DESCOLMATACION

Impreso el 12 de octubre de 2012

Construccin DE OBRAS DE SUMINISTROS Y DESCOLMATACION DE RIOS Y CAOS PARA LA PREVENCION DE DESASTRES

VILLAVICENCIO, META, ORINOQUIA

Proyecto

Metodologa General - Sistema General de Regalas

Cdigo BPIN:

Mdulo de identificacin del problema o necesidad

1. Contribucin a la poltica pblica

Plan del PND

(2010-2014) Prosperidad para Todos

42005. Reduccin del riesgo

Programa del PND

Indicador de seguimiento al PND

Inclusin Social - Planes de accin regionales de consolidacin formulados, apropiados y en ejecucin

Unidad de medida

Planes de accin

Meta

40

Plan de Desarrollo Departamental o Sectorial

JUNTOS CONSTRUYENDO SUEOS

Programa del Plan desarrollo Departamental o Sectorial

Programa 1. Seguridad ambiental

Plan de Desarrollo Distrital o Municipal

"VILLAVICENCIO SIN MIEDO" "Gobierno de la Ciudad"

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(39) Acciones interinstitucionales

Programa del Plan desarrollo Distrital o Municipal

2. Identificacin y descripcin del problema


Problema Central

El emplazamiento de poblacion en sitios donde se presentan desbordamientos o deslizamientos hace necesaria la implementacion de obras de contencion para mejorar la seguridad de las personas que habitan en estos sectores

Descripcin de la situacin existente

a la ciudad de villavicencio permanentemente llegan personas desplazadas y de escasos recursos economicos que se localizan en zonas de desbordamiento de caos y rios y en zonas donde se puedan presentar deslizamientos

Magnitud actual

Construccion de viviendas en los alrededores de caos, rios y zonas propensas a deslizamientos por inundaciones en la ola invernal, se requiere construir 223,263 m3

2.1 Identificacin y descripcin del problema


Causas que generan el problema

Directa Tipo:

incremento de la poblacion en zonas de amenazas naturales

Indirecta Tipo:

falta de programas de reubicacion de familias en zonas de amenaza

escasa presencia institucional en el control de emplazamientos en zonas de amenazas

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Efectos generados por el problema

Directo Tipo:

desbordamiento de rios y caos y deslizamientos

emergencias en la epoca invernal

Indirecto Tipo:

daos a viviendas

contaminacion y epidemias

Actor Entidad Posicion Tipo de contribucin Otro participante

Participantes


3. Anlisis de participantes

Municipal Villavicencio Cooperante aportar recursos y ejecutar las obras

Experiencia previa de los participantes

en el municipio de villavicencio a traves de esta secretaria de gobierno y la oficina asesora de clopad, adelantando la prevencion de desastres en zonas de propensas a deslizamientos y desbordamientos asi mismo garantizar la buena salud y las moradas de estos sectores

Concertacin entre los participantes

se realizaron acuerdos con el fin de conseguir fondos para la prevencion de desastres, la comunidad se beneficia con el desarrollo del proyecto

Participacin de la comunidad


4. Poblacin afectada y objetivo del problema

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Nmero de personas Afectadas

452522

Fuente de informacin

PROYECCION DANE 2012 PROYECCION DANE 2012

Especifica Resguardo Centro poblado Municipio Departamento Regin

Personas Afectadas

Orinoqua Meta Villavicencio Cabecera Municipal No aplica RIOS, CAOS EN LA CIUDAD DE

VILLAVICENCIO

Nmero de personas Objetivo

452522

Fuente de informacin

PROYECCION DANE 2012

Especifica Resguardo Centro poblado Municipio Departamento Regin

Personas Objetivo

Orinoqua Meta Villavicencio Cabecera Departamental No aplica RIOS, CAOS DEL MUNICIPIO DE VILLAVICENCIO

