Desecho Peligroso

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    Desecho peligroso:

    Se refiere a un desecho reciclable o no, considerado peligroso por tener propiedadesintrnsecas que presentan riesgos en la salud y el medio ambiente. Las propiedadespeligrosas son toxicidad,inflamabilidad, reactividad qumica, corrosividad,explosividad, reactividad, radioactividado de cualquier otra naturaleza que provoquedao a la salud humana y al medio ambiente.

    Eemplos de desechos peligrosos incluyen relaves mineros, emisiones a!reasdesde chimeneas, derrames industriales en cauces superficiales. Eemplos deresiduos incluyen los restos de pesticidas que a"n se encuentran en las frutas yverduras en el momento del consumo humano.

    Historia:

    #asta hace pocas d!cadas, los desechos hoy catalogados como peligrosos eran parte

    de los desechos industriales, hospitalarios e incluso domiciliarios. $stos sedepositaban en lugares no autorizados, basureros, orillas de ros o humedalesosimplemente se vertan a cuerpos de agua o bien se disponanen vertederos municipales untamente con los desechos s%lidos domiciliarios. #aymuchos eventos conocidos que, a raz de estas malas pr&cticas, han generadoperuicios a la poblaci%n y salud humana, como por eemplo la acumulaci%n de salesde plomo en el norte de 'hile, en sectores cercanos a poblaciones han causado a lapoblaci%n infantil problemas neurol%gicos, leucemiay efectos teratog!nicos en lapoblaci%n adulta.

    La mayor conciencia ambiental surgida a trav!s del 'onvenio de (asilea, 'onvenio de)%tterdamy otros acuerdos medioambientalistas llevaron a que los pases en vas dedesarrollo y aquellos desarrollados legislaran sobre la materia y se normara suclasificaci%n, almacenamiento y disposici%n final.

    *ebido a esto la ingeniera ambientalha tenido un papel preponderante en modelarplanes de maneo de desechos peligrosos y por otro lado la autoridad ha debidonormar estas actividades. *ebido a estas regulaciones legales que el Estado en sufunci%n garante de preservar la salud p"blica y el medio ambiente ha elaborado leyesambientales al respecto. Los generadores de desechos peligrosos a su vez se hanvisto obligados a clasificar sus desechos y a contratar servicios para su procesamientoy disposici%n definitiva.

    Los peligros que entraan a la poblaci%n y al medio ambiente provienen de laspropiedades peligrosas intrnsecas que presentan riesgos en la salud. Estos peligros

    https://es.wikipedia.org/wiki/Inflamabilidadhttps://es.wikipedia.org/wiki/Radioactividadhttps://es.wikipedia.org/wiki/Chimeneahttps://es.wikipedia.org/wiki/Basurerohttps://es.wikipedia.org/wiki/Humedalhttps://es.wikipedia.org/wiki/Vertedero_(basura)https://es.wikipedia.org/wiki/Chilehttps://es.wikipedia.org/wiki/Leucemiahttps://es.wikipedia.org/wiki/Convenio_de_Basileahttps://es.wikipedia.org/wiki/Convenio_de_R%C3%B3tterdamhttps://es.wikipedia.org/wiki/Convenio_de_R%C3%B3tterdamhttps://es.wikipedia.org/wiki/Ingenier%C3%ADa_ambientalhttps://es.wikipedia.org/wiki/Radioactividadhttps://es.wikipedia.org/wiki/Chimeneahttps://es.wikipedia.org/wiki/Basurerohttps://es.wikipedia.org/wiki/Humedalhttps://es.wikipedia.org/wiki/Vertedero_(basura)https://es.wikipedia.org/wiki/Chilehttps://es.wikipedia.org/wiki/Leucemiahttps://es.wikipedia.org/wiki/Convenio_de_Basileahttps://es.wikipedia.org/wiki/Convenio_de_R%C3%B3tterdamhttps://es.wikipedia.org/wiki/Convenio_de_R%C3%B3tterdamhttps://es.wikipedia.org/wiki/Ingenier%C3%ADa_ambientalhttps://es.wikipedia.org/wiki/Inflamabilidad
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    son los efectos muta g!nicos, teratog!nicos, cancergenos, la reactividad con el mediopudiendo generarse productos altamente t%xicos o dainos, y los efectos a largo plazo.

