Desarrollo Económico Territorial Experiencia: GADPE ... · Proyecto de Innovación productiva...
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Desarrollo Económico Territorial Experiencia: GADPE Período 2010- 2018
Dra. Cecibel Hernández M.
Directora
Gestión de Fomento y Desarrollo Productivo
Gobierno Autónomo Descentralizado de la Provincia de Esmeraldas
Esmeraldas
21,69% Población no Pobres
Necesidades Básicas Insatisfechas
en la Provincia de Esmeraldas
78,31%
Fuente: INEC – CENSO 2010 - Elaboración: Dirección de Planificación - GADPE
Población Pobres
INDICADOR Esmeraldas Ecuador
NBI (pobreza) 51% 34%
NBI (Pobreza extrema)
17,6% 12,03%
Acceso a agua potable
(hogares) 56,6% 71,9%
Acceso alcantarillado
(hogares)
30,7% 53,3%
Esmeraldas
Situación económica
Agropecuario
Comercio al por mayor
y menor
Manufactura
Servicios sociales y de salud
Transporte
Construcción
38%
19%
6%
3%
4%
4%
Pesca 4%
Hoteles y Restaurantes 4%
Enseñanza 6%
Actividades inmobiliarias y alquiler 2%
Administración Pública y Defensa 3%
Administración Pública y Defensa 3%
Actividades de Hogares Privados 3%
Otros 3%
Fuente: (MCPEC: 2010)
Ocupación Laboral
Esmeraldas
Situación económica
Fuente: Plan Participativo de Desarrollo Productivo de la Provincia de Esmeraldas
2012-2022 - Elaboración: Dirección de Planificación - GADPE
Participación de Establecimientos Comerciales
en la Provincia de Esmeraldas
Comercio
Alojamiento y servicio de comidas
Otras actividades de servicio
Industrias manofactureras
Infromación y comunicación
Enseñanza
57,07%
12,42%
6,96%
6,91%
3,35%
3,47%
Marco Legal
• Código Orgánico de Planificación y Finanzas Públicas
• Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y Descentralización
• Código Orgánico de la Producción, Comercio e Inversiones
• Ley Orgánica del Régimen de Soberanía Alimentaria
• Ley Orgánica de Economía Popular y Solidaria
• Ley Orgánica de Participación Ciudadana y Control Social
• Ley Orgánica de Tierras y Territorios Ancestrales
ETAPAS
Creación del Plan Provincial de
Desarrollo Productivo
Creación de Estrategias de
sectores priorizados
Ejecución de Programas y
Proyectos
Cambio de Enfoque:
Fortalecimiento de emprendimientos
1
Año 2010-2011 Año 2011-2015 Año 2011-2016 Año 2016-2018
2 3 4
Convenios de trabajo con Cooperación Internacional
Etapa 1. Creación del Plan Provincial de Desarrollo Productivo
Situación Productiva
Etapa 2. Creación de Estrategias de sectores priorizados
Estrategia para el Fomento de la cadena Cacao Fino y de Aroma
•Año de Construcción: 2011
•Propuesta:
• 5 líneas de acción
• 10 proyectos
•Alcance: 4 años (2011-2015)
Estrategia de Turismo Sostenible de la
Provincia de Esmeraldas
•Año de Construcción: 2012
•Propuesta:
• Trabajar en 7 soluciones a los requisitos que establece el mercado para el turismo comunitario.
•Alcance: 5 años (2012-2017)
Agenda Provincial de Ganadería Sostenible de
Esmeraldas
•Año de Construcción: 2015
•Propuesta:
• 4 ejes estratégicos de trabajo
• Una cartera con 32 proyectos agrupados en 4 programas de trabajo
•Alcance:
Estrategia y Modelo de Gestión de Seguridad y Soberanía Alimentaria
para la Provincia
• Año de Construcción: 2015
• Propuesta:
• 4 objetivos estratégicos
• 80 proyectos enfocados para los distintos niveles de gobierno, de acuerdo con su competencia
• Alcance: 6 años (2015-2021)
Estrategia Para Fomentar la Cadena Productiva de
Pesca Artesanal en la Provincia De Esmeraldas
• Fecha de Creación: Primera versión 2011- Actualización 2015
• Propuesta:
• 7 proyectos
• Alcance: 10 años (2015-2025)
Estrategia para Fomentar la Cadena Productiva de
Pesca Artesanal en La Provincia de Esmeraldas
• Año de Construcción: 2015
• Propuesta
• 6 ejes de intervención
• Alcance: 10 años (2015-2025)
18.000 Familias vinculadas a la
pesca
Situación Actual Pesca Artesanal
La industrialización no existe, pero hay dos empresas que
están exportando la
materia prima en bajo
volúmenes, sin dar un valor agregado.
