscritos y Artesanos con0.6% del total de los inscritos.13(ver Cuadro 39 de numero de votas por sector – Anexo)

En el tema de la continuidad en la participación con relación al periodo 2002 – 2005, se tiene que las organizaciones que han mantenido su representación son: organizaciones de mujeres, casas de la cultura y centros culturales, comunidades negras y arte dramático.

Para las decisiones que se tomaron en el periodo antes mencionado, algunos sectores como el de Mujeres, Adultos Mayores y Otros sectores como Desplazados postularon un solo candidato. Para ese entonces se destacó el sector de Artistas Locales por amplia Votación del 40.1%. (ver Cuadro 40 de numero de votas por sector año 2002 2005 – Anexo)

Una debilidad que se plantea para el tema de las elecciones de representante de los sectores, es el desconocimiento de los proyectos adelantados por aparte del Consejo Local de Cultura y la articulación de estas misma propuesta hacia y la base cultural específicamente la representada, como lo demuestra el gráfico 6.14 Esto ocurre porque se desconocen los procesos, con lo cual se ocasiona una total desvinculación con el

13 Actas de elección de consejeros locales de cultura, Instituto Distrital de Cultura y Turismo, año 200514 Según encuestas de caracterización del sector del formato 428/05 del Instituto Distrital de Cultura y Turismo, realizadas bajo el convenio marco entre IDCT y Procomún, a 21 organizaciones de la localidad de instancias de participación y concertación del sector cultural

conjunto del trabajo artístico y cultural de la localidad, situación que a su vez es consecuencia de la falta de socialización de los acuerdos adoptados por el Consejo Local de Cultura. Tal cosa que crea un ambiente de confusión frente al trabajo cultural entre las comunidades, las organizaciones y los sectores representados en la base cultural.

Gráfico 6. Fuente: Encuesta de caracterización del sector cultural. Convenio 428/06, IDCTProcomún

02468

101214

Numero de respuestas

1

representación de l CLC y e l sector CulturalConoc e el SDC

Conoc e el SDC

Ha sido Consejero

Ha sido Consejero

Partic ipo de las ultimaselec c ionesPartic ipo de la Ultimaselec c ionesPartic ipo en ac tividadesc onvoc adas por el CLCPartic ipo en elec c ionesConvoc adas por el CLCc onoc e la gestón del CLC

Conoc e la gestón del CLC

Serie11

Este desconocimiento genera poca visibilización del trabajo del Consejo Local de cultura y desvirtúalos los alcances de la participación en la mejora de la eficacia, la eficiencia y la sostenibilidad del trabajo, y se presta para una mala interpretación de los resultados, ya que, aunque los procesos se desarrollan, su presentación a los interesados se hace con timidez o con lentitud.

En temas de la participación muy a pesar de lo antes descrito, últimamente los actores, además de su representación en el Consejo Local de Cultura, se están abriendo al hecho de verse representados en otros espacios, al obtener un asiento en el Consejo Distrital de Cultura, en representación las localidades de Usme, San Cristóbal, Sumapaz y Ciudad Bolívar, perteneciente a la Regional 215 según la división que hizo el Instituto Distrital de Cultura y Turismo de Bogota.

Los principales logros obtenidos por la gestión del Consejo se perciben en el aspecto de la representación y participación; sin embargo, esa misma participación y representación para el caso de trabajo en redes con otras instancias, la base cultural y en relación con las organizaciones culturales de la localidad, se convierten en una debilidad, como lo muestra el gráfico 1.16 Se traduce esta situación en el poco interés del Consejo Local de Cultura, en participar de las decisiones que se están generando en la Localidad en cuanto en otros espacios diferente al trabajo cultural, y aunque existen organizaciones que 15 Según lo estipulado por el IDCT, la ciudad de Bogotá, para un debido trabajo dentro lo cultural en lo territorial la Ciudad se ha

divido en 5 Regionales en representación en le Consejo Distrital de Cultura; para el caso de la regional esta se encuentra conformada por la Localidades de Usme, Sumapaz, San Cristóbal, Tunjuelito y Ciudad Bolívar.

16 Según encuestas de caracterización del sector cultural del formato 428/05 del Instituto Distrital de Cultura y Turismo, realizadas bajo el convenio marco entre IDCT y Procomún, a 21 organizaciones de la localidad de instancias de participación y concertación del sector cultural

efectúan una serie de actividades para la gestión visible, en el ámbito local solo se relacionan cuando tienen un acercamiento directo con las personas involucradas en los procesos artísticos y culturales, como sucede en el caso de Ciudad Bolívar.

• Funcionamiento del Consejo Local de Cultura

Las funciones del Consejo Local de Cultura, según Decreto 221 de 2002 son:

1. Elaborar, anualmente, un plan de trabajo en el cual se definan las actividades que se desarrollarán de manera articulada con las otras instancias del Sistema de Cultura del Distrito Capital y con los distintos mecanismos de control social vigentes en el Distrito Capital.

2. Asesorar la formulación de las políticas culturales de la localidad para que puedan hacer parte del Plan de Desarrollo Local y su respectivo presupuesto.

3. Presentar y gestionar ante las autoridades e instancias de planeación vigentes, el documento de políticas culturales elaborado por el Consejo Local de Cultura para la formulación y ejecución de los Planes de Desarrollo Local correspondientes.

4. Concertar con el Alcalde Local el anteproyecto de presupuesto en materia cultural, de acuerdo con los procedimientos y espacios de participación vigentes y en concordancia con lo establecido en el Plan de Desarrollo Local correspondiente.

5. Concertar con el Instituto Distrital de Cultura y Turismo la programación de las actividades que éste realice en las localidades. Las decisiones resultantes de dicho proceso de concertación serán de obligatorio cumplimiento para el Instituto y deberán responder a las políticas culturales de la localidad.

6. Evaluar y realizar la veeduría de la ejecución del gasto público en cultura en la localidad, en estrecha coordinación con las entidades y espacios de control del Distrito Capital.

7. Evaluar la gestión del Instituto Distrital de Cultura y Turismo en las localidades. 8. Hacer las recomendaciones pertinentes para que el patrimonio cultural de la

localidad sea valorado, protegido, recuperado, rehabilitado, promovido y difundido. 9. Promover la participación amplia y pluralista de las comunidades en el desarrollo

cultural de la localidad. 10. Realizar anualmente por lo menos una (1) Asamblea Cultural Local, cuyos alcances

serán definidos por el Consejo Local de Cultura en su reglamento. En dichas Asambleas se presentarán informes sobre la gestión del consejo y de los consejeros. Podrá haber revocatoria de las representaciones en los consejos locales de cultura, por un mínimo de la mitad más uno de los electores sufragantes.

11. Apoyar la formulación de proyectos culturales de acuerdo con las dinámicas previstas por las autoridades e instancias de planeación local.

12. Promover la consolidación del Sistema Local de Cultura.

Para este tema la mayoría de los bienes suministrados a los consejos locales de cultura están destinados a la asistencia a la base cultural y aparecen contemplados en los insumos previstos por el Decreto 221 de 2002; para el desarrollo de la funciones del Consejo Local de Cultura y la formulación anual de su Plan de Acción, la Secretaria de Cultura Recreación y Deporte siempre ha apoyado con una Secretaria Técnica (antiguos Gestores Culturales), ahora llamados Equipos Locales de Cultura, todo estos recursos proveniente del ente rector, buscan la realización de las asambleas locales de cultura, el acercamiento entre sectores y la dinamización de toda al propuesta cultural dentro lo local.

Dentro de los implementos proporcionados desde la alcaldía para el Consejo Local de Cultura según Decreto 221 de 2002, se contemplan una oficina dotada de algunos insumos, como televisores, escritorios, archivadores, sillas, mesas, computadores, teléfono con una extensión para cultura, entre otros.

El reglamento interno establece que el Consejo Local de Cultura debe sesionar todos los primeros viernes de cada mes, en la instalaciones de la Junta Administradora Local de Ciudad Bolívar.

El Consejo cuenta con una coordinación conjunta conformada por: la coordinación general y los coordinadores (as) de artes, comunicaciones, políticas y veeduría y control.

El número promedio de consejeros asistentes a las sesiones oscila entre 9 y 12, de los cuales la mayor frecuencia corresponde a los representantes de los sectores rural, adultos mayores, gestores independientes, ONG, mujeres y género, comunicaciones, artes plásticas, artes escénicas, centros educativos, discapacitados, literatura, casa y centros culturales, y afrodescendientes.

Actualmente los sectores más fuertes y representativos del Consejo Local de Cultura, a cuyas reuniones ordinarias, extraordinarias e informativas asiste regularmente su consejero, son, como lo indican los gráficos 7 y 8: adultos mayores, arte dramático, mujeres, gestores culturales e independientes, ONG, sectores rurales, comunicaciones, discapacidad, casas y centros culturales, plástica, literatura y centros educativos.17

Cuadro 3. Asistencia de consejeros en el último año (2006)Sesiones ordinarias Número de consejeros

asistentesPorcentaje de participación

Número total de personas asistentes

Enero 7 34.7 9Febrero 13 61.0 17Marzo 12 57.0 19

17 Reflexión tomada de las actas de reuniones ordinarias y extraordinarias del CLC de CB. Año 2006

Abril 8 38.0 11Mayo 9 42.9 12Junio 8 38.0 11Julio 10 47.0 12Agosto 12 56.0 18Septiembre 8 38.0 11Octubre 9 42.9 14Noviembre 9 42.9 12Diciembre 10 47.6 17

Gráfico 7

Asistencia Reuniones Ordinarias de Consejeros SeptOctDic/Año 2006

66,6%

100% 100%

33,3%

100% 100% 100% 100%

0%

33,3% 33 ,3% 33,3%

66,6%66,6%

0,0%20,0%40,0%60,0%80,0%

100,0%120,0%

C o nse jer o s

% d

e as

iste

ncia

Cuadro 4. Asistencia de consejeros en el año 200718

18 Reflexión tomada de las actas de reuniones ordinarias y extraordinarias del CLC de CB. Año 2007.

Gráfico 8

Asistencia Reuniones (EneFebMar) Ordinarias Consejeros Año 2007

100%100%100%100%

66,6%

100%100%

66,6%

33,3%

66,6%

33,3%

66,6%66,6%

0%0%

20%40%60%80%

100%120%

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Consejeros

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• Evaluación de la acción del Consejo Local de Cultura

Para la toma de decisiones el CLC, siempre está presto a escuchar las propuestas de los integrantes del colectivo, y las decisiones se toman por mayoría, los objetivos estratégicos y logros del CLC de Ciudad Bolívar en el 2006 fueron:

Cuadro 4. Alcances del Consejo Local de CulturaObjetivo Actividad Logros RetosCoordinar, planear y concertar el plan de acción 2006.

* Creación de un Plan de acción 2006.* Reuniones ordinarias y extraordinarias para el estudio del plan.

• 3 actividades lideradas:

a. fortalecimiento a las acciones del consejo.b. fortalecimiento a las acciones de la base cultural.c. fortalecer el proceso de conformación de Casa de la cultura.

• Para la puesta en común del Plan

Fortalecer acciones externas al consejo de cultura, que permitan el desarrollo de las dinámicas de la base cultural.

Generar encuentros entre organizaciones culturales de dialogo, e investigación; para apropiar y desarrollar las fortalezas, de la

Sesiones ordinarias del último año (2007)

Consejeros asistentes

Participación (%) Total de asistentes

Enero 11 52.0 14Febrero 10 47.0 13Marzo 9 42.0 16Abril 11 52.0 14Mayo 10 47.0 10Junio 11 52.0 13Julio 9 42.0 8Agosto 11 52.0 15

de acción 2006. base cultural entorno a las debilidades de sus dinámicas.

Formulación de proyecto culturales locales

* Acercamiento con la base para verificar las necesidades* Reunión con la oficina de planeación.*Elaboración de propuestas borradores.

• 5 proyecto acompañado para la formulación en formación.

• 2 proyecto acompañado para la formulación en circulación.

• 2 proyecto acompañado en la gestión para casas y centro culturales

Coordinar y crear con la alcaldía, el consejo y la base cultural una estrategia participativa de elaboración y formulación de proyectos y términos; de referencia.que conlleve a un proceso de gestión y contratación desde las mismas organizaciones, para así desde lo local, ellas se apropien, desarrollen y ejecuten los proyectos a nivel local.

Crear espacios de concertación para el POAI 2006

* Acercamiento con la base para verificar las necesidades* Reunión con la Alcaldía.*Elaboración de propuestas borradores de POAI.* Concertar con las administración local los presupuesto de la inversión de cultura en lo local

• 1.142.000.000 millones de pesos para la inversión local.

• Dotación del Centro de información local, con computador, línea telefónica e Internet.

Propiciar espacios de concertación y dialogo con las organizaciones de base, para levantar, consolidar y sistematizar insumos que generen discusiones para acercarnos mas a la realidad local.

Acompañar a los sectores culturales

* Reuniones de sectores.* Acompañamiento del sector en reuniones del CLC o en otros espacios.* Conformación de la red de casas y organizaciones en torno a la casa de la cultura

• 31 organizaciones participando del proceso

• 9 reuniones durante el proceso.

• 800 personas participando.

Informar y divulgar a los sectores representativos de la cultura a nivel local, los diagnósticos sectoriales que deben dejar por escrito cada Consejero de sector. Para conocer la información de primera fuente y con ello reformular y crear nuevos proyectos de impacto que beneficien a las comunidades.

Realizar la asamblea local de cultura 2006.

* Cumplimiento del Plan de acción.*Organizar asambleas

• 20 organizaciones convocadas

• Se evaluó el plan

Consolidar en conjunto con la base cultural una estrategia

sectoriales* Convocar la Base cultural* Hacer circular los documentos culturales locales.

de gestión y los proyecto de 2005.

• Creación de una mesa de trabajo la reforma del Sistema Distrital de Cultura.

de participación para los encuentros y diálogos de saberes culturales, que generen procesos y dinámicas de impactó local.

Realizar veeduría y control social a la realización de proyectos culturales locales 2005.

Hacer seguimiento y control social.

* Seguimiento a los proyectos y veeduría de los mismo* Estudio de los presupuestos locales.* participación de las mesa de priorización.* Reuniones con la alcaldesa y JAL.

• Fue poco el seguimiento en cuanto a los proyectos.

• Una (1) jornada de concertación con la JAL.

• 5 reuniones con la Alcaldía local para estudio de la política cultural local.

Crear alianzas estrategias con las instancias públicas y organizaciones privadas para crear fichas técnicas de evaluación de proyectos que conlleven a medir su impacto sectorial y local.

Crear una mesa cultural evaluativa desde el consejo local de cultura para dialogar con las organizaciones contratistas de turno.

Crear unos canales de comunicación estratégicos que propicien concertaciones políticas con las instancias y las organizaciones de base.

Cumplir el reglamento interno y Reformar el reglamento interno.

* Elaboración de un nuevo reglamento interno.* Elección de coordinación.* Sanción al miembro de adulto mayor, entrado su segundo en votación.

• 5 miembros nuevos miembros electo para la junta directiva.

• 1 nueva organización de adulto mayor.

• Un documento de reglamento en estudio.

Desarrollar y cumplir las funciones del DCTO 221/02, para realizar acciones conjuntas que beneficien el al conjunto de consejeros y organizaciones de base

Para esto en sus sesiones de trabajo, ya sean ordinarias o extraordinarias, el Consejo Local de Cultura se encarga, mediante debates y diálogos colectivos, de realizar un acercamiento a lo propuesto en su plan anual (ver Cuadro numero 40 anexo) para dar

solución a los problemas culturales competente a la Localidad. El consejo local generalmente invita a agentes y organizaciones involucrados en la dinámica cultural local.

• Logros de la participación del CLC en otros espacios o sectores:

Para las instancias y espacios de participación de otros sectores el Consejo Local de Cultura es percibido como altamente legítimo y representativo. Sin embargo no hay todavía una sólida articulación del CLC con los mismos.

Para el caso de la participación, el mismo sentido de la visibilización del Consejo Local de Cultura en los encuentros ciudadanos locales evidencia la intención de algunos consejeros de realizar trabajo social de base. Esto hace que exista una buena relación con la Alcaldía Local y sus agentes administrativos.

Por otro lado el Consejo Local de Cultura ha venido abriéndose espacios en instancias de carácter distrital, como en el Consejo Distrital de Cultura, donde Ciudad Bolívar representa a las Localidades que conforman la regional 2.19

• Logros de la participación del sector cultural en otros sectores

La base cultural tiene una constante participación en otros procesos, como es el caso de la defensa de los derechos humanos, que es uno de los ingredientes fuertes en gestión en la Localidad. En cuanto a los sectores, como lo muestra el gráfico 9,20 el de mujeres está en constante proceso hacia la realización de esquemas de gestión, y otro ejemplo lo da el sector del adulto mayor, convertido en una de las poblaciones fuertes en participación. Hay que recalcar que el sector que maneja el porcentaje más bajo de todo el esquema desarrollado por lo institucional en la Localidad, es el de los jóvenes, sin desconocer que él es liderado por la Secretaría de la Participación y la Secretaría de Integración Social.

Gráfico 9. Fuente: Encuesta de caracterización del sector cultural. Convenio 428/06, IDCTProcomún.

19 Según lo estipulado por el IDCT, la ciudad de Bogotá, para un debido trabajo dentro lo cultural en lo territorial la Ciudad se ha divido en 5 Regionales en representación en le Consejo Distrital de Cultura; para el caso de la regional esta se encuentra conformada por la Localidades de Usme, Sumapaz, San Cristóbal, Tunjuelito y Ciudad Bolívar.

20 Ídem

En el caso de la representación dentro de lo social, la Secretaría de Cultura, Recreación y Deporte se ha preocupado por que espacios como los Clops, el Consejo de Discapacidad y Elai, entre otros, para que sean escenarios donde se desarrollen las propuestas culturales de lo institucional.

Retomando el tema de la participación de la base cultural en otros sectores se percibe una participación de lo cultural en otros espacios como la mesa local de jóvenes, el subcomité de adulto mayor, subcomité de ruralidad, red de mujeres entre otras. La Secretaría de Cultura, Recreación y Deporte tiene un interacción en el Subcomité de Jóvenes y en los Diagnostico de salud que lidera el Hospital de Vista Hermosa con atención de primer nivel en salud en la localidad.

4.2.2. Proceso de planeación

• Política cultural local:

Antecedentes

A través de los diálogos, diagnósticos y reflexiones suscitados por la Constitución Nacional de 1991, la Ley 397 del 1997, el documento “Bogotá para vivir”, de 20012004, el Plan Nacional de Cultura de 20012010 y las políticas culturales para Bogotá de 20042016, el Estado colombiano y la administración distrital han creado espacios de reflexión y concertación de políticas culturales que promueven el intercambio de proyectos y la creación de una nueva nación. Esta discusión de política cultural también está inserta en la Localidad 19, que desde el año 2000 viene elaborando una serie de documentos que buscan darles rumbo a los destinos culturales y defender los derechos culturales del territorio.

Estas discusiones de lo cultural en lo territorial, se asume dentro el plan de desarrollo local de 20052008, como el conjunto de proyectos orientados a los sectores profesionales y las poblaciones (mujeres y géneros, afrodescendientes, campesinos, adultos mayores; niños, jóvenes, adolescentes, entre otros). Orientación que hace que las metas en lo local tomen forma solo hacia los sectores profesionales y las poblaciones, ya que los proyectos están aterrizados únicamente en propuestas para campos específicos o con ingredientes que involucren a los mismos.21

La asamblea local de cultura de Ciudad Bolívar realizada en la vereda Pasquilla el 13 de

21 Plan de desarrollo local 20042008 “Por Una Localidad al alcance de la Niñez” Alcaldía Local de Ciudad Bolívar. Año 20042008.

abril de 2002 hizo parte de un proceso amplio, que buscaba el diseño y gestión de propuestas de desarrollo cultural que incidieran en la construcción de significados y movilizaciones sociales capaces de transformar las condiciones adversas de la localidad.

La intención de este proceso fue explorar y promover nuevos órdenes sociales que afectaran las relaciones entre el Estado y la Localidad, entre las organizaciones y las comunidades y entre las organizaciones locales, pero el proceso no concluyó ahí; posteriormente, y dada la complejidad de la problemática y la diversidad de los agentes culturales locales, se acordó realizar la asamblea local de cultura del año 2003, acto que tuvo lugar el 29 de noviembre en las instalaciones de la sede tecnológica de la Universidad Distrital de la Localidad.

En las mesas de trabajo se adelantó un esfuerzo colectivo que permitió identificar problemas centrales, a fin de auspiciar propuestas de desarrollo cultural y complementar el documento elaborado por el Consejo Local de Cultura.

Dado que en diciembre de ese año no se realizaron encuentros sectoriales, ellos fueron programados para los meses de enero y febrero de 2004, y de ellos emanaron modificaciones a los lineamientos de política cultural. Posteriormente, dentro del proceso de concertación con parte del sector cultural de la Localidad, los lineamientos de políticas culturales fueron sintetizados.

a) Los problemas culturales, en general, se evidenciaron en las características de las prácticas políticas, como claves de la transformación social y la no existencia de bienes culturales al alcance de todos, en forma equitativa. Ante esto se planteó:

1.Hay acceso inequitativo a los bienes culturales (elemento mencionado frecuentemente en los diagnósticos culturales de la ciudad) se refiere al limitado acceso a los espacios desde donde se promueven los cambios necesarios (medios de comunicación, espacios artísticos, académicos y jurídicos). En este sentido, aporta un reto al quehacer cultural local la mención que los asistentes hicieron de las asambleas culturales de Pasquilla y la sede tecnológica de la Universidad Distrital (abril de 2002 y noviembre de 2003, respectivamente), en torno a la manipulación política de los habitantes de la Localidad, la politiquería y la corrupción.

2.La subordinación política se evidencia en los limitados alcances de las prácticas de participación ciudadana (no tanto los encuentros ciudadanos como la casi total ausencia de espacios de discusión con las entidades distritales, en donde se toman las decisiones de mayor trascendencia para la Localidad), así como en las relaciones clientelistas que fragmentan la organización social.

