Santa Cruz Bolivia2009

Gobierno MunicipalAutnomo de Yapacan

FEDERACIN SINDICALDE COMUNIDADESINTERCULTURALES

PRODUCTORESAGROPECUARIOSYapacan - Ichilo

Calle G. Coronado 3130 - Fax: 591 - 3 - 352 4419 - Telf. 3 353 7331 - Casilla 3488cepac@cotas.com.bo - Santa Cruz - Bolivia

www.cepac.org.bo

PRESENTACIN 1

1. INTRODUCCIN 3

1.1. Que es el Desarrollo Econmico Local (DEL)

1.2. Rol del Gobierno Municipal 5

1.3. Rol del Gobierno Departamental 5

1.4. Rol del Gobierno Nacional 5

2. SITUACIN GENERAL DEL MUNICIPIO 5

2.1. Ubicacin Geogrfica

2.2. Demogrfica y Poblacin 5

2.3. Instituciones Pblicas 6

2.4. Instituciones Privadas 6

2.5. Organizaciones Sociales 6

3. SITUACIN ECONMICA PRODUCTIVA 7

3.2. Produccin de Arroz 7

3.3. Ganadera de Carne Bovina 8

3.4. Ctricos 8

3.5. Miel de Abejas 8

3.6. Cultivo de Caf 8

3.7. Produccin Forestal 8

3.8. Actividad Turstica 9

4. PLAN DE DESARROLLO ECONMICO LOCAL 9

4.1. Ingresos Econmicos al Municipio 10

4.2. Visin, Misin y Estrategias 10

5. GESTIN PARA EL PLAN DE DESARROLLO ECONMICO LOCAL (DEL) 16

La presente cartilla est dirigida a los actores econmicos, dirigentes y autoridades locales,

que tienen como propsito proporcionar informaciones fundamentales para generar una

verdadera articulacin entre los actores pblicos y sociedad civil, para lograr el Desarrollo

Econmico Local del Municipio Yapacan.

El Centro de Promocin Agropecuaria Campesina (CEPAC), en el marco de la alianza con Ayuda

en Accin, La federacin de Comunidades Interculturales Yapacan y el Gobierno Municipal

de Yapacan, ha decidido apoyar la elaboracin de este Plan DEL de Yapacan, como parte

del proceso de Desarrollo Socioeconmico del Municipio. Instrumento que permitir orientar

la definicin de polticas, programas y proyectos.

Desarrollo Econmico Local es un proceso de construccin de estrategias en funcin a la

vocacin y potencialidades de un determinado territorio, desde una perspectiva de mercado

en el cual se establecen alianzas entre actores pblicos y privados, para gestionar y financiar

inversiones concurrentes que permitan generar condiciones para la atraccin de mayor

actividad econmica, con el objetivo de generar un territorio ms competitivo en el cual las

iniciativas privadas puedan generar empleo e ingreso.

Los actores pblicos, actores privados y la sociedad civil en general, deben redefinir las

estrategias de acuerdo a las grandes oportunidades y potencialidades reales que existen en

el territorio de Yapacan, tomando en cuenta las condiciones de competitividad que exige

el mercado. Esto significa que es necesario definir de manera clara el perfil diferenciador

del municipio, a partir de sus virtudes en recursos naturales renovables como los bosques y

biodiversidad y los no renovables como hidrocarburos y ridos, para que sirvan de generadores

de ingresos, de tal manera que permitan definir las estrategias de desarrollo econmico y

productivo en beneficio de mejorar los medios de vida de las familias vivientes del Municipio.

Ing. Widen Abastoflor Sauma

DIRECTOR GENERAL CEPAC

P R E S E N T A C I N

P L A N D E D E S A R R O L L O E C O N O M I C O L O C A L M U N I C I P I O Y A P A C A N I

1. INTRODUCCINEl Municipio Yapacan es potencialmente agropecuario, forestal, turstico, con importantes reservasde petrolero, principalmente de gas natural que significan grandes oportunidades de crecimientoy desarrollo econmico para los cerca de 50.000 habitantes de una de las regiones ms pujantesdel departamento de Santa Cruz y del pas en su conjunto.Las economas locales y la globalizacin, asegurarn que el nuevo Estado se construya de abajohacia arriba, desde la comunidad local hasta el aparato central del estado nacional.

De esta situacin nace el Desarrollo Econmico Local (DEL), que intenta responder en el mejoramientode las estrategias de medios de vida de las familias que habitan en un determinado territorio. Porlo tanto, el principal propsito es generar mayor bienestar en la poblacin, a travs de laDINAMIZACION DE LA ECONOMIA LOCAL.