    +uentes de residuos peligrosos Son desechos peligrosos los que provienen de

    *esechos hospitalarios.-desechos biol%gicos

    *esechos de industria qumicae industria farmac!utica. *esechos de la actividad agropecuaria o forestal

    como fungicidas, plaguicidas, biosidas. *esechos mineros tales como relaves mineros, emisiones a!reas de

    chimeneas. *esechos de la industria energ!ticatales como los aceites de transformadores

    el!ctricos que contenganbifenilospoli clorados coplanares. *esechos de la industria del petr%leo tales como bituminosos, alquitr&n,

    emulsiones acuosas. *esechos de la industria textiltales comocromooxidado, colorantes,&cidos. *esechos de la industria militaro industria afn. *esechos de centros de investigaci%n cientfica, tales

    como solventesy reactivosusados, etc. *esechos de la industria del pl&stico.

    /o obstante, existe una tabla de codificaci%n de residuos a nivel europeo conocidacomo tabla de c%digos L.E.). -0rden 121345637557, de 8 de febrero, en la que sedetallan todos los residuos que 9en teora9 se pueden producir, clasificados comopeligrosos o no peligrosos as como por la actividad productora. Estos c%digos est&ncompuestos por : cifras agrupadas por bloque de 7. Eemplos de ello

    ;< 5; ;5. Envases contaminados.

    ;< 57 57. 2bsorbentes, materiales de filtraci%n.Estos c%digos son utilizados como referente tanto para los productores de los residuoscomo para aquellas entidades que tienen autorizaci%n para la gesti%n de los mismos,siendo usado en la mayora de los documentos oficiales en materia de gesti%n deresiduos, tales como *0'=1E/>0 *E 2'E?>2'@A/, *0'=1E/>0 *E '0/>)0LB SEC=@1@E/>0, etc. -)eal *ecreto 8443;D88, de 75 de ulio. 2un as, estos c%digosno pueden expresar todas las caractersticas de un residuo para poder diferenciarlodel resto de su misma especie -Se usa el mismo c%digo L.E.). para los envasescontaminados sean de pl&stico, metal,... ;< 5; ;5 as que se redact% el ).*.D

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    En la gran mayora de las empresas se generan tanto residuos peligrosos como nopeligrosos, pero es solo sobre la base de la cantidad de residuos peligrosos generada,a partir de la cual se clasifican los productores en productores o pequeos productores-Espaa. ?or lo tanto, la consideraci%n de ?roductor o ?equeo de productor residuospeligrosos, viene determinada por la cantidad de residuos peligrosos generados

    =na producci%n anual superior a los ;5.555Fg ?roductor. ?roducci%n inferior a ;5.555Fg ?equeo productor.

    Las obligaciones administrativas varan en funci%n de que una empresa tengaconsideraci%n de pequeo productor o productor de residuos peligrosos. Se consideratambi!n como gran productor aquella entidad que genere una cantidad de residuos nopeligrosos superior en su conunto a ;555 >m3ao. Los residuos peligrosos son cadavez m&s y nos est&n matando.

    Clasificacin de residuos:

    En Espaa de acuerdo a la Ley ;53D8 Se denomina )esiduo a cualquier sustancia u

    obeto del que su poseedor se desprenda o del que tenga la intenci%n dedesprenderse. Se clasifican en

    )esiduos asimilables a urbanos -Ley ;53D8. 2quellos que no tengan la calificaci%n depeligrosos y que por su naturaleza o composici%n pueden asimilarse a los producidosen los domicilios particulares, comercios oficinas y servicios.

    )esiduos peligrosos. Los listados en el 2nexo 7 de la 0rden 121345637557, ListaEuropea de )esiduos identificados con el smbolo asterisco -G.Seg"n el )* Dendr&n la calificaci%n de residuos inertes aquellosresiduos que no experimentan transformaciones fsicas, qumicas o biol%gicassignificativas. Los residuos inertes no son solubles ni combustibles, ni reaccionanfsica ni qumicamente ni de ninguna otra manera, ni son biodegradables, ni afectannegativamente a otras materias con las cuales entran en contacto de forma que

    puedan dar lugar a contaminaci%n del medio ambiente o perudicar a la salud humana.La lixiviabilidad total, el contenido de contaminantes de los residuos y la del lixiviadodeber&n ser insignificantes, y en particular no deber&n suponer riesgo para la calidadde las aguas superficiales y3o subterr&neas. 2lgunos eemplos de estos residuos son,restos de escombros,ladrillos, hormig%nfraguado, vidrio.

