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Marco jurídico

Reporte

PublicaciónReducción

de emisiones

2013, actualización (SW V7)

2014, modificación y migración a WEB

Fuente: DGGCARETC

RETC,2012, (Diciembre, 2013) Preeliminar RETC, 2013 (Oct, 2014) Incremento de 700 establecimientos 2012-2013 y 4500 registros

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Marco jurídico del RETC

Fuente: DGGCARETC

Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente (LGEEPA), artículo 109 bis (obligatoriedad del RETC)

Reglamento de la LGEEPA en materia del RETC (operación del RETC)

Acuerdo formato de reporte e instructivo de la COA para el reporte anual del RETC

NORMA Oficial Mexicana NOM-165-SEMARNAT-2013, listado de sustancias sujetas a reporte para el RETC

1234

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Aromáticos básico

Monómero

Investigación

Retardantes de flama

Intermediarios y precursores

químicos

Agentes, aditivos, reactivos químicos

Biocidas

Fármacos

Fuente: DGGCARETC

NOM-165-SEMARNAT-2013 Listado sustancias RETC

Petróleo y petroquímica mayor cantidad en peso de sustancias

El tolueno en 17 sectores y 79 subsectores

45 sustancias presentes en insumos

Impacta 18 sectores industriales y 129 subsectores (10 sectores y 112 subsectores federales), Químico mayor número

Insumos

Intermediarios y precursores químicos

(62.1%)

Aromáticos básicos (24.5%)

Monómeros(11.6%)

Retardantes (1.2%) Biocidas (0.6%)

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• 1997-2003: COA en papel, reporte voluntario

• 2004: Formato Electrónico de la COA, reporte obligatorio • 2007 -2012: Envió de Firma Electrónica Avanzada (FEA)• 2009: Actualización del Formato Electrónico de la COA

(residuos peligrosos)

• 2012-2013:•Validación del identificador actualizado en la BD COA•Programación de criterios de revisión de la información•Mejoras en la funcionalidad para facilitar la captura•Exportación de información desde Excel a la COA

• 2014-2015:•Formato COA WEB Federal, Estatal y Municipal•Integración de información para SEMARNAT, INEGI, SENER y CONUEE

•Validación de la información durante la elaboración

Evolución de la COA

COA Web

Fuente: DGGCARETC

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Actualización COA, 2013

Depuración identificador (NRA)

Limpieza de datos

Sistema de validación para integrar el RETC

Revisión automatizada del RETC

Módulo de revisión automatizada de la información en el SINAT/Autoridad

Automatización de criterios de revisión

Identificar establecimientos obligados y las secciones que deben de reportar

Fuente: DGGCARETC

Automatización de criterios de revisión (2012-2014)

Funcionalidad del SWAcotaciones de unidadesRequerimiento de información con base al sector

Precargado de información en diferentes secciones de la COA (sustancias RETC en insumos, productos, residuos peligrosos para evitar duplicidad de información)

Criterios técnicos generales y por sectorCálculos automatizadosCongruencia de informaciónDatos obligatoriosActualización y depuración de catálogosRestricciones y rangosCriterio específicos para la revisión de SEMARNAT

Mensajes de ayuda y orientación

20134000 capacitados

32 cursos/18 sedes (abr-may)

20142000 capacitados

14 cursos/12 sedes(feb-abr)

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Evolución de la plataforma informática

Integrar las necesidades de gestión ambiental

Información Registro Nacional de GEIs

Trazabilidad de residuos

Captura de información para una mejor gestión oCombustibles alternos y formuladosoEficiencia energética

Simplificación administrativa en la Administración Pública Federal

SENER, CONUEE, SEMARNAT (RETC, AIRE, RESIDUOS PELIGROSOS, DESCARGAS DE AGUA Y GEIs), INECC, PROFEPA

¿Porqué se actualiza la COA?

Fuente: DGGCARETC

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Fuente: DGGCARETC

Visión de la COA

Simplificación administrativa en la Administración Pública Federal Sistema de captura más

amigable en WEB

Apoyo en línea para

la elaboración de la COA

Revisión y validación de la información para mejorar la calidad de la información

Acceso fácil y rápido

Envío usando FIEL

Reducción de costos al particular

Simplificación administrativa en estados y municipios

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COA webCOA actual

Productos y usos de la información

Fuente: DGGCARETC

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SGPA DGGCARETC

DGGIMAR

SPPA/RENE

Usuarios

Industria Estados y municipios

Participantes

Fuente: DGGCARETC

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¿Qué se actualiza?