3.El limitado acceso a los bienes culturales (fenómeno estrechamente relacionado con las condiciones de pobreza y marginalidad), así como la subordinación política, son condiciones que limitan las posibilidades de acción transformadora de la realidad de exclusión, discriminación y pobreza que experimenta Ciudad Bolívar.

b) El segundo aspecto central de la problemática cultural se refiere a los modos de relación de los habitantes de la Localidad con sus espacios locales. La Localidad se encuentra en un espacio estratégico para Bogotá, por tres razones:

1.Su territorio nutre a la ciudad en la producción de materiales para la construcción de las viviendas y vías que demanda la población. El parque mineroindustrial que definió el plan de ordenamiento territorial (POT) se establece como la “solución” de la necesidad de materiales para la construcción de las futuras viviendas. Toda ciudad debe resolver esta necesidad y busca la solución apelando a lo que considera más económico y accesible. ¿Cuáles son las consecuencias de estas decisiones? ¿A quiénes benefician estas disposiciones? ¿Cómo afectan el medio ambiente, cómo afectan a las personas, qué peligros corremos con estas definiciones? ¿Qué procesos culturales deben implementarse para dar respuestas que beneficien a los habitantes de Ciudad Bolívar?

2.Su territorio regula la vida de la ciudad y organiza las basuras del Distrito, en promedio son las 5.000 toneladas semanales, de relleno sanitario en Doña Juana. Todos los desechos sólidos y tóxicos de la ciudad tienen como destino este relleno.

3.Su territorio es fuente de vida por la producción de agua para la ciudad; de los cuidados del páramo de Sumapaz dependen las zonas que protegen la producción de agua, como zonas de amortiguación. Estas reservas se encuentran amenazadas por los proyectos anteriores.

c) El tercer problema cultural se refiere a la coexistencia de formas de vida, valores y prácticas culturales con las normas y reglas establecidas por la institucionalidad, situación que afecta las relaciones sociales y de convivencia de la Localidad y provoca múltiples conflictos y situaciones de violencia.

d) El cuarto problema está relacionado con la debilidad de las organizaciones culturales y del sistema local de cultura para ambientar prácticas sostenidas que respondan a los retos del desarrollo local y a las relaciones de convivencia.

e) El quinto problema hace referencia a la baja creación artística y poco fomento de la investigación cultural que oriente la formulación de políticas acertadas a través del reconocimiento de la diversidad étnica y cultural.

Desde el momento del estudio de las políticas en el año 2002, las mesas de priorización han sido los lugares donde algunos miembros del Consejo Local de Cultura se han jugado la carta de negociación del presupuesto necesario para el desarrollo cultural local, y posteriormente han asumido el papel de asesores de políticas culturales de la Localidad. Con esto se ha buscado no ir en contravía y no presionar las asignaciones presupuestales después de las asambleas de priorización, que, si bien en la práctica tienen falencias, proporcionan a la comunidad una herramienta para asumir el reto de identificar los problemas más sentidos por los pobladores.

A continuación se presentan algunas orientaciones para la formulación de políticas culturales que han sido identificadas por el Consejo Local de Cultura y la base cultural a través del trabajo de interlocución que ha venido impulsando en diferentes actividades como la asamblea del sector cultural, las mesas de trabajo sobre el proyecto de Semana Cultural Local, las jornadas de análisis y planeación del sector de casas y centro culturales, los ejercicios de veeduría y control social y los conversatorios sectoriales e iniciativas para la formulación de proyectos priorizados para la ejecución de los Planes de Inversiones desde año 2004 en la localidad de Ciudad Bolívar; las líneas planteadas son las siguientes:22

ORGANIZACIÓN: La línea de política prioritaria para el desarrollo cultural en Ciudad Bolívar considera los siguientes aspectos: 1. Fortalecimiento del liderazgo comunitario a través de ejercicios de planeación desde cada organización y grupo que se traduzca en el próximo Plan de Desarrollo Local y en especial con la estructuración de un Plan de Desarrollo Cultural que surja de la proyección de cada grupo durante los próximos seis meses, 2. Seguimiento a los proyectos culturales en ejecución. Este seguimiento apuntaría a consolidar las veedurías culturales y a la transparencia en los procesos de contratación local, 3. Conformación del centro de información cultural, artístico y de mercadeo de arte.

FORMACIÓN Y CAPACITACIÓN: 1. Profesionalización de las artes. 2. Intercambios culturales. 3. Estímulos y becas. 4. Consolidación de los campos de la comunicación: recuperación de experiencias y capital humano y técnico existente. 5. Capacitación para la formulación de proyectos y el seguimiento, evaluación y monitoreo de los mismos.

INVESTIGACIÓN: Consolidar un contexto lo cultural en Ciudad Bolívar que tenga en cuenta, entre otros, los siguientes puntos: 1. Historia de las dinámicas étnicas y la diversidad cultural local. 2. Quiénes hacen cultura en Ciudad Bolívar. 3. Quiénes se benefician. 4. Dónde se realizan las principales manifestaciones culturales locales. 5. Eventos y actividades: ¿Para qué se hacen? ¿Qué apoyar desde el PDL? 6. ¿Qué

22 Documento de políticas distritales, año 2003.

entidades existen? 7. Puntos de encuentro y relaciones con el sector y los procesos educativos. 8. Interrelación con otras localidades del sur de la ciudad. 9. La investigación debe fortalecer la planeación local. 10. Identificar las diversas expresiones comunicativas. 11. Realizar jornadas de diagnóstico por sectores de la localidad. 12. Identificar el patrimonio tangible e intangible existente.

FOMENTO: Apoyo a centros y casas culturales para que fortalezcan su trabajoen red y en particular en relación con cada una de sus áreas de influencia.

EVENTOS: Es necesario consolidar los diferentes eventos y festivales que apenas están surgiendo tanto en el área rural como en el área urbana.

PATRIMONIO: Hacer un levantamiento del patrimonio existente en sus diversas manifestaciones (mueble e inmueble, tangible e intangible, etc.)

INFRAESTRUCTURA: Prioridad a Casa de la Cultura de Ciudad Bolívar y al fortalecimiento de espacios para casas y centros culturales. Como un instrumento para desarrollar las diferentes líneas de acción, se ha promovido la creación de la red de casas y centros culturales, cuyo nodo principal sería la Casa de la Cultura de Ciudad Bolívar; desde allí se difundirían las políticas culturales que se concierten en la localidad

En el espacio local, durante este proceso de orientación de las líneas para fortalecer el presupuesto, por lo general, no se tienen en cuenta los parámetros de la administración pública, ya que en su mayoría la base cultural desconoce sus políticas y deja de asistir a las mesas de trabajos y de priorización o de estudios culturales y sociales; además, habitualmente son ajenos a los temas que priorizan, como lo indica el gráfico 10.23


02468

101214

nume ro de re spue sta s

1

Pertinencia con la política local Se ha articuladocon la políticsaculturalesSI

Participo de susprogramas yproyectosSi

Conoce el Plan deDesarrollo Local

Si

Serie11

Serie7En lo referente a la Política cultural local, Los receptores directos o indirectos encuentran dispersos en la Localidad; sin embargo, se puede asegurar que el espacio donde más se

23 Ídem.

aglomeran los sujetos que atienden a la propuesta de la conformación de la política local es el sector de casas y centros culturales, en cuyos espacios se desarrolla toda una serie de procesos que convierten sus áreas en sitios de encuentros propicios para la ejecución e implementación de las políticas culturales locales. En algunas de las casas satélites están realizando un trabajo verdaderamente cultural.

Es de remembranza mencionar el papel que juegan algunas casas satélites y centros culturales en la decisión de la política cultural dentro lo local; es así que Casa Arabia lidera proyectos y programas artísticos y culturales en sus instalaciones y cuyo radio de acción está en el barrio Arabia. Le sigue en implementación de propuesta artística Humanarte, que en sus inicios se concentró como proyecto adelantado por la Unión Europea y que ha realizado las tareas con actores que se organizaron alrededor de la casa, con un manejo de la misma. Esta casa es administrada por una serie de organizaciones que hacen el papel de pedales en los procesos interiores de la misma y de sus beneficiarios. Otra casa cultural que está adelantando una estrategia artística y cultural local es Casa México, creada con inversión de la cementera Cemex y que en la actualidad es administrada en forma privada por una serie de organizaciones que están involucradas con ella. Una cuarta infraestructura en funcionamiento es la Casa de la Juventud o Casa Cultural de Paraíso, que se inició con ayuda financiera de una organización francesa y en la actualidad está administrada por personas que en su tiempo comenzaron el proceso y continúan con el mismo. Uno de los últimos espacios organizados como procesos de casas satélites es la casa de la cultura de Perdomo Alto, que desde hace tres años estaba a la espera de una inversión presupuestal del FDL y en el año 2007 recibió $300 millones destinados a la culminación de la obra. En el presente año 2007 se tiene prevista la dotación de la misma con una inversión de $50 millones. Esta casa es administrada por la organización con un trabajo que hace parte del proceso de gestión en el sector llamada Cuyeca a Obsun, que en este momento lidera proyectos de bibliotecas y talleres de procesamiento y manipulación de papel reciclable.

En el sector de casas de la cultura y centros culturales se vive un ambiente de aporte de insumos como producto del trabajo en red de las casas Satélites, ya que algunas de estas organizaciones se reúnen con frecuencia para definir los derroteros del sector y el objetivo primordial es la conformación de la figura jurídica de una casa matriz de la cultura de la Localidad. El empleo de la red de casas en la Localidad se nutre de los productos emanados de las mesas de trabajo realizadas en el nivel distrital y las propuestas del extinto Instituto Distrital de Cultura y Turismo, que buscaban los acercamientos con miras a un encuentro de trabajo local, pero enlazado a las políticas distritales. Este espacio se ha convertido también en una propuesta de reflexión y participación institucional.

Todas estas experiencias de conformación de redes han creado un ambiente de reuniones

sectoriales para la cristalización de lo específico de la Casa de la Cultura matriz, ya que estas mesas de trabajo, como las ha denominado la comunidad, parten de una base cultural que busca hablar un mismo lenguaje en el proceso de creación de casas y centros culturales.

Una gran debilidad en el proceso se percibe en las misma creación y construcción de las mesas de la red de casas y centros culturales, pues estos encuentros se han limitado a entablar acercamientos y no ha sido del todo posible llegar a acuerdos; por tanto, la participación de la base ha sido en calidad de facilitador de los contactos y, hasta la entrega de este diagnóstico, no se han precisado acuerdos que permitan la conformación estructural de la casa matriz ni la conformación de un sistema o red de casas y centros culturales de la Localidad.24

Hay que decir que en el proceso de planeación de la gestión de este sector se evidencia una gran debilidad. Las casas, en su totalidad, solo obtienen aportes de las organizaciones que las lideran, y para su funcionamiento no cuentan con ninguna clase de aportes del Estado. Se sostienen mediante la consecución de proyectos específicos de la organización, realizados en las infraestructuras que sostienen cada uno de los espacios. Se espera solucionar esta situación con la creación y organización de la casa de la cultura matriz, para esto la Secretaría de Cultura, Recreación y Deporte, con sus alianzas estratégicas o apoyos concertados, ha destinado desde el año de 2005 un presupuesto que atiende al fortalecimiento de la Casas y Centros Culturales, tanto a las necesidades del sector de casas y centros culturales como a los procesos de construcción de políticas culturales en torno casa matriz, presupuesto que siempre ha estado liderado por organizaciones que tienen trabajo toda la propuesta de Casas y Centros culturales dentro lo local..

Cuadro 5. Proyecto de inversión Fondo de Desarrollo Local.

24 Reflexión tomada de las actas de reuniones sectoriales de casas y centros culturales, oficina del Consejo Local de Cultura de Ciudad Bolívar, Año 2006 (ver actas que reposan en el informe de actividades del profesional de apoyo de la localidad 19)

Dimensión Plan de desarrollo local, 20042007 Política cultural local (2003) Proyectos de inversión(nombre, objetivo y año)

Formación

Fomento de las expresiones artísticas y culturales de la localidad mediante la presentación de 40 funciones para promover los artistas locales. Apoyo a y fortalecimiento a 4 escuelas de formación artística y cultural Creación y fortalecimiento de a las orquestas sinfónicas, bandas, musicales y tunas de la localidad. Realización de 10 eventos que propendan por la identidad y fomento de valores de la localidad.

1. Acercamiento del gobierno local con las organizaciones culturales y comunitarias2. Creación de mecanismos que garanticen la coherencia entre la planeación participativa y las instancias de toma de decisiones3. Construcción de ciudadanía para deliberar y decidir desde lo cultural3.1. Diseñar procesos que generen sentidos de permanencia y pertenencia local.

Nombre: Formación artística para cultores y artistas empíricos de la Localidad 19, Ciudad Bolívar. Objetivo: desarrollar un proyecto. Realizar de un esquema de formación en las diferentes disciplinas artísticas y culturales en la comunidad de gestores y cultores empíricos de Ciudad Bolívar, a través seis cursos artísticos de “Formación artística para cultores y artistas empíricos en la Localidad 19, Ciudad Bolívar”, fortaleciendo la identidad artística de la Localidad Año: 2006.

Nombre: Escuela de formación artística para niños y niñas y adolescentes y jóvenes de la Localidad 19, Ciudad Bolívar.Objetivo: desarrollar un proyecto pedagógico en las disciplinas artísticas y culturales de la comunidad de la Localidad 19, Ciudad Bolívar, a través de una escuela de formación artística para niños y niñas, adolescentes y jóvenes de la Localidad, a fin de crear acercamiento hacia las artes y fortalecer la identidad artística de la LocalidadAños: 200120022003200420052006.

Nombre: Programa de expresión artística y cultural. Componente: coral de adulto mayor.Objetivo: formación en expresión artística de adultos mayores de la Localidad Ciudad Bolívar en formación vocal, expresión corporal, manejo de instrumentos y acompañamiento con instrumentos musicales.Años: 2004, 2005, 2006.

Nombre: Expresiones culturales rurales de la Localidad por medio del apoyo y cualificación de un grupo musical rural.Objetivo: fortalecer las expresiones culturales rurales de la Localidad por medio del apoyo y cualificación de un grupo musical rural representativo de las tradiciones y costumbres de la zona rural de Ciudad Bolívar.Años: 2005, 2006.

Nombre: Programas de expresión artística y cultural. Componente: creación y mantenimiento de una sede de Batuta en Ciudad Bolívar (casa de la cultura).Objetivo: creación y mantenimiento de una sede en Ciudad Bolívar (casa de

Una debilidad en la priorización del presupuesto es la distribución de los mismos por UPZ, dentro del quehacer cultural local en el momento de realización y ejecución de los proyectos, se distribuyen por los territorios de las Unidades de Planeación Zonal, sin prever que algunos de ellos en su mayoría atienden al trabajo en lo local.

En la base cultural existen pocos interesados en realizar un acompañamiento a los consejeros locales de cultura para hacer seguimiento de las propuestas culturales, ocasionando un desconocimiento de las mismas que dificulta la participación en algunos espacios de seguimiento de proyectos, como las presentaciones públicas. Además, se omiten las eventualidades, lo cual hace que en el momento de terminación de los proyectos sean los contratistas quienes presenten las justificaciones y evaluaciones de los proyectos.

En la caracterización de las políticas culturales existentes en la Localidad se percibe un nivel de coherencia conceptual y metodológica entre la política cultural, los planes de desarrollo y los proyectos de inversión, esto no obvia la existencia de una debilidad en la dimensión de la gestión local, pues se aprecia una brecha entre los objetivos contemplados por el plan de desarrollo local y las metas propuestas por el Consejo Local de Cultura; el hecho de que no exista un documento base visible de políticas culturales locales para consulta de las partes, da ocasión a una mala interpretación de los Campos, Procesos y Dimensiones.

A pesar de este panorama presentado entre el Consejo Local de Cultura, la base cultural y todo lo dispuesto en el plan de desarrollo local de 20052008, se ha trazado una serie de líneas que buscan el desarrollo de proyectos y propuestas con un ingrediente comunitario, con destinaciones presupuestales del Fondo de Desarrollo Local. Para la dimensión de gestión se han propuesto proyectos como la construcción de la casa de la cultura local y de dos casas satélites, correspondientes a los barrios Perdomo y Paraíso, como infraestructuras dispuestas para los equipamientos liderados por el Consejo Local de Cultura y la base cultural. En cuanto a los proyectos destinados al desarrollo de las propuestas culturales en el tema de gestión, se encontró que la Secretaría de Cultura, Recreación y Deporte (antiguo IDCT), año tras año, ha venido apoyando al Consejo Local de Cultura con un presupuesto destinado para la marcha y ejecución del Plan de Acción. Tal presupuesto corresponde al orden para el desarrollo de las asambleas locales de cultura, las asambleas sectoriales y el manejo interno del consejo. El cuadro 5 muestra la relación entre el plan de desarrollo, la política cultural y los proyectos.25

Para cumplir las metas trazadas se han invertidos desde el año 2001 hasta la fecha los 25 Reflexión tomada de las actas de reuniones ordinarias y extraordinarias del CLC de CB y del Fondo de Desarrollo Local. Año 2006

siguientes rubros presupuestales locales, establecidos desde el Fondo de Desarrollo Local, el gráfico número 11, evidencia que en el año 2002 se han ejecutado las mayores inversiones en cultura, le siguen los años de 2005, 2004, 2003, 2006 y en el año 2001, fue el periodo en el que menos se ejecutaron presupuestos de cultura, a continuación los resultados: Cuadro 6 de inversión local

2001 2002 2003Inversión total directa (a)

Inversión en cultura (b)

% de participación (b*100/a)

Inversión total directa (a)






26.519.046.704.80

623.106.808.09 2.3 21.184.213.741,63 2.050.442.803.88 9,6 24.278.164.399,26 1.618.038.300,5 6.6










37.393.772.585.51 1.362.815.354.58 3.634.759.295.483.65 1.547.349.094.06 4.4 39.358.395.02

11.142.000.000 2.52

Nota1: el detalle para 2001, 2002, 2003 se encuentra en el documento “Formar para la democracia”, p137. Nota 2: Aplicar a las cifras precios constantes de 2006. Formula: Valor presente (2006) = Valor a actualizar (inversión del año 2001) * Indice Final (2006) / Indice inicial (2001). Ejemplo: Inversión en 2001 según archivos es de 20.000.000 para traer esta suma a valor presente aplicamos la siguiente fórmula: (20.000.000 * (168.38/127.87)) = 26.336.123. El resultado es que la inversión que se realizó en 2001 comparada con precios de hoy no son 20 millones sino 26. IPC: El IPC es un indicador que mide la variación de precios de una canasta de bienes y serviciosrepresentativos del consumo de los hogares del país. Valores referencia del IPC.

2001 2002 2003 2004 2005 2006127.87 136.81 145.69 153.70 161.16 168.38

Fuente: DANE

Cuadro 7, de inversión local Variación del valor de la inversión en cultura 2001, 2002, 2003, 2004, 2005, 2006. (Con precios constantes)26. Ver Grafico116










20.138.914.967 473.195.555 2.3 17.212.330.930 1.666.000.000 9.6 21.006.567.118 1.400.000.000 6.6










26 Informe de Gestión Alcaldía Local de Ciudad Bolívar 2002, 2003, 2004, 2005, 2006; año 2006

34.133.643.226 1.244.000.000 3.633.268.844.638

1.481.000.000 4.4 39.358.395.021 1.142.000.000 2.52

Cuadro 7Grafico 11

Grafico de inversión cultural local

0

500.000.000

1.000.000.000

1.500.000.000

2.000.000.000

1 2 3 4 5 6

A ñ o

200120022003200420052006

• Formulación de planes y proyectos

Para los procedimientos de la concertación y diseño de los proyectos, los términos de referencia, la adjudicación y los mecanismos específicos utilizados en la selección de propuestas en el caso de la planeación, una comisión del Consejo Local de Cultura se ha encargado del evento de la formulación de los proyectos y en conjunto con la oficina de planeación de la administración local, formula los términos de los mismos.

La realización de los proyectos culturales de la Localidad cuenta, en primer lugar, con la participación de la comunidad, que en las mesas de trabajo prioriza los problemas de acuerdo con el plan de desarrollo distrital o local; posteriormente, las propuestas de distribución del presupuesto quedan en cabeza del Consejo Local de Cultura, que lidera la formulación de los proyectos con algunos insumos que le proporciona la comunidad, según sea concebido en cada uno de esos encuentros.

Este proceso se realiza después del trabajo realizado en las mesas de priorización, puesto que es el Consejo, amparado en el Decreto 221 de 2002, que establece la concertación de los proyectos de cultura de la Localidad, es quien se encarga de concertar los proyectos a través de sus representantes y su equipo de coordinación.

Hay que reconocer que últimamente, en este proceso de concertación, ha existido desarticulación entre lo priorizado en términos presupuestales y lo discutido en las mesas con relación a las decisiones estudiadas en el consejo, porque los consejeros por falta de tiempo, conocimiento o por desconocimiento no se interesan por estar en las mesas de delegados y por tanto lo debatido en ellas no concuerda con los intereses culturales instaurados en la Localidad.

Otro factor que dificulta una buena distribución de los presupuestos de los proyectos en lo cultural se refiere a la aparición de propuestas culturales no consultadas con la base. Esto provoca tropiezos entre la política y lo que se debate culturalmente. A pesar de todos

estos inconvenientes, en el ámbito local se ha invertido una serie de recursos destinados a fortalecer la gestión local, con inversión, tanto del Fondo de Desarrollo Local como de la Secretaria de Cultura, recreación y Deporte (antiguo IDCT).

En el caso de la capacidad institucional local para la formulación de los proyectos culturales por parte de cada uno de los actores que intervienen en el proceso, hay que mencionar principalmente las experiencias de organizaciones que adelantan trabajos relacionados con proyectos de financiación propia. Se percibe que ellas, en su gran mayoría, son entidades de carácter distrital que han tomado como opción realizar actividades acordes con los objetivos artísticos y culturales de la Localidad, pero en la mayoría de los casos no dejan componentes de apropiación en cuanto a un trabajo artístico y cultural, toda vez que dentro de su objeto de realización social también desarrollan otras actividades diferentes a lo que tiene que ver estrictamente artístico y cultural.

Con relación a los niveles de coherencia conceptual, durante los últimos tres años se han realizado con frecuencia y periodicidad los esquemas de formulación de propuestas artísticas y culturales de la Localidad, con un componente notorio, como lo es la no continuidad de los procesos. Ello se debe a que todos los años las propuestas sufren transformaciones, por todo lo experimentado en el terreno, y eso obliga a que los proyectos sean sometidos a revisión y aclaraciones referidas a metodologías de la planeación.