Clasificacion Detalle Numero de

Personas Fuente de Informacion

4.1 Poblacin afectada y objetivo del problema


Caractersticas demogrficas de la poblacin

Gnero Hombre 219377 DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO DE PLANEACION APROXIMADO

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Gnero Mujer 233145 DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO DE PLANEACION APROXIMADO

Edad (aos) 0 - 6 57683 PROYECCION DANE 2012





Edad (aos) 60 en adelante 38153 PROYECCION DANE 2012

Grupos tnicos Indgenas 1484 PROYECCION DANE 2012

Grupos tnicos Afrocolombianos 9167 PROYECCION DANE 2012

Grupos tnicos ROM 2 PROYECCION DANE 2012

Poblacin Vulnerable Desplazados 0

Poblacin Vulnerable Discapacitados 0

Poblacin Vulnerable Pobres Extremos 0


5. Objetivo - Propsito

Objetivo General - Propsito

Desarrollar obras de construccion de infraestructura y mitigacion en zonas de alto riesgo aledaas a caos y rios en el municipio de Villavicencio como alternativa de proteccion

Indicadores que miden el objetivo general

Nombre del Indicador Unidad de Medida Meta

CONSTRUIR OBRAS DE PROTECCION Y DESCOLMATACION DE LOS CAOS Y RIOS DEL MUNICIPIO DE

VILLAVICENCIO Metro Cbico 223263

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Objetivo Especficos



5. Alternativas de solucin

Alternativa Se evalu con la MGA

PROTECCION DE TALUDES EN CAOS Y RIOS DEL MUNICIPIO DE VILLAVICENCIO ZONAS DE RIESGO Y VULNERABILIDAD

Si

Costo Eficiencia y costo mnimo

Beneficio costo y Costo Eficiencia y costo minimo

NO

SI

Evaluacin Realizada

Mdulo de Preparacin de la alternativa de solucin

1. Descripcin de la alternativa Alternativa

Descripcin de la alternativa


Ao inicio: 2009 Ao final: 2012

ATRAVES DE LA CONSTRUCCION DE LAS OBRAS DE CONTENCION Y REALIZAR TRABAJOS DE DESCOLMATACION EN RIOS Y CAOS CON EL OBJETO DE EVITAR INUNDACIONES EN LAS COMUNIDADES ALEDAAS A ESTOS


2. Estudio de mercado

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Detalle para estudio: PREVENCION DE RIESGO DE DESBORDAMIENTO DE CAOS Y RIOS

Ao

PREVENCION DE RIESGO DE

DESBORDAMIENTO DE CAOS Y RIOS Metro Cbico CONSTRUIR ZONAS DE PROTECCION PARA EVITAR

DESLIZAMIENTO Y DESBORDAMIENTOS DE RIOS Y 2009 2012 2012

Oferta Demanda Dficit

Bien o Servicio Unidad de

medida Descripcin Ao inicial histrico

Ao final histrico

Ao final proyeccin

2009 0,00 0,00 0,00

2010 0,00 85.420,16 85.420,16

2011 0,00 1.700.117,86 1.700.117,86

2012 0,00 9.602.561,61 9.602.561,61


3. Capacidad y beneficiarios

Alternativa:


3.1 Capacidad Generada

CONSTRUIR MUROS Y GABIONES DE PROTECCION EN RIOS Y CAOS PARA EVITAR DESBORDAMIENTOS Y DESLIZAMIENTOS AFECTANDO LAS VIVIENDAS Y LA SALUD DE LAS PERSONAS DE ESTOS SECTORES

Unidad de medida

Metro Cbico

Nmero de beneficiarios

452.522

Total Capacidad generada

223263

3.2 Beneficiarios

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4. Localizacin


Alternativa

Geogrficamente

Resguardo Localizacin CentroPoblado Municipio Departamento Region


Orinoqua Meta Villavicencio Cabecera Departamental No aplica RIOS, CAOS DEL MUNICIPIO DE VILLAVICENCIO