    ?ara conocer si el residuo contienen sustancias peligrosas en primer lugar se recurrir&a las fichas de seguridad de los productos que han intervenido en la formaci%n delresiduo, si estos son peligrosos, se puede considerar que esas sustancias peligrosasestar&n tambi!n presentes en el residuo.

    https://es.wikipedia.org/wiki/Lixiviadohttps://es.wikipedia.org/wiki/Escombrohttps://es.wikipedia.org/wiki/Ladrillohttps://es.wikipedia.org/wiki/Hormig%C3%B3nhttps://es.wikipedia.org/wiki/Vidriohttps://es.wikipedia.org/wiki/Lixiviadohttps://es.wikipedia.org/wiki/Escombrohttps://es.wikipedia.org/wiki/Ladrillohttps://es.wikipedia.org/wiki/Hormig%C3%B3nhttps://es.wikipedia.org/wiki/Vidrio
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    Manejo de residuos peligrosos:

    Los primeros procesos parten de los generadores de residuos peligrosos, estos debenclasificar en forma primaria sus residuos para efectos de transporte y suministrar una#oa de *atos de Seguridad.

    Los receptores deben verificar que la carga puede ser clasificada o no como peligrosa,si no es peligrosa el tratamiento consiste en el vertido directo al contenedor sealadopara tal efecto. El vertido en contenedores de residuos /o peligrosos debe estarplenamente respaldado ante la auditorade cualquier autoridad de salud y ambiente.

    Si la clasificaci%n es de residuos peligrosos, entonces se procede a hacer lasegregaci%n por su tipo de peligrosidad y almacenamiento temporal para suposterior 0peraci%n unitariade @nertizaci%n, estabilizaci%n o *isposici%n finalen un'ontenedor de seguridad.

    Si una empresa tiene varios establecimientos en categoras diferentes, u!pla"os aplican para el registro#

    El )egistro de Ceneradores de )esiduos o *esechos ?eligrosos se debe efectuarindependientemente por cada establecimiento generador y el plazo aplica para lacategora de cada uno de ellos.

    'uando un residuo sale de las instalaciones del generador para ser acondicionadofuera por una empresa externa y luego ser devuelto para su uso en la misma actividadgeneradora, Hse debe contabilizar esta cantidad dentro del registroI

    En t!rminos generales se considera lo siguiente Si el residuo peligroso es enviado porel generador fuera de la empresa -por e. para un acondicionamiento o recuperaci%nde sus propiedades y luego es devuelto a la misma empresa generadora para ser

    utilizado o incorporado en la misma actividad que lo gener%, no se tiene quecontabilizar en el registro toda vez que el residuo no ha sido descartado por elgenerador. Sin embargo, si el residuo es tratado o acondicionado externamente, peroluego es utilizado por la empresa generadora en una actividad diferente a la que logener%, s debe contabilizarse dentro del registro.

    Se deben aclarar, adem&s, los t!rminos de Japrovechamiento externoK yJacondicionamiento fuera de la empresaK de acuerdo con la particularidad del caso quese desea ilustrar.

    Deben los receptores $gestores% de residuos peligrosos inscribirse en el&egistro de 'eneradores de &esiduos o Desechos (eligrosos#

    Los gestores de residuos peligrosos que debido a los procesos que realizan en susestablecimientos sean a su vez generadores de r!sped -residuos peligrosos debenefectuar el registro.

    =na empresa u organizaci%n contrata a un tercero para que maquile una lnea de losproductos que !sta ofrece en su portafolio. En este proceso de maquilado se generancomo residuos empaques que contuvieron sustancias con caractersticas peligrosas, loque les confiere peligrosidad.

    )ui!n es responsable de registrar estos residuos o desechos peligrosos en el&egistro de 'eneradores de &esiduos o Desechos (eligrosos#

    El establecimiento en el cual se realizan las actividades de maquilado.

    https://es.wikipedia.org/wiki/Auditor%C3%ADahttps://es.wikipedia.org/wiki/Operaci%C3%B3n_unitariahttps://es.wikipedia.org/wiki/Inertizaci%C3%B3nhttps://es.wikipedia.org/w/index.php?title=Disposici%C3%B3n_final&action=edit&redlink=1https://es.wikipedia.org/wiki/Auditor%C3%ADahttps://es.wikipedia.org/wiki/Operaci%C3%B3n_unitariahttps://es.wikipedia.org/wiki/Inertizaci%C3%B3nhttps://es.wikipedia.org/w/index.php?title=Disposici%C3%B3n_final&action=edit&redlink=1
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    Cuando a una empresa, ue reali"a slo las labores de almacenamiento deproducto terminado con caractersticas peligrosas, se le vencen estosproductos, ui!n los debe registrar: el due*o del producto vencido o el due*ode la empresa de almacenamiento#

    >rat&ndose de proyectos cuyo obeto sea el almacenamiento de sustancias peligrosas,con excepci%n de los hidrocarburos, se requiere licencia ambiental, y es autorizadapara otorgarla la respectiva autoridad ambiental competente en el &rea de suurisdicci%n. -/umeral ;4 artculo D del *ecreto ;775 de 755

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    +os generadores ue entregan sus residuos peligrosos a los fabricantes oimportadores, dentro de los planes de devolucin de empaues pos consumo,deben declararlos en el &egistro de 'eneradores de &esiduos o Desechos(eligrosos o son los fabricantes o importadores uienes los reportan#

    El generador es quien debe reportar dichos residuos, independientemente de que losest! entregando dentro de los planes pos consumo.