En cuanto a la formulación de proyectos es importante recalcar que existen muchos vacíos en la realización de los mismos. El Consejo Local de Cultura, en conjunto con unos pocos integrantes de la base cultural, es el cuerpo que inicialmente se interesa en la formulación de los proyectos, los cuales, al ser enviados a los organismos a quienes le correspondía hacer la respectiva revisión como lo era la oficina de la OAEL del antiguo IDCT, por toda la interpretación de la Ley de contratación ley 80, constantemente se hacían las correcciones a las propuestas enviadas desde la local para un debido concepto técnico y viabilización de las mismas.

Al respecto, el estado de los proyectos desde su priorización hasta su ejecución aparece descrito en el cuadro 8.27

Cuadro 8. Procedimientos para concertar los proyectosFase de formulación

Personas y/o organizaciones que intervienen

Criterios para el desarrollo de esta

fase

Debilidades

27 Fondo de Desarrollo Local, año 2006.

Priorización Base Cultural,Consejo Local de Cultura,Alcaldía local

Mesas de trabajosReuniones de concertación

Son pocos los actores de la base que asisten a estas mesas de concertación; el Consejo Local de Cultura no asiste en su totalidad a las sesiones de concertación.

Formulación de proyectos

Consejo Local de Cultura, Equipo Local de Cultura,Alcaldía local

Mesas de trabajos.Reuniones de formulación

Son pocos los actores de la base que asisten a la formulación de los proyectos; solo asisten los consejeros interesados en algún proyecto específico.

Formulación de términos

Alcaldía,OAEL IDCT*

Ley 80 de 1996.Decreto 2170 de 2003Decreto 612 de 200628*

ninguna

Definición de criterios para la selección y adjudicación

Alcaldía,OAEL IDCT


La Ley 80, determinar que los términos y definición deben hacer acorde e lo estipulado en esta norma, pero la capacidad de la organizaciones locales en su gran mayoría no cumplen algunos de los requisitos provisto por la ley

Convocatoria Alcaldía,OAEL IDCT

Ley 80 de 1996.Decreto 612 de 200630*Decreto 2170 de 2003

La Ley 80, determinar colgar los términos en la Internet, pero la mayoría de los requisitos de la convocatoria no son accesible a las propuestas culturales de las organizaciones locales porque estos no tienen muchos acceso a estos medios.

Contratación y ejecución

Alcaldía,OAEL IDCT contratista


Debe hacerse un seguimiento más cercano de todos los proyectos culturales, ya que algunos no están produciendo el impacto local que se necesita.

En cuanto al impacto de los proyectos de fomento asociados a las acciones relacionadas con los consejos locales de cultura, y al apoyo de propuestas en lo local, el Fondo de Desarrollo Local ha estipulado proyectos que tienen su razón de ser en el plan de 28 Mediante el Decreto 612 de mayo de 2006, se reglamenta que las Alcaldías locales son las encargas de contratar los

presupuestos.* Las Oficinas Asesoras Ejecutoras Locales, después del año de 2007, dejan de existir por la reforma administrativa, según Decreto 612 de 2006.

29 Mediante el Decreto 612 de mayo de 2006, se reglamenta que las Alcaldías locales son las encargas de contratar los presupuestos.* Las Oficinas Asesoras Ejecutoras Locales, después del año de 2007, dejan de existir por la reforma administrativa, según Decreto 612 de 2006.



desarrollo local y que en su esencia de fase I32 le dan continuidad dentro de la implementación de la planeación local, a la vez que asegura su permanencia en las ejecuciones presupuestales.

Estos mecanismos de seguimiento se unen a las estrategias de las interventorías, aunque no existen formatos que permitan unificar el reporte del nivel de ejecución de un proyecto y la entrega de resultados, a fin de que ellos sean conocidos por la base cultural.

Para el proceso de evaluación de proyectos no existe una orientación que determine cómo se debe hacer una evaluación de los proyectos realizados, ya sea por parte de la Secretaría de Cultura y el Fondo de Desarrollo Local, como entidades rectoras de la cultura local o distrital.

4.2.3. Proceso de información

Para la clasificación de la información con que se cuenta para la definición de necesidades y problemas que permitan orientar la adecuada formulación de proyectos locales, existe una oficina liderada por el Consejo Local de Cultura y sede del Centro de Información Cultural Local. En ella reposa la mayoría de las actas de realización de reuniones, archivos de comunicaciones enviadas y recibidas, un banco de proyectos que contiene algunas de las propuestas lideradas por el Consejo Local de Cultura, en conjunto con el colectivo, o de manera individual, y en su mayoría, por no decir en su totalidad, los informes de los proyectos ejecutados en la Localidad en el terreno cultural.

La centralización de la información en la oficina del Consejo Local de Cultura afecta la aplicación de las políticas en cuanto se refiere a los procesos culturales locales, porque la base cultural no posee los suficientes insumos o en algunos casas carece de los modos de desplazamientos para las consultas de la información existente en cuanto a cultura en la Localidad, como lo muestra el gráfico 12.33 Esta situación afecta a toda una población que adelanta trabajo cultural con la firme intención de acercarse a los productos, eventos y procesos culturales y participar en la realización de los proyectos, como resultado de las actividades que giran en torno del Consejo Local de Cultura, que concentra y maneja la información en la oficina de cultura de la Localidad.

32 La oficina de Planeación Local de la Alcaldía Local de Ciudad Bolívar, determina los presupuesto estudiados en el plan de Inversión anual y los discrimina en tres fase los cuales son Fase I, II Y III, donde los estipulados en fase I son los que están en la interpretación de continuidad, los estipulados en fase II son aquellos que merecen el estudio de la comunidad para su realización y los de fase III son aquellos que solo se inscriben para una vez en su realización.

33 Según encuestas de caracterización del sector cultural, del formato 428/05 del Instituto Distrital de Cultura y Turismo, realizadas bajo el convenio marco entre IDCT y Procomún, a 21 organizaciones de la localidad de instancias de participación y concertación del sector cultural.

Frecuente; 8

Exporadica; 3

Nunca; 10

0

5

10% de

respuestas

organizaciones encuentadas

Relación de la Base cultural con el Consejo Local de Cultura

FrecuenteExporadicaNunca

Gráfico 12. Fuente: Encuesta de caracterización del sector cultural. Convenio 428/06 IDCTProcomún

En el campo artístico y cultural, es el Consejo Local de Cultura, como instancia asesora de participación comunitaria, quien lidera los procesos, dimensiones y campos de la cultura; allí se estudian las políticas culturales, tanto por parte de los participantes como por parte de cada uno de los representados en los procesos referidos a cultura, arte y patrimonio, y también forma parte la base cultural. El Consejo Local de Cultura maneja información referente al desarrollo de planes, programas y proyectos, siempre y cuando estos planes estén relacionados con proyectos de índole local que no trascienden al espacio distrital y nacional.

Para la cualificación de la información se carece de procesos sostenibles que busquen la conformación de redes o nodos y encuentros de pares de las organizaciones socioculturales con trabajo formativo; por tanto, se dispone de escaso material escrito procedente de estas organizaciones y referido al trabajo artístico y cultural adelantado en la Localidad. En los archivos del Consejo Local de Cultura no existen documentos que tiendan los puentes para la puesta en marcha de redes de trabajo. Es allí donde surge una gran preocupación de los sectores por los procesos formativos de la Localidad. Esta situación afecta a la mayoría de las organizaciones que adelantan procesos formativos, ya que en un gran porcentaje las organizaciones que han ejecutado proyectos carecen de procesos y domicilio en la Localidad.

Esto afecta la recolección, sistematización y análisis de la información local y a la evaluación de los proyectos y los estudios de las herramientas proporcionadas por el Fondo de Desarrollo Local para un debido seguimiento de los proyectos y propuestas locales.

La información proporcionada por la Secretaría de Cultura, Recreación y Deporte establece puentes que busquen principalmente brindar un adecuado acercamiento hacia las personas encargadas en las localidades y el Consejo Local de Cultura, que es en últimas quien hace el enlace con la base cultural en su esencia. Pero generalmente esta información es de eventualidades, de esquemas de formación en gestión, que busca nutrir a la base cultural que participa de todas las actividades y es proporcionada en las dimensiones provistas por la institución.

Dicha situación permite la recolección de suficiente información para la realización de nuevas propuestas. Hay que reconocer que no todo el Consejo Local de Cultura se interesa en acercarse a realizar y evaluar los proyectos, pero es loable la participación de quienes estiman la importancia de esas labores, ya sea por el interés de su sector o porque simplemente son interventores de los mismos. Ello hace que los consejeros posean suficiente ilustración sobre los proyectos y enteren de los asuntos al resto de la instancia de participación, ya sea en reuniones oficiales o simplemente en eventos que comparten como pares.

Esta práctica unida a la poco asistencia de los consejeros a los encuentros de concertación, favorece una cultura de la no evaluación, porque quien prioriza generalmente no tiene conocimiento de los proyectos y en el momento de su votación solo cumple con dar continuidad a la realización de los mismos; las misma personas que priorizaron no están presentes en la ejecución y quienes ejecutan los proyectos generalmente nunca asisten a la priorización y no están al tanto de los antecedentes de los proyectos. Las herramientas que se utilizan para la elaboración de memorias y sistematización de proyectos financiados por la Alcaldía Local se encuentran en el archivo del centro de Información Cultural Local de de la Secretaria de Cultura; Recreación y Deporte, donde funciona la oficina del Consejo Local de Cultura; pero los formatos revisados de visuales, audiovisuales, de audio y textuales no dan razón de un proceso de seguimiento de las propuestas culturales dentro de la memoria de las organizaciones ejecutoras, a continuación mencionamos los archivos encontrado en archivos de la oficina antes mencionada:

Cuadro 9, Archivos de proyectos en la alcaldía Nombre/ titulo Tipo* Año de publicación Autor Síntesis temáticaCirco Ciudad Informe de

contratos2001

Circo Ciudad

Realizar un proceso de formación en artes circenses.

Fortalecimiento de la organización del sector cultural a través del CLC

Informe de contratos

2001

Creando Futuro

Desarrollar el proyecto fortalecimiento de la organización del sector cultural a través del Consejo Local de Cultura

Fortalecimiento de la animación socio cultural


2001Asociación cultural tea trama

Semana cultural de la localidad 19 de Ciudad Bolívar año 2001.

Semana Cultural Informe de contratos

2001

Coproducción Urbana Limitada

Desarrollar el subproyecto componente de producción al componente de animación sociocultural a través del evento semana cultural en ciudad bolívar.

Apoyo a eventos artísticos y culturales en ciudad Bolívar


2001FundaciónDitirambo teatro

Festival intercolegiado

Escuela de formación artística UPZ 70


2002

U.T Casa de la Cultura En RedAndo

Proyecto en formación en áreas artísticas y de gestión y liderazgo UPZ 70 Jerusalén.

II Festival por la Vida


2002 Asociación Cultural Nuevos Tiempos

Realización del festival por la vida altos de la estancia.

Apoyo a Procesos Artísticos Recreodeportivos y Deportivos Cine foro para C:B


2002Colectivo de comunicación y Cultura ONIRIA

Realizar un cine foro para Ciudad Bolívar

Apoyo a Procesos Artísticos Recreodeportivos y Deportivos de la localidad de Ciudad Bolívar


2002

UT AJIVE Rafael Mancilla

Formación en Áreas Artísticas y de Gestión y Liderazgo Para la UPZ 64 mochuelo y zona rural



2002

Creando Futuro

Formación en Áreas Artísticas y de Gestión y Liderazgo Para la UPZ 65 Arborizadora

Estancia Multibarrial


2002

Futelasil

Realizar el monitoreo seguimiento y evaluación del proyecto 0914

Apoyo a Procesos Artísticos Recreodeportivos y Deportivos para la localidad de Ciudad Bolívar


2002

UT AJIVE Rafael Mancilla

Formación en Áreas Artísticas y de Gestión y Liderazgo Para la UPZ 67 Lucero Zona 2

Apoyo a Procesos Artísticos


2002 Creando Futuro Formación en Áreas Artísticas y

Recreodeportivos y Deportivos de la localidad Ciudad Bolívar

de Gestión y Liderazgo Para la UPZ 66 san francisco



2002

Fundación Siglo XXI

Formación en Áreas Artísticas y de Gestión y Liderazgo Para la UPZ 69 Perdomo

Escuela Local en Música, Danza y Teatro Títeres


2003

Creando Futuro

Desarrollar la escuela local como sistema de formación dirigido tanto al fortalecimiento de la calidad de los integrantes de los grupos.

Pactos Por La Vida proyecto PNUD COL /99/041


2003

Iván Perdomo Mosquera

Garantizar la coordinación y ejecución del evento experiencias de protección de la vida.



2003

Circo Ciudad

Subproyecto escuela de artes y nuevo Circo Ciudad



2003

Humanarte

Formación en Áreas Artísticas y de Gestión y Liderazgo Para la UPZ 66 san francisco Formación en Áreas Artísticas y de Gestión y Liderazgo Para la UPZ 67 lucero zona 1



2004

Fundación cultural tea trazos

Formación en Áreas Artísticas y de Gestión y Liderazgo Para la UPZ 65 Arborizadora

Convenio Interadministrativo Circo Ciudad


2004 Circo Ciudad Apoyo a Procesos Artísticos Recreodeportivos

y Deportivos de la localidad de ciudad bolívar escuela de artes y nuevo circo circo ciudad



2004

Fundación Cultural El Contrabajo

Escuela de Formación Artística UPZ 69

III Festival De Hip Hop y II Festival de Rock Por los Derechos Humanos


2004

FUCCA

III Festival De Hip Hop y II Festival de Rock Por los Derechos Humanos

Proyecto fortalecimiento a procesos culturales


2004TEATRAZOS


Proyecto fortalecimiento a procesos culturales


2004TEATRAZOS


Festival de san pacho


2004 Corporación codiepsir

Festival de san pacho

Festivales Sectoriales


2005 Asociación Cultural Espacios de Vida

Apoyo logísticoFestivales Sectoriales

Programas de expresión artística y cultural


2005TEATRAZOS


Programas de expresión artística y cultural


2005 Fundación Cultural Chiminigagua


Apoyo a procesos culturales


2005Codiepsir


En cuanto a la información remitida por la Secretaría de Cultura, Recreación y Deporte, en su totalidad de carácter institucional (convocatorias, talleres de capacitación, jornadas de integración, entre otras), ella es utilizada principalmente para facilitar un adecuado acercamiento hacia las personas encargadas del sector, llámense gestores o promotores, o en su defecto el o los encargados del centro de información. Este, a su vez, hace el enlace con las bibliotecas barriales y el Consejo Local de Cultura, que establece los vínculos con la base cultural.

4.2.4. Proceso de Fomento

a. Sector Público

Para el tema de la descripción de los proyectos de los últimos tres años se encuentra que estos en su mayoría han sido financiados con recursos de inversión local y distrital; a continuación en el cuadro 10 se mencionan:34

Cuadro 10, De inversión con recursos públicos

Nombre de proyecto

Valor Año Organización que lo ejecuta

Participantes* Orientación poblacional

Grupo

etari

Grupo

étnic

Grupo Social3

1 2 3 4 5

Nombre: Escuela de Formación Artística para Niños y Niñas, adolescentes y jóvenes de la Localidad 19.

200.000.000

2005 Chiminigagua, Sentir Colombia , Contrabajo, CODIEPSIR, Espacios de Vida.

140.000.000

2006 Fundación Tea Trazos

x Niños,

jóvenes,

Afrodescendientes

Nombre: Formación artística para cultores y artistas empíricos de la Localidad 19.

64.000.000

2006.

Fundación Tea Trazos

x jóvenes,

adultos y mayores

Afrodescendientes

Discapacidad.

Nombre: Programa de expresión artística y cultura. Componente: Coral de Adulto Mayor.

25.000.000

2005 Gilberto Alzate Avendaño

60.000.000

2006.

Fundación Tea Trazos

x Adulto

mayor

Nombre: Expresiones culturales rurales de la Localidad por medio del apoyo y cualificación de un grupo musical rural.

22.000.000

2006 SUMUNDRACO x Campesinos.

34 Información provista desde el Centro de Información Local de Ciudad Bolívar, Archivos del Consejo local de Cultura.

Nombre de proyecto



Grupo

etari

Grupo

étnic

Grupo Social3

1 2 3 4 5

Nombre: Programas de expresión artística y cultural. Componente: creación y mantenimiento de una sede Batuta en Ciudad Bolívar (casa de la cultura).

60.000.000

2005 Fundación Batuta

117.000.000

2006.

Fundación Batuta

x Niños,

jóvenes,

adultos y mayores

Formación en expresiones artísticas y culturales.

120.000.000

2006.

Universidad Nacional a Distancia – UNAD

x jóvenes,

adultos y mayores

Afrodescendientes

Discapacidad.

Talleres artísticos de jóvenes tejedores de sociedad.

23.000.000

2005 2006

Instituto Distrital de Cultura y Turismo

jóvenes

Festivales locales

55.000.000

2005 Espacios de Vidas

55.000.000

2006

Espacios de Vidas

x x x Niños,

jóvenes,

adultos y mayores

Afrodescendientes

Discapacidad.

Festivales sectoriales

55.000.000

2005 Espacios de Vidas

55.000.000

2006

Espacios de Vidas

x x x Niños,

jóvenes,

adultos y mayores

Afrodescendientes

Discapacidad.

Vinculación de niños, niñas y adolescentes en actividades lúdicopedagógicas

72.000.000

2005 Hospital Vista Hermosa

81.000.000

2006

FUCCA

x Niños,

jóvenes,

adultos y mayores

Afrodescendientes

Discapacidad.

Nombre de proyecto



Grupo

etari

Grupo

étnic

Grupo Social3

1 2 3 4 5

Fortalecimiento de la base cultural, a través de una investigación de los procesos y dimensiones culturales – sistema de información geográfica SIG –cultural

56.000.000

2007

En proceso de contratación.

x Niños,

jóvenes,

adultos y mayores

Afrodescendientes

Discapacidad.

Dotación de la casa satélite de la cultura Perdomo

300.000.000

2006 Consorcio Casa de la Cultura 2006.

Niños,

jóvenes,

adultos y mayores

Afrodescendientes

Discapacidad.

30.000.000

2007 Universidad Militar Nueva Granada

50.000.000

2007 En proceso de contratación

Construcción y dotación de la casa de la cultura satélite de Paraíso

250.000.000

2007 En proceso de contratación.

Niños,

jóvenes,

adultos y mayores

Afrodescendientes

Discapacidad.

Construcción y dotación de la casa de la cultura de Ciudad Bolívar

1.605.100.000

200120022003200420052006

FONADE Niños,

jóvenes,

adultos y mayores

Afrodescendientes

Discapacidad.

Nombre de proyecto



Grupo

etari

Grupo

étnic

Grupo Social3

1 2 3 4 5

Fortalecimiento a la Red de Casas y Centros Culturales

78.000.000

2005 ASACOM Niños,

jóvenes,

adultos y mayores

Afrodescendientes

Discapacidad.

Fortalecimiento de la Casa de la cultura, a través de las organizaciones locales

81.500.000

2006 Unión Temporal Futelasil Fabalo

x x x Niños,

jóvenes,

adultos y mayores

Afrodescendientes

Discapacidad.

*(1). Espectador: Asistentes a evento; (2) Receptor de información: en actividades como foros, teleconferencias, etc.; (3) Artistas y gestores culturales: Personas que participan en la ejecución de un de un evento o actividad.

1Infantil, juvenil, adulto, adulto mayor2Afrodescendiente, Rom, Indígenas, Raizales3Discapacidad, género, sexualidad, otros

b. Sector PrivadoDescribir en la siguiente tabla los proyectos culturales de esta dimensión, apoyados por entidades privadas o mixtas.

Cuadro 11, Entidades privadas y mixtas que proporcionan formación.

Nombre de proyecto Valor Año Organización que lo ejecuta

Entidad que apoya

Tipo de apoyo

Orientación poblacional del

proyecto

Grupo

etario1

Grupo

étnico2

Grupo Social3

Programas de expresión artística y cultural. Componente: creación y mantenimiento de una sede de Batuta en Ciudad Bolívar (casa de la cultura).

Acción Social

2005

2006

Fundación Batuta

Fundación Batuta

Niños, jóvenes

Nombre de proyecto Valor Año Organización que lo ejecuta

Entidad que apoya

Tipo de apoyo

Orientación poblacional del

proyecto

Grupo

etario1

Grupo

étnico2

Grupo Social3

Programa de expresión artística y cultural. Componente: coral de adulto mayor.

76.000.000

2004 Fundación PAVCO

Fundación PAVCO

Adulto mayor

4.3. Dimensión de formación Prácticas educativas que apuntan a la formación de profesionales y públicos en las distintas dimensiones del campo cultural, artístico y del patrimonio. Según la Ley 115 de 1994, se establecen tres modalidades: formal, no formal e informal. Se entiende que la modalidad formal es la que se imparte en establecimientos educativos aprobados, dentro de los ciclos de preescolar, básica primaria, básica secundaria, media y superior; que la modalidad no formal es la que no está sujeta a los ciclos de la formación formal y que a su vez se encuentra debidamente registrada y cuenta con autorización oficial expedida por la Inspección Educativa en los respectivos Cadel de cada Localidad; y que la modalidad informal es, por definición, considerada como todo conocimiento libre y espontáneamente adquirido proveniente de personas, entidades, medios masivos de comunicación, medios impresos, tradiciones, costumbres, comportamientos sociales y otros no estructurados. Según la reglamentación prevista, la modalidad no formal (que está en reforma) es aquella que no supera las 160 horas de formación.35

4.3.1. Proceso de organización y agentes de la dimensión

Durante los últimos años la Localidad 19 ha desarrollado una cualificación de su población en cuanto al desarrollo académicoprofesional, cosa que va de la mano con la creación de una de las sedes de la Universidad Distrital, que en su tiempo comenzó a desarrollar una propuesta en la órbita de las tecnologías y en actualidad tiene abiertas algunas carreras profesionales que capacitan a habitantes de la Localidad. Es importante anotar que muchos habitantes de Ciudad Bolívar, a pesar de tener la academia cerca, todavía no tienen la oportunidad de ingresar a ella.

