Desarrollo turistico

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  • 1. DESARROLLO TURISTICO Y TURISMO COMUNITARIO Doris Sols Carrin Programa STEP-OMT Andes

2. La OMT

  • La OMT: foro intergubernamental en turismo, 30 aos de labor, agencia de UN desde 2004 ( www.world-tourism.org )
  • Las Naciones Unidas han asignado a la Organizacin Mundial de Turismo(OMT) un papel fundamental:Promover el desarrollo del Turismo, Responsable, Sostenible que contribuya al desarrollo econmico y humano.
  • A prestar atencin a los intereses de los pases en desarrollo y los mas pobres para contribuir a cumplir con los Objetivos del Desarrollo del Milenio de NU.
  • La OMT promueve el Programa STEP, (Sustainable Tourism and Erradication ofPoverty).

3.

  • Objetivos principales:
  • Eliminar la pobreza a travs del desarrollo del turismo sostenible.
  • Conservar la cultura y el medio ambiente natural.
  • Promover turismo desde un punto de vista social, econmico y ecolgico.
  • Aportar el desarrollo y puestos de trabajo en pro de personas que viven con menos de 1 dlar al da.
  • Sus principales objetivos sern lospases ms pobres del mundo y los en vas de desarrollo

4. Llegadas internacionales, 1950-2020 5. Ingresos por turismo internacional en el mundo (1974-2004) 6. DATOS POBREZA-TURISMO-POBLACIN RURAL INDICADORES DE DESARROLLO HUMANOPAISES DE SUDAMRICA (datos del 2002) Fuente: United Nations Development Programme (UNDP). 2005.Human Development Report 2005. International Cooperation at a Crossroads: Aid, Trade and Security in an Unequal World . 7. Indice de Desarrollo Humano

  • De 117 pases:
  • Ecuador:puesto 82
  • Per: puesto 79
  • Bolivia: puesto 113
  • Colombia:69
  • Venezuela:75
  • Los cinco primeros: Noruega, Islandia, Australia, Luxemburgo, Canad. EEUU: puesto 10 en calidad de vida.

8. PORCENTAJE DE POBLACION RURAL EN LA REGION ANDINA Fuente: Comisin Econmica para Amrica Latina (CEPAL). 1999.Amrica Latina: Poblacin Total, Urbana y Rural y Porcentaje Urbano, por Pases . 9.

  • VENTAJAS EN LA LUCHA CONTRA LA POBREZA.
  • Ventaja comparativa
  • Activos:
  • Cultura
  • Arte
  • Msica
  • Paisaje
  • Fauna
  • Flora
  • Clima
  • Sitios de patrimonio Mundial.
  • Zonas rurales
  • Tres cuartas partes de las personas viven en zonas rurales en una pobreza extrema.
  • El Turismo puede ofrecer una fuente de ingresos en estos lugares.
  • El turismo es variado y ofrece empleos flexibles.
  • Actividad que requiere mucha mano de obra.
  • Emplea a mujeres y jvenes.
  • Crea oportunidades a pequeos empresarios.
  • La necesidad de mejorar la infraestructura como transporte y comunicacin turstica para desarrollar el turismo.

10. OTRAS VENTAJAS

  • El turismo favorece la extensin
  • geogrfica del empleo.
  • Es una actividad mas
  • variada y complementaria que otras,
  • genera empleos flexibles.
  • Fortalece el orgullo por la cultura
  • yel autoestima de los pueblos.

11. AREAS PROTEGIDAS EN LOS PAISES ANDINOS

  • Bolivia: 22,= 20%
  • Colombia: 51= 10%
  • Ecuador: 33=18,7%
  • Per: 61 = 13,74%
  • Venezuela: 249= 46%
  • La relacin con comunidades pobres es muy significativa.

12. Las Amricas:algunas tendencias de la regin americana 2006

  • Mayor sensibilizacin de las diferentes subregiones en Europa
  • Beneficios de un marketing conjunto y de campaas de promocin ms eficaces y direccionadas en el extranjero
  • Variedad de productos tursticos de calidad
  • Redescubrimiento mercado domstico
  • Multiculturalidad
  • Autenticidad vs. Globalizacin: Valoracin progresiva de las artesanas tradicionales incorporandodiseo y combinacin de elementos originarios diferentes pero siempre autctonos (fuente ingresos econmicos importante para el pas y para los artesanos).
  • Relevancia de los elementos identitarios (ej, gastronoma, con la promocin de festivales gastronmicos incorporados a la promocin de un pas o de algunos de sus destinos).

