DESARROLLO, RECONCILIACION Y CONSTRUCCION DE PAZ Primer Curso sobre la OEA: Paz, Democracia y...

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DESARROLLO, RECONCILIACION Y DESARROLLO, RECONCILIACION Y CONSTRUCCION DE PAZ CONSTRUCCION DE PAZ Primer Curso sobre la OEA: Primer Curso sobre la OEA: Paz, Democracia y Resolución de Paz, Democracia y Resolución de Conflictos Conflictos

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DESARROLLO, RECONCILIACION Y DESARROLLO, RECONCILIACION Y CONSTRUCCION DE PAZCONSTRUCCION DE PAZ

Primer Curso sobre la OEA:Primer Curso sobre la OEA:Paz, Democracia y Resolución de ConflictosPaz, Democracia y Resolución de Conflictos

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Instrumentos Básicos OEA Propósito Esencial de la OEA:Propósito Esencial de la OEA:

Erradicar la pobreza crítica, que constituye un obstáculo al pleno desarrollo democrático de los pueblos del Hemisferio. (Art. 2 G de la Carta de la OEA)

Principio fundamental reafirmado por los Principio fundamental reafirmado por los Estados Miembros:Estados Miembros:La eliminación de la pobreza crítica es parte esencial de la promoción y consolidación de la democracia representativa y constituye una responsabilidad de común y compartida de los Estados miembros. (Art. 3 f de la Carta de la OEA)

Capítulo VII de la Carta de la OEA: DESARROLLO Capítulo VII de la Carta de la OEA: DESARROLLO INTEGRALINTEGRAL

Los Estados miembros, inspirados en los principios de solidaridad y cooperación, se comprometen a aunar esfuerzos para lograr que impere la justicia social internacional en sus relaciones y para que los pueblos alcancen su desarrollo integral, condiciones indispensables para la paz y la seguridad (Art. 30 Carta de la OEA)

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Instrumentos Básicos OEA: Declaración sobre Seguridad en las Américas:Declaración sobre Seguridad en las Américas:

Las amenazas y preocupaciones y otros desafíos a la seguridad del hemisferio son

de naturaleza diversa y alcance multidimensional y el concepto y los enfoques

tradicionales deben ampliarse para abarcar amenazas nuevas y no tradicionales, que

incluyen aspectos políticos, económicos, sociales, de salud y ambientales (Art. 4 I)

La justicia social y el desarrollo humano son necesarios para la estabilidad de cada

Estado del Hemisferio. La seguridad de los Estados se ve afectada en forma diferente

por amenazas tradicionales y por nuevas amenazas, preocupaciones y otros

desafíos de naturaleza diversa (Seguridad Multidimensional) (Art 4 m). Entre ellos se

destacan: La pobreza extrema y la exclusión social que también afecta

la estabilidad y la democracia. La pobreza extrema erosiona la cohesión social y vulnera la seguridad de los Estados; Los desastres naturales y los de origen humano; Las enfermedades y los riesgos a la salud; El deterioro del medio ambiente

Carta Democratica Interamericana:

La democracia y el desarrollo económico y social son interdependientes y se

refuerzan mutuamente (Art. 11)

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Reuniones Sectoriales a Nivel Ministerial y de Comisiones

EducaciónTrabajoCiencia y TecnologíaCulturaTurismoDesarrollo SostenibleDesarrollo Social

Reuniones Especializadas

Junta Directiva de la AICD

Agencia Interamericana para la Cooperación y el Desarrollo (AICD)

(Apoyo al CIDI y sus órganos subsidiarios,

responsable de la ejecución y coordinación

de proyectos)

Dialogo político y cooperación técnica

Reunión Ordinaria CIDIReunión Ordinaria CIDIPor lo menos una vezal Por lo menos una vezal año a nivel ministerialaño a nivel ministerial

Mecanismos de Cooperación:

• FEMCIDI, • Otros proyectos de

cooperación con modalidades variadas

• Programa de Becas y Capacitación

• Trabajo en redes (RIAL, etc.)