1.1. QUE ES DESARROLLO ECONOMICO LOCAL (DEL)El Desarrollo Econmico Local puede definirse como un proceso participativo que promueve ladimensin de desarrollo territorial en el que su accionar est orientado a definir el perfil diferenciadordel territorio con la especialidad en aquellos rubros productivos en las que luce ventajas comparativas,consolidar la institucionalidad descentralizada fortaleciendo espacios de concertacin pblico -privada como agentes del Desarrollo Econmico Local y definicin de estrategias de valor ycompetitividad que permitan utilizar los recursos endgenos para vincularlos a mercados exgenos.En la dimensin empresarial se considera la necesidad de que las organizaciones empresariales seadecuen a las tendencias del mercado, tengan la capacidad de producir bienes con alto valoragregado, el fortalecimiento de servicios de desarrollo empresarial (financieros, asistencia tcnica,marketing, etc.) y la inversin pblico - privada concurrente.El marco conceptual del desarrollo econmico local, se basa en cuatro pilares fundamentales queson: contexto de vulnerabilidad, polticas institucionales, estrategias de medios de vida y resultadosde medios de vida.

I) Vulnerabilidad: Proyecta el ambiente externo de la comunidad local, la naturaleza del mundoexterior en el cual est situado y que lo impacta.

a) Tendencias de la poblacin, recursos, economas nacionales e internacionales, por ejemplo,la globalizacin creciente, ritmo acelerado de las privatizaciones, etc.

b) Impactos en la salud humana por ejemplo el SIDA, en lo natural por ejemplo efectos decambios climticos (inundaciones, sequas, tormentas etc.)

c) Coyuntura de precios, produccin, salud, acceso al mercado, oportunidades de empleo.

II) Bienes de medios de vida: Son la base principal para la obtencin de medios de vida:

a) El capital humano.- Es el aumento en la capacidad de la produccin del trabajo, alcanzada con mejoras en las capacidades de trabajadores. Estas capacidades realizadas se adquierencon el entrenamiento, la educacin y la experiencia.

b) El capital social.- comprende los recursos de confianza, sociedad y solidaridad que la genteque vive en comunidades obtiene rutinariamente. Los bloques ms importantes del capital socialestn: patrn cliente, asociaciones de productores, sindicatos, etc.

c) Capital natural.- son los recursos naturales renovables y no renovables que la gente necesitapara tener acceso a los medios de vida.

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P L A N D E D E S A R R O L L O E C O N O M I C O L O C A L M U N I C I P I O Y A P A C A N I

d) Capital fsico.- se refiere a las infraestructuras bsicas y los bienes de produccin necesarios,los cuales son: medios de transporte, escuelas, centros de salud, agua limpia y saneamiento,energa limpia, etc.

e) Capital financiero.- este denota la existencia y circulacin del dinero, tanto en forma deingresos, ahorros o crditos, que la gente necesita para realizar sus actividades.

f) Capital Cultural.- El capital Cultural es una expresin histrica que se traduce en laexperiencia y el carcter social de sus integrantes (comunidad). Es el arte de desarrollar nuestrascostumbres, nuestras formas expresivas, las que nos hace nicos.

III) Polticas, instituciones y procesos

a) Polticas.- Ellos definen la fuerza dinmica del ambiente de medios de vida y opera a todonivel, en el hogar, local, regional, nacional e internacional.

b) Estructuras.- Es la parte fsica de la sociedad civil, organizaciones pblicas, privadas ycomunitarias. La construccin de estructuras organizacionales que trabajen para los pobres esde crucial importancia. Sin estas estructuras, la construccin de presiones para reformas a favorde los pobres desde abajo o enfoques de abajo hacia arriba para el desarrollo no son posibles.

c) Procesos.- Es la parte interna de la sociedad civil que hace que el sistema funcione de maneraespecfica. Existe varias categoras de procesos, los cuales son: polticas, legislativas, institucionales,culturales, etc.

IV) Estrategias de medios de vida

Existen varios modos por los cuales la gente busca lograr sus objetivos de medios de vida queincluyen actividades productivas, decisiones de inversin y elecciones reproductivas. Los pobrestienen un rango extremadamente limitado de oportunidades y elecciones para conseguir estosobjetivos.

Se necesita reconocer que para un sector significativo de la poblacin que vive en reas rurales,la migracin a las ciudades es una parte importante de la estrategia de medios de vida. Por lotanto, no tiene sentido comprometerse a una planificacin para el desarrollo local sin tener encuenta este factor.

V) Resultado de medios de vida

Las estrategias buscan lograr, los resultados de todos los procesos e intervenciones. En la mayorade las sociedades, los resultados deseados son:

a) Mayor ingreso econmico.- esto es bsico para la mayora de la gente.

b) Bienestar creciente.- ste se relaciona con factores no econmicos tales como la autoestima,seguridad de vida y ausencia de violencia, un medio ambiente saludable, acceso fsico a losservicios, derechos polticos, la preservacin de la identidad cultural y la libertad religiosa.

c) Vulnerabilidad reducida.- para la gente sobre el lmite de supervivencia, actividades queminimicen los riesgos, pueden tener una prioridad mayor que las actividades que brinden unmejoramiento en la calidad de vida.