Factores que determinan la localizacin

Aspectos administrativos y polticos

Cercana a la poblacin objetivo

Comunicaciones

Disponibilidad de servicios pblicos domiciliarios (Agua, energa y otros)

Factores ambientales

5 - Estudio Ambiental



Alternativa

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Estudios requeridos

Estudio

Licencia Ambiental

Diagnstico ambiental

Plan de manejo ambiental

Otros permisos ambientales

Se requiere

NO

NO

NO

NO

5.1 - Estudio Ambiental


Licencia ambiental

Nmero de resolucin: Fecha: Expedida por:

Requisitos, Condiciones y Obligaciones Adicionales

Otra Informacin relevante



Diagnstico ambiental

Enuncie el tipo de permiso ambiental y el estado de avance en su trmite:

En caso de que aplique, desciba los recursos naturales renovables que se pretenden usar, aprovechar o afectar para el desarrollo del proyecto, obra o actividad:

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Plan de manejo ambiental

Requisitos, Condiciones y Obligaciones Adicionales

Expedida por: Fecha: Nmero de resolucin:

Otra Informacin relevante

6 - Anlisis de Riesgos



Alternativa

DescripcionRiesgo Probabilidad Efectos Impacto MedidasMitigacion

RIESGO PRECONTRACTUAL Poco probable NO SUSCRIPCION O LEGALIZACION DEL CONTRATO POR PARTE DEL CONTRATISTA

Bajo SE LE EXIGE AL CONTRATISTA LA POLIZA DE SEGURIDAD DE LA PROPUESTA

RIESGO DE OPERACION Probable MAYORES COSTOS DE OPERACION Y MANTENIMIENTO DE LOS PROYECTOS Y MAYORES COSTOS DE LOS INSUMOS PARA LA EJECUCION DEL CONTRATO POR PARTE DEL CONTRATISTA

Bajo SOLICITAR A LOS OFERENTES QUE ESTRUCTUREN EN FORMA DILIGENTE LA OFERTA ECONOMICA YA QUE NO SE ACEPTARAN RECLAMACIONES O RECONOCIMIENTOS POR ESTOS

CONCEPTOS

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RIESGO LABORAL Probable INCUMPLIMIENTO EN EL PAGO DE SALARIOS Y PRESTACIONES SOCIALES AL PERSONAL A CARGO DEL CONTRATISTA

Alto SE EXIGIRA AL CONTRATISTA LA POLIZA DE SALARIOS Y PRESTACIONES SOCIALES

RIESGO FINANCIERO Probable SE RELACIONA CON LA FINANCIACION DEL PROYECTO EL CUAL PUEDEAFECTAR LA LIQUIDEZ DEL CONTRATISTA LLEGANDO A ENTORPECER LA PRESTACION DEL SERVICIO CONTRATADO

Moderado SOLICITAR A LOS OFERENTES QUE ESTRUCTUREN EN FORMA DILIGENTE LA OFERTA ECONOMICA PARA QUE LA EJECUCION DEL CONTRATO NO SE VEA AFECTADA POR CONDICIONES FINANCIERAS DE LIQUIDEZ O ENDEUDAMIENTO YA QUE NO SE ACEPTAN RECLAMACIONES POR

ESTE CONCEPTO

RIESGO DE FUERZA MAYOR Ocasional AFECTACION POR DAOS A TERCEROS

Alto SE EXIGIRA AL CONTRATISTA LA POLIZA DE RESPONSABILIDADCIVIL CONTRACTUAL

RIESGO DE FUERZA MAYOR NO ASEGURABLE Ocasional OCURRENCIA DE HECHOS DE FUERZA MAYOR, CASO FORTUITO DERIVADOS DEL TERRORISMO O EVENTOS QUE

AFECTEN EL ORDEN PUBLICO

Alto OTORGARA EL DERECHO A SUSPENDER LAS OBLIGACIONES ESTIPULADAS EN EL CONTRATO Y LOS COSTOS SERAN ASUMIDOS POR LAS PARTES EN LA PROPORCION QUE