Indicadores cuantitativos
70.000 toneladas de
producción provinciales
27 organizaciones Mesa de pesca artesanal
Indicadores cualitativos
Insumo de Cadena turismo
Etapa 3.Ejecución de Programas y Proyectos
Estrategias en marcha
Pesca Artesanal Fortalecimiento de las capacidades de articulación.
Implementación de almacenes de insumos pesqueros.
Construcción e implementación de fábricas de hielo.
Culminación de la construcción del nuevo puerto pesquero artesanal.
Actualización de la estrategia de pesca artesanal.
Etapa 3.Ejecución de Programas y Proyectos
Situación actual en marcha Ganadería 342.715
unidades bovinas
1.800 toneladas
de producción cárnica.
Indicadores cuantitativos
9.000 pequeños, medianos y grandes
productores ganaderos
6.778 unidades productivas dedicadas a
la ganadería bovina
30.000 Trabajadores
Indicadores cualitativos
US $ 56 millones/año
43.800.000 Litros de leche/año
Nivel de industrialización
Poco o nulo
Etapa 3.Ejecución de Programas y Proyectos
Estrategias en marcha Ganadería
Intervención y mejoramiento de vialidad
Agenda de planificación productiva
Conformación de la Mesa de actores
Proyecto de Innovación productiva
Instalación de centros de acopio de leche
Construcción de centros de comercialización bovina
Fortalecimiento de la Asociación Provincial de Ganaderos Esmeraldas
Centro de servicios y gestión para desarrollo ganadero
Estudios de pre factibilidad para creación del parque Agro –industrial
Apoyo a la certificación de predios ganaderos
Etapa 3.Ejecución de Programas y Proyectos
Ganadería
Etapa 3.Ejecución de Programas y Proyectos
129.655 Empleados en la cadena
Situación Actual Turismo
Hermosos parajes Extensos kilómetros de playas Exquisita gastronomía Diversificada oferta Herencia cultural
Indicadores cuantitativos
US $36’000,000 Generados en la cadena
al año enla provincia
50.000 Familias sustentadas
Principales asociaciones y productores; (CAPTUR-A;
CAPTUR-SL; AHOTEC; ASOCIACIONES, GREMIOS
ARTESANALES, etc)
Potencial
Balenarios del cantón Atacames Royal Mompiche Decameron Cevicangre CTC Diamond Beach Resort Macana
Casos de éxito
Etapa 3.Ejecución de Programas y Proyectos
Estrategias en marcha
Turismo
Diversificación de la oferta
Servicios básicos e infraestructura
Calidad en los servicios
Talento humano calificado
Estadísticas turísticas
Promoción
Etapa 3.Ejecución de Programas y Proyectos
33.000 ocupados
Situación Actual Cacao
No se procesa el cacao a gran escala
Más del 98%de la
producción se destina a Guayaquil
Solo existen6pequeñas
maquinas procesadoras artesanales.
Indicadores cuantitativos
US $1.344.970 Generados en la cadena
al año en la provincia
15.000 Familias sustentadas
Indicadores cualitativos
12.227 Toneladas de producción
Etapa 3.Ejecución de Programas y Proyectos
Casos de éxito
A nivel Asociativo, ha logrado obtener contratos de buen precio y exporta por el puerto de Esmeraldas.
APROCANE
Ha obtenido un adecuado manejo del sistema comercial, contratos a buen precio con empresa nacional y cuenta con producto certificado
APROCA
Ha logrado capacitar y comercializar Asociativamente la producción de 3600 qq/año de 400 socios.
COCPE
FONMSOEAM
Exportaciones directas a mercados internacionales
Etapa 3.Ejecución de Programas y Proyectos
Estrategias en marcha
Cacao
Campaña de control de la Monilla y otras enfermedades
Programa de renovación integral
Incremento de la Producción y productividad socios de la UONCRE
Estudios del proyecto en mercados nacionales e internacionales
Producción artesanal de Bioinsumos
Laboratorio de multiplicación de agentes de control biológico
Etapa 3.Ejecución de Programas y Proyectos
Estrategias en marcha
Madera 30 hectáreas de bosque recuperado
Mejoramiento de procesos de producción
Transformación secundaria
Desarrollo de Feria de Productos De Madera
Etapa 3.Ejecución de Programas y Proyectos
Etapa IV. Cambio de Enfoque: Fortalecimiento de emprendimientos
Las necesidades de:
• Generar trabajo y oportunidades para permitir a la población participar de los logros del
desarrollo económico.