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d) Mejorar la seguridad alimentaria.- la inseguridad en la alimentacin, es la forma ms rigurosade vulnerabilidad porque amenaza la supervivencia fsica de una persona.e) Uso ms sostenible de los RRNN.- cualquier actividad econmica que resulte en unadegradacin progresiva de los RRNN, es insostenible en el mediano y largo plazo.

1.2. El rol del Gobierno Municipal

El rol del Gobierno Municipal de Yapacan, distingue dos mbitos estrechamente vinculados entres. Por una parte, el de sus atribuciones para incidir en el Desarrollo Econmico Local. Y, por otra,el de su funcin de liderazgo en la gestin de las estrategias para generar oportunidades al conjuntode los habitantes.

1.3. El rol del Gobierno Departamental

La estrategia que promueve el Gobierno Departamental combina tres reas de trabajo: La formaciny capacitacin, financiamiento y plataforma de soporte; con los tres eslabones de la cadena devalor del emprendedor: a) sensibilizacin, b) emprendimiento y c) aceleracin.

1.4. El rol del Gobierno Nacional

El Ministerio de Desarrollo Rural, Agropecuario y Tierras (MDRAyT), tiene un Plan Nacional deDesarrollo (PND), el mismo est en marcha para la resolucin rural, agraria, forestal y de tierras.

Para cumplir con este objetivo, el MDRAyMA ha readecuado su estructura institucional para interveniren el apoyo a los sectores productivos y en el desarrollo de emprendimientos privados (pequeos,medianos y grandes) y comunitarios, a partir de la constitucin de Unidades Ejecutoras que realizarntransferencias directas de recursos econmicos a las organizaciones de productores.

2. SITUACION GENERAL DEL MUNICIPIO

2.1. Ubicacin geogrfica

2.2. Demografa y poblacin

El municipio Yapacan tiene una poblacin1 de: 31538 habitantes, de los cuales 16949 (53.74%)habitantes corresponden al rea rural y 14589 (46.26%) habitantes corresponden al rea urbana.

5

La microregin Yapacan se encuentra ubicadaen la provincia Ichilo, zona noroeste deldepartamento de Santa Cruz. Se encuentralimitada al norte por la reserva forestal deexplotacin permanente. El Chore (paralelo17), y al sur por el Parque Nacional Ambor, aleste por el ro Yapacan y al Oeste por el roIchilo (Figura 1).La ubicacin geogrfica de las comunidadesbeneficiarias corresponden a las coordinadas17 10 Latitud Sur y 64 11 Latitud Oeste delMeridiano de Greenwich. La altitud aproximadade la comunidad es 300 msnm.

Figura 1. Ubicacin del Municipio Yapacan

1 Instituto Nacional de Estadsitica Regional Yapacan (INE Yapacan) 2001.

Santa Cruzde la Sierra

PANDO

BENI

LA PAZ

COCHABAMBA

Cochabamba SANTA CRUZ

Santa Cruzde la Sierra

CHUQUISACA

Sucre

TARIJATarijaPOTOSI

Potosi

ORURO

Oruro

La Paz

Cobija

Trinidad

Bolivia

Santa Cruzde la Sierra

P L A N D E D E S A R R O L L O E C O N O M I C O L O C A L M U N I C I P I O Y A P A C A N I

Un promedio general de las familias de Yapacan tiene 4.6 hijos por familia. Finalmente la proporcinpor sexo es, 46% mujeres y 54% hombres.2.3. Instituciones pblicas

El Centro de Investigacin Agrcola Tropical (CIAT), es una institucin dedicada a la investigacinagrcola.

La Unidad Acadmica de Yapacan (UNAYA), dependiente de la Universidad Autnoma GabrielRene Moreno (UAGRM), tiene las carreras de: Agropecuaria, Ciencias de la Educacin, Enfermera,Petrolera, Informtica, Administracin y otros.

El Instituto Tcnico de Yapacan (INTY); tiene las carreras de: Contabilidad, Secretariado, MecnicaGeneral, Mecnica Industrial.

El Instituto Tcnico Comunitaria Indgena Originaria (ITCIO); tiene las carreras de: Tecnologaen Madera y Mecnica Agrcola.

Servicio Nacional de reas Protegidas (SERNAP), es una institucin que se dedica a la educacinambiental, proteccin de reas protegidas del Parque Nacional Ambor.

Mancomunidad Sara Ichilo, es una institucin publico privado, que se dedica a la institucionalizacinde las polticas y normas del desarrollo econmico local, promocin del turismo, apoyo en las feriasnacionales, departamentales y locales.

Proyecto de Manejo de Recursos Naturales (PROMARENA), se dedica a la promocin del desarrolloeconmico local y a la reforestacin a travs de los concursos de las comunidades.La Superintendencia Forestal, es una institucin que se dedica a fiscalizar el aprovechamientoforestal de forma sostenible.

