DesarrolloSostenibleyAmbiente

PrimeraReunióndeCoordinación

1987,DocumentoONU:OurCommonFuture,defineeldesarrollosostenible(DS)comoaquelque"satisfacelasnecesidadesdelpresentesincomprometerlacapacidaddelasgeneracionesfuturasparasatisfacersusnecesidades"2015,AsambleaGeneralONUdefine17objetivosparalaAGENDADS2030

1.Findelapobreza2.Hambrecero3.Saludybienestar4.Educacióndecalidad5.Igualdaddegénero6.Agualimpiaysaneamiento7.Energíaasequibleynocontaminante8.Trabajodecenteycrecimientoeconómico9.Industria,innovacióneinfraestructura10.Reduccióndelasdesigualdades11.Ciudadesycomunidadessostenibles12.Producciónyconsumoresponsables13.Acciónporelclima14.Vidasubmarina15.Vidadeecosistemasterrestres16.Paz,justiciaeinstitucionessólidas17.Alianzaparalograrlosobjetivos

OBJETIVOSDEDESARROLLOSOSTENIBLE

7SOBRE17TIENENQUEVERCONAMBIENTE

DesarrolloSostenible

DesarrolloHumano

CrecimientoEconómico

AcumulacióndeCapitalFísico

Ambiente

AcumulacióndeCapitalHumanoProgresoTécnicoCambioEstructural

EducaciónSalud

IngresopercápitaDistribución

AhorrogenuinoCapitalNatural

InfraestructuraInstitucionalServiciosdegobernanzaAplicaciónygestióndereglas

TransiciónDemográficaBonodemográficoEnvejecimiento

Sostenibilidadyriqueza

3;4;8;9

1;2;3;4;5;10

6;7;11;12;13;14;15

DefinicióndeDS

16;17

Economía MedioAmbienteSociedad

DESARROLLOSOSTENIBLE

CrecimientoSostenidoIndicadores-metaEconómicos

SostenibilidadIndicadores-metaAmbientales

InclusiónSocialIndic.-metaDistribuciónyPobreza

INSTITUCIONES

ACCIONCOLECTIVA

GestiónPública ComportamientosPrivados

DOBLECAMBIOESTRUCTURAL

BIENESPUBLICOS

Dilemas(trade-offs)

Dilemas(trade-offs)

Capítulo1IntroducciónporJoséFanelliCapítulo2¿Porquéocuparsedelambiente?porNicolásLucasCapítulo3LosdesafíosqueplanteanlosobjetivosdedesarrollosostenibleyelcrecimientoverdeporMartinaChidiakCapítulo4MetasdeParisparareduciremisionesycrecimientoeconómicoporMarianaConteGrandCapítulo5RecursosNaturales,ambienteycambioclimáticoporRamiroAlbrieuCapítulo6DescarbonizandoelsistemaenergéticoargentinoporFernandoNavajas,MonicaPanadeirosyOscarNataleCapitulo7LareformafiscalambientalporJoséFanelliCapítulo8Impuestosalasemisionesdegasesefectoinvernadero:costosyoportunidadesparaeldesarrollosostenibledelaArgentinaypaísesdeAméricaLatinaporOmarChisari

Desarrollosostenibleyambiente

Entregasyextensión

Extensión:unas30páginasoalrededorde15.000palabrasPrimerareunióndecoordinación:mediadosdediciembrePrimeraentrega:findemarzoSegundareunióndecoordinación:mediadosdeabrilEntregafinal:principiosdejunioCorreccióndepruebas:luegoqueentreguelaeditorial,10díasPublicacióndellibro:octubre

Lareformafiscalambiental

JoséMaríaFanelli

Lareformafiscalambiental(RFA):EnfoqueConceptual

LaRFA:principios,instrumentosyevoluciónü  Principio1

“Elquecontaminapaga”èimpuestoambientalquecompenseexactamentelaexternalidadnegativa

ü  Principio2

NeutralidaddeefectosèDobledividendo,sereducenimpuestosdistorsivos(alasgananciasytrabajo)

ü  Instrumentos•  Privilegiado:impuestopigouviano•  Alternativas:tasasycontribuciones;intercambiodederechosde

contaminar;redefinirderechosdepropiedad;comandoycontrol

ü  Dificultades•  “Medir”laexternalidadrequieremuchainformación•  Economíasconmúltiplesdistorsionesysegundomejor;efecto“rebote”•  Problemadebienespúblicosglobalesvs.Competitividad•  Efectosregresivosysobrelapobrezanosepuedendescartar•  Demandaaltacalidaddegestiónestatal;gastostributariosycooptación

LaRFA:principios,instrumentosyevolución

ü  HubovariasgeneracionesdeRFAluegodelaspioneras(Finlandia(1990);Suecia(1991),etc.)sobretodoluegodelacrisiseuropea•  Mayorénfasisenutilizareldividendoparalaconsolidaciónfiscal•  Másatenciónalosefectosdistributivos•  Másatenciónlosefectosenlacompetitividadydesarrolloproductivo•  Principiosactuales(OECD,2010;Europa20+20+20):másatencióna

coordinarconotraspolíticasfiscalesyproductivas

ü  EnAméricaLatinanohuboexperienciasdeRFApropiamentedichas,aunqueseutilizanimpuestosquelaOECDcalificadeambientales

ü  Enlaregióndifierenlasfuentesdeemisiónyeldesarrolloesmenor

ü  ParaAméricaLatinaserequiereunavisión“sistémica”:tomarencuentalasdiferentesdimensionesdeldesarrollosostenible.MásafínalavisióneuropeaactualynodelasRFApionerasèdiseñarlaRFAparael

ü  Doblecambioestructural:paradesarrollarseyparairde“café”a“verde”

MuchasGracias!