13. Proyecciones del Turismo comunitario

  • El turismo comunitario se est consolidando como estrategia de desarrollo y objeto de investigacin cientfica.
  • Se trata de un fenmeno emergente que requiere de atencin especializada, pues est concebido como una estrategia de desarrollo social desde abajo protagonizada por comunidades que haban sido tradicionalmente objetos de desarrollo antes que sujetos del mismo.

14.

    • El turismo comunitario tiene tresPERSPECTIVASfundamentales:
    • una sensibilidad especial con el medioambiente y las particularidades culturales,
    • la bsqueda de sostenibilidad integral (social y natural),
    • el control efectivo del negocio turstico por parte de las comunidades .

15. Historia:

  • Dentro de Amrica Latina, Ecuador es el pas pionero, por el peso cuantitativo y cualitativo de sus experiencias de turismo comunitario. Desde los aos ochenta, el turismo comunitario se ha convertido en Ecuador en una actividad estratgica para muchas comunidades ya que acta como catalizador de diferentesPROCESOS :
  • (1) La promocin socioeconmica de comunidades en situacin muy vulnerable desde los puntos de vista social, econmico y cultural, constituyendo un motor estratgico para el desarrollo local de las mismas.

16.

  • (2) Elencuentro culturala travs del turismo, en tanto en cuanto no slo potencia las identidades culturales indgenas, sino el contacto intercultural en contextos menos asimtricos que los habituales en la prctica turstica.

17.

  • (3) El desarrollo de actividades econmicas sustentables desde el punto de vista medioambiental habida cuenta que este tipo de turismo tiene en la naturaleza a uno de sus principales pilares de atraccin (ecoturismo).
  • (4) La apertura de posibilidades de autogestin y desarrollo endgeno de las comunidades (indgenas o mestizas) en virtud de los ndices de participacin, accin y control comunitario que promociona esta actividad.

18. Turismo comunitario y desarrollo sostenible

  • El desarrollo del turismo comunitario se convierte en un campo estratgico de desarrollo social, econmico y cultural, que encara con xito varias de las ms acuciantes expectativas del mundo actual.
    • Es una alternativa complementaria a los modelos clsicos de desarrollo hegemnico.
    • Cataliza la bsqueda de actividades econmicas compatibles con la conservacin ambiental.
    • Supone una exploracin consistente de condiciones ms equilibradas para el encuentro cultural.

19.

  • El turismo comunitario forma parte de una estrategia de desarrollo local a travs de la actividad turstica, desde esta perspectiva quEFECTOSpersigue?
  • (a) Mejora de la calidad de vida(el buen vivir segn la expresin indgena). Desde los organismos internacionales como la Organizacin Mundial delTurismo o la Organizacin Internacional del Trabajo el turismo comunitario se asocia a los programas de lucha contra la pobreza. Desde el turismo comunitario se procura un efecto positivo sobre el conjunto de la comunidad; as los beneficios deben repercutir sobre el conjunto de sus miembros, aunque al mismo tiempo considere recompensas desiguales en virtud de la distinta participacin de los mismos en el negocio turstico.
  • En este mismo sentido, tambin se entiende que el turismo comunitario es una forma de frenar la migracin desde las comunidades. Se trata, por tanto, de una estrategia socio-econmica de desarrollo comunitario que elevando el nivel de vida general frene las tendencias migratorias .

20.

  • Mejora medioambiental . La sistemtica vinculacin del turismo comunitario con el ecoturismo y de manera general con la naturaleza como objeto turstico, hace que a nivel comunitario el negocio turstico implique una prctica de conservacin ambiental.
  • Junto a este proceso se recuperan formas de relacin tradicional que, coincidentes con las polticas internacionales de proteccin ambiental, vienen a hacer an ms consistente la proteccin ambiental

21.