2.4. Instituciones privadas

Centro de Promocin Agropecuaria Campesina (CEPAC), es una institucin que dedica principalmenteal desarrollo econmico local con enfoque empresarial, desarrollo tecnolgico agrcola forestal.

Centro de Desarrollo Forestal (CETEFOR), es una Fundacin que se dedica a la reforestacin conrboles maderables y frutales a riesgo compartido con las familias beneficiarias.

Proyecto de Desarrollo de rea (PDA), es una institucin que se dedica a promocin de microempresasfamiliares y gestin de recursos para las comunidades beneficiarias, que de alguna manera apoyaal desarrollo econmico local.

En el Municipio Yapacan actualmente existen las siguientes instituciones privadas financieras:Banco Unin, PRODEM, Cooperativa la Merced, FONDECO, AGROCAPITAL y otros, que apoyan a lasactividades financieras de crditos, cajas de ahorro y cuentas corrientes individuales y colectivos.

2.5. Organizaciones sociales

Existe una organizacin matriz del rea rural que es la Federacin Sindical de ComunidadesInterculturales Productores Agropecuarios Yapacan - Ichilo, que aglutina a 24 Centrales deColonizadores y a travs de las Centrales convoca aproximadamente 146 Sindicatos.

La Central de Juntas Vecinales, lideriza en la gestin urbana en el Municipio de Yapacan.

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Existen 19 Asociaciones Productivas de Centrales, que cuentan con Personera Jurdica que les dacapacidad legal, tcnica, administrativa y otros, para la gestin de su propio desarrollo econmico.

La Asociacin de Productores Agropecuarios Ecolgicos de Yapacan (APAEY), asociacin productivaque actualmente su fuerte es la produccin, transformacin y comercializacin de la miel yproduccin de frutas agroecolgicos.

Tambin existe la Asociacin de Apicultores del Municipio Yapacan (ASAMY), es una organizacinque se dedica netamente a la produccin de miel de abeja.

La Asociacin de Ingenios Arroceros y Productores de la Provincia Ichilo (ASINAPI), asociacin quese dedica principalmente al procesamiento del arroz y su comercializacin.

La Asociacin de Productores Semilleristas de Yapacan (ASY), organizacin que se dedica a producirnetamente semilla de arroz y eventualmente semilla de soya.

Las Asociacin de Productores Lecheros (ASOPLE), es una organizacin productiva econmica quese dedica a la produccin de leche, esta misma Asociacin ha formado la Empresa LA PURITA S.A.que procesa y comercializa aproximadamente 15000 litros de leche diarios.

Asociacin de Ganaderos de Yapacan (AGAYAP), es una organizacin productiva que se dedica ala produccin de ganado bovina para carne.

Asociaciones Sociales del Lugar (ASL), son organizaciones que se dedican al manejo sostenible dela madera forestal, transformacin y su comercializacin respectiva.

3. SITUACION ECONOMICA PRODUCTIVA

3.1. Produccin de arroz

Figura 2. Produccin de arroz en Yapacan en relacin a la produccin nacional

Los 25 Ingenios Arroceros del Municipio Yapacan, alcanzan a una capacidad industrial de 805qq/hora de procesamiento de arroz y una capacidad de infraestructura instalada para elalmacenamiento de 143.640 toneladas de arroz procesada, que significa el 34% en relacin a lacapacidad nacional

3.2. Ganadera MixtaExisten aproximadamente 40.000 cabezas de ganado y 3.900 familias que se dedican a este rubro.En promedio se estima que tienen 10 cabezas por unidad productiva. Sin embargo los socios de

7

Aproximadamente 2800 familias se dedicana la produccin de arroz, donde el 70% delas familias trabajan solamente el 20% de lasuperficie con el sistema chaqueado y el 30%de las familias trabajan el 80% bajo el sistemamecanizado de las 30000 hectreas de arrozque se produce cada ao en el MunicipioYapacan, que significa el 16.8% de laproduccin nacional (Figura 2).

120,00%

100,00%

80,00%

60,00%

40,00%

20,00%

0,00%Nacional Santa Cruz Provincia Ichilo Provincia Ichilo

Porc

ient

o (%

)

100,00%

57,65%

23,79%16,79%

178.662 ha

103.000 ha

42.500 ha 30.000 ha

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ASOPLE y AGAYAP cuentan en promedio con 35 cabezas.

Existe una capacidad instalada para el faeneo de 45 cabezas diario, sin embargo solo se empleapara 8 cabezas diarias.

En cuanto a la produccin de leche, esta alcanza a 38.000 litros diarios, de los cuales el 50% estsiendo procesada por La PURITA, el resto en enviada o comercializada a IPILCRUZ.