Formato de la COA

Instructivo para la Elaboración de la COA

SW de la COA

Sistemas institucionalesSINAT: recepción, registro y seguimientoMódulo de revisión de la información

Sistemas para explotación de la InformaciónFuente: DGGCARETC

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COA web

Datos de registro

Información técnica

Descripción de procesos y maquinaria, Tabla Resumen

Eventos programados y no programados

Insumos, productos y subproductos

Uso de GEIs

Productos intermedios

Consumo energético y su eficiencia

Descripción y actividad de la flota vehicular

Emisiones y transferencias al aguaMares, ríos, lagunas, océanos

Generación, manejo interno, almacenamiento y transferencia de residuos

Peligrosos2015-2016:

oManejo especial/NacionaloSólidos urbanos/Nacional

Liberaciones tóxicasRETC

Inversión y desempeño ambiental

Emisiones a la atmósferaGEI’S, RENECriterio, INEMNormados y no normados

Fuente: DGGCARETC

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Rediseño del Formato COA

(en papel) y catálogos

Sistematización (rediseño de procesos y

procedimientos)

Automatización (desarrollo de

sistemas)

Incorporación de la información estatal

y municipal

Explotación (productos)SEMARNAT, INEGI,

CONUEE, SENER

Proceso de modificación de la COA

2014 2015

Fuente: DGGCARETC

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Detección de necesidades para rediseño COA, 2014: CONUEE, RENE, PROFEPA, COFEPRIS, DGGIMAR, DGIRA, INECC, SENER, Estados, Delegaciones (70 oficios)

2010-2013: Talleres Regionales y Nacional (GEICA), reuniones Cámaras Industriales (20) y SENER/CONUEE (5), ONGs (2)

Rediseño del formato de la COA (7 personas, 20días, 1,680 hrs.)

Especificaciones técnicas en formato de requerimientos de INEGI en 32 tablas (6 personas 2500 hrs. )

Reuniones técnicas para aclarar dudas a INEGI en el DF y Ags (5 reuniones de 8 hrs) 40 horas

Diseño y desarrollo 107 catálogos (7 personas, 2,500 hrs)

Definición de reglas de operación del

sistema (4 personas, 40 hrs.)

Desarrollo del sistema

Diseño de nuevo procedimiento de la COA (8 personas 100 hrs)

Revisión y rediseño de criterios de validación (3 personas, 500 hrs.)

Procesamiento de necesidades (8 personas,1500 hrs), 300 horas,2013

INEG

I

S E

M A

R N

A T

10000 HORAS 2010-2014

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Publicación RETC, 2012

Recepción de correcciones automatizada

Revisión automatizada de la COA

Programación de consultas y gráficas para identificar la información errónea del RETC

Envío de solicitudes de corrección vía correo electrónico

El RETC 2012 publicadó en diciembre 2013

Fuente: DGGCARETC

2009 2010 2011 2012 20130

5001,0001,5002,0002,5003,0003,500

Número de COAs con infor-mación del RETC

Reporte Sustancia 2012 2013

Metales 2212 2434GEIS 1911 1981

Cianuro 1330 1483Formaldehído 181 186

COPs 57 47SAOs 45 44

32

34

36

38

40

42

2011 2012 2013

% incremento empresas RETC

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RETC Federal EstatalRETC 2004 Nov 2006  RETC 2005 Oct 2008 Chiapas

RETC 2006 Oct 2009Chiapas, Distrito Federal,

Durango, Michoacán, Nuevo León

RETC 2007 Dic 2009Chiapas, Distrito Federal,

Durango, Michoacán, Nuevo León, Tamaulipas

RETC 2008 Dic 2010Chiapas, Durango,

Guanajuato, Michoacán

RETC 2009 Mar 2012Chiapas, Durango,

Guanajuato, Michoacán

RETC 2010 Oct 2012Chiapas, Durango,

Guanajuato, MichoacánRETC 2011 Mar 2013 Guanajuato, MichoacánRETC 2012 Dic 2013 Guanajuato RETC 2013 Dic 2014  

Publicación RETC Nacional

2013-2014 Programación de criterios de

revisión en la COA Estatal Pruebas SW COA estatal en

Michoacán Capacitación a Tabasco,

Yucatán y Jalisco Capacitación municipios

Jalisco

Federal

Estatal Municipal

Fuente: DGGCARETC

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Actividades 97/03 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014

• Modificación LGEEPA• Ley de Transparencia

20012002

• Reglamento RETC• Artículo 17 bis atmósfera

1er reporte obligatorio formato electrónico local

• Formato COA• Lista de sustancias • Inventario emisiones en COA

NOM RETC

Reporte voluntario en papel

Reporte obligatorio

Recepción de la COA por internet

Actualización Formato COA (RP)

