Desarrollo urbano de Bogotá. Evolución de su Planes Urbanos....Niveles de zonificación Sistema...

© Maestro en Urbanismo Arq. Carlos Aguilar Seligmann. Y

Énfasis en Planeación Territorial

Desarrollo urbano de Bogotá.

Evolución de su Planes Urbanos.

Desarrollo histórico

Planimetría - imágenes

Planes urbanos POT’s


1539


La Colonia, Plaza de Bolívar (reflejo de un modelo urbano)


1600 3.000 hab. 1620


1772 Panorámica 15.000 hab.


1784 18.000 hab.


1791


1797 20.000 hab.


1810 25.000 hab.


1848 33.000 hab

1600


1852


1852 Plaza de Bolívar


1894


1894 130.000 Hab

1600


1900


1900 100.000 Hab

En las primeras décadas del siglo XX BOGOTA:

100.000 habitantes censo de 1905

Población densa y concentrada en 326 Ha Estructura urbana compacta

1900 – 1930:

La población se triplicó (3)

El área urbanizada se octuplicó (8)

1938 – 1999:

La población urbana se multiplicó por (19) 330.000 – 6’300.000 Hab.

El área urbanizada se duodeplicó (12) 2.514 – 30.4001 Ha


1911


1910


1923 220.000 Hab


Plan Bogota Futuro 1919-1925

Estructura urbana

Forma – Malla futura

Control de crecimiento

Transformaciones interna

Plan científico:

Trazados – barrios

Perfiles viales

Jerarquía vial

Bosque de Monserrate

Inicio gestión


1923. Plan de ensanche Bogotá Futuro. CIUDAD DIBUJADA


1930


1940 350.000 Hab


Plan Soto Bateman 1944 CIUDAD ABSTRACTA

Ampliación vial

Descongestión del centro

Vincular otros sectores

Polémico:

No acorde con el futuro

Norma de zonificación:

Zona cívico comercial

Zona residencial

Zona estricta residencial

Zona industrial

Zona mixta

Zona barrios obreros

Zona reserva áreas verdes

Simplificación del tejido

urbano

Usó códigos de urbanismo

moderno. Manchas de color

y líneas del plan vial.


Bogotá semidestruida el 9 de abril de 1948


1950 700.000 Hab


1949 - 53 Plan Regulador Le Corbusier / Wiener & Sert


Plan Director - Le Corbusier 1951

Urbanismo, base orden social

Enfrentamiento a K. Brunner

Hechos 9 Abril de 1948

Plan director (piloto):

Regional

Metropolitano

Urbano

Centro cívico

Plan Regulador (Wiener & Sert)

Zonificación teórica

Proporción habitantes/servicios

Perímetro urbano / Control

Consolidar usos / sectores

Circulación / automóvil

Legislación

Programación proyecto Plan

Ente Administrativo

Falta de un Plan Regional


Plan Director - Le Corbusier 1951


Régimen Dictatorial 1953 – 1957

General Gustavo Rojas Pinilla.


Plan Piloto Distrital 1957-1958

Totalidad del área - anexos

Revisar lo anterior

Oficina Planeación Distrital

Sabana de Bogotá

Distrito en 5 zonas:

Zona urbana residencial

Zona industrial

Zona semi-rural

Zona agropecuaria

Zona conservación de

recursos y recreación

Plan Vial de Le Corbusier

Ampliación red vial

semicircular y extensión

urbana.

Crisis de financiación

Replanteamiento administrativo


1960 1’600.000 Hab


Plan Distrital 1960-1961

Estudio de actualización

Implementar plan vial

Vías amarre con la región:

Av. Eldorado

Av. Boyacá

Autopista Medellín

Variante de occidente

Línea del FFCC

Crecimiento descontrolado

Plano de zonificación más

detallado:

Zona Reserva forestal

Zona Inundables

Zona Área histórica

Centro Histórico Monumento Nacional 1959.

Consolidar áreas ciudad:

Sector histórico.