3.3. Fruticultura (ctricos)

A la produccin de ctricos se dedican alrededor de 700 familias, producen aproximadamente 3500hectreas, con un rendimiento promedio de 300 frutas por planta.

3.4. Miel de abeja

Aproximadamente 161 familias se dedican a la produccin de miel de abeja, con manejo desde10 a 60 colmenas por familia y un rendimiento de desde 13 hasta 24 kilogramos por colmena, conuna produccin estimada de 91 TN anuales.

3.5. Cultivo de caf

Actualmente existen 71 familias que se dedican a la produccin del cultivo del caf, hay 41hectareas establecidas y 22 hectreas en produccin con rendimientos desde 12 hasta 36 qq de50 Kgs. por hectrea.

3.6. Actividad Forestal

La Reserva Forestal Chore en el Municipio Yapacan tiene una superficie de 644.560 hectreas, delos cuales 72% estn concesionadas a las empresas y ASLs, el 19% estn asentadas por familiascolonizadoras y el 23% de la superficie estn tericamente asentadas por familias indgenas Yuracaresy Mojeos, teniendo un sobre asentamiento de aproximadamente 94.712 hectreas que significael 14.69% de la superficie total de la Reserva Forestal Chore.

3.7. Actividad turstica

En el Municipio de Yapacan, existen alojamientos, cabaas y hoteles, que prestan servicios paraque los turistas puedan pernoctar. Los precios varan desde los 8 hasta 30 dlares americanos.Tambin existen restaurantes, pensiones, snack y otros que ofrecen una variedad de platos conprecios de 1 hasta 10 $us. De igual manera existen medios de transportes organizados en cooperativas,sindicatos y asociaciones para prestar servicios de transporte provincial, departamental y nacional.Dentro del Municipio Yapacan existen centros tursticos comunitarios, tal es el caso de cabaastursticas El Cndor, Ichilo, San Luis, la Cumbre y los Yuquis de Puerto Grether, que ofrecen deservicios de alojamiento, alimentacin, paseo ecoturstico y otros.

3.8. Cadena productiva energtica

Figura 3. Produccin certificada de gas en el Municipio Yapacan

La produccin certificada de gas en el Municipio Yapacan alcanza a 147 MMPCD, los que significael 47% de la produccin total del departamento de Santa Cruz (Figura 3).

Figura 4. Produccin certificada de petrleo

4. PLAN DE DESARROLLO ECONMICO LOCAL

Para comprender mejor la propuesta de Desarrollo Econmico Local del municipio, planteamosun marco conceptual y estrategia de desarrollo; donde los recursos provenientes de la explotacinpetrolera y aprovechamiento sostenible de los recursos maderables se consideran estratgicos,para mejorar las estrategias de vida de la poblacin (Figura 5)

Figura 5.Conceptualizacin del Plan DEL

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Est demostrado que la mitad delterritorio del Municipio Yapacan estaidentificado a travs de un estudio deconcesiones, lo que significa que elt e r r i t o r i o de Yapacan e spotencialmente de produccinpetrolera

La produccin certificada de petrleo enel Municipio Yapacan se de 2489 BPD, loque significa el 29% de la produccintotal del departamento de Santa Cruz(Figura 4).

Impactos de Desarrollo Ms ingresos Creciente bienestar Seguridad alimentaria Desarrollo sostenible

Estrategias demedios de vida Agricultura Ganadera Agroecologa Turismo

Polticas institucionales Leyes Decretos supremos Ordenanzas

Medios de vida Capital humano Capital fsico

Mayores ingresos al GobiernoMunicipal de Yapacan

IDH 5 millones $us/ao Regalas petroleras 8.5 millones $us/ao Regalas forestales 2 millones $us/ao

Aprovechamiento de petrleo Aprovechamiento de la madera

120,00%

100,00%

80,00%

60,00%

40,00%

20,00%

0,00%Santa Cruz Yapacan Ro Grande

Prod

ucci

n c

ert.

pet

role

o( b

pd)

100,00%

23,79%22,14%

8398

2489 1859

120,00%

100,00%

80,00%

60,00%

40,00%

20,00%

0,00%Santa Cruz Yapacan Ro Grande

Prod

ucci

n c

ert.

gas

( m

mpc

d) 100,00%

30,34%

8398

2489

308

147

47,62%93

4.1. Ingresos Econmicos del Municipio Los ingresos del municipio alcanzan a 25,7 millones de bolivianos, recursos que provienen de lassiguientes fuentes (Cuadro 1).

Cuadro 1. Ingresos econmicos al Municipio de Yapacan (en millones de bolivianos)

4.2. Visin, Misin y Estrategias

4.2.1. Visin

MUNICIPIO COMPETITIVO Y SALUDABLE CON EL APROVECHAMIENTO DE SUS RECURSOS ENERGETICOSPARA LA AGROINDUSTRIA, FORESTAL, AGROECOLOGA Y EL TURISMO, CONSERVANDO SUSRECURSOS NATURALES.