AFECTEN CADA UNO

RIESGO DE CUMPLIMIENTO Probable AFECTACION DIRECTA A LOS USUARIOS DEL PROYECTO DE TRANSPORTE ESCOLAR

Alto SE EXIGIRA AL CONTRATISTA LA POLIZA DE CUMPLIMIENTO GENERAL DEL

CONTRATO

RIESGOS DE CALIDAD Probable QUEJAS FRECUENTES Y DECERSION DE LA COMUNIDAD EDUCATIVA

Alto SE EXIGIRA AL CONTRATISTA LA POLIZA DE CALIDAD DEL SERVICIO

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7 - Costos del proyecto



Alternativa

Relacin Objetivos - Productos - Actividades


OBRAS DE PROTECCION CONSTRUCCION DE OBRAS DE PROTECCION Y MITIGACION EN RIOS Y CAOS DEL MUNICIPIO DE VILLAVICENCIO

DESCOLMATACION EN RIOS Y CAOS DEL MUNICIPIO DE VILLAVICENCIO

ESTUDIOS Y DISEOS (HIDROLOGICOS, TOPOGRAFIA, GEOTECNICOS, SOCAVACION, ESTRUCTURALES PARA ESTABILIZACION DE LAS OBRAS DE CONTENCION)

INTERVENTORIA TECNICA FINANCIERA Y ADMINISTRATIVA

LICENCIAS Y PERMISOS AMBIENTALES

REALIZAR SEGUIMIENTO PERMANENTE A LAS CONDICIONES DE AMENAZAS Y RIESGOS

SUMINISTROS DE MATERIALES DE CONSTRUCCION PARA OBRAS DE MITIGACION Y PROTECCION EN RIOS Y CAOS

Objetivos Productos Actividades

Relacin Productos

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incremento de la poblacion en zonas de amenazas naturales Objetivo:

Producto Unidad Cantidad

OBRAS DE PROTECCION Metro Cbico 223263

Relacin de Actividades

Etapa Ao Actividad RutaCritica Valor

Inversin 2012 CONSTRUCCION DE OBRAS DE PROTECCION Y MITIGACION EN RIOS Y CAOS DEL MUNICIPIO DE VILLAVICENCIO

Si 8,134,692,050

Inversin 2012 DESCOLMATACION EN RIOS Y CAOS DEL MUNICIPIO DE VILLAVICENCIO Si 500,000,000

Inversin 2012 ESTUDIOS Y DISEOS (HIDROLOGICOS, TOPOGRAFIA, GEOTECNICOS, SOCAVACION, ESTRUCTURALES PARA ESTABILIZACION DE LAS OBRAS DE CONTENCION)

Si 503,811,470

Inversin 2012 INTERVENTORIA TECNICA FINANCIERA Y ADMINISTRATIVA Si 242,033,000

Inversin 2012 LICENCIAS Y PERMISOS AMBIENTALES Si 37,513,090

Inversin 2012 REALIZAR SEGUIMIENTO PERMANENTE A LAS CONDICIONES DE AMENAZAS Y RIESGOS

Si 97,900,000

Inversin 2012 SUMINISTROS DE MATERIALES DE CONSTRUCCION PARA OBRAS DE MITIGACION Y PROTECCION EN RIOS Y CAOS

Si 86,612,000

Valor Total 9,602,561,610

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9 - Detalle beneficios e ingresos