Ejes comerciales

Zonas comerciales

Zonas de vivienda


Plan Distrital 1964 Urbanismo Matemático

Manejo sistema índices para

Caracterizar cada zona

1 Densidad de construcción

2 Alturas permitidas

3 Relación:

Zonas Verdes / edificación

Equilibrar la ciudad

Índice zona

Índice de Ocupación

Incide de Construcción

Normas de aislamientos

Normas de estacionamientos

Normas de alturas y empates


1970 2’800.000 hab.


Plan de Desarrollo Fase II 1972 CIUDAD FRAGMENTADA

Ciudades dentro de la ciudad

Giro en planificación $$$

Incorpora variable económica

Problema nacional

Ciudad más importante

Temas de espacio público

Conservación entorno natural

Sabana zona agrícola

Bases para ciudad de 80’s y 90’s

Estructura urbana policéntrica.

Condiciones de habitabilidad Empleo / vivienda / equipamientos

Urbanización como desarrollo Motor económico / mercado

El transporte como soporte Instrumento para objetivos

Programas de vivienda Infraestructura, empelo, industria, etc.

Región metropolitana Centros / Cd satélites autosuficientes


1980 4’445.000 hab - 1985


Plan General de Desarrollo Integrado

Acuerdo 7 de 1979

Nuevo sistema de norma

Remediar 5 años de

improductividad urbana.

Reforzar variable económica

Apoyo Fase II / mercado.

Sistema UPAC

Fundamentos:

1. Política de crecimiento:

Contener y regular la expansión

Densificación óptima

2. Política de estructura:

Forma – Estructura – Áreas de

actividad.

Instrumento nuevo:

Tratamientos urbanísticos

Matriz compleja - aplicada.

AA + TU = Definición urbana. ?


1990 5’800.000 hab - 1996


Estatuto para el Ordenamiento Físico

Acuerdo 6 de 1990 ($$$ suelo)

Transforma el concepto de

Forma y Estructura

Niveles de zonificación Sistema jerarquizado de normas

1. Elementos Naturales

Conservación arq. Urb.

Malla vial.

2. Área urbana

Área suburbana

Área rural

3. Áreas de actividad

Tratamientos

Áreas de actividad

Usos

Código de norma urbana

Polígonos de zonificación

Criticado y muy confuso

No fue base real para el

ordenamiento.

Fragmentación y diferenciación

al extremo


2000 6’400.000 hab


Evolución de la planeación ERA de los POT’s

Acuerdo 6

de 1990

Introduce el ordenamiento

territorial

Acuerdo 7

de 1979

POT 2000

Dto 619/2000

POT 2004

Dto 190/2004

Proceso de ajustes y

modificación 2008 y 2013

Ley de

Ordenamiento

Territorial

388 de 1997

- Afinar el instrumento PLAN (depuración)

- Se reestructura operativo, ágil (instrumentos)

-Reforzamiento financiero

-Garantizar la permanencia y visión de largo plazo -Generación recursos: reparto cargas y beneficios

-Desarrollo: sostenible - económico - humano

- Modelo de ciudad y una

- Estrategia de Ordenamiento

- Plan urbano y agenda regional

Dimensión regional

Jerarquización de instrumentos

Financiamiento y ejecución

Sistema Distrital de planeación


Ejercicio práctico – Trabajo final del componente.

Propuesta de un

Esquema de Planeación Urbana-territorial. 1. Seleccionar un municipio SAI y revisar su:

Estructura urbana – POT base.

2. Presentar en 2 avances Diagnóstico Urbano-Territorial:

A. Caracterización y análisis urbano – territorial (Semana 10)

B. Diagnóstico (problemáticas) y Potencialidades (Semana 11)

3. Construcción del Esquema Urbano-Territorial

A. Objetivos del Esquema de planeación urbana territorial (Semana 13)

B. Acciones y Proyectos Estratégicos por componentes (Semana 14)

4. Esquema de Planeación Urbano-Territorial – Propuesta urbana

(Semana 15 y 16) Entrega final del trabajo: E.P.U-T. (Semana 16)

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