4.2.2. Misin

Implementar el manejo de los costos unitarios de produccin, para mejorar la productividad ycompetitividad econmica.Generar un ambiente de trabajo en forma coordinada y consensuada entre instituciones pblicas, privadas y sociales, para el desarrollo econmico local.Consolidar la industrializacin del gas, para el uso de la agroindustria, forestal, domiciliario,vehicular y otros.

4.2.3. Estrategias

Fortalecer su departamento tcnico y de gestin en relacin a las potencialidades petroleras,forestales y agropecuarias.Impulsar Cambio Tecnolgico de la cadena productiva agropecuaria, forestal y turismo.Articular los Centros de Investigacin, con las instituciones que trabajan en este campo como ser:INIAF, CIAT, UNAYA, ITCIO.Gestionar la industrializacin del gas, para instalar una matriz de abastecimiento de gas para lasindustrias, vehculos, domicilios y otros.Manejo de las cuencas y explotacin de ridos, respeto a las servidumbres ecolgicas, que estn ocasionado constantes desbordes de ros e inundaciones.

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1 0

Descripcin

Participacin Popular

Regalas Petroleras

Regalas Forestales

IDH

Recursos Propios

HIP II

Imp. Concesiones Petroleras

Total

Monto (Bs)

10.07

8.50

1,2

3.85

1.26

0.82

0.50

25,7

Porcentaje

30.59%

25.82%

24.03%

11.70%

3.84%

2.50%

1.52%

100.00%

Observaciones

Ley N 1551

Resol. Dptal N 71/2006

Estimada

Ley de Hidrocarburos

Impuestos locales

Ley del Dialogo

Ley de Hidrocarburos

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1 1

4.2.4. Objetivos y programas

PROGRAMA AGRICOLAObjetivo Mejoramiento de la produccin agrcola considerando tecnologas alternativas quebajen los costos de produccin.

Elaboracin y gestin deproyectos microrriego

Fomento a la produccinagrcolaPrograma de eliminacinde la mosca de la frutaFomento e introduccin denuevas variedades de yucaGestin de maquinariaagrcola para asociacionesproductivasProduccin de arroz bajoriego

Centro de abastecimientode insumos agropecuariosManejo integrado de plagasen ctricos

Produccin y Extensin decultivos frutales

Introduccin de variedadesde estevia

INICIATIVAS DEL RESULTADOS RESPONSABLES CRONOGRAMA2009 2010 2011 2012

2 proyectos elaborados

2 proyectos/ao

1500 ha bajo manejo

2 variedades500 productores beneficiados.2 asociaciones cuentan conmaquinaria

1200 familias capacitadas2400 ha con arroz bajo riego

1 Centro de acopio yabastecimiento de insumos1500 hectreas bajo manejo

3 variedades mejoradas enproduccin150 hectreas establecidas

1 variedad validada60 hectreas de estevia enproduccin

GMYAsociacionesCEPACGMY

GMYSenasagGMYPREFECTURAGMYCEPAC

MDRAyMAPrefecturaGMYFSCPAYAsociacionesCEPACAsociacionesGMYGMYCIATUNAYAAsociacionesGMYCIATONGsAsociacionesAsociacionesCIATGMYUNAYA

X X

2013

X X X X X

X X X X X

X X X

X X X X X

X X X

X X X X X

X X X X X

X X X X

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PROGRAMA PECUARIOObjetivo Mejoramiento de la produccin pecuaria considerando las tecnologas que bajen loscostos de produccin.

PROGRAMA FORESTALObjetivo Promover Desarrollo Forestal Sostenible, considerando la cadena productiva hasta laexportacin.

Centro de mejoramientogentico de ganado bovino

Manejo de pastos y forrajes

Fomento a la produccin depecesFomento a la produccin de avesAprovechamiento ycomercializacin de pecesornamentales

INICIATIVAS DEL RESULTADOS RESPONSABLES CRONOGRAMA2009 2010 2011 2012

1 centro de mejoramientoestablecido2 razas mejoradas1 laboratorio de suelos2500 hectreas bajo manejo

80 productores

150 productores

90 familias capacitadas1 organizacin de productores

ASOPLEAGAYAPGMYASOPLEAGAYAPGMYAsociacionesGMYCEPACGMY

GMYAsociacionesCEPAC

2013

X X X X X

X X X X

X X X X

X X X X

X X X X X

Reforestacin yconservacin deservidumbres ecolgicas deros, arroyosGestin para construccinde camino paraaprovechamiento forestalforestal sosteniblePlan de negocio paraexportacin de madera

Establecimiento del parqueindustrial de la madera

Diseo de polticas paraprocesamiento de todamadera que se produce enel territorio de Yapacan