• Asociaciones vinculadas a la OEA (FUPAD, Trust, YABT)

Dialogo político Cooperación técnica

(Plan Estratégico de Cooperación Solidaria)

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El CIDI se manifiesta a través de:

Reuniones Ordinarias, Extraordinarias y/o

Reuniones Especializadas o Sectoriales

ASAMBLEA GENERAL

Comisiones Interamericanas

Subcomisión de Políticas de Cooperación Solidaria

para el Desarrollo

Subcomisión de Programa Presupuesto

y Evaluación

Junta Directiva de la AICD

Comisiones Especializadas

no Permanentes(CENPES)

FEMCIDI

Reuniones Sectoriales a nivel Ministerial:1. Educación 2. Trabajo3. Ciencia y Tecnología 4. Cultura5. Turismo 6. Desarrollo Sostenible 7. Desarrollo Social

Grupos de Trabajo

Comisión Ejecutiva Permanente del CIDI

(CEPCIDI)

CIDI

El CIDI reporta a la Asamblea General a través

del Consejo Permanente(Art. 91F de la Carta)

COMISIONES IA1. Educación - CIE2. Ciencia y Tecnología

COMCyT3. Cultura - CIC4. Desarrollo Sostenible - CIDS5. Desarrollo Soc - CIDES6. Puertos - CIP

SEDI - Apoyo

Diálogo políticoDiálogo político

Agencia Interamericana

para la Cooperación y el Desarrollo (AICD)

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Proceso de Cumbres de las Americas y Ministeriales CIDI

CUMBRES DE LAS AMÉRICAS

REUNIONES MINISTERIALES

COMISIONES INTERAMERICANASAutoridades Comisiones

Establece mandatos y prioridades hemisféricas

Oportunidades de diálogo político y decisiones al más alto nivel sectorial

Seguimiento a mandatos de Cumbres y Ministeriales

Provee asesoría técnica

Traduce el diálogo ministerial en estrategias concretas de cooperación con apoyo de la SEDI y sus Departamentos

Promueve el diálogo político,

sirve de Secretaría

Apoya a los Estados

miembros en la implementación de mandatos a

través de proyectos

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Triple valor agregado de la OEA:

Prioridades Prioridades políticaspolíticas

• Validación política • A tres niveles Cumbres de

las Américas, Reuniones Ministeriales y Comisiones Interamericanas

Acciones concretasAcciones concretas• Proyectos de cooperación• Intercambio de experiencias

y mejores prácticas• Fortalecimiento

institucional• Capacitación• Políticas públicas eficaces

De mandatos y prioridades políticas a De mandatos y prioridades políticas a acciones y proyectos concretosacciones y proyectos concretos

Poder de convocatoriaPoder de convocatoriaTrabajo en coordinación y apoyo con otros

organismos internacionales y con la participación de la sociedad civil

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Infraestructura de apoyo OEA: La Secretaría Ejecutiva para el Desarrollo Integral (SEDI)

SEDISEDIMisión:Misión: Brindar apoyo a los Estados Brindar apoyo a los Estados

Miembros en sus esfuerzos por reducir la Miembros en sus esfuerzos por reducir la pobreza y lograr mayores niveles de pobreza y lograr mayores niveles de desarrollo económico y social a través dedesarrollo económico y social a través de:• Apoyar el diálogo al más alto nivel.• Actuar como agente catalizador para traducir

los acuerdos políticos a acciones concretas.• Promover, coordinar y facilitar la ejecución

de programas, proyectos y actividades.

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Oficina del SecretarioEjecutivo

(Mauricio Cortes Costa)

Departamento de Desarrollo Económico,

Comercio y Turismo(Jorge Saggiante)

Sección de Políticas para el Desarrollo

(Mónica Villegas)

Sección Gestión Programas y Proyectos para el Desarrollo

(Catherine Pognat)

Sección de Apoyo Administrativo(Lynn Swenson)

FEMCIDI

Oficina de Educacióny Cultura

(Lenore García)

Departamento deDesarrollo Social y

Empleo(Francisco Pilotti)

Departamento deDesarrollo Humano,Educación y Cultura

(Maria Levens)

Departamento de Desarrollo Sostenible

(Cletus Springer)

Oficina del Portal Educativode las Américas (Cecilia Martins)

Oficina de Becas, Capacitación y Forta-lecimiento Capacidad

(Lesley Zark)

Secretaría delFondo Leo S. Rowe

(Lina Sevillano)

Of. de Ciencia, Tecnología eInnovación

(Oscar Harasic)

Oficina deCompetitividad

(Gisela Vergara)

Oficina de Turismo(Richard Campbell)

Oficina de Comercio(Maryse Robert)

Sección de Desarrollo Ambiental, Política y

Gobernabilidad(Claudia de Windt)

Sistema de Inf.Comercio Exterior – SICE

(Fabián Victora)

Temas:• Políticas de desarrollosocial y combate a la pobreza• Políticas de empleo• Secretaría Técnica, proyecto Carta Social• Coordina y ejecuta el Programa de Migración y Desarrollo

Sec. Manejo Integradode Recursos Hídricos

(Max Campos)

Sec. Biodiversidad yGestión Sostenible

Suelos(Richard Huber)

Sec. Manejo deRiesgo y Adaptacióndel Cambio Climático

(Pablo González)

Sec. Energía Sostenibley Mitigación del Cambio

Climático(Mark Lambrides)

Secretaría Ejecutiva para el Desarrollo Integral (SEDI)

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Espacios y oportunidades de cooperación

• Fondo Regular• Fondos Multilaterales (FEMCIDI)• Fondos Específicos • Becas y Programas de Capacitación • Fundaciones• Alianzas con el sector privado

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Fondo Multilaterial (FEMCIDI)

• Principio de cooperación solidaria cooperación solidaria no reembolsableno reembolsable..