• Funcionalizar la economía popular y solidaria con la economía empresarial y la economía
pública. Representa cerca de la mitad de la PEA.
• Impulsar un consumo sostenible. más inteligente e informado que promueva la calidad y
una demanda acorde a las necesidades de desarrollo.
• Promover la sostenibilidad ambiental, provocando una transformación que no desgaste y al
contrario potencie en el largo plazo las riquezas del país
Todas acciones enfocadas a alcanzar el cambio de la matriz productiva del territorio impulsaron
el cambio de enfoque
.
Enfoque de Cadenas
Productivas
Enfoque de Apoyo a Emprendimientos ligados a Cadenas
Productivas
Etapa IV. Cambio de Enfoque: Fortalecimiento de emprendimientos
Acciones
A largo plazo
Estudios de Prefactibilidad del Parque Industrial Zona
Norte del Ecuador
A corto plazo
Fortalecimiento a emprendimientos
vinculados a cadenas productivas priorizadas
La definición del proyecto de Parque Industrial Norte de Ecuador y su filosofía, se fundamenta en planes y estrategias estatales, regionales y provinciales.
Antecedentes. El Parque Industrial del Norte en el contexto de las Estrategias y Planes Nacionales
Estrategias y planes que ayudan a entender la orientación del proyecto y los retos de distinta naturaleza a los que trata de dar respuesta
Planes estatales de Ecuador
Fuente: Senplades y MIPRO
Planes regionales y provinciales
Plan Participativo de Desarrollo Productivo Esmeraldas
Estrategia de Turismo de la Provincia de Esmeraldas
Estrategia para el Fomento de la Cadena de Cacao en Esmeraldas
Estrategia del Sector Pesquero Artesanal en Esmeraldas 2011-2016
Estrategia y modelo de gestión de seguridad y soberanía alimentaria de la provincia de Esmeraldas al 2021
Estrategia de la madera
Fuente: Prefectura de Esmeraldas
Estrategia de Emprendimiento
Agenda Provincial de Ganadería Sostenible
Alineado con las Políticas de ZEDE´s y Parques Industriales definidas en el COPCI / MIPRO
La misión y visión del Parque están relacionadas con la transformación de la matriz productiva: pasar de ser una economía de producción de materia prima a una economía con actividad industrial creciente
Diseño y Plan de Desarrollo 2016 - 2035
Misión Visión a 2035
El Parque Industrial de Esmeraldas, se convertirá en un instrumento estratégico para la transformación de la matriz productiva, orientado a la ejecución de un modelo de reactivación social, económica y productiva de su área de influencia.
Fuente: Unidad de Gestión - Parque Industrial de Esmeraldas
Oferta del Parque Diseño y Plan de Desarrollo 2016 - 2035
Fuente: Unidad de Gestión - Parque Industrial de Esmeraldas
PIZNE
Terrenos en Venta
Terrenos en Alquiler
Centro Comercial
Hotel
Banco
Centro de Convenciones
Centros de Acopio
Central logística
Laboratorios de Investigación
Centros de Innovación
Centro de Emprendimiento
Incubadora de Empresas
20.000 / 10.000 / 5.000 m2
Se trata de una zona de unas 100 a 120 hectáreas que permiten estructurar un desarrollo por fases según las necesidades del Parque Industrial.
100 Ha aprox.
Diseño y Plan de Desarrollo 2016 - 2035
UBICACIÓN
Etapa IV. Cambio de Enfoque: Fortalecimiento de emprendimientos vinculados a cadenas productivas priorizadas
10 asociativos
Emprendimiento apoyados en el 2016
300 unipersonales, apoyo en conjunto con ReEmprende
7 asociativos, apoyo conjunto con PNUD
Emprendimientos apoyados en el 2017
90 unipersonales y asociativos
30 asociativos, apoyo en conjunto con CODESPA
30 asociativos, apoyo en conjunto con IICA
8 asociativos, apoyo en conjunto con PNUD
Emprendimientos apoyados en el 2018
Etapa IV. Cambio de Enfoque: Fortalecimiento de emprendimientos
Producción
- Manejo de cultivos
- Estandarización de procesos de transformación
- Obtención de Registros Sanitarios y de Funcionamiento
Fortalecimiento Asociativo
- Intercambio de experiencias
- Capacitación
Comercialización
- Creación de marcas
- Aperturas de mercados
- Participación en ferias, ruedas de negocio.