Reforestacin Plantaciones comerciales

INICIATIVAS DEL RESULTADOS RESPONSABLES CRONOGRAMA2009 2010 2011 2012

400 ha reforest. deservidumbres ecolgicas

115 km de camino ripiado93000 ha/ao se aprovecha

Estudio de nichos ypotencialidades de mercado

8 aserraderos establecidos40 carpinteras establecidas

Ordenanza Municipal aprobada1 milln de m3/ao exportado

600 hectreas reforestadas

ASOPLEGMYAsociaciones

ASLsGMYAsociaciones

GMYASLsAsociacionesCEPACGMYASLsMyPEsAsociacionesGMYASLsMyPEsAsociacionesSup. Int. ForestalGMYCEPACCETEFOR

2013

X X X X

X X X X

X X

X X X

X X

X X X X X

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PROGRAMA TURISMOObjetivo Desarrollar el turismo de manera sostenible y participativa a travs de la prestacin deservicios empresariales y servicios de las cabaas comunitarias del Municipio Yapacan.

PROGRAMA ENERGIA E INDUSTRIALIZACINObjetivo: Coadyuvar al desarrollo de la cadena agroindustrial, gestionando la instalacin del gasnatural para la industria, vehculos, domicilios y otros, que permitan bajar los costos de producciny mejorar la competitividad del Municipio Yapacan.

Estudio factibilidad y gestinPlanta petroqumica parafbrica de fertilizantesEstudio y gestin paraInstalacin de matriz principalpara abastecimiento de gasnatural en YapacanEstudio y gestin, instalacinde red de gas natural para laindustria

Gestin para establecimientode ingenios arroceros porAsociacinAdaptacin de secadora conchala de arroz

Adaptacin de secadora congas de los ingeniosConstruccin matriz para gasnatural

Industrializacin y mercadeode la hoja de coca

Ampliacin y equipamiento paracentros de copio de lecheGestin electrificacin rural

INICIATIVAS DEL RESULTADOS RESPONSABLES CRONOGRAMA2009 2010 2011 2012

Planta instalada de 300 tm/da

46 km de matriz de 8 pulgadas dedimetro instalada

5 km de red instal.25 ingen. usan gas10 panaderas a gas8 estac. gas vehcular12 ingenios arroceros establecidos

25 ingenios cambian de tecnologaen secado de arroz

25 ingenios cambian250000 tn/ao secan5 km de red matriz instalado25 ingen. utilizan gas250000 tn/ao secan1 mercado establecido1 planta industrial de cocaestablecido5 centros de acopio de lecheampliados220 Km de electrificacin rural

YPFBGMYAsociacionesYPFBGMYAsociaciones

YPFBGMYAsociacionesMyPEsAsociacionesGMY

ASINAPIGMYCEPACASINAPIGMYYPFBASINAPIGMYAsociacionesGMYFSCPAYASOPLEGMYGMYFSCPAYAsociaciones

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Fortalecimiento al Comit delEcoturismo de Yapacan

Construccin de MuseosIndgenas

Fortalecimiento a cabaas deturismo Cndor, Ichilo Colorado,San Luis y YuquisImplementacin de Centros deInformacin y Promocinturstica

Preservacin del Parque Naturaldel Anta

Adecuacin y estructuracin dedestinos tursticosimplementacin de polticas ynormas para el turismoFortalecimiento de operadorastursticas locales

INICIATIVAS DEL RESULTADOS RESPONSABLES CRONOGRAMA2009 2010 2011 2012

60 personas capacit.3 sistemas de adm.1 Plan de marketing funcionando1 museo Yuracar construido1 museo Yuquis construido

3 cabaas equipadas1 cabaa Yura construida

5 oficinas funcionan1 sistema de adm establecida1 plan de marketing

Apertura de camino,oficinas y cabaasasistencia tcnica5 destinos intervenidos

1 ordenanza municipal

2 operadoras tursticas fortalecidas

Comit de TurismoGMY, ONGsAsociacionesAsociacionesGMYONGsAsociacionesGMYONGsAsociacionesGMYONGsMyPEsEl Palmar FNGMYAsociacinGMY

GMY

GMYONGs

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PROGRAMA AGROECOLOGIAObjetivo Mejorar y consolidar la produccin agroecolgica, como una gran alternativa econmicafamiliar en el Municipio Yapacan

Estudio de la fauna y florapara mejoramiento de laproduccin de miel de abeja

Mejoramiento gentico deabejasExtensin masiva del cultivode caf

Produccin de cacao comoalternativa agrcola

Certificacin ecolgica

Extensin de sistemasagroecolgicos

Produccin agro ecolgicade hortalizas

INICIATIVAS DEL RESULTADOS RESPONSABLES CRONOGRAMA2009 2010 2011 2012

5 especies de flores validadaspara la miel

2 rasas mejoradas de abeja

6 viveros comunales200 hectreas est.