    .lgunas empresas distribuidoras de reactivos umicos - farmac!uticos tienencomo poltica comercial recoger de sus clientes los productos ue est4npr6imos a vencerse, para enviarlos generalmente a incineracin3 Debe elcliente declarar estos productos como residuos peligrosos# Debe declararlosla empresa distribuidora#

    En este caso como los productos no est&n a"n vencidos no deben considerarseresiduos peligrosos. Mnicamente seran considerados como tal si se llegaran a vencerantes de su destrucci%n y sera el tenedor de estos residuos quien los declarara.

    La )esoluci%n ;4:7 de 755, que establece los requisitos y procedimiento para elregistro de Ceneradores de )esiduos ?eligrosos, se expide seg"n los lineamientos deldecreto 66; de 755< del 12N*>, en el cual se define como Cenerador a Jcualquierpersona cuya actividad produzca residuos o desechos peligrosos. Si la persona esdesconocida ser& la persona que est& en posesi%n de estos residuos. El fabricante oimportador de un producto o sustancia qumica con propiedad peligrosa, para losefectos del presente decreto se equipar& a un generador, en cuanto a laresponsabilidad por el maneo de los embalaes y residuos del producto o sustanciaK.'on base en esta definici%n Hson los fabricantes o importadores de plaguicidas, deotras sustancias o mercancas peligrosas generadores de respel en cuanto a losenvases, embalaes y residuos del producto, y quienes deben realizar el registro de

    estos desechosIEl *ecreto 66; de 755< define al generador como Jcualquier persona cuya actividadproduzca residuos o desechos peligrosos. Si la persona es desconocida ser& lapersona que est& en posesi%n de estos residuos. El fabricante o importador de unproducto o sustancia qumica con propiedad peligrosa, para los efectos del presentedecreto, se equipar& a un generador en cuanto a la responsabilidad por el maneo delos embalaes y residuos del producto o sustanciaK.

    ?recisamente con base en esta definici%n, se infiere que la actividad misma de fabricaro importar sustancias o productos con caractersticas peligrosas no convierte a losfabricantes o importadores en generadores de este tipo de residuos o desechos,

    porque no son !stos quienes los generan, pero s los hace responsables, unto con elgenerador, por el adecuado maneo de los embalaes y residuos generados por estassustancias o productos con caractersticas peligrosas.

    ?or tanto, los fabricantes o importadores de sustancias o productos con caractersticaspeligrosas como los plaguicidas y otros productos qumicos no est&n obligados ainscribirse y a efectuar el )egistro de Ceneradores de )esiduos o *esechos?eligrosos esto a menos que por el desarrollo de su actividad productiva s generenalg"n tipo de residuos o desechos peligrosos en cantidad mayor a ;5 Fg3mes -deacuerdo con el promedio de las medias m%viles de los "ltimos seis meses.

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    Detalle del contenido mnimo de la 7icha .mbiental:

    La ficha ambiental deber& tener un contenido mnimo de informaci%n que permitareflear una idea general del proyecto, constando de ;8 puntos y la 1atriz de

    @dentificaci%n de @mpactos, establecidos en el anexo ; del )?'2, a saber(unto 2 informacin general:La informaci%n general detallada en este tem, permiteprincipalmente identificar la 20? y sus responsables, legal -persona natural con poderlegal de representaci%n y t!cnico de todo proyecto, obra o actividad.

    (unto 8 datos de la unidad productiva:En este punto debe incluirse informaci%nrelativa a la empresa, instituci%n, persona natural o urdica, responsable t!cnico legal

    del proyecto obra o actividad que se pretende desarrollar.

    (unto / identificacin - ubicacin del pro-ecto:Es muy importante que el nombredel proyecto est! en concordancia con el obetivo del mismo. Se debe indicar loscolindantes m&s importantes en aproximadamente

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    El uso de suelo puede ser determinado por el plan regulador en el caso que la 20? seencuentre en el radio urbano y por la unidad t!cnica desconcentrada del plan de usode suelos -=>* ?L=S en el caso que la 20? se encuentre en el &rea rural.

