Desarrollo. Cooperación al Desarrollo. Modelos de Solidaridad

Zaragoza 14 marzo 2009Zaragoza 14 marzo 2009Universidad de ZaragozaUniversidad de Zaragoza

Pilar BenitoPilar BenitoInteRed AragónInteRed Aragón

aragon@intered.orgaragon@intered.org

“A quienes ponen el corazón en cada encuentro, dan todo en lo cotidiano y disfrutan con las cosas más sencillas”.

• Diccionario de la Real Academia de la Lengua (DRAE): “desarrollo”: acción y efecto de desarrollar o desarrollarse “desarrollar”: extender lo que está arrollado, deshacer un rollo. Acrecentar, dar incremento a una cosa del orden físico, intelectual o moral; Progresar, crecer económica, social, cultural o políticamente las comunidades humanas.

““Desarrollo”Desarrollo”

• “El desarrollo es un proceso que permite a los seres humanos desarrollar su personalidad, lograr confianza en sí mismos y conseguir una existencia digna y armoniosa... Es un proceso que libera a las poblaciones del miedo, de la pobreza y de la explotación y que hace retroceder la opresión política, económica y social. Es mediante el desarrollo como la independencia política adquiere su auténtico sentido. Se presenta como un proceso de crecimiento, un movimiento que toma sus raíces en la sociedad misma que está cambiando.”

Défis au Sud. Rapport de la Comission Sud, 1990

““El principal objetivo del desarrollo humano es ampliar El principal objetivo del desarrollo humano es ampliar la gama de posibilidades ofrecidas a la población, que la gama de posibilidades ofrecidas a la población, que permitan hacer más democrático y participativo el permitan hacer más democrático y participativo el

desarrollo.desarrollo.

Estas opciones deben incluir la posibilidad de acceder a Estas opciones deben incluir la posibilidad de acceder a ingresosingresos y al y al empleoempleo, a la , a la educacióneducación y a los y a los cuidados sanitarioscuidados sanitarios y a un y a un medio ambiente limpio carente de riesgosmedio ambiente limpio carente de riesgos..

El individuo debe igualmente tener la posibilidad de El individuo debe igualmente tener la posibilidad de participar participar plenamenteplenamente en las decisiones de la comunidad y disfrutar de las en las decisiones de la comunidad y disfrutar de las libertades humanas, económicas y políticaslibertades humanas, económicas y políticas””

PNUD (1991): Informe Desarrollo HumanoPNUD (1991): Informe Desarrollo Humano

Cooperación al DesarrolloCooperación al Desarrollo ““Conjunto de acciones diseñadas y ejecutadas por actores Conjunto de acciones diseñadas y ejecutadas por actores

públicos y privados de distintos países, que buscan promover un públicos y privados de distintos países, que buscan promover un progreso más justo y equilibrado en el mundo, con el objetivo de progreso más justo y equilibrado en el mundo, con el objetivo de construir un planeta más seguro y pacífico” construir un planeta más seguro y pacífico”

Gómez Galán y Sanahuja, 1999Gómez Galán y Sanahuja, 1999

Pretende mejorar las condiciones de vida de las personas que Pretende mejorar las condiciones de vida de las personas que habitan en los países del Sur, mediante la introducción de habitan en los países del Sur, mediante la introducción de cambios económicos, sociales y políticos en relación con el cambios económicos, sociales y políticos en relación con el fomento de los derechos humanos, la democracia, la paz y la fomento de los derechos humanos, la democracia, la paz y la solidaridad.solidaridad.

Se ejecuta mediante una amplia red de organizaciones Se ejecuta mediante una amplia red de organizaciones nacionales e internacionales, públicas y privadas, que nacionales e internacionales, públicas y privadas, que integran el llamado sistema de cooperación internacional al integran el llamado sistema de cooperación internacional al desarrollo.desarrollo.

Modelos de cooperaciónModelos de cooperaciónMODELO TRADICIONAL MODELO MODERNO

ÉPOCA EN QUE NACE

Tras la II Guerra Mundial (1939-1945), con el inicio de la Guerra Fría

En los últimos años del siglo XX, con el fin de la Guerra Fría (1989) y gracias a la presión de nuevos actores como las organizaciones civiles.

MOTIVACIONESResponde a los desafíos que marca la Guerra Fría

Se apoya en sentimientos de caridad y da respuestas paliativas sin atacar las causas de las injusticias

Responde a la realidad de un mundo heterogéneo y con multitud de actores

Apuesta por la justicia y pretende atenuar las causas de la exclusión

CARACTERÍSTICASPoder vertical: relación de dominación entre el donante que ordena y el receptor que acata

El problema que pretende resolver se considera exclusivo del territorio que lo padece.

Poder horizontal: relación de asociación en la que donante y receptor están en plano de igualdad.

El problema que pretende responder se considera un desafío global, del que todos los habitantes del planeta son responsables.