Tipo de beneficio o ingreso

Valor total Valor unitario Cantidad Ao

PROTECCION DE LAS COMUNIDADES ASENTADAS EN LAS LADERAS, Y MARGENES DE LOS RIOS Y CAOS

Unidad Medida Descripcion Bien Tipo

unidad PROTECCION DE LAS COMUNIDADES ASENTADAS EN LAS LADERAS, Y MARGENES DE LOS RIOS Y CAOS

Obra Fsica Beneficio

2009 421.041,00 22,00 9.262.902,00

2010 438.624,00 85.500,00 37.502.352.000,00

2011 443.528,00 8.400,00 3.725.635.200,00

2012 452.522,00 21.600,00 9.774.475.200,00

9 - Totales beneficios e ingresos

Ao Total Ingresos

2009 9.262.902,00

2010 37.502.352.000,00

2011 3.725.635.200,00

2012 9.774.475.200,00

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Flujo de Caja

2009 2010 2011 2012

Amortizacin crditos 0 0 0 0

Costos de Inversin 0 0 0 9,602,561,610

Costos de Operacin 0 0 0 0

Costos de Preinversin 0 0 0 0

Crditos 0 0 0 0

Flujo Neto de Caja 9,262,902 37,502,352,000 3,725,635,200 (725,801,145)

Ingresos y beneficios 9,262,902 37,502,352,000 3,725,635,200 9,774,475,200

Intereses crditos 0 0 0 0

Valor de salvamento 0 0 0 0

2009 2010 2011 2012 RPC

Ingresos y beneficios .00 .00 .00 .00 .00

PROTECCION DE LAS

7,410,321.60 30,001,881,600.00 2,980,508,160.00 7,819,580,160.00 .80

Crditos .00 .00 .00 .00 .00

Costos de

Preinversin .00 .00 .00 .00 .00

Costos de Inversin .00 .00 .00 .00 .00

6.1. Otros Gastos Generales

.00 .00 .00 8,400,221,076.00 .80

Costos de Operacin .00 .00 .00 .00 .00

Flujo Econmico

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2009 2010 2011 2012 RPC

Amortizacin crditos .00 .00 .00 .00 .00

Intereses crditos .00 .00 .00 .00 .00

Valor de salvamento .00 .00 .00 .00 .00

Flujo Econmico 7,410,321.60 30,001,881,600.00 2,980,508,160.00 (580,640,916.00) .00

Resumen Evaluacin Financiera y Econmica o Social

Alternativa Valor

Presente Neto - Financiero

Tasa Interna de Retorno - Financiero

Relacin Beneficio Costo -

Financiero

Costo Por Capacidad - Financiero

Costo Por Beneficiario -

Financiero

Valor Presente de los Costos -

Financiero

Costo Anual Equivalente - Financiero

Valor Presente

Neto -

Econmico

Tasa Interna de Retorno -

Econmico

Relacin Beneficio Costo -

Econmico

Costo Por Capacidad - Econmico

Costo Por Beneficiario

-

Econmico

Valor Presente de los Costos -

Econmico

Costo Anual Equivalente

-

Econmico

Alternativa 1 38.358.591.728,93

No Aplica 5,27 47.030,97 23.203,90 8.990.666.549,53

3.320.644.89

6,48 28.757.558.

729,38 No Aplica 5,81 37.624,78 18.563,12 5.979.111.

439,16 2.489.396.952,3

5

Mdulo de Evaluacin de la alternativa de solucin

Tasa de inters oportunidad: 5,31

Justificacin de la tasa de oportunidad

1 - Costo de oportunidad

%

DTF FUENTE BANCO DE LA REPUBLICA DEL 8 - 14 - DE OCTUBRE 2012

1 - Seleccin de alternativa y rubro presupuestal

Mdulo de programacin

Alternativa Seleccionada


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1001 atencin de emergencias y desastres

Sector (Subprograma presupuestal)

0111 construccin de infraestructura propia del sector

Tipo de Gasto (Programa presupuestal)

Mdulo de programacin

2 -Fuentes de financiacin

Tipo de entidad Nombre de entidad

Tipo de recurso

Municipios Villavicencio

Asignaciones Directas

Valor Ao

2009 0,00

2010 13.320.000,00

2011 6.689.064.190,00

2012 3.039.000.000,00

Tipo de entidad Nombre de entidad

Tipo de recurso

Municipios Villavicencio

Propios

Valor Ao

2009 0,00

2010 72.100.160,00

2011 1.599.180.810,00

2012 6.563.561.610,00

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Costos de Preinversin Costos de Inversin Costos de Operacin