35 Políticas Culturales Distritales 20042016

En cuanto a la formación artística y cultural del personal, se evidencia un gran vacío en el desarrollo de las artes, la cultura, el patrimonio y el turismo, toda vez que no se cuenta con una infraestructura física y tampoco es mayor el desarrollo de las mismas expresiones. Se necesitan academias de artes cercanas a la Localidad, que respondan al anhelo de artistas que desde su infancia han cultivado algún arte específico y que solo en compañía de sus pares, generalmente pobladores de la misma Localidad, pueden poner en marcha.

Para lo institucionalidad es importante la formación de los consejeros y de la base cultural. La Secretaría de Cultura, Recreación y Deporte se ha preocupado por ofrecer programas y proyectos de políticas culturales distritales que buscan brindar herramientas en lo que se refiere a la formación en gestión cultural, fortalecer las capacidades del Consejo Local de Cultura con actividades como encuentros, seminario, foros, debates, talleres, entre otras. Con una constante participación de los actores frente a los diversos sectores de la población.

En cuanto al apoyo de proyectos locales por el Fondo de Desarrollo Local, los proyectos tienen un componente de fase I*36; proyectos como las escuelas de formación artística y cultural, Coral Adulto Mayor, Bandas Rurales, Tejedores de Sociedad y Batuta, corresponden a esta dimensión y están desplegados por toda las UPZ de la Localidad.

Muchas organizaciones están deseosas de contratar y organizar sus propias actividades, pero el desconocimiento de los procesos y exigencias jurídicoadministrativas les detiene la gestión y frustra su gran capacidad de organizar su sector en el futuro. Tal es el caso de los impulsores de la danza y el teatro, que cuando han propuesto hacer red o encuentro de pares, han podido más los intereses personales de las organizaciones involucradas que la necesidad de unirse y construir un espacio formativo de las mismas ONG´s.

En la descripción de este proceso se perciben unos sectores muy débiles en la dimensión de lo formativo, y en últimas con representaciones individuales tanto en los órganos representativos locales como en la base cultural; o sea, no existe una colectividad representada, como lo estipula la ley.

Es importante reconocer que durante tres años consecutivos se han cumplido los esquemas de formación con bastante frecuencia y periodicidad, aunque existen factores 36 * La oficina de Planeación Local de la Alcaldía Local de Ciudad Bolívar, determina los presupuesto estudiados en el plan de

Inversión anual y los discrimina en tres fase los cuales son Fase I, II Y III, donde los estipulados en fase I son los que están en la interpretación de continuidad, los estipulados en fase II son aquellos que merecen el estudio de la comunidad para su realización y los de fase III son aquellos que solo se inscriben para una vez en su realización.

dentro de la formulación que no permite la continuidad de los procesos: año tras año la propuestas sufren transformaciones, puesto que todo lo vivido en la práctica de la ejecución hace que los proyectos necesiten una revisión y aclaraciones referentes a metodologías y pedagogías.

Las instituciones de educación formal e informal y las socioculturales que brindan formación directa a población infantil y juvenil, como se muestra en los cuadros 13 y 14,37

son: Instituto San Pablo Apóstol (cursos de artes gráficas y dibujo técnico); Fundación para la Paz Social (Imago), que en su sede cultural de San Joaquín del Vaticano ofrece talleres de formación en áreas como música, teatro y danza); Colegio Salesiano Juan Bosco Obrero, que tiene escuela de formación artística; Gimnasio Real de Colombia, que vincula a la comunidad escolar con proyectos educativos encaminados a sensibilizar e implementar la cátedra de ambiente y artes para la construcción de un individuo capacitado para gestionar y desarrollarse como técnico en guía local, capacitaciones éstas que son ofrecidas por la institución, cuyos egresados continúan apoyando el proceso como guías en el Mariposario; Colegio IED San Francisco, que dentro de su currículo implementa desde el año 2000 la escuela de artes y danzas del Litoral Pacífico y hoy organiza y lidera los encuentros locales en ésta área.

En cuanto a las organizaciones que han realizado escuelas de formación artística y cultural en la Localidad tenemos: Fundación Cultural Teatrazos, para la promoción y el desarrollo sociales; Sentir Colombia; Fundación Cultural Contrabajo; Corporación para el Desarrollo, la Investigación y la Educación Popular “Simón Rodríguez” (Codiepsir); Fundación Cultural Chiminigagua, Fundación Colombia Útil, Asociación Cultural Espacios de Vida, Fundación Siglo XXI, COL Arbolizadora Alta (donde se brindan los cursos y talleres de Batuta) y Universidad Distrital Francisco José de Caldas, que tiene una escuela de formación artística y cultural para los estudiantes pertenecientes a la institución.38

0

5

10

15

20

nume ro de re spue sta s

1

Tipo de formación que brindan las organizaciones

Formal

No formal

Informal

6

37 Según encuestas de caracterización del sector cultural, del formato 428/05 del Instituto Distrital de Cultura y Turismo, realizadas bajo el convenio marco entre IDCT y Procomún, a 21 organizaciones de la localidad de instancias de participación y concertación del sector cultural.38 Base de datos del centro de información local de Ciudad Bolívar, oficina del Consejo Local de Cultura, Ciudad Bolívar año 2006.


0

5

10

15

20

nue mr o de r e s pue s t a s

1

Clase de foramción que hacen als organizaciones

Talleres

Cursos

Seminarios

Cursos

Foros

Gráfico 14. Fuente: Encuesta de caracterización del sector cultural. Convenio 428/06 IDCTProcomún.

Una debilidad de este proceso de formación aparece en la relación de costobeneficio de los proyectos de formación de Ciudad Bolívar, ya que, aunque estos proyectos aunque son un numero considerable en cobertura, son los menos arraigados en la Localidad, y en su totalidad son los que menos proporcionan posibilidades de seguimiento a los participantes y mucho menos a las organizaciones que los adelantan, como lo muestra el cuadro 12.39

Cuadro 12, Anales de instituciones que brinda formación artística y cultural.

Instituciones de formación en patrimonio y

cultura

Tipos de formación

Observaciones Orientación poblacional

No formal

InformalÁrea Artística

Grupo etario1

Grupo étnico2

Grupo social3

sin énfasis

4

Corporación para el Desarrollo, la Investigación y la Educación Popular “Simón Rodríguez” (Codiepsir)

X

No registra una educación que brinde procesos dentro lo social y lo pedagógico

Escénicas, musicales, plásticas, audiovisuales, literarias.

Niños, Jóvenes, adultos mayores

Fundación PAVCO

X


Vocal, musical

Adulto Mayor

COL Arbolizadora Alta

X


Musical Niños, Jóvenes, adultos mayores

Casa de la Cultura Arabia X


Audiovisual escénicas, literatura

Niños, Jóvenes

39 Ídem.

Casa México

X


Audiovisual escénicas, danza, plástica

Niños, Jóvenes

Casa – Biblioteca Perdomo

X


Escénicas, danza, Literatura, manipulación de papel.

Niños, Jóvenes

Fundación para la Paz Social (Imago) X


música, teatro y danza


Corporación CELODIJE

X




1 Infantes, jóvenes, adultos, adultos mayores.2 Afrodescendientes, rom, indígenas, raizales.3 Discapacidad, género, sexualidad, otros.

Un componente fundamental para la construcción de procesos de permanencia en el tiempo y perduración del proyecto en sí mismo es la evaluación de los proyectos. Sin embargo, como ya se mencionó arriba, no existe una orientación que determine cómo se debe realizar la evaluación de los proyectos realizados, ya sea por parte de la Secretaría de Cultura, Recreación y Deporte o por el Fondo de Desarrollo Local, como entidades rectoras de cultura en el nivel local o distrital. Muchos aseguran que después de gastado el recurso no tiene sentido hacer evaluaciones. Esta situación no acaba con el interés del Consejo Local de Cultura y la base cultural para la búsqueda y apoyo de recursos de los proyectos de formación. En el gráfico 15 señalamos la población participante en los procesos de formación, que en su mayoría es originaria de la Localidad.40

Org

aniz

aci

ones

encu

esta

das

Localidad05

101520

% de r e spue st a s

Procedencia de los participantes

Localidad

Fuera de la LocalidadNacional



En cuanto a la identificación de colegios y universidades que en el PEI contemplan programas de formación artística, la información que hay al respecto aparece en el Cuadro 13.41

Cuadro 13. Instituciones de educación formal.

Instituciones de formación en patrimonio y

cultura

Tipos de formación Observaciones Orientación poblacional

No formal

InformalGrupo etario1

Grupo étnico2

Grupo social3

sin

énfasis 4

Gimnasio Real de Colombia

X Los PEI de dichas instituciones no son cultural, pero en su ciurriculum mantienen algunos programas artísticos

Escénicas, literarias.

Niños, Jóvene

s

Centro Salesiano X Los PEI de dichas instituciones no son cultural, pero en su ciurriculum mantienen algunos programas artísticos

Escénicas, musicales, plásticas, audiovisuales, literarias, graficas.

Niños, Jóvene

s

Colegio IED San Francisco


Danzas Niños, Jóvene

s

Universidad Distrital Francisco José de Caldas



Jóvenes

Instituto Cerros del Sur –ICES.



Niños, Jóvene

s

1Infantil, juvenil, adulto, adulto mayor2 Afrodescendiente, Rom, Indígenas, Raizales3 Discapacidad, género, sexualidad, otros

4.3.2. Proceso de fomento

41 Base de datos del centro de información local de Ciudad Bolívar, oficina del Consejo Local de Cultura, Ciudad Bolívar, año 2006.

a. Sector público

El cuadro siguiente demuestra los proyectos, inversión año, participantes y grupos étareos de la localidad 19 de Ciudad Bolívar:

Cuadro 14. Cuadro de proyecto en formación

Nombre de proyecto Valor (pesos) Año Participante

s*

Orientación poblacionalGrupo etario

1

Grupo étnico2

Grupo social3

sin

énfasis 4

Nombre: Escuela de Formación Artística para Niños y Niñas, adolescentes y jóvenes de la Localidad 19. Objetivo: Desarrollar un proyecto pedagógico en las disciplinas artísticas y culturales en la comunidad de Ciudad Bolívar, a través de una escuela de formación artística para niños y niñas, adolescentes y jóvenes de la Localidad 19, para crear un acercamiento hacia las artes y fortalecer la identidad artística de la Localidad.

200.000.000

2005

140.000.000

2006

Niños y niñas, adolescentes y jóvenes.

X

Nombre: Formación artística para cultores y artistas empíricos de la Localidad 19. Objetivo: Desarrollar un proyecto. Realizar un esquema de formación en las diferentes disciplinas artísticas y culturales, en la comunidad de gestores y cultores empíricos de Ciudad Bolívar, a través seis cursos artísticos de formación artística para cultores y artistas empíricos de la Localidad 19 – Ciudad

64.000.000

Año: 2006.

Gestores y cultores empíricos.

X


s*


1

Grupo étnico2

Grupo social3

sin

énfasis 4

Nombre: Programa de expresión artística y cultura. Componente: Coral de Adulto Mayor.Objetivo: Formación en expresión artística de adultos mayores de la Localidad de Ciudad Bolívar en formación vocal, expresión corporal, manejo de instrumentos y acompañamiento con instrumentos musicales.

25.000.000

2005

60.000.000

2006

Adulto mayor.

X

Nombre: Expresiones culturales rurales de la Localidad por medio del apoyo y cualificación de un grupo musical rural.Objetivo: Fortalecer las expresiones culturales rurales de la Localidad por medio del apoyo y cualificación de un grupo musical rural representativo. de las tradiciones y costumbres de la zona rural de Ciudad Bolívar.

22.000.000

2005

22.000.000

2006

Campesinos de la zona rural

X

Nombre: Programas de expresión artística y cultural. Componente: creación y mantenimiento de una sede Batuta en Ciudad Bolívar (casa de la cultura).Objetivo: Creación y mantenimiento de una Sede en Ciudad Bolívar (casa de la cultura)

60.000.000

2005

117.000.000

2006

Niños y adolescentes

X

Nombre: Formación en expresiones artísticas y culturales.Objetivo: Formar a 30 organizaciones, 90 gestores culturales en legislación cultural y formulación de proyectos.

120.000.000

2006. Jóvenes y adultos

X


s*


1

Grupo étnico2

Grupo social3

sin

énfasis 4

Talleres artísticos de jóvenes tejedores de sociedad.

23.000.000

2004, 2005, 2006.

Jóvenes

X

*(1). Espectador: Asistentes a evento; (2) Receptor de información: en actividades como foros, teleconferencias, etc.; (3) Artistas y gestores culturales: personas que participan en la ejecución de un evento o actividad. 1 Infantil, juvenil, adulto, adulto mayor.2 Afrodescendientes, rom, indígenas, raizales.3 Discapacidad, género, sexualidad, otros.

En relación con el nivel de cobertura para niñ@s, jóvenes y adultos en los planes, programas y proyectos de formación, existe todo un bagaje en términos de realización de actividades culturales como artes escénicas, danza, teatro, música y artes plásticas. Así lo muestran los Gráficos 16 y 17,42 que dan razón de las edades y la escolaridad de los participantes en la formación.

0

2

4

6


Organizaciones encuestadas

Edad de los participantes en formación

Menores de1313 a 17

18 26

19 a 26

27 a39

39 a50


012345

% de Re spue st a s

OrganizacionesEncuestadas

C ua dr o de P e r t i ne c i a de l a Esc ol a r i da d de los pa r t i c ipa nt e s

Basica

Secundaria

Vocacional

Tecnica Prof .

Universit ar ia

Pos grado


En el caso de la formación de la coral del adulto mayor se realizará una serie de actividades que buscan la interacción social y el acercamiento a procesos de formación artística para ese sector social y la integración de parte de esta población, los procesos artísticos inician en las diferentes UPZ, una proyección social y cultural a escala local.


Para el logro de los objetivos propuestos se estima que los costos por beneficiados están proyectados para alcanzar una población de 150 beneficiarios, son de un porcentaje de 0.84% por personas.

En las escuelas de formación artística y cultural de la Localidad, cuyo proyecto tiene influencia en toda la población que la compone, se está trabajando conjuntamente con la comunidad y la base cultural, involucrándola como protagonista activo y responsable directo de este proceso pedagógico y artístico, que pretende satisfacer las expectativas de formación artística y esparcimiento con un papel de participante activo. Por tanto, el porcentaje en el costo beneficio de 0.53%.

Para la población rural de la Localidad se desarrolla una propuesta de banda rural. Esa población está distribuida en nueve veredas, las cuales están siendo afectadas por la implementación de megaproyectos como el parque minero, el relleno sanitario de Doña Juana y el parque Serafín, convertidos en mecanismos disgregadores de la cultura rural. Son habitantes que sobreviven en el minifundio, las actividades agrícolas y pecuarias, los cultivos de pancoger, y sus manifestaciones culturales se están transformando por el contacto con las culturas urbanas y la poca productividad, que las obliga a migrar hacia casco urbano. El porcentaje alcanzado por este proyecto es del orden del 5% por beneficiados.

En el caso de Batuta, sus alumnos se designan como los miembros activos de las sedes que participan en las agrupaciones musicales. En Ciudad Bolívar se trata de niños y jóvenes de ambos sexos, entre los 7 y los 16 años de edad y pertenecientes a hogares residentes en los diversos barrios de la Localidad. En las sedes los niños y jóvenes rotan por diversos instrumentos. El costobeneficio de este proyecto tiene un porcentaje del 0.47%.

En cuanto a la capacitación y el número de docentes que participa en estos proyectos, se ha observado que en su gran mayoría ellos son externos a la Localidad y que es mínimo el porcentaje que habita en la Localidad. Tal situación conlleva una serie de problemas, porque el desplazamiento de los docentes hace que se pierda tiempo en los procesos y en el seguimiento del trabajo, en cuanto se refiere a la labor artística y cultural. Los gráficos 18y 1943 muestran la formación de los talleristas y la cantidad de personal capacitado para intervenir en los proyectos artísticos y culturales de la Localidad.


0

5

10

15

% de resp uest a

s

OrganizacionesEncuestadas

Formación de Docentes

TecnicaPr of esionalEspecial izadasEmpi r icos


02468

% de Re spue st a s

Organizacionesencuestadas

Cantidad Aprox. de docentes

Art es Plast icasArt es Visuales

Art es EscenicasArt es Musicales

Art es Lit erar iasDanza


b. Sector privado44

A continuación mencionamos las entidades que realizan trabajo artístico y cultural privado en lo local:

Cuadro 15. Organizaciones que realizan trabajo artístico y cultural.

44 Base de datos centro de información local de Ciudad Bolívar, oficina del Consejo Local de Cultura, Ciudad Bolívar, año 2006

Nombre del proyecto

Valor

Año Organización que lo ejecuta

Entidad que

apoya

Tipo de apoyo

Orientación poblacional del proyecto

Grupo

etario1

Grupo

étnico2

Grupo

Social3

sin énfasis 4

Programas de expresión artística y cultural. Componente: creación y mantenimiento de una sede Batuta en Ciudad Bolívar (casa de la cultura).

No registra

2004 2005 2006

Fundación Batuta

Fundación Batuta

Niños, Jóven

es

Talleres de formación en áreas como música, teatro, danza.

No registra

2004 2005

Fundación para la Paz Social (Imago)

Fundación para la Paz Social (Imago)

Niños, Jóven

es

Cursos de artes gráficas y dibujo técnico.

No registra

2005 2006

San Pablo Apóstol

San Pablo Apóstol

Niños, Jóven

es

4.4. Dimensión de Circulación

Prácticas que ponen en escena pública los procesos y proyectos del campo cultural, artístico y del patrimonio. Se incluyen las industrias culturales, los productores, agentes y todos aquellos profesionales dedicados a facilitar la relación entre la formación, la investigación y la creación con la apropiación45*


Los receptores directos o indirectos de bienes y servicios se perciben en los componentes técnicos, logísticos y artísticos, como se muestra en el gráfico 20,46 especifica la implementación de la producción de eventos en cada uno de los espacios artísticos y culturales en donde se desarrolla el montaje de obras para la puesta en escena en la Localidad.

45 Políticas Culturales Distritales 2004 – 2016* El documento de políticas culturales, realizada de manera participativa, desarrollo toda una serie de

conceptos para el manejo e interpretación de la arte y la cultura en el Distrito Capital de Bogotá, esta definición de dimensión de Circulación, obedece a la interpretación de los actores involucrados en toda la dinámica de industrias culturales, productores, agentes y todos aquellos profesionales dedicados a facilitar la relación entre la formación, la investigación y la creación con la apropiación.46 Según encuestas del formato 428/05 del Instituto Distrital de Cultura y Turismo, realizadas bajo el convenio marco entre IDCT y Procomún, a 21 organizaciones de la localidad de instancias de participación y concertación del sector cultural.

0

5

10

15

nume r o de r e s pue s t a s

1

Oferta en Producción de eventos

Técnica

Logística

Artística


A pesar de la situación anteriormente descrita, esta dimensión beneficia o y como receptora indirecta a la ciudadanía en general, dado que en su gran mayoría desarrolla eventos que contienen una puesta en común dentro del esquema comunitario, como ocurre con los festivales que mencionaremos en apartes siguientes, o como el proyecto de Cultura en Común que benefició a más de 12.000 habitantes en al año de 2005. Según los proyectos 47 ejecutados durante los años 2004 y 2005, los beneficiarios directos de los bienes y servicios serían los que aparecen en el cuadro16.

En la estructura cultural local la gran mayoría de la población representada está provista por organizaciones de nivel artístico y cultural y por entidades que hacen trabajo cultural dentro del territorio, entre las cuales se pueden mencionar las siguientes: Red Humanarte (antigua Casa Cultural Humanarte), Casa de la Cultura de Arabia, Grupo Cultural los Chibchahuertanos, Grupo Dancístico Ballet Folclórico Ixpiyacoc, Grupo de Break Dance, Grupo de Danza de Break, Grupo de Rock Egaheitor, Grupo de Teatro The Terrenus Laboratorio, Grupo Fania Vallenata, Fundación Danzas Carolinas, Grupo Hijos del Sol, Grupo Musical la Suprema, Escuela de Artes y Nuevo Ciudad Bolívar: Circo Ciudad, Corporación Cultural Retazos de Ilusiones, Fundación el Cielo en la Tierra, Fundación Teatral Lázaro Silva, Asociación de Abuelitos del Divino Niño, Asodic Siglo XXI, Brands, Kabuki, Negra Menta, Asociación Juventud Infancia y Vejez – AJIVE , Fundación Ayudemos al Bienestar del Abuelo las Orquídeas, Fundación Filantropica de Ciudad Bolívar, Grupo de Teatro Juglar, Asociación las Quinceañeras, COL de Arborizadora Alta (DABS) y Universidad Distrital Francisco José de Caldas entre otros. algunos de estos grupos tienen un radio de acción Distrital en lo que corresponde a circulación, como lo muestra el gráfico 22.48 en las encuesta se muestra el grado de participación de las organizaciones de la Localidad, y su contenido de aplicación demuestra que un porcentaje mayor de los encuestados (9 de 21) es carácter barrial; solo cuatro organizaciones consideran que tienen como radio de acción la UPZ, otra Localidad o un trabajo nacional

47 Fuente: Oficina de Planeación Local 48 Según encuestas de caracterización del sector cultural, del formato 428/05 del Instituto Distrital de Cultura y Turismo, realizadas bajo el convenio marco entre IDCT y Procomun, a 21 organizaciones de la localidad de instancias de participación y concertación del sector cultural

e internacional, y ocho organizaciones afirman tener un radio de trabajo cultural de escala distrital.

Cobertura de la organización

0

5

10


Barr ialUPZ´sLocalOt ras localidadesDist r it alNacionalIntenacional

GRÁFICO 22. Fuente: Encuesta de caracterización del sector cultural. Convenio 428/06 IDCTProcomún

Cuadro 16. Circulación en el campo del arte49

Organizaciones de circulación en arte

Áreas artísticas*

Principales proyectos

y/o actividades

Espacios físicos

utilizados (espacio público, teatros,

bibliotecas, etc.)