    (unto 9 descripciones del sitio de empla"amiento: Este punto debe reflear lascaractersticas fsicas, biol%gicas y socioecon%micas, que existen en el sitio donde seemplazara la 20?. *e no ser suficiente espacio en el ?'E@2, se recomienda aduntaranexos, para una meor descripci%n.

    (unto descripciones del pro-ecto:*ebe realizarse una descripci%n t!cnico

    operacional de la 20?, para una meor comprensi%n, es recomendable aduntar comoanexo, un resumen del mismo.

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    (unto ; alternativas - tecnologas:*ebe realizarse una descripci%n t!cnicooperacional de la 20?, para una meor comprensi%n, es recomendable aduntar comoanexo, un resumen del mismo.

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    (unto < inversin total:*ebe reflear los montos precisos o aproximados-dependiendo en la fase en que se encuentre y fuentes de inversi%n que demanda la20?.

    (unto = actividades:Este punto requiere especial atenci%n, por estar ntimamentevinculado a la matriz de evaluaci%n de impactos, de modo que las actividades que sedescriban -ingeniera de proyecto autom&ticamente pasan a formar parte de la

    columna de actividades de la matriz y resultan determinantes al momento de hacer elan&lisis y ponderaci%n de impactos. Se debe hacer una descripci%n con el mayordetalle posible de todas las actividades principales siguiendo una secuencia queimplica la realizaci%n del proyecto.

    (unto > recursos humanos $Mano de ?bra%:*ebe realizarse una descripci%n de lacalidad y la cantidad de recursos humanos a emplear.

    (unto 2@ recursos naturales del 4rea ue ser4n aprovechados:*escribircuantitativamente, los recursos naturales -forestales, hdricos, suelos, etc. quepertenecen al &rea de influencia y que el proyecto prev! utilizar o aprovechar, encualquier actividad de las diferentes etapas de su realizaci%n.

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    (unto 22 materia prima, insumos - produccin del pro-ecto: *ebe describirse lamateria prima e insumos que demanda el proceso productivo o de prestaci%n deservicios del proyecto, para sus diferentes etapas y actividades.

    En cada caso es preciso tambi!n sealar el origen, de donde se obtiene o proviene lamateria prima e insumos, incluyendo recursos energ!ticos.

    2simismo, es necesario expresar num!ricamente los vol"menes o cantidades porunidad de tiempo demandadas, en unidades del sistema m!trico.

    El nivel de informaci%n depender& de la fase en la que se encuentra el proyecto.

    (unto 28 producciones de residuos -Ao desechos *istinguiendo la etapa y laactividad indicar el tipo de residuos y3o desechos -s%lidos, lquidos y gaseosos,describiendo las caractersticas y fuentes de origen de los productos, indicandocantidades y vol"menes por unidad de tiempo, en unidades del sistema m!tricodecimal. 2simismo, es necesario especificar el receptor, como y donde se realizar& ladisposici%n final de los residuos y3o desechos descritos.

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    (unto 2/: produccin de ruido3B 'onsiderando que el ruido es el conunto desonidos diversos sin armona, que suele generarse al implementar y3u operar una20? en sus diferentes etapas y actividades, es preciso que el responsable t!cnicoindique las fuentes y niveles de presi%n sonora que pueden generarse al implementary3u operar la 20?, en cuesti%n.

    *e acuerdo a las caractersticas del proyecto y fase en la que se encuentra, lainformaci%n debe tener una base t!cnica -consultar normas o especificacionest!cnicas de los fabricantes de material y equipo y debe incorporarse los nivelesm&ximo y mnimos que se producen.

    (unto 29 indicar como - donde se almacenan los insumos:)ealizar unadescripci%n de los procedimientos que prev! la 20?, para indicar las formas -sistemasde adecuaci%n, refrigeraci%n, etc. y lugares -almacenes, contenedores, dep%sitos,etc. donde se almacenaran los insumos requeridos.

    (unto 2 indicar los procesos de transporte - manipulacin deinsumos:*escribir las formas y t!cnicas previstas para el transporte y manipulaci%ntanto externo como interno de los insumos, que prev! la 20?. 'on relaci%n a lamanipulaci%n es importante describir los desplazamientos de materiales, productos,etc. dentro de la unidad productiva.

    (unto 2; posibles accidentes -Ao contingencias:*escribir los posibles accidentesy3o contingencias, que pueden ocurrir en el proyecto o en su &rea de influencia, tantopara el medio ambiente como para los recursos humanos y los componentes de la20?.