  • (c) Defensa de las minoras tnicas . Para las asociaciones y organizaciones indgenas, tambin para muchas comunidades, el turismo comunitario tiene una marcada dimensin poltica ya que se convierte en un medio de reivindicacin y autogestin sobre territorios y recursos.
  • En Ecuador, en estos momentos, la operacin turstica comunitaria es un campo de presencia indgena en la poltica nacional (tambin en el mercado turstico): a travs de l los indgenas no slo reclaman su lugar en el Estado sino tambin en el mercado. Esta misma actitud se extiende a las comunidades campesinas que no forman parte de las nacionalidades y pueblos indgenas ecuatorianos.

22.

  • A la hora de analizar la dimensin econmica del turismo comunitario hay que ser prudentes y contextualizar apropiadamente las reflexiones.
  • No parece razonable insertar los resultados econmicos de esta forma de operacin turstica en los anlisis macroeconmicos al uso.
  • Hay que tener siempre muy presente el contexto que supone el funcionamiento econmico de la comunidad, marcado por una visin de integralidad, es en este mbito en el que adquiere realmente sentido, significacin y relevancia explicativa.

23.

  • Por definicin, el turismo comunitario complementa, no subsume, el funcionamiento econmico de la comunidad.
  • Su funcionamiento no se basa en el empleo por cuenta ajena, y en mayor o menor grado, segn los casos, debe generar beneficios tangibles para el conjunto de la comunidad
  • Adems la minga y otras formas de trabajo colectivo sirven de base y referente tanto para la organizacin como para la generacin y mantenimiento de las infraestructuras tursticas (que no slo se utilizan para fines tursticos).

24. La importancia del Turismo en el Ecuador

  • Constituye la tercera actividad econmica, luego de petrleo y banano, aunque an tiene mucho por explorar
  • Est en constante crecimiento
  • Representa el 4,4% el PIB
  • Tiene un importante efecto multiplicador, por cada dlar invertido, se generan 3 en la economa ecuatoriana.
  • Genera amplio empleo urbano y rural
  • Es considerado una alternativa importante para las comunidades.
  • Sus ejes son: turismo cultural y de naturaleza.

25.

  • TURISMO COMUNITARIO
  • Es toda actividad turstica solidaria que se propone y gestiona por las mismas comunidades permitiendo as su participacin desde una perspectiva intercultural, manejo adecuado de los recursos naturales y valoracin del patrimonio cultural, con un principio de equidad en la distribucin de los beneficios locales.

26.

  • OBJETIVOS
  • Posicionar el Turismo Comunitario como una alternativa econmica y social complementaria para la generacin de ingresos y empleos en las comunidades de nuestras nacionalidades y Pueblos del Ecuador.
  • Garantizar un manejo equitativo y sostenible de los proyectos de turismo comunitario.
  • Garantizar calidad de experiencias y una relacin de interculturalidad genuina entre los miembros de la comunidad y los visitantes.

27. TURISMO COMUNITARIO EN ECUADOR 28. ASPECTOS HISTORICOS

  • PRIMER PERIODO
  • 70 90
  • En el Ecuador la tendencia fue igual que en otros pases de Amrica Latina.Durante el siglo XIX.Su forma de entrar en el naciente sistema capitalista fue por medio de negociar sus recursos naturales.
  • Alrededor de los aos 70s se dan las mayores reivindicaciones por la recuperacin de los territorios ancestrales, defender el patrimonio natural y cultural frente a las acciones nocivas de las empresas nacionales y transnacionales, madereras, petroleras, camaroneras, mineras .

Fuente: FEPTCE, Gestion del Turismo Comunitario como una alternativa para la lucha contra la Pobrezay la defenza de los territorios de las Naicionalidades y pueblos del Ecuador, 2006 29. LAS LUCHAS REGIONALES

  • La proliferacin de las plantaciones agro-industriales, principalmente cacao y caucho. Ecuador fue exportador de materia prima extrada directamente del medio, como el caucho, desde la Amazonia yEsmeraldas.
  • FASES DE EXTRACCION
  • COSTA
  • CACAO.- Ecuador fue el primer pas cacaotero hasta 1917 que decae por enfermedades, 1ra Guerra Mundial, el aparecimiento de nuevos paises productores, el pas dejo de ser el primer pas productor. Sus impactos fueron.
  • - Miles de Hectreas de bosques tropicales desaparecieron.
  • - Migracin desde la sierra provocando abandono de los campos.
  • - Aumento de poblacin en la costa con un proceso de urbanizacin desordenada.
  • SIERRA
  • La causa de transformacin de los paisajes serranos fue la introduccin del eucalipto de Australia.
  • Las haciendas ganaderas, que se establecieron en suelos o que eran de origen forestal, que tenan gran potencial agrcola.
  • Muchas tierras que eran utilizadas por los indgenas de manera comunal fuero expropiadas y convertidas en haciendas.