Grupo etario1

Grupo étnico2

Grupo social3

sin

énfasi

s

Casa Cultural Humanarte AD, D, M, L AD, D, M, L Bibliotecas, sala de proyección

Niños, Jóvenes

Casa de la Cultura de Arabia

AD, D, M, L AD, D, M, L Bibliotecas, sala de proyección


Grupo Cultural los Chibchahuertanos

M Danza Break No aplica Niños, Jóvenes, adultos mayores

Grupo de Break Dance M Danza Break No aplica Jóvenes

Grupo de Danza Dreak D Danza Break No aplica Jóvenes

Grupo de Rock Egaheitor M Música Rock No aplica Jóvenes

49 Base de datos centro de información local de Ciudad Bolívar, oficina del Consejo Local de Cultura, Ciudad Bolívar, año 2006


Áreas artísticas*


y/o actividades

Espacios físicos


bibliotecas, etc.)


Grupo etario1

Grupo étnico2

Grupo social3

sin

énfasi

s


Niños, Jóvenes

Grupo de Teatro The Terrenus Laboratorio

M Música Rock No aplicaJóvenes

Grupo Dancístico Ballet Folclórico Ixpiyacoc

D Música Rock No aplicaJóvenes

Grupo Fania Vallenata M Música Vallenata

No aplicaJóvenes

Grupo Hijos del Sol M Música Tropical

No aplicaJóvenes

Grupo Musical La Suprema

M Música tropical

No aplicaJóvenes

Corporación Cultural Retazos de Ilusiones

AD Zanqueros No aplicaJóvenes

Fundación El Cielo en la Tierra

A Montajes de documentales locales

No aplicaJóvenes

Fundación Formato19k AD Montajes de documentales locales

No aplicaJóvenes

Fundación Teatral Lázaro Silva

AD, D Montajes de danza locales

No aplicaJóvenes

COL de Arborizadora Alta (DABS)

AD, D, M, L Batuta, escuela artística.

Teatro, biblioteca.



AD, D, M, L Escuela de formación artística

Teatro, biblioteca, sala múltiple, espacios públicos.

Jóvenes

Fundación Danzas Carolinas

D Danzas, porras y coreografía

No aplicaNiños,

Jóvenes


Áreas artísticas*


y/o actividades

Espacios físicos


bibliotecas, etc.)


Grupo etario1

Grupo étnico2

Grupo social3

sin

énfasi

s


Niños, Jóvenes

Escuela de Artes y Nuevo Ciudad Bolívar: Circo Ciudad

AD Montajes en artes escénicas y danzas locales

No aplica

Jóvenes

Cine Comunitario de Ciudad Bolívar

I Cine Club Niños, Jóvenes, adultos mayores

Cine Club el Cine CB I Cine Club Niños, Jóvenes, adultos mayores

*AD (arte dramático), D (danza), AP (artes plásticas), M (música), A (Audiovisuales), L (literatura), I (Interartes)

Los bienes y servicios suministrados y las estrategias o líneas de intervención de proyectos del Fondo de Desarrollo Local y los aportes recibidos del Estado para la circulación se evidencian en el apoyo a los cuatro festivales de cubrimiento local (Antaño, Danza, Teatro, Hip Hop y Rock) y a los cinco festivales sectoriales (San Pacho, Comunales, Vista Hermosa y Por la Vida), encaminados a la construcción del tejido social y al fortalecimiento de las expresiones culturales y artísticas y las tradiciones y costumbres de los habitantes de la Localidad.

En el terreno institucional, se puede evidenciar un interés real por parte de la Secretaria de Cultura, Recreación y Deporte (antiguo Instituto Distrital de Cultura y Turismo) en el apoyo al proyecto de “cultura en común” que desde hace ya varios años se está ejecutando en la Localidad, en espacios como el Centro Operativo Local de Arborizadora Alta (COL) y la Universidad Distrital Francisco José de Caldas, sede tecnológica.

En el futuro se espera que este proyecto llegue a tener asiento propio en la casa de la cultura matriz de la Localidad. Aunque el proyecto busca una interpretación de desarrollo de los productores, artistas, industrias y agentes, en la Localidad estos factores se ven planeados por la puesta en marcha de artistas foráneos, es decir, no habitantes de la Localidad, lo que se busca solucionar en el terreno de lo institucional donde la Secretaria de Cultura, Recreación y Deporte (antiguo Instituto Distrital de Cultura y Turismo), ha

tomado la decisión de unas transacción dentro de los artistas locales y se ha desarrollado una definición dentro de lo comunitario, esto consiste en que los proyectos locales deben de beneficiarse a través de los grupos y organizaciones territoriales, en decisión de a los conjuntos y colectivos no propios de la Localidad.50

En los resultados de la encuesta Nº 428/05 del IDCT se observa que doce organizaciones afirmaron que se dedicaban al montaje de sus obras, aunque no contaban ni con la infraestructura ni con las condiciones para el desarrollo de las actividades; cuatro de ellas dicen tener una logística, aun cuando muy incipiente, y dos aceptan que utilizan una técnica de préstamos para su montaje, pero durante el desarrollo de su trabajo se valen de otros espacios, diferentes de los de la organización, como son la Universidad Distrital Francisco José de Caldas, sede tecnológica, y el Centro Operativo Local (COL) de Arborizadora Alto, los cuales sí cumplen con los requerimientos necesarios para la puesta en escena del montaje.

Fichas de caracterización:

NOMBRE DEL ESCENARIO CULTURAL: CENTRO DEE DESARROLLO COMUNITARIO CIUDAD BOLIVAR TIPO: PUBLICOCAPACIDAD: AFORO 600 PERSONASORGANIZACIÓN A LA QUE PERTENECE: INSTITUCIONALCONDICIONES TECNICAS

TIENE ESTADO DETALLESSI NO BUENO REGULAR MALO

CAMERINO X XESCENARIO X X TIPO DE PISOTELONES X X MADERAPATAS X XBARRAS DE TRAMOYA

X X

TELON X XSONIDO X XCABINAS X XMONITORES X XCONSOLA DE SONIDO

X X

ECUALIZADORES X XMICROFONERIA X XEQUIPOS REPRODUCTORES

X X

ILUMINACION X XCONSOLAS X XBANCO DE DIMER X XBARRAS DE LUCES X XVIDEO X X

50 Ver actas que reposan en el informe de actividades del profesional de apoyo de la localidad 19.

VIDEO BEAM X XVHS X XDVD X XCOMPUTADOR X X

NOMBRE DEL ESCENARIO CULTURAL: UNIVERSIDAD DISTRITAL FRANCISCO JOSE DE CALDAS SEDE TECNOLOGICATIPO: PUBLICOCAPACIDAD: 180 personasORGANIZACIÓN A LA QUE PERTENECE: UNIVERSIDAD DISTRITAL FRANCISCO JOSE DE CALDAS SEDE TECNOLOGICA CONDICIONES TECNICAS


CAMERINO X XESCENARIO X X TIPO DE PISO

MADERATELONES XPATAS X XBARRAS DE TRAMOYA

X

TELON XSONIDO X XCABINAS X XMONITORES XCONSOLA DE SONIDO

X X


X X

ILUMINACION XCONSOLAS XBANCO DE DIMER XBARRAS DE LUCES XVIDEO X XIDEO BEAM X XVHS X XDVD X XCOMPUTADOR X X

La infraestructura menciona a continuación, es de carácter privado y en caso de la Casa de la Cultura se espera la dotación con los implementos allí mencionados, no registran dentro de los encuestados.

Fichas de caracterización:

NOMBRE DEL ESCENARIO CULTURAL. CENTRO SALESIANO JUAN BOSCO OBRERO.TIPO: PRIVADO.CAPACIDAD . AFORO 600 PERSONASORGANIZACIÓN A LA QUE PERTENECE: IGLESIA SALESIANACONDICIONES TECNICAS:


CAMERINO X XESCENARIO X X TIPO DE PISOTELONES X X MADERAPATAS X XBARRAS DE TRAMOYA

X X

TELON X XSONIDO X XCABINAS X XMONITORES X XCONSOLA DE SONIDO

X X


X X

ILUMINACION X XCONSOLAS X XBANCO DE DIMER X XBARRAS DE LUCES

X X

VIDEO X XIDEO BEAM X XVHS X XDVD X XCOMPUTADOR X X

NOMBRE DEL ESCENARIO CULTURAL: CASA DE LA CULTURA DE CIUDAD BOLIVARTIPO: PUBLICOCAPACIDAD: AFORO 500 PERSONASORGANIZACIÓN A LA QUE PERTENECE: INSTITUCIONALCONDICIONES TECNICAS


CAMERINO X XESCENARIO X X TIPO DE PISOTELONES X X MADERAPATAS XBARRAS DE TRAMOYA XTELON X X

SONIDO X XCABINAS X XMONITORES X XCONSOLA DE SONIDO X XECUALIZADORES X XMICROFONERIA X XEQUIPOS REPRODUCTORES

X X

ILUMINACION X XCONSOLAS X XBANCO DE DIMER X XBARRAS DE LUCES X XVIDEO XVIDEO BEAM X XVHS X XDVD X XCOMPUTADOR X X

Dichos lugares poseen espacios que son utilizados para las presentaciones artísticas y culturales. La infraestructura con la que cuentan son unas salas aforadas para aproximadamente 170 personas, luces no profesionales en condiciones mínimas, sonido que cubre el aforo y escenarios, baños, camerinos, consolas, video beam, DVD y unos buenos escenarios para la puesta en escena de las propuestas culturales locales. No se cuenta con telones, reflectores, barra de luces o cabinas de sonidos. Toda esta infraestructura técnica y logística hace que el trabajo en el sector cultural de la Localidad sea más productivo en cuanto al montaje y puesta en escena de los eventos (ver gráfico 21).

01234



Espacios reservado al trabajo culturalCinema

Teat ro Teat r ino

Sala de Exp

Sala de Proy

Sala mult ip

Salon Mult im

Sala de Danza

Sala de Teat ro

Audit or io

Cent ro cult ural

Universidad

Salon Comunal

Bibliot eca



a. Sector público

Los proyectos de los últimos tres años financiados con recursos de inversión local se puedan clasificar en la línea de fomento a proyectos de circulación. La tabla de identificación que se presenta adelante habla de cada proyecto de la forma más detallada

posible. Este objetivo general tiene los componentes, la duración y la población objetivo.

Cuadro 17. Proyecto por año, presupuesto y población intervenida

Nombre del proyecto Valor Año Organización que lo ejecuta

Orientación poblacional

Local Distrital Internacional

Grupo etario1 Grupo étnico2

Grupo social3

Festivales locales:

Antaño: actividades de recuperación de tradiciones, adultos mayores.

55.000.000 2005

55.000.000 2006X adultos

mayores

Danza: actividades de danzas folclóricas y recuperación de la danza.

Niños, Jóvenes adultos mayores

Hip Hop: integra a los jóvenes en el género de la música y el baile.

Jóvenes

Rock: integra a los jóvenes en el género de la música.


Teatro: Integra el sector a las artes escénicas.


Festivales sectoriales:San Pacho: integra a gran parte de la población del barrio San Francisco.

55.000.000 2005

55.000.000 2006X


X

Comunales: integra a gran parte de las Juntas Comunales de la Localidad.


X

Vista Hermosa: integra a gran parte de la población del barrio Vista Hermosa.


Por la Vida: integra a gran parte de los sectores de la Localidad.


Dotación de la casa satélite de la cultura Perdomo

380.000.000 2006 Niños, Jóvenes adultos mayores

Nombre del proyecto Valor Año Organización que lo ejecuta

Orientación poblacional

Construcción y dotación de la casa de la cultura de Ciudad Bolívar

1.605.100.000

200120022003200420052006


Construcción y dotación de la casa de la cultura satélite de Paraíso

250.000.000 2007 Niños, Jóvenes adultos mayores

Himno y bandera de la Localidad 10.000.000 2006 X


Presentaciones artísticas y culturales en toda la Localidad

25.000.000 2006 XNiños, Jóvenes

adultos mayores

Proyecto de cultura en común 23.000.000 2006 X


El Fondo de Desarrollo Local ha hecho grandes inversiones para la consecución de una Casa de la Cultura en la Localidad Central. Con ello se busca el acercamiento de las ofertas culturales de productores, artistas y mediadores, entre otros, en compañía de la comunidad, que siempre está presta a operar como veedora de los procesos que la base cultural se ha encargado de liderar. Como ejemplos de dichos proyectos aparecen los festivales locales (Antaño, Danza, Teatro, Hip Hop y Rock) y sectoriales (San Pacho, Comunales, Vista Hermosa y Por la Vida), que tienen un costo promedio de cerca de $9.000.000 por cada ejecución de festival, dineros que van encaminados a la construcción del tejido social y el fortalecimiento de las expresiones culturales y artísticas, las tradiciones y costumbres de los habitantes de la Localidad. Para la asignación presupuestal del año 2007 se tiene previsto un monto aproximado de $11.000.000 destinados a una apropiación de los montajes de los eventos dentro de la propuesta que busca un acercamiento al desarrollo artístico y cultural en la Localidad.

No obstante los artistas, agentes y productores enfrentan grandes vacíos en cuanto a la dimensión de circulación en el desarrollo de las artes y la cultura de la Localidad, ya que no cuentan con infraestructuras aptas, no solo en la parte física sino también en lo que se refiere al montaje de las obras. Para tal efecto se necesitan escenarios aptos destinados a las artes locales que resguarden a artistas, productores y agentes y permitan el desarrollo cotidiano de sus actividades culturales, para que constantemente estén cultivando su oficio, ya que en la actualidad pueden realizar las puestas en escena de las obras solo gracias a la compañía de sus pares y con financiamiento propio.

El impacto esperado de los proyectos de fomento asociados a las acciones relacionadas con circulación, en el desarrollo conjunto de los nueve festivales de cubrimiento local (Antaño, Danza, Teatro, Hip Hop y Rock,) y sectorial (San Pacho, Comunales, Vista Hermosa y Por la Vida), está encaminado a la construcción del tejido social y el fortalecimiento de las expresiones culturales y artísticas, las tradiciones y costumbres de los habitantes de la Localidad. Estos procesos, gestados en el desarrollo comunitario y popular con componentes artísticos, recreodeportivos y de rescate de las tradiciones populares, están aglomerados en eventos encaminados a resaltar las diferentes expresiones de la cultura urbana, evidenciada en las manifestaciones de jóvenes, adultos y mayores que habitan la ciudad y en especial la Localidad. Entre estos parámetros, es muy difícil medir el impacto en cuanto a costobeneficio, puesto que no se tiene un recuento específico de los participantes a los eventos.51

En la relación de costobeneficio de los proyectos de circulación en Ciudad Bolívar se percibe que, aunque estos después de los del proceso de formación, son los proyectos más arraigados en la Localidad, en su conjunto son los que menos proporcionan posibilidades de seguimiento a los participantes y mucho menos a las organizaciones que lo realizan.52

En la cobertura y en la ejecución de las metas previstas en los planes de desarrollo local, relacionadas con circulación, se tiene en cuenta el proceso del plan de desarrollo local de 20052008, en el eje de cultura para la inclusión social. La meta que se refiere a la dimensión de circulación es fomentar las expresiones artísticas y culturales de la Localidad mediante cuarenta funciones, destinadas a promover a artistas locales. Esta línea se expresa anualmente en la Localidad en cuatro de dos eventos centrales en el espacio de los festivales. En ese sentido, comparando el plan de desarrollo local con el porcentaje ejecutado, se ha realizado únicamente lo correspondiente al año 2005; el presupuesto de 2006 está en ejecución, y están asignados los presupuesto de 2007. Como se evidencia en el cuadro 18, los recursos asignados por el Fondo de Desarrollo Local para 2005 en esta dimensión ya fueron ejecutados en un 100%, situación que no ha sucedido en años anteriores.

51 Fondo de Desarrollo Local, POAI 20052006. Alcaldía Local de Ciudad Bolívar.52 Reflexión tomada de las actas de reuniones ordinarias y extraordinarias del CLC de CB. Año 2006.

Cuadro 18. Intervención de presupuesto en circulación.

Solo en las colisiones locales (eventos en realización), los grupos, los sectores y las organizaciones de base se conocen en su mayoría y tratan de hacer alianzas de trabajo en los grandes encuentros que se realizan localmente. Hay que recalcar que se posee mucho patrimonio intangible, de artistas que se puede rescatar mediante una política local y distrital que ofrezca bienes y servicios que eleven la calidad de vida de los mismos.

Cuando se convoca a participar en encuentros locales y regionales de circulación, llámense festival de rock distrital, festival de teatro alternativo o festivales locales, entre otros, las organizaciones que tienen planeado un trabajo en la Localidad hacen circular sus productos. Se dice que la Localidad cuenta con buenas organizaciones culturales dedicadas a la danza, la música y el teatro, pero por la falta apoyo, accesos y comunicación les atemoriza la idea de participar en espacios diferentes al local y se privan de la idea de representar a la Localidad y de llevar en alto la imagen de la misma. 53

En lo referente a la coherencia existente entre los proyectos asociados con esta dimensión del Plan de Desarrollo local 20052008, podría decirse que dicha coherencia existe; pese

53 Base de datos del centro de información local de Ciudad Bolívar, oficina del Consejo Local de Cultura, Ciudad Bolívar

Año Nombre del proyecto Presupuesto asignado

Presupuesto ejecutado

Porcentaje de ejecución

Línea de inversión

2005 Festivales sectoriales (San Pacho, Comunales, Vista Hermosa y Por la Vida)

$ 55.000.000 $ 55.000.000 100,0 Promoción

2005 Festivales locales (Antaño, Danza, Teatro, Hip Hop y Rock)

$ 55.000.703 $ 55.000.703 100,0 Promoción

2005 40 Presentaciones publicas artísticas

$ 73.776.000 $ 25.000..000

El año inmediatamente anterior este proyecto no fue realizado por la entidad que asumió el convenio

Fomento

2005 Himno y bandera de la Localidad

$ 118.746.880 $ 10.000.00

El año inmediatamente anterior este proyecto no fue realizado por la entidad que asumió el convenio.

Investigación

2006 Festivales locales (Antaño, Danza, Teatro, Hip Hop y Rock)

$ 55.000.703 $ 55.000.703 Ejecución Promoción

2006 Festivales sectoriales (San Pacho, Comunales, Vista Hermosa y Por la Vida )

$ 55.000.000 $ 55.000.000 Ejecución Promoción

a la ya mencionada urgencia en torno a la construcción de las políticas culturales locales. La radiografía evidencia un divorcio en términos de pertinencia frente al contexto local, en tanto que los proyectos mencionados no generan procesos de apropiación, continuidad y crean circuitos de producción cultural como fue planteado en las acciones contenidas en el eje social del plan de desarrollo local de 20052008.

A continuación se enuncian los proyectos mencionados y sus condiciones de ejecución.

Cuadro 19. Inversión en circulación y duración.

Nombre del proyecto Géneros que convocaPresupuesto

(pesos)

Tiempo de ejecución (meses)

Festivales locales

Antaño: Actividades de recuperación de tradiciones.

13.750.0004

Danza: Actividades de danzas en el terreno del folclor y recuperación de la danza.

13.750.0004

Rock: Integra a los jóvenes en el género de la música.

11.000.0004

Hip Hop: Integra a los jóvenes en el género de la música y el baile.

11.000.0004

Teatro: Integra el sector a las artes escénicas.

13.750.0004


San Pacho: Integra gran parte de la población del sector del barrio San Francisco.

11.000.000 4

Comunales: Integra gran parte de los sectores de las Juntas Comunales de la Localidad.

11.000.0004

Vista Hermosa: Integra gran parte de la población del sector del barrio Vista Hermosa.

13.750.000 4

Por la Vida: integra a la comunidad en torno al montaje artístico y cultural.

11.000.0004

Himno y bandera de la Localidad

En el año inmediatamente anterior la entidad con que se suscribió el convenio no lo realizó.

$ 10.000.0004


En el año inmediatamente anterior la entidad con que se suscribió el convenio no lo realizó.

$ 25.000.000 4

Proyecto de cultura en común

Actividades de formación de público, y apropiación de los esquemas artísticos y culturales de la Localidad. Todo el año

Los costos promedio por beneficiario de los proyectos relacionados con circulación, apoyados por el Fondo de Desarrollo Local y ampliados por el Plan de Desarrollo Local, se asumen desde lo cultural en los eventos de circulación, como lo que ha sido orientado a los procesos comunitarios en sí mismos, y se desarrollan como una serie de eventualidades en cadena que buscan aterrizar solo hacia las poblaciones de las UPZ,

específicamente; además, estos mismos proyectos están planeados solo para poblaciones y sectores con vinculación a los festivales que tienen lugar en algunos barrios, UPZ y sectores locales específicos.

Cuadro 20. Inversión en circulación y costos promedios por beneficiarios.

El cuadro 21 muestra la población beneficiadas por cada proyecto:

Cuadro 21. Población beneficiada por los proyectosNombre del

proyectoGéneros que

convocaPoblación beneficiada

Año Nombre del proyecto Presupuesto asignado Costo promedio por beneficiario

2005 Festivales sectoriales (San Pacho, Comunales, Vista Hermosa y Por la Vida) Residentes: 2.000Población transitoria: 500Grupos artísticos: 56Público aproximado: 6.000

$ 55.000.000 $6.430

2005 Festivales locales (Antaño, Danza, Teatro, Hip Hop y Rock)Residentes: 2500Población transitoria: 700Grupos artísticos: 70Público aproximado: 7.000

$ 55.000.703 $5.356

Festivales locales

Antaño: actividades de recuperación de tradiciones, para adultos mayores.

Para realizar el Festival de Antaño se coordinan las actividades con el comité organizador, conformado por un representante de la federación del adulto mayor, un delegado del subcomité del adulto mayor del Consejo Local de Política Social (Clops) y el representante del adulto mayor en el Consejo Local de Cultura. Población beneficiada: adultos mayores de la Localidad que desarrollan actividades de recuperación de tradición. Población asistente el día del festival: aproximadamente 1.500 personas.

Danza: Actividades de danzas folclóricas y recuperación de la danza.

Diferentes grupos de las siete UPZ urbanas de la Localidad 19 que realizan actividades artísticas en torno a la danza y la música de folclor, comparsas y artistas (éstos con el fin de ser convocados a la exposición de artes y oficios de la Localidad), además de los 2.000 beneficiarios directos del producto final de festival.

Hip Hop: integra a jóvenes en el género de la música y el baile.