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    (unto 2< consideraciones ambientales: ?ara la consideraci%n de este punto, espreciso haber concluido el trabao con la matriz de impacto ambiental, donde se haceun an&lisis y ponderaci%n de los posibles impactos, positivos y negativos, que puedengenerar la realizaci%n de la 20?.

    En este punto, debe figurar un resumen de los impactos m&s importantes,denominados tambi!n impactos claves.

    2simismo, para cada uno de los impactos ambientales clave, es preciso, en caso deser impacto negativo, describir la medida de mitigaci%n que prev! la 20? en el casode impactos positivos, debe describirse los beneficios o posibilidades de maximizaci%ndel mismo.

    (unto 2= declaracin jurada:La +icha 2mbiental adquiere un valor de documentolegal, susceptible de utilizarse como atenuante o agravante en los procesossancionatorios que prev! la Ley del 1edio 2mbiente y su cuerpo reglamentario. ?or loque la *eclaraci%n Ourada se constituye en requisito indispensable para elprocedimiento de revisi%n establecido en el )?'2.

    En la *eclaraci%n Ourada se deber& presentar las firmas y sellos originales tanto del?romotor, persona natural -propietario o representante legal, como del responsablet!cnico del llenado de la ficha ambiental -consultor o persona que acredita laconsultora con )E/'2 vigente.

    1atriz de identificaci%n de impactos

    2/EP0S En los cuales se debe incorporar los requisitos considerados obligatorios oimprescindibles y que van directamente relacionados con el documento ambiental queser& revisado, por eemplo )E/'2, *ep%sito bancario por cada ficha ambiental,*eclaraci%n urada, >tulos de ?ropiedad o relaci%n contractual, ?lanos aprobados por

    el Cobierno 1unicipal -ubicaci%n, construcci%n, el!ctrico, sanitario, etc., *iseost!cnicos -pozo de agua, tanques de almacenamiento, lagunas de tratamiento, etc.,Licencias -de funcionamiento, para actividades con sustancias peligrosas, explotaci%nde agua, etc., )egistro de inscripciones a distintas instituciones como+=/*E1?)ES2, @/2L'0, etc. +otografas panor&micas, documentaci%n deconstituci%n de Sociedad, ?oder de )epresentaci%n, '.@., =so de Suelo compatiblecon la 2ctividad, etc.

    1valuacin de impacto ambiental

    Se llama Evaluaci%n de @mpacto 2mbiental -E@2 al procedimiento t!cnicoQadministrativo que sirve para identificar, prevenir e interpretar los impactos ambientalesque producir& un proyecto en su entorno en caso de ser eecutado, todo ello con el finde que la administraci%n competente pueda aceptarlo, rechazarlo o modificarlo. Esteprocedimiento urdico administrativo se inicia con la presentaci%n de la memoriaresumen por parte del promotor, sigue con la realizaci%n de consultas previas apersonas e instituciones por parte del %rgano ambiental, contin"a con la realizaci%n delEs @2 -Estudio de @mpacto 2mbiental a cargo del promotor y su presentaci%n al %rganosustantivo. Se prolonga en un proceso de participaci%n p"blica y se concluye con laemisi%n de la *@2 -*eclaraci%n de @mpacto 2mbiental por parte del Argano 2mbiental.

    La E@2 se ha vuelto preceptiva en muchas legislaciones. Las consecuencias de unaevaluaci%n negativa pueden ser diversas seg"n la legislaci%n y seg"n el rigor con que

    esta se aplique, yendo desde la paralizaci%n definitiva del proyecto hasta su ignoranciacompleta. El concepto apareci% primero en la legislaci%n de Estados =nidosy se ha

    https://es.wikipedia.org/wiki/Declaraci%C3%B3n_de_Impacto_Ambientalhttps://es.wikipedia.org/wiki/Estados_Unidoshttps://es.wikipedia.org/wiki/Declaraci%C3%B3n_de_Impacto_Ambientalhttps://es.wikipedia.org/wiki/Estados_Unidos
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    ido extendiendo despu!s a la de otros pases. La=ni%n Europeala introduo en sulegislaci%n en ;D8odo esto con la intenci%n de reducir, mitigar, corregir y compensar losimpactos.

    En ;D:D se da un paso adelante, en los Estados =nidos, con la aprobaci%n delJ/ational Environmental ?olica 2ctK -/.E.?.2.. Esta normativa dispone la introducci%ndel E@2, el refuerzo del JEnvironmental ?rotecci%n 2gencyK -con un rol administrativode control, y dispone la creaci%n del J'ouncil on Environmental ualityK -con un rolconsultivo para la presidencia.