• ““Aportar para participar” Aportar para participar” Desde su establecimiento en 1997, el Fondo ha financiado mas de 1000 proyectos por mas deUS $100 millones.

• Reducir la pobreza, la inequidad, promover la igualdad de oportunidades mediante– fomento de la capacidad de los recursos humanos, y – el fortalecimiento institucional.

• Contribuciones voluntarias anuales de los Estados. Contribuciones voluntarias anuales de los Estados.

• Ocho sectores prioritarios (del Plan Estratégico)

1. Desarrollo social y generación de empleo productivo

2. Educación3. Diversificación e integración económicas,

apertura comercial y acceso a mercados4. Desarrollo científico e intercambio y

transferencia de tecnología

5. Fortalecimiento de las instituciones democráticas

6. Desarrollo sostenible del turismo7. Desarrollo sostenible y medio ambiente8. Cultura

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Contribuciones o donaciones que se realizan Contribuciones o donaciones que se realizan para para

un fin específico por cualquier Estado o entidad un fin específico por cualquier Estado o entidad pública o privada para realizar proyectos o pública o privada para realizar proyectos o

actividades actividades de cooperación solidariade cooperación solidaria

Acciones para diversificar las fuentes de diversificar las fuentes de financiamientofinanciamiento no reembolsable de las actividades de cooperación al mismo tiempo de tratar de incrementar los recursos existentes.

ContribucionesContribuciones de los Estados Miembros, de los Estados Observadores Permanentes, de organismos internacionales, de fundaciones y del sector privado para actividades específicas.

Atraer tanto un financiamiento directo como financiamiento directo como contribuciones no financierascontribuciones no financieras, tales como experiencias exitosas sistematizadas, expertos, el ofrecimiento de capacitación o pasantías.

Fondos Específicos:

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Algunos ejemplos de actividades de cooperación

Desarrollo social: PUENTE

ReceptoresReceptores: Metodología de Puente se adapta a las realidades y necesidades del Estado Miembro receptor: Jamaica, St. Lucia y T&T. En 2009 se suman Barbados, St. Vicente y las Granadinas, St. Kitts y Nevis y Surinam

Recursos variosRecursos varios: Chile (US$200,000), Canadá (US$330,000), Jamaica, St. Lucia y T&T, Universidad de West IndiesRepública Popular China: (US$30,000)Banco Mundial (US$75,000)

Experiencia chilena compartida a través de Experiencia chilena compartida a través de órganos políticos OEA (CIDES)órganos políticos OEA (CIDES)

Apoyo Psicosocialy Subsidios

Familias autónomas con accesoa las redes de protección

Seguimiento

24 meses

Caja de herramientas: cómo se comparte?

Familias en extremapobreza

• Programa Integral de protección social.

• Familia unidad de intervención por 24 meses.

• En siete dimensiones: Salud, Educación, Registro Civil, Vivienda, Empleo, Dinámicas Familiares, Generación de Ingreso

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Algunos ejemplos de actividades de cooperación

• Acuerdo entre Brasil y Estados Unidos para compartir experiencias y tecnología para desarrollar biocombustibles.

• Asistir terceros países para expandir el desarrollo y uso de biocombustibles. Guatemala, Haití, Jamaica, El Salvador, República Dominicana y Saint Kitts & Nevis.

• Asistencia Técnica a través de la SEDI. Fondos de Estados Unidos (2007-2009) Total 2,490.000. Algunas actividades:

• Desarrollo de políticas en bioenergía (Guatemala y Jamaica)• Desarrollo de políticas para uso de Etanol (El Salvador y República

Dominicana)• Estudio de factibilidad producción de etanol a partir de caña de azúcar (St.

Kitts, República Dominicana y El Salvador)• Estudio de factibilidad para producción de biodiesel (Haití)• Desarrollo de capacidades institucionales y desarrollo de alianzas con países

socios• Alianzas y trabajo en coordinación con otras entidades (BID,

Fundación Getulio Vargas de Brasil, etc.)