Jóvenes organizados habitantes o no de la Localidad que trabajan en la música y el baile del Hip Hop en las siete UPZ (unas 30 organizaciones juveniles de la Localidad y 700 jóvenes), además de los 1.400 beneficiarios directos del producto final de festival.

Rock: integra a jóvenes en el género de música rock.

Jóvenes organizados, habitantes o no de la Localidad, que desarrollan aspectos de música rock en las siete UPZ (unas 25 organizaciones juveniles de la Localidad y 370 jóvenes), además de los 1.200 beneficiarios directos del producto final de festival.

Teatro: integra el sector a las artes escénicas.

Diferentes grupos de las siete UPZ urbanas de la Localidad 19 que realizan actividades artísticas en torno al teatro, con el fin de ser convocados a la exposición de artes de la Localidad, además de los 400 beneficiarios directos del producto final de festival.


San Pacho: integra a gran parte de la población del barrio San Francisco.

Diferentes organizaciones artísticas del barrio San Francisco de la Localidad 19 que realizan actividades artísticas en torno al teatro, la danza, la música y las comparsas. Artistas y artesanos de oficios, como tejidos, madera y forja, con el fin de ser convocados a la exposición de artes y oficios de la Localidad, 2.300 personas participando

Comunales: integra a gran parte de las Juntas Comunales de la Localidad.

Diferentes Juntas de Acción Comunal de las siete UPZ urbanas y rurales de la Localidad 19 que realicen actividades artísticas en torno al teatro, la danza, la música y las comparsas. Artistas plásticos y artesanos de oficios como tejidos, madera y forja, con el fin de ser convocados a la exposición de artes y oficios de la Localidad, además de los 1.400 beneficiarios directos del producto final de festival.

Vista Hermosa: integra a gran parte de la población del barrio Vista Hermosa

Diferentes organizaciones artísticas del barrio Vista Hermosa de la Localidad 19 que realizan actividades artísticas en torno al teatro, la danza, la música y las comparsas. Artistas plásticos y artesanos de oficio, con el fin de ser convocados a la exposición de artes y oficios de la Localidad, además de los 1.000 beneficiarios directos del producto final de festival.

Por la Vida: Integra gran parte de los sectores de la Localidad

Diferentes grupos de las siete UPZ urbanas de la Localidad 19 que realizan actividades artísticas en torno al teatro, la danza, la música y las comparsas. Artistas plásticos y artesanos de oficios como tejidos, madera y forja, con el fin de ser convocados a la exposición de artes y oficios de la Localidad. 1.400 personas participando.

Himno y Bandera de Localidad




Proyecto de cultura en común

Actividades de formación de público y apropiación de esquemas artísticoculturales de la Localidad.

Actividades de formación de público, y apropiación de los esquemas artísticoculturales de la Localidad. En dos puntos, en específico con actividades artísticas en torno al teatro, la danza, la música y las comparsas, con el fin de ser convocados a la exposición de artes y oficios de la Localidad. Beneficia a los pobladores cercanos de los puntos de puesta en escena del programa, como la Universidad Distrital Francisco José de Caldas, y en su tiempo el Centro Operativo Local (COL) del DABS, con actividades semanales que beneficiaban directamente a unos 8.000 habitantes anuales.

En el proceso de apoyo de propuestas locales, el Fondo de Desarrollo Local*** y la Secretaria de Cultura, Recreación y Deporte (antiguo Instituto Distrital de Cultura y Turismo) han estipulado proyectos que tienen su razón de ser en el plan de desarrollo local (en el caso de los festivales), así como un ingrediente de fase I** que le da continuidad dentro de la implementación de la planeación local y asegura su permanencia en las ejecuciones de presupuesto, como lo muestra el cuadro 22.54

Cuadro 22. Inversión del Fondo de Desarrollo Local, 2005200655***(millones de pesos)

Proyectos 2005 2006 2007Festivales sectoriales (San Pacho, Comunales, Vista Hermosa y Por la Vida)

50, 5 55,5 50,5

Festivales locales (Antaño, Danza, Teatro y Vista Hermosa) 50,5 55,5 50,5Presentaciones públicas 34,0 * 0 0Himno y bandera de la Localidad 10,0 * 0 0

54 Fondo de Desarrollo Local, POAI 20052006.55 *** Fondo de Desarrollo Local, POAI 20052006. Alcaldía Local de Ciudad Bolívar.

** La oficina de Planeación Local de la Alcaldía Local de Ciudad Bolívar, determina los presupuesto estudiados en el plan de inversión anual y los discrimina en tres fases los cuales son: fase I, II Y III, donde los estipulados en fase I son los que están en la interpretación de continuidad, los estipulados en fase II son aquellos que merecen el estudio de la comunidad para su realización y los de fase III son aquellos que solo se inscriben para una vez en su realización.

* Estos presupuestos no fuero ejecutados por la puesta de acuerdo entre la alcaldía Local de Ciudad Bolívar y la Fundación Gilberto Alzate Avendaño, entidad que ejecutaría los mismo.

Un elemento que explica la falta de una buena distribución de los presupuestos de los proyectos de circulación de la Localidad es la aparición de propuestas culturales cuya ejecución no fue consultada con la base cultural, lo cual ocasiona choques frontales entre lo que se debate en materia cultural y lo que se persigue en el terreno político, como atrás se planteó.

b. Sector privado

El cuadro 23 describe los proyectos culturales de la dimensión de circulación, apoyados por entidades privadas o mixtas.

Cuadro 23. Cuadro de proyecto en con inversión dentro lo privado

Nombre del proyecto


Entidad que apoya Tipo de apoyo

Orientación poblacional del proyectoGrupo etario1

Grupo étnico2

Grupo social3

Sin

Énfasi

s

Coral Adulto Mayor

76.000.000

2006 Federación de Adulto Mayores

PAVCO Capacitación y presentaciones de la Coral

Adulto mayor

Las infraestructuras que sostienen cada uno de los espacios en donde se realizan el montaje y la producción de las obras culturales de la Localidad están a la expectativa sobre la puesta en marcha de la casa matriz local de cultura, que se espera que realice la consolidación de organizaciones con trabajo en red que fortalezcan el proceso de circulación en la Localidad. Algunas organizaciones pertenecientes a la red de casas y centros culturales confían en que la Secretaria de Cultura Recreación y Deporte (antiguo Instituto Distrital de Cultura y Turismo) destine presupuesto para atender tanto a las necesidades del sector de casas y centros culturales como a los procesos culturales de la casa matriz56

56 Reflexión tomada de las actas de reuniones sectoriales de casas y centros culturales, oficina del Consejo Local de Cultura de Ciudad Bolívar, Año 2006

4.5. Dimensión de creaciónPrácticas que apuntan a la realización de procesos y productos artísticos, culturales y del patrimonio. Usualmente se agrupan en disciplinas artísticas como artes visuales, arte dramático, música, danza y audiovisuales. Se incorporan aquí también expresiones culturales de sectores sociales. 57*


Para el componente de creación se incluye el listado de los creadores en alguna de las áreas artísticas y culturales y de los colectivos de creación, que en su mayoría son las organizaciones artísticas insertas en el plan de la circulación local. Aquí solo se añaden algunos artistas individuales, y las organizaciones que se pueden mencionar son: Grupo de Teatro The Terrenus Laboratorio, La escuela de artes y nuevo Ciudad Bolívar; Circo Ciudad, Fundación Danzas Carolinas, Grupo Hijos del Sol, Grupo Musical la Suprema, Corporación Cultural Retazos de Ilusiones, Fundación El Cielo en la Tierra, Fundación Formato19k, Fundación Teatral Lázaro Silva; los artistas individuales que hacen creación son: Waldino Fosca (poeta), Yolanda Moreno (poeta), Julio César Rentería (músico), Gerardo Rosero (danza), Harold Busto (artes plásticas), Álvaro Sanabria (artes plásticas) como actores que han sido reconocido por su trabajo dentro lo local, distrital y nacional. Los cuadros de artistas individuales y colectivos nos muestran la vinculación estos artistas a la actividad cultural local:

Cuadro 24. Artistas individuales58

Nombre Área artística o cultural*

Vinculación a algún proyecto artísticoSí No

Nombre del proyecto artístico

Harold Busto artes plásticas xÁlvaro Sanabria artes plásticas xLázaro Silva arte dramático xCarlos Amortegui arte dramático xPaola Andrea Gómez arte dramático xCamilo Andrés Landinez arte dramático xJenny Marcela Silva arte dramático x

57 Políticas Culturales Distritales 20042016* El documento de políticas culturales, realizada de manera participativa, desarrollo toda una serie de

conceptos para el manejo e interpretación de la arte y la cultura en el Distrito Capital de Bogotá, esta definición de dimensión de creación, obedece a la interpretación que agrupan las disciplinas artísticas como artes visuales, arte dramático, música, danza y audiovisuales. Se incorporan aquí también expresiones culturales de sectores sociales.58 Base de datos centro de información local de Ciudad Bolívar, oficina del Consejo Local de Cultura, Ciudad Bolívar, año 2006.

Sandra Vásquez Silva arte dramático xLiarmeth Camacho arte dramático xDaley Cristina Castellanos arte dramático xYudi Paola Marentes arte dramático xLebid Yobana Guerrero arte dramático xLuís Andrés Becerra arte dramático xYonny David Uribe arte dramático xClaribeth Oviedo arte dramático xSandra Milena Ballen arte dramático xYeimy Paola Colo arte dramático xJuan Carlos Prieto arte dramático xWaldino Fosca arte literario xRosa Yasbleidy Diaz Rojas arte literario xRaul Tomas Torres arte literario xJuan Pablo Guzman arte literario xFlor Yolanda Moreno arte literario xGerardo Rosero artes danzarías xEdith Gutiérrez artes danzarías xSheidy Milena Morales artes danzarías xMaria del Socorro Diaz artes danzarías xCecilia Rincón Garzón artes danzarías xMaria Dolores Sánchez artes danzarías xFrancisco Vera artes danzarías xAlbert Fabián Velásquez artes danzarías xOlga González artes danzarías xLeonidas Ospina artes danzarías xMartha Rendon Rivas artes danzarías xCarlos Alberto Orjuela artes danzarías xOscar Eduardo Sarmiento artes danzarías xNeil Fernando Rocha artes danzarías xStiven Murillo artes danzarías xJhon Jairo Páez artes danzarías xJhon Andrés Araque artes danzarías xWilliam Oswualdo Pérez artes danzarías xJhon Edison Pancha artes danzarías xAdriana Satelo artes danzarías xEdgar Iván Segura artes danzarías xBrayan Leonardo Tellez artes danzarías xJeison Poveda Torres artes danzarías xMagnolia Díaz artesanos xEdwin Becerra artesanos xYolanda Martines artesanos xJosé Daniel García artesanos xDiana Cristina Ávila artesanos xArminda Muñoz artesanos xBetty Correa artesanos xRogelio Velandia artesanos xJesús Poveda artesanos xNubia Angélica Betancourt artesanos xFlor Arias artesanos xAna Esperanza Méndez artesanos x

Jorge Amador artesanos xHenry García Alarcón artesanos xEnrique Lozano artesanos xVirgelina Soto artesanos xBetty Aguirre artesanos xCarmen Hernández artesanos xCleo Ramírez artesanos xNelcy Norguez artesanos xCarlos Benavides artesanos xEdit Cufino artesanos xNorma Correa artesanos xYuliana Molina artesanos xAdolfo Carrillo artesanos xMiriam Domindue artesanos xAlexander Gordo Ríos artesanos xJulio Cesar Rentería artista musical xPaola Rendón artista musical xSandra M. Acero artista musical xCristian Andrés Gutiérrez artista musical xJoaquin Duarte artista musical xMaria Ignacia Castro artista musical xMaria Clemencia Ramos artista musical xJosé Duban Bermúdez artista musical xJosé Ignacio Gómez artista musical xErnestina de Felipe García artista musical xCarlos Julio Castellanos artista musical xErika J. Vargas artista plástico xYenny M. Numpaque artista plástico xYeimy Milena Parraga artista plástico xJose Fernando Cuervo artista plástico xMarisol Reyes Arias artista plástico xMarcela Duarte Poveda artista plástico xRonell Mendoza audiovisuales xJuri Roció Pérez audiovisuales xEver Vargas Aldana audiovisuales xJohanna A. Rodríguez audiovisuales xRoberto Alejandro Silva audiovisuales xGerman Patarroyo Sánchez audiovisuales xMarco Antonio Infante audiovisuales xEmma Rivera audiovisuales xMiguel Ángel Caceres audiovisuales xEnrique Rojas Niño audiovisuales xJimmy Garnica audiovisuales xAstrid Botello audiovisuales x

El cuadro 25 muestra las organizaciones y colectivos que hacen creación en la localidad:

Cuadro 25. Colectivos y organizaciones de creación59

Colectivo Área artística* Número de integrantes

Grupo de Teatro The Terrenus Laboratorio M 6 jóvenes

59 Ídem.

Grupo Fania Vallenata M 12 personasGrupo Hijos del Sol M 8 personas Grupo Musical La Suprema M 5 personasCorporación Cultural Retazos de Ilusiones AD 8 jóvenes Fundación El Cielo en la Tierra A 10 jóvenesFundación Formato19k A 5 jóvenesFundación Danzas Carolinas D 45 niñosEscuela de Artes y Nuevo Ciudad Bolívar: Circo Ciudad AD 7 jóvenes

Grupo de Break Dance D 10 jóvenes

Grupo de Danza Dreak D 8 jóvenes

Grupo de Rock Egaheitor M 12 personas

*AD (arte dramático), D (danza), AP (artes plásticas), M (música), A (audiovisuales), L (literatura), I (interartes)


En la interpretación de los impactos de los proyectos de fomento asociados a las acciones relacionadas con la creación existe una gran brecha, relacionada con las propuestas hechas para desarrollar esta dimensión, ya que en la realización de las mesas, en el tema de la priorización, la base cultural no ha propuesto proyectos culturales que fortalezcan esta labor en la Localidad, esto se suma al desconocimiento del tema de la política cultura, en cuanto a los Campos, Procesos y Dimensiones; lo que ocasiona que la dimensión de Circulación sea vista como Creación o viceversa.

4.6. Dimensión de investigaciónPrácticas con las que se documentan y analizan las distintas dimensiones del campo cultural, artístico y del patrimonio. Incluye los procesos de producción de información y conocimiento, la crítica de arte y el periodismo cultural.60*


En el cuadro 26 se señalan las organizaciones que originan y circulan información, como radios comunitarias, periódicos, revistas, etc. 61

60 Políticas Culturales Distritales 20042016. El documento de políticas culturales, realizada de manera participativa, desarrollo toda una serie de conceptos para el manejo e interpretación de la arte y la cultura en el Distrito Capital de Bogotá, esta definición de dimensión de investigación, obedece a la interpretación de los procesos de producción de información y conocimiento, la crítica de arte y el periodismo cultural61 Base de datos centro de información local de Ciudad Bolívar, oficina del Consejo Local de Cultura, Ciudad Bolívar, año

Cuadro 26. entidades que hacen investigación.Organización Nombre de la

producciónTipo* Trayectoria

Alcaldía Local Mi Ciudad Bolívar Periódico 2 añosKyrios Kyrios Periódico 9 mesesColectivo Cultural Koncikultura

Montaje de video Video 2 años

Energía Stereo Ciudad Bolívar F.M. Stereo 102.4

Radio comunitaria 16 años

Junta de Acción Comunal de Sierra Morena

Informativo Sierra Morena

Periódico 5 años

Fundación Formato19k Video Fims minutos dos documento con Secretaría de Gobiernos

Montajes de Videos 2 años

Aleph comunicaciones video de Investigación, Producción y cultura

Montajes de Videos 11 años

Fundación del Cielo en la tierra

video Montajes de Videos 2 años

Sueños FilmsColombia Experiencia de Convivencia Ciudadanas de Ciudad Bolívar

Montaje de video 2 años

*Radio comunitaria, canal de televisión comunitaria, programa de televisión, revista, periódico, etc.

En los costos promedio por beneficiario de los proyectos relacionados con la investigación en Ciudad Bolívar se perciben unos mínimos insumos en los seguimientos a los participantes, y mucho menores en los aplicados a las organizaciones que los realizan.


En cuanto a los bienes y servicios suministrados y las estrategias o líneas de intervención (proyectos del Fondo de Desarrollo Local para investigación), el Fondo de Desarrollo Local ha estipulado proyectos para el eje social en el ítem ciudad escuelaescuela ciudad, los cuales tienen su razón de ser en el plan de desarrollo local y llevan un ingrediente de la fase I, que le imprime continuidad dentro de la implementación de la planeación local y asegura su permanencia en las ejecuciones del presupuesto.

En cuanto al Centro de Información cultural Local, en Ciudad Bolívar este espacio ha desarrollado una gran relevancia convirtiéndose en apoyo para la promoción y divulgación de la comunicación cultural dentro local, entre la base cultural, las instituciones publicas y

2006

todas la comunidad que se apoya y se acerca a este espacios de difusión de lo cultural local.

Como antecedentes, este espacio fue creado para el año de 1999, funcionando como medio informativos, espacio de sistematización, recolección de información y archivo de lo cultural en lo local. Durante todo este tiempo el Centro de Información local, ha consolidar una base de datos la cual hay que actualizar constantemente, que a la vez busca el fortaleciendo del accionar cultural de los grupos, organizaciones socio culturales; en cuanto a los archivos y documentación cultural local, se encuentran los informes de proyectos, Libros de información artísticas y cultural, entre otros; todo esto puesto al servicio de la base cultural; todo este quehacer ha sido realizado de la mano de la Alcaldía Local, la Junta Administradora Local y comunidad en general.

Una debilidad de este espacio de información cultural, e la ubicación del mismo por tanto la base cultural por estar en un punto poco acceso a local, la información que allí se encuentra no es consultada por los culturales en su mayoría, sino por una minoría que puede acceder al punto donde funciona esta oficina.

Muy a pesar de lo antes descrito, diariamente el Centro de Información Cultural, es visitado por cerca de 15 personas de la base cultural local y organizaciones sociales comunitarias.

Este proceso es vital para la localidad en general, pero en especifico para los actores que hacen trabajo artístico y cultural, en su comunicación, divulgación y de fortalecimiento de las acciones y actividades realizadas como artista, gestor o creador, en pro del desarrollo socio cultural.

Con todo este proceso se ha logrado un mejor Centro de Información Cultural permanente con atención continua, a la comunidad y base cultural, donde semanalmente información para 300 personas entre organizaciones, y gestores independientes; enviando correos electrónicos, comunicaciones sobre actividades culturales locales y distritales, convocatorias e información del Consejo local de Cultura, con temas pertinentes a los diferentes campos del Arte, Cultura y Patrimonio, las Dimensiones y Procesos.

De igual manera por vía telefónica se informa a las organizaciones pertenecientes a la base de datos, la realización y desarrollo de eventos artísticos y culturales como Festivales, Escuelas de Formación, Diplomados, Reuniones de sectores y del accionar artístico y cultural de las organización en lo local, de esta Forma el Centro ha logrado fortalecerse y posicionar lo cultural como un proceso de información oportuna y permanente por lo menos a un porcentaje del 10% que hace trabajo cultural de la

localidad; convirtiendose en un factor fundamental para el desarrollo cultural de la base cultural y del desarrollo de los procesos socio culturales de la localidad.

5. Dimensión de apropiación

Para el tema de la dimensión de apropiación enunciamos los resultados de la encuesta de Cultura, arte y patrimonio desarrollada por el observatorio cultural, de la Secretaría de Cultura, Recreación y Deporte, la cual busca una orientación sobre el desarrollo cultural en cada una de las localidades para hacer mediciones con relación a los hábitos culturales de la ciudad y dentro de lo local:

a. Participación de los habitantes de la Localidad 19 Ciudad Bolívar en actividades artísticas y culturales en el último año:

Asistencia a eventos y lugares de interés cultural en el último año

2005 (%)

Visita a museos 30.99%

Visita a exposiciones de arte 12.77%

Conciertos de música 21.49%

Obras de teatro 17.23%

Presentaciones de danza 17.37%

Cine 23.83%

Lectura de obras literarias 10.91%

Circo 13.04%

Títeres 10.33%

Ferias y fiestas tradicionales 19.95%

Visita a zonas históricas 19.11%

Visita a parques arqueológicos 14.44%

Visita a parques naturales 31.14%

Bazares 24.84%

Celebraciones patrias 17.05%

Bibliotecas 0.13%

Algún evento o lugar en general 60.50%Cuadro 27

b. Visita a museos en el último año

Porcentaje de personas que no asistieron a museos en el último año

Nombre Museo 2005 (%)

Museo Nacional 78.32%

Museo del Oro 73.45%

Museo de Bogotá 92.68%

Museo de arte moderno 93.01%

Museo de arte contemporáneo 94.28%

Museo de arte y tradiciones populares 93.54%

Museo de arte colonial 92.77%Cuadro 28

c.Asistencia a bibliotecas en el último añoFrecuencia de visita a bibliotecas en 2005

Nombre Biblioteca Frecuentemente (%)

Esporádicamente (%)

Nunca

(%)

Luis Ángel Arango 5.75% 18.26% 67.68%

Virgilio Barco 1.49% 6.41% 81.49%

El Tunal 13.64% 26.17% 26.17%

El Tintal 2.26% 8.02% 79.70%

De colegio o universidad11.80% 11.48% 65.46%Cuadro 29

Razón para la no visita de bibliotecasRazón 2005 (%)

Falta de interés 14.00%

Falta de dinero 10.66%

Lejanía del lugar de residencia 10.40%

Falta de información 7.35%

Falta de tiempo 38.47%

Otras razones 1.56%Cuadro 30

d. Asistencia a eventos en los diferentes centros culturales de la ciudad

Frecuencia de asistencia a eventos en centros culturales

Centro Cultural Frecuencia de visita

2005 (%)

Teatro Jorge Eliecer Gaitán Nunca 79.86%

Una vez al año 7.98%

Media Torta Nunca 68.79%


Planetario Distrital Nunca 69.32%


Auditorio León de Greiff Nunca 86.25%


Fundación Gilberto Alzate Avendaño

Nunca 88.41%


Teatro Colón Nunca 84.18%


Teatro de Colsubsidio Nunca 83.07%


Maloka Nunca 71.74%


Casa de la cultura o centro comunitario

Nunca 83.82%


Cinemateca Distrital Nunca 85.76%

Una vez al año 2.65%Cuadro 31

e. Asistencia a eventos culturales o recreativos en parques

Frecuencia de asistencia a eventos culturales y recreativos en parques durante el último año

Parques Frecuencia 2005 (%)

Parque Simón Bolívar No asistió 39.90%

Asistió entre 1 y 10 veces

54.74%

Parque de la Independencia No asistió 93.36%


4.57%

Parques Frecuencia 2005 (%)

Parque El Tunal No asistió 33.10%


54.42%

Parque del Renacimiento No asistió 93.31%


4.95%

Parque de Lourdes No asistió 89.26%


8.37%

Parque Nacional No asistió 77.80%


19.02%

Parque de la 93 No asistió 86.18%


11.63%

Otros parques No asistió 49.07%

Asistió alguna vez 3.75%Cuadro 32

f. Asistencia a lugares o eventos de interés histórico y cultural

Asistencia a eventos de interés histórico y cultural en diferentes lugares y festivales

Lugar/festival/evento 2005 (%)

Zona histórica de la Candelaria 26.27%

Plaza de Bolívar 54.52%

Jardín Botánico 23.59%

Festival de la Chicha 9.28%

Expoartesanías 13.87%

Fiesta de Reyes del Barrio Egipto 9.80%

Desfile de comparsas del 6 de agosto 12.08%

Desfile de 20 de julio 23.48%

Cerro de Monserrate 43.00%

Otro 0.57%

Algún lugar en general 75.96%Cuadro 33

g. Adquisición de bienes y productos culturales en el último año

Objetos adquiridos en el último año 2005 (%)

Cuadros 12.04%

Esculturas 9.15%

Películas 23.87%

Libros de literatura o arte 22.95%

Artesanías 15.15%

Discos 34.79%

Teatro o danza en video o DVD 11.59%

Música tradicional colombiana 16.20%

Recetas de cocina colombiana 11.79%

Algún objeto 0.42%Cuadro 34

h. Canales de televisión vistos con mayor frecuencia

Canal de televisión 2005 (%).