Fuente: Accion Ecologica. 1997. Mineria a cielo abierto. La nueva fiebre del oro podria provocar un desastre ambiental. Alerta Verde No- 40 30. LAS LUCHAS REGIONALES

  • AMAZONIA
  • El principal impacto en esta regin fue la extraccin del caucho en toda la cuenca amaznica, en la zona del Putumayo zona en la que se cometieron genocidios de pueblos indgenas como los TETETES con la presencia de la Texaco, muertes y tratos inhumanos, la movilizacin de pueblos indgenas de sus territorios tradicionales a zonas ajenas Ej. Los Siona y Secoyas.
  • PETROLEO
  • Han pasado tres dcadas desde que el Ecuador se convirti en un pas exportador de petrleo, etapa donde dejde ser pas agro exportador .La amazonia fue sometida a las actividades de exploracin, explotacin, transporte, industrializacin, almacenamiento y comercializacin de hidrocarburos con transformaciones ecolgicas, sociales, econmicas y culturales.
  • Fue una poltica vertical de explotacin de recursos en donde no se consider la existencia de poblaciones indgenas con territorios de vida y cosmovisiones propias.
  • IMPACTOS
  • - Perdida de territorios ancestrales
  • - Transformacin de la economa de subsistencia tradicional hacia actividades agropecuarias comerciales.
  • -Destruccindel medio ambiente natural, flora, fauna, recursos hdricos, territorio.
  • ESN ESE CONTEXTO, SE CONSTRUYEN HITOS DE DEFENSA DE lOS PUELOS INDIGENAS

Fuente: Carbo, L.A. 1953. Historia Monetaria y Cambiaria del Ecuador. 31. ACUERDOS Y CONVENIOS INTERNACIONALES.

  • SE SUSCRIBEN PARA VELAR POR LA CONSERVACIN:
  • - Convenio 169 de la OIT sobre Pueblos Indgenas yTribales en Pases Independientes.
  • - Protocolos (Montreal y Kioto)
  • - Convenio sobre la Diversidad Biolgica
  • - Convencin para la Proteccin de la Flora, fauna y de las bellezas escnicas Naturales de los pases de Amrica del Sur.
  • FUENTE: Vickers, William, ideacion como adaptacion: creencias tradicionales y la intervnecion moderna
  • en la religion de los Siona- Secoya, Ed. Abya Yala, Quito, 1985

32. ACUERDOS Y CONVENIOS INTERNACIONALES

  • Los pueblos indgenas, afroecuatorianos, campesinos y montubios del Ecuador somos herederos de las diversas culturas ancestrales y los territorios de vida que ahora habitamos por ms de 500 aos. Amparados en elConvenio 169 de la OIT sobre Pueblos Indgenas y Tribales en Pases Independientes, asi como en los artculos de la Comisin Interamericana de los Derechos Humanos y las Organizaciones de primer grado de las diferentes nacionalidades y pueblos del Ecuador.

33.

  • La OIT ha trabajado con los pueblos indgenascon el fin de promover la justicia social y de mejorar las condiciones de vida y de trabajo de esos pueblos
  • Declaracin de UNU, cuyos artculos a continuacin mencionados amparan a los pueblos indgenas.
  • Arti.5.- Toda persona indgena tiene derecho a una nacionalidad.
  • Arti 9.- Los pueblos y las personas indgenas tienen derecho a pertenecer a una comunidad o nacin indgena, de conformidad con las tradiciones y costumbres de la comunidad o nacin de que se trate. No puede resultar ninguna desventaja del ejercicio de ese derecho.
  • Art. 32 Costumbres tradiciones. La ciudadana indgena no menoscaba el derecho de las personas indgenas a obtener la ciudadana de los Estados en que viven.

34.