4 viveros comunales 160hectreas de cacao establecidos

1 Comit organizado1 Ordenanza Municipal

250 ha de caf180 ha frutas silv.1000 colmenas400 ha de urucu

1 comunidad certificada15 ha de hortalizas enproduccin

APAEYASAMYGMYAsociacionesUNAYAAPAEYGMYAsociacionesCEPACAPAEY, ASAMYASLs, GMYAsociacionesGMY, UNAYACIAT, APAEYASAMY, CEPACAsociacionesGMY, CEPACUNAYA, ITCIOAPAEY, CIATASAMYSind. San IsidroAsociacionesGMYONGs

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PROGRAMA COMERCIALIZACIN Y PROMOCIN ECONMICAObjetivos: Impulsar y fortalecer el desarrollo empresarial a las MyPEs en capacitacin tcnica,asesoramiento, financiamiento, promocin, comercializacin, entre otros para la generacin defuentes de ingreso y empleo.

Programa fomento a lacultura emprendedora yempresarialPrograma fortalecimientotejido empresarialParticipacin en feriasproductivasFuncionamiento de launidad de promocineconmicaApoyo a las alianzascomerciales

INICIATIVAS DEL RESULTADOS RESPONSABLES CRONOGRAMA2009 2010 2011 2012

20 productores

40 productores

30 eventos

1 unidad funcional

10 alianzas

GMYCEPACPDAGMYCEPACGMY, CEPACPDAGMY

GMYCEPAC

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P L A N D E D E S A R R O L L O E C O N O M I C O L O C A L M U N I C I P I O Y A P A C A N I

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Fortalecimiento a la UNAYA

Fortalecimiento del ITCIO

Fortalecimiento al INTY

Fortalecimiento al CIAT

Investigacin en manejosostenible de suelos

Introduccin de nuevasvariedades de arroz, soya,maz, trigo, pltano, yuca,ctricos y otrosInvestigacin deenfermedades y plagas dela agropecuariaIntroduccin de variedadesde banana para exportacinCoordinacin lainvestigacin con el INIAF

Investigacin aplicada enagricultura

INICIATIVAS DEL RESULTADOS RESPONSABLES CRONOGRAMA2009 2010 2011 2012

Consolidada la FacultadIntegral Yapacan1 mdulo construido1 laboratorio equipadoPeritos en caf y otros80 tcnicos en madera40 tcnicos en mecnicaagrcola40 tcnicos en mecnicaindustrial5 programas investigacin en elCIAT funcionan12 variedades validadas4 tecnologas para manejo desuelos15000 hectreas de suelos semanejan sosteniblemente8 parcelas demostrativas cadaao 10 variedades validadas yen difusin

8 enfermedades identificadas2 variedades resistentes

1000 hectreas de bananoestablecidas10 innovaciones tecnolgicas

5 rescate de experiencias

UNAYAGMYCEPACAsociaciones

ITCIOGMYCEPACINTY, GMYCEPACCIATGMYAsociacionesCIAT, UNAYAITCIO, GMYAsociaciones

CIATUNAYAITCIOGMYCIAT, UNAYAITCIOGMYAsociaciones

GMYINIAFCIATGMYCEPAC

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PROGRAMA INVESTIGACIN Y FORMACIN DE RECURSOS HUMANOS

ObjetivosArticular y aunar esfuerzos con instituciones de investigacin asentadas en el municipio con lossectores productivos e incentivar la formacin de recursos humanos.

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P L A N D E D E S A R R O L L O E C O N O M I C O L O C A L M U N I C I P I O Y A P A C A N I

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5. GESTIN PARA EL PLAN DESARROLLO ECONMICO LOCAL DEL

Esta comisin ha sido creada con la Resolucin Municipal N 26/2008, con el nombre de Comisinde Desarrollo Econmico Productivo Local (CODEPL), el mismo tiene el objetivo de generar polticas,estrategias y otros, para el desarrollo integral sostenible del Municipio Yapacan.La organizacin propuesta para el funcionamiento de la CODEPL, en el marco de la democracia yla participacin de los actores econmicos y considerando los objetivos e iniciativas de proyectosdel Plan DEL, se presenta en la siguiente Figura 9.

Figura 9. Organigrama de la CODEPL del Municipio Yapacan

El instrumento que se utilizara para el seguimiento y evaluacin del Plan DEL, ser a travs de lametodologa de gestin de proyectos, lo que significa que cada ao se elaborar el plan operativoanual, de igual manera se realizar la evaluacin anual y para el siguiente ao, se elaborar enbase a la evaluacin y priorizando de las iniciativas de proyectos de este Plan Municipal DEL.

ASAMBLEA DE ACTORES ECONOMICOS(PUBLICO PRIVADO)

Comisin deAgropecuaria y

ecologa

ComisinForestal y Medio

Comisinde Energa,

Industrializaciny Comercializacin

Comisin deTurismo

Comisin deInvestigacin

DIRECTORIO CODEPL