Frecuencia

RCN 40.84%

Caracol 42.76%

Canal 7 0.30%

Canal Institucional (canal 9) 0.43%

La Señal (canal 11) 1.02%

Canal Capital 0.59%

City TV 4.60%

Otros canales nacionales o regionales 1.82%

Otros canales por cable 0.21%

Ninguno 0.34%Cuadro 35

5.1. Proceso de Fomento

La vinculación de niños, niñas y adolescentes a actividades lúdicopedagógicas —con una inscripción de 800 niñas, niños y adolescentes en el año 2006—, para poblaciones

vulnerables, tales como las desescolarizadas o en situación de desplazamiento, los grupos étnicos, los vendedores ambulantes y la población con requerimientos especiales, busca que tales sectores sociales tengan un acercamiento a los signos patrimoniales y culturales existentes en la ciudad y en la Localidad. El proyecto es financiado por el FDL (ver gráfico 23)62 y los costos por beneficiario están en un porcentaje de 0.125 por cada uno de ellos.

0

2

4

6

8

Numero de respuestas

1

Trabajo en temas de apropiación pedagogica

Artística

Historica

Cultural

Patrimonio

Antropologica


Tal ha ocurrido con las salidas lúdicopedagógicas, que para el año 2006 cuentan con una destinación presupuestal de 80 millones de pesos y buscan dar pie a un proceso de apropiación del patrimonio en la investigación de la Localidad.

Es el caso de la propuesta de vinculación de niños, niñas y jóvenes en las salidas lúdicas pedagógicas, como lo muestra la tabla mencionado a continuación.63

CUADRO 26. INVERSIÓN LOCAL, 2005200664

Proyecto 2005 2006 2007Salidas lúdicas pedagógicas $ 76.000.000 $ 81.500.000 $ 81.000.000

BIBLIOGRAFÍA

Plan de desarrollo distrital 20042008 “Por una Bogotá sin indiferencia”. Alcaldía Mayor de Bogotá. Plan de desarrollo local 20042008 “Por una Localidad al alcance de la niñez” Alcaldía Local de

Ciudad Bolívar. Informe de Gestión, 20022004, 20052008, año 2006, Alcaldía Local de Ciudad Bolívar. Bogotá,

año 2006. Documentos del IDCT, Políticas Culturales Distritales 20042016, Bogota, año 2004. Decreto 221 de 2002, Instituto Distrital de Cultura y Turismo, Bogota, año 2002 Plan maestro de equipamientos culturales, Instituto Distrital de Cultura y Turismo. Bogota, 2006

62 Según encuestas de caracterización del sector cultural, del formato 428/05 del Instituto Distrital de Cultura y Turismo, realizadas bajo el convenio marco entre IDCT y Procomun, a 21 organizaciones de la localidad de instancias de participación y concertación del sector cultural63 Fondo de Desarrollo Local, POAI 20052006. 64 Ídem.

Estudios preliminares sobre políticas de fomento y Estado actual del teatro y de los grupos teatrales de Bogotá. Instituto Distrital de Cultura y Turismo. Bogota, 2005

Consejo Local de Cultura de Ciudad Bolívar. Bogota, Plan de Acción 2006. Documentos del Consejo Local de Cultura de Ciudad Bolívar. Encuentros sectoriales 2006.

Resolución: Por medio de la cual se acoge la recomendación del comité directivo del Instituto Distrital de Cultura y Turismo designado para la selección de los proyectos formulados en virtud de la “Convocatoria apoyos concertados 2006 y se realiza su formal adjudicación, Bogota, año2005.

Resolución 292 de 2005, Por medio de la cual se reconoce a los consejeros de cultura del Distrito capital elegidos por la comunidad para el periodo 20052008. Instituto Distrital de Cultura y Turismo. Bogota, año 2005.

Resolución 390 del 2005, Por medio de la cual se modifica el listado anexo de la resolución 292 del 2005. Instituto Distrital de Cultura y Turismo, Bogota, año 2005

Proyecto formación artística y cultural. Diagnóstico de los procesos de organización de la formación artística y cultural en las modalidades formal, no formal e informal. Propuesta modelo de organización período 20062008. Instituto Distrital de Cultura y Turismo. Bogota, Julio de 2006.

Matrices elaboradas por Gestores del IDCT 20052006. Instituto Distrital de Cultura y Turismo. Bogota, año 2006.

Bases de datos de la Localidad 19—Ciudad Bolívar. Centro de información cultural, Bogota, año 2006

Repensar a Colombia: Hacia un nuevo contrato social, varios autores, Bogota, año 2002. Gómez P. Nemias, Pérez R. Loreth, Estudio de las políticas publicas artísticas y culturales de la

Universidad Distrital y el Estado del arte de los proyecto de bienestar institucional. Bogota, año 2007. Mokate, Karen, INDES – Banco Interamericano de Desarrollo – año 2001 Touraine, Alain, Critica de la Modernidad, Ed. Temas de hoy, 1995.

CONCLUSIONES

Cuadro 36. Conclusiones.PROCESOS

FORTALEZAS DEBILIDADESINFORMACIÓN ¿Se cuenta con la

información pertinente sobre agentes?

*Existe una base de datos con información de organizaciones culturales, artistas, etc en la oficina del Consejo Local de Cultura.

*La base de datos está desactualizada e incipiente y no está discriminada por los agentes artísticos, culturales y de patrimonio ni por dimensiones, en especial de formación informal, artistas, gestores.

¿Cómo se recolecta, sistematiza y se analiza la información correspondiente a la localidad?, particularmente ¿cómo se evalúan los proyectos desarrollados con recursos del FDL?

*últimamente para el CLC, es importante la construcción y análisis de la información sociocultural local, aunque no se tiene una cultura de la misma. *Existen dos espacios donde eventualmente se hace una aproximación a la evaluación los proyectos: el CLC y la JAL, los debates están consignados en actas

*Hace falta un nodo de información local que recopile, analice y divulgue la información. *En la oficina del CLC, se cuenta con pocos instrumentos de recolección elaborados, indicadores y sistematización de la información. No existen memorias analíticas de los proyectos locales solo informes de interventoria. *No se han llevado a cabo evaluaciones de las Escuelas de Formación, Festivales, Salidas Lúdica, entre otros, por parte de la administración local, aparte de lo estipulado por la interventoria.

¿Qué información es provista desde la Secretaría de Cultura Recreación y Deporte hacia la localidad?

* A través de los CLC se puede realizar difusión de la información enviada por la Secretaría de Cultura Recreación y Deporte (antiguo IDCT), al igual que de la oficina de prensa local.

* La información provista desde el Secretaría de Cultura Recreación y Deporte (antiguo IDCT) en algunos casos es fragmentada, atemporal y no llega a toda la comunidad. *Los CLC no cumplen con la función difusora de la información.

PLANEACIÓN ¿Cuál es el nivel de coherencia conceptual y metodológica entre la política cultural local, los planes de desarrollo local y los proyectos locales de inversión?

* hay una aproximación de coherencia entre las políticas culturales y el Plan de Desarrollo Local y un nivel medio cuando ya se materializan en los proyectos de inversión.* El presupuesto de cultura ha aumentado en un 27% según lo establecido en el Plan Plurianual de Inversión establecido en el PDL (20052006)

* No existe inversión minina en proyectos de apoyo a propuestas especialmente en el tema creación. *El presupuesto para cultura sigue siendo de los más bajos de la ciudad, y el impacto no es el esperado, a pesar del aumento del presupuesto del Plan plurianual, año tras año va disminuyendo la inversión local.

Quienes son los receptores directos e indirectos?

* El CLC es representativo del sector, y se debe buscar la forma de que la representación sea máxima. *La mayoría de bienes y servicios están dirigidos a las artes, siendo las fuertes: escénicas, musicales y plásticas. *En el PDL se ha estipulado llegarle a las organizaciones culturales y artistas locales, afro descendientes, jóvenes y campesinos. *El fuerte local en la inversión son las Escuelas de formación que se dirigen a niñ@s y jóvenes de estratos, 1 y 2.

* La representatividad del CLC en algunos casos se pierde. *Faltan en la actualidad representaciones importantes como Danzas, audiovisuales, educativos, juventud, Artesanos, y Asojuntas, Deporte, Música. * Los participantes de bienes y servicios del Secretaría de Cultura Recreación y Deporte (IDCT) en muchos casos no se articulan a la dinámica local. * Falta orientación a temas culturales y de patrimonio como campesinos, patrimonio intangible, discapacidad, adulto mayor, mujeres.

¿Qué procedimiento se adelanta para concertar el diseño de los proyectos, los términos de referencia y la evaluación de los proyectos?

*Está establecido que participan en la concertación el CLC, la JAL, la alcaldía local con asesoría en algunos casos de la OAEL. *El CLC ha dentro de sus Asambleas Locales de Cultura se ha propuesto escuchar propuestas de los sectores. *Mayoritariamente los receptores directos son los niños, niñas de la localidad y jóvenes de toda la ciudad entre 11 y 26 años. seguidos del sector de adulto mayor *Existe una alta oferta local a nivel de formación y circulación.

* El sector cultural no es participativo de asambleas ciudadanas locales, y en todo caso, su participación no garantiza la priorización de la cultura. *La dimensión de creación no tiene inversión local.

¿Cuál es la capacidad institucional local en la formulación de los proyectos culturales?

* Desde la alcaldía, oficina de planeación se ha destinado a un funcionario encargado de los asuntos culturales.

*El conocimiento que tienen los equipos de planeación local sobre cultura son mínimos. *Los equipos de planeación no cuentan con el personal suficiente y calificado para temas culturales, reduciendo el tema a lo artístico y a temas sin trascendencia.Los asesores de planeación para los proyectos en cultura, carecen de la información concisa para su proyección.

ORGANIZACIÓN ¿Qué formas de organización se están adelantando, a nivel de sectores y subsectores?

*Existen unas formas de organización muy insipientes como lo es la Red Casas y Centros Culturales, y otras en proceso de consolidación.

*se busca mas una formas de organización que valla más allá de lo local.

¿Qué experiencias se han desarrollado, para la realización de proyectos conjuntos que integren actores locales?

*Existen unas formas de organización muy insipientes como lo es la Red Casas y Centros Culturales.

*La difícil normatividad impide la realización de la mayoría de iniciativas locales.

¿Cuál es la legitimidad de las instancias de representación y participación?

*La mayoría de organizaciones locales deberían tener una relación con la secretaria de cultura recreación y deporte (IDCT) y el Ministerio de Cultura

*Las organizaciones locales tienen una baja o nula relación con la alcaldía local y cuando ésta existe es para trámites y solicitud de información.*La mayoría de organizaciones locales no tienen una relación con el IDCT y el Ministerio de Cultura.

Cuales son las características de los agentes?

* Existen organizaciones locales en todos los niveles de desarrollo, en todas las UPZs y estratos socioeconómicos.

* Las organizaciones locales tienen una mirada distrital nacional e internacional, dejando de lado lo local. *Existe un desequilibrio en la infraestructura local.

FOMENTO ¿Cuáles han sido los bienes y servicios suministrados? y/o ¿cuáles han sido las estrategias o líneas de intervención?

* La localidad concentra el sus bienes y servicio al trabajo desde lo social dentro lo cultural.

* Los proyectos de las organizaciones no le llegan a todos los habitantes de la localidad.

¿Cuál es el nivel de continuidad de los proyectos y/o de las acciones?

*En el caso de escuelas de formación, existe un alto grado de continuidad en los esquemas pedagógicos, y en el caso de los festivales como trascendencia y reconocimiento local.

• Los proyectos locales dependen del éxito o fracaso de las meta del Plan de Desarrollo Local.

• Sin ser importante en la mayoría de veces el impacto local y su trascendencia.

¿Cuál es el nivel de cobertura en la ejecución de las metas previstas en los planes de desarrollo local?

*Se han beneficiado alrededor de 20.000 personas con los proyectos locales, podría decirse que es un 3.2% de la población local. * Los proyectos están dirigidos a la población en general.Para cada sector generacional hay proyectos, permitiendo que toda la localidad se sienta involucrada.

• La mayoría de los proyectos no son ejecutados por organizaciones locales, ocasionando un no seguimiento a los mismos.

• Lo anterior por los niveles de contratación con tanta exigencia, que limitan la posibilidad de contratación de las organizaciones locales.

¿cuáles son los costos promedios por beneficiario? *Existe un desequilibrio entre el costo por beneficiario.

en los casos en que se hayan hecho evaluaciones ¿cuál ha sido el impacto en los proyectos de fomento asociados a la dimensión?

*Los proyectos del FDL no han tenido el impacto esperado acorde a la dinámica cultural local *Existen malas ejecuciones por parte de algunos contratistas *El patrimonio, y la investigación son temas que no ha sido trabajados con proyectos que arrojen resultados en la localidad. *La consolidación del Sistema Local de Cultural debe atender a la consolidación de procesos en lo local, esto sigue siendo una deuda pendiente con el sector cultural*no se han creado espacios para la evaluación de proyectos locales.

36 Cuadro de indicadoresTabla de indicadores

INDICADORES CIUDAD BOLIVAR

ENCUESTADAS TOTAL ORGAN.

N. DE ORGANIZACIONES 21 110N. DE ORGANIZACIONES CON PERSONERIA JURIDICA 12 38N. DE ORGANIZACIONES SIN PERSONERIA JURIDICA QUE EXPLICAN ESTA DEBILIDAD POR FALTA DE INFORMACION

9 65N.DE ORGANIZACIONES SIN PERSONERIA JURIDICA QUE EXPLICAN ESTA DEBILIDAD POR LAS IMPLICACIONES TRIBUTARIAS

N. DE ORGANIZACIONES SIN PERSONERIA JURIDICA QUE EXPLICAN ESTA DEBILIDAD POR FALTA DE PRESUPUESTO

N. DE ORGANIZACIONES QUE NO TIENEN PERSONERIA POR QUE LO CONSIDERAN INNECESARIO

N. DE ORGANIZACIONES PRIVADAS 19 82N. DE ORGANIZACIONES PUBLICAS 3 5N. DE ORGANIZACIONES MIXTAS 0 0N. DE ORGANIZACIONES QUE SON SOCIEDAD COMERCIAL 0 0N. DE ORGANIZACIONES QUE SON COPERATIVAS 0 0N. DE ORGANIZACIONES QUE PERTENECEN A UN INDIVIDUO 0 0N. DE ORGANIZACIONES QUE SON SOCIEDAD DE HECHO 0 0N. DE ORGANIZACIONES SIN ANIMO DE LUCRO 19 82N. DE ORGANIZACIONES CON ANIMO DE LUCRO 0 5N. DE ORGANIZACIONES CON COBERTURA BARRIAL 19 110N. DE ORGANIZACIONES CON COBERTURA EN UPZ 19 62N. DE ORGANIZACIONES CON COBERTURA DISTRITAL 3 7N. DE ORGANIZACIONES CON COBERTURA NACIONAL 1 1N. DE ORGANIZACIONES CON COBERTURA INTERNACIONAL 1 1N. DE ORGANIZACIONES CON SEDE 21 110N. DE ORGANIZACIONES CON SEDE PROPIA 1 0N. DE ORGANIZACIONES CON SEDE PUBLICA 3 5N DE ORGANIZACIONES CON SEDE MIXTA 0 28N. DE ORGANIZACIONES CON SEDE EN COMODATO 0 5N. DE ORGANIZACIONES CON SEDE ARRENDADA 1 11N. DE ORGANIZACIONES CUYA POBLACION OBJETIVO SON GRUPOS ETNICOS

0 0N. DE ORGANIZACIONES CUYA POBLACION OBJETIVO SON NDIGENAS

0 0N. DE ORGANIZACIONES CUYA POBLACION OBJETIVO SON COMUNIDADES NEGRAS/ AFRODECENDIENTES

0 2N. DE ORGANIZACIONES CUYA POBLACION OBJETIVO ES EL PUEBLO ROM/GITANO

0 0N. DE ORGANIZACIONES CUYA POBLACION SE DEFINE POR GRUPOS ETAREOS

19 0N. DE ORGANIZACIONES CUYA POBLACION OBJETIVO SON NIÑOS Y NIÑAS

5 14N. DE ORGANIZACIONES CUYA POBLACION OBJETIVO SON JOVENES

5 47N. DE ORGANIZACIONES CUYA POBLACION OBJETIVO SON ADULTOS

10 9N. DE ORGANIZACIONES CUYA POBLACION OBJETIVO ES ADULTO MAYOR

2 7

N. DE ORGANIZACIONES CUYA POBLACION OBJETIVO ESTA DEFINIDA POR EL LUGAR DE PROCEDENCIA

0 0N. DE ORGANIZACIONES CUYA POBLACION OBJETIVO SON CAMPÉSINOS

0 0N. DE ORGANIZACIONES CUYA POBLACION OBJETIVO SON DESPLAZADOS

6 0N. DE ORGANIZACIONES CUYA POBLACION OBJETIVO SON REINCERTADOS Y/O DESMOVILIZADOS

0 0N. DE ORGANIZACIONES CUYA POBLACION OBJETIVO SON LAS ORGANIZACIONES MUTUARIAS

0 0N. DE ORGANIZACIONES CUYA POBLACION OBJETIVO ESTA ORIENTADA A GRUPOS COMUNITARIOS

21 0N. DE ORGANIZACIONES CUYA POBLACION OBJETIVO SON LAS ONG

3 0N. DE ORGANIZACIONES CUYA POBLACION OBJETIVO SON LAS JUNTAS DE ACCION COMUNAL

0 0N. DE ORGANIZACIONES CUYA POBLACION OBJETIVO SON LAS ASOSIACIONES

0 0N. DE ORGANIZACIONES CUYA POBLACION OBJETIVO SON LOS CLUBES

1 0N. DE ORGANIZACIONES CUYA POBLACION OBJETIVO SON LAS COMUNIDADES RELIGIOSAS

0 0N. DE ORGANIZACIONES CUYA POBLACION OBJETIVO SON LAS PERSONAS VINCULADAS A PRACTICAS ARTISTICAS

19 0N. DE ORGANIZACIONES CUYA POBLACION OBJETIVO SON LAS PERSONAS VINCULADAS A LA LITERATURA

1 0N. DE ORGANIZACIONES CUYA POBLACION OBJETIVO SON LAS PERSONAS VINCULADAS A LA DANZA

10 0N. DE ORGANIZACIONES CUYA POBLACION OBJETIVO SON LAS PERSONAS VINCULADAS AL TEATRO

2 0N. DE ORGANIZACIONES CUYA POBLACION OBJETIVO SON LAS PERSONAS VINCULADAS A LA MUSICA

0 0N. DE ORGANIZACIONES CUYA POBLACION OBJETIVO SON LAS PERSONAS VINCULADAS A AUDIOVISUALES

1 0N. DE ORGANIZACIONES CUYA POBLACION OBJETIVO SON LAS PERSONAS VINCULADAS A ARTES PLASTICAS

0 0N. DE ORGANIZACIONES CUYA POBLACION OBJETIVO ESTA DETERMINADA POR EL GENERO

3 0N. DE ORGANIZACIONES CUYA POBLACION OBJETIVO SON LAS PERSONAS VINCULADAS A MEDIOS DE COMUNICACIÓN

1 0

N. DE ORGANIZACIONES CUYA POBLACION OBJETIVO SON MUJERES

3 0N. DE ORGANIZACIONES CUYA POBLACION OBJETIVO SON HOMBRES

91 0N. DE ORGANIZACIONES CUYA POBLACION OBJETIVO SON LGTB

0 0N. DE ORGANIZACIONES CUYO ENFASIS POR DIMENCIONES ES LA GESTION Y PARTICIPACION

21 19N. DE ORGANIZACIONES CUYO ENFASIS POR DIMENCIONES ES LA CIRCULACION

2 7N. DE ORGANIZACIONES CUYO ENFASIS POR DIMENCIONES ES LA FORMACION

8 0N. DE ORGANIZACIONES CUYO ENFASIS POR DIMENCIONES ES LA INVESTIGACION

2 0N. DE ORGANIZACIONES CUYO ENFASIS POR DIMENCIONES ES LA CREACION

0 0N. DE INTEGRANTES CON NIVEL DE EDUCACION EN POSTGRADO

3 0N. DE INTEGRANTES CON NIVEL DE EDUCACION EN PREGRADO

6 0N. DE INTEGRANTES CON NIVEL DE EDUCACION TECNICO 4 0N. DE INTEGRANTES CON FORMACION EMPIRICA 19 85N. DE INTEGRANTES POR GRUPO ETAREO JOVENES 0