Modelos de solidaridadModelos de solidaridad

Solidaridad por necesidadSolidaridad por necesidad

Solidaridad egoísta, pero Solidaridad egoísta, pero inteligente.inteligente.

Nace del límite (límites Nace del límite (límites ecológicos, ecológicos, poblacionales, poblacionales, recursos…).recursos…).

Consiste en no perder el Consiste en no perder el grado de bienestar grado de bienestar conseguido.conseguido.

Es transversal al resto Es transversal al resto de modelos.de modelos.

1. Solidaridad como 1. Solidaridad como espectáculoespectáculo

Solidaridad como artículo de Solidaridad como artículo de consumo.consumo.

Provoca reacciones emocionales Provoca reacciones emocionales y sensación de utilidad. Altruismo y sensación de utilidad. Altruismo indoloro.indoloro.

Sin análisis crítico de la realidad Sin análisis crítico de la realidad (sin toma de conciencia, sin (sin toma de conciencia, sin movilización).movilización).

Cultura del mínimo esfuerzo.Cultura del mínimo esfuerzo. ““Cuanto peor… mejor”.Cuanto peor… mejor”. Ejemplo: Telemaratones.Ejemplo: Telemaratones.

2. Solidaridad como 2. Solidaridad como campañacampaña

Desviación del modelo anterior.Desviación del modelo anterior. Ayuda humanitaria: atiende lo Ayuda humanitaria: atiende lo

urgente, atiende la punta del urgente, atiende la punta del iceberg.iceberg.

Se desentiende de los procesos Se desentiende de los procesos que producen el conflicto.que producen el conflicto.

Simpatía emotiva hacia las Simpatía emotiva hacia las víctimas de las tragedias.víctimas de las tragedias.

Fomenta el sutil culpabilismo.Fomenta el sutil culpabilismo.

3. Solidaridad como 3. Solidaridad como cooperacióncooperación

Se comprende desde patrones Se comprende desde patrones culturales occidentales.culturales occidentales.

Sur “atrasado” frente a Norte Sur “atrasado” frente a Norte “próspero”.“próspero”.

Solidaridad reducida a un Solidaridad reducida a un seguimiento de proyectos. Es seguimiento de proyectos. Es cuantitativo.cuantitativo.

Peligro de convertir el proyecto Peligro de convertir el proyecto en un fin en sí mismo, en un fin en sí mismo, perdiendo el horizonte de perdiendo el horizonte de cambio social.cambio social.

4. Solidaridad como 4. Solidaridad como encuentroencuentro

Encontrarse con el mundo del Encontrarse con el mundo del dolor y la injusticia y no dolor y la injusticia y no quedarse indiferente.quedarse indiferente.

Tener suficiente capacidad para Tener suficiente capacidad para pensar y analizar (sin que nos pensar y analizar (sin que nos desborde) y vivir de otra desborde) y vivir de otra manera. Solidaridad como manera. Solidaridad como proyecto de vida.proyecto de vida.

Proyectos, como medios de Proyectos, como medios de crecimiento y desarrollo crecimiento y desarrollo humano.humano.

MODELOS DE SOLIDARIDAD

ESPECTÁCULO CAMPAÑA COOPERACIÓN ENCUENTRO

VISIÓN DEL CONFLICTO

Desgracia Lacra Desajuste del sistema Desequilibrio Norte-Sur

GRADO DE IMPLICACIÓN

No seguimiento, no proceso.

Solidaridad con el desconocido

Seguimiento económico. No

proceso.

Seguimiento de proyectos

Procesos de acompañamiento personalizados.

MODELO DE VOLUNTARIADO

Colaboradores en los espectáculos.

En situaciones límite.

Puesta en marcha de proyectos.

Forma de hacer y de ser. Alternativa a la sociedad.

HORIZONTEMantener el desorden

establecido.

Paliar los efectos de las catástrofes.

Ayuda promocional para la organización

desde la ONG.

Promoción y transformación social

desde los destinatarios.

METODOLOGÍA Ocasional. Festivales.Ocasional.

Información.

Ocasional- permanente. Organización.

Permanente. Presencia.

CAUCEMedios de

comunicación. ONG.

Medios de comunicación.

ONG.

ONG.Voluntariado.

ONG.Voluntariado.

EFECTOS PARA LOS AGENTES

Consumir solidaridad. Desculpación.Toma de conciencia,

experiencia.Contribución a configurar

un proyecto de vida.

EFECTOS PARA LOS DESTINATARIOS

Objetos de consumo, seres sin rostro o

descontextualizados.Alivio temporal.

Dependencia para realizar los proyectos.

Protagonistas de su propia liberación.

MODELO ÉTICOÉtica post-moderna

indolora.

Emotivismo ético.

Solidaridad económico impulsiva.

Ética del consenso desde el acuerdo.

Ética compasiva desde los excluidos.

PALABRA CLAVE Mercado Ayuda Desarrollo Transformación

“Voy con las riendas tensas y refrenando el vuelo porque no es lo que importa llegar solo ni pronto, sino llegar con todos y a tiempo.”

León Felipe.