    En ;DD, se aprueba el J)egulations for implementing the ?rocedural ?revisions of/.E.?.2.K, un reglamento que vuelve obligatorio el E@2 para todos los proyectosp"blicos, o que est!n financiados por fondos p"blicos. El estudio del impactoambiental es eecutado directamente por la autoridad competente en otorgar la

    respectiva licencia final, est& prevista la emanaci%n de dos actos separados unorelativo a la evaluaci%n de los impactos ambientales y el otro relativo a la autorizaci%nde eecutar la obra.

    En ;D4 en 'anad& surge la norma JEnvironmental 2ssessment )evieT ?rocessK, unanorma especfica referida a la evaluaci%n del impacto ambiental, siguiendo en lneasgenerales la normativa de los Estados =nidos. En el ;D se introducen cambios en lanormativa sin alterar su sustancia. La norma se aplica a proyectos p"blicos o aproyectos financiados con recursos p"blicos.

    En ;D: en +rancia se aprueba la ley n. :Q:7D -del ;5 de ulio de ;D:, relativa a laprotecci%n de la naturaleza. Esta ley introduce tres niveles diferentes de evaluaci%n

    Estudios ambientales noticias de impactos y, estudios de impactos. Se inician lasbases para el estudio de impactos ambientales en el &mbito europeo. En efecto en

    https://es.wikipedia.org/wiki/Uni%C3%B3n_Europeahttps://es.wikipedia.org/wiki/Uni%C3%B3n_Europea
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    ;D8< la 'omunidad Europea emana la *irectiva 4438

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    parcialmente el ambiente y donde sus efectos negativos pueden ser eliminados ominimizados mediante la adopci%n de medidas conocidas y f&cilmente aplicables.

    Estudio de lnea de base o diagn%stico socioQambiental 'onsiste en un diagn%sticosituacional que se realiza para determinar las condiciones ambientales de un &reageogr&fica antes de eecutarse el proyecto, incluye todos los aspectos bi%ticos,abi%ticos y socioQculturales del ecosistema. Se trata de realizar un inventario detalladodel componente bi%tico y definici%n o caracterizaci%n del componente abi%tico. En elprocedimiento espaol esta etapa suele denominarse 9'aracterizaci%n del 1edio9 o9@nventario del 1edio9.

    Estudio de impacto ambiental detallado 2n&lisis que incluye aquellos proyectos -obraso actividades cuya eecuci%n puede producir impactos ambientales negativos designificaci%n cuantitativa o cualitativa, que ameriten un an&lisis m&s profundo pararevisar los impactos y para proponer la estrategia de maneo ambientalcorrespondiente.

    En el contexto latinoamericano, como parte importante de esta etapa de los estudiospuede ser necesario desarrollar planes de reasentamiento de poblaciones, plan demitigaci%n de impactos, plan de capacitaci%n y, plan de monitoreo.

    Son caractersticas de este estudio el an&lisis de proyecto, que resalta los aspectosambientales del mismo, el an&lisis de alternativas que debe contemplar la situaci%n sinproyecto, la identificaci%n y valoraci%n de impactos que suele realizarse mediantesendas matrices de impactos, la propuesta de las medidas preventivas, correctoras ycompensatorias, un programa de vigilancia y seguimiento, y finalmente un plan derestauraci%n para el t!rmino de la vida "til de la instalaci%n proyectada. El informeresultante se acompaa de un documento de sntesis redactado de formacomprensible para el p"blico y expuesto durante un tiempo a las alegaciones que

    deseen presentar particulares e instituciones.

    Evaluaci%n 2mbiental Estrat!gica 2n&lisis de los impactos ambientales sin!rgicos oacumulativos de las polticas, planes y programas que permite poner condicionesadelantadas que deben ser incorporadas en las acciones especficas.

    )ealizaci%n de la evaluaci%n del impacto ambiental La realizaci%n en s de laevaluaci%n ambiental es de responsabilidad del prestatario. El gobierno o auspiciadordel proyecto hace los arreglos para la evaluaci%n ambiental a menudo se eligeconsultores o una instituci%n para elaborar los an&lisis. 'uando sea necesario emplearexpertos internacionales para proporcionar habilidades no disponibles en el pasreceptor del cr!dito, es conveniente alentar tambi!n la participaci%n de consultores

    locales, a fin de aprovechar los conocimientos locales y fortalecer su capacidad parafuturos trabaos de evaluaci%n ambiental.