Módulo COA/SINAT

Herramienta de revisión

Actualización COA (criterios revisión)

Modificación COA web (GEI, energía)

Publicación RETC Federal 2004 2004 2005 20062007

2008 2009 2010 20112012

2013

Informes 2004,2005

Fuente: DGGCARETC

Mar

co Ju

rídic

oRe

port

ePu

blic

ació

n

Instrumentación del RETC Federal

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Actividades 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014

Taller Nacional (GEICA)

Desarrollo COA Estatal

Marco Legal BC Col HgoD.F.Gto

ChihNL

Coah DgoEdo MexMich

GroSLP

Tamps

QroChis

AgsPueSonYuc

Q Roo

Capacitación estados ChisDgoVer

BCCol

ChihHgoMichNL

Tam

AgsCoahGtoQro

Gto BCMorPueSLP

MorSon

MorPueQrooTab

QrooYuc

JalYuc

Firma de convenio ChisDgo

ColMich

BC, CoahGtoJal

MorPueJal

Gro CamTabTlax

QrooSin

Capacitación industria ChisDgo

Col.ChihMichTam

AgsCoahGtoQro

Coah JalMichSLP

QRoo Yuc

Entrega SW COA Estatal Mich Tab NLYuc

ChisTamVer

AgsCoahColDgoQro

GtoJal

MorPueSLP

Son QRoo Yuc Zac

Publicación RETC Estatal NL06 DF06

Tam 07

NL07DF07Mich 06-07

Gto 08

Chis06-10Gto 09-10Mich 08-09

Gto2011

Gto 2012

Capacitación estados en la revisión de la COA EstatalBC, DF, Dgo, Mex, Gto, Hgo, Jal, Mich, NL, Oax, Qro, SLP, Tab, Ver

Talleres Regionales

Instrumentación RETC Estatal

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Identificación zonas prioritarias

¿Cuáles son las sustancias RETC emitidas y transferidas?

¿En qué cantidad se emiten y transfieren?

¿Con qué frecuencia se emiten?

¿En dónde se emiten?

¿Cuál es el medio receptor?

Índice de

prioridad, Ip*

Prioridad de la emisión o

transferencia

Entre 1 y 10 Alta (A)

Entre 10 y 100 Muy alta (MA)

Entre 100 y 1000 Extremadamente alta (EA)

> 1000 Urgente atención (UA)

Dosis potencial

¿Cuáles son las sustancias prioritarias?

EmisionesAire > Agua >Suelo

¿Quién emite o transfiere Sustancias RETC?

TransferenciasIncineración>Alcantarillado>

Coprocesamiento > 2Rs >Tratamiento > Disposición

Susceptibilidad de exposición

Hombres Mujeres

San Francisco de los Romo 17,578 18,191

Población potencialmente

Em Atmexpuesta

(año de reporte)Sustancia

CalificaciónMunicipio

Fuente

386,429 410,581Productos Metalúrgicos Salas, S.A. de C.V. (2008, 2009)Constructora de Maquinaria Triunfo, S.A. de C.V (2009)

S/C5 Níquel (compuestos)

EA

Jesús MaríaSealed Power Mexicana, S.A. de C.V. (2004, 2005, 2006, 2007)

S/C6 Plomo (compuestos)

UA AguascalientesNISSAN MEXICANA Planta Aguascalientes (2004, 2009)

49,090 50,500MAHLE Componentes de Motor de México, S. de R.L. de C.V. (2008)

AguascalientesFundición Inyectada del Centro, S. A. de C V. (2005, 2006, 2007, 2008, 2009)

386,429 410,581NISSAN MEXICANA Planta Aguascalientes (2009)

50-00-0 Formaldehido

EA Aguascalientes 386,429 410,581PEMEX Refinación Terminal de Almacenamiento y Distribución Aguascalientes (2005, 2009)NISSAN MEXICANA Planta Aguascalientes (2006, 2007, 2008, 2009)

SANOH Industrial de México, S.A. de C.V. (2008, 2009)Fundición Inyectada del Centro, S. A. de C V. (2004)

*Ip = We,t RETC/QR CERCLA

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Sustancias prioritarias/

regiones

Proyectos voluntarios

Fortalecimiento de la regulación

industrial

Actualización del marco legal

Innovación de instrumentos de

gestión

Reducción de

Emisiones

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M. en I. Ana Patricia Martínez BolívarDirectora General de Gestión de la Calidad del Aire y RETC

Tel. (55) 56 24 35 02, Red: [email protected]

M. en C. Maricruz Rodríguez GallegosDirectora de Regulación Industrial y RETC

Tel: (55) 5624 33 89, Red: [email protected]

¡Gracias!