2009 0 0 0

2010 0 0 0

2011 0 0 0

2012 0 9,602,561,610 0

Vigencia

Costos

Indicadores de producto

Unidad Formula Indicador

Objetivo incremento de la poblacion en zonas de amenazas naturales

Producto OBRAS DE PROTECCION

Metros Cbicos De Concreto Reforzado Construido Metro Cbico Sumatoria De Metros Cbicos De Concreto Construidos

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Detalle indicadores de producto

2009 2010 2011 2012


OBRAS DE PROTECCION

Metros Cbicos De Concreto Reforzado Construido

0 1,338 48,014 188,506

Objetivo Producto Indicador

Metas

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2009 2010 2011 2012

Contratos De Obra Fsica Celebrados

Nmero 0,00 1,00 1,00 1,00

Detalle indicadores de gestin

Indicador

Metas

Unidad Frmula

Mdulo de Desicin

Componente Resumen narrativo Indicador Meta Verificacin Supuestos

Fines 42005. Reduccin del riesgo

Inclusin Social - Planes de accin regionales de consolidacin formulados, apropiados y en ejecucin

40,00

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Objetivo General - Propsito El emplazamiento de poblacion en sitios donde se presentan desbordamientos o deslizamientos hace necesaria la implementacion de obras de contencion para mejorar la seguridad de las personas que habitan en estos sectores

CONSTRUIR OBRAS DE PROTECCION Y DESCOLMATACION DE LOS CAOS Y RIOS DEL MUNICIPIO DE VILLAVICENCIO

223.263,00

Objetivos Especficos General - Componentes o Productos

OBRAS DE PROTECCION

Metros Cbicos De Concreto Reforzado Construido

237.858,20

Actividades CONSTRUCCION DE OBRAS DE PROTECCION Y MITIGACION EN RIOS Y CAOS DEL MUNICIPIO DE VILLAVICENCIO


3,00 CLOPAD DEMORAS EN LA CONSTRUCCION DE LAS OBRAS

Actividades ESTUDIOS Y DISEOS (HIDROLOGICOS, TOPOGRAFIA, GEOTECNICOS, SOCAVACION, ESTRUCTURALES PARA ESTABILIZACION DE LAS OBRAS DE CONTENCION)


3,00 CLOPAD DEMORA DE LAS LICENCIAS

Actividades DESCOLMATACION EN RIOS Y CAOS DEL MUNICIPIO DE VILLAVICENCIO


3,00 CLOPAD EL NO CUMPLIMIENTO DEL CONTRATO DE LA OBRA

Actividades SUMINISTROS DE MATERIALES DE CONSTRUCCION PARA OBRAS DE MITIGACION Y PROTECCION EN RIOS Y CAOS


3,00 CLOPAD FALTA DE MATERIALES PARA LA EJECUCION DEL PROYECTO

Actividades REALIZAR SEGUIMIENTO PERMANENTE A LAS CONDICIONES DE AMENAZAS Y RIESGOS


3,00 CLOPAD FALTA DE PERSONAL PARA EL SEGUIMIENTO DE LAS AMENAZAS QUE SE PRESENTAN EN LA CIUDAD DE VILLAVICENCIO

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Actividades INTERVENTORIA

TECNICA FINANCIERA Y ADMINISTRATIVA


3,00 CLOPAD PERMISOS PARA CONSTRUIR

Actividades LICENCIAS Y PERMISOS AMBIENTALES


3,00 CLIOPAD QUE NO SALGAN A TIEMPO LAS LICENCIAS Y PERMISOS

Actividades CONSTRUCCION DE OBRAS DE PROTECCION Y MITIGACION EN RIOS Y CAOS DEL MUNICIPIO DE VILLAVICENCIO

0,00

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