  • AVANCES ULTIMA CONSTITUCION POLITICA ECUATORIANA
  • Art. 1 El Ecuador es un estado social de derechos, soberano, unitario, independiente, democrtico,pluricultural, multitnico . Su gobierno es republicano, presidencial, electivo, representativo, responsable, alternativo, participativo y de administracin descentralizada.
  • El Estado respeta y promueve por igualdad todas las lenguas de los ecuatorianos, el castellano,kichwa, shuar y demas idiomas ancestrales .
  • Art. 83.- Los pueblos indgenas que se autodefinen como nacionalidades de races
  • Art. 23 Sin perjuicio de los derechos establecidos en esta constitucin y en los instrumentos intencionales vigentes, el Estado reconocer y garantizara a las personas los siguientes derechos colectivos a los pueblos indgenas: (1) Mantener, desarrollar y fortalecer su identidad y tradiciones en lo espiritual, cultural, lingstico, social, politico y econmico .

35.

  • Art. 83. Los pueblos indgenas que se autodefinen como nacionalidades, de conformidad con esta Constitucin y la ley, el respeto al orden publico y a los derechos humanos, los siguientes derechos colectivos.
  • 1.- Mantener, desarrollar y fortalecer su identidad y tradiciones en lo espiritual, cultural, lingstico, social, politico y econmico.
  • 3.- Mantener la posesin ancestral de las tierras comunitarias y a obtener su adjudicacin gratuita, conforme la ley.
  • Participar en el uso, usufructo, administracin y conservacin de los recursos naturales renovables que se hallen en sus tierras.
  • 6.- Conservar y promover sus practicas de manejo de la biodiversidad y de su entorno natural.
  • 7.- Conservar y desarrollar sus formas tradicionales de convivencia y organizacin social, de generacin y ejercicio de sus tierras.
  • 10.- Mantener, desarrollar y administrar su patrimonio cultural e histrico.
  • Fuente: Comisin Interamericana de los Derechos Humanos.
  • Constitucin de la Republica del Ecuador.

36. SEGUNDO PERIODO

  • RECONOCIMIENTO DESDE UNA VISIN MODERNA
  • (2000-2002):
  • SEPTIEMBRE 2001
  • Declaracin de Otavalo Declaracin de Otavalo sobre Turismo Comunitario sostenible, competitivo y con identidad.
  • CUMBRE IBEROAMERICANA 2002.
  • - Declaracin de Galpagos en la que se establece que el Ecuador asume la coordinacin pro-tempore adopcin de acciones y proyectos en bsqueda de un turismo sostenible.
  • FEPTCE 2002.
  • - La Federacin Plurinacional de Turismo Comunitario tiene su personera jurdica con Acuerdo Ministerial N.- 20020059 el 11 de septiembre del 2002, con una finalidad de promover, garantizar y desarrollar un manejo adecuado de calidad y sostenibilidad de los proyectos de turismo comunitario de las nacionalidades y pueblos del Ecuador.

37. ACUERDO MINISTERIAL 2003

  • - En nuestro perodo de gestin,se avanza en el proceso para obtener el registro y la licencia nica anual de funcionamiento, con ello se obtendr la categora de Centros turstico Comunitario.
  • - Se considera ecoturismo a la modalidad turstica ejercida por personas naturales, jurdicas o comunidades legalmente reconocidas, previamente calificadas.
  • Operaciones tursticas en reas Naturales Protegidas.
  • CONSEJO CONSULTIVO OIT-FEPTCE
  • - La FEPTCE participo en el Consejo consultivo en octubre 2003 y ratifico la Declaracin sobre Turismo Rural Comunitario dado en San Jos de Costa Rica con representantes de las iniciativas tursticas campesinas e indgenas a nivel latinoamericano.

38.

  • Reconocimiento desde la demanda-mercado
  • -Por todos los antecedentes antes mencionados como los logros obtenidos por la Federacin de Turismo comunitario adems por el gran potencial que tienen en cuanto su oferta, ha hecho que se posesionen en el mercado captado un nicho de mercadoeuropeo y americano como turistas potenciales. Posicionando as los productos de calidad que se ofrecen al visitar una experiencia comunitaria.

39. ACTUALIDAD

  • El posicionamiento del turismo comunitario por sus propios actores.
  • marcar su propia identidad, acceso directo a los mercados.
  • Vinculacin a otras demandas tnicas, territoriales y culturales.

40. PROGRAMA STEP-OMT Doris Sols Carrin COORDINADORAREGIONAL ANDINA Ecuador-Quito, Av. Amazonas 2889 y la Granja, Edificio de la ONU, e-mail [email protected]