N. DE INTEGRANTES POR GRUPO ETAREO ADULTOS 0N. DE INTEGRANTES POR GRUPO ETAREO ADULTO MAYOR 0N. DE INTEGRANTES MUJERES 0N. DE INTEGRANTES AFRODESENDIENTES 0N. DE INTEGRANTES INDIGENAS 0N. DE INTEGRANTES LGTB 0N. DE INTEGRANTES PUEBLO ROOM 0N. DE ORGANIZACIONES CUYO ORIGEN DE LOS RECURSOS ES PRIVADO

19 87N. DE ORGANIZACIONES CUYO ORIGEN DE LOS RECURSOS ES PUBLICO

3 5N. DE ORGANIZACIONES CUYO ORIGEN DE LOS RECURSOS ES MIXTO

1 0N. DE ORGANIZACIONES CUYO ORIGEN DE LOS RECURSOS LO OBTIENEN DE NIVEL LOCAL

9 0N. DE ORGANIZACIONES CUYO ORIGEN DE LOS RECURSOS LO OBTIENEN DE NIVEL DISTRITAL

3 0N. DE ORGANIZACIONES CUYO ORIGEN DE LOS RECURSOS LO OBTIENEN DE NIVEL NACIONAL

4 0N. DE ORGANIZACIONES CUYO ORIGEN DE LOS RECURSOS LO OBTIENEN DE NIVEL INTERNACIONAL

1 0N. DE ORGANIZACIONES QUE TIENEN RELACIONES CON ETIDADES MINISTERIO DE CULTURA

0 0N. DE ORGANIZACIONES QUE TIENEN RELACIONES CON ETIDADES MINISTERIO DE DUCACION

1 11N. DE ORGANIZACIONES QUE TIENEN RELACIONES CON ETIDADES SECRETARIA DISTRITAL DE CULTURA

1 0N. DE ORGANIZACIONES QUE TIENEN RELACIONES CON ETIDADES RECREACION Y DEPORTE

2 7N. DE ORGANIZACIONES QUE TIENEN RELACIONES CON ETIDADES ACCION COMUNAL

19 72N. DE ORGANIZACIONES QUE TIENEN RELACIONES CON ETIDADES DE BIENESTAR

8 13N. DE ORGANIZACIONES QUE TIENEN RELACIONES CON ORGANIZACIONES LOCALES CULTURALES

21 0N. DE ORGANIZACIONES QUE TIENEN RELACIONES CON ORGANIZACIONES LOCALES SOCIALES

21 87N. DE ORGANIZACIONES QUE TIENEN RELACIONES CON ORGANIZACIONES LOCALES EDUCATIVAS

1 15N. DE ORGANIZACIONES QUE TIENEN RELACIONES CON ORGANIZACIONES LOCALES COMUNITARIAS

21 56N. DE ORGANIZACIONES QUE TIENEN RELACIONES CON ORGANIZACIONES LOCALES ACCION COMUNAL

26N. DE ORGANIZACIONES QUE TIENEN RELACIONES CON EL CLC CONTINUAMENTE

35N. DE ORGANIZACIONES QUE TIENEN RELACIONES CON EL CLC EXPORADICAMENTE

21 22N. DE ORGANIZACIONES QUE TIENEN RELACIONES CON EL CLC NUNCA

0 19N. DE ORGANIZACIONES QUE TIENEN RELACIONES CON EL CLP FRECUENTEMENTE

2 0N. DE ORGANIZACIONES QUE TIENEN RELACIONES CON EL CLP EXPORADICAMENTE

19 0N. DE ORGANIZACIONES QUE TIENEN RELACIONES CON EL CLP NUNCA

0 0N. DE ORGANIZACIONES QUE TIENEN RELACIONES CON EL CLJ FRECUENTEMENTE

0 5N. DE ORGANIZACIONES QUE TIENEN RELACIONES CON EL CLJ EXPORADICAMENTE

0 12N. DE ORGANIZACIONES QUE TIENEN RELACIONES CON EL CLJ NUNCA

0 0N. DE ORGANIZACIONES QUE TIENEN RELACIONES CON LA 21 10

LACALDIA LOCAL FRECUENTEMENTE

N. DE ORGANIZACIONES QUE TIENEN RELACIONES CON LA LACALDIA LOCAL EXPORADICAMENTE

21 15N. DE ORGANIZACIONES QUE TIENEN RELACIONES CON LA LACALDIA LOCAL NUNCA

0 N. DE ORGANIZACIONES QUE TIENEN RELACIONES CON LAS JAL FRECUENTEMENTE

14 0N. DE ORGANIZACIONES QUE TIENEN RELACIONES CON LAS JAL EXPORADICAMENTE

7 0N. DE ORGANIZACIONES QUE TIENEN RELACIONES CON LAS JAL NUNCA

0 0N. DE ORGANIZACIONES QUE HACEN PARTE DE UNA RED DE ORGANIZACIONES CULTURALES

0 13N. DE ORGANIZACIONES QUE CONOCEN EL PLAN DEDESARROLLO LOCAL

14 0N. DE ORGANIZACIONES QUE PARTICIPARON EN LOS ENCUENTROS CIUDADANOS PARA LA FORMULACION DEL PDL 20052008

15 0

N. DE ORGANIZACIONES QUE NO PARTICIPARON EN LOS ENCUENTROS CIUDADANOS PARA LA FORMULACION DEL PDL 20052008

6 0

N. DE ORGANIZACIONES QUE NO PARTICIPARON EN LOS ENCUENTROS CIUDADANOS PARA LA FORMULACION DEL PLAN DE DESARROLLO LOCAL 20052008 POR FALTA DE INFORMACION

6 0N. DE ORGANIZACIONES QUE NO PARTICIPARON EN LOS ENCUENTROS CIUDADANOS PARA LA FORMULACION DEL PLAN DE DESARROLLO LOCAL 20052008 POR FALTA DE INTERES

6 0N. DE ORGANIZACIONES EN CREACION 9 0N. DE ORGANIZACIONES EN CREACION AUDIOVISUAL 0 0N. DE ORGANIZACIONES EN CREACION ESCENICA 4 0N. DE ORGANIZACIONES EN CREACION LITERARIA 0 0N. DE ORGANIZACIONES EN CREACION MUSICAL 0 0N. DE ORGANIZACIONES EN CREACION PLASTICA 0 0N. DE ORGANIZACIONES EN CREACION GRAFICA 5 0N. DE ORGANIZACIONES EN CREACION ARTESANAL 0 0N. DE ORGANIZACIONES EN CREACION DISCOGRAFICA 0 0N. DE INTEGRANTES POR AREA ARTISTICA 0 0N. DE INTEGRANTES CREADORES EN DANZA 0 0N. DE INTEGRANTES CREADORES EN MUSICA 0 0N. DE INTEGRANTES CREADORES EN ESCENICAS 0 0N. DE INTEGRANTES CREADORES EN LITERATURA 1 0N. DE INTEGRANTES CREADORES EN ARTES PLASTICAS 0 0N. DE INTEGRANTES CREADORES EN AUDIOVISUALES 1 0N. DE INTEGRANTES ARTESANOS 1 0N. DE INTEGRANTES COMUNICADORES 0N. DE ORGANIZACIONES PRODUCTORAS DE EVENTOS 0 0N. DE ORGANIZACIONES PRODUCTORAS DE EVENTOS CON OFERTA TECNICA

0 0N. DE ORGANIZACIONES PRODUCTORAS DE EVENTOS CON OFERTA LOGISTICA

0 0N. DE ORGANIZACIONES PRODUCTORAS DE EVENTOS CON OFERTA ARTISTICA

0 0N. DE ORGANIZACIONES DE DIVULGACION Y FOMENTO 0 0N. DE ORGANIZACIONES RADIALES 0 0

N. DE PERIODICOS 0 0N. DE EMISORAS 0 0N. DE ORGANIZACIONES DE DIVULGACION A TRAVES DE EXPOSICIONES

0 0N. DE ORGANIZACIONES DE DIVULGACION A TRAVES DE PUBLICACIONES

0 0N. DE CINECLUB 1 0N. DE LIBRERIAS 0 0N. DE ORGANIZACIONES DE DIVULGACION EN PROTECCION DEL PATRIMONIO

0 0N. DE ORGANIZACIONES CUYA PRACTICA PRINCIPAL ES LA INVESTIGACION

3 0N. DE ORGANIZACIONES QUE REALIZAN Y COMERCIALIZAN LAS EXPOSICIONES Y MUESTRAS DE CREACION EN SALAS

0 0N. DE ORGANIZACIONES QUE REALIZAN Y COMERCIALIZAN LAS EXPOSICIONES Y MUESTRAS DE CREACION EN TEATRO

0 0

N. DE ORGANIZACIONES QUE REALIZAN Y COMERCIALIZAN LAS EXPOSICIONES Y MUESTRAS DE CREACION EN CALLE

0 0N. DE ORGANIZACIONES QUE REALIZAN Y COMERCIALIZAN LAS EXPOSICIONES Y MUESTRAS DE CREACION EN BIBLIOTECA

1 0

N. DE ORGANIZACIONES QUE REALIZAN Y COMERCIALIZAN LAS EXPOSICIONES Y MUESTRAS DE CREACION EN CULTURA

0 0

N. DE ORGANIZACIONES QUE REALIZAN Y COMERCIALIZAN LAS EXPOSICIONES Y MUESTRAS DE CREACION EN CULTURALES

0 0

N. DE ORGANIZACIONES QUE REALIZAN Y COMERCIALIZAN LAS EXPOSICIONES Y MUESTRAS DE CREACION EN PLAZOLETAS

0 0

N. DE ORGANIZACIONES QUE REALIZAN Y COMERCIALIZAN LAS EXPOSICIONES Y MUESTRAS DE CREACION EN SALONES COMUNALES

19 0

N. DE ORGANIZACIONES QUE REALIZAN Y COMERCIALIZAN LAS EXPOSICIONES Y MUESTRAS DE CREACION EN CENTROS EDUCATIVOS

1 0

N. DE ORGANIZACIONES QUE UTILIZAN COMO MEDIO DE DIVULGACION AVISOS DE PRENSA

5 0N. DE ORGANIZACIONES QUE UTILIZAN COMO MEDIO DE DIVULGACION DIFUSION DE RADIO

4 0N. DE ORGANIZACIONES QUE UTILIZAN COMO MEDIO DE DIVULGACION DIFUSION EN TV

0 0N. DE ORGANIZACIONES QUE UTILIZAN COMO MEDIO DE DIVULGACION PROMOCION AFICHES

5 0N. DE ORGANIZACIONES QUE UTILIZAN COMO MEDIO DE DIVULGACIONES PLEGABLES, CORREO ETC

5 0N. DE ORGANIZACIONES QUE UTILIZAN COMO MEDIO DE DIVULGACION RADIO

5 0N. DE ORGANIZACIONES QUE UTILIZAN COMO MEDIO DE DIVULGACION PERIODICO

5 0N. DE ORGANIZACIONES QUE UTILIZAN COMO MEDIO DE DIVULGACION EMISORA

5 0N. DE ORGANIZACIONES QUE UTILIZAN COMO MEDIO DE DIVULGACION AUDIOVISUALES

5 0N. DE ORGANIZACIONES QUE UTILIZAN COMO MEDIO DE DIVULGACION PRESENTACIONES

5 0N. DE ORGANIZACIONES QUE UTILIZAN COMO MEDIO DE DIVULGACION EXPOSICIONES

0 0N. DE ORGANIZACIONES QUE UTILIZAN COMO MEDIO DE DIVULGACION PUBLICACIONES

4 0N. DE ORGANIZACIONES QUE UTILIZAN COMO MEDIO DE DIVULGACION CINECLUB

4 0N. DE ORGANIZACIONES QUE UTILIZAN COMO MEDIO DE DIVULGACION LIBRERÍA

0 0

N. DE ORGANIZACIONES QUE OFRECEN PROGRAMAS DE FORMACION EN

16 0N. DE ORGANIZACIONES QUE OFRECEN PROGRAMAS DE FORMACION EN CULTURA

16 0N. DE ORGANIZACIONES QUE OFRECEN PROGRAMAS DE FORMACION EN PATRIMONIO

0 0N. DE ORGANIZACIONES QUE OFRECEN PROGRAMAS DE FORMACION EN ARTES

16 0N. DE ORGANIZACIONES QUE OFRECEN PROGRAMAS DE FORMACION EN ARTES PLASTICAS

0 12N. DE ORGANIZACIONES QUE OFRECEN PROGRAMAS DE FORMACION EN ARTES AUDIOVISUALES

1 6N. DE ORGANIZACIONES QUE OFRECEN PROGRAMAS DE FORMACION EN ARTE DRAMATICO

0 0N. DE ORGANIZACIONES QUE OFRECEN PROGRAMAS DE FORMACION EN MUSICA

0 0N. DE ORGANIZACIONES QUE OFRECEN PROGRAMAS DE FORMACION EN LITERATURA

3 0N. DE ORGANIZACIONES QUE OFRECEN PROGRAMAS DE FORMACION EN DANZA

11 0N. DE ORGANIZACIONES QUE OFRECEN PROGRAMAS DE FORMACION DE INVESTIGADORES

3 0N. DE ORGANIZACIONES QUE OFRECEN PROGRAMAS DE FORMACION EN CRITICOS DE ARTE Y PERIODISTAS

0 0N. DE ORGANIZACIONES QUE OFRECEN PROGRAMAS DE FORMACION EN GESTORES

6 0N. DE ORGANIZACIONES CON PROGRAMAS DE EDUCACION REGISTRADOS EN LA SECRETARIA DE EDUCACION DISTRITAL

1 0

N.TOTAL DE DOCENTES 0N. DE DOCENTES AFILIADOS AL SISTEMA DE SEGURIDAD SOCIAL

0

Cuadro 37. Representantes electos de los sectoresNo. SECTOR NOMBRE ORGANIZACIÓN BARRIO

1 Mujeres Mariela Chaparro Asointegral Candelaria la Nueva II Sector

2 Adultos mayores Aura del Carmen Calimán Fabalo Perdomo

3 Casas de la cultura y centros culturales

Erika Hernández Corporación Casa de la cultura Humanarte

Compartir

4 Organizaciones no gubernamentales culturales

Luz Dary León Corporación Social Nuevos Tiempos

Altos de la Estancia

5 Organizaciones campesinas Oscar Francisco Benavides Cuyecas a Obsun Perdomo

6 Comunidades negras Adiela Dagua Ormuafro La Coruña

7 Establecimientos educativos Ricardo Gómez Nemías Gómez Pérez


Candelaria IV Etapa

8 Artesanos Magnolia Díaz Coronado Ríos de Pavimento La Estrella

9 Artes musicales Edgar Iván segura Corporación Casa de la cultura Humanarte

Compartir

10 Artes danzarias Edith González

11 Arte dramático Lázaro Silva Futelasil Candelaria La Nueva II Sector

12 Artes plásticas y visuales Álvaro Sanabria Independiente México

13 Artes audiovisuales Ronell Mendoza Independiente

14 Artes literarias Waldino Fosca Independiente Altos de Cazucá

15 Gestores culturales Judith Suárez Obando Cuyecas a Obsun Perdomo Alto

16 Medios colectivos de comunicación

William Ricardo Sabogal Piñeros Energía Estéreo Arborizadora Baja

17 Discapacitados Elizabeth Rivera Asolimar Arborizadora Baja

Cuadro 38. Elección de consejos locales de cultura (julio de 2005)Sector Candidatos Votos Inscritos

Casas de la cultura y centros culturales Juan Carlos Gaitán 9 27

Organizaciones de adultos mayores1 Ana Cecilia Rodríguez 7

Matilde Blanco 13

Aura Calimán 40

Astrid Esperanza Busto 66

413

Organizaciones culturales no gubernamentales Luz Dary León Quintero 13 61Organizaciones campesinas Oscar Benavides Acosta 3 19Red de mujeres Mariela Chaparro Guerrero 3 44Establecimientos educativos públicos o privados2

Ricardo Ernesto Gómez3 24

Medios o colectivos de comunicación William Ricardo Sabogal Piñeros 3 8Organizaciones de recreación y deportes3 Guillermo González 1 1Gestores culturales independientes Oscar Duarte Niño 0

Amparo de Jesús Hernández 1

Diana Díaz 1

Judith Suárez Obando 13

86

Arte dramático John Cortés Paleto 0

Lázaro Silva 2147

Artes literarias Raúl Tomás Torres Marín 1

Waldino Fosca Naranjo 36

Artes plásticas Jenny Numpaque 0

Alvaro Sanabria 111

Artes audiovisuales Germán Lancheros 1

Ronell Mendoza 719

Artes danzarias4 John Araque 0

Alberto Velázquez 0

Neil Rocha 1

Hernando Guzmán 2

Edith Gutiérrez 5

46

Organizaciones de artesanos5 Nora Angélica Betancur 0

Yolanda Martínez 0

Diana Cristina Aguila Briceño 0

Magnolia Díaz Coronado 1

9

Artes musicales6 Edgar Iván Segura 1 23Organizaciones de personas con limitaciones físicas, psíquicas y sensoriales

Elizabeth Rivera Castañeda2 15

Organizaciones de comunidades negras Adiela Dagua 5 16

Cuadro 39. Elección de consejos locales de cultura (julio de 2005)ORGANIZACIO

NNOMBRE DOCUMENTO DE

IDENTIDADDIRECCION TELEFON

OORGANIZACIONES DE MUJERES

FUNDACION SIGLO XXI

BLANCA PINEDA 20.408.512 CALLE 64 A No. 71 F 56

7754468 / 7754103

ORGANIZACIONES DE ADULTOS MAYORES

ASOELSEMI GABRIELA SOLANO

2.236.061 TRANSV. 74C No. 6666

7771454

CASAS DE LA CULTURA Y CENTROS CULTURALES

CORPORACION CONSEJO JUVENIL CULTURAL HUMANARTE REG. C. Co. S0014599

EDGAR IVAN SEGURA

19.431.782 CRA. 19 No. 68 A 05 7172495

ORGANIZACINOES NO COOTRAFUTU EDWARD SOTO 79.594.240 CRA. 69 G No. 72 B54 7926008

GUBERNAMENTALES CULTURALES

RO SUR

COMUNIDADES NEGRAS ORMUAFRO CLAUDIA CABALLERO

52.240.362 CALLE 68 F BIS No. 49 D 16

7150121

ORGANIZACIONES CAMPESINAS

ASOCIACION USUARIOS ACUEDUCTO

LUIS FERNANDO PORRAS

80.742.693 VEREDA PASQUILLA 6392072

ESTABLECIMIENTOS EDUCATIVOS PUBLICOS O PRIVADOS

CENTRO DE CAPACITACION Y PROMOCION POPULAR JUAN BOSCO OBRERO NIT. 860.008.0100

ANDRES RAMIREZ 79.669.204 CRA. 18 F No. 7420 5687306

ARTESANOS BETTY CORREA POSADA

39.642.573 TRANSV. 39 No. 69 I 60 SUR

7172358 / 7171602

ARTES MUSICALES WILSON RAMIREZ 79.827.595 CRA. 66 A No. 6202 SUR

2703813

ARTES DANZARIAS FUNDACION TEATRAL LAZARO SILVA NIT. 830.033.8364

IVAN MOSQUERA 79.541.279 CRA. 40 No. 6416 SUR

7169275

ARTE DRAMÁTICO FUNDACION TEATRAL LAZARO SILVA NIT. 830.033.4701

LAZARO SILVA 19.198.187 CRA. 40 No. 6416 SUR

7169275

ARTES PLÁSTICAS Y VISUALES

RIOS DE PAVIMENTO

MAGNOLIA DIAZ 52.132.461 CALLE 69 BIS No. 18 H 06 SUR

ARTES AUDIOVISUALES CORPORACION ALDEA GLOBAL NIT. 830.068.8364

GERMAN LANCHEROS

19.322.573 CALLE 60 SUR No. 18 B 37

7651948 / 6355959 COD. 113795

ARTES LITERARIAS CARA ABIERTA

LUIS CAMARGO 79.966.367 CALLE 63 No. 7321 SUR

7786789 / 7754081

GESTORES CULTURALES GUILLERMO GONZALEZ

79.332.015 CALLE 59 B BIS SUR No. 3838

7174505

MEDIOS O COLECTIVOS DE COMUNICACIÓN

CENC DIEGO HERNANDO MAECHA

79.923.907 CRA. 71 C No. 62 D 61 SUR

7782415

OTROS SECTORES – DESPAZADOS

COMITÉ CIVICO Y CULTURAL ALTOS ESTANCIA

OSCAR BENAVIDES

79.992.247 CRA. 75 A No. 62 B 59 SUR

5799170 / 7828148

Cuadro 40. Prioridades del Consejo Local de CulturaObjetivo Logros Realización de la asamblea local de cultura 2006.

20 organizaciones convocadasSe evaluó el plan de gestión y los proyecto de 2005.Creación de una mesa de trabajo la reforma del Sistema Distrital de Cultura.

Realizar veeduría y control social a la realización de proyectos culturales locales 2005.

Fue poco el seguimiento en cuanto a la intervención en los proyectos.

Coordinar, planear y concertar el plan de acción 2006.

3 actividades lideradas:a. fortalecimiento a las acciones del consejo.

b. fortalecimiento a las acciones de la base cultural.c. fortalecer el proceso de conformación de Casa de la cultura.

Para la puesta en común del Plan de acción 2006.

Formulación de proyecto culturales locales 5 proyecto acompañado para la formulación en formación.2 proyecto acompañado para la formulación en circulación.2 proyecto acompañado en la gestión para casas y centro culturales

Acompañamiento a los sectores culturales • 31 organizaciones participando del proceso

• 9 reuniones durante el proceso.• 800 personas participando.

Espacios de concertación para el POAI 2006 • 1.142.000 para la inversión local.• Dotación del Centro de información local,

con computador, línea telefónica e Internet.

Cumplimiento del reglamento interno. 5 miembros nuevos miembros electo para la junta directiva

Reforma del reglamento interno. Un documento de reglamento en estudio.Seguimiento y control social. Una (1) jornada de concertación con la JAL.

5 reuniones con la Alcaldía local para estudio de la política cultural local.

diagnostico cultural de ciudad bolivar en bogota

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