Áreas Intervenidas
• Marcas en el mercado
Etapa IV. Cambio de Enfoque: Fortalecimiento de emprendimientos
• Casos de Éxito
Etapa IV. Cambio de Enfoque: Fortalecimiento de emprendimientos
Actividades: - Fortalecimiento organizativo - Obtención de Registro Sanitario - Creación de la marca comercial - Revisión de procesos de
producción y costos Situación actual: - Son proveedores de TIA mantienen entregas quincenales; productos disponibles en Quito
Actividades: - Fortalecimiento organizativo - Creación de la marca comercial - Revisión de procesos de
producción y costos - Creación de Líneas de productos
innovadores
Situación actual: - Cuentan con un catalogo de 20 diseños de productos en 3 líneas: Utilitarios de casa, muebles y juguetes y legos
• Casos de Éxito
Etapa IV. Cambio de Enfoque: Fortalecimiento de emprendimientos
Actividades: - Construcción de fábrica de panela - Fortalecimiento organizativo - Obtención de Registro Sanitario - Creación de la marca comercial - Revisión de procesos de producción y
costos Situación actual: - Cuentan con una fábrica de panela que
mantiene procesos de producción sostenibles (reducción de contaminación)
- Proveedores de la empresa FORTESAN
Actividades: - Creación de la marca comercial - Revisión de procesos de producción y
costos - Obtención de Registro Sanitario
Situación actual: - Proveedores de TIA, productos disponibles en perchas de Esmeraldas, Quinindé, Santo Domingo, El Carmen
Etapa 3.Ejecución de Programas y Proyectos
Actividades para Reactivación económica en un contexto de crisis Turismo
CARAVANA TURÌSTICA “ESMERALDAS ESPERA
POR TI”
7300 personas asistieron de público en la ciudad de Quito
17,18 y 19 de mayo
Etapa 3.Ejecución de Programas y Proyectos
Actividades para reactivación en crisis Turismo
CARAVANA TURÌSTICA “ESMERALDAS ESPERA POR TI”
27,28 y 29 de julio
10000 personas asistieron de público en la ciudades de Ambato y Latacunga
Trabajo con Cooperación Internacional
Desde: 2009 Hasta: 2012 Áreas de Intervención: - Fortalecimiento a las cadenas de Cacao, Soberanía Alimentaria y Turismo Comunitario
Desde:2010 Hasta: 2015 Áreas de Intervención: -Fortalecimiento a las cadenas de Cacao, Coco, Turismo Comunitario, Pesca Artesanal. - Acceso a crédito
Desde: 2014 Hasta: 2014 Áreas de Intervención: - Fortalecimiento a las cadenas de Cacao
Desde:2015 Hasta: 2018 Áreas de Intervención: - Fortalecimiento a las cadenas de Ganadería , Soberanía Alimentaria y Turismo Comunitario
Trabajo con Cooperación Internacional
Desde: 2015 Hasta: Actualidad Áreas de Intervención: - Implementación de la metodología Creciendo con su negocio en 24 asociaciones de la provincia - Desarrollo de Estudios de Pre Factibilidad del Agroparque Industrial de Esmeraldas
Desde:2015 Hasta: 2018 Áreas de Intervención: - Fortalecimiento a la cadena productiva de cacao - Género
Desde: 2015 Hasta: Actualidad Áreas de Intervención: - Fortalecimiento a los emprendimientos de las cadenas productivas priorizadas.
Inversiones realizadas en el periodo
CTB GIZ
IICA
CODESPA
PNUD
ACRA
4’000.00 0,00
CEFODI
400.000,00
4’000.00 0,00 40.00 0,00
4’000.00 0,00 100.00 0,00
30.00 0,00
300.00 0,00
4’000.00 0,00
150.00 0,00
5’020.000,00 TOTAL
2011 2012
2013
2014
2015
2016
4’000.00 0,00
2017
503.000,00
4’000.00 0,00 1’851.183,00
4’000.00 0,00 550.00 0,00
550.00 0,00
959.900,00
50.00 0,00
2’780.000,00
6’784.083,00 TOTAL
2018 550.00 0,00
INVERSIÓN DE COOPERACIÓN INTERNACIONAL
INVERSIÓN DE GADPE
Gobierno Autónomo Descentralizado de la Provincia de Esmeraldas
Dra. Cecibel Hernández [email protected]
Directora
10 de Agosto Esmeraldas
Ecuador
C: 09 80 04 7733 T: (593) 62714218
www.prefecturadeesmeraldas.gob.ec