    La evaluaci%n ambiental es m&s efectiva cuando los resultados, aunque preliminares,sean divulgados desde el inicio del proceso de preparaci%n. En ese momento,alternativas deseables desde un punto de vista ambiental -sitios, tecnologas, etc.pueden ser consideradas en forma realista, y los planes de implementaci%n yoperaci%n pueden ser diseados para responder a los problemas ambientales crticospara un m&ximo de efectividad de costos. 1&s tarde se vuelve muy costoso efectuarimportantes cambios de diseo, seleccionar una propuesta alternativa, o decidir nocontinuar con un proyecto. 2"n m&s costosas son las demoras en la implementaci%n

    de un proyecto debido a problemas ambientales no contemplados en su diseo.

    https://es.wikipedia.org/wiki/L%C3%ADnea_de_base_(medio_ambiente)https://es.wikipedia.org/wiki/L%C3%ADnea_de_base_(medio_ambiente)
  • 7/25/2019 Desecho Peligroso

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    'onsecuentemente, es esencial integrar la evaluaci%n ambiental dentro del estudio defactibilidad y del diseo.

    El plan de implementaci%n de la evaluaci%n ambiental deber& posibilitar frecuentesreuniones de coordinaci%n entre el equipo de evaluaci%n ambiental y el del estudio defactibilidad, para intercambiar informaci%n sobre los problemas ambientales y lasrespuestas que estos requieren. Los borradores preliminares de las secciones m&simportantes de la evaluaci%n ambiental y las ponencias sobre problemas especficos,tambi!n son "tiles como medios de comunicaci%n entre los equipos, especialmente altomar decisiones claves a medida que avanza la preparaci%n. La mayora de lasevaluaciones ambientales exitosas suelen recibir revisiones completas a la mitad delperodo.

    El director de trabao debe acordar con los prestatarios cu&les borradores, dehaberlos, desea ver la instituci%n financiera, y cu&ndo. 'omo mnimo, sin embargo, eldirector de trabao debe revisar una versi%n definitiva, con la ayuda de la *ivisi%n2mbiental )egional del financiador, a fin de determinar si se ha tratado los problemas

    que !l considera importantes, y as obtener las aclaraciones necesarias y transmitirotros comentarios al prestatario, en el af&n de disponer de informaci%n sobre todos losproblemas ambientales crticos antes de la evaluaci%n. ?uesto que en la pr&cticaalgunas evaluaciones ambientales definitivas podr&n estar listas solo poco tiempoantes de la evaluaci%n, es muy deseable adem&s hacer una revisi%n preliminar en unaetapa apropiada interina -por eemplo, al identificar todos los problemas ambientalessignificativos y describir las medidas de atenuaci%n. Esto asegurar& un alcancecorrecto en la evaluaci%n ambiental la comunicaci%n entre los diseadores y el equipode evaluaci%n ambiental y que en realidad, se est&n realizando los cambios querequiere el proyecto para tratar los problemas ambientales. En general, se conoce lamayora de las principales inquietudes durante los primeros meses el resto del

    perodo de la evaluaci%n ambiental se concentra en las medidas de atenuaci%n.Es recomendable que las evaluaciones ambientales interinas y sus respectivosestudios, sean divulgados entre los organismos interesados, comunidades afectadas,y 0/CQs que participen en la preparaci%n del proyecto. 2lienta a sus pases miembrosa preparar las evaluaciones ambientales sobre esta base. Sin embargo, puesto que laevaluaci%n ambiental es propiedad del prestatario, solamente puede ser divulgado,p"blicamente, el documento con el consentimiento del prestatario inicial.

    1jemplo sobre la 1valuacin de 0mpacto .mbiental en 1spa*a:

    Las sucesivas directivas provenientes de la =ni%n Europeaobligaron a Espaaa

    trasponer en su normativa la legislaci%n del impacto ambiental. En un principio existi%cierta oposici%n a la evaluaci%n de impacto ambiental por considerar que cumplir dicha

    https://es.wikipedia.org/wiki/Uni%C3%B3n_Europeahttps://es.wikipedia.org/wiki/Espa%C3%B1ahttps://es.wikipedia.org/wiki/Uni%C3%B3n_Europeahttps://es.wikipedia.org/wiki/Espa%C3%B1a
  • 7/25/2019 Desecho Peligroso

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    normativa hara menos competitiva a las empresas, aunque a la larga se ha visto quees necesario tener en cuenta los factores ambientales en el estudio de proyectos. Latransposici%n se ha realizado de la siguiente forma

    U *irectiva europea 8