Desarrollo sostenible:Desarrollo sostenible: BIOENERGÍA

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Programa Interamericano en Valores y Prácticas Programa Interamericano en Valores y Prácticas DemocráticasDemocráticas Alianza hemisférica de los Ministros de

Educación para fortalecer la educación en ciudadanía democrática a través de cooperación, investigación y capacitación.Inversión: Mas de un millón y medio de dólares desde su lanzamiento en 2005Socios: Grupo Asesor, expertos de la Región.

Alianzas con organizaciones int., universidades, sociedad civil y sector privado.

Componentes 1. Investigación y desarrollo profesional

• Revista interamericana de Educación para la Democracia - www.ried-ijed.org

• Cursos a Distancia• Programa investigadores• Serie de Política en breve• Boletines en Línea

2. Intercambio de información:• Seminarios y talleres para

formuladores de políticas, investigadores y vinculados en el tema.

• Fondo de Cooperación horizontal (asistencias técnicas)

www.educadem.oas.org / www.ried.ijed.org

Algunos ejemplos de actividades de cooperación

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Trabajo: Red Interamericana para la Administración Laboral (RIAL)

Entre los Ministerios de Trabajo de la Región para contribuir con el fortalecimiento institucional

La RIALRealiza talleres hemisféricos de intercambio (ej.

migración, servicios de empleo, salud y

seguridad ocupacional, dimensión laboral de

TLCs)

Capacita a representantes de

MinTrabajo, sindicatos y

gremios

Trabaja coordinadamente con organismos int. (OIT, BID..) y participación de centros de investigación y ONGs

Realiza estudios técnicos (ej: Género y Trabajo)

Fomenta y apoya actividades bilaterales de cooperación entre

MinTrabajo

Algunos ejemplos de actividades de cooperación

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Gestión Integrada de Recursos Hídricos (GIRH) Apoya esfuerzos de Estados miembros Apoya esfuerzos de Estados miembros

para la gestión integrada y sostenible para la gestión integrada y sostenible de los recursos hídricos, de los recursos hídricos, particularmente en cuencas y particularmente en cuencas y acuíferos transfronterizas.acuíferos transfronterizas.

Apoyo financieroApoyo financiero del Fondo para el Medio Ambiente Mundial (GEF) y de la Unión Europea

Depto. de Desarrollo Sostenible OEA – Actúa como agencia de ejecución regional

Acuerdos de colaboración con PNUMA, Banco Mundial y BID

Acciones:Acciones: Fortalecimiento de capacidades institucionales Desarrollo y consolidación de marcos legales e institucionales Diseño e implementación de medidas de proyección y rehabilitación

de ecosistemas Desarrollo de redes de información y la implementación de programas

de participación pública y educación ambiental

Algunos ejemplos de actividades de cooperación

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Programa de Becas y Capacitación: Coadyuvar a los esfuerzos internos de los Estados miembros en sus objetivos de desarrollo integral apoyando el desarrollo de recursos humanos

Mas de 36 millones de dólaresejecutados entre 2002-2007.

Programas de:

1.1. Estudios AcadémicosEstudios Académicos– Postgrado– Programa Especial de Becas para los

Estados del Caribe (pregrado)– Estudios técnicos

Aprox. 150 becas al añoAprox. 150 becas al año

2.2. Desarrollo ProfesionalDesarrollo Profesional Anualmente se benefician mas de 700 personas con cursos de capacitación profesional

3.3. Portal de las AméricasPortal de las Américas– Oportunidades de desarrollo profesional mediante uso tecnología de la información y comunicaciones- Anualmente se benefician más de 3000 personas

4. Préstamos educativos – 4. Préstamos educativos – Fondo Leo S. RoweFondo Leo S. Rowe

Algunos ejemplos de actividades de cooperación

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Retos y desafíos

1.Necesidad de fortalecer los vínculos entre lo político y lo técnico.

2.Movilizar más recursos (financieros, humanos y en especie).

3.Focalizar y priorizar (horizontal y vertical)

4.Fortalecer los vínculos entre las definiciones políticas y los programas, proyectos y actividades de cooperación

5.Establecer canales efectivos de comunicación acerca de oportunidades/necesidades de cooperación horizontal

6.Desvanecer las nociones que la OEA no tiene un papel en la cooperación

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Retos y desafíos

7. Buscar mecanismos para coordinar la cooperación que se recibe de diversas fuentes en los Estados Miembros (áreas de cooperación, áreas sectoriales)

8. Incrementar la capacidad de las instituciones para diseñar e implementar proyectos de alta calidad.

9. Lograr sostenibilidad de los proyectos 10.Encontrar mecanismos más efectivos

para trabajar con otros actores de la cooperación.

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Secretaría Ejecutiva para el Desarrollo Integral

Organización de los Estados Americanos